lavoro temporaneo lettera invito.pdf - Camera di Commercio di Rimini
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Lettera di invitoSpett.li Imprese varieLoro sediOggetto: Richiesta di preventivo per l’affidamento del servizio di somministrazione dilavoro temporaneo per anni tre o minor periodo nel caso di raggiungimento del limitemassimo di € 195.000,00 oltre iva.Codice CIG 03642940EB Codice CUA 91030270408 001 00000000 2009 0009Responsabile del procedimento: il Segretario Generale Dott. Maurizio TemeroliLa Camera di Commercio di Rimini con sede legale/amministrativa in Rimini, ViaSigismondo n. 28, 47921 - Rimini in esecuzione della Determinazione del Segretario Generale n.409 del 28 agosto 2009 indice un’indagine di mercato con procedura in economia ai sensi delcombinato disposto dell’art. 125 del D.Lgs. 163/2006 e del D.M. 03/12/2004 con aggiudicazioneall’offerta economicamente più’ conveniente (art. 83 D.Lgs. 163/2006) per la selezione di unaAgenzia per il lavoro, cui affidare il servizio di somministrazione di lavoro temporaneo di figureprofessionali ascrivibili alla categoria B3 e C1 del Contratto Collettivo di Lavoro del CompartoRegioni-Autonomie Locali da impiegare con contratto di somministrazione a tempo determinatopresso la Camera di Commercio nei casi previsti dalla legge per anni tre o minor periodo nel casodi raggiungimento del limite massimo di € 195.000,00 oltre iva.Si invitano pertanto le Ditte interessate a presentare, se in possesso dei requisitirichiesti, la propria offerta.Modalità e condizioni di partecipazione all’indagine di mercato1) Presentazione dell’offerta1
Ciascuna Agenzia interessata dovrà presentare nel termine perentorio delle ore 12,00 delgiorno 16 settembre 2009 un plico sigillato con l’indicazione, da riportare esternamente, delladenominazione dell’offerente e della dicitura: “OFFERTA PER IL SERVIZIO DISOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO - Scadenza ore 12,00 del giorno16 settembre 2009 al seguente indirizzo:Alla Camera di Commercio di RiminiVia Sigismondo n. 2847921 RIMINI (RN)Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale o mediante corrieri privati oagenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dellasocietà nelle giornate dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e nei pomeriggi delmartedì e giovedì dalle ore 14,30 alle ore 16,30. Solo in quest’ultimo caso l’U.O.S. GestionePatrimonio provvederà ad indicare sulla busta esterna l’ora e il giorno di consegnarilasciandone copia all’interessato.L’invio del plico è a totale rischio del mittente, restando esclusa qualsivogliaresponsabilità della Camera di Commercio ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero,per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il citato termine perentorio delle ore 12,00del giorno di scadenza 16 settembre 2009 all’indirizzo di destinazione. Non verrannopertanto prese in considerazione le offerte che, per qualsiasi motivo, perverranno oltre iltermine sopra indicato.Ai fini della verifica del rispetto del termine delle ore 12,00 del giorno 16settembre 2009 faranno fede esclusivamente la data e l’ora di ricezione appostedall’ufficio Protocollo dell’Ente o, dalla U.O.S. Gestione Patrimonio nel caso dipresentazione a mano del plico contenente l’offerta.Si precisa che l’offerta non vincolerà in alcun modo la scrivente Camera di Commercioche si riserva la facoltà insindacabile di sospendere e/o non aggiudicare e/o annullare e/orevocare e/o differire in qualsiasi momento l’indagine di mercato e l’Agenzia/Società dichiara di2
