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parte seconda - Regione Calabria - Dipartimento Urbanistica e ...

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REGIONE CALABRIA<br />

Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio<br />

UFFICIO DEL PIANO<br />

per la redazione del QTR Paesaggistico<br />

QUADRO TERRITORIALE REGIONALE a valenza PAESAGGISTICA<br />

“CALABRIAINCAMBIAMENTO: GOVERNARE IL PRESENTE E PROGETTARE IL FUTURO”<br />

QTRP<br />

DOCUMENTO PRELIMINARE<br />

PARTE SECONDA<br />

QUADRO CONOSCITIVO 3<br />

PROGETTI IN CORSO E IN PROGRAMMA NELLE AREE LABORATORIO<br />

( maggio 2009 )


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

REGIONE CALABRIA<br />

ASSESSORATO “URBANISTICA E GOVERNO DEL TERRITORIO”<br />

Assessore: on. Michelangelo Tripodi<br />

DIPARTIMENTO 8 “URBANISTICA E GOVERNO DEL TERRITORIO”<br />

Dirigente Generale: arch. Rosaria Amantea (Responsabile Unico del Procedimento)<br />

GRUPPO TECNICO LAVORO<br />

Coordinatore e responsabile tecnico-scientifico<br />

prof. arch. Alberto Clementi<br />

Direzione tecnico-scientifica esecutiva:<br />

prof. arch. Giuseppe Fera (responsabile “Schema Territoriale” e relativo Quadro Conoscitivo)<br />

prof. arch. Giuseppe Scaglione (responsabile “Laboratori di progetto” e relativo Quadro Conoscitivo)<br />

prof. ing. Alberto Ziparo (responsabile “Schema Paesaggistico Ambientale e Tutela paesaggistica” e relativi Quadri Conoscitivi)<br />

Esperti<br />

prof. avv. Fulvio Gigliotti, arch. Antonino Riverso, dott. geol. Beniamino Tenuta (Responsabile “Difesa del suolo”)<br />

Gruppo operativo<br />

dott. geol. Maria Amelio, dott. Mariella Barbale, dott. urb. Stefania Barillà, dott. Piergiorgio Cameriere, dott. urb. Angela<br />

Casile, arch. Rita Cicero, dott. Angela Coscarelli, arch. Massimiliano Cozza D’Onofrio, dott. agr. Giuseppe Fusco, arch.<br />

Caterina Gironda, ing. Giandomenico Meduri, dott. Maria Meduri, arch. Rocco Pangaro, dott. geol. Giovanni Salerno,<br />

dott.cons. Sabrina Vecchio Ruggeri.<br />

SEGRETERIA TECNICA<br />

arch. Maria Grazia Buffon (Responsabile segreteria tecnica e coordinamento procedura VAS); arch. Antonio Dattilo (Responsabile<br />

“Schema di coerenza delle reti” e relativo Quadro Conoscitivo), dott. Vincenzo Crupi, dott. Domenico Pangallo (Comunicazione), ing.<br />

Serafino Zangaro.<br />

2<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

DOCUMENTO PRELIMINARE<br />

Parte <strong>seconda</strong><br />

QUADRO CONOSCITIVO 3<br />

PROGETTI IN CORSO E IN PROGRAMMA NELLE AREE LABORATORIO<br />

(maggio 2009)<br />

INDICE<br />

3.1 CITTÀ DELLO STRETTO: Reggio <strong>Calabria</strong>-Gioia Tauro .................................................................5<br />

3.1.1 Piano Operativo Regionale 2007 – 2013 ...........................................................................................................5<br />

3.1.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002 .......................................6<br />

3.1.3 Quadro Strategico Territoriale Regionale ..........................................................................................................6<br />

3.1.4 Piano Sviluppo Rurale 2007 - 2013.....................................................................................................................6<br />

Ambito Provinciale..................................................................................................................................7<br />

3.1.5 PTCP della Provincia di Reggio <strong>Calabria</strong> “LA PROVINCIA CHE CAMBIA - Vivere il territorio<br />

per costruire una nuova idea di sviluppo” (in corso di stesura)................................................................7<br />

Ambito Reggio C. - Villa San Giovanni ..................................................................................................7<br />

3.1.6 Piano Strategico di Reggio <strong>Calabria</strong>: REGGIO CITTA’ DEL MEDITERRANEO................................7<br />

3.1.7. Piano Sviluppo Urbano di Reggio <strong>Calabria</strong>.....................................................................................................8<br />

3.1.8. Programma di sviluppo ed ammodernamento dell’Aeroporto di Reggio <strong>Calabria</strong> “Tito Minniti”<br />

(in corso di acquisizione).................................................................................................................................8<br />

3.1.9. Piano Parco dell’Aspromonte (in corso di acquisizione)................................................................................9<br />

3.1.10. La “Bagnara - Bovalino “ (in corso di acquisizione).....................................................................................9<br />

Ambito Gioia Tauro ................................................................................................................................9<br />

3.1.11. Piano Strategico PIT 19 Piana di Gioia Tauro “Motore verde della <strong>Calabria</strong>” (in corso di<br />

acquisizione) ......................................................................................................................................................9<br />

3.1.12. Piano Strategico PIT 20 Aspromonte “La Città Policentrica del Versante Tirrenico<br />

d’Aspromonte - Un cuore verde nel Mediterraneo” (in corso di acquisizione)................................. 10<br />

3.1.13. Piano Operativo Triennale dell’autorità portuale di Gioia Tauro (2008-2010) ..................................... 10<br />

3.1.14. Progetto per il Distretto Tecnologico della Logistica e la Trasformazione LogNet ............................ 11<br />

3.1.15. Infrastrutture per il “Potenziamento dell’Hub Portuale di Gioia Tauro” I Atto integrativo al<br />

Testo coordinato e integrato APQ 2008 - Sistema delle Infrastrutture di Trasporto ........................ 11<br />

3.2 TERRITORI URBANI DA COSENZA ALLA VALLE DEL CRATI-COSTA IONICA. Cosenza-<br />

Rende-alto Crati, Corigliano-Rossano ...................................................................................................... 12<br />

3.2.1 Piano Operativo Regionale 2007 – 2013 ........................................................................................................ 12<br />

3.2.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002 .................................... 13<br />

3.2.3. Quadro Strategico Territoriale Regionale ...................................................................................................... 13<br />

3.2.4 Piano Sviluppo Rurale 2007 – 2013................................................................................................................. 13<br />

Ambito Provinciale................................................................................................................................ 14<br />

3.2.5 PTCP della Provincia di Cosenza .................................................................................................................... 14<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009 3


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.2.6. Progetto Integrato Strategico “LA VIA DEL CRATI”.............................................................................. 14<br />

Ambito Cosenza - Rende ...................................................................................................................... 15<br />

3.2.7. Piano Strategico dell’area urbana Cosenza Rende........................................................................................ 15<br />

Ambito Rossano - Corigliano................................................................................................................ 16<br />

3.2.8. Piano Strategico di Corigliano Calabro: CORIGLIANO, CITTÀ DELLA QUALITÀ E<br />

PORTO DEL MEDITERRANEO........................................................................................................... 16<br />

3.2.9. Piano Strategico di Rossano Calabro: Rossano “la Bizantina”................................................................... 16<br />

3.3. CITTÀ-TERRITORIO DELL’ISTMO: Catanzaro-Lamezia ........................................................... 17<br />

3.3.1. Piano Operativo Regionale 2007 – 2013 ....................................................................................................... 17<br />

3.3.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002 .................................... 18<br />

3.3.3. Quadro Strategico Territoriale Regionale ...................................................................................................... 18<br />

3.3.4. Piano Sviluppo Rurale 2007 – 2013................................................................................................................ 18<br />

Ambito Provinciale................................................................................................................................ 18<br />

3.3.5. PTCP della Provincia di Catanzaro (in corso di stesura) ............................................................................ 18<br />

Ambito Catanzaro ................................................................................................................................. 19<br />

3.3.6. Piano Strategico di Catanzaro CITTA’ DELL’ACCOGLIENZA, DELLA CONOSCENZA E<br />

DELL’INNOVAZIONE............................................................................................................................ 19<br />

3.3.7. Piano Sviluppo Urbano di Catanzaro............................................................................................................. 19<br />

Ambito Lamezia Terme........................................................................................................................20<br />

3.3.8. Piano Strategico di Lamezia Terme “LAMEZIA CITTÀ APERTA E DEL<br />

MEDITERRANEO” ................................................................................................................................... 20<br />

3.4 INTEGRAZIONE TRA COSTA E MONTAGNA: Vibonese........................................................... 21<br />

3.4.1. Piano Operativo Regionale 2007 – 2013 ....................................................................................................... 21<br />

3.4.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002 .................................... 21<br />

3.4.3. Quadro Strategico Territoriale Regionale ...................................................................................................... 21<br />

3.4.4. Piano Sviluppo Rurale 2007 – 2013................................................................................................................ 22<br />

3.4.5. PTCP della Provincia di Vibo Valentia (in corso di acquisizione)............................................................. 22<br />

Ambito Vibo Valentia............................................................................................................................22<br />

3.4.6. Piano Strategico di Vibo Valentia“VIBO FUTURA 2015: UN TERRITORIO DI VALORE”<br />

(in corso di acquisizione).............................................................................................................................. 22<br />

3.4.7. Piano Sviluppo Urbano Vibo Valentia........................................................................................................... 23<br />

3.5. RIQUALIFICAZIONE URBANA E SVILUPPO TURISTICO: Crotonese ...................................24<br />

3.5.1. Piano Operativo Regionale 2007 – 2013 ....................................................................................................... 24<br />

3.5.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002 .................................... 24<br />

3.5.3. Quadro Strategico Territoriale Regionale ...................................................................................................... 24<br />

3.5.4. Piano Sviluppo Rurale 2007 – 2013................................................................................................................ 25<br />

Ambito Provinciale................................................................................................................................25<br />

3.5.5. PTCP della Provincia di Crotone (in corso di stesura)................................................................................ 25<br />

Ambito Crotone.....................................................................................................................................25<br />

3.5.6. Piano Strategico di Crotone “Crotone, città del Mediterraneo. 10 miglia di storia”............................... 25<br />

3.5.7. Piano Sviluppo Urbano di Crotone................................................................................................................ 26<br />

4<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

PROGETTI IN CORSO E IN PROGRAMMA NELLE AREE LABORATORIO<br />

Su tutte le zone oggetto di laboratorio insistono alcuni documenti programmatori determinanti per le aree, si<br />

tratta di progetti e pianificazioni regionali (ad esempio le Linee Guida di Pianificazione Regionale ed il Piano<br />

Operativo Regionale 2007 – 2013) ma anche di piani di lavoro proposti ed attuati ad un livello istituzionale<br />

inferiore, provinciale o comunale o di associazioni di comuni. Di seguito per ogni area vengono riportati gli<br />

elementi, presenti all’interno di queste pianificazioni, che hanno ricaduta specificatamente territoriale ma che<br />

incidono in diversa misura sull’attuazione e lo svolgimento delle attività di laboratorio.<br />

