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Anpas Liguria - Rendicontazione Sociale ed Economica 2021

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ASSOCIAZIONE NAZIONALE

PUBBLICHE ASSISTENZE

COMITATO REGIONALE LIGURIA

RENDICONTAZIONE

SOCIALE ED

ECONOMICA



ASSOCIAZIONE NAZIONALE

PUBBLICHE ASSISTENZE

COMITATO REGIONALE LIGURIA

BILANCIO

SOCIALE


Questo bilancio sociale è stato redatto dal

gruppo di lavoro del Comitato Regionale

Anpas Liguria.

Le fotografie contenute nel documento sono

dell’archivio Anpas Liguria, dell’archivio

Anpas Nazionale, dei volontari comunicatori

Anpas.

In particolare si ringraziano per le immagini:

Croce d’Oro Sciarborasca, Croce Verde Arcola,

Croce Verde Genovese, Croce Bianca San

Desiderio, Croce Bianca Imperia, Pubblica

Assistenza Sarzana; Pubblica Assistenza

Vezzano Ligure, VdS Alta Val Trebbia, Croce

Bianca Castelletto, Pubblica Assistenza

Lerici, Croce Bianca Mignanego, Croce Bianca

Rapallese, Croce Gialla La Spezia, Croce Bianca

Laigueglia, Croce Verde Finalborgo, Croce

d’Oro Albissola, Croce Verde Albisola Superiore,

Croce Bianca Albenga, Croce Bianca Le Grazie

Il presente documento è stampato su carta

riciclata certificata FSC ® .

ASSOCIAZIONE NAZIONALE

PUBBLICHE ASSISTENZE

Comitato Regionale Liguria

Via Antonio Pacinotti 52 r.

16151 Genova

Tel. (+39) 010 463405

Fax (+39) 010 462500

www.anpasliguria.it

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flickr.com/anpasliguria


Anpas Liguria - Rendicontazione sociale ed economica 2021

INDICE

BILANCIO SOCIALE 2021.............................................................................1

1. METODOLOGIA.................................................................................5

1.1 nota metodologica...........................................................................................7

1.2 lettera ai portatori di interesse.................................................................8

2. INFORMAZIONI GENERALI.......................................................10

2.1 configurazione giuridica, fiscale e riconoscimenti......................... 12

2.2 la carta d’identità di Anpas...................................................................... 12

2.3 principi e valori del movimento............................................................... 13

2.4 la visione di Anpas........................................................................................ 15

2.5 le finalità di Anpas........................................................................................ 16

2.6 la storia............................................................................................................ 17

2.7 le attività statutarie.................................................................................... 19

2.8 collegamenti con altri enti del terzo settore.................................... 20

3. STRUTTURA, GOVERNO, AMMINISTRAZIONE ...............22

3.1 la base sociale............................................................................................... 24

3.2 organigramma e funzioni degli organi sociali................................... 30

3.3 i portatori di interesse............................................................................... 33

4. PERSONE CHE OPERANO PER L’ENTE................................34

4.1 tipologia, consistenza e composizione del personale................... 36

4.2 altre informazioni......................................................................................... 38

5. ATTIVITÀ............................................................................................41

5.1 prestazioni sanitarie................................................................................... 42

5.2 promozione delle attività di interesse generale.............................. 44

5.3 attività in favore degli enti del terzo settore.................................... 53

5.4 protezione civile............................................................................................ 59

5.5 servizio civile................................................................................................... 62

6. SITUAZIONE ECONOMICA E FINANZIARIA........................66

6.1 stato patrimoniale, rendiconto gestionale........................................ 68

6.2 provenienza delle risorse economiche............................................... 69

6.3 donazioni e liberalità.................................................................................... 69

7. ALTRE INFORMAZIONI................................................................70

7.1 incontri degli organi sociali....................................................................... 72

7.2 contenziosi e controversie....................................................................... 73

7.3 altre informazioni non finanziarie.......................................................... 74

8. MONITORAGGIO DELL’ORGANO DI CONTROLLO............76

RENDICONTAZIONE ECONOMICA 2021.............................................80



1.

METODOLOGIA

2.

INFORMAZIONI

GENERALI

3.

STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4.

PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.

ATTIVITÀ

6.

SITUAZIONE ECONOMICA

E FINANZIARIA

1.1 Nota metodologica

1.2 Lettera ai portatori di interesse

7.

ALTRE INFORMAZIONI

8.

MONITORAGGIO

ORGANO DI CONTROLLO


1. METODOLOGIA

2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

6


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

NOTA METODOLOGICA

Il Bilancio sociale di Anpas Liguria, ben oltre l’obbligo di

redazione imposto dall’art. 14 del Codice del Terzo Settore

agli enti con rendite o ricavi superiori ad un milione

di euro, rappresenta ormai da oltre undici anni uno

dei principali strumenti di comunicazione, trasparenza,

rendicontazione ed informazione utilizzato dall’Associazione

verso i diversi portatori di interesse. Il documento

è integralmente redatto a cura dello staff di Anpas

Liguria in stretto raccordo con gli organi sociali. Nel

corso degli anni il documento evolve rappresentando

una continua e costante evoluzione e progressione sia

in termini di processo che di obiettivi e contenuti.

Edizione dopo edizione lo sforzo degli attori coinvolti

nella sua redazione è quello di individuare nuovi e più

adeguati indicatori capaci di meglio rappresentare l’attività

dell’organizzazione, i risultati conseguiti e l’impatto

delle diverse attività sui molteplici portatori di interesse

ed il territorio di riferimento, incrementando al

contempo, ove possibile, le informazioni ivi contenute

sia a livello qualitativo che quantitativo.

L’edizione relativa all’esercizio 2021 è redatta, come

già la precedente, nel rispetto delle “Linee guida per

la redazione del Bilancio sociale degli enti del terzo

settore” di cui al Decreto del Ministero del Lavoro e delle

Politiche sociali del 4 luglio 2019 (Gazzetta ufficiale N.186

del 9 agosto 2019).

La struttura prevede l’articolazione del documento in

otto capitoli preceduti dal messaggio del Presidente

Regionale. Allo spazio dedicato alla metodologia adottata

(Capitolo 1), seguono le informazioni generali

(Capitolo 2), la struttura, il governo e l’amministrazione

(Capitolo 3), le persone che operano per l’ente (Capitolo

4). I capitoli da due a quattro forniscono nel loro

insieme un quadro puntuale dell’identità dell’ente, dei

valori e delle finalità perseguite, della sua natura e organizzazione,

anche attraverso un percorso storico che

evidenzia i momenti più significativi dell’associazione

dalla sua fondazione ad oggi. Nel Capitolo 5, cuore del

documento, sono illustrate le attività svolte, suddivise

per settori e funzioni. Il Capitolo 6 fornisce una sintesi

della situazione economica e finanziaria, con particolare

attenzione alla provenienza delle risorse economiche

(pubbliche o private). Sono invece contenute nel

Capitolo 7 le “Altre informazioni”, ovvero le informazioni

sui contenziosi e le controversie in essere ed altre

informazioni di carattere non finanziario. Completa il

documento il Capitolo 8 sull’attività di monitoraggio

dell’Organo di Controllo che dà conto dell’attività di

verifica svolta e la cui relazione è disponibile quale allegato

del bilancio economico dell’esercizio 2021.

Le informazioni rappresentante provengono in via

pressoché esclusiva dalle banche dati e dai sistemi e

processi interni di monitoraggio, raccolta e categorizzazione

delle informazioni relative alle diverse attività.

La verifica e il perfezionamento di tali processi di raccolta,

gestione ed analisi delle informazioni legate a

ciascuna delle attività svolte, unitamente all’individuazione

di nuovi criteri di valutazione e relativi indicatori

che permettano di misurare l’impatto sociale dell’azione

di Anpas Liguria, sono un obiettivo di progressivo

e costante miglioramento per l’anno 2022 e per quelli

futuri.

Pur rappresentando formalmente un documento distinto,

il Bilancio sociale 2021, anche quest’anno è

raccolto in un’unica pubblicazione, la Rendicontazione

sociale ed economica 2021 di ANPAS Liguria, con il Bilancio

consuntivo dell’esercizio 2021 la rispettiva relazione

di missione, e la relazione dell’organo di controllo.

Il documento, presentato e approvato dall’assemblea

dei soci Anpas Liguria, è stampato in 250 copie e diffuso

ai principali portatori di interesse interni ed esterni,

istituzionali e non, ed è consultabile e scaricabile dal

sito internet www.anpasliguria.it

7


1. METODOLOGIA

2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

LETTERA AI

PORTATORI DI INTERESSE

siamo giunti all’undicesima edizione del Bilancio

sociale Anpas Liguria che rendiconta le attività del

nostro movimento nell’anno 2021. Dodici mesi

che ci hanno visti ancora fortemente impegnati

nel fronteggiare le conseguenze della pandemia da

Covid-19, e nel riprendere, ove e per quanto possibile,

le attività tipiche della nostra associazione

secondo le abituali modalità.

La campagna vaccinale ha indubbiamente favorito

il progressivo ritorno ad una situazione di “apparente

normalità”, il virus si è rivelato, con le sue varianti,

in taluni casi maggiormente contagioso ma

certamente meno pericoloso e letale rispetto alla

prima fase emergenziale. Ciò nonostante abbiamo

dovuto continuare ad aggiornare e mantenere

protocolli e procedure operative straordinarie entrate

ormai a far parte della quotidianità a tutela

dei pazienti e degli operatori volontari, dipendenti

o del servizio civile.

Gli incontri ed i momenti di confronto si sono svolti

ancora quasi esclusivamente con modalità telematiche

che se da un lato abbiamo imparato a conoscere

ed apprezzare per l’opportunità che offrono

di ridurre le distanze, i tempi ed i costi, dall’altro

hanno certamente sottratto valore al confronto

ed alle opportunità di crescita e condivisione di

strategie ed obiettivi.

La fatica, la stanchezza, in taluni casi il logorio provocato

dal perdurare della pandemia e delle restrizioni

che si sono di conseguenza susseguite hanno

reso certamente tutto più difficile ma non ci hanno

impedito di proseguire nel nostro cammino e di avviare

anche importanti innovazioni.

Pur in presenza di tali difficoltà infatti non è mai

venuta meno la puntuale e attenta presenza del

Comitato Regionale in tutte le azioni di rappresentanza

nei confronti dei soggetti istituzionali ed in

particolare della Regione Liguria e delle Aziende

sanitarie ospedaliere e territoriali, ed il sostegno

e supporto alle associate, anche in considerazione

del delicato momento di passaggio al Registro unico

nazionale del terzo settore.

L’aver messo a disposizione di tutte le associate

8


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

un nuovo ed unico sistema gestionale, la sperimentazione

verso un nuovo ed unico sistema di

rilevazione delle scritture contabili che consenta la

redazione dei bilanci d’esercizio nel rispetto delle

previsioni del Codice del Terzo settore, la consulenza

nell’adeguamento alle misure e procedure di

tutela del trattamento dati nel rispetto delle vigenti

normative rappresentano un elemento di importante

innovazione di cui si vedono i primi risultati e

dai quali il movimento trarrà maggiori benefici nei

prossimi anni, come già accaduto quando avviammo

i contratti a sostegno del controllo periodico

dei dispositivi medici ( attrezzature di trasporto,

apparecchi elettromedicali ed impianti ossigeno).

Un percorso ancora in evoluzione per portare tutte

le associazioni allo stesso minimo comune denominatore,

lasciando poi a chi ne abbia interesse e/o

necessità la possibilità di fruire di maggiori potenzialità

che le nuove tecnologie, in costante evoluzione,

potranno offrirci.

Auspicavano già dal 2021 di poter dare applicazione

alle previsioni introdotte dalla legge 7/2020

per il riordino del sistema territoriale di soccorso

e trasporto sanitario, la situazione generale, l’attenzione

delle istituzioni ad affrontare l’emergenza

pandemica ed altre urgenze lo hanno impedito,

consentendoci tuttavia di proseguire nel primario

ed essenziale servizio che da oltre cento anni

mettiamo a disposizione del nostro territorio e dei

concittadini.

Il 2022 potrebbe essere l’anno in cui gettare concretamente

le basi per dare attuazione già entro il

primo semestre del 2023, ad un nuovo impianto

organizzativo del sistema territoriale di soccorso

e trasporto sanitario in linea con le normative

approvate ed in condizione di autosufficienza ed

equilibrio economico.

È questo il primo ed essenziale obiettivo che dobbiamo

perseguire, unitamente alla capacità di tornare

ad allargare il nostro sguardo ed individuare

ed intercettare i nuovi e diversi bisogni che emergono

dai territori, per sperimentarci anche in ambiti

meno abituali in campo sociale e socio-sanitario.

Lascio alle pagine che seguono, ai numeri, alle immagini

il più dettagliato racconto e le suggestioni

di tutto quanto ANPAS Liguria e più in generale il

movimento Ligure delle pubbliche assistenze ha

fatto e rappresentato in questi ultimi dodici mesi.

Concludo questa mia introduzione rivolgendo un

pensiero commosso a tutti gli amici, i volontari, i

soci di Anpas Liguria, ma più in generale del movimento,

che ci hanno lasciato in questo 2021 ed

un grande ringraziamento a tutti i volontari , ai

dipendenti, ai giovani del servizio civile che quotidianamente

sono impegnati nelle associazioni,

nelle iniziative di Anpas, sia a livello regionale che

nazionale, per dare continuità e futuro a questa

incredibile esperienza di solidarietà che il nostro

movimento rappresenta.

Buona strada a tutti!

9


1.

METODOLOGIA

2.

INFORMAZIONI

GENERALI

3.

STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4.

PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.

ATTIVITÀ

6.

SITUAZIONE ECONOMICA

E FINANZIARIA

7.

ALTRE INFORMAZIONI

8.

MONITORAGGIO

ORGANO DI CONTROLLO

2.1 Configurazione giuridica, fiscale e

riconoscimenti

2.2 La carta d’identità di Anpas

2.3 Principi e valori del Movimento

2.4 La visione di Anpas

2.5 Le finalità di Anpas

2.6 Storia

2.7 Attività statutarie

2.8 Collegamenti con altri enti del Terzo

settore



1. METODOLOGIA

1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

2.1 CONFIGURAZIONE GIURIDICA,

FISCALE E RICONOSCIMENTI

DENOMINAZIONE

Associazione Nazionale Pubbliche Assistenze

Comitato Regionale Liguria - ODV (Anpas Liguria - ODV in breve)

CODICE FISCALE 80046830107

FORMA GIURIDICA

SEDE LEGALE

AREA TERRITORIALE

DI OPERATIVITÀ

RICONOSCIMENTI

organizzazione di volontariato (ai sensi dell’art. 32 del decreto legislativo n.

117 del 3 agosto 2017), attualmente iscritta nel registro del volontariato

della Regione Liguria n. SN-GE-ASO- 115/94 (ex legge 266/91) con decreto

N.1386 del 5/12/1994 e al Registro delle persone giuridiche della Regione

Liguria n. 592 con decreto N.1164 del 12/05/2009.

Via Antonio Pacinotti 52 R.

16151 GENOVA

Regione Liguria

- articolazione regionale dell’Associazione di volontariato Anpas – rete associativa

nazionale di cui all’art.41 c.2 Dlgs.117/17

- iscritta all’elenco regionale del volontariato di protezione civile della Regione

Liguria sez.regionale con decreto N.834 del 3/04/2015

- ente accreditato dalla Regione Liguria quale centro di formazione per lo

svolgimento dei corsi di rianimazione cardiopolmonare adulta e pediatrica ed

utilizzo del defibrillatore semiautomatico esterno e rilascio dell’autorizzazione

all’uso in ambiente extra-ospedaliero.

2.2 LA CARTA DI IDENTITÀ DI ANPAS

Essere associazione di volontariato di pubblica assistenza

significa innanzitutto che l’aspetto centrale della

mission è l’assistenza rivolta verso “qualcosa”, svolta

a fianco di “qualcuno” e sviluppata in modo “pubblico”.

Per Anpas il concetto di “assistenza” significa: essere

presente, accompagnare, condividere una responsabilità,

mediare tra il supporto e la conquista dell’autonomia.

Il fatto di essere “pubbliche” impone a tutte le associazioni

di intervenire presso le Istituzioni per promuovere

atteggiamenti coerenti ed efficaci nei confronti delle

problematiche individuate ed essere agenti contaminanti

per provocare movimenti sociali e individuali che

contribuiscano ad affrontarle.

Essere “associazione di volontariato” significa convogliare

energie fisiche e mentali, attraverso il supporto

di volontari e mezzi, per dar vita ad una progettualità

volta all’assistenza, al sostegno e all’azione solidale nei

confronti della comunità. Le pubbliche assistenze sono

forme di partecipazione organizzata alla vita collettiva,

legittimate dall’utilità sociale, riconosciute dalle comunità

di appartenenza per quello che fanno e per quello

che rappresentano e non per lo schieramento culturale

o partitico a cui appartengano.

La carta di identità di Anpas, approvata per la prima

volta nel 2007 dall’Assemblea nazionale di Stupinigi

(TO), dopo un percorso di aggiornamento collegato

alla definizione del Codice Etico Essere Anpas, è stata

nuovamente approvata dall’Assemblea nazionale il 20

maggio 2017 a Torino.

Queste pagine del Bilancio Sociale non vogliono essere

una sintesi di un lavoro che non può che essere ricco

ed approfondito, ma un invito alla lettura, una mappa

per orientarsi tra valori, visione, finalità e storia di Anpas

e delle pubbliche assistenze.

12


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

2.3 PRINCIPI E VALORI DEL

MOVIMENTO

PRINCIPI DI RIFERIMENTO

UGUAGLIANZA SOLIDARIETÀ LIBERTÀ

VALORI CHE REALIZZANO I PRINCIPI

DEMOCRAZIA GRATUITÀ LAICITÀ

PARTECIPAZIONE SOCIALE MUTUALITÀ SUSSIDIARIETÀ

I principi e i valori, trasversali a tutto il movimento, sono condivisi ad ogni livello: da ogni singola associata ad Anpas

nazionale. Sono il “filo rosso” che unisce e che permette di conoscersi e di riconoscersi. Nella Carta di Identità

di Anpas è possibile trovare una definizione di ciascuno di essi.

Principi

www.anpas.org

L’azione di Anpas si basa sull’uguaglianza: Anpas considera

le sue associate senza distinzioni e privilegi.

