relazione illustrativa

Comuni di
ARGENTA-MIGLIARINO-OSTELLATO
PORTOMAGGIORE-VOGHIERA
PROVINCIA DI FERRARA
comune di
OSTELLATO
PSC
VARIANTE SPECIFICA 2011
L.R. 20/2000
RELAZIONE ILLUSTRATIVA
VALSAT
stesura per l’approvazione

Sindaco di Argenta Antonio Fiorentini
Sindaco di Migliarino Sabina Mucchi
Sindaco di Ostellato Andrea Marchi
Sindaco di Portomaggiore Gian Paolo Barbieri
Sindaco di Voghiera Claudio Fioresi
GRUPPO DI LAVORO
Coordinamento generale
arch. Natascia Frasson - responsabile dell'Ufficio di Piano Intercomunale
Ufficio di Piano
Comune di Argenta - arch. Natascia Frasson, arch. Leonardo Monticelli
collaboratori - geom. Nicola Baldassarri, dr.ssa Nadia Caucci, geom. Paolo Orlandi
Comune di Migliarino - arch. Antonio Molossi
Comune di Ostellato - geom. Claudia Benini
Comune di Portomaggiore - ing. Luisa Cesari, geom. Gabriella Romagnoli
Comune di Voghiera - arch. Marco Zanoni
collaboratori - geom. Massimo Nanetti
Consulente responsabile del presente elaborato: tecnicoop
arch. Rudi Fallaci
dott. agr. Fabio Tunioli
dott. Paolo Trevisani
arch. Barbara Marangoni
arch. Filippo Boschi
cartografia - Andrea Franceschini
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RELAZIONE ILLUSTRATIVA
PREMESSA
Il Comune di Ostellato ha adottato il Piano Strutturale Comunale (PSC) con delibera
consiliare n. 64 del 30.10.2007; ha poi formulato, con delibera consiliare n. 18 del
12.03.2009, le controdeduzioni alle osservazioni pervenute, nonché alle
raccomandazioni ed alle riserve formulate dalla Provincia di Ferrara e richiesto l'intesa
ai sensi dell'alt. 32 della L.R. 20/2000; infine, con delibera consiliare n. 86 del
27.11.2009, il Comune ha approvato il Piano Strutturale Comunale.
Avverso alle citate delibere e al PSC è stato presentato ricorso al T.A.R. Emilia
Romagna R.G. n. 125/2010 da parte di: Sig.ra Finetti Marinella, "F.lli Azzi di Azzi
Daniele" snc, 'Tonchio sas di Ponchio Lara e C." e Sig. Ponchio Claudio.
Uno dei motivi di ricorso riguarda la violazione dell'obbligo di astensione, di cui all'art.
78 del D.Lgs. 267/00, da parte dell’allora presidente del Consiglio comunale Dr.
Marchi, in quanto ha partecipato alle sedute e alle votazioni del Consiglio riguardanti
l'adozione del PSC nelle parti in cui questo ha attribuito una nuova destinazione
urbanistica, quale "Ambiti per nuovi insediamenti urbani" ANS2(2) con prevalente
destinazione commerciale, ad un’area di proprietà di suoi congiunti entro il 4 grado;
area che nel PRG pre-vigente era classificata come zona agricola.
A seguito di ciò, il Consiglio Comunale di Ostellato,
“Rilevato che l'art. 78, comma 4, D.Lgs. 267/00 dispone che, in caso di
strumenti urbanistici, la violazione dell'obbligo di astensione non comporta
l'annullamento dell'intero strumento pianifìcatorio, ma solo delle specifiche
prescrizioni correlate all'interesse del singolo, che devono essere sostituite con
una variante urbanistica parziale;
Rilevato che appare opportuno rimuovere al più presto il vizio del procedimento
di approvazione del PSC sopra evidenziato, al fine di completare la disciplina
urbanistica del territorio comunale e dare anche all'area classificata nel PSC
come ANS2(2) una sua definitiva e valida regolamentazione;
Ritenuto quindi necessario provvedere in via di autotutela all'annullamento delle
prescrizioni del P.S.C. relative all'area ANS2(2) "Ambiti per nuovi insediamenti
urbani" con prevalente destinazione commerciale e avviare la procedura per
l'approvazione di una variante urbanistica parziale riguardante la detta area;
……”
ha approvato in data 17 agosto 2010 la delibera n. 50 con la quale viene annullata, in
autotutela, l’indicazione del PSC relativa all’area individuata come ambito ANS2(2)
nella Tav. 3.o.1 “Sistemi dei vincoli e tutele e ambiti normativi” e tutti i relativi riferimenti
riportati negli elaborati di adozione del PSC nonché negli elaborati degli atti
consequenziali (delibera di controdeduzioni n. 18 del 21.03.2009 e delibera di
approvazione n. 86 del 27.11.2009.
Con la stessa delibera di annullamento il Consiglio Comunale ha dato mandato agli
uffici comunali di avviare la procedura per l’adozione di una variante urbanistica
parziale riguardante l’area suddetta.