3.1 CITTÀ DELLO STRETTO: REGGIO CALABRIA-GIOIA TAURO<br />

3.1.1 Piano Operativo Regionale 2007 – 2013<br />

Specificatamente, nel Por 2007 – 2013 l’area della Provincia di Reggio <strong>Calabria</strong> è coinvolta da più Assi:<br />

L’area di Gioia Tauro<br />

L’Asse I che prevede l’implementazione dei Poli di innovazione individua il “Polo di Innovazione Trasporti,<br />

Logistica e Trasformazione” di Gioia che sfrutta l’esperienza dell’attuale Distretto Tecnologico”.<br />

L’Asse VI - Reti e Collegamenti per la Mobilità Regionale - l’area portuale è individuata come luogo principale<br />

per l’accessibilità esterna ed internazionale; il polo di Gioia Tauro in qualità di “Porto Paese” è definito come<br />

nodo pivot del sistema logistico, ovvero di Hub europeo principale del Mezzogiorno. Ne è previsto<br />

l’ampliamento ed ammodernamento.<br />

L’Asse VIII - Città – identifica in Gioia Tauro una Città – Porto, come area dove si attua un Progetto Integrato<br />

di Sviluppo Urbano. In particolare l’area gioiese sarà coinvolta nell’azione di realizzazione di un efficiente sistema<br />

urbano di servizi (POR - Linea di Intervento 8.1.2.3).<br />

L’area urbana di Reggio <strong>Calabria</strong><br />

Nell’Asse V Patrimonio Culturale è previsto il rafforzamento del Museo della Magna Grecia di Reggio <strong>Calabria</strong><br />

che dovrà assumere il ruolo di “grande attrattore” culturale dell’Area dello Stretto.<br />

L’Asse VI - Reti e Collegamenti per la Mobilità Regionale - identifica Reggio come uno dei 4 quattro nodi<br />

strategici regionali che si affiancano a Gioia e prevede l’ammodernamento della tangenziale che collega la A3 con<br />

la SS 106 ed un raccordo diretto tra l’aereoporto e la stazione ferroviaria. Tra l’altro Reggio diviene un polo<br />

logistico di secondo livello, a supporto dell’area portuale di Gioia e per adempiere questo ruolo è prevista<br />

l’implementazione di:<br />

- un insieme di infrastrutture di nodo e di servizi dedicati per facilitare l’interscambio modale; in particolare per<br />

un raccordo in sede riservata e separata fra aeroporto, stazione ferroviaria e porto (navetta veloce su ferro) e per<br />

un raccordo diretto via mare alla vicina Sicilia (collegamento marittimo veloce);<br />

- un’area organizzata di interscambio multimodale nella zona sud della città, ovvero una stazione di interscambio<br />

fra modo aereo, modo ferro, modo marittimo e modo stradale, che potrebbe contribuire anche alla<br />

riqualificazione di una <strong>parte</strong> consistente di tessuto urbano;<br />

- un autoporto, alla periferia nord della città, per la gestione razionale dei traffici merci;<br />

L’Asse VIII Città individua la “città di Reggio <strong>Calabria</strong>” come area destinataria di un Progetto Integrato di<br />

Sviluppo Urbano.<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009 5


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.1.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002<br />

Le Linee Guida della Pianificazione Regionale, elaborate da questo Assessorato, rafforzano quanto definito nel<br />

POR, specie laddove identificano questa area come area di Progetto Pilota e specificano, da un lato che «la<br />

<strong>Regione</strong> <strong>Calabria</strong> attribuisce grande valore strategico allo sviluppo dell’area di Gioia Tauro ed in tale direzione<br />

assume particolare rilevanza la definizione degli assetti organizzativi dell’intera area» 1 e dall’altro che «l’Area dello<br />

Stretto costituisce certamente uno dei più importanti sistemi territoriali di tutto il Mediterraneo. Il suo potenziale<br />

è molteplice, essendo legato a caratteristiche naturali e paesaggistiche che costituiscono un unicum a livello<br />

mondiale» 2 .<br />

Rispetto a Gioia Tauro quattro sono gli assetti organizzativi individuati:<br />

- l’assetto localizzativo delle diverse aree e delle infrastrutture di trasporto rispetto alle indicazioni della<br />

pianificazione regionale e sub-regionale ed in particolare dell’art. 22 della L. 19/2002 e del Piano Regionale dei<br />

Trasporti;<br />

- le politiche di sviluppo e i relativi strumenti d’intervento che devono vedere il nodo di Gioia Tauro – S.<br />

Ferdinando come una vera e propria “stazione di sviluppo integrato” a più livelli: regionale, nazionale ed euro<br />

mediterraneo;<br />

- le “connessioni con le azioni di risanamento, recupero, riqualificazione e valorizzazione dei patrimonio<br />

insediativo e produttivo nel circondario della Piana”;<br />

- il Programma generale degli investimenti pubblici che vanno combinati opportunamente con risorse private.<br />

3.1.3 Quadro Strategico Territoriale Regionale<br />

Nel Quadro Strategico Territoriale Regionale (QSTR) della <strong>Calabria</strong> (nell’ambito del QSN) approvato con<br />

delibera di Giunta nel 2007, la piattaforma ReGio (Reggio C. - Gioia Tauro) che rappresenta la vision diventa<br />

uno degli assi di riferimento portanti delle future relazioni, sia all’interno dell’estesa conurbazione che <strong>parte</strong> da<br />

Gioia Tauro e arriva oltre lo Stretto, fino a Siracusa, sia della futura città metropolitana, snodo del Corridoio<br />

Meridiano, che si delinea nell’ambito più ridotto dello Stretto. Sono infatti previste, tra le altre, una serie di azioni<br />

di rafforzamento della competitività territoriale, di riqualificazione urbana e del tratto costiero, di valorizzazione<br />

paesaggistica e di costruzione di una “città del porto”, come esteso sistema di attrezzature urbane nell’immediato<br />

entroterra di Gioia Tauro, che comprenda anche la corona dei centri che affacciano sulla piana omonima.<br />

Il Quadro rafforza la vocazione territoriale mediterranea di Reggio C. attraverso l’identificazione di REMES<br />

(Reggio – Messina, come piattaforma di ambito metropolitano interregionale e di GIOSILOC (Gioia – Siderno –<br />

Locri) come ambito di sviluppo integrato.<br />

3.1.4 Piano Sviluppo Rurale 2007 - 2013<br />

Il PSR individua Reggio <strong>Calabria</strong> come “area urbana”, per cui l’impatto del piano sarà quasi nullo, mentre la<br />

Piana di Gioia Tauro è definita come “area rurale urbanizzata ad agricoltura intensiva e specializzata” in cui sono<br />

presenti filiere agrumicole e olivicole e quindi eleggibile ad area finanziabile attraverso il Programma Leader.<br />

Nella Piana è riscontrabile uno dei punti deboli dell’analisi swot che è l’elevata età media degli agrumeti<br />

soprattutto nel comprensorio della Piana di Gioia Tauro.<br />

1 Linee Guida della Pianificazione Regionale pag. 60<br />

2<br />

Ibidem pag. 62<br />

6 Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

Nel territorio dell’intera provincia di Reggio C. emerge come siano presenti il 10,7 % di imprese agrituristiche<br />

dell’intero territorio regionale; al suo interno ricade interamente il Parco Nazionale dell’Aspromonte.<br />

Altro elemento caratterizzante lo sviluppo del territorio è la presenza di aree a rischio per l’intrusione marina, a<br />

causa di un pericoloso inquinamento chimico–fisico delle acque di falda, tra queste aree la Piana di Gioia e le aree<br />

costiere della provincia di Reggio <strong>Calabria</strong>.<br />

Il PSR individua poi la presenza del porto di Gioia Tauro come un’opportunità di sviluppo per la<br />

commercializzazione dei prodotti agricoli dell’area.<br />

AMBITO PROVINCIALE<br />

3.1.5 PTCP della Provincia di Reggio <strong>Calabria</strong> “LA PROVINCIA CHE CAMBIA - Vivere il<br />

territorio per costruire una nuova idea di sviluppo” (in corso di stesura)<br />

Il PTCP della Provincia di Reggio <strong>Calabria</strong>, di cui è stato presentato il Documento Preliminare, definisce la<br />

Politica Territoriale della Provincia ed individua quattro macro-ambiti di progetto: l’Area dello Stretto, Gioia<br />

Tauro e la corona dei centri della Piana, l’Area Grecanica e la fascia costiera del basso Jonio e l’Area della<br />

Locride. Il Piano dedica molto spazio ai quadri di pericolosità e rischio del territorio ed inoltre si interfaccia con<br />

gli altri piani regionali e provinciali, connettendoli all’interno del Quadro descrittivo del territorio Provinciale, ma<br />

anche della programmazione.<br />

Gli obiettivi strategici individuati sono:<br />

- valorizzazione dei caratteri identitari;<br />

- miglioramento dei quadri di vita attraverso servizi di qualità e modernizzazione delle reti infrastrutturali;<br />

- realizzazione di una compiuta ecologia del territorio mediante valorizzazione delle risorse naturali e tutela dei<br />

paesaggi;<br />

- sviluppo consapevole e sostenibile delle economie locali;<br />

- realizzazione di una progettualità congrua, sinergica e <strong>parte</strong>cipata;<br />

- costruzione di una rete di informazione dinamica ed accessibile.<br />

AMBITO REGGIO C. - VILLA SAN GIOVANNI<br />

3.1.6 Piano Strategico di Reggio <strong>Calabria</strong>: REGGIO CITTA’ DEL MEDITERRANEO<br />

Il Piano è stato approvato dal Consiglio Comunale della Città il 30-10-2008 con delibera n. 50.<br />

L’obiettivo generale è aumentare il tasso di occupazione per avvicinarsi alla media italiana (Obiettivi di Lisbona). I<br />

punti qualificanti individuati sono:<br />

1. l’esistenza di concrete opportunità per rafforzare la visibilità ed il ruolo di Reggio <strong>Calabria</strong> nelle relazioni<br />

internazionali soprattutto nel bacino del Mediterraneo, nell’area dell’alta formazione, nella produzione<br />

culturale e scientifica, nella promozione culturale;<br />

2. l’esistenza di buone prospettive per programmi di cooperazione in ambito produttivo e commerciale con i<br />

paesi del bacino del Mediterraneo;<br />

3. la possibilità per Reggio <strong>Calabria</strong> di ricoprire un ruolo importante come ponte tra i paesi europei (ed in<br />

particolare del Nord e dell’Est) e i paesi della sponda Sud del Mediterraneo per programmi di cooperazione e<br />

di miglioramento dei rapporti internazionali;<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009 7


