Ottopagine Storie 10 Irpiniambiente

Grafica di Annalisa Di Vito

Erano come una
zattera
alla deriva
di Ottopagine
Le negatività trovate al mio arrivo avrebbero
avuto esiti letali per l’azienda:
ma adesso la rotta è stata invertita
Grazie alle certificazioni e a procedure garantite
Irpiniambiente ora naviga serena
Per capire l’ordine di grandezza, 600 dipendenti,
bisogna pensare alla Fiat di Flumeri prima della
chiusura o agli anni ruggenti della potente Banca
popolare dell’Irpinia: poco meno di due milioni di
euro ogni mese solo per pagare gli stipendi base.
Poi ci sono le manutenzioni dei mezzi, le spese
correnti, gli onorari dei consulenti, gli investimenti
da programmare, i contenziosi con i sindaci
abituati all’andazzo di sempre: paghiamo domani!
Lui, il professore Armando Masucci, è come un
chimico dei fantasmi: lo chiamano al capezzale di
aziende che sono a un passo dall’esalare l’ultimo
respiro e lui le riporta in vita. Lavora a testa bassa
e ha un segreto: non molla finché un guaio non
è risolto, anche se deve lavorarci giorni su giorni,
esaurendo fino a sfiancarle, tutte le persone che gli
ruotano attorno. Irpiniambiente per il direttore
generale è stata una sfida combattuta su due fronti:
quello dei conti da mettere a posto e quello del
fuoco amico ad orologeria, prerogativa dei cattivi
politici, pronti a spararti addosso per dare spinta
alla propaganda.
L’ultima bordata vigliacca, partorita da uno sniper
interessato: “Farà la fine dell’Alto Calore”, poi
si scopre che è figlia di qualche debituccio non
saldato e di una contingenza, triste attualità, molto
negativa: il passivo mostruoso accumulato dall’Alto
L’AZIENDA FORNIVA
IL SERVIZIO A 800
MENTRE LO PAGAVA
1000

SITUAZIONE EREDITATA
593 DIPENDENTI
160 PERSONE
INABILI AL SERVIZIO
O IN PERMESSO

Calore, sul quale la Procura di Avellino ha aperto
un procedimento.
Masucci ha gli occhi vispi ed è un superattivo.
Capisce l’antifona e glissa l’argomento spinoso:
“Guardi, io polemiche non ne faccio perché le ritengo
una inutile perdita di tempo. Posso rispondere con
i numeri. Soprattutto, posso dirle, carte alla mano,
quale era la situazione che ho trovato insediandomi
alla guida di questa azienda”.
Bene, mano ai conti allora.
“Quando sono arrivato questa azienda aveva 50
milioni di euro di crediti poche decine di contratti con
i comuni serviti non riscossi e i dipendenti in sciopero
sotto la sede perché senza liquidità non si riuscivano
a pagare gli stipendi. E non è tutto. Convinti che
un’azienda pubblica debba per forza chiudere uno o
entrambi gli occhi all’occorrenza, i miei predecessori
continuavano ad effettuare un servizio senza una
verifica di un piano industriale atto a quantizzare
l’equilibrio dei costi nella gestione del lavoro. Questo
sì che a lungo andare avrebbe ricreato, ma certamente
in minor tempo, un tracollo simile a quello dell’Alto
Calore o, peggio, a quello che si è verificato alla
Samte, l’azienda gemella di Irpiniambiente
partecipata dalla Provincia di Benevento, fallita e con
centinaia di persone finite in strada”.
Vada avanti, si liberi di ogni punto croce che le
hanno cucito addosso…
“Ci sono gli atti: al mio insediamento ho trovato su
593 dipendenti ben 160 persone inabili, che non
svolgevano alcuna mansione in modo completo.
In pratica, pagavamo 593 dipendenti ma in 350
dovevano fare il lavoro per tutti. L’azienda era
costretta a quote di straordinario agghiaccianti.
Non c’era una organizzazione, non erano stabilite
le procedure, nessuna attività era stata avviata
per effettuare nuove assunzioni e poter immettere
forze fresche. E tutto questo avveniva con un piano
industriale risalente al 2010, senza individuazione
dettagliata dei centri di costo. Su 110 comuni della
provincia di Avellino serviti e 40 della provincia di
Benevento c’erano pochissimi contratti attivi con uno
squilibrio di prestazioni e servizi erogati rispetto ai
INFORTUNI
ASSENTEISMO
OGGI