CONTENUTI DEL PRESENTE ATTO.
La presente variante specifica al PSC consiste nella conferma e riproposizione dei
contenuti grafici e normativi che sono stati annullati in autotutela con la sopracitata
delibera del C.C.n. 50 del 17 agosto 2010.
Viene confermata, sulla base di rinnovate valutazioni, l’individuazione di un ambito per
nuovi potenziali insediamenti denominato ANS2(2) nella medesima area in aderenza al
limite nord del perimetro del territorio urbanizzato del capoluogo, con destinazione
prevalente per attività commerciali e secondariamente per funzioni residenziali, nel
quale è ammissibile l’insediamento di una struttura commerciale medio-piccola o
medio-grande per prodotti alimentari.
Le disposizioni normative che vengono previste nel caso che, in sede di Pianificazione
operativa, si deliberi l’attuazione di detto ambito, sono le medesime che erano previste
nella stesura del PSC approvata, e cioè:
“ANS2(2)
Si tratta di un ambito localizzato a nord del capoluogo in un’area facilmente
accessibile sia dalla circonvallazione esterna che dal centro urbano. La
destinazione d’uso prevista è prevalentemente commerciale con una percentuale
residenziale massima pari al 20% della capacità insediativa.
Capacità insediativa max= 3.537 mq
Capacità insediativa residenziale max 20% pari a 707 mq
Esterno all’urbanizzato.”
Parimenti vengono confermate le condizioni, mitigazioni e indicazioni per l’attuazione,
contenute nella scheda di Valsat facente parte della stesura del PSC a suo tempo
approvata.
La presente Variante specifica risulta quindi composta dai seguenti elaborati:
- la presente Relazione Illustrativa, contenete anche i riferimenti al Quadro
conoscitivo e lo stralcio dell’elaborato di Valsat con la scheda relativa all’ambito
oggetto di variante;
- testo aggiornato delle Norme di attuazione del PSC;
- Tavola di PSC n. 3.o.1
3