non avere nulla a che pretendere nel caso in cui la Camera di Commercio, a suo insindacabilegiudizio, non proceda ad alcuna aggiudicazione.La Camera di Commercio si riserva, altresì la facoltà di procedere all’aggiudicazioneanche in presenza di una sola offerta purché ritenuta valida, congrua e conveniente.L’offerta è vincolante per l’Agenzia/Società per un periodo di 180 giorni dalla scadenzafissata per la ricezione delle offerte.Il plico dovrà contenere al suo interno le seguenti buste, tutte sigillate e firmate sui lembi dichiusura, con riportato all'esterno (di ogni busta) i dati dell’offerente e le seguenti diciture:Busta n. 1: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVABusta n. 2: OFFERTA TECNICABusta n. 3: OFFERTA ECONOMICABusta n. 4: GIUSTIFICAZIONI A CORREDO DELL’OFFERTA ECONOMICABusta n. 1: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVANella Busta n. 1 i concorrenti dovranno inserire i seguenti documenti:a) Capitolato Speciale d’Appalto datato e firmato dal legale rappresentante o da personamunita di specifici poteri in ogni singola pagina e in calce all’ultima pagina per accettazioneincondizionata;b) La presente lettera di invito datata e firmata dal legale rappresentante o da personamunita di specifici poteri in ogni singola pagina e in calce all’ultima pagina per accettazioneincondizionata;c) Dichiarazione sostitutiva, successivamente verificabile, resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 o documentazione idonea equivalente con la quale si attesta tutto quanto indicatonei moduli (allegato 1 ) predisposto dalla Camera di Commercio debitamente compilato datatoe sottoscritto dal legale rappresentante o da persona munita di specifici poteri con allegatocopia documento di riconoscimento;d) Dichiarazione sostitutiva, successivamente verificabile, resa ai sensi del D.P.R. n.445/2000 o documentazione idonea equivalente con la quale si attesta tutto quanto indicatonei moduli (allegato 2) predisposto dalla Camera di Commercio debitamente compilato da-3
tato e sottoscritto dal legale rappresentante o da persona munita di specifici poteri con allegatocopia documento di riconoscimento;e) Copia conforme dell’autorizzazione rilasciata dal Ministero del Lavoro e delle Politichesociali di cui all’art. 4 comma 1 lettera a) del D.Lgs. 276 del 2003 (autorizzazione adoperare in qualità di agenzia di somministrazione di lavoro a termine) ai sensi del Decretodel Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 5.5.2004;f) Fideiussione bancaria o assicurativa pari ad € 3.900,00 (2% dell’importo complessivodell’appalto) ridotta del 50% in presenza delle condizioni previste dal comma 7dell’art. 75 D.lgs. n.163 del 2006. La garanzia provvisoria dovrà essere costituita con le formee secondo le prescrizioni dettate dall’art. 75 del D.lgs. n.163 del 2006;g) Due dichiarazioni bancarie in originale, intestate alla Camera di Commercio diRimini ed emesse da primari istituti bancari o intermediari finanziari autorizzati ai sensidella legge n. 385 del 1993, in cui, facendo esplicito riferimento alla procedura di cui trattasi,si attesti la capacità economica e finanziaria dell’Agenzia ai fini dell’assunzione del contratto;h) Ricevuta in originale dell’avvenuto pagamento (ovvero fotocopia dello stessocorredata da dichiarazione di autenticità) dell’importo di € 20,00 (venti/00) da effettuarsimediante versamento on line (secondo le modalità previste sul sito www.autoritalavoripubblici.it)o sul conto corrente postale n. 73582561, IBAN IT 75 Y 0701 03200 000073582561 (BIC/SWIFT BPPIITRRXXX), intestato a AUT.CONTR.PUBB: Via di Ripetta,246, 00186 ROMA (c.f. 97163520584) presso qualsiasi ufficio postale, in quest’ultimocaso la causale del versamento deve riportare esclusivamente:- codice fiscale del partecipante;- il CIG che identifica la procedura (03642940EB).A tal fine si informa che gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postalidevono essere comunicati al sistema on-line di riscossione dell’autorità lavori pubblici;Si evidenzia che , la mancata o irregolare presentazione dei documenti richiesti, fattasalva la possibilità di integrazione e completamento di documenti già presentati ai sensi dell’art.46 del D.Lgs. n. 163 del 2006, determinerà l’immediata esclusione dalla gara.4
