Il comparto del tabacco in Italia alla luce della nuova OCM - Inea

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Il comparto del tabacco in Italia alla luce della nuova OCM - Inea

Istituto Nazionale di Economia AgrariaIL COMPARTO DEL TABACCOIN ITALIA ALLA LUCEDELLA NUOVA OCMa cura diRoberta SardoneEdizioni Scientifiche Italiane


ISTITUTO NAZIONALE DI ECONOMIA AGRARIAIL COMPARTO DEL TABACCO IN ITALIAALLA LUCE DELLA NUOVA OCMa cura diROBERTA SARDONEProgetto finanziato dalla ComunitàEuropea - Regolamento (CE) n. 2182/2002della Commissione del 6 dicembre 2002


Il volume è il risultato di un’attività di ricerca svolta dall’INEA nell’ambito del progetto«Studio socio-economico sulla possibilità di riconversione dei produttori di tabacco grezzoin Italia - Ri.P.Ta.» finanziato dall’Unione Europea, in base al Regolamento (CE)n. 2182/2002.Il gruppo di lavoro è stato costituito da: Alessandro Antimiani, Gabriele Bardi, EdiDefrancesco, Annalisa De Luca, Angelo Frascarelli, Raffaella Pergamo, GaetanaPetriccione, Mariangela Perito, Fabio Pierangeli, Roberta Sardone (coordinamento),Vincenzo Sequino, Samuele Trestini, Lucia Tudini, Rossella Ugati, Annalisa Zezza.La segreteria del gruppo di lavoro è stata curata da: Giulia Foglia, Roberta Ioiò, MartaMoretti, Claudia Pasiani.La stesura delle singole parti si deve a:Capitolo 1 Roberta SardoneCapitolo 2 Angelo FrascarelliCapitolo 3 Edi Defrancesco, Samuele TrestiniCapitolo 4 Lucia Tudini (4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5), Annalisa De Luca (4.6)Capitolo 5 Fabio Pierangeli (5.1, 5.2, 5.3), Raffaella Pergamo (5.4, 5.5, 5.6)Capitolo 6 Rossella Ugati (6.1, 6.2, 6.3, 6.4,), Gabriele Bardi (6.5),Vincenzo Sequino (6.6)Le elaborazioni cartografiche sono state curate da Simona Capone per la Toscana e daFrancesca Pierri per l’Umbria.Foto in copertina di Simona CaponeGli Autori ringraziano Simone Severini per la paziente e utile lettura critica dei testi; laresponsabilità di quanto contenuto nel Volume resta comunque degli Autori.Si ringrazia Gabriele Bardi per la rilettura finale dei testi.ROBERTA SARDONE (a cura di)Il comparto del tabacco in Italia alla luce della nuova OCMCollana: Studi & Ricerche INEANapoli: Edizioni Scientifiche Italiane, 2008pp. 320; 24 cmISBN 978-88-495-1580-0Copyright © 2008 by Istituto Nazionale di Economia Agraria, Roma.È vietata la riproduzione, anche parziale, con qualsiasi mezzo effettuata, compresa lafotocopia, anche ad uso interno o didattico, non autorizzata.


INDICEPRESENTAZIONE 9CAPITOLO I - LA RIFORMA DELL’OCM TABACCO1.1. LA NUOVA OCM PER IL COMPARTO DEL TABACCO 131.1.1. Le spinte alla riforma dell’OCM e il processo di riforma 131.1.2. I contenuti della nuova OCM 161.1.3. Il potenziamento dei programmi di sviluppo rurale 251.2. LE NORME NAZIONALI DI APPLICAZIONE 291.3. I PRIMI DATI DI APPLICAZIONE PER L’ITALIA: 2004-2006 331.4. IL FUTURO DELL’OCM TABACCO 37CAPITOLO II - DOPO LA RIFORMA: SCENARI, FABBISOGNI E INTERVENTIDELLA POLITICA DI SVILUPPO RURALE2.1. DOPO LA RIFORMA: SINTESI DEGLI SCENARI NELLE PRINCIALI REGIONI ITALIANE 442.2. I CASI AZIENDALI 472.2.1. Caso aziendale A 492.2.2. Caso aziendale B 512.2.3. Caso aziendale C 522.2.4. Caso aziendale D 542.2.5. Caso aziendale E 552.2.6. Caso aziendale F 572.3. GLI SCENARI DAL 2010 592.3.1. L’aumento dei prezzi di mercato 592.3.2. La riduzione dei costi di produzione 612.3.3. Le possibilità di revisione della PAC 632.3.4. Considerazioni sugli scenari 652.4. LE STRATEGIE DI SVILUPPO DELLE IMPRESE DOPO LA RIFORMA 662.4.1. Il contenuto dei costi unitari di produzione 682.4.2. Lo sviluppo del prodotto 692.4.3. Lo sviluppo del mercato 702.4.4. La riconversione intra ed extra settoriale 712.5. I FABBISOGNI DI RICONVERSIONE E RISTRUTTURAZIONE DELLA FILIERATABACCHICOLA 742.5.1. La riconversione 752.5.2. La ristrutturazione 782.5.3. I fabbisogni 80STUDI & RICERCHE INEA 5