MOTIVAZIONI DELLA VARIANTE.
Le motivazioni della variante sono correlate all'annullamento disposto con l'atto
consigliare n. 50/2010 per la violazione dell'art. 78 D.Lgs. 267/2000, con la presente
variante si intende riconfermare la scelta di individuare l'ambito ANS2(2) con
prevalente destinazione commerciale
Poiché nei ricorsi presentati avverso a tale scelta erano formulate anche osservazioni
di merito, si ritiene utile ribadire in questa occasione le argomentazioni di merito che
hanno portato a suo tempo a tale scelta e che portano ora a riproporla.
Occorre preliminarmente ricordare che Piano Strutturale, ai sensi della L.R.20/2000 e
come è stato ulteriormente chiarito con la L.R. 6/2009, è strumento urbanistico che i
comuni predispongono “per delineare le strategie di assetto e sviluppo (del territorio) e
per tutelare l'integrità fisica ed ambientale e l'identità culturale dello stesso” e che “Il
PSC non attribuisce in nessun caso potestà edificatoria alle aree né conferisce alle
stesse una potenzialità edificatoria subordinata all'approvazione del POC ed ha
efficacia conformativa del diritto di proprietà limitatamente all'apposizione dei vincoli e
condizioni non aventi natura espropriativa…”.
In parole più chiare, l’individuazione nel PSC di un ambito che può ospitare nuovi
insediamenti, come quello in oggetto, non attribuisce alle proprietà dell’ambito stesso
alcun diritto a costruire, non rappresenta una scelta definitiva a favore della sua
edificazione, ma costituisce l’indicazione di una mera potenzialità, di una possibilità che
potrà concretizzarsi, oppure non concretizzarsi, solo se e quando il Consiglio comunale
ritenga che vi siano le condizioni (di opportunità, ma anche di sostenibilità ambientale)
per programmarne l’attuazione, in toto o in parte, con l’inserimento nel piano Operativo
Comunale (POC)..
In sostanza la presente Variante reintroduce nella pianificazione comunale la
possibilità di realizzare un insediamento di carattere prevalentemente commerciale
nell’ambito in questione, se e quando se ne creeranno le condizioni; e questa natura di
‘possibilità’ e non di ‘immediata attuabilità’ risponde ad alcune delle obiezioni di merito
a suo tempo sollevate.
In particolare, per quanto riguarda lo smaltimento delle acque reflue, la scheda di
valutazione di sostenibilità (Valsat) di questo ambito, come del resto di tutti altri ambiti
di possibile sviluppo urbano individuati dal PSC nel capoluogo, si esprime chiaramente
segnalando che il depuratore comunale esistente non è in grado di supportare ulteriori
incrementi di carico. Ciò, in combinato con l’art. Art. 5.8 del PSC ”Prestazioni
ambientali dei nuovi insediamenti” che prescrive specifiche condizioni riguardo allo
smaltimento dei reflui, porta conclusivamente ad affermare che l’attuazione di questo
ambito, come di tutti gli altri ambiti di potenziale sviluppo edilizio del capoluogo, potrà
attuarsi solo in correlazione con l’entrata in esercizio del nuovo depuratore
intercomunale.
Al riguardo risulta, allo stato attuale, che il progetto definitivo sia in corso di
approvazione e che sia in corso anche l’acquisto del terreno, per cui è possibile
ritenere che si possa appaltare l'opera entro il 2011 e concludere i lavori entro la fine
del 2012. A ciò si deve aggiungere poi la realizzazione della conduttura per
l’allacciamento della rete di Ostellato, che potrà avvenire negli anni immediatamente
successivi.
4

La previsione di potenzialità di intervento non immediatamente attuabili e subordinate a
determinate condizioni è del tutto in linea con la visone di lungo periodo del PSC,
mentre al contrario la programmazione del POC deve basarsi su condizioni di fattibilità
accertate.
Per quanto riguarda le osservazioni relative all’entità dell’offerta commerciale già
presente nel Comune o in prossimità dei suoi confini, e quindi l’opportunità o meno di
introdurre nel PSC una nuova potenzialità, si riporta lo stato dell’offerta in tutti i comuni
della provincia di Ferrara di strutture di vendita che superino la dimensione degli
esercizi di vicinato (ossia, per Ostellato e la maggior parte dei comuni, che superino la
dimensione di 150 mq. di Superficie di vendita (SV):
Tab. 1 Medie strutture di vendita per alimentari e misti in provincia di Ferrara
COMUNE
Mq. SV
alimentari
medie strutture di vendita per alimentari e misti
Mq. SV non
alimentari
Superficie
totale Mq.
Numero
esercizi
Mq. sup.
media
% Mq. tot.
superficie
% numero
esercizi
ARGENTA 3.638 1.245 4.883 8 610,4 4,1% 4,7%
BERRA 305 254 559 2 279,5 0,5% 1,2%
BONDENO 3.591 1.493 5.084 7 726,3 4,3% 4,1%
CENTO 14.834 1.840 16.674 21 794,0 14,0% 12,4%
CODIGORO 5.171 858 6.029 11 548,1 5,1% 6,5%
COMACCHIO 18.132 1.116 19.248 36 534,7 16,2% 21,3%
COPPARO 8.647 1.844 10.491 10 1.049,1 8,8% 5,9%
FERRARA 28.411 6.820 35.231 27 1.304,9 29,6% 16,0%
FORMIGNANA 0 0 0 0 0,0 0,0% 0,0%
GORO 591 0 591 2 295,5 0,5% 1,2%
JOLANDA DI SAVOIA 368 44 412 2 206,0 0,3% 1,2%
LAGOSANTO 1.025 240 1.265 3 421,7 1,1% 1,8%
MASI TORELLO 470 0 470 2 235,0 0,4% 1,2%
MASSA FISCAGLIA 814 130 944 3 314,7 0,8% 1,8%
MESOLA 1.555 0 1.555 6 259,2 1,3% 3,6%
MIGLIARINO 1.195 345 1.540 3 513,3 1,3% 1,8%
MIGLIARO 245 30 275 1 275,0 0,2% 0,6%
MIRABELLO 1.088 450 1.538 3 512,7 1,3% 1,8%
OSTELLATO 499 249 748 3 249,3 0,6% 1,8%
POGGIO RENATICO 1.343 258 1.601 4 400,3 1,3% 2,4%
PORTOMAGGIORE 5.145 475 5.620 5 1.124,0 4,7% 3,0%
RO 689 142 831 2 415,5 0,7% 1,2%
SANT'AGOSTINO 1.104 78 1.182 3 394,0 1,0% 1,8%
TRESIGALLO 1.201 148 1.349 3 449,7 1,1% 1,8%
VIGARANO MAINARDA 450 142 592 1 592,0 0,5% 0,6%
VOGHIERA 250 15 265 1 265,0 0,2% 0,6%
Totale provincia 100.761 18.216 118.977 169 704,0 100,0% 100,0%
5