Non è ammessa la partecipazione individuale contestualmente alla partecipazione inraggruppamento o in Consorzio con altre Imprese, pena l’esclusione dell’Impresa concorrente edel raggruppamento o del Consorzio cui la stessa partecipi.È possibile soddisfare il possesso dei requisiti di carattereeconomico/finanziari/tecnico/organizzativo avvalendosi di altri soggetti. In questo caso ilconcorrente dovrà scrupolosamente attenersi a quanto stabilito nell’art. 49 del D.lgs n. 163 del2006. Si rammenta che, in caso di avvalimento dei requisiti, vi sarà responsabilità solidaledell’Impresa concorrente e di quella ausiliaria ai sensi dell’art. 49 citato.Busta n. 2: OFFERTA TECNICANella busta n. 2 dovrà essere inserita l’offerta tecnica, redatta in lingua italiana e sottoscritta dalsoggetto rappresentante dell’Impresa concorrente.L'offerta tecnica deve contenere i sotto elencati elementi, necessari alla valutazione tecnicoqualitativadel servizio offerto:1) In relazione alla valutazione della formazione del personale:progetto formativo specificatamente proposto per il personale da somministrare alla Cameradi Commercio, con indicazione del curriculum dei formatori e delle tecnologie eventualmentemesse a disposizione dell’amministrazione (da contenersi possibilmente nel limite di pagine4);2) In relazione alle modalità di selezione e reclutamento del personale:relazione indicante i metodi di selezione e reclutamento, con indicazione in particolare dellemetodiche tese a selezionare soggetti per la pubblica amministrazione(da contenersipossibilmente nel limite di pagine 4).3) In relazione ai tempi di esecuzione delle forniture:dovranno essere indicati i giorni lavorativi da considerare per la fornitura/sostituzione diprestatori di lavoro;4) In relazione a proposte e servizi migliorativi:potranno essere indicate proposte/servizi migliorativi sia a favore della Camera di Commercioche a favore dei prestatori di lavoro.5
Busta n. 3: OFFERTA ECONOMICANella busta n. 3 dovrà essere inserita l’offerta economica, redatta in lingua italiana, validamentesottoscritta dal soggetto rappresentante dell’Impresa concorrente utilizzando preferibilmentel’allegato 3) “Scheda Offerta Economica” .Ai fini della compilazione dell’offerta viene richiesto di esprimere un moltiplicatore unico pertutti i livelli di inquadramento. Detto moltiplicatore sarà applicato ai costi di seguito elencati, o aquelli che dovessero variare in funzione di modifiche del contratto di lavoro, o in ragione dirichieste da parte della presente stazione appaltante non contemplate nella tabella sotto elencata.I costi di cui alla tabella che segue comprendono gli oneri retributivi, rateo tredicesima, rateoferie ed ex festività, TFR e contributi previdenziali ed assistenziali, attività di formazione,assicurazione INAIL ed ogni altro diritto derivante al lavoratore e conseguente all’applicazionedel CCNL del comparto autonomie locali in vigore.Tali costi orari sono stati considerati equivalenti al personale di pari qualifica e desunti dalcontratto collettivo nazionale di lavoro Enti Locali vigente.Per quanto riguarda le festività saranno fatturate secondo cadenza del calendario, esclusivamentealle unità in servizio, applicando il moltiplicatore offerto in sede di garaCATEGORIA LIVELLO INQUADRAMENTO COSTO DEL LAVORO €/HB3 B3 16,754C C1 17,915L’offerta economica timbrata e validamente sottoscritta dal Legale Rappresentante, devecontenere:a) denominazione, ragione sociale, sede legale codice fiscale e Partita Iva dell’Impresa offerente;b) nome, cognome e data di nascita del Legale Rappresentante;c) moltiplicatore unico offerto, in cifre ed in lettere, da applicare ai costi orari contrattualionnicomprensivi del personale, di cui al sopra indicato allegato 3) della presente lettera d’invito;alla tariffa così ottenuta dovrà applicarsi l’Iva ai sensi di legge, limitatamente al margine diAgenzia.Non saranno prese in considerazione offerte con moltiplicatore pari o inferiore a 1 (uno) esuperiori ad 1,20.6