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

Il piano prevede quali linee strategiche:<br />

1. Reggio <strong>Calabria</strong> nodo di relazioni nel Mediterraneo;<br />

2. Reggio <strong>Calabria</strong> città competitiva e attrattiva;<br />

3. Reggio <strong>Calabria</strong> città per vivere;<br />

4. Reggio <strong>Calabria</strong> città unita.<br />

Tra le opere previste vi sono importanti interventi strutturali all’interno del centro città tra cui la realizzazione e<br />

completamento del Waterfront e le sue vie naturali di accesso: interno-costa e del Lido Comunale.<br />

3.1.7. Piano Sviluppo Urbano di Reggio <strong>Calabria</strong><br />

«Con il programma di sviluppo urbano si è avviato un processo finalizzato a costruire e attuare un nuovo disegno<br />

strategico della città considerata come sistema sociale ed economico, in cui coesistono fattori economici, sociali e<br />

ambientali che incidono sullo sviluppo grazie alla produzione di beni immateriali (relazioni, saperi, esperienze) e<br />

alla migliore valorizzazione ed integrazione delle infrastrutture sociali con quelle fisiche.»<br />

Le strategie e i programmi previsti contribuiscono indirettamente alla nascita o al potenziamento di numerose<br />

iniziative nel campo dell'economia, del sociale, dell'ambiente, del turismo e sono promosse dal Comune, da<br />

strutture intermedie e da singole organizzazioni collegate tra di loro in una relazione <strong>parte</strong>nariale con<br />

l'Amministrazione Comunale e da tutti gli attori presenti sul territorio.<br />

Il piano, a valere su fondi POR 2000 – 2006, prevede 42 interventi che coinvolgono periferie e centro città con lo<br />

scopo di riqualificare intere aree, di innovare alcuni sistemi, quali la videosorveglianza dei quartieri ed attivare<br />

proposte culturali ed economiche, ma anche di migliorare la qualità di vita dei cittadini con particolare attenzione<br />

ad alcune fasce svantaggiate.<br />

3.1.8. Programma di sviluppo ed ammodernamento dell’Aeroporto di Reggio <strong>Calabria</strong> “Tito<br />

Minniti” (in corso di acquisizione)<br />

Il programma di sviluppo del Tito Minniti prevede interventi strutturali da concludersi entro il 2010. Tra questi<br />

sono previsti:<br />

- realizzazione di taxiway (raccordo) che permette il collegamento con i punti di ingresso od uscita dalla pista di<br />

volo con l’area di parcheggio degli aeromobili;<br />

- vie di rullaggio da piazzale (Apron Taxiway) che permettono di collegare le postazioni di parcheggio degli<br />

aeromobili (stand) con la taxiway;<br />

- realizzazione fermata ferroviaria sulla linea Melito P.S. - Reggio <strong>Calabria</strong> - Rosarno (da costruire proprio sopra<br />

il Pontile) e ristrutturazione Pontile (in corso di ultimazione). Le due strutture (Pontile e Stazione) saranno<br />

collegate direttamente con l’aerostazione da bus navetta;<br />

- viabilità di accesso all’areostazione ampliamento delle zone riservate a parcheggi con realizzazione di un<br />

multipiano interrato. Realizzazione di una nuova viabilità a monte dei suddetti parcheggi da collegare con lo<br />

svincolo autostradale Malderiti;<br />

- aree dedicate al terminal bus e alla sosta taxi con sviluppo verticale, fronte aerostazione.<br />

8<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.1.9. Piano Parco dell’Aspromonte (in corso di acquisizione)<br />

Approvato con DGR della <strong>Regione</strong> <strong>Calabria</strong> il 5 marzo 2007 n. 159, il Piano interessa l’area interna aspromontana<br />

ed ha lo scopo di assicurare la salvaguardia, la tutela e la valorizzazione del patrimonio di valori naturalistici,<br />

ambientali, nonché storici, culturali ed antropologici presenti nel territorio del Parco.<br />

3.1.10. La “Bagnara - Bovalino “ (in corso di acquisizione)<br />

Nell’ambito delle opere che consentono di velocizzare gli spostamenti ionio – tirreno, la Provincia di Reggio<br />

<strong>Calabria</strong> ha avviato la realizzazione della Bagnara – Bovalino. La strada collegherà i comuni della pedemontana<br />

aspromontana, attraversando le montagne. La sua realizzazione è prevista in 5 lotti ed il tracciato, costituito da 39<br />

km, attraversa i seguenti comuni: Bagnara Calabra, Melicuccà, San Procopio, Sinopoli Vecchio, Sitizano Santa<br />

Cristina d’Aspromonte, Platì, Natile, Careri, Bovalino. L’arteria si connette anche alla Delianuova Gioia Tauro ed<br />

alla pedemontana della Piana, facilitando le connessioni verso l’area portuale e verso il centro metropolitano di<br />

Reggio <strong>Calabria</strong>.<br />

AMBITO GIOIA TAURO<br />

3.1.11. Piano Strategico PIT 19 Piana di Gioia Tauro “Motore verde della <strong>Calabria</strong>” (in corso di<br />

acquisizione)<br />

Approvato dalla Conferenza dei Sindaci del PIT 19 in data 26.2.2009, si propone di lavorare per la crescita<br />

economica e la sostenibilità ambientale delle attività produttive presenti nell’area (agricoltura, industria, trasporti e<br />

logistica) e per l’assetto del territorio (evitare la diffusione incontrollata delle residenze)<br />

Sono previsti due livelli d’azione:<br />

- il livello strategico dell’area vasta (sistemi territoriali, infrastrutture, macrosistemi, Area Urbana);<br />

- il livello dell’ordinarietà, delle strategie e delle azioni che contribuiscono a migliorare la qualità degli spazi, dei<br />

luoghi e delle relazioni della città.<br />

La scala d’intervento agisce sulle specificità e mette a sistema le eccellenze esistenti (nodo Portuale, sistema delle<br />

mobilità esterna, politiche di welfare urbano, qualità urbana ed ambientale, sistema produttivo locale, capacità di<br />

innovazione e di attrazione degli investimenti, organizzazione amministrativa ed istituzionale).<br />

Cinque le linee strategiche previste:<br />

Linea 1 – Vivere nella natura.<br />

Linea 2 – Produrre nella qualità.<br />

Linea 3 – Città della Piana - Città rete.<br />

Linea 4 – Il distretto della logistica.<br />

Linea 5 – Le condizioni di sviluppo.<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.1.12. Piano Strategico PIT 20 Aspromonte “La Città Policentrica del Versante Tirrenico<br />

d’Aspromonte - Un cuore verde nel Mediterraneo” (in corso di acquisizione)<br />

Il Piano è stato giudicato positivamente nel corso della Conferenza dei Sindaci del Pit 20, svoltasi il 22-12-2008 e<br />

rimandati ai singoli comuni per l’approvazione in Consiglio Comunale.<br />

Comprende i 23 comuni dell’area PIT (Anoia, Candidoni, Cinquefrondi, Cittanova, Cosoleto. Delianuova,<br />

Feroleto della Chiesa, Galatro, Giffone, Laureana di Borrello, Maropati, Molochio, Oppido Mamertina, San<br />

Giorgio Morgeto, S. Cristina d’Aspromonte, S. Eufemia d’Aspromonte, S. Pietro di Carida’, Scido, Serrata,<br />

Sinopoli, Taurianova, Terranova Sappo Minulio, Varapodio). La Vision del Piano tende a rafforzare il modello di<br />

sviluppo policentrico della Città coniugando e valorizzando questi due elementi e punti di forza :<br />

- il Porto di Gioia Tauro, le infrastrutture della fascia costiera e dei centri più pianeggianti<br />

- l’ambiente e il paesaggio predominanti nella fascia collinare e pedemontana.<br />

Il PS sceglie di raccordarsi con l’omologo del PIT 19, al fine di una crescita coerente dell’intero sistema territoriale<br />

e di lavorare concordemente con il Parco dell’Aspromonte. Si articola in 6 Linee Strategiche, 30 Obiettivi e 93<br />

Azioni alcune delle quali assumono una rilevanza tale da essere considerati come veri e propri “progetti bandiera”.<br />

Le linee strategiche sono così articolate:<br />

1. consapevolezza ed ap<strong>parte</strong>nenza: la sfida della coesione sociale;<br />

2. qualità ed eccellenza: il sistema produttivo efficiente ed integrato;<br />

3. la sfida della qualità urbana per la città policentrica. Il sistema dei Patrimoni;<br />

4. la promozione del territorio attraverso il marketing territoriale del PIT 20;<br />

5. la costruzione di una nuova governance territoriale.<br />

I progetti che assumono rilevanza di progetti bandiera sono:<br />

- L’Aspromonte si fa città;<br />

- La Strada- Parco dell’Aspromonte Tirrenico;<br />

- I Paesaggi e i patrimoni dell’Aspromonte per la costruzione dell’offerta turistica.<br />

10<br />

3.1.13. Piano Operativo Triennale dell’autorità portuale di Gioia Tauro (2008-2010)<br />

Il Piano triennale raccorda le proprie attività con quelle del triennio precedente perseguendo obiettivi di<br />

rafforzamento e miglioramento delle performance e disegnando un progetto strategico complessivo di sviluppo<br />

dei porti estendendo l’autorità portuale anche ai porti di Crotone e Corigliano Calabro.<br />

In sintesi tre sono le attività previste dal Piano:<br />

- “port required: in cui sono incluse le attività essenziali al commercio marittimo ed ulteriori tipologie quali i<br />

servizi portuali, i servizi alle merci, i servizi alle navi, etc. Queste attività sono strettamente connesse alla<br />

funzione portuale;<br />

- port related: in cui sono comprese le attività per le quali il Porto costituisce la domanda principale o<br />

comunque contribuisce all’ampliamento della propria;<br />

- sicurezza e governance: in cui è incluso il complesso delle attività gestionali e di servizio direttamente<br />

connesse all’ottimizzazione delle funzioni pubblicistiche esercitate, sotto i diversi profili, nell’ambito portuale.<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

Particolarmente rilevanti sono gli aspetti legati alla security portuale, condizione essenziale per mantenere in<br />

piena attività i flussi di traffico con i maggiori Paesi Occidentali e per accrescere la competitività degli scali<br />

rispetto ai concorrenti Mediterranei emergenti della sponda nord-africana che, in questo ambito, si collocano<br />

ancora su standard non adeguati.<br />

3.1.14. Progetto per il Distretto Tecnologico della Logistica e la Trasformazione LogNet<br />

Promosso dal MIUR, il progetto, denominato LogNet, intende avviare una serie di ricerche di base e ricerche su<br />

base industriale al fine di migliorare i sistemi di logistica. Polo Scientifico e Tecnologico di Gioia Tauro rientrano<br />

nell’Accordo di Programma Quadro (APQ) stipulato il 3 agosto 2005 tra il Ministero dell’Economia e delle<br />

Finanze, il Ministero dell’Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica e la <strong>Regione</strong> <strong>Calabria</strong>.<br />