Tab. 2 Dotazione pro-capite di Superficie di Vendita in medie strutture in provincia di
Ferrara
COMUNE
residenti
2008
Dotazione pro-capite di
SV in medie strutture
alimentari o miste:
mq. ogni 1000 residenti
SV solo
alimentari
SV non
alimentari
Totale
esercizi
ARGENTA 22.509 161,6 55,3 216,9
BERRA 5.438 56,1 46,7 102,8
BONDENO 15.471 232,1 96,5 328,6
CENTO 34.585 428,9 53,2 482,1
CODIGORO 12.733 406,1 67,4 473,5
COMACCHIO 23.168 782,6 48,2 830,8
COPPARO 17.474 494,8 105,5 600,4
FERRARA 134.464 211,3 50,7 262,0
FORMIGNANA 2.819 0,0 0,0 0,0
GORO 3.979 148,5 0,0 148,5
JOLANDA DI SAVOIA 3.174 115,9 13,9 129,8
LAGOSANTO 4.783 214,3 50,2 264,5
MASI TORELLO 2.447 192,1 0,0 192,1
MASSA FISCAGLIA 3.732 218,1 34,8 252,9
MESOLA 7.260 214,2 0,0 214,2
MIGLIARINO 3.709 322,2 93,0 415,2
MIGLIARO 2.299 106,6 13,0 119,6
MIRABELLO 3.478 312,8 129,4 442,2
OSTELLATO 6.570 76,0 37,9 113,9
POGGIO RENATICO 9.253 145,1 27,9 173,0
PORTOMAGGIORE 12.310 418,0 38,6 456,5
RO 3.465 198,8 41,0 239,8
SANT'AGOSTINO 7.023 157,2 11,1 168,3
TRESIGALLO
VIGARANO
4.676 256,8 31,7 288,5
MAINARDA 7.253 62,0 19,6 81,6
VOGHIERA 3.908 64,0 3,8 67,8
Totale provincia 357.980 281,5 50,9 332,4
Le tabelle sono ricavate dai dati dell’Osservatorio regionale sul commercio, che sono
aggiornati alla fine del 2008; da quella data vi sono state nuove importanti aperture di
nuove strutture nel comune di Ferrara, che fanno si che il dato relativo a questo
comune non sia più significativo, mentre non vi sono state variazioni per il comune di
Ostellato, né per il vicino comune di Migliarino. La tabella mostra distintamente i dati
per il settore alimentare e per quello non alimentare in quanto notoriamente si tratta di
due settori di offerta distinti e non concorrenziali fra loro.
Nel comune di Ostellato, e così anche in un ampio raggio circostante, non vi sono
6