Quando, all’inizio del secolo scorso, il diritto di voto

era circoscritto a pochi cittadini di censo elevato, nelle

Pubbliche assistenze l’elettorato attivo e passivo era

consentito a tutti gli associati, compreso alle donne.

www.anpas.org

La libertà è la condivisione di esperienze e competenze

provenienti da mondi diversi, la possibilità data a tutti di

svolgere le proprie attività a prescindere dalla propria

situazione e dai condizionamenti sociali e culturali.

www.anpas.org

La solidarietà concepisce la comunità come composta

da persone tra le quali esistono legami, comunanza di

obiettivi, di problemi, di azioni. È uno dei principi sui

quali si fonda la Repubblica italiana, che la accoglie tra i

principi fondamentali

www.anpas.org

13


1. METODOLOGIA

1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

Principi

www.anpas.org

www.anpas.org

La democrazia come forma di governo del popolo garantisce

la possibilità di partecipazione ed espressione

tramite la creazione di organi di rappresentanza su

base elettiva. Presuppone il rispetto delle idee degli

altri individui e l’accettazione di decisioni anche non

collimanti con il proprio pensiero. La scelta di essere

“associazione” e non “federazione” ha alla base la reciproca

responsabilità e affidabilità: ogni singola pubblica

assistenza, pur essendo libera di realizzare scelte autonome,

deve essere consapevole delle conseguenze che

tali scelte possano apportare all’intero movimento.

La gratuità è elemento distintivo dell’agire volontario,

è la spinta che porta ad avvicinarsi in modo disinteressato

agli altri, a noi stessi e alla natura. Insieme alla solidarietà,

motiva ogni cittadino ad impegnarsi in prima

persona, consente di vivere con pienezza l’esperienza

del volontariato.

www.anpas.org

www.anpas.org

La laicità permette di esercitare il pensiero critico, andando

oltre la dimensione dogmatica, rappresenta la

capacità di essere trasversali e autonomi rispetto ad

un’ideologia, sia questa confessionale o partitica.

www.anpas.org

Partecipazione sociale: intesa come “prendere parte

alla realtà sociale e condividerla attraverso il proprio

impegno”. Anpas produce partecipazione sociale ed è

essa stessa il prodotto della partecipazione sociale del

territorio: storicamente i cittadini si sono uniti spontaneamente

per arrivare laddove lo stato non arrivava.

www.anpas.org

La mutualità è la relazione di reciproco sostegno tra

due o più soggetti, attraverso la quale si realizza uno

scambio di risorse e competenze per favorire lo sviluppo

del soggetto “più debole”.

www.anpas.org

14


anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas a

5. ATTIVITÀ

È una società nella quale:

• la “democrazia” non è soltanto una parola vuota, un atto di delega con il quale ogni cinque anni si incarica qualcuno

di occuparsi delle nostre necessità (salvo poi accorgersi che questo succede sempre meno)

• chi si fa carico della sostenibilità della convivenza attraverso un impegno gratuito, sia riconosciuto come inter-

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

www.anpas.org

www.anpas.org

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

La sussidiarietà per Anpas è vicinanza ai cittadini e alle

comunità, capacità di leggere e rispondere ai bisogni

sociali, di fronteggiare nuove emergenze, mettendosi a

disposizione di cittadini e istituzioni nel cammino verso

l’autonomia.

Ognuno di questi principi e valori preso singolarmente, ha una componente etica e morale insostituibile per ogni

associazione. Ma solo se interpretato insieme agli altri determina pienamente il senso di Anpas.

Firma del titolare

2.4 LA VISIONE DI ANPAS

visione

finalità

La società ideale per Anpas è una società in cui trovano

declinazione corretta i suoi principi e valori fondamentali.

È una società che:

• tutela la libertà di scelta di svolgere attività di volontariato

come manifestazione Come vogliamo del diritto fondamentale essere?

Cosa vogliamo?

della persona e permette la partecipazione di chi vuole

e può farsi carico in modo concreto delle istanze della

comunità;

• considera l’individuo nella sua interezza e non solamente

come utente di servizi sanitari o sociali, come lavoratore

o produttore di reddito o come consumatore

• rispetta ed accoglie tutte le diversità e combatte contro

ogni discriminazione, in cui tutti possono cogliere le

opportunità di crescita umana e culturale che gli derivano

dall’interagire con gli altri, pur nella fatica che questo

comporta;

• riconosce i diritti fondamentali

Una

dell’essere

Rete

umano,

come il diritto alla libertà individuale, alla vita, all’autodeterminazione,

a un giusto processo, il diritto ad un’esistenza

dignitosa, al sapere, alla libertà religiosa e alla

Aperta

protezione dei dati personali;

Una società

• sviluppa un sistema di istruzione

Innovativa

pubblico che educa,

ma soprattutto che fa conoscere ai giovani le esperienze

di lavoro gratuito e punta Accogliente

alla formazione di “cittadi-

più giusta e

ni” e non di produttori/consumatori;

solidale

• ha sistemi redistributivi che Radicata

non tengono conto esclusivamente

delle condizioni economiche e sociali, ma

che sono anche promotori Organizzata

di sviluppo sostenibile;

• attiva strumenti di partecipazione diretta anche in

ambiti non tradizionali (es. ASL, scuole, etc.);

anpas • permette anpas anpas lo sviluppo anpas equilibrato anpas anpas di pubbliche anpas assistenze anpas anpas che siano anpas coerenti anpas - nelle anpas azioni anpas quotidiane anpas e nei anpas rapporti

con le istituzioni o il modo profit - con l’idea di essere associazioni di volontariato di pubblica

anpas an

assistenza.

15


1. METODOLOGIA

1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

locutore dalle istituzioni

• chi sceglie la responsabilità collettiva, seppure con impegno e fatica, e l’esercizio della democrazia è messo nelle

condizioni di sviluppare rappresentanza al pari di altre parti sociali

• si rifugge ogni integralismo e si valorizza l’individuo nel suo complesso, senza esasperare la competizione e privilegiando

un atteggiamento cooperativo, nella consapevolezza di ruoli e responsabilità.

Nella società ideale di Anpas ogni soggetto individuale e collettivo prende parte attiva nel garantire l’accesso

universale a questi diritti.

Una società in cui Anpas potrà giocare ruoli importanti: essere motore di azioni di rete e di collaborazione tra i

numerosi enti che costituiscono il volontariato e il Terzo settore, favorendo il confronto e l’ascolto; essere interlocutrice

di enti e istituzioni, in ragione del profondo radicamento sul territorio, portavoce dei bisogni e delle speranze

dei cittadini e promotrice di graduali riconoscimenti al valore e all’importanza del mondo del volontariato;

essere attrice impegnata in battaglie sociali con grande consapevolezza e coraggio e con la forza di riuscire sempre

più ad assumere una posizione su temi di rilevanza sociale. Anpas dovrà essere promotrice di partecipazione

e di accesso alla cultura, tenendo conto dei nuovi mezzi di comunicazione e della necessità di costruire sistemi

circolari, in cui la comunicazione non sia soltanto a senso unico.

2.5 LE FINALITÀ DI ANPAS

finalità

Come vogliamo essere?

Una Rete

Aperta

Innovativa

Accogliente

Radicata

Organizzata

Anpas intende partecipare alla costruzione di una società

più giusta e solidale.

I suoi scopi sono:

• sviluppare una cultura della solidarietà e dei diritti;

• promuovere la cultura, la crescita civile e l’educazione

alla cittadinanza;

• attivare forme di partecipazione civile

• sostenere pratiche di “democrazia partecipata”;

• produrre socialità e creare “comunità solidali”,

• tutelare il riconoscimento e l’accesso effettivo ai diritti,

sia in Italia che all’estero.

Anpas è impegnata per un continuo sviluppo del movimento

in tutti i suoi livelli attraverso

• una progettualità concreta ed orientata al cambiamento,

• una comunicazione chiara, funzionale e coerente

con i valori,

• la collaborazione con altri soggetti del Terzo Settore

e il mondo della ricerca per essere protagonista anche

nella prevenzione, oltre che nelle emergenze

• la promozione di esperienze di volontariato in ambito

internazionale e dei gruppi giovanili delle pubbliche

assistenze.

Essere “nazionale”, scelta effettuata nel 1904, non significa

solo interagire con lo stato, ma anche costruire

ogni giorno un’idea di solidarietà, di reciproca regolazione

finalizzata alla sostenibilità e allo sviluppo di tutti i

s anpas anpas territori, anpas significa anpas dare anpas nuova linfa anpas ai principi anpas e ai anpas valori delle anpas Pubbliche anpasassistenze, tenere insieme il “filo rosso” che

unisce il movimento e permette, ad ogni associazione e ad ogni singolo volontario, di conoscersi e riconoscersi.

s anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpas anpasanpasanpas

16


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

2.6 LA STORIA

Le pubbliche assistenze nascono

in Italia a partire dal 1860 come

associazioni di volontariato, laiche e

libere, sotto una grande molteplicità

di nomi. Si formano a partire dalle

esperienze delle Società Operaie di

Mutuo Soccorso, nate essenzialmente

come una forma di autotutela

delle nuove classi di salariati ed

operai nei confronti delle malattie,

degli infortuni, della morte, ma anche

nel rispetto della necessità di

formazione alle arti e mestieri.

Principi cardine delle attività di

queste associazioni sono la gratuità

ma anche la reciprocità e fornire

risposte concrete ai bisogni

fondamentali della vita non ancora

adeguatamente tutelati dalla

legislazione statale.

Dall’esigenza di un coordinamento

nazionale che funga anche da mediatore

tra le singole associazioni

nasce nel 1904 a Spoleto la Federazione

Nazionale delle Società

di Pubblica Assistenza e Pubblico

Soccorso che nel 1911 ottiene

il riconoscimento giuridico in Ente

Morale.

L’avvento del fascismo bloccherà

questo processo di crescita: nel

1930 Vittorio Emanuele III con Regio

Decreto n.84 del 12 febbraio,

deciderà di sciogliere le associazioni

prive di riconoscimento giuridico

e di trasferire alla Croce Rossa Italiana

non solo tutte le competenze

relative al soccorso ma anche i loro

beni.

Dopo la seconda guerra mondiale

il movimento inizia a ricomporsi

spontaneamente e nel 1946 a

Milano si tiene il primo congresso

nazionale del dopoguerra: nei

successivi 25 anni una progressiva

crescita porterà negli anni ’70 all’aprirsi

di un confronto tra posizioni

molteplici ed eterogenee all’interno

del movimento.

Culmine di questo processo di rinnovamento

fu il congresso di Sarzana

nel 1978 da cui ne esce una

Federazione Nazionale profondamente

rinnovata nell’immagine e

nelle proposte.

Con il congresso nazionale di Lerici

nel 1987 viene elaborato un

nuovo statuto nazionale e modificata

la denominazione stessa della

Federazione. Nasce così Anpas

– Associazione Nazionale Pubbliche

Assistenze. Il cambiamento, oltre

che di immagine, è l’espressione

di un’evoluzione che mira al rafforzamento

di una concezione unitaria

di un grande movimento di volontariato

e di solidarietà: tale rinnovamento

è accompagnato da una

straordinaria crescita e maturazione

associativa che porta Anpas alla

sua attuale estensione di oltre 930

associazioni cui aderiscono oltre un

milione di persone.

17


1. METODOLOGIA

1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

LA STORIA DI ANPAS LIGURIA

1974

Si costituisce la Federazione

Ligure Pubbliche Assistenze.

1981

Sottoscrizione delle prime

convenzioni per il servizio

sanitario con le aziende

sanitarie locali.

1989

Nasce Liguria Emergenza

quale centro di

coordinamento dei servizi

di soccorso e trasporto

sanitario.

Attiviamo con il Comune di

Genova il servizio di Teleradio

Soccorso per circa 100 utenti.

1990

La Federazione Ligure si

trasforma in Associazione

Nazionale Pubbliche

Assistenze.

1994

Iscrizione al Registro

Regionale del Volontariato.

1995

Iscrizione al Centro Servizi

al Volontariato di Genova

(CELIVO).

1996

Convenzione con l’azienda

ospedaliera S. Martino per il

servizio di 118.

2000

Primo accordo quadro con la

Regione Liguria per i servizi

di soccorso e trasporto

sanitario.

2001

Realizzazione del 2° Meeting

della Solidarietà Anpas.

2004

Celebrazioni del Centenario

Anpas: realizzazione del

libro storico e della mostra

in Piazza della Vittoria a

Genova.

2008

Inizio della riorganizzazione

della struttura interna

del Comitato Regionale e

trasferimento della sede in

Via Frugoni a Genova

2009

Riconoscimento al Comitato

Regionale della Personalità

Giuridica di Diritto Privato

Intensa attività di protezione

civile in occasione del sisma in

Abruzzo.

2010

Intensa attività di protezione

civile in occasione delle

alluvioni in Liguria.

2011

Intensa attività di protezione

civile in occasione delle

alluvioni in Liguria.

Organizzazione eventi

“2011 Anno Europeo del

Volontariato”.

2012

Intensa attività di protezione

civile in occasione del sisma in

Emilia Romagna.

2013

Approvazione nuovo statuto

Anpas Liguria.

Assistenza sanitaria in

occasione del crollo della

Torre Piloti nel porto di

Genova.

Nasce il progetto

“Movimentiamoci!”.

2014

Manifestazione di protesta

“Fermitutti!”.

Inaugurazione monumento in

memoria dei volontari.

1° Anpasday.

Attività di protezione civile

per le alluvioni in Liguria.

2015

Si costituiscono il Gruppo

Giovani e il Centro

Formazione Anpas Liguria.

Iscrizione al registro

regionale di protezione civile.

Sentenza del Consiglio di

Stato per l’affidamento

prioritario al volontariato

dei servizi di soccorso e

trasporto.

2016

Protezione civile: attività di

assistenza alle popolazioni

colpite dal sisma in Centro

Italia; stipula convenzione con

il Comune di Genova.

Partecipazione di due squadre

di giovani soccorritori liguri al

Sami Contest - Campionato

Europeo del Soccorso.

2017

Servizio di assistenza

sanitaria e di protezione civile

in occasione della visita di

Papa Francesco a Genova.

Allestimento e gestione di

due cucine di protezione

civile in occasione dei Giochi

Europei Paralimpici Giovanili

a Genova.

2018

Intensa attività di protezione

civile e assistenza sanitaria a

seguito del crollo del ponte

Morandi.

Rinnovo organi sociali.

Realizzazione progetto

“Digito Ergo Sumus”.

2019

Trasferimento della sede

del Comitato Regionale nei

nuovi uffici di Via Pacinotti a

Genova.

2020

Svolgimento di attività

straordinarie e continuative

dettate dall’emergenza

sanitaria Covid-19

2021

Nuovo software gestionale

messo a disposizione delle

associate, con l’obiettivo di

uniformare e rendere più

efficace raccolta e gestione

delle informazioni e dei dati

e supportare le associazioni

anche nell’applicazione delle

previsioni indicate dal Codice

del Terzo Settore.

18


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

2.7 ATTIVITÀ STATUTARIE

Lo statuto di Anpas Liguria, modificato

dall’Assemblea dei soci del 9

giugno 2019 ed approvato dalla Regione

Liguria il 7 novembre 2019,

ha recepito i cambiamenti introdotti

dalla nuova normativa del Terzo

Settore (legge 106/2016 e decreto

legislativo 3 luglio 2017, n.117 - Codice

del Terzo settore – CTS e smi).

L’articolo 5 dello statuto Anpas

Liguria è stato integrato e riorganizzato

sulla base delle previsioni

dell’art. 5 del CTS (attività di interesse

generale), dell’art. 6 (per lo

svolgimento di attività secondarie

e strumentali), dell’art. 7 (per la

raccolta fondi) prendendo inoltre a

riferimento i 17 obiettivi di sviluppo

sostenibile delle Nazioni Unite

nell’Agenda 2030 ed il lavoro sull’identità

di Anpas realizzato negli ultimi

anni (formazione Essere Anpas

e Codice Etico).

Anpas Liguria partecipa agli obiettivi

universali della pace, dell’educazione,

del contrasto alla povertà,

della sicurezza alimentare, del

diritto alla salute, della protezione

e tutela dell’ecosistema, della cooperazione

tra i popoli, di modelli di

consumo responsabili.

