1849-1948. Quella della Repubblica Romana ispirÃ² la nostra ... - Anpi

Dal 1849 al 1948 un filo rosso ideale significativoQuella della Repubblica Romanaispirò la nostra CostituzioneGiovane cannoniere della Repubblica, alla cinta Aureliana. Litografia da una fotografia dell’epoca.Garibaldi, Mazzini, Saffi e i combattenti che lottaronocontro i francesi e il “Papa re” volevano una “nazione del popolo”,unita, giusta e democratica.In regalo per i lettori il fac-simile dell’importante documentoapprovato sotto le cannonate150° DELL’UNITÀ D’ITALIA l patria indipendente l 26 giugno 2011

Sono straordinarie e non certo casuali le somiglianze tra la Costituzione della Repubblica Romana del1849, quella di Mazzini, Garibaldi, Armellini e Saffi e quella dell’Italia repubblicana che tutti noiconosciamo, entrata in vigore il 1° gennaio del 1948, quando il Paese era ancora accasciato sulle feritedella guerra. Vogliamo ricordarlo ora, in occasione dei 150 anni dell’unità nazionale. È chiaro che molti deipadri costituenti – che avevano concluso i loro dibattiti, i loro scontri politici e le polemiche – prima che laCostituente dicesse il suo “sì” il 22 dicembre del 1947, sicuramente avevano riletto con grande attenzione ledelibere e le carte degli eroici difensori di quella piccola repubblica che aveva resistito per oltre un mese alletruppe del generale francese Oudinot, mandato a Roma per riportare sul trono temporale il “Papa re” Pio IX. Inquelle carte e in quella Costituzione c’erano le speranze di quelle centinaia e centinaia di cittadini che eranomorti sul Gianicolo perdifendere l’indipendenza diuna “piccola Patria” cherappresentava tutti coloro che,anche a costo della vita,volevano l’Italia una eindipendente. Non si possonoancora una volta non ricordarequei giorni di guerra e le oredella fine, senza una grandecommozione. Si è commossoanche Claudio Fracassi nel suonotissimo e bellissimo librointitolato “La meravigliosastoria della Repubblica deibriganti”.Il Casino dei Quattro Venti distrutto a cannonate dai francesi. All’interno vi si svolsero terribilicombattimenti all’arma bianca tra invasori e difensori di Roma.Ed è per questo cheriprendiamo proprio da quellibro notizie e particolari.L’assemblea Costituente del 1849 era composta da centouno deputati eletti a suffragio universale che si eranoriuniti, sotto i continui bombardamenti francesi, in Campidoglio, nel Palazzo di Propaganda Fide e in altre sedioccasionali, per centotrentrasei sedute pubbliche e sette a porte chiuse. Gli eletti dal popolo erano ancorariuniti in Campidoglio per approvare proprio gli ultimi articoli della Costituzione, quando le prime compagnie disoldati francesi entravano inRoma. Tutti i parlamentari,come se niente fosseaccaduto, si erano ritrovatisulla piazza del Campidoglio eun paio di segretari si eranoalternati nella lettura di tuttala Costituzione finalmenteapprovata, mentre migliaia dipersone ascoltavano insilenzio. Alla fine, gli eletti dalpopolo avevano apposto laloro firma nell’ultima paginadella carta costituzionale e poiconferito la cittadinanzaromana a tutti gli italiani,“stranieri”, che avevanocombattuto per la Repubblica.Subito dopo avevano ancorastabilito che, quindici di loro,Giuseppe Garibaldi nei giorni della RepubblicaRomana.Giuseppe Mazzini, uno dei triumviri della Repubblica.150° DELL’UNITÀ D’ITALIA l patria indipendente l 26 giugno 2011