SITUAZIONE EREDITATA
GRAZIE A
UN INVESTIMENTO DI
900.000 EURO

costi di gestione.”
Assenteismo, infortuni, come andava?
“Le malattie professionali e gli asseriti impedimenti
al lavoro erano su cifre insopportabili. Anche gli
infortuni erano frequentissimi. Questo rendeva
quasi impossibile la programmazione e una accurata
gestione”.
Sembra la declinazione, in carta copiativa, di
quanto è accaduto alla Samte, a Benevento.
Neanche i ripetuti appelli dell’allora presidente
della Provincia ai sindaci sanniti, affinché
collaborassero e pagassero almeno parte delle
loro esposizioni, ha salvato quell’azienda. Se è
vero quello che lei descrive, così come accaduto
per decenni all’Alto Calore, dove anche i
sindacati sono stati conniventi e corresponsabili
con il disastro finanziario che copriva privilegi
e imboscati, la chiave di volta, l’inversione di
tendenza come l’ha realizzata?
“Grazie al nuovo piano industriale, affidato ad
una delle società più quotate in Europa, fortemente
voluto dall’amministratore unico Antonio Russo,
che ha condiviso ogni mia scelta, abbiamo ottenuto
un controllo sistematico di costi e gestione. Inoltre
il management ha portato ad ottenere le seguenti
certificazioni: etica e trasparenza SA800, ISO
9001:2015 per i sistemi di gestione di qualità e ISO
14001:2015 per i sistemi di gestione ambientale che
adesso identificano questa come una azienda modello,
affidabile al 100 per cento nei confronti di Anac,
degli enti con cui collaboriamo e, circostanza non
meno importante, abbiamo linee di credito certe e
garantite rispetto alle banche, che con Irpiniambiente
adesso lavorano in totale serenità”.
Lei è saltato ai titoli di coda, ma c’è ancora
da spiegare come è stata rimessa in ordine
l’azienda.
“Le malattie professionali si sono praticamente
azzerate, abbiamo annullato 300 giorni di infortuni
sul lavoro, le procedure sono fissate: adesso io so chi
deve fare cosa e se quella cosa non viene fatta so chi è
il responsabile. Gli straordinari contuinano ad essere
sotto la lente di ingrandimento e con l’inserimento
MARZO 2020
CREDITI
NON RISCOSSI
PER 50 MILIONI
DI EURO
APRILE 2020
SCIOPERO
DEI DIPENDENTI
PER IL RITARDO
DEI PAGAMENTI
OGGI(LUGLIO 2021)
GIÀ INCASSATO
L’80% DEI CREDITI

SITUAZIONE EREDITATA

del personale previsto hanno avuto un abbattimento
notevole. Gli infortuni si sono abbassati del 47%
in un solo anno, anche grazie all’investimento di
900mila euro in sistemi di protezione e sicurezza
per il personale prevalentemente per l’emergenza
covid. Abbiamo immesso forze fisiche, eliminando
i privilegi nel lavoro, ma, me lo lasci dire con una
personale soddisfazione: abbiamo avviato e tra poco
porteremo a termine la contrattualizzazione di tutti i
Comuni che serviamo su notevole pressione dell’A.U.
Dottor Antonio Russo. Devo evidenziare la presenza
costante e la collaborazione su tutte le iniziative
da parte del Presidente della Provincia Domenico
Biancardi. Tutti adesso pagano assecondando il price
cap, che regola i prezzi dell’operatore garantendo
i clienti, stabilendo gli standard del servizio, e
tutelando l’azienda che sa con sicurezza cosa deve fare
e quanto deve farsi pagare”.
Già, farsi pagare. La quota di Comuni morosi è
ancora alta, vero?
“Ci sono, inutile negarlo. Ma mettersi in pari
conviene anche a loro. Noi i decreti ingiuntivi li
facciamo partire senza se e senza ma. Poi i sindaci
pagheranno con gli interessi a spese dei propri
contribuenti e dovranno spiegare perché le tariffe sono
più alte di altri posti. Guardi, a luglio di quest’anno
avevamo già incassato quello che in tutto il 2020 non
eravamo riusciti a fare. E le quote salgono sempre di
più. Lo sa il segnale positivo che registriamo? Anche
i Comuni più ostinati e quelli che fino a poco tempo
fa preferivano organizzarsi con servizi alternativi
adesso ci stanno chiedendo di rientrare. Ne abbiamo
già una buona decina che chiedono di utilizzare
Irpiniambiente”.