LogNet mette insieme soggetti diversi: piccole e medie imprese del territorio calabrese, grandi imprese nazionali<br />

nell’ambito della logistica ed il mondo universitario coinvolto nella ricerca e ha l’obiettivo di realizzare macro<br />

attività che vanno dal monitoraggio e pianificazione delle attività logistiche, alla ricerca sull’innovazione della<br />

logistica anche quella coordinata. Prevede le seguenti azioni:<br />

- OSMETE: OSservatorio per il Monitoraggio e la pianificazione delle attività Economiche e TEcnologiche del<br />

territorio;<br />

- LOGICA: laboratorio tecnologico della LOGIstica in CAlabria;<br />

- MILO: Management dell’Innovazione per la LOgistica;<br />

- Ricerca industriale sui temi della Logistica e Trasformazione;<br />

- PROMIS: logistic PROcess Management and Intelligence System;<br />

- AUTOMA: AUTOmobile logistic MAnagement;<br />

- E-LOG: Automazione e Controllo nei Processi della Logistica Portuale;<br />

- INLOCO: INnovazione LOgistica Coordinata.<br />

3.1.15. Infrastrutture per il “Potenziamento dell’Hub Portuale di Gioia Tauro” I Atto integrativo al<br />

Testo coordinato e integrato APQ 2008 - Sistema delle Infrastrutture di Trasporto<br />

E’ un atto approvato con DGR della <strong>Calabria</strong>, n. 486 del 28 luglio 2008, che prevede interventi strutturali di<br />

potenziamento nell’area portuale di Gioia Tauro tra cui:<br />

- l’approfondimento ed il consolidamento dei fondali del canale portuale;<br />

- il completamento della banchina nord;<br />

- la realizzazione delle strutture dell’area nord, per esempio viabilità, uffici e capannoni, rete elettriche.<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.2 TERRITORI URBANI DA COSENZA ALLA VALLE DEL CRATI-COSTA IONICA. COSENZA-<br />

RENDE-ALTO CRATI, CORIGLIANO-ROSSANO<br />

3.2.1 Piano Operativo Regionale 2007 – 2013<br />

Il POR <strong>Calabria</strong> 2007 – 2013 assicura interventi per l’intero territorio della Valle del Crati e dell’Area urbanizzata<br />

Cosenza – Rende. Nel dettaglio sono estrapolati alcuni interventi a secondo del tema rilevante.<br />

* Asse I - Ricerca scientifica, innovazione tecnologica e società dell’informazione prevede, nell’Area Cosenza-<br />

Rende, la realizzazione del Polo di Innovazione “Tecnologie dell’Informazione e delle Telecomunicazioni” a<br />

partire dall’attuale Centro di Competenze, e del Polo di innovazione tecnologica “Tecnologie dei materiali e<br />

della produzione”.<br />

* Asse III Ambiente: prevede la realizzazione del Sistema Idrico dell’Alto Esaro – Abatemarco. Si tratta di un<br />

Grande Progetto che vuole utilizzare le acque dei bacini «dei fiumi Esaro ed Abatemarco con l’obbiettivo di<br />

potenziare e razionalizzare gli schemi acquedottistici a servizio di una ampia <strong>parte</strong> del territorio della<br />

provincia di Cosenza: dalla valle del fiume Crati con i centri di Cosenza e Rende, alla Sibaritide ed alla fascia<br />

costiera Tirrenica» 3 .<br />

* Asse IV Qualità della Vita ed Inclusione Sociale: prevede che l’area, in quanto centro urbano possa essere<br />

inclusa nel Progetto “Rete Regionale delle Case della Salute” (realizzazione di iniziative pilota di<br />

sperimentazione del modello delle “Case della Salute).<br />

* Asse V – Risorse Naturali, Culturali e Turismo Sostenibile: programma per l’area la realizzazione di una<br />

“Rete ecologica”, di una “Rete dei Castelli, delle Fortificazioni Militari e delle Fabbriche d’Armi Borboniche”<br />

ed affida al Teatro Rendano di Cosenza un ruolo strategico per la diffusione della cultura.<br />

* Asse VI Reti e collegamenti per la mobilità agisce sul sistema complessivo del territorio, ritenendo di<br />

doverne potenziare la comunicazione interna ed esterna. Tra le opere previste vi sono:<br />

o la Trasversale Stradale Sibari-Spezzano A. - Guardia Piemontese (completamento e adeguamento<br />

funzionale);<br />

o la Trasversale Ferroviaria Sibari - Paola (miglioramento dei livelli di servizio; innalzamento della<br />

sicurezza della tratta in galleria Paola - Castiglione Cosentino);<br />

o la Trasversale Stradale Paola – Rende - S.Giovanni in Fiore - Crotone (miglioramento mediante<br />

adeguamento funzionale di alcune tratte e del raccordo urbano in attraversamento della<br />

conurbazione Rende-Cosenza).<br />

A queste si aggiunge un Grande Progetto che prevede la realizzazione di un sistema di mobilità su ferro<br />

dell’Area di Cosenza; si tratta del collegamento dei tre principali Comuni dell’Area Metropolitana Cosenza-<br />

Rende e Montalto Uffugo con la Cittadella Universitaria di Arcavacata., questo nelle previsioni consente, a<br />

regime, di trasferire su modalità sostenibili gli attuali servizi pubblici su gomma e di drenare gran <strong>parte</strong> del<br />

traffico di automezzi privati nell’Area Metropolitana.<br />

Alle reti per la mobilità di merci e persone si aggiungono progetti per la logistica che vedono l’area di<br />

Corigliano connessa a Sibari e Crotone sia come polo logistico di II livello, attraverso un nodo intermodale<br />

del comprensorio Sibari-Corigliano-Crotone, che come Terminal Agroalimentare e la realizzazione di un<br />

Parco d’Impresa nella Valle del Crati.<br />

* Asse VIII Città, Aree Urbane e Sistemi Territoriali: all’interno della quale saranno realizzati i Progetti<br />

Integrati di Sviluppo Urbano nell’area Urbana Cosenza-Rende costituita dalla Città di Cosenza e dalla Città<br />

di Rende e nell’area Urbana di Corigliano-Rossano; l’obiettivo è quello di promuovere la competitività,<br />

3<br />

12<br />

Por <strong>Calabria</strong> FESR 2007 – 2013 pag. 97<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

l'innovazione e l'attrattività delle città e delle reti urbane attraverso la diffusione di servizi avanzati di qualità,<br />

il miglioramento della qualità della vita ed il collegamento con le reti materiali e immateriali.<br />

3.2.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002<br />

Per le Linee Guida «il contesto che in questi anni ha avuto uno sviluppo significativo, sia per le dinamiche<br />

demografico-insediative che per quelle socio-economiche, è senza dubbio quello di Cosenza-Rende-Alto Crati e<br />

più a nord Sibari-Pollino» 4 . E’ un’area che presenta un tessuto micrometropolitano diffuso con una vocazione<br />

differenziata.<br />

E’ un territorio che, secondo le Linee Guida, necessita di «un progetto territoriale in grado di comprendere le<br />

dinamiche e proporne un progetto complessivo di riorganizzazione» 5 , con particolare riferimento alla necessità<br />

di:<br />

- «definire un progetto specifico per il fiume Crati, non solo il più importante della <strong>Calabria</strong> e di quest’area, ma<br />

in quanto trattasi di vero e complesso corridoio ecologico-naturalistico che <strong>parte</strong> dalla Sila e finisce nella<br />

suggestiva cornice della Piana di Sibari, nell’area protetta della Foce omonima;<br />

- as<strong>seconda</strong>re la significativa vocazione direzionale e universitaria di Cosenza-Rende, con interventi strutturali<br />

e infrastrutturali leggeri ed ecosostenibili, e completare la necessaria rete di servizi (senza) tralasciare la<br />

dimensione culturale» 6 .<br />

3.2.3. Quadro Strategico Territoriale Regionale<br />

Il Quadro Strategico Territoriale Regionale individua il territorio della provincia di Cosenza all’interno della<br />

Piattaforma Interregionale SITAR Sibari-Taranto che comprende il Distretto Agroalimentare di Qualità della<br />

Sibaritide (DAQ), la piattaforma logistica della Sibaritide di Corigliano e nuove relazioni di sviluppo integrato<br />

con Basilicata e Puglia, nel tratto Jonico, fino al porto di Taranto e verso il Corridoio 8.<br />

Individua nella piattaforma interprovinciale VILAMCORECOROS, la <strong>parte</strong> finale di un territorio, Cosenza –<br />

Rende – Corigliano – Rossano, come luoghi regionali di sviluppo collegati al resto della <strong>Calabria</strong>; e<br />

successivamente nel considerare tra i progetti prioritari per le aree urbane Cosenza-Rende come luogo della<br />

Fabbrica della Conoscenza e Centro per l’Innovazione Tecnologica .<br />

3.2.4 Piano Sviluppo Rurale 2007 – 2013<br />

Il PSR asserisce come nella Provincia di Cosenza ricadano 32 dei 56 comuni del Parco del Pollino, via siano 7<br />

delle 12 riserve naturali biogenetiche regionali, 4 riserve naturali orientate dello Stato e 2 riserve naturali regionali.<br />

All’interno della Provincia di Cosenza il PSR individua:<br />

- area urbana: la città di Cosenza;<br />

- area rurale urbanizzate ad agricoltura intensiva e specializzata: l’area di Sibari;<br />

- aree rurali ad agricoltura estensiva: la Valle del Crati, la Sila ed il Pollino.<br />

Le ultime due zone sono eleggibili come aree Leader e considerati come GAL (Gruppi di Azione<br />

Locale)/territori maturi.<br />

4<br />

5<br />

6<br />

Linee Guida di Pianificazione Regionale pag 19<br />

Ibidem<br />

Ibidem<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

AMBITO PROVINCIALE<br />

3.2.5 PTCP della Provincia di Cosenza<br />

Il PTCP della Provincia di Cosenza è stato adottato dal Consiglio Provinciale con delibera n. 0038 del 27<br />

novembre 2008, concludendo il suo iter legislativo e approvato dallo stesso Consiglio in data 5 maggio 2009. Il<br />

Piano evidenzia la necessità di utilizzare al massimo le elevatissime risorse ambientali della provincia puntando, al<br />

contempo, alla valorizzazione delle specificità locali ed alla ricomposizione di queste in un unico insieme<br />

interconnesso. Propone che il territorio provinciale diventi trasversale nord sud tra il Corridoio VIII, il Corridoio<br />

I ed il Corridoio Adriatico e per far questo individua i seguenti obiettivi prioritari:<br />

* il collegamento su ferro ad alta capacità dell’area portuale di Corigliano con l’area portuale di Gioia Tauro da<br />

una <strong>parte</strong> e, dall’altra, con la tratta ferroviaria, ad alta capacità, Campania-Puglia;<br />

* il potenziamento e l’adeguamento delle tre direttici longitudinali di mobilità su gomma, ovvero l’Autostrada<br />