Le attività di Anpas Liguria sono

state suddivise riportando per ciascuna

il riferimento all’art. 5 dello

Statuto Anpas Liguria e all’elenco

delle attività di interesse generale

dell’art. 5 del CTS (con le relative

lettere). Sono inoltre indicati i riferimenti

ad altre leggi nazionali dei

singoli settori (elenco non esaustivo)

e il paragrafo del Bilancio sociale

nel quale è possibile trovare la descrizione

di quanto svolto nel 2021

ATTIVITÀ

RIF. STATUTO

ANPAS

LIGURIA

ART. 5 C.1

ART. 5 C.2

ART. 5 C.3

Servizi sociali, sociosanitari e assistenziali C.1 lett. a)

C.1 lett. c)

Trasporto sociosanitario, di soccorso, di emergenza

e di urgenza

RIF. CTS

Art.5 (A, C)

Art. 56, 57

C.1 lett. b) Art.5 (B)

Art.57

RIF. A ALTRE

NORME

NAZIONALI,

A NORME E

REGOLAMENTI

REGIONALI

(REGIONE

LIGURIA)

L. 328/2000

Legge quadro per

la realizzazione

del sistema integrato

di interventi

e servizi sociali

L.R. 24/96

L.R.41/2006

D.G.R. 283/2010

D.G.R. 299/2019

Educazione, istruzione e formazione C.1 lett. d) Art. 5 (D) 5.2

Salvaguardia e al miglioramento delle condizioni C.1 lett. e) Art. 5 (E)

dell’ambiente e alla utilizzazione accorta e razionale

delle risorse naturali

Ricerca scientifica di particolare interesse sociale C.1 lett. g) Art. 5 (H)

Attività culturali, artistiche o ricreative d’interesse

sociale di promozione e diffusione della cultura della

pratica del volontariato e delle attività di interesse

generale

Formazione extra-scolastica finalizzata alla prevenzione

ed al contrasto della povertà educativa

Servizi strumentali, di assistenza tecnica, coordinamento,

tutela, rappresentanza, promozione, a

supporto delle associate e degli altri enti del terzo

settore

BILANCIO

SOCIALE

2021

5.2.3

5.1

5.3.2

C.1 lett. h) Art. 5 (I) 5.2

C.1 lett. i) Art. 5 (L)

C.1 lett. l) Art.5 (I, M) L.R. 41/2006

D.G.R. 283/2010

Attività mutualistiche svolte dalle associate C.1 lett. l) Art. 5 (M)

5.3

Diritti dell’infanzia e cura di procedure di adozione

internazionale e cooperazione allo sviluppo (tramite

Anpas)

C.1 lett. m)

C.1 lett. r)

Art. 5 (X,N) L. 184/1983

L.125/2014 e

modifiche

19


1. METODOLOGIA

1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

ATTIVITÀ

Alloggio sociale e ogni altra attività a carattere temporaneo

diretta a soddisfare bisogni sociali,sanitari,

culturali e formativi

Accoglienza umanitaria e integrazione sociale dei

migranti

Cultura legalità, della pace tra i popoli, della non

violenza e della difesa non armata

Diritti umani, civili, sociali, politici e le pari opportunità

RIF. STATUTO

ANPAS

LIGURIA

ART. 5 C.1

ART. 5 C.2

ART. 5 C.3

RIF. CTS

RIF. A ALTRE

NORME

NAZIONALI,

A NORME E

REGOLAMENTI

REGIONALI

(REGIONE

LIGURIA)

C.1 lett. n) Art. 5 (Q) Dlgs.MIT del

22/04/2008

C.1 lett. o) Art.5 (R)

C.1 lett. p) Art. 5 (V) L. 43/2018

L.R.11/2006

C.1 lett. q) Art. 5 (W)

Protezione civile C.1 lett. s) Art. 5 (Y) L. 1/2018 (Codice

della Protezione

Civile)

L.R. 9/2000 Regolamento

N.4/2013

Riqualificazione di beni pubblici inutilizzati o di beni C.1 lett. t) Art. 5 (Z)

confiscati alla criminalità organizzata

Monitoraggio delle associate (anche con riguardo C.2 lett. a) Art. 5 (M)

all’impatto sociale)

Controllo (autocontrollo associate) C.2 lett. b) Art. 5 (M)

Può svolgere attività di raccolta fondi C.3 Art. 7 6.3

Può svolgere attività diverse nei limiti e criteri definiti

dal cts e dalla normativa vigente

Promuove e partecipa a partenariati e a protocolli

d’intesa con le pubbliche amministrazioni e con

soggetti privati

C.3 Art. 6

BILANCIO

SOCIALE

2021

5.5

5.4

C.3 Art. 5 (I,M) 5.3.2

Tutte le attività sono svolte senza scopo di lucro (neppure indiretto) e avvalendosi in modo prevalente delle prestazioni

dei volontari associati.

2.8 COLLEGAMENTI CON ALTRI ENTI

DEL TERZO SETTORE

Per Anpas Liguria, il collegamento con altri Enti del Terzo Settore nella varie attività, avviene attraverso l’adesione

e la partecipazione diretta ed indiretta a diversi organismi e reti:

Partecipazione diretta:

• Forum Ligure del Terzo Settore

• Forum Genovese del Terzo settore

• Celivo Centro servizi al volontariato della provincia

di Genova

• CLESC – Conferenza Ligure Enti di Servizio Civile

• COPASS - Cooperativa Pubbliche Assistenze

Soccorso Socio Sanitario

• MUTUA Ligure – Società di Mutuo Soccorso

• REVES – Rete europea delle citta e regioni per l’economia

sociale

Partecipazione indiretta (per il tramite delle associazioni aderenti):

• Polis – Centro servizi al volontariato delle province di Savona e Imperia

• Vivere Insieme – Centro servizi al volontariato della Provincia di La Spezia.

Collaborazione con altri ETS:

• CRI - Croce Rossa Italiana

• CIPAS - Consorzio Italiano Pubbliche Assistenze

20


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

21


1.

METODOLOGIA

2.

INFORMAZIONI

GENERALI

3.

STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4.

PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.

ATTIVITÀ

6.

SITUAZIONE ECONOMICA

E FINANZIARIA

7.

ALTRE INFORMAZIONI

8.

MONITORAGGIO

ORGANO DI CONTROLLO

3.1 La base sociale

3.2 Organigramma e funzioni degli organi

sociali

3.3 I portatori di interesse



1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

3.1 LA BASE SOCIALE

105

PUBBLICHE ASSISTENZE

(2 ESCLUSIONI) + 1 AFFILIATA

20SEZIONI

(=2020)

12MILA

VOLONTARI

(+50%)

248

GIOVANI IN SERVIZIO CIVILE

(+16%)

41

912

536

MILA SOCI (+21%) MEZZI DI SOCCORSO

E TRASPORTO

LAVORATORI DIPENDENTI (+12%)

(+2%)

439 AUTISTI E SOCCORRITORI, 66 IMPIEGATI, 34 ALTRI

471 AMBULANZE, 179 PER DISABILI, 262 ALTRI

ANDAMENTO NUMERO SOCI PER PROVINCIA

GENOVA LA SPEZIA SAVONA IMPERIA TOTALE

2019 19.264 8.541 5.342 507 33.654

2020 19.809 8.087 5.367 590 33.853

2021 24.765 9.492 5.962 857 41.076

DIFF. SUL 2019 +4.956 (+25%) +1.405 (+17%) +598 (+11%) +267 (+45%) +7.223 (+21%)

LE PUBBLICHE ASSISTENZE IN LIGURIA

GENOVA

Associazioni 49

SAVONA

Associazioni 27

Sezioni 10

Soci 5.962

Sezioni 7

Soci 24.765

Volontari 8.555

Dipendenti 340

IMPERIA

Associazioni 4

Volontari 2.372

Dipendenti 78

LA SPEZIA

Associazioni 25

Sezioni 2

Sezioni 1

Soci 857

Soci 9.492

Volontari 439

Volontari 1.264

Dipendenti 57

Dipendenti 61

24


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

LE CARATTERISTICHE TIPO DELLE PUBBLICHE ASSISTENZE

Prendendo a riferimento i valori medi delle risposte al censimento ed i dati degli archivi Anpas, abbiamo provato

a tracciare un identikit della pubblica assistenza tipo, dandone anche una rappresentazione su base regionale.

Pubblica assistenza tipo

DATI NAZIONALI

109

VOLONTARI (+1)

541

SOCI (+188)

DATI LIGURIA

80

VOLONTARI (+6)

391

SOCI (+75)

3GIOVANI IN

SERVIZIO CIVILE (+2)

5DIPENDENTI (=)

9

MEZZI DI SOCCORSO

E TRASPORTO (=)

203

MILA € DI ENTRATE

(VALORE MEDIANO; +29 MILA €)

3GIOVANI IN

SERVIZIO CIVILE (+1)

5

DIPENDENTI (+1)

9

MEZZI DI SOCCORSO

E TRASPORTO (+1)

231

MILA € DI ENTRATE

(VALORE MEDIANO; +15 MILA €)

25


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

LE ATTIVITÀ DELLE PUBBLICHE ASSISTENZE

Accanto ai trasporti socio-sanitari e alla protezione civile (che possiamo considerare come ambiti principali sia

per impegno dei volontari che per rilievo nei bilanci) e anche all’emergenza sanitaria, , le associazioni svolgono una

molteplicità di azioni e altre attività, spesso per rispondere alle esigenze specifiche delle comunità o valorizzare

le competenze dei volontari. In ciascuna macroattività, trovate i riferimenti all’elenco delle attività di interesse

generale dell’art. 5 e ad altri articoli del CTS:

SANITARIO: Ambulatori, Assistenza alle manifestazioni,

, Emergenza sanitaria, Protezione

Animali, Telesoccorso, Trasporto sangue ed

organi.

MOBILITÀ SUL TERRITORIO: Trasporti per

visite e riabilitazione, Trasporto anziani, Trasporto

dializzati, Trasporto disabili.

PROTEZIONE CIVILE: Interventi di emergenza

e a seguito di calamità, Gruppi cinofili,

Ricerca di persone scomparse – Prevenzione

- Campagna “Io non Rischio”.

FORMAZIONE/EDUCAZIONE: Attività nelle

scuole, Comunicazione ed immagine, Esercitazioni

di protezione civile, Formazione al DL 81

(sicurezza nei luoghi di lavoro), Formazione autisti,

Formazione sanitaria, Formazione al ruolo

e responsabilità di volontari e dirigenti, storia

del movimento - Corsi di igiene orale, Corsi di

prevenzione dal bullismo/cyberbullismo.

Art. 5 (B)

Art. 57

Art. 5

A, C)

Art. 5

(Y)

Art. 5

(D)

SOCIALE: Centri di accoglienza per migranti e

profughi, Onoranze funebri, Inserimento sociale,

Teleassistenza + Accoglienza Lavoratori di

Pubblica Utilità e messa alla prova, Animazione

nelle RSA, Banco alimentare, Consegna farmaci

a domicilio.

CULTURALE/SPORTIVO: Arte/Musica/

Cinema, Promozione del Volontariato, Centri

di documentazione e biblioteche, Educazione

e promozione culturale, Sport , Tradizione e

Folklore, Teatro (compagnie teatrali).

POLITICHE AMBIENTALI: Educazione e

recupero ambientale, Organizzazioni convegni

e manifestazioni, Risparmio energetico

PROMOZIONE PACE, LEGALITÀ, NON

VIOLENZA: Promozione e partecipazione al

servizio civile universale

Art. 5

(A, P, Q,

R,W)

Art. 5

(F, I, J, K,

T)

Art. 5

(E)

Art. 5

(V)

26


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

LE PUBBLICHE ASSISTENZE IN LIGURIA

GENOVA

CROCE AZZURRA BAVARI

VIA ALLA CHIESA DI S.GIORGIO DI

BAVARI 103r

16133 GENOVA

010 3451231

segreteria@croceazzurrabavari.org

www.croceazzurrabavari.org

CROCE VERDE BOGLIASCO

VIA ANGELO VAGLIO 2

16031 BOGLIASCO (GE)

010 3472394

cv.bogliasco@libero.it

CROCE BIANCA BOLZANETO

PASSO SILVIO RONCALLO 3

16162 GENOVA

010 7450060

crocebiancabolzaneto.cro@tin.it;

www.crocebiancabolzaneto.it

CROCE AZZURRA BORZOLI

VIA FRATELLI DI CORONATA 5 A

16153 GENOVA

010 6521302

croceazzurraborzoli@virgilio.it

CROCE VERDE CAMOGLIESE

VIA XX SETTEMBRE 18

16032 CAMOGLI (GE)

0185 771782

segreteria@croceverdecamogli.it

www.croceverdecamogli.it

CROCE VERDE CASELLESE

VIA ALDO MORO 11

16015 CASELLA (GE)

010 9677000

croceverdecasella@gmail.com

CROCE VERDE CHIAVARESE

L.GO GIUSEPPE CASINI 10

16043 CHIAVARI (GE)

0185 322622

segreteria@croceverdechiavarese.it

www.croceverdechiavarese.it

CROCE BLU CASTELLETTO

CORSO SOLFERINO 29

16124 GENOVA

010 2723379

segreteria@croceblucastelletto.it

www.croceblucastelletto.it

CROCE BIANCA CORNIGLIANO

VIA R. GESSI 8r

16152 GENOVA

010 6512760

presidenza@crocebiancacornigliano.org

www.crocebiancacornigliano.org

CROCE VERDE CROCEFIESCHI

VIA ROMA 10 A

16010 CROCEFIESCHI (GE)

347 5350920

ccfcrocefieschi@virgilio.it

CROCE AZZURRA FEGINO

VIA CASTEL MORRONE 21

16161 GENOVA

010 7404484

croceazzurrafegino@virgilio.it

P.A. FONTANIGORDA

VIA MOGLIA 8

16023 FONTANIGORDA (GE)

3396769945

fontanigorda@virgilio.it

API - ASS. DELLE POLIZIE ITALIANE

VIA RENZO RIGHETTI 29r

16145 GENOVA

010 8933631

associazione.polizie.italiane@gmail.

com

CROCE BIANCA GENOVESE

PIAZZA PALERMO 25r

16129 GENOVA

010 363636

info@crocebianca.it

www.crocebianca.it

CROCE VERDE GENOVESE

PONTE PARODI

16126 GENOVA

010 2475454

croceverdege@gmail.com

CROCE VERDE SAN GOTTARDO

VIA PIACENZA 63/1-2

16138 GENOVA

010 8382020

info@croceverdesangottardo.it

CROCE VERDE ISOVERDE

VIA CADUTI DI ISOVERDE 4r

16010 CAMPOMORONE (GE)

010 790610

info@croceverdeisoverde.it

www.croceverdeisoverde.it

CROCE VERDE LUMARZO

VIA FERRIERE 53

16024 LUMARZO

0185 96006

palumarzo@libero.it

CROCE D’ORO MANESSENO

PASSO P.A.CROCE D’ORO 6

16010 SANT’OLCESE (GE)

010 710995

croceoromanesseno@libero.it

www.croceoromanesseno.it

CROCE VERDE MELE

VIA PERNICIARO 25 A

16010 MELE (GE)

010 6319133

pa.verdemele@libero.it

www.croceverdemele.it

CROCE BIANCA MIGNANEGO

VIA MILITE IGNOTO 13 A

16018 MIGNANEGO (GE)

010 7792161

segreteria@crocebiancamignanego.it

www.crocebiancamignanego.it

P.A. MOLASSANA

VIA MOLASSANA 64

16138 GENOVA

010 8367311

pam118genova@libero.it

P.A. NERVIESE

VIA OBERDAN 105r

16167 GENOVA

010 3203333

panerviese@libero.it

www.panerviese.it

CROCE VERDE PEGLIESE

VIA PALLAVICINI 3 C

16155 GENOVA

010 6981042

croceverdepegliese@gmail.com

CINOFILI DA SOCCORSO

IL BRANCO ONLUS

VIA ARGENTINA 4

16156 GENOVA

segreteria@ilbranco.org

www.ilbranco.org

CROCE VERDE PONTEDECIMO

VIA CROCE VERDE 5

16164 GENOVA

010 7856360

segreteria@croceverdepontex.it

www.croceverdepontex.it

CROCE VERDE PRAESE

VIA CORDANIERI 29r

16157 GENOVA

010 665241

papraese@virgilio.it

www.croceverdepraese.it

CROCE VERDE QUARTO

PIAZZA IPPOLITO NIEVO 3 C

16148 GENOVA

010 384584

direzione.servizi@croceverdequarto.it

www.croceverdequarto.it

CROCE VERDE QUINTO

VIA MAJORANA 15/h/r

16166 GENOVA

010 323232

quintopa@tiscali.it

www.digipoint.it/cvquinto/

CROCE VERDE RECCO

VIA MILITE IGNOTO 17

16036 RECCO (GE)

0185 74234

info@croceverderecco.it

www.croceverderecco.it

CROCE ROSA RIVAROLESE

VIA CROCE ROSA 2

16159 GENOVA

010 7492247

pa@crocerosarivarolese.it

www.crocerosarivarolese.it

VOLONTARI DEL SOCCORSO

RUTA DI CAMOGLI

VIA FRANCO MOLFINO 1

16030 RUTA DI CAMOGLI (GE)

0185 771119

pavsruta@libero.it

www.volontarisoccorsoruta.it

CROCE D’ORO SAMPIERDARENA

VIA DELLA CELLA 10 CANC.

16149 GENOVA

010 465641

segreteria@crocedorosampierdarena.org

www.crocedorosampierdarena.org

CROCE BIANCA SAN DESIDERIO

VIA NASCHE 45A

16133 GENOVA

010 3450777

info@crocebiancasandesiderio.com

www.crocebiancasandesiderio.com

CROCE ROSA SAN QUIRICO

VIA DELLEPIANE 3

16163 GENOVA

010 711997

direzione.sanquirico@gmail.com

CROCE D’ORO SCIARBORASCA

VIA GIOVANNI FALCONE 5

16016 COGOLETO (GE)

010 9188366

info@croceorosciarborasca.it

www.croceorosciarborasca.it

CROCE VERDE SESTRI PONENTE

VIA G.G. CAVALLI 5

16154 GENOVA

010 6048142

info@croceverdesestrip.it

www.croceverdesestrip.it

ASSOCIAZIONE G.A.U. STRUPPA

PIAZZA SUPPINI 4

16165 GENOVA

010 802344

assgau@assgau.it

www.assgau.it

CROCE BIANCA TIGLIETO

VIA G.MARCONI 52

16010 TIGLIETO (GE)

crocebianca@tiglieto.it

CROCE BIANCA TORRAZZA

VIA L.DA VINCI 8/2

16010 SANT’OLCESE (GE)

010 7092604

crocetorrazza@tiscali.it

CROCE BIANCA VALSECCA

VIA F.LLI CANEPA 1

16010 SERRA RICCO’ (GE)

010 751065

pavalsecca@virgilio.it

www.crocebiancavalsecca.it

VOLONTARI DEL SOCCORSO

ALTA VAL TREBBIA

FRAZ. LOCO SOTTO 52

16028 ROVEGNO (GE)

vsavt@libero.it

27


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

CROCE BIANCA RAPALLESE

PIAZZA CILE 5

16035 RAPALLO (GE)

0185 50434

info@crocebiancarapallo.com

www.crocebiancarapallo.com

VOLONTARI DEL SOCCORSO S. ANNA

VIA ARPINATI 20/A

16035 RAPALLO (GE)

0185 262626

info@volontarirapallo.it

www.volontarirapallo.it

CROCE VERDE S. MARGHERITA L.

CORSO MATTEOTTI 10

16038 SANTA MARGHERITA L. (GE)

0185 283622

croceverdesml@croceverdesml.org

www.croceverdesml.org

VOLONTARI DEL SOCCORSO SESTRI L.