SITUAZIONE EREDITATA
140 COMUNI TRA
L’IRPINIA E IL SANNIO
NEL 2020 UNA DECINA
DI CONTRATTI ESISTENTI
ENTRO FEBBRAIO 2022
TUTTI CON CONTRATTO,
CON TARIFFE
CERTIFICATE
E PROCEDURE ETICHE
SA8000,
ISO 14001 :2015,
ISO 9001:2015

Gli alti e i bassi
dei rapporti
con i Comuni
di Ottopagine
I contratti sottoscritti ex novo, i rinnovi ottenuti
con i decreti: ecco per chi (e facendo cosa )
Irpiniambiente si confronta tutti i giorni
Il rapporto con le amministrazioni è il core
business dell’azienda. Ovviamente, essendo un
capitolo mediato da sensibilità politiche e qualità
organizzative differenti, variabili da Comune
a Comune, è come procedere su un terreno
sconnesso. In poco più di un anno l’inversione di
tendenza è netta, anche se il risultato finale, offrire
un servizio preciso e ottenerne il giusto ristoro,
presenta ancora delle criticità.
Per una azienda la chiarezza nei rapporti è tutto.
Soltanto i contratti, ovvero i rinnovi dopo
l’approvazione delle nuove tariffe e procedure
stabilite con il piano industriale, riescono a
rappresentare punti di riferimento indifferibili. Al
momento Irpiniambiente lavora in esclusiva per
73 Comuni complessivamente. Con 26 Comuni
gestisce il servizio di raccolta in condominio
con aziende private, per sedici amministrazioni
comunali Irpiniambiente effettuata esclusivamente
lo smaltimento, in discarica o presso Stir.
Tre Comuni della provincia di Avellino
attualmente non effettuano neanche lo
smaltimento degli indifferenziati.

Ad oggi, i Comuni con i quali sono stati sottoscritti atti
di rinnovo e di rimodulazione attraverso la stipulazione
di nuovi contratti, e che sono serviti esclusivamente da
Irpiniambiente sono i seguenti:
1 Ariano Irpino, in data 07/02/2019
2 Atripalda, in data 10/01/2019
(anche spazzamento e servizi accessori)
3 Avellino, in data 20/07/2017
(anche spazzamento e servizi accessori)
4 Cairano, in data 19/11/2018
(anche spazzamento)
5 Cervinara, in data 11/10/2017
6 Guardia dei Lombardi, in data 06/09/2018
7 Montemarano, in data 22/12/2016
8 Pietrastornina, in data 31/10/2016
9 Rotondi, in data 20/03/2017
10 Sant’Angelo dei Lombardi,
in data 21/11/2019
11 San Martino Valle Caudina,
In data 26/10/2017
12 Summonte, in data 05/06/2018.
13 Taurasi, in data 17/05/2021
In altri 50 Comuni il servizio di raccolta è effettuato esclusivamente
da Irpiniambiente (attuazione del piano industriale
con presa d’atto/delibera G.C. o C.C.):
Aiello del Sabato, Bagnoli Irpino, Bisaccia, Candida, Capriglia Irpina,
Cassano Irpino, Castel Baronia, Castelfranci,
Castelvetere sul Calore, Contrada, Flumeri, Fontanarosa, Frigento,
Gesualdo, Grottaminarda, Lauro, Luogosano,
Manocalzati, Melito Irpino, Mercogliano
(anche spazzamento), Mirabella Eclano, Montecalvo Irpino, Montefredane,Montaguto,
Montella, Montemiletto, Monteverde,
Moschiano, Mugnano del Cardinale, Nusco, Ospedaletto D’Alpinolo,
Parolise, Paternopoli, Quadrelle, Quindici (anche spazzamento), San Nicola
Baronia, San Potito Ultra, San Sossio Baronia, Santa Lucia di Serino,
Sant’Angelo all’Esca, Savignano Irpino, Solofra, Sorbo Serpico, Sturno,
Teora (anche spazzamento), Torella dei Lombardi, Tufo, Vallata,
Vallesaccarda, Villamaina e Villanova del Battista.
Nei seguenti 36 Comuni il servizio di raccolta è effettuato in parte
dal Comune o da ditte private, ed è in essere proroga
contratti/convenzioni con i Consorzi AV1 o AV2:
Andretta, Aquilonia, Bonito, Calitri,
Caposele, Carife, Cesinali, Chiusano San Domenico, Conza della
Campania, Forino (anche spazzamento), Greci, Grottolella, Lacedonia,
Lapio, Lioni,
Montefalcione, Monteforte Irpino (anche spazzamento), Morra De
Sanctis (anche spazzamento), Petruro Irpino,
Pietradefusi, Prata Principato Ultra, Rocca San Felice, Salza Irpina,
San Mango sul Calore, San Michele di Serino, Santa Paolina,
Sant’Andrea di Conza,
Sant’Angelo a Scala, Santo Stefano del Sole, Scampitella, Serino,
Trevico,
Venticano, Volturara Irpina, Torrioni, Zungoli.
Nei sottoriportati 17 Comuni il servizio di raccolta è gestito
in proprio dal Comune stesso od attraverso ditte private,
con il conferimento, per alcuni, presso gli impianti di
Irpiniambiente:
Altavilla Irpina (indifferenziato impianto STIR)
Avella ( indifferenziato e umido impianto STIR)
Baiano (indifferenziato e umido impianto STIR)
Calabritto, Casalbore, Chianche
(indifferenziato impianto STIR)
Domicella, Marzano di Nola
(indifferenziato impianto STIR)
Montefusco
(indifferenziato ed umido impianto STIR)
Montoro (indifferenziato ed umido impianto STIR)
Pago del Vallo di Lauro
(indifferenziato ed umido impianto STIR)
Roccabascerana
(indifferenziato ed umido impianto STIR)
Senerchia, Sirignano
(indifferenziato impianto STIR)
Sperone (indifferenziato ed umido impianto STIR)
Taurano (indifferenziato impianto STIR)
Torre Le Nocelle (indifferenziato impianto STIR)

