sommario - Istituto Europeo di Design

Cultura e Società
ca che l’attuazione concreta delle
“Norme relative agli affari religiosi”
dipenderà unicamente dal
Dipartimento per gli affari religiosi
del Consiglio degli Affari di Stato,
il quale resta l’arbitro in tutte
le questioni riguardanti le organizzazioni
religiose. Addirittura, in
base ad una normativa anch’essa
promulgata dal Consiglio degli
Affari di Stato, il 16 novembre
2001, l’interpretazione delle disposizioni
regolamentari ha il
medesimo valore delle norme
stesse. In tal modo, gli organi governativi
hanno di fatto il potere
di modificare le norme, senza essere
sottoposti ad alcun controllo.
Da più parti si auspicava la
promulgazione di una vera e propria
legge sulle religioni – della
quale per altro si discute già da
almeno dieci anni – tuttavia, dopo
questo decreto, appare fortemente
improbabile che una simile legge
venga introdotta in Cina in un
futuro prossimo.
A conferma di quanto finora detto,
vi è un elemento interessante
nel testo dell’articolo 3 del decreto.
Insieme all’articolo 4, esso costituisce
in un certo senso il cuore
delle “Norme relative agli affari
religiosi”, tanto che viene citato
in più punti all’interno di altri articoli.
Esso afferma che lo Stato
protegge le “normali” attività religiose
(zhengchangde zongjiao
huodong) e salvaguarda i diritti
e gli interessi delle organizzazioni
religiose e dei cittadini credenti,
in conformità alle leggi. Non
viene però specificato cosa sia da
intendersi per “normale”. Ne consegue
la possibilità di interpretazioni
diverse che dipendono unicamente,
come si è detto, dal governo
e dai suoi funzionari. Questo
elemento, di fatto già presente
nella politica religiosa attuata
in Cina dal 1949 in poi, segna una
continuità di fondo: la supervisione
ed il controllo del partito su qualsiasi
attività religiosa.
E’ da notare inoltre che nel testo
dell’intera normativa in esame
non vengono mai citate quelle
che, fin dai primi anni del regime
maoista, rimangono a tutt’oggi le
cinque religioni ufficialmente riconosciute
in Cina (buddismo,
taoismo, Islam, cattolicesimo e
protestantesimo), ovvero non
sono esplicitamente elencati i
gruppi religiosi destinatari del
decreto stesso. Ciò ha fatto pensare
alla possibilità di un prossimo
riconoscimento di altre comunità
religiose come la Chiesa ortodossa,
che già ne ha fatto domanda,
o la comunità ebraica. Si
tratterebbe comunque di una decisione
estremamente delicata: il
riconoscimento ufficiale di una
34