VIA AURELIA 31

16039 SESTRI LEVANTE (GE)

0185 480750

volontarisestri@libero.it

CROCE AZZURRA MONEGLIA

VIA FRATELLI BOTTO 16

16030 MONEGLIA (GE)

0185 490466

info@croceazzurramonegliese.it

SAVONA

CROCE BIANCA “G.MONTESI”

ALASSIO

VIA CROCE BIANCA 7

17021 ALASSIO (SV)

0182 645923

info@crocebiancaalassio.it

www.crocebiancaalassio.it

CROCE BIANCA ALBENGA

PIAZZA PETRARCA 17

17031 ALBENGA (SV)

0182 50348

crocebiancaalbenga@gmail.com

www.crocebiancaalbenga.it

CROCE VERDE ALBISOLA SUPERIORE

VIA DEI CONRADI 79

17011 ALBISOLA SUPERIORE (SV)

019 480825

segreteria@verdealbisola.it

www.verdealbisola.it

CROCE D’ORO ALBISSOLA MARINA

VIA BOITO 1

17012 ALBISSOLA MARINA (SV)

019 486777

oroalbissola@gmail.com

www.croceoro.com

CROCE BIANCA ALTARE

VIA 8 MARZO 7

17041 ALTARE (SV)

019 584400

pacrocebiancaaltare@virgilio.it

CROCE BIANCA ANDORA

VIA DANTE ALIGHIERI 8

17051 ANDORA (SV)

0182 85344

crocebiancandora@gmail.com

www.crocebiancaandora.org

CROCE VERDE BARDINETO

PIAZZA G.FRASCHERI 1

17057 BARDINETO (SV)

019 7907078

croceverdebardineto@virgilio.it

CROCE BIANCA BORGHETTO SANTO

SPIRITO

VIA ANDREINO PATRONE 6

17052 BORGHETTO SANTO SPIRITO

(SV)

0182 971780

segreteria@crocebiancabss.it

www.crocebiancabss.it

CROCE BIANCA BORGIO VEREZZI

VIA XXV APRILE 118

17022 BORGIO VEREZZI (SV)

019 616000

info@cbborgioverezzi.org

www.cbborgioverezzi.org

CROCE BIANCA CAIRO

MONTENOTTE

VIA CORTEMILIA 12

17014 CAIRO MONTENOTTE (SV)

019 504027

crocebiancacairo@gmail.com

CROCE BIANCA CALICE LIGURE

VIA TRATTATI DI ROMA 6

17020 CALICE LIGURE (SV)

019 688025

crocebiancalice@virgilio.it

CROCE AZZURRA CALIZZANO

PIAZZA SAN ROCCO 15/B

17057 CALIZZANO (SV)

019 7906113

croceazzurra01@libero.it

CROCE BIANCA CARCARE

VIA DEL COLLEGIO 7

17043 CARCARE (SV)

019 511290

crocebiancacarcare@tiscali.it

CROCE ROSA CELLESE

VIA F.LLI COLLA 115

17015 CELLE LIGURE (SV)

019 993131

info@crocerosacellese.it

www.crocerosacellese.it

CROCE BIANCA DEGO

PIAZZA EMILIO BOTTA 14

17058 DEGO (SV)

019 5778003

info@crocebiancadego.org

www.crocebiancadego.org

CROCE VERDE FINALBORGO

PIAZZA MILITE IGNOTO 8

17024 FINALE LIGURE (SV)

019 691325

segreteria@croceverde-finalborgo.it

www.croceverde-finalborgo.it

CROCE BIANCA FINALE LIGURE

PIAZZA DONATORI SANGUE 1

17024 FINALE LIGURE (SV)

019 692333

info@crocebiancafinaleligure.it

www.crocebiancafinaleligure.it

CROCE BIANCA GIUSVALLA

PIAZZA ANSELMI 21

17010 GIUSVALLA (SV)

019 707156

crocebiancagiusvalla@libero.it

CROCE BIANCA LAIGUEGLIA

PIAZZA SAN MATTEO 1

17053 LAIGUEGLIA (SV)

0182 690231

cbiancalaigueglia@libero.it

CROCE BIANCA MIOGLIA

VIA ANLERA 7

17040 MIOGLIA (SV)

019 732222

croce.bianca.mioglia@gmail.com

CROCE VERDE MURIALDO

VIA BORGATA PIANO 54

17013 MURIALDO (SV)

019 53758

croce.verdemurialdo@gmail.com

www.croceverdemurialdo.it

CROCE BIANCA NOLI

VIA REPETTO 4

17026 NOLI (SV)

019 7490176

segreteria@crocebiancanoli.it

P.A. PIETRA SOCCORSO

VIA F. CRISPI 41

17027 PIETRA LIGURE (SV)

019 6295263

info@pietrasoccorso.it

CROCE BIANCA PONTINVREA

VIA MONTENOTTE

17042 PONTINVREA (SV)

019 705351

crocebiancapontinvrea@gmail.com

CROCE BIANCA SAVONA

CORSO MAZZINI 60r

17100 SAVONA

019 811418

segreteria@crocebiancasavona.it

www.crocebiancasavona.it

CROCE BIANCA SPOTORNO

VIA VENEZIA 18

17028 SPOTORNO (SV)

019 746847

info@crocebiancaspotorno.it

www.crocebiancaspotorno.it

SCUOLA CANI DA SOCCORSO E

SERVIZIO

VIA CAV. FILIPPO FINOCCHIO 19

17020 MAGLIOLO (SV)

segreteria@scuolacanisavona.it

www.scuolacanisavona.it

IMPERIA

CROCE BIANCA IMPERIA

Viale della Rimembranza 18

18100 Imperia IM

0183/62655

direzione@crocebiancaimperia.org

www.crocebiancaimperia.orgCROCE

CROCE BIANCA PORNASSIO

VIA MARTIRI D’UNGHERIA 6

18024 PORNASSIO (IM)

0183 325132

biancapornassio@libero.it

CROCE D’ORO CERVO

VIA N. SAURO 20

18010 CERVO (IM)

0183 408926

direzione@croceorocervo.it

www.croceorocervo.it

CROCE VERDE INTEMELIA

PIAZZA XX SETTEMBRE 8

18039 VENTIMIGLIA (IM)

0184 351175

info@croceverdeintemelia.com

www.croceverdeintemelia.com

LA SPEZIA

CROCE VERDE ARCOLA

PIAZZA 2 GIUGNO 11

19021 ARCOLA (SP)

0187 987468

info@croceverdearcola.org

www.croceverdearcola.org

CROCE BIANCA BEVERINO

VIA VAL IV ZONA 34

19020 BEVERINO (SP)

0187 883480

crocebiancabeverino@virgilio.it

CROCE AZZURRA BONASSOLA

VIA RISORGIMENTO SNC

19011 BONASSOLA (SP)

0187 814003

croceazzurra.bonassola@gmail.com

CROCE VERDE BORGHETTO VARA

PIAZZA UMBERTO I

19020 BORGHETTO DI VARA (SP)

0187 894192

croceverdeborghetto@libero.it

CROCE AZZURRA BRUGNATO

VIA FORNELLO SNC

19020 BRUGNATO (SP)

0187 897286

croceazzurrabrugnato@libero.it

CROCE VERDE CARRO

VIA MARCONI 12

19012 CARRO (SP)

348 9723357

P.A. LUNI

VIA AURELIA 220

19034 DOGANA DI ORTONOVO (SP)

0187 671201

segreteria@paluni.it

www.paluni.it

28


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

CROCE D’ORO DEIVESE

PIAZZA CARNIGLIA 8

19013 DEIVA MARINA (SP)

0187 816500

croceoro.deivamarina@gmail.com

P.A. FRAMURA

VIA CHIAVARINO 3

19014 FRAMURA (SP)

0187 810038

paframura@libero.it

CROCE GIALLA LA SPEZIA

SALITA CASTELVECCHIO 2

P.CO DELLA PIEVE DI S.VENERIO

19126 LA SPEZIA

0187 022250

p.a.crocegialla@hotmail.it

CROCE ROSSO-BIANCA LERICI

VIA MATTEOTTI 9

19032 LERICI (SP)

0187 967136

info@palerici.it

www.palerici.it

CROCE VERDE LEVANTO

P.ZZA COLOMBO 1

19015 LEVANTO (SP)

0187 808381 urg - 808760 seg

croceverdelevanto@libero.it

CROCE VERDE MANAROLA

VIA BIROLLI 51

19010 MANAROLA (SP)

0187 920766

pamanarola@libero.it

CROCE BIANCA MONTEROSSO AL

MARE

VIA BURANCO 42

19016 MONTEROSSO AL MARE (SP)

0187 817475

crocebiancamonte@gmail.com

CROCE VERDE PIGNONE

VIA CASALE 5

19020 PIGNONE (SP)

338 6436870

croceverdepignone@libero.it

CROCE BIANCA LE GRAZIE

VIA CESARE BATTISTI

19025 LE GRAZIE VARIGNANO (SP)

0187 792424

segreteria@palegrazie.com

www.palegrazie.com

CROCE BIANCA PORTOVENERE

PIAZZA BASTRERI 28

19025 PORTOVENERE (SP)

0187 790702

paportovenere@alice.it

CROCE BIANCA RIOMAGGIORE

VIA DEL SANTUARIO 37

19017 RIOMAGGIORE (SP)

0187 920777

pariomaggiore@libero.it

P.A. HUMANITAS ROMITO MAGRA

VIA PROVINCIALE 68

19021 ARCOLA (SP)

0187 988015

pahumanitas@gmail.com

www.pahumanitas.it

P.A. SAN PIETRO VARA

VIA SALTERANA 17

19028 VARESE LIGURE (SP)

public.sanpietrovara@libero.it

CROCE BIANCA SANTO STEFANO

MAGRA

VIA F. BATTILANI 5

19037 SANTO STEFANO DI MAGRA (SP)

0187 699252

pasantostefanomagra@libero.it

www.pasantostefano.altervista.org

P.A. LA MISERICORDIA & OLMO

SARZANA

VIA FALCINELLO 1

19038 SARZANA (SP)

0187 629700

info@pasarzana.it

www.pasarzana.it

CROCE VERDE VERNAZZA

VIA GAVINO 3

19018 VERNAZZA (SP)

0187 821078

P.A. VEZZANO LIGURE

VIA FORNOLA 1

19020 VEZZANO LIGURE (SP)

0187 997324

pavezzanoligure@libero.it

www.pavezzanoligure.it

CROCE VERDE ZIGNAGO

PIEVE DI ZIGNAGO

19020 ZIGNAGO (SP)

0187 865122

pazignago@gmail.com

29


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

3.2 ORGANIGRAMMA E FUNZIONI

DEGLI ORGANI SOCIALI

PUBBLICHE ASSISTENZE

ORGANISMI

consiglio direttivo, presidente, organo di controllo, collegio dei probiviri

COSTITUISCONO

tramite delegati

ASSEMBLEA REGIONALE

approva il bilancio consuntivo e il bilancio preventivo, definisce criteri e modalità per il perseguimento

degli scopi associativi, approva le modifiche statutarie.

Ogni quattro anni elegge il consiglio, l’organo di controllo e i probiviri

ELEGGE

COSTITUISCE

COLLEGIO DEI PROBIVIRI

delibera sui ricorsi delle associate e dei

singoli componenti del consiglio nonché sulle

controversie tra associate ed organi Anpas

ORGANO DI CONTROLLO

provvede alla sorveglianza ed al controllo

periodico delle operazioni amministrative e

della correttezza del bilancio di esercizio

e del bilancio sociale

CONSIGLIO REGIONALE

elegge il presidente, il vicepresidente, la

direzione e un segretario; determina le

principali fonti di finanziamento (contributi

associativi e tesseramento); ammette ed

esclude le associate e ne controlla le attività;

attua i deliberati dell’assemblea

ELEGGE

PRESIDENTE REGIONALE

è il legale rappresentante e il suo incarico è incompatibile con ogni altra carica associativa;

convoca e presiede la direzione e il consiglio

VICEPRESIDENTE REGIONALE

costituisce con il presidente l’ufficio di presidenza; è eletto dal consiglio, collabora con il presidente

e lo sostituisce in caso di impedimento

DIREZIONE

ha la gestione organizzativa e finanziaria del comitato; predispone i bilanci;

attua le decisioni del consiglio

COSTITUISCE

COSTITUISCE

CONFERENZA DEI PRESIDENTI

DELLE P.A. LIGURI

momento di condivisione, scambio e

aggiornamento delle attività; ha funzione

consultiva e può proporre azioni al consiglio

COMMISSIONI E GRUPPI DI LAVORO

costituiti per l’organizzazione dell’attività

del comitato sulla base di

necessità contingenti

30


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

ORGANI SOCIALI

I membri degli organi sociali in carica per il quadriennio 2018-2022 (situazione a giugno 2022).

Consiglio Regionale

D I R E Z I O N E

LORENZO RISSO, 76 anni - PRESIDENTE

responsabile tesseramento

responsabile ammissioni ed esclusioni

DIEGO MARRESE, 40 anni - VICE PRESIDENTE

PATRIK BALZA, 41 anni

responsabile protezione civile

responsabile servizi di assistenza sanitaria

ERIKA BIASSOLI, 45 anni

GUIDO BRAGONI, 65 anni

responsabile sala emergenze protezione civile

referente “Io Non Rischio”

WALTER CARRUBBA, 64 anni

responsabile del personale

referente per il gruppo nazionale CCNL

GABRIELE MARINO NOBERASCO, 32 anni

Consigliere delegato Affari Legali

MATTEO RIVA, 41 anni

responsabile servizio civile

responsabile al sociale

STEFANO SALA, 27 anni

responsabile comunicazione

responsabile politiche giovanili

31


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

ALTRI MEMBRI DEL CONSIGLIO

LUCA BALESTRERO STEFANO BRUNETTI LUCIANA CASTAGNA GIULIA COZZA

RODOLFO FERRANTE

ALESSANDRO FERRARIS

MARCO FRANCIOSI

MARCO GALLETTI

MARIO MAINERO

MATTEO ISOLERI

SILVIO TENTONI

TECLA TROTTA

ORGANO DI CONTROLLO (art. 30 D.Lgs. 117/17)

ROSALBA ROMEO

SANDRA ENRICO

LUCA PROTO

COLLEGIO DEI PROBIVIRI

PRESIDENTE

ONORARIO

FABIO MUSTORGI

MAURO NIGRO

DIEGO REPETTO

BERNARDO “DINO”

ARDOINO

32

32


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO 1. IDENTITÀ

3.3 I PORTATORI DI INTERESSE

persone organizzazioni persone organizzazioni istituzioni,

enti, aziende

I N T E R N I E S T E R N I

Volontari

Cittadinanza

Giovani in Servizio Civile

Dipendenti pubbliche assistenze

Dipendenti Comitato Regionale

Soci

Pubbliche assistenze

Organi sociali

Anpas Nazionale

Dipendenti aziende

Studenti

Professori

Giovani 18-28 anni

Soggetti pubblici e privati

Società sportive

Enti e organizzazioni pubbliche,

private e di coordinamento

Altre organizzazioni di protezione

civile

Centrali 118 liguri

Aziende Sanitarie

Aziende Ospedaliere

Regione Liguria

AT TIVITÀ

Prestazioni sanitarie

Promozione delle attività

di interesse generale

Attività in favore degli enti associati

Protezione civile

Servizio civile

Aziende

Scuole

Media

Alisa - Agenzia Ligure Sanitaria

Istituti bancari

Dipartimento nazionale della

protezione civile

Enti locali

Ufficio nazionale servizio civile

33

33


1.

METODOLOGIA

2.

INFORMAZIONI

GENERALI

3.

STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4.

PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.

ATTIVITÀ

6.

SITUAZIONE ECONOMICA

E FINANZIARIA

7.

ALTRE INFORMAZIONI

4.1 Tipologia, consistenza e composizione

del personale

4.2 Altre informazioni

8.

MONITORAGGIO

ORGANO DI CONTROLLO



1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

4.1 TIPOLOGIA, CONSISTENZA E

COMPOSIZIONE DEL PERSONALE

12.630

VOLONTARI PUBBLICHE

ASSISTENZE IN LIGURIA

27DIRIGENTI

REGIONALI

9DIPENDENTI

REGIONALI

44

COLLABORATORI E

CONSULENTI

La composizione del personale che

opera per conto di Anpas Liguria

deve tener conto di diversi fattori.

Alla struttura del Comitato Regionale,

composto da personale

dipendente retribuito, bisogna aggiungere

il personale volontario diretto,

vale a dire gli organi dirigenti,

e quello indiretto, ovvero i volontari

delle pubbliche assistenze aderenti

operanti negli ambiti di intervento

di Anpas stessa.

A questi si aggiungono inoltre collaboratori

e consulenti che, nel

nostro caso, sono composti principalmente

dal personale medico e

infermieristico di cui ci avvaliamo

per lo svolgimento delle prestazioni

sanitarie, in primis per l’attività

di assistenza alle partite di calcio

di Serie A di Genoa e Sampdoria, e

dagli istruttori del Centro di Formazione.

Siamo quindi un gruppo eterogeneo

di donne e uomini che decidono

di dedicare il loro tempo allo sviluppo

e alla promozione di Anpas,

mettendo in circolo esperienze e

competenze e facendo da connettori

tra le singole comunità locali e

le reti regionale e nazionale.