2.6. STRATEGIE ED INTERVENTI DEI PROGRAMMI DI SVILUPPO RURALEPER I FABBISOGNI DELLE REGIONI TABACCHICOLE 842.6.1. Le misure dei PSR 852.6.2. I fabbisogni e le misure attivabili 882.6.3. Considerazioni conclusive 94CAPITOLO III - LA FILIERA DEL TABACCO IN VENETO3.1. LA PRODUZIONE TABACCHICOLA NEL CONTESTO REGIONALE 973.2. LE CARATTERISTICHE DELLE AZIENDE TABACCHICOLE VENETE:UN DUALISMO PRODUTTIVO 1053.3. L’INDUSTRIA DI PRIMA TRASFORMAZIONE VENETA 1183.4. I RAPPORTI DI FILIERA IN UNA LOGICA DI DISTRETTO INDUSTRIALE 1253.5. IMPATTI ATTESI DELLA NUOVA OCM NELLA REGIONE VENETO 1333.5.1. I costi di produzione nella filiera 1333.5.2. Analisi della redditività e impatto della riforma dell’OCM 1383.6. POSSIBILE FUNZIONE DEL PIANO DI SVILUPPO RURALE DEL VENETO 2007-2013 156CAPITOLO IV - LA FILIERA DEL TABACCO IN TOSCANA4.1. LA PRODUZIONE TABACCHICOLA NEL CONTESTO REGIONALE 1594.2. LE CARATTERISTICHE DELLA STRUTTURA PRODUTTIVA 1624.3. I RAPPORTI LUNGO LA FILIERA 1704.4. LA “NICCHIA” PRODUTTIVA DEL KENTUCKY NELLA VALTIBERINA 1734.5. GLI IMPATTI ATTESI DELLA NUOVA OCM NELLA REGIONE TOSCANA 1784.5.1. Le caratteristiche delle aziende produttrici di tabacco in Toscana 1784.5.2. La metodologia utilizzata per la valutazione degli impatti attesidella nuova OCM 1834.5.3. L’azienda di Sansepolcro specializzata in tabacco (A) 1854.5.4. L’azienda di Anghiari specializzata in tabacco (B) 1904.5.5. L’azienda con agricoltura generale (C) 1934.6. IL PIANO DI SVILUPPO RURALE DELLA REGIONE TOSCANAE LA PROGRAMMAZIONE A FAVORE DEL COMPARTO TABACCO 1964.6.1. L’impostazione di intervento del PSR 2007-2013 della regione Toscana 1964.6.2. La destinazione tematica e territoriale delle risorse del PSR 2014.6.3. Le strategie di impiego delle risorse sui PSR in relazionealle filiere locali del tabacco 2034.6.4. I prodotti di qualità 2064.6.5. Le produzioni biologiche 2104.6.6. Conclusioni 2116 STUDI & RICERCHE INEA


CAPITOLO V - LA FILIERA DEL TABACCO IN UMBRIA5.1. LA PRODUZIONE TABACCHICOLA NEL CONTESTO REGIONALE 2135.2. CARATTERISTICHE DELLE AZIENDE DEDITE ALLA PRODUZIONE DI TABACCO:QUADRO REGIONALE E PROVINCIALE 2195.2.1. Trend delle superfici a tabacco: quadro regionale e provinciale 2275.2.2. Trend delle produzioni di tabacco: quadro regionale e provinciale 2295.3. LA PRIMA TRASFORMAZIONE 2315.4. LE RELAZIONI DI FILIERA 2355.4.1. La filiera del tabacco: la produzione e la commercializzazione 2375.5. LE AREE DI LOCALIZZAZIONE DELLA FILIERA E LA LOGICA DI DISTRETTO 2445.5.1. Il distretto dell’Alta Valle del Tevere 2465.5.2. Il distretto della Media Valle del Tevere 2495.5.3. L’analisi SWOT della filiera del tabacco nei due distretti 2515.6. IL PSR 2007-2013 253CAPITOLO VI - LA FILIERA DEL TABACCO IN CAMPANIA6.1. LA PRODUZIONE TABACCHICOLA NEL CONTESTO REGIONALE 2616.2. LE CARATTERISTICHE DELLE AZIENDE TABACCHICOLE CAMPANE 2706.3. L’INDUSTRIA DI PRIMA TRASFORMAZIONE CAMPANA 2866.4. RAPPORTI DI FILIERA/DISTRETTO 2936.5. IMPATTI ATTESI DELLA NUOVA OCM NELLA REGIONE CAMPANIA 2966.5.1. Analisi della redditività e impatto della riforma OCM 2966.6. POSSIBILE FUNZIONE DEL PIANO DI SVILUPPO RURALEDELLA CAMPANIA 2007-2013 309RIFERIMENTI BIBLIORAFICI 315STUDI & RICERCHE INEA 7

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