Rifiuti, firmato il
contratto: a Teora
l’impianto per
20mila tonnellate
di umido
di Ottopagine
Irpiniambiente affida l’appalto a un consorzio di
cooperative di Forlì, per un importo di 7 milioni
L’Irpinia prova a recuperare i ritardi sulla
realizzazione dell’impiantistica necessaria
a chiudere il ciclo integrato dei rifiuti.
Sottoscritto a Teora il contratto di appalto
per i lavori di ammodernamento funzionale
dell’impianto di compostaggio in località
Fiumicello.
Irpinimbiente, in qualità di stazione
appaltante, ha affidato l’opera a un consorzio
di cooperative di Forlì per un importo
complessivo di 7 milioni di euro. Alla firma
dell’atto sono intervenuti l’amministratore
unico Antonio Russo e il direttore generale
della società provinciale di gestione dei
rifiuti, Armando Masucci con il delegato del
consorzio di cooperative che si è aggiudicato
l’appalto, Maurizio Errico.
Il progetto esecutivo di tutti gli interventi
dovrà essere consegnato entro 45 giorni
dalla stipula del contratto. Il tempo utile
per ultimare tutti i lavori è fissato in 432
giorni, ovvero un anno tre mesi circa. Nel caso
di mancato rispetto del termine sarà applicata
una penale giornaliera dell’1 per mille
dell’intero importo contrattuale.
Il finanziamento dell’opera di ampliamento
dell’impianto di Teora è regionale, e rientra in
una programmazione nota da tempo, giunta
ora alla soglia del cantiere. Il potenziamento
dell’attuale impianto (con una capacità