VOLONTARI PUBBLICHE ASSISTENZE

60/99

5%

15%

46/60

9%

14%

FASCIA

D’ETÀ

DONNE UOMINI TOTALI

<=25 1.179 1.448 2.627

36/45

26/35

6%

7%

11%

11%

26-35 838 1.260 2.098

36-45 703 1.295 1.998

46-60 1.005 1.651 2.656

>61 580 1.797 2.377

NN - - 874

TOTALE 4.305 7.451 12.630

0/25

10%

12%

(37%) (63%)

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Donne Uomini

DIRIGENTI REGIONALI

6/21

RAPPORTO

DONNE/UOMINI

50ETÀ MEDIA

ORGANI SOCIALI

FASCIA

D’ETÀ

DONNE UOMINI TOTALI

<=25 - - -

26-35 1 5 6

36-45 1 5 6

46-60 2 6 8

>61 2 5 7

NN - - -

TOTALE 6 21 27

(22%) (78%)

36


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

STRUTTURA OPERATIVA

9

DIPENDENTI REGIONALI

CON CCNL ANPAS

45ANNI

ETÀ MEDIA

DIPENDENTI

4/5

RAPPORTO

DONNE/UOMINI

8ANNI

ANZIANITÀ MEDIA

DI SERVIZIO

FASCIA

D’ETÀ

DONNE UOMINI TOTALI

<=25 - - -

26-35 1 1 2

36-45 - 1 1

46-60 3 3 6

>61 - - -

NN - - -

TOTALE 4 5 9

(38%) (62%)

PERSONE, AREE, CONTATTI

LUCA COSSO

Direttore

(luca.cosso@anpasliguria.it)

in Anpas

dal 2001

SIMONA RISSO

Segreteria organi sociali, Protezione Civile,

Tesseramento, Rapporti Soci

(segreteria@anpasliguria.it)

GIORGIO BISIO

Comunicazione, Immagine

(comunicazione@anpasliguria.it)

in Anpas

dal 2008

in Anpas

dal 2011

EMANUELA GRIFFINI

Formazione, Segreteria generale

(formazione@anpasliguria.it)

FRANCESCA MARINI

Amministrazione, Servizi alle associate

(amministrazione@anpasliguria.it)

in Anpas

dal 2013

in Anpas

dal 2015

GABRIELE LOPS

Servizi e prestazioni sanitarie

(servizi@anpasliguria.it)

GIORGIO ROSSI

Servizio civile

(serviziocivile@anpasliguria.it)

in Anpas

dal 2018

in Anpas

dal 2019

ITALO PORCILE

Progettazione

(progetti@anpasliguria.it)

FAITH IYARE

Addetta pulizie, magazzino

in Anpas

dal 2019

in Anpas

dal 2020

37


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

CONSULENTI E COLLABORATORI

Damonte Roberto

Avvocato

Federica Passerini Bianchi di Lavagna

Avvocato

Bonati Alessandro

Avvocato

Romeo Rosalba

Dott. Commercialista

De Luca Gaetano

Consulente del lavoro

Fancello Silvia

Psicologa (formatore SCU)

Raffo Francesca

Psicologa (formatore SCU)

Formatori SCU

Penna Andrea

Loche Federico

Istruttori BLSD Centro di Formazione:

Fasce Chiara

Gaggero Michela

Giacobbe Simone

Giribaldi Mauro

Michelotto Sergio

Panizzi Luca

Panunzio Simona

Patrone Enrico

Pigozzi Mauro

Rocco Guarini Matteo

Rosa Mattia

Stocchi Debora

Vitale Gianluca

Medici per prestazioni sanitarie:

Altomonte Maurizio

Arcidiacono Filippo

Barabino Filippo

Bixio Mattia

Bruschi Roberto

Caccavale Nello

Caruso Roberta

Fasciolo Alessandro

Giusto Federico

Padua Matteo

Ribeca Carla

Rollero Alessandro

Sacchitelli Giuseppe

Zilli Angelo

Infermieri per prestazioni sanitarie:

Benvenuto Silvia

Bernardi Simona

Carbone Maura

Del Cherico Aldo

Facci Marco

Favata Fabrizio

Risso Marco

Santangeli Elio

4.2 ALTRE INFORMAZIONI

La differenza retributiva tra i lavoratori dipendenti Anpas Liguria nel 2021 è pari 4,10 (sulla base della retribuzione

annuale lorda). È quindi inferiore al rapporto di 1/8 indicato dall’art. 16 “Lavoro negli Enti del Terzo settore”

del Dlgs.117/17 (CTS).

STRUTTURA COMPENSI, DELLE RETRIBUZIONI, DELLE INDENNITÀ DI CARICA E MO-

DALITÀ DEI RIMBORSI SPESE

Per lo svolgimento delle sue attività nel corso dell’anno, Anpas Liguria si è avvalsa in modo prevalente delle

prestazioni dei propri volontari e di quelli delle associazioni aderenti, ai quali è stato riconosciuto esclusivamente

il rimborso delle spese effettivamente sostenute e documentate.

Anpas Liguria non ha fatto ricorso all’autocertificazione delle spese sostenute dai volontari prevista dal quarto

comma dell’art. 17 del CTS. Ai dirigenti di Anpas Liguria, ed ai componenti degli organi sociali non è stato riconosciuto

alcun compenso, retribuzione o indennità di carica, ma solo il rimborso delle spese effettivamente sostenute

e documentate, a eccezione del Presidente dell’organo di controllo ai sensi dell’art. 30 c.5 e dell’art. 34 c.2 del

Dlgs.117/17 (CTS).

38


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

39



1.

METODOLOGIA

2.

INFORMAZIONI

GENERALI

3.

STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4.

PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.

ATTIVITÀ

5.1 Prestazioni sanitarie

5.2 Promozione delle attività di interesse

generale

5.3 Attività in favore degli enti del terzo

settore

5.4 Protezione civile

5.5 Servizio civile

6.

SITUAZIONE ECONOMICA

E FINANZIARIA

7.

ALTRE INFORMAZIONI

8.

MONITORAGGIO

ORGANO DI CONTROLLO


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.1 PRESTAZIONI SANITARIE

C O N T E S T O

Su richiesta di enti pubblici o privati,

Anpas Liguria svolge attività

di assistenza sanitaria in occasione

di manifestazioni, eventi sportivi,

musicali, culturali che prevedano un

significativo afflusso di persone o

particolari rischi sotto il profilo sanitario,

al fine di assicurare la pubblica

incolumità.

Per far questo sono necessarie

attente azioni di coinvolgimento e

di coordinamento delle pubbliche

assistenze che mettono a disposizione

i loro volontari per garantire

le coperture necessarie all’evento.

Laddove ce ne sia la necessità Anpas

Liguria si occupa anche di assicurare

l’adeguato personale sanitario

medico e infermieristico.

Le normative introdotte negli scorsi

anni hanno imposto agli enti organizzatori

di eventi la predisposizione

di appositi piani di sicurezza e

sanitari in assenza dei quali potrebbero

vedersi negata l’autorizzazione

allo svolgimento della manifestazione.

In questo ambito Anpas Liguria ha

dovuto anche affinare le proprie

competenze e le capacità organizzative

per offrire agli enti promotori

adeguato supporto, alla luce della

propria esperienza operativa, nella

redazione, presentazione ed eventuale

aggiornamento e adeguamento

dei piani sanitari legati ai diversi

eventi.

Il prolungarsi dello stato di emergenza

dovuto al Covid e di tutte le

restrizioni conseguenti, ha ridotto

significativamente in questi ultimi

due anni il numero degli eventi, e di

conseguenza, il numero dei volontari

Anpas impiegati in queste attività.

L’aumento generale dei risultati

legati a questa attività è legata

essenzialmente alle assistenze alle

partite di calcio di Serie A di Genoa

e Sampdoria

A Z I O N I

5.1.1 INTERVENTI A FAVORE DI ENTI PUBBLICI

EVENTO

5.1.2 INTERVENTI A FAVORE DI ENTI PRIVATI

SERVIZI

MEZZI CON

EQUIPAGGIO

VOLONTARI ORE

"Notte di San Giovanni" Genova 23 giugno 1 1 8 24

Finale Campionati Europei di Calcio (maxi schermo in piazza) 1 9 36 264

G20 dal 27 al 29 settembre 3 3 9 69

Regata Repubbliche Marinare 18 e 19 dicembre 2 5 18 72

TOTALE 7 18 71 429

EVENTO

SERVIZI

MEZZI CON

EQUIPAGGIO

VOLONTARI ORE

Festa dello Sport - Porto Antico Genova - 25 e 26 settembre 2 - 18 162

Evento sportivo "Area51" 18 e 19 settembre 2 4 8 80

Genoa stadio Ferraris 23 122 488 3.216

Genoa squadre giovanili 136 136 272 632

Sampdoria Stadio Ferraris 24 124 496 3.264

Sampdoria squadre giovanili 112 112 224 576

Assistenze per Eventi UISP 16 16 32 314

TOTALE 315 514 1.538 8.244

Servizio di consegna notturna farmaci urgenti

È proseguita anche nel 2021 la collaborazione tra Federfarma Genova e Anpas per il recapito notturno dei farmaci

urgenti, 365 giorni all’anno in orario 20.00-8.00. Sono stati 66 gli interventi richiesti ed effettuati.

42


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

R I S U L T A T I

322

SERVIZI (+17%)

1,2MILA

SOCCORRITORI (+34%)

8,7MILA

ORE DI SERVIZIO (+52%)

140

MILA € GLI ONERI (+1,4%)

532

MEZZI DI SOCCORSO (+36%)

EMERGENZA COVID: L’ASSISTENZA SANITARIA AGLI HUB VACCINALI

Su attivazione della ASL 3 Genovese, ci siamo occupati di fornire l’assistenza sanitaria in diversi hub vaccinali

per tutta la durata della campagna di vaccinazione legata al contrasto della diffusione del Covid-19.

È stato un impegno che si è protratto per tutta la durata dell’emergenza e ha coinvolto le pubbliche assistenze

genovesi nella seguente misura:

9HUB VACCINALI

1,7MILA

VOLONTARI

618

GIORNI DI SERVIZIO

5MILA

ORE DI SERVIZIO

654

MEZZI DI SOCCORSO

37

P.A. COINVOLTE

43


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.2 PROMOZIONE DELLE ATTIVITÀ

DI INTERESSE GENERALE

5.2.1 FORMAZIONE

C O N T E S T O

Dopo il periodo di stop dovuto alla

pandemia, Anpas Liguria ha continuato

a portare avanti uno dei suoi

obiettivi strategici principali: la formazione.

Durante il 2021 abbiamo

riscontrato un notevole interesse

verso l’offerta formativa proposta

dal Comitato Regionale, in particolare

per quanto riguarda i corsi

di rianimazione cardio polmonare

con il rilascio dell’autorizzazione

all’utilizzo del defibrillatore semiautomatico

DAE e i corsi per addetti

al primo soccorso sui posti di lavoro

(D. Lgs. 81/2008). Per il perdurare

dell’emergenza Covid, non si sono

invece svolte tutte le attività relative

al progetto “Primo Soccorso a

Scuola. A scuola di Primo Soccorso”.

Questa crescita di interesse è dovuta

in parte alla riapertura di gran

parte o tutte le attività sportive e

didattiche rivolte alla cittadinanza,

ma soprattutto perché il Centro di

Formazione Anpas Liguria si è affermato

negli anni nel suo ambito

di competenza, come soggetto di

riferimento per istituzioni, aziende,

società sportive, istituti scolastici e

cittadini.

La rilevanza delle tematiche richiederebbe

che le stesse fossero un

patrimonio non solo di lavoratori,

docenti, associazioni, ma che diventassero

di più facile accesso per tutta

la cittadinanza.

Un obiettivo che ci poniamo in questo

ambito è quindi quello di favorire

una più ampia partecipazione ai

corsi di tutta la popolazione, sia creando

campagne e iniziative promozionali

ad hoc, sia facendoci promotori

presso le istituzioni di azioni su

più larga scala per rendere questo

tipo di formazione un percorso ben

radicato nella crescita personale e

civile di ciascun cittadino.

A Z I O N I

Corsi blsd/pblsd e retraining

È proseguita anche nel

2021 la formazione ai

cittadini sulle manovre di

rianimazione cardio polmonare

adulto e pediatrico

ed autorizzazione all’uso

del defibrillatore semi

automatico in ambiente

extra ospedaliero (DAE)

ai sensi della D.G.R.

125/2015 della Regione

Liguria.

La proposta formativa del

Centro di formazione Anpas

Liguria prevede:

• corsi di rianimazione

cardio polmonare

adulto e pediatrico

con autorizzazione

all’uso del DAE per

cittadini

• Re-training manovre

BLSD/PBLSD

Formazione primo soccorso sui luoghi di lavoro

D.Lgs. 81/08 e D.M. 388/03

Il D.M. n. 388/03 prevede

l’individuazione delle

tipologie di formazione

degli addetti al pronto

soccorso, in funzione

della quale vengono specificate

le attrezzature

minime di equipaggiamento

e di protezione

individuale che il datore

di lavoro deve mettere a

disposizione degli addetti.

Considerando quindi la

tipologia di attività svolta,

dal numero dei lavoratori

occupati e dei fattori di

rischio, le aziende, ovvero

le unità produttive, sono

state classificate in tre

gruppi A, B e C.

Anpas Liguria organizza

corsi per tutte e tre le

categorie, ai sensi dell’articolo

37, comma 9, del Testo

Unico D. Lgs. 81/08

attraverso l’istruzione

teorica e pratica per l’attuazione

delle misure di

primo intervento interno

e l’attivazione degli interventi

di primo soccorso.

I corsi sono tenuti esclusivamente

da personale

medico.

Anpas Liguria organizza

inoltre corsi di aggiornamento

per lavoratori con

cadenza triennale, con

durata sempre in rapporto

alla tipologia di rischio.

44


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

R I S U L T A T I

CORSI BLSD/PBLSD E RETRAINING

120 1005

CORSI ORGANIZZATI (+275%) PERSONE FORMATE (+280%)

47

CORSI DI PRIMO SOCCORSO SUI LUOGHI DI LAVORO

38

CORSI ORGANIZZATI (+33)

Andamento triennio 2019-2021

222

PERSONE FORMATE (+217)

CORSI 2021 2020 2019

Corsi BLSD/PBLSD e retraining organizzati 120 32 71

Persone formate 1.005 264 860

Corsi primo soccorso sul luogo di lavoro 38 5 5

Persone formate 222 32 35

MILA € I PROVENTI (+298%)

Gradimento corsi

Al termine di ciascun corso abbiamo chiesto di valutare

ai discenti il percorso formativo intrapreso, permettendoci

di misurare alcune caratterische per noi essenziali

al fine di comprendere la ricaduta della nostra azione

sui discenti stessi. Le valutazioni (su una scala da 0 a 7)

sono state molto lusinghiere e ci danno conferma che la

strada intrapresa dal punto di vista didattico è in grado

di soddisfare il bisogno del pubblico di riferimento a cui

ci rivolgiamo.

Il valore più basso riscontrato è relativo al campo “Applicabilità”

ed è un risultato tutto sommato atteso:

ciò che viene insegnato in questi corsi riguarda infatti

competenze che non devono, fortunatamente, essere

messe in pratica nel quotidiano ma solo in situazione

di emergenza

Fonti

Per quanto riguarda le fonti da cui i discenti sono venuti a

conoscenza dei corsi, si evince che la motivazione principale

che ha spinto fino ad ora le persone ad iscriversi sono

prevalentemente di tipo professionale o per soddisfare

obblighi normativi come nel caso della gestione di attività

sportive anche a livello dilettantistico.

Obiettivo futuro sarà quello di mettere in atto una serie di

azioni che vadano ad intercettare maggiormente il singolo

privato cittadino, per perseguire una delle finalità strategiche

della nostra associazione, ovvero promuovere la cultura

del soccorso, della tutela della salute e delle prevenzione.

L’esecuzione tempestiva delle manovre di soccorso, oltre ad

essere fondamentale alla salvaguardia della vita delle persone,

consente anche di ridurre le conseguenze sullo stato

di salute degli individui colpiti da arresto cardiaco.

Documentazione

Chiarezza

6,63

6,84

Altro

13%

Funzionalità

6,78

Volontari già iscritti

12%

Applicabilità

Motivazione

Soddisfazione

6,31

6,70

6,85

Sito Anpas/Facebook

Organizzazione di

appartenenza

14%

61%

6,00 6,20 6,40 6,60 6,80 7,00

0% 20% 40% 60% 80%

45


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

A Z I O N I

Formazione a distanza

A seguito del perdurare delle misure straordinarie di

contenimento della pandemia di COVID-19, abbiamo

continuato il processo di adattamento alle nuove modalità

di formazione a distanza per permettere a tutti

i volontari di poter continuare la formazione prevista.

Nel 2021 abbiamo utilizzato questo metodologia

esclusivamente per quanto riguarda il servizio civile i

ragazzi del servizio civile.

Per quanto riguarda la formazione asincrona abbiamo

continuato ad utilizzare il portale di formazione fad.

anpasliguria.online: progettato e realizzato dal personale

interno al Comitato regionale, quindi ai soli costi di

mantenimento.

Per quanto riguarda invece la formazione sincrona è

stata utilizzata principalmente la piattaforma Zoom,

ad esempio per l’utilizzo del nuovo software gestionale

SMARTGAV che Anpas Liguria ha fornito agli associati.

Consapevoli dei molti “svantaggi”, questo tipo di formazione

ha comunque consentito di proseguire i percorsi

previsti garantendo:

• sicurezza: è stato possibile svolgere regolarmente

una lezione senza necessità di dover ridurre il numero

dei partecipanti per rispettare le distanze previste dalle

normative di riferimento;

• limitazione degli spostamenti;

• continuità e tempistiche: abbiamo dato continuità alla

formazione e rispettato le tempistiche previste.

L’utilizzo della piattaforma continuerà anche nel corso

del 2022 (così come previsto dei progetti di Servizio

Civile approvati) e grazie all’esperienza ormai acquisita,

prevediamo di implementare nel corso dell’anno

altri percorsi formativi.

R I S U L T A T I

8

CORSI ORGANIZZATI

(7 ASINCRONI, 1 SINCRONO)

475

UTENTI ISCRITTI AL PORTALE

2,5MILA

ATTESTATI SCARICATI

46


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

5.2.2 COMUNICAZIONE

C O N T E S T O

L’azione di comunicazione tocca in

modo trasversale tutte le aree ed

i settori d’intervento di Anpas Liguria,

sia quando è rivolta all’interno

(associazioni, organi dirigenti,

volontari), sia quando è orientata

all’esterno per far conoscere il movimento

delle pubbliche assistenze

e promuoverne la partecipazione

tra i cittadini.

Il 2021, caratterizzato ancora dalle

restrizioni dovute all’emergenza

Covid-19, non ha reso possibile

l’organizzazione di eventi e incontri

unitari del movimento Anpas ligure.

La comunicazione si è pertanto incentrata

sui contributi delle pubbliche

assistenze con alcune iniziative

destinate ai social network durante

l’anno.

Obiettivo per il futuro sarà quello

di migliorare il posizionamento del

“marchio” Anpas Liguria, accrescendone

la notorietà e la riconoscibilità

verso gli stakeholder implementando

le azioni di comunicazione, intesa

come processo culturale finalizzato

alla diffusione dei valori, delle attività,

dell’immagine e della missione e

non come semplice visibilità.

Per far questo sarà necessario un

maggiore coinvolgimento della base

associativa e la migliore diffusione

di procedure, linguaggi e finalità comuni

e di un’immagine condivisa.

A Z I O N I

Sito internet www.anpasliguria.it

Il sito internet è lo strumento grazie al quale manteniamo

il contatto con tutti i nostri portatori di interesse

e con cui forniamo una panoramica su Anpas Liguria e

sulle attività che svolgiamo e i valori che ci spingono a

farlo.

Viene costantemente aggiornato nei contenuti con

notizie che riguardano il movimento delle pubbliche

assistenze. Prevede anche spazi di connessione tra il

privato e le associazioni sul territorio, come il form “diventa

volontario”, per stabilire un primo contatto tra il

singolo cittadino e la pubblica assistenza della sua zona.

