Approvazione varianti puntuali al PRG non ... - Comune di Osimo

PROPOSTA DI DELIBERAZIONEDEL CONSIGLIO COMUNALEN. ( P_0000000000002180 )OGGETTO:Approvazione varianti puntuali al P.R.G. non comportanti aumento del caricourbanistico, in ordine ai rilievi provinciali.OGGETTO: Approvazione varianti puntuali al P.R.G. non comportanti aumento del caricourbanistico, in ordine ai rilievi provincialiPremesso che:DOCUMENTO ISTRUTTORIO­ con atto C.C. n. 39 del 13.06.12, l'Amministrazione Comunale ha adottato delle variantipuntuali al P.R.G. finalizzate alla ridefinizione della disciplina urbanistica del territorio dipiccole aree, da edificabili ad agricole o a verde privato, senza aumento del caricourbanistico;­ con successiva delibera C.C. n. 70 del 19.09.12, l'Amministrazione Comunale ha adottatodefinitivamente le varianti in oggetto;­ con nota del 29.09.12 prot. 28579, la documentazione costituente dette varianti è statatrasmessa alla Provincia di Ancona Dipartimento III ­ Governo del Territorio, Servizio I ­Urbanistica, U.O. Urbanistica, per la richiesta del parere secondo quanto previsto dall'art. 26della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni;­ con nota n. 43044 del 12.03.13 registrata al Protocollo Comunale in data 14.03.13 con n.8669, è stato comunicato che il Comitato Provinciale per il Territorio, in data 12.02.13 haespresso il proprio "Parere favorevole con rilievi" n. 05/2013, assunto quale parte integrante esostanziale della delibera del Commissario Straordinario della Provincia di Ancona n. 69 del07.03.13;P_0000000000002180Pag. 1 di 6

­ i rilievi riportati nelle schede 1 e 2 allegate al parere del C.P.T. sono in sintesi:scheda n. 1 ­ il C.P.T. ribadisce, per le aree residenziali o di completamento riconfermate,seppur in riduzione, i rilievi precedentemente espressi con vari pareri,sottolineando che l'esito del ricorso pendente sulla variante al P.R.G. potràinficiare la legittimità della presente variante anche nelle modifiche conformi aipiani sovraordinati e al D.M. 1444/68;scheda n. 2 ­ il C.P.T. rileva incongruenze tra la procedura di pubblicazione descritta nelladelibera consiliare di adozione definitiva n. 70/2012 e quella prevista all'art. 26della L.R. 34/92, e invita l'Amministrazione Comunale a verificare l'assenza diosservazioni nell'arco dei 60 gg. di deposito, nonché a provvedere allapubblicazione dell'avviso di deposito sulle pagine locali di tre giornaliquotidiani di diffusione regionale;­ in merito ai suddetti rilievi si rende necessario esporre quanto segue:scheda n. 1 ­ il rilievo della presente scheda risulta sostanzialmente espresso in relazione alledestinazioni urbanistiche delle aree in oggetto nella situazione "ex ante" e nonin quelle di variante, che tra l'altro lo stesso C.P.T. considera conformi;ciononostante, pur risultando non pertinente, si prende atto di quantomenzionato dalla provincia, confermando quanto già espresso nelle precedentidelibere di C.C., ovvero che allo stato attuale il vigente PRG è efficace a tuttigli effetti, e che l'approvazione della presente variante non confliggerà con gliesiti del ricorso pendente sul P.R.G. stesso poiché la nuova destinazione diqueste aree (agricola o a verde privato) non sarà in contrasto con l'assettourbanistico ridefinito a seguito di un eventuale esito negativo del procedimentodel T.A.R.;scheda n. 2 ­ il rilievo che riguarda la presente scheda riguarda sostanzialmente due aspettirelativi alla fase di pubblicazione: il primo, è relativo alla durata effettiva deldeposito a disposizione del pubblico degli atti della variante, che l'erratadicitura riportata in delibera "nei 30 giorni di deposito e nei 30 successivi" inluogo di quella corretta "nei 60 giorni di deposito", ha lasciato intendere essersisvolta solo per 30 giorni; al riguardo si precisa che il deposito presso lasegreteria del Comune è durato per 60 giorni (come peraltro specificato nel"Rende noto"), e che la ricerca di eventuali osservazioni pervenute è stata fattaal 70° giorno, prendendo in considerazione l'intero arco temporale, pertanto inassoluta conformità dei termini di legge. Per quanto concerne poi la forma dipubblicità sui tre quotidiani a diffusione regionale si sottolinea che, trattandosidel periodo immediatamente precedente alla novella normativa introdotta dalD.Lgs. n. 33/2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi dipubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubblicheamministrazioni", nonché antecedente al Parere emesso in merito, dal ServizioAttività Normativa e Legale e Risorse Strumentali della Regione Marche,P_0000000000002180Pag. 2 di 6