SA-RC, il collegamento longitudinale tirrenico inferiore ed il collegamento longitudinale jonico;<br />

* la realizzazione dell’aereoporto della sibaritide;<br />

* la realizzazione del nodo intermodale di secondo livello localizzato nell’ambito territoriale comprendente<br />

l’area portuale di Corigliano (previsto dal POR <strong>Calabria</strong> FESR 2007-2013).<br />

Al suo interno individua le priorità e detta gli indirizzi per fare in modo che la pianificazione sub provinciale sia<br />

realizzata in coerenza con queste esigenze, dando indicazioni precise per la stesura dei piani comunali.<br />

La Provincia, quindi, punta, in generale, al rafforzamento delle reti di mobilità, valorizzando le “aree ad<br />

insediamento diffuso”, ad esempio la Valle del Crati come cerniera tra i centri urbani (Cosenza – Rende) e l’area<br />

ionica verso la zona pugliese. In questa direzione un ruolo strategico e fondamentale viene affidato alla nuova<br />

area urbana di Rossano – Corigliano, vista come area strategica di collegamento con le altre regioni, ma anche<br />

come snodo di merci prodotte nella Sibaritide.<br />

3.2.6. Progetto Integrato Strategico “LA VIA DEL CRATI”<br />

Il Piano è un complesso programma di interventi rivolti prevalentemente alla riqualificazione degli ambienti<br />

fluviali, ma intercetta indirettamente azioni dedicate alla tutela paesaggistica, salvaguardia ambientale, sviluppo<br />

economico, crescita sociale e civile, promozione umana, riqualificazione ambientale ed insediativa del territorio<br />

della valle del fiume Crati.<br />

In ragione di queste finalità, il progetto ha una serie di obiettivi specifici che vengono perseguiti attraverso un<br />

sistema di azioni coordinate ed integrate relative ai diversi ambiti di intervento che seguono alcune linee direttrici:<br />

Ambiente ed Ecosistemi fluviali; Formazione ed Innovazione; Paesaggio; Azioni Innovative Marketing e<br />

territorio; Agroambiente.<br />

La programmazione interessa 18 Comuni del cosentino, tutti attraversati dal fiume Crati, si tratta di: Aprigliano,<br />

Bisignano, Cassano Jonio, Castiglione Cosentino, Corigliano Calabro, Cosenza, Lattarico, Luzzi, Montalto<br />

Uffugo, Pietrafitta, Rende, Rose, San Pietro in Guarano, Santa Sofia d’Epiro, Tarsia, Terranova da Sibari, Trenta,<br />

Zumpano.<br />

Due gli obiettivi strategici definiti dal progetto:<br />

1. “sanare, salvaguardare, valorizzare e promuovere il fiume Crati come direttrice per lo sviluppo della<br />

Provincia;<br />

2. trasformare il fiume da problema a risorsa al fine di avviare intorno ad esso un processo di riconoscibilità<br />

territoriale.”<br />

14<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

Gli interventi riguardano:<br />

- la bonifica delle aree ed il miglioramento dell’habitat di quell’area;<br />

- il miglioramento delle telecomunicazioni e del trasporto locale attraverso reti leggere;<br />

- l’implementazione di attività produttive economiche e turistiche per la fruizione del patrimonio ambientale e<br />

culturale.<br />

AMBITO COSENZA - RENDE<br />

3.2.7. Piano Strategico dell’area urbana Cosenza Rende<br />

Adottato il 24 marzo 2009, ha una vision individuata in: “Creazione di un’area leader del Mezzogiorno d’Italia<br />

per la qualità urbana, l’intelligenza e l’innovazione che garantisca alla <strong>Regione</strong> <strong>Calabria</strong> interconnessioni di rilievo<br />

extraregionale, nazionale e internazionale”. Questa vision si concretizza in quattro aree strategiche che sono:<br />

* Territorio, Assetto Urbano e ambiente che prevede la realizzazione, la riqualificazione e la valorizzazione del<br />

patrimonio pubblico, delle piazze e delle aree verdi, l’adozione di procedure per la valorizzazione ed il<br />

risparmio delle fonti energetiche. L’intento è di qualificare intere aree per migliorare la socializzazione,<br />

migliorando la mobilità urbana riqualificando arterie importanti quali la realizzazione di Porte Urbane, un<br />

nuovo accesso Nord all’Unical e collegamento con SS 107 direzione Paola o il Completamento del percorso<br />

di collegamento tra il Duomo di Cosenza e Palazzo Caselli-Vaccaro (funzionale alla fruibilità del centro<br />

storico di Cosenza).<br />

* Economia e sviluppo locale che mira a costruire un ambiente economico innovativo che rafforzi le imprese<br />

esistenti, a semplificare e facilitare l’attività di impresa a favorire la nascita di nuove imprese in settori cui si<br />

leghino potenzialità di sviluppo per il territorio. L’area strategica si concretizza anche con la riqualificazione<br />

di aree quali quella ex area CRAI, ma anche con il potenziamento del Polo Fieristico.<br />

* Welfare e mercato del lavoro che ha come obiettivo generale il migliorare e potenziare i Sistemi dei Servizi<br />

Sociali attraverso l’integrazione dei servizi al cittadino, l’allargamento della pertinenza territoriale delle<br />

strutture a carattere municipale e l’integrazione ed armonizzazione fra percorsi istituzionale e privato sociale.<br />

L’area prevede la realizzazione di servizi alla persona e di inserimento lavorativo, ma anche la costruzione di<br />

nuovi edifici quali ad esempio un palazzetto dello sport in Località Tocci – Rende o la riqualificazione del<br />

polo sportivo di via degli Stadi.<br />

* Cultura e istituzioni della conoscenza che mira a “creare un Distretto della Conoscenza attraverso il<br />

rafforzamento della relazione Città-Università e sostenendo la creatività, la capacità di produrre conoscenza e<br />

innovazione, attraendo e mobilitando risorse umane ed instaurando un’interazione virtuosa con la sfera<br />

economica ed imprenditoriale”. Sono previsti 4 progetti strategici tesi a creare infrastrutture formative ed<br />

informative per la fruibilità del patrimonio di conoscenza e cultura dell’Area Urbana; sostenere la creatività e<br />

favorire la produzione di idee e di innovazioni nell’ambito dell’industria culturale, aumentare la domanda<br />

rivolta alla produzione locale di valore aggiunto sostenendo il ruolo della ricerca e dell’Università, aumentare<br />

il grado di attrattività generale (turistica, residenziale e imprenditoriale; più in generale, l’attrattività verso le<br />

“risorse mobili”: risorse specializzate, iniziative imprenditoriali, capitali) dell’Area Urbana attraverso<br />

meccanismi d’innovazione all’interno della Pubblica Amministrazione locale.<br />

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AMBITO ROSSANO - CORIGLIANO<br />

3.2.8. Piano Strategico di Corigliano Calabro: CORIGLIANO, CITTÀ DELLA QUALITÀ E<br />

PORTO DEL MEDITERRANEO<br />

Il Piano è stato approvato il 20-11-2008 con delibera n. 388 del Commissario Prefettizio. I suoi principi sono stati<br />

fissati in competitività territoriale e sostenibilità ambientale e sociale.<br />

I livelli d’azione e le scale d’intervento individuate sono:<br />

* il livello strategico dell’area vasta (sistemi territoriali, infrastrutture, macrosistemi, Area Urbana);<br />

* il livello dell’ordinarietà, delle strategie e delle azioni che contribuiscono a migliorare la qualità degli spazi,<br />

dei luoghi e delle relazioni della città;<br />

* dinamiche di scala e di sistema: agire sulle specificità e mettere a sistema le eccellenze esistenti (nodo<br />

Portuale, sistema della mobilità esterna, politiche di welfare urbano, qualità urbana ed ambientale, sistema<br />

produttivo locale, capacità di innovazione e di attrazione degli investimenti, organizzazione amministrativa ed<br />

istituzionale).<br />

Le linee strategiche previste afferiscono a :<br />

1. Città Solidale e della Qualità;<br />

2. Città della Storia e della Cultura dell’identità;<br />

3. Città “Porto del Mediterraneo”;<br />

4. Città dell’Agricoltura;<br />

5. Città degli Scambi: Il Territorio Interconnesso;<br />

6. Città delle Relazioni Istituzionali: Reti di Territori e Area Urbana;<br />

7. Città Sostenibile e della Tutela Ambientale.<br />

3.2.9. Piano Strategico di Rossano Calabro: Rossano “la Bizantina”<br />

Il Piano Strategico di Rossano “la Bizantina”, approvato con delibera di Consiglio Comunale del 30-10-2008<br />

affronta il tema dello sviluppo sostenibile del territorio a partire dai punti di forza e dalle criticità del sistema e<br />

propone un ridisegno urbano che promuove la qualità insediativa e territoriale.<br />

Cinque gli scenari di sviluppo definiti per orientare le trasformazioni future: la <strong>Calabria</strong> del Nord-Est, Città di<br />

qualità insediativa, Paesaggi bizantini, Giardino del Mediterraneo e Città di relazioni.<br />

L’idea strategia afferisce all’individuazione di una combinazione di risorse finanziarie di natura pubblica e privata,<br />

così da produrre effetti positivi sulla qualità della vita e lo sviluppo dell’economia locale.<br />

Il quadro strategico che ne risulta costituisce il riferimento fondamentale per la definizione dei progetti da attuare<br />

declinati in tre tipologie:<br />

- i progetti bandiera, sono interventi complessi con funzione trainante nella realizzazione degli scenari, capaci di<br />

creare nuove polarità urbane. Tra essi: un intervento di rigenerazione urbana nel centro storico; il recupero e la<br />

rifunzionalizzazione di complessi edilizi di pregio dismessi e la valorizzazione di ambiti rurali; la realizzazione di<br />

importanti infrastrutture quali il servizio di metropolitana leggera sulla linea Crotone-Rossano-Corigliano-Sibari e<br />

16<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

la sua connessione con il sistema dei centri, il sistema di risalita meccanizzato Scalo-Centro Storico e il porto<br />

turistico.<br />

- i progetti complementari, di una minore complessità, sono correlati ai precedenti. Tra questi: l’albergo diffuso<br />

e le Foreste Rossanesi e S. Onofrio.<br />

3.3. CITTÀ-TERRITORIO DELL’ISTMO : CATANZARO-LAMEZIA<br />

3.3.1. Piano Operativo Regionale 2007 – 2013<br />

Il Por <strong>Calabria</strong> 2007 – 2013 prevede, all’interno dei diversi Assi i seguenti interventi:<br />

* Asse I - Ricerca scientifica, innovazione tecnologica e società dell’informazione - ha programmato la<br />

realizzazione di Polo di Innovazione “Tecnologie della Salute” a Germaneto a partire dall’attuale Centro di<br />

Competenze, al fine di migliorare e potenziare il centro di ricerche mediche esistente.<br />