Social network e multimedia

Anpas Liguria utilizza principalmente Facebook e Instagram:

tramite la presenza sui social network vengono

diffuse in modo immediato notizie e contenuti multimediali

e raccontate le attività di particolare rilievo. In

costante aumento il numero dei contatti che ci impone

una sempre maggiore attenzione ai contenuti pubblicati

e alla coerenza degli stessi con i valori delle pubbliche

assistenze e di Anpas.

Abbiamo realizzato una policy per quanto riguarda manifestazioni

e assistenze sanitarie, al fine di canalizzare

il flusso di informazioni durante gli eventi in cui Anpas

Liguria è direttamente coinvolta ed evitare dispersioni,

difformità, confusione sulle fonti, messaggi in contrasto

con l’immagine generale del movimento Anpas o

con i committenti del servizio.

Costante anche il monitoraggio delle pagine delle pubbliche

assistenze associate per verificarne la coerenza

con la comunicazione generale.

L’archivio immagini è stato implementato grazie soprattutto

ai contributi provenienti dai comunicatori

delle pubbliche assistenze visto che non sono stati organizzati

eventi e manifestazioni direttamente dal Comitato

regionale.

Per la prima volta è stata organizzato un talk in diretta

Facebook per la promozione del Servizio Civile dal titolo

“SC - Esse(R)Ci - Racconti di Servizio Civile in pubblica

assistenza”: abbiamo invitato alcuni ragazzi che

hanno fatto il Servizio Civile nelle nostre associazioni e,

attraverso la moderazione di un conduttore, abbiamo

fatto raccontare loro ciò che è stata questa esperienza,

attraverso aneddoti, risvolti operativi, considerazioni

personali, emozioni.

È stata senza dubbio un’iniziativa ben riuscita in cui abbiamo

trasmesso un messaggio coerente con i valori di

Anpas e che verrà ripetuta per il prossimo bando.

Da ricordare inoltre, sempre per il Servizio Civile, il video

realizzato in occasione dell’inizio del servizio stesso:

un montaggio rapido dei volti dei nuovi arrivati nel

gesto di indossare una mascherina su cui avevano scritto

un hashtag sul significato che aveva per loro iniziare

questa esperienza.

Da citare ancora un’ulteriore iniziativa rivolta a tutte

47


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

Bilancio sociale

Nel corso dell’anno è stato realizzato il decimo bilancio

sociale Anpas Liguria. Realizzato interamente all’interno

della struttura per quanto riguarda i contenuti,

la grafica e l’impaginazione, il bilancio sociale è stato

presentato e approvato dall’assemblea regionale dei

soci nel mese di ottobre. L’edizione relativa all’esercizio

Altre azioni

Essendo l’area comunicazione trasversale a tutti gli altri

settori, le attività svolte vengono trattate nei rispettivi

capitoli di competenza.

Tra le principali ricordiamo la campagna pubblicitaria

per l’adesione al Servizio Civile e la campagna per la

promozione delle donazioni del 5x1000 alle pubbliche

assistenze.

Costante è l’attività di immagine coordinata che va

dall’omogeneizzazione dell’immagine su divise e per le

le pubbliche assistenze in occasione della Pasqua: un

video intitolato “La Pasqua che vorrei” in cui i volontari

ci hanno raccontato cosa avrebbero voluto trovare

idealmente come sorpresa nell’uovo di Pasqua: visto il

periodo molti di questi messaggi hanno raccolto testimonianze

comuni riguardanti la fine della pandemia, la

voglia di riabbracciarsi e di condividere spazi ed esperienze

insieme.

2020 è stata redatta adottando le “Linee guida per la

redazione del Bilancio Sociale degli enti del Terzo Settore”

di cui al Decreto del Ministero del Lavoro e delle

Politiche Sociali del 4 luglio 2019, che hanno richiesto

una profonda revisione della struttura del documento

in precedenza utilizzata. É stampato in carta riciclata.

Gruppo comunicazione nazionale

Prosegue sempre a livello nazionale lo scambio continuo

di informazioni e contenuti con la rete di comunicatori,

coordinata da Anpas Nazionale. Lo scopo è quello

di rendere Anpas una fonte attendibile e credibile nei

confronti sia dei media che del cittadino attraverso la

pubblicazione di notizie verificate, coerenti con il servizio

di pubblica assistenza. Inoltre la diffusione di iniziative

e di media comuni contribuiscono ad aumentare la

visibilità e la riconoscibilità del “marchio” Anpas su tutto

il territorio nazionale, Sono stati 16 i video pubblicati

in cross-posting attraverso Anpas Nazionale in occasione

di eventi, notizie o ricorrenze che riguardavano

l’intero movimento delle pubbliche assistenze.

Ufficio stampa

L’area comunicazione si occupa inoltre della redazione

e dell’invio dei comunicati stampa alle diverse testate

locali, di interfacciarsi con i giornalisti nel caso vengano

richieste ulteriori informazioni o approfondimenti e

di organizzare interviste o servizi qualora si presenti la

necessità, valutandone l’opportunità con la dirigenza.

livree dei mezzi, al controllo e concessione dell’utilizzo

del logo Anpas Liguria da parte di fornitori, associazioni

e partner.

L’area comunicazione si occupa inoltre di provvedere a

ristampe di materiali didattici e amministrativi, apportando

le eventuali correzioni o gli aggiornamenti del

caso (manuali formazione, registri sanificazione, cancelleria

di consumo, ecc.)

R I S U L T A T I

Sito internet

Social network: copertura pagina Facebook e profilo Instagram

26RICHIESTE

“DIVENTA VOLONTARIO” (-30%)

168MILA

UTENTI UNICI FB (+59%)

16MILA

UTENTI UNICI IG (+600%)

48


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

R I S U L T A T I

Composizione pubblico social network di Anpas Liguria (FB + IG)

7,9

MILA CONTATTI FB (+288)

1,9

MILA FOLLOWER IG (+91)

65+ 2% 5%

55-64

45-54

35-44

25-34

18-24

4% 7%

6% 11%

7% 12%

13% 17%

7% 9%

Donne 38,5%

Uomini 61,5%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

IL POST PIÙ SEGUITO SU FACEBOOK

LA FOTO CHE PIÙ È PIACIUTA SU INSTAGRAM

Copertura: 36 mila persone

Interazioni: 1,6 mila

Copertura: 1,2 mila persone

Like: 131

IL VIDEO PIÙ VISTO

Facebook + Instagram:

Visualizzazioni:

5 mila

Interazioni:

469

49


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.2.3 AREA PROGETTAZIONE

C O N T E S T O

Dalla fine del 2019 il Comitato

Regionale ha iniziato a sviluppare

un’attività più costante e strutturata

di monitoraggio e individuazione

delle opportunità di accesso a contributi

e finanziamenti attraverso

bandi a livello nazionale e regionale,

e una correlata attività di progettazione.

La nuova funzione è stata

avviata con l’inserimento in organico

di una risorsa specificamente

dedicata, che affianca inoltre l’ufficio

servizio civile universale nella

scrittura e presentazione dei relativi

programmi e progetti e nella

formazione generale dei volontari

per i profili e contenuti più legati

alla progettazione sociale ed alla

cittadinanza attiva.

Nel 2021, anche grazie al progressivo

esaurirsi degli effetti della crisi

sanitaria sulle attività lavorative, la

“nuova” funzione si è ulteriormente

strutturata ed è entrata definitivamente

tra le attività “ordinarie”

del Comitato, acquisendo maggior

riconoscibilità dentro e fuori l’associazione,

e ponendosi anche come

area di coordinamento e gestione

dei progetti finanziati.

A Z I O N I

Al di là degli specifici esiti che hanno avuto le singole

domande di finanziamento, l’orientamento assunto a

livello regionale è quello di lavorare sempre di più alla

stesura di progetti che valorizzino maggiormente le

ordinarie attività associative, in corso e future, e a questi

affiancare iniziative progettuali che rappresentino

nuovi possibili ambiti di sviluppo, in modo tale da avere

elaborati utili ed utilizzabili facilmente sia nell’ambito di

altri canali e strumenti di fundraising, sia in occasione di

nuovi bandi e finanziamenti attivabili da Enti pubblici,

Fondazioni ed altri possibili Enti finanziatori.

L’attività di progettazione rappresenta comunque e

sempre un momento di crescita per l’Associazione,

favorisce una più attenta e puntuale analisi dei bisogni,

una più accurata raccolta ed elaborazione delle

informazioni e dei dati disponibili sui servizi e spinge

l’organizzazione a sviluppare nuove idee mettendo in

relazione strategie e obiettivi, strumenti e risorse necessarie,

persone e mezzi disponibili, con uno sguardo

sempre proiettato al futuro di medio e lungo periodo.

In questo scenario, caratterizzato da una forte esigenza

di innovazione, anche organizzativa, dalla ricerca e

individuazione di nuove opportunità di sviluppo, e dalla

volontà di ampliare il campo di azione di Anpas Liguria

attraverso nuove possibili linee di attività, si inserisce

anche l’adesione dell’associazione, e di alcune delle

pubbliche assistenze, a reti e tavoli di co-progettazione

sorti in ambito istituzionale, a livello comunale e regionale,

e, in particolare, nel 2021, all’ATS Giovani sorta

nell’ambito del patto di sussidiarietà della Regione Liguria

ex DGR 894/2021.

Si ricorda infine il progetto presentato dal Comitato

nell’ambito dell’Iniziativa dell’Università di Genova, in

collaborazione con CELIVO, “Formazione alla cittadinanza”

che prevede percorsi formativi e di “pratica di

volontariato” che consentono agli studenti aderenti di

acquisire crediti formativi a fronte della loro attività

presso enti del terzo settore.

50


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

R I S U L T A T I

ENTE FINANZIATORE/

BANDO

Fondazione CARIGE

Bando Progetto Genova

Fondazione CARIGE

Bando “Contrastare

l’isolamento sociale delle

persone over 70, sorto o

aggravato dalla pandemia

Covid 19”

Regione Liguria

Attività realizzate dal

Patto di sussidiarietà DGR

894/2021 - Patto Giovani;

Coprogettazione di iniziative

di interesse generale da parte

di APS, ODV e FTS - Area

Giovani

Chiesa Valdese

Otto per mille Chiesa Valdese

Bando annuale

Fondazione Compagnia di

San Paolo

Bando “Next Generation You”

PROGETTO

La città Si Cura

Realizzazione di un percorso di formazione e successivo

inserimento lavorativo per 12 disoccupati

all'interno di alcune sedi Anpas

EVENTUALE

CONTRIBUTO

Concesso

finanziamento di

€ 50.000,00

70 mi dà tanto Concesso

finanziamento di

€ 21.000,0

GenerAzioni 2022 - RAP. RAgazzi Protagonisti

Progetto T.A.C.S.I – Tornare a casa sicuri

Allestimento centrale operativa e struttura di

coordinamento e gestione di un nuovo servizio di N.

verde finalizzato, prevalentemente, a riaccompagnare

gli utenti al proprio domicilio dopo le cure ospedaliere

Rafforzamento organizzativo degli enti no profit

Concesso

finanziamento di

€ 6.600,0

Valutazione

ancora in corso

Progetto non

ammesso a

finazianento

PERIODO

2021

2021/2022

2021/2022

2021

2021

Fondazione CARIGE

Bando “Contrastare i

fenomeni di devianza negli

adolescenti e/o nei giovani,

sorti o aggravati a segutio

della pandermia Covid-19”

RAP. RAgazzi Protagonisti

Progetto non

ammesso a

finazianento

2021

Progetto “La Città Si cura”

Il progetto “La Città Si cura” ha avuto inizio nel dicembre

del 2020. Le attività, che hanno avuto luogo per lo

più in aree che avevano subito particolari disagi dopo

il crollo del Ponte Morandi, si sono articolate nell’arco

di un anno, nelle previste tre principali fasi temporali:

• il percorso formativo;

• il primo periodo di tirocinio presso le sedi ospitanti,

della durata di 5 mesi, destinato a 12 giovani;

• il secondo periodo di tirocinio ed inserimento

lavorativo, della durata di ulteriori 5 mesi, che ha

coinvolto oltre la metà dei giovani disoccupati.

Gli obiettivi specifici del progetto erano i seguenti:

• rafforzare le conoscenze generali e le competenze

tecniche di 12 giovani disoccupati, rilasciando

certificati e attestati di qualifica spendibili nel

mercato del lavoro;

• garantire il rafforzamento delle conoscenze/competenze

attraverso l’avvio di un periodo di tirocinio

formativi della durata di 5 mesi presso alcune

Pubbliche Assistenze;

• rafforzare ulteriormente tali conoscenze/competenze

grazie a ulteriori periodi di “formazione su

campo” attraverso i rinnovi dei tirocini per almeno

il 50% dei destinatari.

Nei mesi di gennaio e febbraio, in collaborazione con

l’agenzia formativa Conform, è stato progettato, organizzato

e attivato un percorso formativo di oltre 90

ore, suddivisi nei seguenti moduli:

• PERCORSO INTEGRATO DI SICUREZZA (32

51


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

R I S U L T A T I

ore): rischi specifici e primo soccorso.

• COMPETENZE RELAZIONALI (24 ore): Competenze

relazionali, Elementi base di Lingua Inglese

e Orientamento al lavoro.

• CORSO DI PRIMO SOCCORSO (35 ore) , secondo

i criteri definiti dalla Deliberazione del 22

maggio 2003 della Conferenza Stato Regioni

“Linee guida su formazione, aggiornamento e addestramento

permanente del personale operante nel

sistema di emergenza/urgenza” al termine del quale

è stato rilasciato ai partecipanti l’attestato di

partecipazione al Corso BLS-D secondo le linee

guida I.L.C.O.R., inclusa l’autorizzazione all’uso

del defibrillatore semiautomatico in ambiente

extra ospedaliero in ottemperanza alla D.G.R. n.

1161/2014.

12 90 12

GIOVANI COINVOLTI ORE DI FORMAZIONE

L’attivazione dei tirocini è stata pensata per agevolare

il processo di inserimento lavorativo dei 12 giovani

interessati dal progetto, attraverso una vera e propria

esperienza di lavoro presso i 7 soggetti ospitanti individuati:

Croce Rosa Rivarolese, Croce Verde Pontedecimo,

Croce Verde Sestri Ponente, Croce Azzurra

Fegino, Croce d’Oro Sampierdarena, Croce Blu Castelletto

e Croce Bianca Cornigliano.

Il tirocinio inziale di 5 mesi per tutti, prevedeva un orario

lavorativo di 25/30 h settimanali ed una retribuzione

mensile proporzionata alle ore di lavoro richieste

dai soggetti ospitanti. Esaurita la prima fase di tirocini,

per 7 dei 12 destinatari è stata attivata una proroga di

ulteriori 7 mesi ed uno dei giovani che hanno vissuto

questa lunga e preziosa esperienza è stato assunto a

tempo indeterminato.

MESI DI TIROCINIO (5+7)

1ASSUNZIONE A

TEMPO INDETERMINATO

52


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

5.3 ATTIVITÀ IN FAVORE DEGLI ENTI

DEL TERZO SETTORE

L’erogazione di servizi strumentali

e la rappresentanza realizzata in favore

di enti del terzo settore, principalmente

verso le associazioni aderenti,

è riconosciuta come attività di

interesse generale dall’art. 5 comma

1 lett. m del Codice del terzo

settore. Questi servizi costituiscono

uno dei fondamentali settori di

attività di Anpas Liguria: l’apporto

delle competenze e delle esperienze

delle risorse umane e dell’organizzazione,

unita alle significative risorse

economiche impegnate in tal

senso, consente di realizzare molteplici

azioni a favore delle associate

per quanto concerne la rappresentanza

verso le istituzioni e gli altri

portatori di interesse pubblici e privati,

oltre a permetterci di erogare

in favore delle pubbliche assistenze

molteplici servizi a sostegno dell’attività

quotidiana.

5.3.1 SERVIZI STRUMENTALI

C O N T E S T O

I servizi strumentali realizzati da

Anpas Liguria sono rivolti alle associazioni

di volontariato aderenti e si

prefiggono l’obiettivo di sostenere,

agevolare e qualificare il servizio

da queste reso, in particolare nell’

ambito sanitario, e fornire strumenti

utili e necessari alla corretta

gestione delle organizzazioni. La

loro realizzazione consente inoltre

di garantire un più elevato livello

di sicurezza e qualità del servizio

assicurando tanto al personale volontario

e dipendente delle associazioni

quanto all’utenza l’utilizzo di

attrezzature ed impianti idonei ed

efficienti.

A Z I O N I

Manutenzione strumenti elettro medicali e attrezzature

Dal 2015 Anpas Liguria ha stipulato appositi contratti

con i principali produttori di attrezzature sanitarie tiparametrico - ventilatore polmonare – defibrillatore

matico esterno – aspiratore di secreti – monitor mul-

presenti sul mercato quali Ferno Italia srl - Meber srl manuale) e degli impianti ossigeno impiegati nell’intero

– Spencer Italia srl e con qualificati fornitori quali Medical

Care System srl, per l’effettuazione dei controlli done in via diretta l’onere economico con una spesa

parco automezzi delle associazioni aderenti, assumen-

e delle manutenzioni periodiche delle attrezzature annua complessiva pari a circa € 158.000).

sanitarie (barelle autocaricanti – sedie per trasporto

di pazienti – barelle a cucchiaio, ecc.) degli apparecchi

elettromedicali (saturimetro – defibrillatore semiauto-

Procedura di sanificazione dei mezzi

Di minor impatto economico ma non meno importante

il processo sviluppato per assicurare la corretta applicazione

e tracciabilità delle operazioni di sanificazione

dei mezzi adibiti al soccorso e trasporto sanitario

secondo le linee guida indicate previste dalle vigenti

norme e per le quali viene altresì assicurata da parte

di Anpas Liguria la fornitura per ogni mezzo che svolge

servizio il necessario registro (distribuiti 938 registri).

Ponti radio

Viene infine assicurata, al momento per il territorio

compreso da La Spezia a Genova, la conduzione, gestione

e manutenzione di 4 ponti radio in frequenza

VHF operanti sulle frequenze in concessione tramite

Copass, che assicurano un’opportunità di comunicazione

sia nell’ambito dei servizi sanitari ordinari e/o di

assistenza ma anche e soprattutto in caso di interventi

connessi a calamità o azioni di protezione civile (5 ponti

radio – 105 radio; spesa € 6.200).

53


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

Campagna 5x1000

Per incentivare le donazioni attraverso il 5x1000 è stata

riproposta alle associazioni - ormai per il sesto anno

consecutivo - la campagna realizzata ad hoc da Anpas

Liguria.