Il momento della firma
del contratto da parte
del direttore Masucci
IL FUTURO

suppletiva di 12mila tonnellate in più porterà
il sito a trattare fino a 20 mila tonnellate di
rifiuto umido (organico) all’anno. Attualmente
è autorizzato per una potenzialità di 6mila
tonnellate. L’impianto di Teora riceve la frazione
organica derivante dagli sfalci e dalle potature da
raccolta differenziata di 15 comuni confinanti.
Stando a quanto dichiarato dal Governatore
Vincenzo De Luca nel febbraio scorso, Teora (come
Pomigliano d’Arco, dove si tratteranno 330mila
tonnellate l’anno) è giunta alla fase esecutiva in
breve tempo poiché non richiede una Via (la
Valutazione di Impatto Ambientale) essendo già un
impianto esistente.
Con l’ampliamento di Teora la provincia di
Avellino non raggiunge un livello di autonomia
completo: a regime le 20mila tonnellate di Teora
non copriranno per intero il fabbisogno interno,
destinato a crescere con il raggiungimento della
soglia minima del 65 per cento di raccolta
differenziata.
Sarà dunque necessario procedere con la
realizzazione del secondo impianto previsto
dal Piano Regionale, probabilmente quello di
Chianche, a dispetto delle forti proteste dei
territori che si oppongono da tempo a un nuovo
sito di stoccaggio e trattamento dei rifiuti nel cuore
dell’areale del Greco di Tufo, uno dei tre vini Docg
del nostro territorio.
La partita tuttavia non può dirsi chiusa. E’ stato
convocato per il prossimo 4 dicembre alle 10 e 30
il Consiglio d’ambito dell’Ato rifiuti di Avellino nel
corso del quale si procederà all’elezione del nuovo
presidente dell’ente. L’articolo 34 della Legge
regionale 26 maggio 2016, n. 14 prevede infatti
che la scelta per la localizzazione degli impianti
spetti agli Ato Rifiuti.
IL FUTURO

Presto una nuova sede,
la Fondazione con i corsi
universitari
e il ritorno degli operatori
di quartiere
di Ottopagine
A Pianodardine il trasferimento di tutti gli uffici
Accordi con Unisa, Arpac e Istituto zooprofilattico
A gennaio la stazione di trasferenza per Avellino

Non c’è soltanto l’impianto di
compostaggio a Teora a rappresentare il futuro
già tracciato per Irpiniambiente.
La società è a un passo dal realizzare il
proprio posizionamento all’interno della
zona di Pianodardine. La nuova sede di
Irpiniambiente prenderà posto in un ex
agglomerato industriale capace di accorpare
la palazzina per gli uffici amministrativi e i
600 dipendenti, unitamente a 20mila metri
quadri del parcheggio per i propri mezzi. Tutto
sarà più facile e funzionale, dimensionato
all’importanza dei numeri con i quali la società
fa business su due province.
Un risultato, questo della nuova sede,
ottenuto non senza le difficoltà ad insinuarsi
nel fallimento del gruppo precedentemente
titolare degli impianti.
Attraverso un protocollo d’intesa con
l’Università degli Studi di Fisciano, l’Istituto
zooprofilattico di Portici, l’Arpac e grossi
imprenditori privati, Irpiniambiente ha anche
dato vita ad un progetto per una Fondazione,
che presto avvierà corsi universitari di
Istruzione tecnica superiore, equiparabili
a lauree triennali per la formazione di
figure specifiche a sostegno delle aziende e
dell’ambiente e marketing delle produzioni e
trasformazioni agroalimentari.
In tema di premialità per le migliori
performance di raccolta differenziata,
il direttore Masucci e l’amministratore
Russo stanno per concretizzare l’attività
dell’operatore ecologico di quartiere. Un
ritorno a quello che negli anni ‘70 era
rappresentato dal netturbino di strada, una
figura di riferimento fissa, molto popolare, che
si occupava dello spazzamento di specifiche
parti della città, fino a diventare un punto di
riferimento per interi quartieri.
L’evoluzione di questo strumento gestionale
porterà all’istituzione di premi legati alle
strade più pulite. Premi che avranno come
riferimento le squadre di Irpiniambiente
che si occupano dei quartieri (nel caso di
strade trascurate l’azienda saprà con chi
prendersela), alle quali saranno destinate
parte delle risorse che a pioggia venivano
riconosciute come premi di produzione. Uno
storno che incentiverà la serietà nel lavoro e
che, d’intesa con le amministrazioni locali,
potrà sfociare anche in agevolazioni e sconti
sulle tariffe per gli abitanti che, collaborando
per rendere altissima la quota di differenziata,
contribuiranno al funzionamento di tutto il
sistema.
Passi che ci avvicinerebbero ai sistemi
avanzatissimi delle città del nord, d’Italia e
d’Europa. Partendo dal recupero anche di
infrastrutture venute meno negli ultimi tempi:
come la stazione di trasferenza prima attiva
presso campo Genova e di punto in bianco
dismessa per far spazio al mercato settimanale.
I lavori presso gli ex impianti della Cecchini
termineranno entro dicembre per rendere
agibile l’area per il deposito di ingombranti a
partire dai primi giorni di febbraio.
L’Amministratore
Unico
Antonio Russo