Vie&Trasporti n.845 dicembre 2020

Intervista
Intervista
.ANDREA MANFRON.
Il mondo che vorrei
Dignità per gli autisti che continuano a lavorare a testa bassa, legalità,
fondi per garantire la sopravvivenza delle aziende in un momento delicato
e per il rinnovo del parco. Le battaglie del Segretario generale della Fai
di Tiziana Altieri
Andrea Manfron dal
2017 è il segretario
generale della Fai,
la federazione degli
autotrasportatori che
aderisce
a Conftrasporto-
Confcommercio.
Una laurea
in Ingegneria dei
Trasporti
e un'esperienza
pluriennale nel campo
delle infrastrutture
autostradali, affianca
il presidente Paolo
Uggè. Membro
incaricato di numerose
commissioni tecnicoscientifiche
nazionali
e internazionali nel
campo del trasporto
stradale, della gestione
del trasporto merci
e dell'intermodalità,
continua a collaborare
alla preparazione e alla
redazione di ricerche
e pubblicazioni nelle
principali materie
di interesse.
Ci sono persone che attendono il cambiamento,
altre che lo promuovono. Andrea
Manfron, classe 1973, rientra senza dubbio
nel secondo gruppo. Segretario generale della
Fai dal 2017, ha fatto sentire la sua voce più volte
nelle opportune sedi istituzionali per portare avanti
le ‘battaglie’ di una categoria, tanto essenziale
quanto bistrattata. Il settore lui lo conosce a fondo:
dopo una laurea in ingegneria dei trasporti è
entrato in Aiscat dove ha coperto il ruolo di ad
per la divisione Servizi e di direttore dell’area tecnica.
È membro incaricato di numerose commissioni
tecnico-scientifiche nazionali e internazionali
nonché di organismi impegnati nell’identificazione
di misure per la gestione della viabilità del futuro.
Nessun volo pindarico nei suoi discorsi, ma
tanta, tanta concretezza.
Qual è lo stato di salute delle aziende di
autotrasporto italiane oggi?
“L’emergenza sanitaria non ha avuto il medesimo
impatto sulle aziende, molto dipende dall’area
geografica e dalla filiera produttiva in cui operano.
La logistica alimentare, per esempio, ha continuato
a lavorare pur con cali del fatturato, il petrolifero
ha visto un vero e proprio tracollo. Possiamo parlare
di una flessione media dei volumi di traffico
intorno al 15-20 per cento.
La situazione oggi è comunque molto variegata
ed estremamente critica: le nostre aziende offrono
servizi legati alle attività produttive che sono al
palo. I consumi interni rimangono drammatici, le
esportazioni riescono a compensare solo in piccola
parte le perdite. Le prospettive non sono rosee.
Oggi, con gli ammortizzatori sociali, ci troviamo
in una bolla che non può però durare all’infinito.
All’orizzonte vediamo un ridimensionamento delle
imprese e probabilmente l’uscita di scena di alcuni
operatori. L’auspicio è che questa crisi spinga le
aziende a intraprendere nuove strade come quella
dell’aggregazione che noi promuoviamo da sempre:
insieme è più facile accedere al credito e con
maggiore liquidità si possono affrontare le sfide
del mercato”.
Uno dei temi caldi del momento è quello
delle accise, tra ipotesi di aumenti e cancellazione
dei rimborsi...
“Il gasolio è la prima voce di spesa per le aziende
di autotrasporto. Un intervento che va a minare
un costo incomprimibile in questo momento grida
vendetta. Sarebbe una scelta infausta che innescherebbe
una lotta senza quartiere. Come Fai
contestiamo anche l’ipotesi del ministro Costa di
equiparare il gasolio alla benzina, inciderebbe pesantemente
sui bilanci di chi effettua distribuzione
in ambito urbano, un compito delicato. Che nessuno
‘osi’ provare a toccare le accise”.
Sono di questi giorni le immagini di autisti
che denunciano di essere stati ancora
una volta dimenticati. Difficile accedere
a un pasto caldo o servizi igienici.
Quale impatto sui servizi?
“Stiamo combattendo le stesse identiche battaglie
di marzo e siamo stati accontentati solo parzialmente.
La ristorazione è possibile, per esempio,
solo sulle autostrade: bisogna aprire anche all’interno
di autoparchi, interporti, aree portuali e lungo
la rete stradale di interesse nazionale per consentire
agli autotrasporti di fare il loro lavoro in modo
dignitoso. Gli autisti, durante l’emergenza e dopo,
hanno lavorato a testa bassa mettendoci impegno
amorevole. Va bene essere chiamati eroi ma bisogna
che l’appellativo abbia conseguenze concrete.
Noi per questo continuiamo a combattere,
non molleremo”.
Di cosa necessita la categoria?
“Di efficienza, sotto tutti i punti di vista. Tanto per
cominciare bisogna promuovere l’aggregazione
fra imprese. Poi, in un mondo dove l’ambiente è
diventato il faro di ogni decisione politica, talvolta
anche in maniera spropositata, è indispensabile
un parco più giovane. Lo svecchiamento di quello
attuale è un obiettivo, per raggiungerlo ci vogliono
incentivi ad hoc da parte del Governo. La ministra
De Micheli sta facendo la sua parte: esiste un
fondo di 160 milioni per il biennio 2020-2021 che
mi auguro venga replicato nei prossimi anni. Sul
fronte della sostenibilità ci sono altre due misure
che possono essere replicate, Marebonus e
Ferrobonus, ma il rimborso deve avvenire in modo
diretto verso l’autotrasporto. Oggi il sistema è farraginoso
e rende poco appetibile la misura.