* Asse III – Ambiente – prende in considerazione l’area all’interno dei Grandi Progetti, poiché potenziando ed<br />

adeguando il Sistema Idrico dell’Alaco, rifornirà anche l’area della costa ionica meridionale di Catanzaro.<br />

* Asse VI – Reti e Collegamenti per la Mobilità - in cui è previsto un importante investimento nell’area<br />

dell’Istmo in particolare per:<br />

- miglioramento e velocizzazione della tratta Ferroviaria Catanzaro Lido – Crotone;<br />

- potenziamento della Trasversale Ferroviaria Catanzaro Lido - Lamezia Terme con il completamento<br />

della tratta in nuova sede Catanzaro Lido-Settingiano e riqualificazione della linea Settingiano –<br />

Lamezia Terme mediante rettifiche parziali di tracciato ed elettrificazione.<br />

* Asse Prioritario VIII – Città, Aree Urbane e Sistemi Territoriali. Le Città e le Aree Urbane nelle quali<br />

saranno attuati i Progetti Integrati di Sviluppo Urbano sono le seguenti: la Città di Catanzaro; la Città di<br />

Lamezia Terme;<br />

Il Por prevede alcuni Grandi Progetti:<br />

1. Realizzazione della Nuova Aerostazione di Lamezia Terme e delle infrastrutture ad essa strettamente<br />

connesse<br />

2. Sistema di collegamento su ferro tra Catanzaro Città e Germaneto (denominato Pendolo). Il Grande<br />

Progetto prevede un collegamento diretto tra il centro della Città capoluogo di regione con l’Area di<br />

Germaneto che ospita la cittadella universitaria e ospiterà nel prossimo futuro quella regionale e il nuovo<br />

ospedale.<br />

3. Collegamento ferroviario a servizio dell’Aeroporto di Lamezia Terme. Il Grande Progetto prevede il<br />

collegamento tra l’Aeroporto di Lamezia Terme, la linea ferroviaria tirrenica (Corridoio 1) e la linea<br />

ferroviaria jonica (nodo di Catanzaro Lido). Il sistema di trasporto costituisce <strong>parte</strong> integrante della rete<br />

Sistema Nazionale Integrato Trasporti (SNIT).<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009 17


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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.3.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002<br />

L’area Lamezia – Catanzaro per le Linee Guida di Pianificazione Regionale «contiene molteplici condizioni di<br />

trasformazione, di avanzamento, ma anche di difficoltà del modello di sviluppo ancora fortemente<br />

contraddittorio» 7 .<br />

In coerenza con quanto definito con il POR le Linee Guida propongono un’area che assolve diversificate<br />

funzioni, direzionali ed amministrative, ma anche produttive e di snodo logistico, ed ha avuto sviluppo veloce,<br />

ma senza una strategia di fondo. Per il documento «occorre un progetto complessivo e unitario per questo<br />

contesto, che sia in grado di conferirgli una sua identità di possibile “città trasversale”, lo faccia uscire dalla<br />

generica condizione di luogo di transito e collegamento tra Jonio e Tirreno, <strong>parte</strong>ndo dal ridisegno urbanistico<br />

del sistema urbano di Lamezia e di tutto il suo contesto, organizzando la rete delle infrastrutture e utilizzando<br />

l’occasione di definizione dello snodo di più reti viarie e di collegamento, come una significativa occasione di<br />

progetto urbano e di paesaggio, integrando in questo progetto il ruolo di distretto agroalimentare di eccellenza e<br />

potenziando le dotazioni di ricerca e innovazione di questo settore» 8 .<br />

3.3.3. Quadro Strategico Territoriale Regionale<br />

Il Quadro Strategico Territoriale individua la città dell’Istmo all’interno di due diverse piattaforme di sviluppo:<br />

- piattaforma “LAMCAT” che consiste nella direttrice Lamezia – Catanzaro, vista come ambito di sviluppo<br />

integrato. E’ una piattaforma strategica che individua il sistema dell’istmo come cerniera della regione, sia<br />

rispetto alle funzioni direzionali ed intermodali sia rispetto al collegamento Ionio Tirreno;<br />

- piattaforma “VILAMCORECOROS” si snoda su un ambito regionale e coinvolge direttamente Lamezia<br />

connettendola alle province di Vibo V. e Cosenza lungo un corridoio che ha un interesse di sviluppo<br />

strategico regionale.<br />

L’asse Lamezia – Catanzaro è individuata, all’interno del Quadro, come uno dei Territori Urbani e gli vengono<br />

assegnate alcune specifiche funzioni: Lamezia come Centro di Ricerca e Innovazione per l’Agroalimentare e la<br />

logistica, Catanzaro come polo jonico e centro del terziario avanzato.<br />

3.3.4. Piano Sviluppo Rurale 2007 – 2013<br />

Il Piano di Sviluppo Rurale 2007 – 2013 coglie la realtà di tanti piccoli centri agricoli, localizzati lungo l’asse della<br />

E848 e connota la piana di Lamezia come area rurale urbanizzata ad agricoltura intensiva e specializzata,<br />

interessata ai programmi di sviluppo rurale, anche per la presenza del Centro Agroalimentare.<br />

La Piana di Lamezia è un’area dove sussistono interessanti filiere agricole ed una specializzazione rispetto a<br />

ortofrutta, olivo e florovivaismo ed è eleggibile ad area Leader.<br />

AMBITO PROVINCIALE<br />

3.3.5. PTCP della Provincia di Catanzaro (in corso di stesura)<br />

Il Piano, di cui è stato adottato il Documento Preliminare, si propone la risoluzione delle problematiche<br />

localizzative e la pianificazione degli sviluppi di competenza sovracomunale, nel rispetto del principio generale<br />

7 Linee Guida di Pianificazione Regionale pag. 49<br />

8 Ibidem pag. 50<br />

18 Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009


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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

della sostenibilità dello sviluppo e si è dato il compito di soddisfare gli obiettivi strettamente connessi alle istanze<br />

di mobilità.<br />

In particolare gli obiettivi concreti saranno:<br />

- integrare la pianificazione della mobilità con la pianificazione territoriale ed urbanistica;<br />

- migliorare le condizioni di accessibilità del territorio;<br />

- aumentare e qualificare l'offerta turistica;<br />

- potenziare e sviluppare il sistema delle comunicazioni;<br />

- utilizzare e valorizzare le strutture esistenti;<br />

- promuovere l'equilibrio tra le diverse modalità;<br />

- rafforzare i collegamenti trasversali.<br />

AMBITO CATANZARO<br />

3.3.6. Piano Strategico di Catanzaro CITTA’ DELL’ACCOGLIENZA, DELLA CONOSCENZA<br />

E DELL’INNOVAZIONE<br />

Il Piano propone diverse dinamiche della visione strategica della città:<br />

1. la visione fisica “di interconnessione fra le aree della città e i poli del territorio mediante il rafforzamento della<br />

struttura policentrica dell’area metropolitana dei due mari e della sua armatura di servizio”;<br />

2. la visione virtuale di Catanzaro, “potenziata nelle sue capacità istituzionali, organizzative e gestionali della<br />

pubblica amministrazione e delle attività produttive, anche mediante l’adozione e la diffusione a tutti i livelli<br />

di tecnologie infotelematiche. Si tratta di costruire connessioni, attivare e sviluppare reti, conservare e gestire<br />

legami di fiducia che sanciscano l’alleanza tra giovani e comunità e che siano abili ad intervenire sulla catena<br />

generazionale”;<br />

3. la visione latente “attraverso il sistema integrato dei beni artistici, storici e architettonici rappresentativi della<br />

<strong>Calabria</strong>, assieme ad una serie di attività commerciali e artigianali di lontane tradizioni, in grado di presentare<br />

al meglio, se opportunamente valorizzate, l'identità storico-culturale e le tipicità locali e di posizionare<br />

strategicamente città e territorio rispetto ai mercati turistici nazionali ed internazionali, per l’attrazione di<br />

investimenti e la creazione di nuove opportunità di occupazione e reddito che concorreranno a determinare<br />

la trasformazione della società e dell’economia della città attraverso la costruzione di paesaggio sostenibile,<br />

paesaggio rete di reti, paesaggio <strong>parte</strong>cipato”.<br />

Sono state individuate 5 linee strategiche:<br />

1: La città in rete, centro, periferia, area vasta, composta da 4 obiettivi e 16 azioni.<br />

2: Cultura e creatività, composta da 7 obiettivi e 39 azioni.<br />

3: Mobilità, infrastrutture e cultura del mezzo pubblico composta da 6 obiettivi e 40 azioni.<br />

4: Turismo e sostenibilità ambientale, composta da 6 obiettivi e 36 azioni.<br />

5: Innovare le istituzioni e i servizi ai cittadini e alle imprese, composta da 6 obiettivi e 35 azioni.<br />

3.3.7. Piano Sviluppo Urbano di Catanzaro<br />

La strategia di intervento del programma di sviluppo urbano della città di Catanzaro si basa su:<br />

a. un puntuale programma di accessibilità e mobilità;<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009 19


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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

b. un attento progetto di pianificazione, fisica e funzionale, delle attività produttive capace di evitare la<br />

dispersione spaziale e garantire il collegamento con le principali reti di trasporto;<br />

c. la scelta di operare un’azione di tutela e valorizzazione delle risorse storico, architettoniche, urbanistiche e<br />

ambientali ispirata alla nuova concezione di salvaguardia attiva di tali risorse.<br />

Le linee principali di intervento elaborate per raggiungere gli obiettivi si configurano come due distinti<br />

sottoprogrammi e riguardano rispettivamente:<br />

1. lo sviluppo della mobilità e dell’accessibilità urbana;<br />

2. la riqualificazione fisica e funzionale della città.<br />

Il primo settore, teso al miglioramento delle condizioni di mobilità e della situazione di accessibilità, si prefigge di<br />

migliorare gli standard di accessibilità complessiva strutturando una mobilità di tipo metropolitano. Il secondo<br />

settore, riqualificazione e recupero della città, si propone attraverso la riqualificazione dello spazio e della struttura<br />

urbana di operare la riorganizzazione funzionale della città.<br />

I principali interventi infrastrutturali previsti sono: realizzazione ascensore di via Carlo V, completamento e<br />

ampliamento del parcheggio di Bellavista , corsia preferenziale per il trasporto su gomma nel tratto piazza Romaospedali,<br />

riqualificazione di piazza Montegrappa, riqualificazione e completamento di villa Margherita,<br />

riqualificazione di villa Pangea, collegamento tra via Carlo V e il rione Pianicello, acquisto del palazzo<br />

dell'Educandato, recupero delle facciate dei palazzi del centro storico, centro socio-sanitario per portatori di<br />

handicap, riqualificazione urbana di Corso Mazzini ed altre vie cittadine adiacenti.<br />