Come per il 2020, la campagna è stata declinata in

diversi formati per l’utilizzo sui social network (Facebook

e Instagram). In più è stato anche realizzato

Immagine coordinata

È proseguita l’attività di omogeneizzazione dell’immagine

rispetto alle direttive nazionali sull’applicazione

del logo Anpas su divise, automezzi e materiali vari, per

apportare un valore aggiunto fatto di visibilità, riconoscibilità

e senso di appartenenza ad un unico Movimento.

Allo scopo di incentivare questo percorso presso le

pubbliche assistenze, il Comitato Regionale ha continuato

a farsi carico delle spese di impianto e di realizzazione

della personalizzazione delle divise dei volontari,

comprendente la patch da apporre sulla schiena delle

divise con il logo Anpas Liguria e la dicitura della pubblica

assistenza, più la patch da apporre sul braccio con il

solo logo Anpas Liguria.

L’iniziativa si è consolidata tra le pubbliche assistenze,

mantenendosi su circa 1.200 divise personalizzate

all’anno.

un formato da utilizzare per locandine e volantini.

La campagna è stata richiesta da 49 pubbliche assistenze.

Oltre ai formati standard per tutti quanti, si è

inoltre provveduto a realizzare particolari formati per

le associazioni che ne hanno fatto richiesta (es. per affissioni).

Consulenza e assistenza in materia di trattamento dei dati

L’adozione delle previsioni di cui al Regolamento Generale

sulla Protezione dei Dati (GDPR) ha richiamato neta

individuata la società di consulenza Finaudit srl ed al

tutela dei dati ed in particolare di quelli sensibili. È stagli

ultimi anni l’attenzione sul tema della gestione, trattamento

e tutela dei dati. La nuova normativa impone rafini quale consulente da mettere a disposizione delle

suo interno in particolare la figura del Dott. Enrico Se-

anche agli enti di terzo settore nuovi e più complessivi associazioni per una attività annuale di audit in tema

adempimenti non solo sotto il profilo organizzativo e di trattamento dati e di adeguamento, ove necessario

della tutela del dato ma anche dal punto di vista burocratico

attraverso l’adozione di specifiche procedure del 2021 ha visto il contatto del consulente con 56

delle misure e delle procedure. L’attività nel corso

e misure. Nel corso dell’Assemblea generale dei soci associazioni ed il completamento della revisione

dell’ottobre del 2020 il tema era stato oggetto di confronto

e nell’ambito dell’azione di autofinanziamento in 29 associazioni. Nel corso del 2021 il Dott. Enrico

delle procedure e delle misure di trattamento dati

della rete associativa attraverso l’incremento della quota

associativa si è condivisa la necessità di disporre di Officer (DPO) di Anpas Liguria in considerazione della

Serafini ha altresì assunto l’incarico di Data Protection

un supporto qualificato da mettere a disposizione delle popolazione dei dati dell’archivio del personale e degli

associate per mantenere allineate le proprie procedure assistiti sul gestionale SMARTGAV a cui il personale incaricato

da Anpas Liguria ha e misure in modo da assicurare una corretta gestione e

accesso.

54


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

Assistenza, informazioni e consulenza per le associate

Attraverso l’apporto delle competenze professionali

presenti nella struttura del comitato, negli organi di preventiva verifica, rispetto alle assemblee straordi-

tutto 2020 è proseguita a cura del personale l’azione

sociali e attraverso i consulenti viene svolta l’azione narie di approvazione delle singole associazione, delle

quotidiana di supporto, assistenza e aggiornamento bozze di Statuto predisposte per evitare che potessero

essere opposte contestazioni dagli uffici preposti in

in favore delle associazioni. Questa avviene tramite

la risposta a specifici quesiti, la diffusione di circolari fase di recepimento e di approvazione degli atti. Sono

e l’elaborazione di puntuali pareri. Nonostante le limitazioni

agli incontri associativi imposti dal covid-19 e te osservazioni, commenti, proposte di modifica e di

stati visionati gli statuti di 62 associazoni e formula-

le proroghe emanate per l’integrale applicazione del integrazione ai fini di un corretto recepimento della

Dlgs.117/17 (Codice del Terzo Settore), anche per nuova normativa nelle previsioni statutarie.

Altri servizi

Orientati ad agevolare la gestione complessiva dell’associazione

i servizi quali la messa a disposizione per

ciascuna associazione di una casella pec e l’aggiornamento

periodico dell’elenco dei mezzi ai fini dell’autorizzazione

al transito sulle corsie preferenziali e le zone

a traffico limitato del comune di Genova, gestite con

sistemi di rilevazione automatica delle violazioni (white

list). Sono infine messi a disposizione delle associazioni

da Anpas Liguria strumenti e attrezzature utili da

utilizzare in ambito formativo o di manifestazioni e

iniziative specifiche atte a promuovere la cultura del

volontariato. Nel corso del 2021 l’attività in senso è

stata fortemente ridotta per l’impossibilità di realizzare

tali iniziative a causa del Covid-19.

Software gestionale

Nell’assemblea generale dei soci dell’ottobre 2020 si

era proposta e condivisa la necessità e l’opportunità di

adottare un sistema gestionale informatico unico per

tutte le pubbliche assistenze, autofinanziandolo attraverso

le quote associative. Fine ultimo, quello di gestire

l’associazione attraverso la raccolta e l’elaborazione

dei dati per i diversi utilizzi in modo omogeneo su tutto

il territorio regionale i dati inerenti il personale (soci,

volontari, dipendenti, giovani del servizio civile), gli automezzi,

i servizi svolti e le altre informazioni occorrenti

anche alle diverse rendicontazioni periodiche.

Nel mese dicembre 2020 è stato sottoscritto contratto

con la società Gruppo Informatico per la fornitura del

nuovo gestionale SMARTGAV il cui utilizzo è stato implementato

sin dal Gennaio 2021 avviando, in favore

delle associate, un percorso di accompagnamento, formazione

ed assistenza, sia attraverso il personale del

Comitato Regionale sia con il supporto dei tecnici della

società informatica fornitrice.

Come tutte le innovazioni il percorso avviato richiede

tempo: nel corso del 2021 il nuovo gestionale è stato

messo a disposizione di 91 associazioni (37 su Genova,

24 sulla Spezia, 26 su Savona, 4 su Imperia). Alcune

ne hanno avviato l’utilizzo solo in modo parziale,

altre devono ancora metterlo in uso: l’obiettivo è che

a Gennaio del 2023, tutte le associazioni lo utilizzino

definitivamente come principale e unico sistema gestionale.

Simulazione di soccorso

55


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

R I S U L T A T I

488MILA €

GLI ONERI SOSTENUTI PER I SERVIZI

ALLE PUBBLICHE ASSISTENZE DI CUI:

158MILA €

ONERI MANUTENZIONE

STRUMENTI E ATTREZZATURE(+5%)

10MILA €

ONERI IMMAGINE

COORDINATA (=)

112MILA €

ONERI NUOVO GESTIONALE

SMARTGAV

30MILA €

ONERI NUOVO CONSULENZE

TRATTAMENTO DATI

91

ASSOCIAZIONI A CUI È STATO MESSO A

DISPOSIZIONE SMARTGAV

49

P.A. ADERENTI

CAMPAGNA 5X1000

1,2MILA

DIVISE PERSONALIZZATE

A CARICO DEL COMITATO

986

QUESITI DELLE P.A. EVASI

(ARGOMENTI GENERALI)

938

REGISTRI SANIFICAZIONE

DISTRIBUITI

62

STATUTI P.A. REVISIONATI

4RACCOLTE DATI

5PONTI RADIO

92

CONSULENZE

PER RENDICONTAZIONE

56


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

C O N T E S T O

5.4.2 RAPPRESENTANZA

Parallelamente all’erogazione di

servizi strumentali Anpas Liguria

esercita sin dalla sua fondazione

una preminente, importante e insostituibile

azione di rappresentanza

degli enti di terzo settore ed in

particolare di quelli associati. Gli interlocutori

sono i portatori di interesse

istituzionali, pubblici e privati

con cui ha rafforzato e consolidato

nel tempo i rapporti.

L’attività di rappresentanza si rivolge

in modo trasversale a tutti i

diversi ambiti in cui operano Anpas

Liguria e le proprie associate, seppur

con una particolare attenzione

in ambito sanitario.

L’obiettivo primario dell’azione di

rappresentanza di Anpas Liguria per

l’anno 2021 era quello di giungere

nel confronto con la Regione Liguria,

Alisa e le Aziende Sanitarie territoriali

ed ospedalieri, alla condivisione

ed attuazione di un nuovo modello

organizzativo del sistema territoriale

di soccorso e trasporto sanitario.

Il 2020 ci aveva infatti visto raggiungere

il traguardo della riforma della

Legge Regionale di riferimento N.

41/2006 ed il suo allineamento all’

evoluzione normativa e ai pronunciamenti

giurisdizionali, comunitari

e nazionali.

Il successivo, naturale e conseguente

passo teso ad assicurare un nuovo

impulso a un percorso di continuità

e valorizzazione dell’apporto

delle associazioni di volontariato di

pubblica assistenza al sistema del

trasporto e soccorso sanitario del

servizio sanitario regionale, era indiscutibilmente

rappresentato dalla

riorganizzazione operativa del sistema

e dalla definizione di un nuovo

accordo quadro regionale in sostituzione

di quello sottoscritto nel 2010

(D.G.R 283/2010), ormai obsoleto

ed inadeguato rispetto alle mutate

esigenze del sistema.

La prosecuzione della crisi pandemica

del Covid-19, l’urgenza dell’attuazione

della compagna vaccinale,

hanno per molti mesi sottratto

l’attenzione dei nostri interlocutori

e l’anno 2021 è stato così un momento

di transizione ed attesa nel

quale l’azione di rappresentanza si

è spesso trasferita sui tavoli delle

conferenze locali presso le aziende

sanitarie per l’organizzazione dei

diversi servizi straordinari legati alla

situazione pandemica.

AZIONI E RISULTATI

Con la legge 7/2020 erano state adeguate la L.R.

24/96 in materia di rilascio dell’autorizzazione sanitaria

al trasporto infermi e infortunati e soprattutto il capo

V “Servizi di ambulanza e trasporto pazienti” della L.R.

41/2006 “Riordino del sistema sanitario” che ,all’art.

42ter, prevede la costituzione, della “Conferenza Regionale

permanente per i servizi di ambulanza e trasporto

pazienti” alla quale partecipano Regione Liguria

- A.Li.Sa, Aziende sanitarie territoriali ed ospedaliere, Il

Dipartimento interaziendale regionale Emergenza 118

ed i rappresentanti delle reti associative di cui all’art.41

del Codice del Terzo settore

La Conferenza Regionale si è insediata con delibera

della Giunta Regionale della Regione Liguria N.619

del 16 luglio 2021ed ANPAS Liguria è al suo interno

rappresentata dall’Avv. Gabriele Marino Noberasco

(membro effettivo) e dal Direttore Luca Cosso in qualità

di membro supplente.

La Conferenza Regionale ha adottato il proprio “Regolamento

di funzionamento” e costituito un gruppo

tecnico di lavoro al quale hanno partecipato i rappresentanti

indicati da Anpas Liguria per predisporre la

formulazione di un parere alla Giunta Regionale della

Regione Liguria contenente indicazioni per la definizione

del nuovo sistema

di trasporto e

soccorso sanitario

extraospedaliero.

80MILA €

Nella seduta del 16

dicembre 2021 la ONERI PER

“Conferenza Regionale”

assumendo le

RAPPRESENTANZA (+27%)

proposte del gruppo tecnico ha approvato all’unanimità

e trasmesso alla Giunta Regionale della Regione

Liguria il parere in questione.

La Giunta Regionale con propria delibera ha a sua volta

assunto all’unanimità il parere formulato dalla “Conferenza

Regionale” e dato mandato agli uffici della

Regione ed alle Aziende competenti di attivarsi per la

definizione di quanto occorrente nel rispetto delle linee

guida contenute nel documento.

Accanto a questa primaria azione numerosi sono stati

gli interventi che Anpas Liguria ha dovuto effettuare

con i propri rappresentanti in seno alle Conferenze

Locali al fine di assicurare la corretta continuità nell’applicazione

dei rimborsi aggiuntivi determinati in conseguenza

della pandemia da Covid-19 che, pur perdurando

lo stato di emergenza diverse aziende sanitarie

57


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

territoriali e/o ospedaliere avrebbero voluto sospendere.

In via indiretta e più trasversale, anche in favore di altri

ETS, è stata infine l’azione di rappresentanza che Anpas

Liguria ha svolto mediante il proprio rappresentante

nel Centro Servizi al Volontariato di Genova. Come

noto il periodo è caratterizzato dalla progressiva applicazione

delle previsioni del Codice del Terzo Settore ed

in particolare dall’’istituzione del Registro unico nazionale

del terzo settore. In tale ambito fondamentale è

risultata la partecipazione ai tavoli istituiti con Regione

Liguria per l’attuazione delle procedure in questione

al fine di assicurare il necessario supporto a tutte le

associazioni coinvolte ed in particolare a quelle di volontariato,

tra cui sono incluse le pubbliche assistenze

aderenti ad Anpas Liguria.

5.4.2.1 Trasporti Sanitari

In questo schema si riportano i dati dei trasporti sanitari

effettuati in convenzione con il sistema sanitario

regionale eseguiti dalle pubbliche assistenze associate

Anpas Liguria. Laddove possibile si è cercato di mettere

in relazione il dato del 2021 con quello dell’anno

precedente, ben coscienti che il 2020 è stato un anno

diverso da tutti gli altri a causa dell’diffondersi della

pandemia, del lockdown conseguente e di tutte le misure

ad esse correlate. Tutti parametri che hanno naturalmente

stravolto l’operatività delle associazioni.

SERVIZI DI SOCCORSO E TRASPORTO ANPAS NEL 2021

AZIENDA ASL 1 ASL 2 ASL 3 ASL 4 ASL 5 TOT.

2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020

ORDINARI 1.876 741 12.701 4.261 62.322 42.614 8.138 5.689 8.317 4.378 93.354 57.683

DIALIZZATI 7.272 1.892 12.003 7.085 47.992 47.815 10.862 8.413 14.985 15.535 93.114 80.740

OSPEDALIERI 4.042 1.430 15.247 9.497 18.717 40.710 4.392 2.920 4.183 3.946 46.581 58.503

ALTRO 785 - 421 - 839 - 1.118 - - - 3.163 -

TOT. ORD. 13.975 4.063 40.372 20.843 129.870 131.139 24.510 17.022 27.485 23.859 236.212 196.926

EMERG. 10.564 4.977 30.074 15.961 44.651 48.145 10.228 13.885 9.732 8.885 105.249 91.853

58


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

5.4 PROTEZIONE CIVILE

C O N T E S T O

Anche nell’anno 2021 l’attività

dell’area Protezione civile si è

inevitabilmente intersecate e sovrapposte

con i diversi e molteplici

interventi, anche di natura preventiva

e sanitaria, realizzati nell’ambito

dell’emergenza determinata dal

Covid-19.

La disponibilità dei mezzi della colonna

mobile regionale di protezione

civile di Anpas Liguria si è rivelata

essenziale per proseguire nel

plurisettimanale ritiro e distribuzione

dei dispositivi di protezione

individuale.

Non sono mancate le emergenze

di natura idrogeologica che puntualmente

ogni anno colpiscono

il nostro territorio e che ancora

una volta ci hanno visti impegnati

nell’intervento nelle aree colpite, in

particolare nel comune di Rossiglione,

e nelle azioni di monitoraggio sul

territorio e presidio all’interno della

sala emergenza del comune di Genova

durante le allerte di carattere

arancione e rosso.

Sono infine proseguite sia le azioni

di potenziamento delle risorse strumentali

sia la formazione dei volontari

delle associazioni aderenti per

migliorare e potenziare la capacità

operativa in caso di intervento.

Parzialmente penalizzate sono state

invece le attività di prevenzione

che Anpas Liguria ormai stabilmente

svolge da diversi anni in ambito

di protezione civile. Per il secondo

anno consecutivo non è stato possibile

realizzare il campo “Anch’io

sono la protezione civile” rivolto ai

giovani e giovanissimi, mentre è ripresa

in condizioni pressoché normali

la campagna “Io non rischio”.

Infine anche il 2021 ci ha visto ulteriormente

rafforzare, con l’iscrizione

di sei associazioni, la presenza di

ANPAS Liguria e delle sue articolazioni

nel registro delle organizzazioni

di volontariato di protezione

civile della Regione Liguria, ad ulteriore

testimonianza del crescente

impegno del movimento e della sua

base nell’ambito della Protezione

Civile anche su scala regionale e

locale.

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1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

A Z I O N I

Potenziamento dei mezzi della colonna mobile di protezione civile

Formazione volontari di protezione civile

Interventi ed emergenze territoriali

Nell’ambito delle convenzioni sottoscritte con Regione

Liguria e Comune di Genova per interventi, emergenze

e attività di prevenzione dei rischi, Anpas Liguria ha assicurato

l’intervento sul campo di squadre di volontari

operativi e, inoltre, di propri operatori nelle sale emergenze

per recepire le necessità contingenti, smistarle

sul territorio di competenza e organizzandone la risoluzione

in maniera efficace.

In particolare, nel 2021 vanno a confluire in questa

voce le ore di servizio e i volontari impiegati sia per

Io non rischio

“Io non rischio”, campagna nata nel 2011 per sensibilizzare

la popolazione sui maggiori rischi naturali che

interessano il nostro Paese (terremoti, alluvioni, e maremoti),

è promossa dal Dipartimento della Protezione

Civile con Anpas, Ingv - Istituto Nazionale di Geofisica

e Vulcanologia e Reluis – Rete dei Laboratori Universitari

di Ingegneria Sismica.

L’obiettivo principale è quello di promuovere il ruolo

Per poter assolvere in modo adeguato alle richieste di

intervento sempre più frequenti è indispensabile disporre

di idonee attrezzature ed automezzi.

Il 2021 ci ha visti ancora impegnati nel potenziamento

delle risorse tecniche e strumentali nell’ambito della

nostra colonna mobile di protezione civile e all’interno

della colonna mobile di protezione civile della Regione

Liguria.

Con il contributo in precedenza assegnato dal Dipartimento

di protezione civile della Regione Liguria è stato

acquistato un autocarro per trasporto cose Iveco

Stralis con Gru Fassi da utilizzare per il trasporto di

materiali e attrezzature nell’ambito delle attività di protezione

civile (costo: € 85.400 interamente finanziato

dalla Regione Liguria).