Busta n. 4: GIUSTIFICAZIONI A CORREDO DELL’OFFERTA ECONOMICANella busta n. 4 i concorrenti dovranno indicare le giustificazioni, in merito agli elementicostitutivi dell’offerta, di cui agli artt. 86,comma 5, e 87 del d.lgs. n. 163/2006. Tale bustasarà aperta solo nell’ipotesi che l’offerta economica risulti anormalmente bassa ai sensi dell’art.86, 1° comma, del d.lgs.n. 163/2006.2) Criteri di aggiudicazioneIl servizio sarà aggiudicato con il criterio di cui all’art. 83 del D.Lgss 163 del 2006 a favoredell’offerta economicamente più vantaggiosa, attribuendo sino a 60 punti alle caratteristichetecnico/qualitative e sino a 40 punti all’offerta economica.Il punteggio complessivo che verrà assegnato a ciascun offerente, scaturirà dalla valutazione deiseguenti parametri, per ciascuno dei quali è previsto un punteggio massimo.A) CARATTERISTICHE TECNICO/QUALITATIVE (fino a 60 punti)1. Formazione professionale del personale messo a disposizione:max punti 15Verranno valutate le iniziative formative poste in essere dalla Società, con riguardo allemetodologie utilizzate per le attività formative, alla frequenza delle stesse, in relazione aidiversi livelli di professionalità richiesti;2. Modalità di selezione e reclutamento del personale messo a disposizione:max punti 25Verranno valutate le modalità di selezione e reclutamento del personale da somministrare,con particolare attenzione al tipo di requisiti e/o di esperienze professionali acquisite dallavoratore in attività analoghe a quelle previste dalla presente lettera d’invito;3. Tempi di esecuzione delle forniture di professionalità richieste e di sostituzione delpersonale: max punti 12Atteso che il requisito minimo per l’esecuzione/sostituzione di ogni singola fornitura dilavoro è di giorni 5 lavorativi (articolo 3 del capitolato speciale d’appalto) i 12 punti previstisaranno attribuiti nel seguente modo:-Riduzione a giorni 4 dei tempi di chiamata: punti 4-Riduzione a giorni 3 dei tempi di chiamata: punti 87
-Riduzione a giorni 2 dei tempi di chiamata: punti 124. Proposte e servizi migliorativi:max punti 8Verranno valutate proposte e servizi migliorativi se ritenute a insindacabile giudizio dellaCamera di Commercio di particolare interesse.B) OFFERTA ECONOMICA (fino a 40 punti)La valutazione dell’offerta economica si concretizzerà con l’attribuzione, ad ogni singola offerta,di un punteggio determinato come di seguito specificato.Il punteggio massimo di 40 punti verrà attribuito all’Agenzia/Impresa che offrirà il moltiplicatorepiù basso, mentre alle altre Agenzie sarà attribuito un punteggio minore determinato dalconfronto proporzionale con la migliore offerta economica, secondo la seguente formula:XY = ----------- x 40Zdove:X = moltiplicatore dell’offerta più bassaZ = moltiplicatore dell’offerta considerataY = punteggio attribuito all’offerta.In caso di punteggi equivalenti si procederà a sorteggio.3) Condizioni generaliL’offerta e le documentazioni dovranno essere redatte in lingua italiana; l’eventualedocumentazione originale prodotta in lingua straniera dovrà essere accompagnata dallatraduzione asseverata in lingua italiana.L’Agenzia aggiudicataria dovrà garantire che il servizio verrà effettuato nel pieno rispetto dellenormative vigenti.La Camera di Commercio effettuerà sulle dichiarazioni sostitutive rilasciate dai concorrentiidonei controlli a campione, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445 del 2000.8
