Scarica la ricerca - vol I (13,1 MB) - federcasa lombardia

Federcasa LombardiaRegione Lombardiamilanese, come è noto di entità e qualità del tutto eccezionali, investito oggi da problematiched’uso e gestione di grande rilievo, talvolta anche drammatiche.Il taglio tecnico delle linee guida che ora si presentano, dunque, ha intercettato situazioni milanesiche meritano di essere portate in primo piano, discusse e valutate. A monte della loro messa afuoco stanno tre vasti ambiti, responsabili dei processi di cambiamento in corso negli contestiurbani, con dinamiche di eccezionale accelerazione e complessità, anche in ragione della scalaimplicata, in Milano e nel suo hinterland. Essi sono: a) il progetto, non solo nuova architettura maanche relativa a modifiche dell’esistente e di intervento, per casi esemplari, di restauro delmoderno; b) il piano urbano/territoriale, che investe problemi di continuum urbano, di forte impattonell’area nord della Lombardia, sul fronte di molte questioni quali traffico o inquinamentoambientale; c) le politiche urbane, in cui intrecciano i loro compiti e metodi istituzioni diverse,nell’attuale fase cruciale della storia di Milano poiché si sono prefigurate, negli ultimi anni,fondamentali premesse di cambiamento dello scenario urbano e il fenomeno denominato RealEstate, relativo a complessi interventi di riqualificazione di aree dimesse.A fronte di questioni ampie sinteticamente richiamate nei tre ambiti sopraccitati, la ricerca hadunque affrontato un nodo di primaria importanza per la vita civile: la casa. Si è occupata, infatti,dello stato di fatto e adeguamento - in vista di durevolezza e sostenibilità - di un bene primario,costituitosi in Milano, anche come grande parco pubblico di immobili nel corso del XX secolo.Si tratta di un eccezionale patrimonio/risorsa di complessa gestione. Il tema specialistico etecnico del risparmio energetico, e delle sue conseguenze sugli equilibri ambientali e climaticidella città, è rilevante anche in ragione della vastità del patrimonio abitativo cui occorre fareriferimento.In questi primi anni del XXI secolo il quadro residenziale milanese e lombardo risulta dunqueprofondamente modificato rispetto a quello della metà del secolo scorso, in fase di fervorecostruttivo dopo la seconda guerra mondiale e di grande immigrazione in Milano, conconseguente necessità di “case popolari” urgenti e numerose.Per cogliere sinteticamente i fattori di continuità e discontinuità tra ora e allora vale la pena diprovare a stabilire un confronto, sulla base di uno stralcio di un testo chiaro e sintetico. Scrivevanel 1957 su “Casabella-Continuità” (n. 216, L’edilizia economica nella comunità urbana) E.Cerutti: “Dall’esterno all’interno, per ogni via di penetrazione ai grandi centri urbani, si presentaquasi ovunque evidentissima una triplice caratterizzazione edilizia, che si manifesta con scarsa onulla disciplina e che denuncia chiaramente le proprie cause di origine: troviamo infatti nuclei dipolverizzazione edilizia di piccole entità a germinazione spontanea, suggerite da unapianificazione istintiva, incontrollata e di significato contingente; in più caratterizzata dallatendenza a costituirsi come fenomeno aggressivo, di invasione, con tipi edilizi di bassa qualitàcostruttiva, che si ripetono per un elementare fenomeno di mimetismo senza riguardo a costituire,su densità omogenee, un coerente tessuto distributivo; troviamo poi i nuclei di edilizia economicarealizzati dagli enti e infine i blocchi disordinati e viziati da presunzione qualitativa dell’ediliziaspeculativa nello squallido e invadente disordine”.Cerutti individua tre fenomenologie distinte di edilizia residenziale in crescita: una aggressivapolarizzazione di nuclei residenziali spontanei di bassa qualità; interventi progettati da entipubblici, con carattere di edilizia economica; edilizia speculativa con presunzione di qualità. Lavalutazione è negativa in generale, ma attenta anche ad evidenziare un futuro più significativoper uno solo dei tre fenomeni. Proseguiva infatti l’autore dello scritto: “Di questi tre aspettidell’edilizia, il secondo è destinato al maggiore sviluppo, anzi a costituire nell’avvenire lacaratterizzazione predominante. Da circa mezzo secolo si costruiscono case a caratterepopolare, dapprima come edifici inseriti nella trama preesistente poi affinati in isolati, indi innuclei, ora accentrati in gruppi per un meccanismo di addizione che si è sviluppato di pari passocon l’aumentare delle richieste e con l’incremento naturale del fenomeno urbano; la parolaquartiere venne introdotta per qualificare in qualche modo i complessi edilizi che superavano uncerto numero di abitanti, poiché il significato organizzativo del termine non venne mai considerato36