AMBITO LAMEZIA TERME<br />

3.3.8. Piano Strategico di Lamezia Terme “LAMEZIA CITTÀ APERTA E DEL<br />

MEDITERRANEO”<br />

E’ un Piano Strategico che propone la qualità (qualità della vita, del paesaggio, dell’ambiente, dell’architettura, dei<br />

servizi) come elemento di sviluppo socio economico del territorio; propone Lamezia Terme come elemento di<br />

“centralita” regionale e come “snodo” e “crocevia” di saperi, commerci, culture, economie tra il Mediterraneo e<br />

l’Europa; inoltre punta sui giovani, sulla formazione, sulle attività produttive, sull’agricoltura di qualità, sul<br />

turismo.<br />

Il piano assume come strategici quattro elementi (criteri guida) che fanno riferimento sia a valori riconosciuti dai<br />

soggetti locali come fondamentali per lo sviluppo dell’area (legalità, sicurezza e sostenibilità), sia a condizioni<br />

strutturali necessarie per garantire una piena <strong>parte</strong>cipazione degli attori locali nella programmazione e gestione<br />

delle politiche territoriali (comunicazione, spazi di coinvolgimento e <strong>parte</strong>cipazione).<br />

Il PSC lametino contiene 3 macro aree tematiche: costruzione del senso di comunità, valorizzazione e tutela delle<br />

risorse ambientali e culturali, sviluppo del territorio. Definisce una precondizione per lo sviluppo: la presenza di<br />

legalità e sicurezza.<br />

Le linee strategiche individuate sono:<br />

1. Città delle Qualità;<br />

2. Città delle Eccellenze;<br />

3. Città delle Opportunità;<br />

4. Città del Mediterraneo.<br />

20<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

Tra le principali opere infrastrutturali il piano propone interventi tesi all’adeguamento della attuale linea Lamezia<br />

Terme – Catanzaro Lido, nel suo tratto compreso tra le stazioni di Lamezia Terme Centrale – Nicastro e<br />

prolungamento, fino ai limiti del territorio cittadino, la metropolitana di superficie; la realizzazione di un sistema<br />

di trasporto collettivo per il raccordo veloce tra la stazione ferroviaria di Lamezia Terme Centrale e l’aeroporto<br />

internazionale di Lamezia Terme; la valorizzazione del pontile dell’area SIR per l’attracco di navi mercantili di<br />

medie dimensioni, come area retro portuale legata al porto di Gioia Tauro; lo sviluppo di un sistema di trasporto<br />

multimodale aereo-marittimo, come elemento di sviluppo degli scambi tra paesi del Sud della regione<br />

mediterranea.<br />

3.4 INTEGRAZIONE TRA COSTA E MONTAGNA: VIBONESE<br />

3.4.1. Piano Operativo Regionale 2007 – 2013<br />

Il POR individua Vibo, all’interno dell’Asse Prioritario VIII – Città, Aree Urbane e Sistemi Territoriali, laddove<br />

Vibo V. è una delle Città ed Aree Urbane in cui saranno realizzati i Progetti Integrati di Sviluppo Urbano.<br />

Inoltre la stessa provincia viene interessata dal Grande Progetto di Riqualificazione del Sistema Idrico dell’Alaco,<br />

che vedrà il potenziamento e l’adeguamento funzionale dell’esistente schema acquedottistico e relativa<br />

interconnessione con i sistemi acquedottistici di una <strong>parte</strong> consistente dei territori della provincia di Vibo Valentia.<br />

3.4.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002<br />

«L’area del Vibonese Poro si caratterizza per l'evoluzione delle specializzazioni nelle funzioni economiche dell'area<br />

introducendo notevoli distinzioni morfologiche, per cui oggi è possibile riconoscere in essa tre sub-ambiti: la<br />

fascia costiera con forti propensioni all'attività turistica; la conurbazione Vibo V.- S. Onofrio che si caratterizza<br />

quale polo a discreta armatura amministrativa-commerciale a nord dell'altopiano; e la <strong>parte</strong> meridionale dello<br />

stesso altopiano retrostante al monte Poro» 9 . Queste tre aree tendono a saldarsi intorno al centro urbano di Vibo<br />

V. a seguito della costituenda provincia. La vocazione dell’area è intravista come zone «con forte vocazione<br />

turistica e produttiva che necessitano di significativi interventi di valorizzazione e riqualificazione paesaggistica e<br />

delle risorse naturali» 10 . Oltre ad un ruolo interno le Linee Guida affidano a Vibo un ruolo regionale di cerniera tra<br />

Reggio C. e Lamezia T.<br />

3.4.3. Quadro Strategico Territoriale Regionale<br />

Dall’area del Vibonese, il QSTR fa partire la piattaforma di sviluppo integrato interprovinciale<br />

VILAMCORECOROS, (VIbo LAMezia COsenza REnde COrigliano-ROSsano). E’ una piattaforma che riguarda<br />

territori di diverse province e con differenti modalità di sviluppo e socio-economiche, che identifica e as<strong>seconda</strong> la<br />

propensione alla creazione di un sistema policentrico centro-regionale.<br />

9 Ibidem pag. 51<br />

10 Ibidem<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.4.4. Piano Sviluppo Rurale 2007 – 2013<br />

Per il PSR l’area del Vibonese è eleggibile come “area rurale in ritardo di sviluppo”, questa individuazione avviene<br />

nonostante la zona abbia un numero di abitanti superiori alla media prevista dall’art. 37 del Regolamento<br />

Comunitario 1974/2006 per le aree rurali; Vibo ed il suo hinterland presentano indicatori tipici delle zone rurali,<br />

tra cui ad esempio lo spopolamento. Pertanto Vibo rientra nell’area GAL e, per il PSR, ha un GAL definito<br />

maturo.<br />

Oltre alla caratteristica di ruralità, nel Vibonese, il Piano segnala diverse aree ad alta valenza ambientale e<br />

naturalistica tra cui: 2 riserve naturali biogenetiche statali, il Parco Regionale delle Serre e l’Oasi di Protezione<br />

“Lago Angitola”, gestita dal WWF. Da ultimo questa area riesce, nonostante le caratteristiche agricole, ad<br />

incrementare la specializzazione produttiva nel settore alberghiero.<br />

AMBITO PROVINCIALE<br />

3.4.5. PTCP della Provincia di Vibo Valentia (in corso di acquisizione)<br />

Il PTCP della Provincia di Vibo Valentia ha nella sua vision la volontà di superare la logica dell’autosufficienza per<br />

creare responsabilità condivise e promuovere l’idea associativa delle interazioni e della sinergia territoriale. Il Piano<br />

tende a voler creare relazioni positive tra le diverse zone, creando equilibrio tra costa e zona interna, attivando<br />

collegamenti e relazioni tra l’area nord e quella sud della provincia, inserendosi nell’asse di collegamento tra<br />

Lamezia e Gioia, tramite l’area del Mesima.<br />

Individua 4 aree di sviluppo:<br />

4. la costa che deve essere salvaguardata e rappresenta un immenso patrimonio economico grazie al turismo;<br />

5. il Mesima, come realtà produttiva nell’equilibrio dello sviluppo economico;<br />

6. le zone interne attraverso l’adeguamento strutturale della trasversale delle Serre, in quanto collegamento Ionio<br />

Tirreno;<br />

7. il sistema urbano di Vibo Valentia come centro di servizi avanzati, ma anche come centro storico il cui<br />

patrimonio storico – architettonico va tutelato e valorizzato.<br />

Il PTCP individua il sistema portuale come un’opportunità di crescita, grazie a:<br />

- potenziamento infrastrutturale di Vibo come porto logistico;<br />

- potenziamento infrastrutturale di Pizzo come porto peschereccio e turistico.<br />

A questo si aggiunge un sistema di mobilità lenta, dedicata per la realizzazione di un’ampia fruizione delle risorse<br />

naturali interne.<br />

AMBITO VIBO VALENTIA<br />

3.4.6. Piano Strategico di Vibo Valentia“VIBO FUTURA 2015: UN TERRITORIO DI VALORE”<br />

(in corso di acquisizione)<br />

Il PS è stato approvato dalla Giunta Comunale il 20 marzo 2009.<br />

E’ un Piano strategico che propone un possibile ruolo del sistema locale che orienta le iniziative di sviluppo:<br />

* Vibo come “polo di servizio”, a supporto delle diverse realtà produttive e insediative del territorio;<br />

22<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

* Vibo come luogo dell’integrazione tra costa ed entroterra e tra le diverse “anime” del territorio.<br />

Il PS non investe solo il Comune di Vibo Valentia, ma un ambito territoriale più ampio, che comprende i Comuni<br />

contermini ed in prospettiva l’intero territorio provinciale. Il Piano ha individuato un “valore aggiunto” su cui far<br />

leva:<br />

* il vibonese è ricco di valori (storici, culturali, enogastronomici, ambientali e socioeconomici), il cui valore va<br />

riscoperto e incrementato con politiche di valorizzazione volte ad avviare un percorso comune di sviluppo;<br />

* i vibonesi devono recuperare l’orgoglio e la consapevolezza del proprio valore e della propria identità;<br />

* la comunità locale deve avere il valore, il coraggio di mettersi in gioco per costruire il proprio futuro.<br />

Le linee strategiche individuate sono:<br />

1. Il Valore dell’identità e della Cultura.<br />

2. Il Valore dell’Accoglienza Turistica.<br />

3. Il Valore delle Produzioni Agroalimentari e Industriali.<br />

4. Il Valore della Vita Quotidiana.<br />

Sono state definite 22 azioni che afferiscono a 5 macro progetti: la città portuale; Vibo V. per l’agroalimentare; i<br />

luoghi della produzione industriale; la rete dei beni culturali e ambientali per il turismo; il sistema dei servizi alla<br />

persona.<br />

3.4.7. Piano Sviluppo Urbano Vibo Valentia<br />

Il Programma di Sviluppo Urbano della città di Vibo Valentia è finalizzato al perseguimento dei seguenti obiettivi<br />

generali:<br />

1. promuovere il recupero e la riqualificazione urbana del centro storico per salvaguardare e valorizzare un<br />

patrimonio storico-architettonico che versa attualmente in condizioni di degrado;<br />

2. potenziare e qualificare il sistema dei servizi di base e avanzati da offrire al territorio;<br />

3. promuovere il recupero e la valorizzazione del patrimonio culturale;<br />

4. sviluppare il turismo attraverso la creazione di servizi integrati sul territorio e la qualificazione degli addetti<br />

del settore.<br />

Gli interventi afferiscono al recupero degli immobili di pregio del centro storico e la riqualificazione dell’arredo<br />

urbano e delle strade cittadine, il miglioramento della mobilità urbana, la creazione di una rete di servizi al<br />

cittadino, con l’attivazione e il potenziamento di un’offerta che risponda alle esigenze degli utenti, anche<br />

attraverso l’utilizzo delle nuove tecnologie, la rivitalizzazione del tessuto culturale vibonese, tramite la<br />

valorizzazione del patrimonio storico artistico vibonese e l’incentivazione di attività culturali.<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.5. RIQUALIFICAZIONE URBANA E SVILUPPO TURISTICO: CROTONESE<br />

