settembre-ottobre - Carte Bollate

Giustizia
PaCCHetto SICuRezza – Sì alle ronde e a pene più gravi per i migranti
E ora la clandestinità è un reato
Il disegno di legge sulla sicurezza ha ottenuto
tutti i voti di fiducia necessari
ed è così diventato legge dello Stato.
Dopo un lungo dibattito sull’opportunità
di adottare tutta una serie di provvedimenti
che aggravano la condizione di
vita degli stranieri nel nostro Paese, siamo
a una svolta. Con la nuova legge l’ingresso
e il soggiorno illegale in Italia diventano
reato e verranno puniti con un’ammenda,
mentre sarà considerata un’aggravante per
lo straniero che commette un reato essere
in Italia senza titolo di soggiorno. Si amplia
poi il numero dei reati per i quali gli stranieri
saranno espulsi dal territorio nazionale
e si inaspriscono le pene - da 5 a 10 anni
- per gli irregolari che si sono resi colpevoli
di reati associativi. Cambia anche la legislazione
sull’ottenimento della cittadinanza
e diventa più difficile ottenerla attraverso
il matrimonio con un cittadino italiano. Il
futuro coniuge straniero per potersi sposare
deve dimostrare di avere il permesso di
soggiorno e potrà ottenere la cittadinanza
solamente quando, dopo il matrimonio, potra
dimostrare di risiedere in modo regolare
sul territorio per almeno due anni, oppure
tre, se risiede all’estero. Questi termini
sono ridotti della metà in presenza di figli
nati o adottati dai coniugi.
L’ingresso dello straniero è impedito nel
caso in cui questi abbia subito una condanna
per una serie di reati gravi. La permanenza
della persona straniera presso i centri
di identificazione ed espulsione (CIE)
potrà essere prolungata fino ad un massimo
di 180 giorni. Se la persona dopo aver
trascorso presso il Cie i 180 giorni non è ancora
stata identificata, e quindi non è stato
possibile espellerla, il questore ordina il
rimpatrio volontario entro 5 giorni. Lo straniero
che non ottempera a questa disposizione
e permane illegalmente sul territorio
italiano è punito con la reclusione da uno
a quattro anni. Se dopo questa condanna
continua a restare sul territorio dello Stato
è punito con un’ulteriore reclusione da uno
a cinque anni. Il divieto di espulsione dei
conviventi con parenti di nazionalità italiana
è limitato alle parentele entro il secondo
grado. Diventa poi reato ospitare o affittare
un alloggio a stranieri non regolari; sono
rivisti i requisiti delle condizioni igieniche
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degli alloggi dati in affitto agli stranieri. Le
agenzie di money transfer, molto utilizzate
da parte dei cittadini stranieri per la comodità
di invio di denaro alle famiglie di
origine, sono ora tenute a conservare per
10 anni la copia del titolo di soggiorno della
persona che ha effettuato l’operazione e gli
agenti sono tenuti a segnalare la persona irregolare
che ha effettuato un trasferimento
di denaro pena la cancellazione dagli elenchi.
Viene punito con la reclusione da uno a
cinque anni chi favoreggia, promuove e organizza
trasporti di stranieri nel territorio
nazionale. La pena è aumentata fino a 25
anni per la tratta di prostitute o di minori.
Torna il reato di oltraggio a pubblico ufficiale
e una serie di ulteriori modifiche alle
persone sottoposte al regime del 41 bis. Nonostante
le molte critiche, le ronde diventano
con questa legge una realtà e circoleranno
per le strade delle nostre città.
Tutte queste norme sono state volute dal
governo ed emanate sull’onda di un’emotività
dettata più da grida di allarme rilanciate
dai media che da un reale stato di emergenza.
Se leggiamo con coerenza i dati dei
reati commessi nell’ultimo anno, sono praticamente
identici a quelli dell’anno prima:
stesso numero di furti, rapine, stupri etc...
Questo provvedimento che ha suscitato
molte critiche e persino la perplessità del
Presidente della Repubblica su alcune delle
norme, preoccupa tante persone che raggiungono
l’Italia vedendola come l’Eldorado,
per scappare da una povertà inaccettabile
e da condizioni di vita obbligate ed
estreme.
Non sappiamo dove porterà nel medio e
lungo periodo questa legge: pensiamo però
che, invece di seguire l’onda emotiva, bisognerebbe
iniziare ad affrontare in modo razionale
le emergenze per trovare soluzione
ai tanti problemi nazionali.
eRRoRI DI CaLCoLo – Il bluff delle espulsioni
Detenuti stranieri
e risparmi gonfiati
È
montata una campagna secondo
cui, espellendo ed estradando i
detenuti stranieri, si risparmierebbero
cifre enormi, abbattendo
i costi del sistema penitenziario.
Ogni detenuto costa allo Stato ogni
giorno 157 euro e i detenuti stranieri ristretti
nelle carceri sono circa un terzo
del totale, quindi circa 22.000. Ammesso
e non concesso che fosse possibile
espellerli tutti, il primo facile calcolo
che ci viene da fare è la semplice moltiplicazione
fra costo-detenuto e numero
dei detenuti, secondo il quale si potrebbe
risparmiare circa un miliardo e duecento
milioni di euro ogni anno.
Però (e i però sono tanti) se si suddivide
il costo giornaliero in costi fissi e
costi variabili, la prima cosa che salta
all’occhio è che i primi sono 149 euro e
an n a Ra n g e L o va – enRico LazzaRa
i secondi solamente 8. Il totale dei costi
fissi non cambia se varia il numero dei
detenuti, perché questi sono rappresentati
dalla spesa per gli agenti, il personale
amministrativo, la manutenzione
dei fabbricati e il riscaldamento. Il totale
dei costi variabili varia proporzionalmente
al numero delle persone ristrette
nei penitenziari italiani ed è rappresentato
dal costo del vitto, 3 euro e dal
costo della sanità in carcere, 5 euro.
Rifacendo la moltiplicazione iniziale e
considerando quello che effettivamente
si risparmierebbe, il conto è ben diverso
da quello che viene pubblicizzato e
non si risparmierebbero cifre astronomiche,
ma solamente 64 milioni di euro
l’anno, cifra decisamente ben diversa
dal preventivato miliardo e duecento
milioni di euro. e.L.