‘grandi strutture’ di vendita alimentari, per cui i dati relativi alle medie strutture sono
particolarmente significativi perché rappresentano l’unica offerta all’utenza che superi
la dimensione del piccolo negozio tradizionale e che quindi possa offrire al cliente una
diversa gamma di prezzi e di prodotti.
Ebbene nel comune di Ostellato vi è una marcata sottodotazione. Dei tre esercizi di
alimentari e misti che superano la soglia dei 150 mq di SV, due la superano solo
conteggiando anche la quota di superficie per non alimentare.
La dotazione di SV alimentare (499 mq), pari a 76 mq per mille abitanti rappresenta
poco più di un quarto di quella media provinciale ed è fra le più basse fra i comuni
ferraresi. E anche se si considera la superficie complessiva degli esercizi alimentari e
misti, la dotazione di Ostellato, pari a 114 mq per 1000 abitanti resta comunque
appena un terzo di quella media provinciale.
Questa sottodotazione è oggi parzialmente attenuata dal fatto che vi è una discreta
presenza di strutture nel vicino comune di Migliarino, una delle quali posta nelle
vicinanze del confine con Ostellato. Ma se anche si considerasse la superficie di
vendita per alimentari presente in quest’ultimo esercizio (455 mq ) come appartenete al
comune di Ostellato, la dotazione del nostro comune (499+455 = 954 mq) salirebbe a
145 mq per mille abitanti, un valore di poco superiore alla metà della media provinciale
(281 mq per 1000 abitanti).
La situazione di sottodotazione presente nel comune di Ostellato resta confermata,
quindi, anche considerando questa presenza in prossimità del proprio confine. E resta
giustificata, pertanto, la scelta del PSC di prospettare una possibilità di insediamento
per una nuova media struttura, la cui collocazione, il più possibile vicina all’area
centrale del capoluogo, potrebbe rafforzare l’attrattività dell’intera gamma di offerta
commerciale del capoluogo stesso, riducendo l’evasione per acquisti in altri comuni.
Per quanto riguarda il fatto che l’ambito potenzialmente insediabile ricade entro il
vincolo di tutela dei dossi di rilevanza storico-documentale, di cui all’art. 2.6 delle
Norme del PSC, si rileva che tale vincolo interessa non solo l’ambito in oggetto ma
oltre la metà dell’estensione dell’abitato di Ostellato, e parte degli ambiti di potenziale
sviluppo urbano. Questo vincolo non esclude la possibilità di urbanizzazione
dell’ambito purché si rispettino determinate cautele espressamente descritte nelle
Norme stesse nei termini seguenti:
“Gli ambiti per potenziali nuovi insediamenti urbani ovvero gli ambiti specializzati
per attività produttive di cui alle Tav. n.3 dovranno essere attuati nel rispetto degli
obiettivi assunti dal PTCP per gli elementi morfologico-documentali e delle
conseguenti condizioni alle trasformazioni. In particolare, nel caso in cui ne venga
programmata l’attuazione totale o parziale, si applicano le seguenti prescrizioni,
oltre alle disposizioni contenute nelle schede di Valsat specifiche di ciascun ambito:
- in ogni comparto attuativo deve essere ridotta al minimo la quota di
superficie territoriale ricompresa nel dosso che viene impermeabilizzata, sia
attraverso la prevalente collocazione dei lotti edificabili nella porzione dove,
sulla base del microrilievo e della pedologia, risulta meno significativa la
funzione idraulica del dosso, sia attraverso disposizioni che prescrivano
quote percentuali elevate di superficie permeabile in ciascun lotto;
7

- devono essere previsti sistemi per lo smaltimento totale nel suolo delle
acque meteoriche provenienti dai coperti degli edifici e dalle aree ove non vi
sia il rischio di percolazioni inquinanti.”
Per quanto riguarda le condizioni di clima acustico dell’ambito, in relazione alla
vicinanza con la Strada Provinciale, si richiama che, ai sensi della vigente
Zonizzazione acustica, l’ambito ricade prevalentemente in classe III (compatibile
anche per residenza) e per la parte più vicina alla provinciale in classe acustica IV
(compatibile per un’attività commerciale). Concretamente, in caso di attuazione
dell’intervento, è agevole prospettare che i limiti di clima acustico possano essere
rispettati ponendo la struttura commerciale più prossima alla provinciale, come è logico
che sia anche dal punto di vista della visibilità, e l’eventuale quota di residenza in
posizione retrostante, tale da risultare protetta dal rumore di origine stradale proprio dal
volume rappresentato dalla struttura commerciale.
Per quanto riguarda il fatto che l’area è interessata da vincolo paesaggistico, si rileva
che esso è dovuto per legge, trovandosi entro una distanza di 150 metri dal tratto
iniziale del canale Verginese, uno scolo il cui tracciato in questo tratto è stato già
parzialmente compromesso dal punto di vista paesaggistico con la realizzazione della
circonvallazione di Ostellato in variante alla Provinciale. Il vincolo riguarda anche tutti
gli altri ambiti potenzialmente urbanizzabili sul lato nord del capoluogo, e non
costituisce un vincolo di in edificabilità, ma ha il valore di vincolo procedurale, nel
senso che tutti i progetti di modificazione del territorio nelle aree sottoposte a questo
vincolo devono ottenere la preventiva “autorizzazione paesaggistica”, ai sensi di legge.
8