3.5.1. Piano Operativo Regionale 2007 – 2013<br />

La provincia di Crotone è interessata all’interno del POR dalle seguenti azioni:<br />

* Asse I - Ricerca Scientifica, Innovazione Tecnologica e Società dell’Informazione: per la creazione di un<br />

Polo di Innovazione per i “Beni Culturali” a partire dall’attuale Distretto Tecnologico.<br />

* Asse VI – Reti e Collegamenti per la Mobilità. Prevede per il crotonese:<br />

o la localizzazione di uno dei quattro nodi strategici a supporto del porto di Gioia, in particolare<br />

Crotone è considerata come crocevia tra Ionio e Tirreno, porta di accesso verso l’Est e i Balcani;<br />

o il potenziamento dell’hub aeroportuale per la movimentazione di passeggeri;<br />

o potenziamento dei collegamenti ionio – tirreno attraverso un adeguamento della trasversale Stradale<br />

Paola – Rende - S. Giovanni in Fiore - Crotone;<br />

o miglioramento e velocizzazione della tratta ferroviaria Catanzaro Lido – Crotone.<br />

* Asse VIII – Città, Aree Urbane e Sistemi Territoriali: Crotone è una della aree urbane dove si attueranno i<br />

Progetti Integrati di Sviluppo Urbano.<br />

3.5.2. Linee Guida di Pianificazione Regionale in attuazione della Legge N. 19/2002<br />

All’interno delle Linee Guida Crotone è vista come un sistema che deve rafforzarsi da un punto di vista della<br />

riqualificazione, ma anche del sistema infrastrutturale.<br />

«L'insediamento di Crotone si espande compatto verso l'interno e si articola a sud con due emanazioni parallele a<br />

nastro, di cui una lungo la costa e l'altra a circa due chilometri dalla battigia».<br />

Crotone e tutto il suo ambito dovranno essere, quindi, in grado di continuare l’opera di riconversione e<br />

riqualificazione del tessuto produttivo e urbano, integrando questa attività con un progetto ampio di<br />

ricomposizione dei tessuti dei numerosi centri costieri, come nel caso di Isola Capo Rizzuto, provvedendo ad<br />

operazioni di “bonifica” urbanistica e ambientale e approntando un piano di valorizzazione delle risorse<br />

archeologiche, storico-artistiche e paesaggistiche.<br />

Dal punto di vista infrastrutturale, l’aeroporto di Crotone deve definire un suo ruolo nel sistema dei collegamenti<br />

e del bacino di utenza. Inoltre, in questa area, è significativa la realizzazione dei tratti mancanti dell’autostrada E90<br />

(SS106) e della sua variante; a questo si deve aggiungere la razionalizzazione del collegamento ferroviario, oggi<br />

quasi in dismissione, con una sua possibile riconversione come sistema locale-metropolitano. Rispetto al trasporto<br />

ferroviario questa area si può definire altresì come raccordo veloce tra Catanzaro, Lamezia e l’area jonica e<br />

soprattutto fungere da snodo tra il versante nord jonico, la stessa Crotone e Sibari e la Locride a Sud fino a<br />

Reggio C. Questo rinnovato sistema ferroviario potrebbe fortemente as<strong>seconda</strong>re e sostenere, insieme ad altre<br />

infrastrutture in programma, lo sviluppo della futura rete policentrica delle città calabresi e una forte<br />

razionalizzazione dei servizi e delle attrezzature amministrative, terziarie, turistiche, culturali e di ricerca.<br />

3.5.3. Quadro Strategico Territoriale Regionale<br />

Il sistema crotonese, nella visione guida del Quadro Strategico Regionale, non è interessato specificatamente<br />

all’interno del sistema di piattaforme regionali o interprovinciali, esso viene coinvolto dall’ambito di sviluppo<br />

integrato LAM-CAT (Lamezia Catanzaro) laddove ha delle inevitabili ripercussioni e prolungamenti di sviluppo<br />

sia su Crotone che su Soverato.<br />

24<br />

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Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3.5.4. Piano Sviluppo Rurale 2007 – 2013<br />

Per il PSR il Crotonese è un’area rurale ad agricoltura intensiva e specializzata nei seguenti ambiti: vite, ortaggi,<br />

cereali. La specializzazione in agricoltura emerge dalla produzione di 4 vini a Denominazione di Origine<br />

Controllata (DOC), 2 vini a Indicazione Geografica Tipica (IGT) e un Olio a Denominazione d’Origine Protetta<br />

(DOP). La zona ha caratteristiche rurali che emergono da intensi fenomeni di spopolamento e problemi di<br />

sviluppo.<br />

Il Crotonese rappresenta per la <strong>Regione</strong> un punto di forza per la presenza di un distretto energetico regionale (4<br />

dei 5 impianti regionali a biomassa sono concentrati in questa zona) e da un punto di vista naturalistico<br />

comprende l’area marina protetta di Capo Rizzuto.<br />

AMBITO PROVINCIALE<br />

3.5.5. PTCP della Provincia di Crotone (in corso di stesura)<br />

Il Piano, di cui è stato adottato il Documento Preliminare, prevede:<br />

- riqualificazione urbana dei centri abitati alterati da intenso abusivismo edilizio;<br />

- bonifica dei siti inquinati localizzati nei pressi del centro urbano di Crotone collegati ad interventi di<br />

miglioramento della costa come fattore di attrazione turistica;<br />

- valorizzazione della produzione agricola di qualità (DOC S. Anna), con interventi mirati alla creazione di<br />

distretti biologici;<br />

- valorizzazione della Riserva Marina e riqualificazione urbanistica e paesaggistica con particolare riferimento<br />

all’ambito costiero;<br />

- rafforzamento degli elementi principali del sistema relazionale (aeroporto e porto);<br />

- ampliamento del porto turistico di Cirò Marina;<br />

- adeguamento, riqualificazione e potenziamento della rete infrastrutturale per l’accessibilità al territorio ed il<br />

collegamento a livello provinciale e regionale.<br />

AMBITO CROTONE<br />

3.5.6. Piano Strategico di Crotone “Crotone, città del Mediterraneo. 10 miglia di storia”<br />

Il Piano, approvato con delibera di Consiglio Comunale il 30-10-2008, propone diverse dinamiche della visione<br />

strategica della città che concorreranno a determinare la trasformazione della società e dell’economia urbana<br />

attraverso la costruzione di paesaggio sostenibile, paesaggio rete di reti, paesaggio <strong>parte</strong>cipato.<br />

Sono state individuate 6 linee strategiche:<br />

1. Crotone città del turismo, dell’ ambiente e della cultura. Vuole raggiungere lo scopo di rafforzare il sistema turistico<br />

dell’area, coniugando le varie tipologie che afferiscono a questa zona: balneare, artistico e culturale, scolastico.<br />

Il turismo è visto così come punto di <strong>parte</strong>nza per avviare una filiera produttiva che sia funzionale allo<br />

sviluppo del territorio e che coniughi beni naturalistico ambientali con quelli storico culturali.<br />

2. Crotone città dell’innovazione e dell’impresa. Vuole mettere al centro i temi della formazione e della conoscenza, al<br />

fine di produrre innovazione. L’idea è quella di pensare a Crotone come “città educativa” che valorizza i<br />

presidi scolastici come centri di eccellenza per matematica e scienze, puntando altresì sull’Università a<br />

Crotone.<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009 25


REGIONE CALABRIA - Assessorato <strong>Urbanistica</strong> e Governo del Territorio – Ufficio del Piano<br />

Quadro Territoriale Regionale a valenza Paesaggistica<br />

3. Crotone città accessibile e interconnessa. Interviene sul sistema trasporti per rendere fruibile la città ed accessibile da<br />

un punto di vista turistico. Tre i punti di accesso: l’aeroporto per creare connessioni rapide larghe ed a basso<br />

costo, la ferrovia per l’interconnessione regionale e la fruibilità turistica, il porto come snodo su scala<br />

internazionale.<br />

4. Crotone città dell’energia sostenibile e dell’ ambiente. Intende investire sull’estrazione del gas naturale e sulla<br />

produzione di energie da biomasse per creare processi di sviluppo locale sostenibile ma anche ad alta capacità<br />

di innovazione.<br />

5. Crotone città della solidarietà e della integrazione sociale. E’ una linea strategica che tende ad operare processi di<br />

inclusione sociale e di solidarietà dando vita ad un progressivo miglioramento della qualità di vita urbana.<br />

6. Crotone città della qualità. Rappresenta per molti versi il cuore del piano, attraverso di essa la città si pone<br />

problematiche di riqualificazione urbana quale ad esempio il riuso e la bonifica dell’area industriale dismessa,<br />

la riqualificazione del centro storico, l’utilizzo dell’area della stazione e la localizzazione dell’Ospedale. La linea<br />

rappresenta l’idea di una nuova città che si vuole creare e fornisce l’idea strategica della Crotone del 2013.<br />

3.5.7. Piano Sviluppo Urbano di Crotone<br />

Il Programma di sviluppo urbano della città di Crotone è finalizzato a rafforzare il sistema urbano delle città<br />

attraverso una maggiore integrazione degli interventi e un forte <strong>parte</strong>nariato istituzionale, economico e sociale,<br />

valorizzando le esperienze più innovative già sperimentate, tra le quali, in particolare, le esperienze realizzate<br />

nell’ambito dell’Iniziativa Comunitaria URBAN. Da questa impostazione programmatica discendono i tre<br />

obiettivi specifici del PSU dell’Area Urbana di Crotone:<br />

1. rafforzare le potenzialità dell’area urbana come luogo di attrazione di funzioni e servizi specializzati o come<br />

luogo di connessione e di servizio per i processi di sviluppo del territorio, avendo presente le caratteristiche e le<br />

potenzialità specifiche della città nel proprio contesto territoriale e regionale in relazione anche alla sua<br />

dimensione metropolitana;<br />

2. aumentare la fruizione dello spazio urbano da <strong>parte</strong> dei cittadini, sia per l’accrescimento della competitività del<br />

sistema urbano sia per il rafforzamento della coesione sociale. Migliorare il sistema della mobilità interna ed<br />

esterna al centro urbano, riducendo la congestione, l’inquinamento acustico e l’inquinamento atmosferico.<br />

Migliorare la qualità della vita nell’area urbana, in particolare nelle zone periferiche e in quelle dismesse;<br />

3. riqualificare, rinnovare e rifunzionalizzare il tessuto edilizio urbano, nel rispetto delle tradizioni culturali e<br />

storiche con particolare attenzione alla valorizzazione del centro storico ed alla riqualificazione dei quartieri della<br />

periferia.<br />

26<br />

Documento Preliminare QTR/P – <strong>parte</strong> II - Quadro conoscitivo 3 – Progetti in corso e in programma nelle aree laboratorio - maggio 2009

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