Sempre ragionando in prospettiva, c’è un problema
di concorrenza legittima. C’è il dumping che
viene fatto dagli operatori esteri, che si è riusciti
ad arginare con il Pacchetto Mobilità, e quello all’interno
dell’Italia. Ci sono operatori che operano
al limite della legalità. Propongono tariffe talmente
al di fuori di quelle medie del mercato che devono
almeno lasciare perplessi. Serve che chi controlla
effettui verifiche specifiche, accurate su chi si
comporta in modo anomalo per fare pulizia.
Ci sono altre due vecchie battaglie che hanno una
loro valenza perché migliorano l’efficienza di sistema.
Una riguarda i divieti di circolazione: quelli
attualmente in vigore sono pensati in modo arcaico,
sono figli di un’altra epoca. La norma di riferimento
ha trent’anni. Bisognerebbe ribaltare completamente
la logica. Che senso ha vietare a un
mezzo pesante di circolare la domenica e i giorni
festivi? Viva la libera circolazione dei mezzi e delle
persone, sempre e ovunque. Poi certo rimane in
capo al Ministero dei Trasporti il compito di individuare
quei giorni veramente critici dal punto di
vista del traffico in cui il divieto ha un senso.
Garantire una maggiore flessibilità alle aziende
consente una maggiore capacità organizzativa e
efficienza dei trasporti a vantaggio della reddittività.
Di questi tempi fa la differenza. L’altra battaglia
è sulla privatizzazione delle attività di revisione.
Abbiamo un problema cronico, manca il personale,
per poter effettuare nei tempi previsti il check obbligatorio
dei mezzi a vantaggio, innanzitutto, della
sicurezza. Senza revisione non si può circolare all’estero.
La norma inserita nella scorsa Finanziaria
è parziale perché esclude i mezzi in regime ATP
e ADR e rimorchi e semirimorchi e in più mancano
i decreti attuativi. Il puzzle, insomma, non è stato
completato. Attenzione: non vogliamo spogliare
il Ministero delle sue attività, vogliano che queste
vengano fatte nel modo giusto e nei tempi previsti.
Ove ciò non avvenga è auspicabile che intervenga
un privato.
C’è poi la questione infrastrutture. Èsotto gli occhi
di tutti, l’enorme necessità non tanto di costruirne
di nuove ma di mantenere quelle esistenti. Con
le Smart Road potremmo raggiungere l’obiettivo
attraverso il monitoraggio in tempo reale della infrastruttura.
Dal punto di vista economico, focalizzandoci
su questioni strutturali e non emergenziali,
abbiamo la necessità di mantenere se non
aumentare le risorse che ogni anno vengono garantire
al settore, per gli sconti sui pedaggi autostradali
- misura ambientale e incentivante -, il rimborso
delle accise, la deduzione delle spese non
documentate per gli operatori più piccoli, etc.”.
C’è poi una questione emergenziale.
Servono ristori per l’autotrasporto?
“Ci auguriamo che in Finanziaria vengono allargati
i ristori a tutto coloro che hanno visto cali di fatturato
sopra il 20 per cento. Diversamente anche le
imprese di trasporto potrebbero avere gravi problemi.
Parlando di misure straordinarie crediamo
sia fondamentale incidere sui costi operativi delle
imprese con un riordino dei meccanismi funzionali
agli amortizzatori sociali e sugli oneri finanziari.
Per quanto riguarda i leasing dei camion, per
esempio, c’è una norma che congela temporaneamente
le rate ma non è completa. Nessuno
vuole accollarsi il costo delle modifiche sul libretto
di circolazione”.
Quanto conta l’Albo dell’Autotrasporto?
“È un contenitore che ha ancora senso perché luogo
di confronto con Ministero dei Trasporti ma
necessita di essere rilanciato, fatica a esprimersi
al massimo. Insomma, funziona per certi aspetti
ma potrebbe fare un po’ di più”.
Uno dei problemi per le aziende è la
mancanza di autisti. Permane?
“Il problema oggi è meno sentito ma non è risolto.
Appena la domanda di trasporto tornerà a crescere
ci sarà bisogno di autisti, di cui si registra una
carenza cronica: oggi l’età media è intorno ai 54
anni. Se dovesse passare il principio del lavoro
usurante (comunque sacrosanto) avremmo un
esodo concentrato che causerebbe problemi enormi.
Nel Decreto flussi siamo riusciti a inserire un
contingente ad hoc per il settore dell’autotrasporto,
ma queste persone vanno formate”.
Recovery fund, un’occasione se…
“Saremo bravi a presentare i progetti in Europa.
Potrebbe sembrare qualcosa di scontato ma non
lo è affatto. Abbiamo tante belle idee ma a livello
di progettualità siamo un po’ carenti. Noi come
Fai abbiamo chiesto il finanziamento funzionale
al ricambio del parco circolante”.
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