QUADRO CONOSCITIVO
In relazione alle caratteristiche di questa Variante specifica, consistente nella mera
riproposizione di una potenzialità di nuovo insediamento già prevista del PSC
approvato, il Quadro conoscitivo del Piano resta confermata nella sua stesura
approvata con delibera C.C. n. 86 del 27.11.2009, che è consultabile nel sito del
Comune di Ostellato alla pagina:
http://195.62.166.21/ostellato/common/AmvDocumentoInfo.do?MVVC=amvdocui&ID=3
94&REV=0&MVPD=0&MVTD=1&MVSZ=80
9

VALSAT
In relazione alle caratteristiche di questa Variante specifica, consistente nella mera
riproposizione di una potenzialità di nuovo insediamento già prevista del PSC
approvato, la Valsat del Piano resta confermata nella sua stesura approvata con
delibera C.C. n. 86 del 27.11.2009, che è consultabile nel sito del Comune di Ostellato
alla pagina:
http://195.62.166.21/ostellato/common/AmvDocumentoInfo.do?MVVC=amvdocui&ID=3
94&REV=0&MVPD=0&MVTD=1&MVSZ=80
Si riporta quindi di seguito la sola scheda specifica di Valsat relativa all’ambito oggetto
della Variante specifica.
10

Aspetti urbanistici e paesaggistici
1 Individuazione dell’ambito
AMBITI DI NUOVO INSEDIAMENTO_ANS2(2)
Località: Ostellato
2 Motivazione urbanistico – progettuale
3
4
Stima del carico urbanistico e rapporto
con il dimensionamento
Individuazione e caratterizzazione dei
sistemi ed elementi di pregio
L’ambito si estende a nord dell’abitato sulla
direttrice di collegamento con la Superstrada.
L’urbanizzazione di questo areale si pone in
continuità con l’edificazione esistente.
Parametri:
St= 10.106 mq;
Capacità edificatoria complessiva SC=3.537 mq
di cui quella residenziale SCmax=707 mq pari a
circa 6 alloggi;
Ambito esterno all’urbanizzato
Destinazione d’uso prevalente: commerciale (max
20% residenza)
L’ambito ricade interamente nella zona tampone
del sito UNESCO.
11