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La straordinaria e modernissima Costituzione del 1849“democrazia, libertà, giustizia,uguaglianza, laicità, diritti e doveri …”Chiarezza, modernità delle disposizioni, totale senso della libertà e della democrazia, laicità, sensodel dovere e del bene pubblico, libertà assoluta di stampa, di credo politico e religioso.Basta rileggersi l’articolo uno della Costituzione della Repubblica Romana del 1849, per averechiara tutta l’impostazione della nuova carta fondamentale dello Stato.Ecco tutti gli articoli della Costituzione del 1849, ossia della Repubblica di Garibaldi, Mazzini,Armellini e Saffi, la Repubblica del popolano Ciceruacchio e di tutti i caduti sugli spaltidel Gianicolo in difesa della libertà dei popoli e del principio di indipendenza e di sovranitànei confronti delle truppe francesi che sostennero e riportarono al potere temporale Papa Pio IX.LA COSTITUZIONE ROMANA(1 luglio 1849)PRINCIPII FONDAMENTALII - La sovranità è per dirittoeterno nel popolo. Il popolodello Stato romano è costituitoin Repubblica democratica.II - Il regime democratico haper regola la eguaglianza, lalibertà, la fraternità. Non riconoscetitoli di nobiltà né privilegidi nascita o casta.III - La Repubblica con le leggie con le istituzioni promuove ilmiglioramento delle condizionimorali e materiali di tutti icittadini.IV - La Repubblica riguardatutti i popoli come fratelli, rispettaogni nazionalità, propugnal’italiana.V - I municipi hanno tuttiuguali diritti: la loro indipendenzanon è limitata che dalleleggi di utilità generale delloStato.VI - La più equa distribuzionepossibile degli interessi locali,in armonia con l’interesse politicodello Stato, è la normadel riparto territoriale della Repubblica.VII - Dalla credenza religiosanon dipende l’esercizio dei diritticivili e politici.VIII - Il Capo della Chiesa cattolicaavrà dalla Repubblicatutte le guarentigie necessarieper l’esercizio indipendente delpotere spirituale.TITOLO IDEI DOVERI E DEI DIRITTIDEI CITTADINIART. 1 - Sono cittadini dellaRepubblica: gli originari dellaRepubblica; coloro che hannoacquistato la cittadinanza pereffetto delle leggi precedenti;gli altri italiani con il domiciliodi sei mesi; gli stranieri con ildomicilio di dieci anni; i naturalizzaticon decreto del poterelegislativo.ART. 2 - Si perde la cittadinanza:per naturalizzazione, o perdimora in paese straniero conanimo di non più tornarvi; perl’abbandono della patria in casodi guerra, o quando è dichiaratain pericolo; per accettazionedi titoli conferiti dallostraniero; per accettazione digradi o cariche e per serviziomilitare presso lo straniero,senza autorizzazione del governodella Repubblica: l’autorizzazioneè sempre presuntaquando si combatte per la libertàdi un popolo; per condannagiudiziale.ART. 3 - Le persone e le proprietàsono inviolabili.ART. 4 - Nessuno può esserearrestato che in flagrante delittoo per mandato di giudici; néessere distolto dai suoi giudicinaturali.Nessuna corte o commissioneeccezionale può istituirsi sottoqualsivoglia titolo o nome.Nessuno può essere carceratoper debiti.150° DELL’UNITÀ D’ITALIA l patria indipendente l 26 giugno 2011

ART. 5 - Le pene di morte o diconfisca sono proscritte.ART. 6 - Il domicilio è sacro:non è permesso entrarvi chenei casi e nei modi determinatidalla legge.ART. 7 - La manifestazione delpensiero è libera: la legge nepunisce l’abuso senza alcunacensura preventiva.ART. 8 - L’insegnamento è libero.Le condizioni di moralità e dicapacità, per chi intende professarlo,sono determinate dallalegge.ART. 9 - Il segreto delle lettereè inviolabile.ART. 10 - Il diritto di petizionepuò esercitarsi individualmentee collettivamente.ART. 11 - L’associazione senz’armie senza scopo di delittoè libera.ART. 12 - Tutti i cittadini appartengonoalla Guardia nazionalenei modi e con le eccezionifissate dalla legge.ART. 13 - Nessuno può essereastretto a perdere la proprietàdelle cose se non in causapubblica, previa giusta indennità.ART. 14 - La legge determinale spese della Repubblica e ilmodo di contribuirvi.Il popolano Ciceruacchio (Angelo Brunetti),fucilato con il figlioletto dagli austriaci.Nessuna tassa può essere impostase non per legge né percettaper tempo maggiore diquello dalla legge determinato.TITOLO IIDELL’ORDINAMENTOPOLITICOART. 15 - Ogni potere vienedal popolo. Si esercita dall’assemblea,dal consolato, dall’ordinegiudiziario.TITOLO IIIDELL’ASSEMBLEAART. 16 - L’assemblea è costituitada rappresentanti del popolo.ART. 17 - Ogni cittadino chegode i diritti civili e politici, a21 anni è elettore, a 25 eleggibile.ART. 18 - Non può essere rappresentantedel popolo unpubblico funzionario nominatodai consoli o dai ministri.ART. 19 - Il numero dei rappresentantiè determinato in proporzionedi ogni 20.000 abitanti.ART. 20 - I comizi generali siradunano ogni tre anni il 21aprile.Pio IX, l’ultimo “Papa re”.Il popolo vi elegge i suoi rappresentanticon voto universale,diretto e pubblico.ART. 21 - L’assemblea si riunisceil 15 maggio successivamenteall’elezione.Si rinnova ogni tre anni.ART. 22 - L’assemblea si riuniscein Roma, ove non determinialtrimenti, e dispone dellaforza armata di cui crederàaver bisogno.ART. 23 - L’assemblea è indissolubilee permanente, salvo ildiritto di aggiornarsi per queltempo che crederà. Nell’intervallopuò essere convocata adurgenza sull’invito del presidentecoi segretari, di 30membri o del consolato.ART. 24 - Non è legale se nonriunisce la metà più uno deisuoi rappresentanti.Il numero qualunque de’ presentidecreta i provvedimentiper richiamare gli assenti.ART. 25 - Le sedute dell’assembleasono pubbliche.Può costituirsi in comitato segreto.ART. 26 - I rappresentanti delpopolo sono inviolabili per leloro opinioni emesse nell’assemblea,restando interdettaqualunque inquisizione.ART. 27 - Ogni arresto o inquisizionecontro un rappresentanteè vietato senza il permessodell’assemblea, salvo ilcaso di delitto flagrante.Nel caso dell’arresto in flagranzadi delitto, l’assemblea,che ne sarà immediatamenteinformata, determina la continuazioneo cessazione del processo.Questa disposizione si applicaal caso in cui un cittadino carceratosia nominato rappresentante.ART. 28 - Ciascun rappresentantedel popolo riceve un indennizzocui non può rinunciare.ART. 29 - L’assemblea ha il poterelegislativo: decide dellapace, della guerra, dei trattati.150° DELL’UNITÀ D’ITALIA l patria indipendente l 26 giugno 2011

