Costruzioni n.751 giugno 2021

Attualità&Prodotti
Associazioni
IN ITALIA si producono, ogni anno, circa 70 milioni
di tonnellate di rifiuti inerti e il tasso di recupero
dei rifiuti da costruzione e demolizione è dell’81%.
giunto degli obiettivi di performance molto
importanti. L'anno scorso gli impianti di
riciclaggio dell'area romana hanno raccolto
più di 1 milione e 200 mila tonnellate di
rifiuti inerti. Il tema vero è che poi da parte
del Governo e della pubblica amministrazione
non vengono fatte tutte le azioni necessarie
per creare il mercato che favorisca
l'uso di questi prodotti di recupero.
E, quindi, lei cosa si auspica?
Mi auspico, innanzitutto, che venga velocemente
pubblicato il decreto End of Waste
sui rifiuti. Il sogno è quello che possa essere
ispirato a criteri moderni. A partire dall'uso
dei prodotti sino all'analisi dell'impatto sull'ambiente
e sulla salute dell'uomo.
Mi auspico, altresì, che venga velocemente
pubblicato un decreto CAM strade e infrastrutture,
perché – come le dicevo – la maggior
parte del materiale riciclato è destinato
alle costruzioni infrastrutturali. In subordine
a questi due decreti, che noi aspettiamo da
tempo, mi auguro che si vinca una diffidenza,
figlia dell'ignoranza tecnica, riguardo all'uso
degli aggregati riciclati e degli aggregati
artificiali. Due norme del Governo, del
ministero dell'Ambiente, che stabiliscano i
criteri per l'End of Waste e che dicano come
devono essere fatte le strade e le infrastrutture,
equiparando gli aggregati riciclati
ai naturali, darebbero una forte spinta.
lizzi e idonei, secondo le normative tecniche, per tutto il
mondo del calcestruzzo e delle costruzioni.
Da cosa è data l’uniformità qualitativa tra i prodotti derivanti
dal riciclo?
L'uniformità è data dalla conformità alle norme di marcatura
CE, che indicano quali sono i parametri di cui dobbiamo
dichiarare i quantitativi nelle nostre certificazioni e nelle
nostre dichiarazioni di prestazioni. La qualità è data, in
sostanza, dalla possibilità di rispondere alle normative di
utilizzo. Ad esempio, se parliamo di strade (norma norma
UNI 11531-1 sulle opere civili delle infrastrutture), oltre
ad avere la conformità alle norme di marcatura , dobbiamo
avere l'idoneità all'uso per questi scopi. La cosa importante,
a mio parere, è che deve essere chiaro che i prodotti
devono essere marcati CE. Diversamente, non
possono essere proposti al mercato. Naturalmente, marchierò
CE il mio prodotto sulla base dell'uso che intendo
farne, cioè modulandolo sull'utilizzatore finale.
Com’è la situazione in Italia?
Vorrei sgombrare il campo da una molesta idea: che in Italia
non siamo bravi a riciclare rifiuti. Ho girato l'Europa, per motivi
associativi, e non ho visto, dal punto di vista della capacità
industriale, molte soluzioni migliori delle nostre, e
questo vale sia per il recupero del riciclo dei rifiuti inerti sia
per il recupero e il riciclo di altri rifiuti. L'Italia, che è una nazione
storicamente priva di materie prime, ha sviluppato
questa capacità di recuperare la materia dal rifiuto. Ha fatto
di necessità virtù. Abbiamo tante piccole e medie aziende
che si sono attrezzate e che, a mio parere, oggi costituiscono
delle eccellenze e degli esempi a livello europeo
per quanto riguarda la capacità del recupero dei rifiuti. Le
faccio un esempio mutuato dalla mia personale esperienza.
Vivo e lavoro a Roma. E, a Roma, ho un impianto di riciclaggio
di rifiuti inerti. Periodicamente mi confronto con i
miei colleghi, e le posso dire che Roma (parlo di Roma perché
ci lavoro, ma il discorso vale per l’Italia intera) ha rag-
La legislazione potrebbe favorire lo sviluppo
di una cultura del recupero?
Sicuramente sì. A seguire, le grandi stazioni
appaltanti, come Autostrade, RFI, le
autorità portuali, potrebbero iniziare, anche
in collaborazione con le associazioni
di categoria, a redigere dei capitolati generali di appalto,
che poi potrebbero diventare capitolati speciali
d'appalto per le singole opere, che consentano l'uso di
questi materiali.
Le faccio un esempio: ormai circa vent'anni fa, in provincia
di Pisa, sono stati costruiti dei tratti di superstrada
con aggregati riciclati e con aggregati naturali, che
sono costantemente tenuti sotto monitoraggio dal
Dipartimento di Ingegneria Civile e Industriale dell’Uni -
versità di Pisa: negli anni, e questo risultato è dimostrato
da dati scientifici, le strade realizzate con aggregati riciclati
miglioravano le proprie prestazioni, mentre quelle
composte di aggregati naturali si deperivano.
Le criticità e le prospettive, dal punto di vista di Anpar, per
il settore del recupero degli inerti da demolizione?
Una criticità importante – come dicevo – è quella che dipende
da un mercato che ancora deve crescere sino ad
assorbire tutti gli aggregati riciclati che vengono prodotti.
Tutto ciò a vantaggio sia delle aziende (compresa la mia)
sia del sistema. In Italia si producono 60 milioni di tonnellate
di rifiuti inerti l'anno, per riuscisse a trasformarli in
aggregati riciclati che possano essere impiegati principalmente
in edilizia è indispensabile che il Governo e le amministrazioni
pubbliche locali predispongano tutte le normative
e tutti i controlli e tutti i capitolati, ecc. tali da favorire
lo sviluppo di questo mercato. Noi abbiamo chiesto al
Governo, in fase di redazione del PNRR (Piano Nazionale
di Ripresa e Resilienza), che per l'uso dei prodotti riciclati
in generale (non solo degli inerti, perché io rappresento anche
FISE UNICIRCULAR, l’Associazione delle Imprese
dell’Economia Circolare) siano previsti – un po' come accede
per i vari bonus di questo periodo o anche i progetti
che seguono l'industria 4.0 – l'introduzione di agevolazioni
fiscali sul modello del credito d'imposta. Spendo 10
euro per comperare aggregati riciclati per costruire quella
strada: che questi 10 euro, in percentuale o totalmente, mi
vengano riconosciuti.
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