L’aggiudicazione, anche provvisoria, sarà immediatamente vincolante per l’Agenzia/Impresaaggiudicataria, mentre per la Camera di Commercio l’aggiudicazione definitiva della gara, dicompetenza del Segretario Generale diventerà efficace solo dopo la verifica del possesso deirequisiti prescritti dalla documentazione di gara; si evidenzia che, ai sensi dell’articolo 11 comma12 del D.Lgs 163/2006, la Camera di Commercio potrà richiedere l’anticipazione dell’esecuzionedell’appalto, anche in pendenza della stipulazione del contratto (art. 11 comma 12 D.Lgs.163/2006).L’avvenuta aggiudicazione verrà comunicata a mezzo fax seguito da lettera raccomandata R.R.La presentazione dell’offerta implica l’accettazione incondizionata di tutte le condizioni cheregolano l’appalto come risultanti dalla lettera di invito e relativi allegati e dal capitolato specialed’appalto.Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30/06/2003, n. 196, premesso che il trattamento dei dati personalisarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della lororiservatezza, si forniscono le seguenti informazioni:a) il trattamento dei dati personali conferiti dalle società che invieranno la propria offerta hala finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei sottoscrittori dell’offerta rispettoall’affidamento del servizio di cui trattasi;b) il conferimento dei dati richiesti ha natura facoltativa; un eventuale rifiuto a presentare ladocumentazione richiesta comporterà la richiesta da parte dell’Amministrazione didocumentazione integrativa o la mancata considerazione dell’offerta;c) i dati relativi alle imprese partecipanti all’indagine di mercato verranno comunicati, inesecuzione alle vigenti disposizioni di legge, ai competenti uffici pubblici o agli altrisoggetti aventi titolo ai sensi della L. 241/90 e succ. modif.;d) il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirnela sicurezza e la riservatezza;e) i diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’articolo 7 del D.Lgs.n. 196/2003;f) titolare del trattamento dei dati personali è la Camera di Commercio di Rimini.Responsabile è il Segretario Generale dell’Ente Dott. Maurizio Temeroli.9
In caso di fallimento o risoluzione del contratto per grave inadempienza contrattualedell’originario appaltatore, la Camera di Commercio potrà stipulare nuovo contratto con ilsecondo classificato alle condizioni economiche proposte dallo stesso in sede di gara.4) Adempimenti richiesti all’Agenzia aggiudicataria.L’Agenzia aggiudicataria dovrà presentare, nel termine indicato dalla Camera di Commercio(entro 15 giorni) una garanzia fidejussoria del 10% dell’importo dell’appalto, secondo le modalitàpreviste dall’art. 113 del D.lgs 163 del 2006. L’Agenzia aggiudicataria dovrà inoltre presentare(entro 15 giorni) copia di idonea polizza di assicurazione a copertura dei danni a terzi, conformealle prescrizioni del capitolato speciale d’appalto.Nel caso in cui l’aggiudicatario fosse un raggruppamento di Imprese, oltre alla suddettadocumentazione, le Imprese associate dovranno produrre copia autentica dell’atto di mandatospeciale, irrevocabile di rappresentanza all’Agenzia capogruppo, nonché di conferimento diprocura a chi legalmente rappresenta la medesima; il tutto con dimostrazione dei poteri deisottoscrittori per la costituzione del raggruppamento temporaneo di imprese. Tale atto dovràessere coerente con gli impegni sottoscritti dalle imprese in sede di offerta.Per ogni altro obbligo si rimanda al Capitolato speciale d’appalto, nonché alla normativa vigente.Rimini 28 agosto 2009Il Segretario GeneraleF.to Dott. Maurizio Temeroli10