Aspetti ambientali
5 Sicurezza idrogeologica Si veda scheda seguente
6 Sicurezza sismica Si veda scheda seguente
7
8
Interferenze con vincoli di
tutela o altre criticità
ambientali
Inquinamento
elettromagnetico, acustico e
atmosferico
9 Fabbisogno idrico
10
11
Reti energetiche (gas e
elettricità)
Smaltimento acque
meteoriche, reflui e
depurazione
L’intero ambito ricade nella fascia di vincolo paesaggistico per
la presenza di un corso d’acqua ritenuto rilevante ai fini
paesaggistici.
L’intero ambito ricade in una zona di tutela dei dossi di rilevanza
storico-documentale.
La vicinanza con la circonvallazione di ingresso ad Ostellato
rende l’area soggetta a inquinamento acustico e atmosferico.
La rete idrica potrà soddisfare le necessità del servizio. Il punto
di consegna è disponibile in via XX Settembre incrocio via
Tasso.
Non si segnalano particolari criticità di approvvigionamento.
La condotta della fognatura nera su Via Croce è
al limite della portata. Il depuratore esistente non
è in grado di supportare ulteriori incrementi di
carico.
Eventuali mitigazioni e indicazioni per l’attuazione
1. Fasi/parti prioritarie di attuazione: non si individuano priorità.
2. Accessibilità: L’ambito ha un buon livello di accessibilità dalla strada di accesso a Ostellato.
3. Principali connessioni e aree per spazi pubblici: l’insediamento commerciale dovrà essere ben collegato agli
spazi centrali;
4. Valutazione di elementi di pregio interni e/o esterni all’ambito e conseguenti azioni di valorizzazione
minimizzazione degli impatti, mitigazioni: L’ambito è contiguo al Canale Verginese, corso d’acqua considerato
rilevante a fini paesaggistici. In merito alla presenza del dosso, in sede di POC, occorrerà ridurre al minimo la
quota di superficie territoriale ricompresa nel dosso che viene impermeabilizzata, sia attraverso la prevalente
collocazione dei lotti edificabili nella porzione dove, sulla base del micro rilievo e della pedologia, risulta meno
significativa la funzione idraulica del dosso, sia attraverso disposizioni che prescrivano quote percentuali elevate
di superficie permeabile in ciascun lotto. Dovranno inoltre essere previsti sistemi per lo smaltimento totale nel
suolo delle acque meteoriche provenienti dai coperti degli edifici e dalle aree ove non vi sia il rischio di
percolazioni inquinanti. Gli interventi di trasformazione dovranno inoltre essere coerenti con i criteri e le
indicazioni definiti nel Piano di Gestione dell’UNESCO per le aree tampone.
5. Mitigazioni ambientali: Si segnala la necessità di provvedere in fase di POC e di PUA alle mitigazioni degli
impatti derivanti dalla vicinanza della circonvallazione nord.
6. Misure per la sicurezza idrogeologica e sullo smaltimento dei reflui: Si dovrà prevedere un sistema separato di
acque nere e meteoriche. Occorre verificare che il condotto della fognatura nera su via Croce sia sufficiente. In
caso contrario, occorrerà collegarsi alla fognatura di via XX Settembre. In particolare per le acque meteoriche è
necessario per ogni area realizzare sistemi di smaltimento atti a ridurre o eliminare il rischio di allagamenti e
verificare presso il competente Consorzio di Bonifica gli effetti esercitati sulla rete dei canali esistenti. Occorrerà
comunque rispettare il criterio di invarianza idraulica. Per evitare compluvi nelle nuove aree di espansione le
quote dei terreni edificabili e quelle stradali dovranno mantenere le quote dei terreni circostanti. Parallelamente
è fatto obbligo di non costruire scarichi direttamente collegati alla rete fognaria pubblica per i locali posti sotto il
piano stradale. La realizzazione del nuovo comparto è ammessa a condizione che l’intervento non determini
incremento del numero di Abitanti Equivalenti attualmente allacciati al depuratore di Ostellato. In caso contrario 12
occorrerà realizzare il nuovo depuratore intercomunale.
7. Misure per la sicurezza sismica: Si veda scheda seguente

Carta delle caratteristiche geotecniche indicative:
Molto scarse
Scarse
Medie
Buone
Molto buone
Le indagini geognostiche eseguite in situ rilevano la presenza di fattori penalizzanti escludenti
l’edificabilità:
Carta delle criticità idrauliche:
Presenza di fattori penalizzanti escludenti l’edificabilità:
Microzonizzazione sismica
Si
No
No, ma fortemente condizionanti
Litologie che facilitano il ristagno delle acque
Zone a quote depresse
Aree già storicamente allagate
Si
No, ma serve attenta valutazione con studio specialistico
nel PUA – invarianza idraulica
Analisi di I° Livello: potenziale presenza di caratteri predisponenti agli effetti di sito
SI
NO
Analisi di II° Livello: confermano presenza caratteri predisponenti?
Si
No
P.G.A. di riferimento per suolo rigido: -
F.A. misurato 1.5
Periodo naturale T in condizioni free field -
Magnitudo attesa da zona sismogenetica 912 6.14
Magnitudo da Catalogo terremoti storici 5.6
Analisi di III° Livello: E’ necessario sia svolta nel POC o nelle fasi successive?
Si
No
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