Considerato pertanto che:trovava giusta applicazione la procedura adottata dal Comune di Osimo neitermini stabiliti dall'art. 32 della L. n. 69/2009 (in particolare al co. 5, cosìcome modificato dall'art. 2 co. 5 L. n. 25/2010) ove la Legge Nazionale nonpresupponeva deroghe alle rispettive Leggi Regionali, come invece è stato poispecificato nell'art. 39 co. 4 del citato D.Lgs. n. 33/2013.­ con le precisazioni sopra riportate si è tuttavia dimostrata la conformità delle varianti inoggetto rispetto alla vigente normativa nazionale e regionale, nonché rispetto allapianificazione sovraordinata;­ ai sensi dell'art. 26 co. 6 lett. a) della L.R. 34/92 e ss.mm.ii., il Consiglio Comunale deveprovvedere entro il termine di 120 (centoventi) giorni dalla ricevimento del parere dellaGiunta Provinciale, all'approvazione della variante in conformità con il parere suddetto.Tutto ciò premesso e considerato, richiamati i precedenti atti C.C. n. 39 del 13.06.12 e n. 70 del19.09.12, si propone al Consiglio Comunale l'approvazione in ordine ai rilievi provinciali dellevarianti puntuali al P.R.G. non comportanti aumento del carico urbanistico, ai sensi dell'art. 26della L.R. 34/92 e ss. mm. ed ii.Osimo, 10/06/13Il Responsabile del Procedimento(Arch. Paolo Strappato)P_0000000000002180Pag. 3 di 6

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SCHEMA DI DELIBERAZIONEIl Consiglio ComunaleVisto il documento istruttorio redatto dal Sub­Settore Pianificazione e Piani Attuativi, parteintegrante e sostanziale del presente provvedimento;Ritenuto di condividere e fare proprio il suddetto documento istruttorio;Vista la L.U.N. 1150/42 nel suo testo vigente;Vista la L.R. 34/92 e successive modifiche ed integrazioni;Visto il parere "con rilievi" n. 05/2013 del 12.02.13 del Comitato Provinciale per il Territorio,assunto quale parte integrante e sostanziale della delibera di G.P. n. 69 del 07.03.13;Visti i rilievi riportati nelle schede allegate al suddetto parere, che in sintesi riguardano 1) ladestinazione urbanistica delle aree in oggetto nella situazione "ex ante" e non in quella di variante,2) la non corretta procedura di pubblicazione delle varianti;Ritenuto che, con le precisazioni riportate nel Documento istruttorio, si è dimostrata la conformitàdelle varianti in oggetto rispetto alla vigente normativa nazionale e regionale, nonché rispetto allapianificazione sovraordinata;Visto il parere tecnico favorevole espresso dal Coordinatore del Settore Sviluppo e Gestione delTerritorio, Arch. Paolo Strappato;Considerato che in data ....../06/13 la III Commissione Consiliare "Ambiente e Territorio" haespresso il proprio parere come da Verbale agli atti;Uditi gli interventi, repliche e chiarimenti dei Consiglieri Comunali per i quali si rinvia al testointegrale della registrazione della seduta allegata al presente atto;Dato atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa né riduzione delle entratee pertanto non necessita di parere contabile ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 267/00;DELIBERA1. di condividere e fare proprio, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, ildocumento istruttorio redatto dal Sub­Settore Pianificazione e Piani Attuativi;2. di approvare la variante parziale al P.R.G., adottata con atto C.C. n. 39 del 13.06.12, edefinitivamente con atto C.C. n. 70 del 19.09.12, ai sensi dell'art. 26 co. 5 della L.R. 34/92così come modificata dalla L.R. 19/01;3. di provvedere, a cura dell'ufficio Pianificazione, all'aggiornamento degli ElaboratiGestionali del Piano Regolatore interessati dalle modifiche cartografiche definite nellepresenti varianti;P_0000000000002180Pag. 5 di 6

4. di dare mandato all'ufficio Segreteria di trasmettere alla Giunta provinciale, ai finiconoscitivi, la presente delibera di approvazione e i suddetti Elaborati Gestionaliaggiornati, ai sensi dell'art. 26 co. 9 della L.R. 34/1992 così come modificata dalla L.R.19/01;5. di pubblicare sul BUR Marche, a cura dell'ufficio Segreteria, la presente delibera diapprovazione, ai sensi dell'art. 40 co. 2 bis della L.R. 34/92 così come modificata dallaL.R. 19/01;6. di dare altresì atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa nériduzione delle entrate, pertanto non necessita di parere contabile ai sensi dell'art. 49 delD.Lgs. 267/00;7. di rendere, con apposita e separata votazione, la presente immediatamente eseguibile aisensi di legge.Osimo, 10/06/13Parere tecnico favorevole: Arch. Paolo StrappatoP_0000000000002180Pag. 6 di 6