ART. 30 - La proposta sulleleggi appartiene ai rappresentantidel consolato.ART. 31 - Nessuna proposta haforza se non dopo adottatacon due deliberazioni prese all’intervallonon minore di ottogiorni, salvo all’assemblea abbreviarloin caso di urgenza.ART. 32 - Le leggi adottate dall’assembleavengono senza ritardopromulgate dal consolatoin nome di Dio e del popolo.Se il consolato indugia, il presidentedell’assemblea fa lapromulgazione.TITOLO IVDEL CONSOLATOE DEL MINISTEROART. 33 - Tre sono i consoli.Vengono nominati dall’assembleaa maggioranza di due terzidi suffragi.Debbono essere cittadini dellaRepubblica e dell’età di 30 annicompiuti.ART. 34 - L’ufficio de’ consolidura tre anni. Ogni anno unode’ consoli esce d’ufficio.Le due prime volte decide lasorte fra i tre primi eletti.Niun console può essere rielettose non dopo tre annidacché uscì di carica.ART. 35 - Vi sono sette ministridi nomina del consolato: 1°degli affari interni; 2° degli affariesteri; 3° di guerra e marina;4° di finanza; 5° di grazia egiustizia; 6° di agricoltura,commercio, industria e lavoripubblici; 7° del culto, istruzionepubblica, belle arti e beneficenza.ART. 36 - Ai consoli sono commessel’esecuzione delle leggie le relazioni internazionali.ART. 37 - Ai consoli spetta lanomina e revocazione di quegliimpieghi che la legge nonriserva ad altra autorità: maogni nomina e revocazionedeve essere fatta in consigliodei ministri.ART. 38 - Gli atti de’ consoli,fin che non sieno contrassegnatidal ministro incaricatoDonne della Repubblica Romana si esercitano alla marcia e all’uso delle armi.dell’esecuzione, restano senzaeffetto. Basta la sola firma de’consoli per la nomina e revocazionede’ ministri.ART. 39 - Ogni anno, e a qualunquerichiesta dell’assemblea,i consoli espongono lostato degli affari della Repubblica.ART. 40 - I ministri hanno il dirittodi parlare all’assembleasugli affari che li riguardano.ART. 41 - I consoli risiedononel loco ove si convoca l’assembleané possono esciredal territorio della Repubblicasenza una risoluzione dell’assemblea,sotto pena di decadenza.ART. 42 - Sono alloggiati aspese della Repubblica e ciascunoriceve un appuntamentodi scudi 3.600 all’anno.ART. 43 - I consoli e i ministrisono responsabili.ART. 44 - I consoli e i ministripossono essere posti in istatod’accusa dall’assemblea sullaproposta di dieci rappresentanti.La dimanda deve essere discussacome una legge.ART. 45 - Ammessa l’accusa, ilconsole è sospeso dalle suefunzioni; se assoluto, ritornaall’esercizio delle sue funzioni;se condannato, l’assembleapassa a nuova elezione.TITOLO VDEL CONSIGLIO DI STATOART. 46 - Vi è un consiglio distato, composto di quindiciconsiglieri nominati dall’assemblea.ART. 47 - Esso deve essereconsultato da’ consoli e da’ministri sulle leggi da proporsi,sui regolamenti e sulle ordinanzeesecutive: può esserlosulle relazioni politiche.ART. 48 - Esso emana quei regolamentipei quali l’assembleagli ha dato una specialedelegazione. Le altre funzionisono determinate da una leggeparticolare.TITOLO VIDEL POTERE GIUDIZIARIOART. 49 - I giudici nell’eserciziodelle loro funzioni non dipendonoda altro potere dello stato.ART. 50 - Nominati dai consolie in consiglio dei ministri, sonoinamovibili; non possonoessere promossi né traslocatiche con proprio consenso, nésospesi, degradati o destituitise non dopo regolare procedurae sentenza.ART. 51 - Per le contese civili,vi è una magistratura di pace.ART. 52 - La giustizia è amministratain nome del popolo150° DELL’UNITÀ D’ITALIA l patria indipendente l 26 giugno 2011

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