Si è inoltre proceduto all’acquisto di un carrello elevatore

termico Toyota Tonero per facilitare le operazioni

di carico, scarico e trasporto dei materiali e delle

attrezzature (costo € 27.694,00).

L’acquisto e l’utilizzo di questi nuovi mezzi hanno altresì

comportato l’acquisizione di attrezzature specifiche

per la movimentazione dei container e dei materiali

utilizzati nell’ambito delle attività di protezione civile

quali catene a gancio, fasce di sollevamento e cinghie di

ancoraggio aventi diversa portata (costo attrezzature

€ 4.000).

La formazione dei volontari nel comparto protezione

civile, così come per il settore sanitario, è un elemento

fondamentale e irrinunciabile al fine di assicurare la

presenza sugli scenari di intervento di operatori qualificati,

capaci di operare nei diversi contesti con la miglior

professionalità possibile e in condizioni di sicurezza.

Nel 2021 abbiamo proseguito i percorsi formativi rivolti

a volontari e dipendenti delle pubbliche assistenze

al fine di acquisire le competenze necessarie per far

fronte alle esigenze emerse nel corso degli ultimi anni:

sono stati quindi organizzati corsi OCN (Operatore di

Colonna Mobile Nazionale), corsi OCR (Operatore di

Colonna Mobile Regionale), quest’ultimo anche in modalità

di formazione a distanza su piattaforma digitale.

allerte meteo che per l’intervento di pulizia a seguito

dell’alluvione che ha colpito il comune di Rossiglione

in provincia di Genova ad ottobre.

Per il protrarsi dell’emergenza sanitaria, la sala operativa

regionale è rimasta attiva per tutto il corso dell’anno

per il reperimento presso i magazzini di Regione

Liguria e la successiva distribuzione alle pubbliche

assistenze dei dispositivi di protezione individuale

necessari ai trasporti sanitari Covid (mascherine, guanti,

tute, ecc.).

attivo dei cittadini nella prevenzione e nella riduzione

del rischio.

Anche per il 2021, come l’anno precedente, l’iniziativa

si è infatti svolta fisicamente in piazza soltanto a Genova,

mentre le altre “piazze” in Liguria sono state organizzate

virtualmente con una serie di iniziative online.

Iscrizione elenco regionale del volontariato di protezione civile

A livello di segreteria, siamo punto di riferimento per l’iscrizione

delle nostre associate all’elenco regionale del

volontariato di protezione civile. Ci occupiamo quindi

della raccolta, della verifica e del successivo invio della

documentazione necessaria agli uffici competenti.

60


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

R I S U L T A T I

2

NUOVI MEZZI PER

COLONNA MOBILE

INTERVENTI ED EMERGENZE TERRITORIALI

76 367

VOLONTARI IMPIEGATI ORE DI SERVIZIO

(REGIONE LIGURIA) (REGIONE LIGURIA)

FORMAZIONE

3

CORSI ORGANIZZATI

(2 OCN; 1 OCR)

18

VOLONTARI IMPIEGATI

(COMUNE DI GENOVA)

191

VOLONTARI FORMATI

(TOT. 988 DAL 2016)

142

ORE DI SERVIZIO

(COMUNE DI GENOVA)

DISTRIBUZIONE DPI

201

VOLONTARI IMPIEGATI

67

GIORNATE DI SERVIZIO

IO NON RISCHIO

1 4

PIAZZA “FISICA” PIAZZE “VIRTUALI”

113MILA € 41MILA €

ONERI PROTEZIONE CIVILE DI CUI ONERI MEZZI E ATTREZZATURE

61


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

5.5 SERVIZIO CIVILE

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

C O N T E S T O

Sin dalla sua istituzione, il Servizio

Civile Volontario rappresenta per

Anpas Liguria la principale politica

giovanile di educazione ai valori

fondanti del movimento. Anche nel

2021, l’ufficio d’area Servizio Civile

ha realizzato programmi e progetti

che, oltre a contribuire in modo

determinante alla crescita qualitativa

e quantitativa dei servizi forniti

dalle associazioni, rappresentano

un’esperienza di altissimo valore

formativo per i giovani impegnati in

tali servizi.

Le attività svolte dal Comitato Regionale

hanno inoltre lo scopo di accompagnare

i giovani volontari che

si affacciano alle nostre realtà e le

associazioni che si sono prefisse ad

accoglierli, creando così un percorso

condiviso teso a rendere il periodo

di esecuzione una gradevole e

proficua esperienza formativa.

Per i giovani il servizio civile è scegliere

di impegnarsi in un progetto

finalizzato alla difesa non armata e

non violenta della Patria, all’educazione,

alla pace tra i popoli e alla

promozione dei valori fondativi

della Repubblica italiana, con azioni

concrete per le comunità e per

il territorio. Azioni che nei progetti

di Anpas Liguria si sviluppano concretamente

nell’aiuto alle fasce più

deboli della società, contribuendo

allo sviluppo sociale, culturale ed

economico del nostro paese.

Il sevizio civile è un’importante occasione

di formazione e di crescita

personale e professionale per i giovani

e, per molti, è il primo approccio

con una realtà che avvicina al

mondo del lavoro, con regole, orari

da rispettare, diritti e doveri, il tutto

stabilito in un “contratto” che i ragazzi

sottoscrivono con le sedi che

li accolgono.

La presenza dei volontari in servizio

civile nelle pubbliche assistenze

consente di accrescere le potenzialità

di servizio delle stesse e nel contempo

di entrare in contatto con i

giovani per farne conoscere i valori,

gli obiettivi e le attività, avvicinando

futuri potenziali volontari.

A Z I O N I

5.6.1 SERVIZIO CIVILE UNIVERSALE

Bando 2020 (avviato il 30/04/2021)

Il giorno 30 Aprile 2021 sono stati avviati i 5 progetti

di Servizio Civile Universale afferenti al programma

“Volontari per il soccorso e il trasporto sanitario in

Liguria”.

I progetti sono stati attuati nel territorio delle rispettive

ASL di appartenenza delle 80 sedi di attuazione

coinvolte. Il programma finanziato dal Dipartimento

per le politiche giovanili ed il Servizio Civile Universale

ha permesso di far entrare nelle pubbliche assistenze

liguri 390 nuovi giovani.

• IMPERIA - Conta su di me - 3 sedi

16 volontari

• SAVONA - Dammi la mano 22 sedi

95 volontari

• GENOVA - Mi curo di te 33 sedi

195 volontari

• TIGULLIO - Occorro, soccorro 8 sedi

25 volontari

• LA SPEZIA - Verrò, vedrò, aiuterò 14 sedi

61 volontari

Il programma ed i progetti hanno come in passato gli

obiettivi di una maggiore presa in carico delle sempre

crescente domanda di servizi (ordinari ed emergenza) e

la diffusione della conoscenza delle corrette procedure

di allertamento dei soccorsi e delle manovre di primo

soccorso all’interno delle scuole.

I giovani volontari sono stati impegnati per un totale di

1.145 ore di servizio (mediamente 25 ore di servizio

a settimana) di cui 116 di formazione – tra generale

e specifica – organizzata sia direttamente dal comitato

regionale con formatori volontari e professionisti di

riferimento, sia attraverso il Corso per Soccorritori del

Sistema Regionale 118.

Per quanto riguarda l’andamento complessivo dei progetti,

i giovani ad aver portato a compimento l’anno

di servizio civile sono stati 248, pari a circa il 59% dei

volontari avviati.

Durante l’anno sono state condotte dal Dipartimento

due verifiche ispettive nei confronti di altrettante sedi

di progetto e non sono emerse irregolarità.

62


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

Progettazione bando 2021

In linea con le indicazioni contenute all’interno delle

“Disposizioni per la redazione e la presentazione dei

programmi di intervento”, attraverso il personale delle

aree Servizio civile e Progettazione, Anpas Liguria

ha redatto nel 2021 un unico programma di servizio

civile, per un totale di 4 progetti, per le associazioni

accreditate al Servi-zio Civile Universale.

Il programma “Volontari per il soccorso e il trasporto

sanitario in Liguria. Testimoni e promotori di una cultura

della salute e della sicurezza” è stato approvato e

finanziato e consentirà a circa 447 giovani di partecipare

ai seguenti progetti di servizio civile che saranno

avviati nel 2022.

• IMPERIA e SAVONA - Accanto a te 27 sedi

138 posti

• GENOVA – Sentiti al sicuro 33 sedi

206 posti

• TIGULLIO – Noi ci siamo 11 sedi

39 posti

• LA SPEZIA – In tuo soccorso 14 sedi

64 posti

Giovani con minori opportunità

Con il termine “giovani con minori opportunità” si è

inteso riconoscere quella categoria di ragazzi che, per

motivi diversi connessi alla propria specifica condizione,

incontrano maggiore difficoltà a sentirsi cittadini

attivi, a provare interesse per la vita sociale, ad affrontare

il percorso di ricerca per accedere al mondo del

lavoro.

I progetti prevedono l’impiego di giovani con bassa

scolarizzazione ovvero in possesso di un titolo di studio

non superiore al diploma di scuola secondaria inferiore.

Accreditamento nuove sedi SCU

Nel corso del 2021 hanno fatto richiesta e sono state

accreditate al Servizio Civile cinque nuove sedi di altrettante

associazioni. In questo modo si è potuto prevedere

la partecipazione delle stesse alla progettazione

del bando 2021.

• VOLONTARI DEL SOCCORSO S. ANNA RAPAL-

LO

• CROCE VERDE ODV SANTA MARGHERITA LI-

GURE

• PUBBLICA ASSISTENZA SAN PIETRO VARA

• P.A. CROCE VERDE BARDINETO

• PUBBLICA ASSISTENZA PIETRA SOCCORSO

R I S U L T A T I

BANDO 2020

390 248

RAGAZZI AVVIATI AL SERVIZIO RAGAZZI CHE HANNO

TERMINATO IL SERVIZIO

36%

RINUNCE DURANTE

L’ANNO (

1.145 116

ONERI PER SCU

ORE DI SERVIZIO DI FORMAZIONE

98MILA €

PROGETTAZIONE BANDO 2021

4 85 447

PROGETTI FINANZIATI SEDI DI PROGETTO POSTI DISPONIBILI

(+15%)

63


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.6.2 SERVIZIO CIVILE REGIONALE

Garanzia Giovani

Come negli anni precedenti, anche nel 2021 Anpas

Liguria è protagonista nell’attuazione della “Misura 6”

del programma GARANZIA GIOVANI, piano europeo

per la lotta alla disoccupazione giovanile, attraverso il

Servizio Civile Regionale promosso e finanziato dalla

Regione Liguria (l.r. 11/2006).

L’opportunità del Servizio Civile Regionale è da considerarsi

complementare a quella del Servizio Civile

Universale in quanto quest’azione è rivolta a giovani

appartenenti a fasce più deboli e che difficilmente riescono

ad accedere a percorsi di servizio civile universale.

Il programma è quindi rivolto ai soli giovani “N.E.E.T”

(NOT IN EMPLOYMENT, EDUCATION AND TRAI-

NING) dai 18 ai 29 anni che non studiano e non lavorano

e a quei giovani della fascia d’età dai 16 ai 29 anni

sottoposti a restrizione della libertà personale che vengono

inseriti in percorsi di inclusione.

La misura è finalizzata a fornire ai giovani una serie di

conoscenze sui settori d’intervento del servizio civile

regionale (assistenza alle persone; protezione civile,

ambiente, beni culturali, educazione e promozione

culturale) e all’acquisizione di competenze trasversali

(lavoro in team, dinamiche di gruppo, problem solving,

brainstorming) che aumentino l’autostima e facilitino

l’ingresso sul mercato del lavoro.

Questo avviene anche attraverso con la possibilità

dell’apertura di uno specifico dossier per l’individuazione

delle competenze, al fine di ottenerne la validazione

(servizio IVC - Individuazione Validazione Competenze).

Le competenze acquisite nel corso del servizio civile

- oggetto di validazione - afferiscono essenzialmente

alle competenze di cittadinanza o competenze trasversali/le

soft skills/o competenze liquide: quelle ovvero

valutate maggiormente idonee a inserirsi nel mercato

del lavoro.

Le nostre associazioni sono coinvolte ospitando i giovani

interessati i quali vengono coinvolti attivamente

nelle azioni sul campo seguiti dal un tutor e da altre figure

che ne coadiuvano quindi l’inserimento. Le attività

svolte dai volontari sono quelle normalmente erogate

nei confronti della cittadinanza.

R I S U L T A T I

31

POSTI ASSEGNATI

PROVINCIA DI SAVONA

16

POSTI ASSEGNATI

PROVINCIA DELLA SPEZIA

9POSTI ASSEGNATI

PROVINCIA DI IMPERIA

8POSTI ASSEGNATI

PROVINCIA DI GENOVA

64


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

65


1.

METODOLOGIA

2.

INFORMAZIONI

GENERALI

3.

STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4.

PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.

ATTIVITÀ

6.

SITUAZIONE ECONOMICA

E FINANZIARIA

7.

ALTRE INFORMAZIONI

8.

MONITORAGGIO

ORGANO DI CONTROLLO

6.1 Stato patrimoniale, rendiconto

gestionale

6.2 Provenienza delle risorse economiche

6.3 Donazioni e liberalità



1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

6.1 STATO PATRIMONIALE,

RENDICONTO GESTIONALE

In questo capitolo forniamo una sintetica rappresentazione

del bilancio consuntivo 2021. La presentazione,

fatta in modo schematico attraverso tabelle e

grafici, consente una lettura dello stato patrimoniale e

SINTESI RISULTATO DI ESERCIZIO

STATO PATRIMONIALE

ANDAMENTO TENDENZIALE ONERI E PROVENTI

del rendiconto gestionale rispetto alle diverse attività

realizzate e alle fonti di finanziamento di cui dispone il

Comitato Regionale, a cui si aggiunge l’andamento tendenziale

raffrontato degli oneri e dei proventi.

RENDICONTO GESTIONALE

Totale attività € 2.378.281 Totale proventi e ricavi € 1.376.226

Totale passività € 2.375.482 Totale oneri e costi € 1.373.426

Differenza di esercizio € 2.799 Differenza di esercizio € 2.799

2021 2020 2019

Totale proventi e ricavi € 1.376.226 € 1.289.076 € 1.217.304

Totale oneri e costi € 1.373.426 € 1.288.756 € 1.211.572

Differenza di esercizio € 2.799 € 320 € 5.732

PROVENTI E RICAVI

DESCRIZIONE PROVENTI 2021

PROVENTI DA ATTIVITA INTERESSE GENERALE 1.371.222 €

PROVENTI DA RACCOLTA FONDI 5.000 €

PROVENTI FINANZIARI 4 €

TOTALE PROVENTI 1.376.226 €

dettaglio proventi da attività di interesse

generale (99% del totale proventi)

DETTAGLIO PROVENTI 2021

QUOTE ASSOCIATIVE 648.800 €

LIBERALITÀ 760 €

CONTRIBUTI DA SOGGETTI PRIVATI 50.356 €

PRESTAZIONI E CESSIONI A TERZI 221.588 €

CONTRIBUTI DA ENTI PUBBLICI 364.829 €

ALTRI RICAVI, RENDITE E PROVENTI 84.888 €

TOT. PROVENTI ATT. INTERESSE GENERALE 1.371.222 €

ONERI

DESCRIZIONE 2021

ONERI DA ATTIVITÀ D'INTERESSE GENERALE 1.051.711 €

ONERI PER RACCOLTA FONDI 3.205 €

ONERI FINANZIARI E PATRIMONIALI 33.340 €

ONERI DI SUPPORTO GENERALE 285.170 €

TOTALE ONERI 1.373.426 €

dettaglio oneri da attività di interesse

generale (75% del totale oneri)

DESCRIZIONE 2021

MATERIE PRIME E DI CONSUMO 29.883 €

SERVIZI 475.066 €

PERSONALE 407.052 €

AMMORTAMENTI 42.313 €

ACCANTOMENTI RISCHI E ONERI 95.000 €

ONERI DIVERSI DI GESTIONE 2.398 €

TOT. ONERI DA ATT. INTERESSE GENERALE 1.051.711 €

Riparto oneri per

Riparto oneri del personale

attività di interesse generale DESCRIZIONE 2021

DESCRIZIONE 2021

Prestazioni sanitarie 73.528 €

Prestazioni sanitarie 140.459 €

Educazione e istruzione 41.644 €

Educazione e istruzione 117.110 €

Formazione 56.214 €

Servizi in favore di ETS associati 502.672 €

Servizi in favore di ETS associati 93.481 €

Rappresentanza in favore di ETS associati 79.879 €

Rappresentanza in favore di ETS associati 52.803 €

Protezione civile 113.679 €

Protezione civile 39.309 €

Servizio Civile 97.912 €

Servizio Civile 46.238 €

TOT. ONERI PER ATT. DI INTERESSE GEN. 1.051.711 €

TOT. ONERI DEL PERSONALE 403.217 €

68


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

6.2 PROVENIENZA DELLE RISORSE

ECONOMICHE

PROVENTI NATURA PRIVATA 2021

QUOTE ASSOCIATIVE 648.800 €

LIBERALITÀ 760 €

RICAVI PER PRESTAZIONI E

CESSIONI A TERZI (PRIVATI)

221.588 €

CONTRIBUTI DA SOGGETTI PRIVATI 50.356 €

ALTRI RICAVI RENDITE PROVENTI 84.888 €

TOT. PROV. DI NATURA PRIVATA 1.006.392 €

27%

73%

PROVENTI NATURA PUBBLICA 2021

RICAVI PER PRESTAZIONI E

CESSIONI A TERZI (ENTI PUBBLICI)

CONTRIBUTI DA SOGGETTI

PUBBLICI

6.664 €

358.166 €

TOT. PROV. DI NATURA PUBBLICA 364.830 €

Proventi di natura privata

Proventi di natura pubblica

6.3 DONAZIONI E LIBERALITÀ

Liberalità in denaro

Nel corso dell’esercizio 2021 Anpas Liguria ha ricevuto liberalità in denaro di modesta entità a sostegno della

propria attività: si tratta di € 760 da parte di privati vari.

Raccolta fondi

Nel corso dell’esercizio 2021 Anpas Liguria ha svolto attività occasionale di raccolta fondi mediante la cessione

a privati di beni di modico valore ricevuti in donazione per il tramite di Anpas dalla società Bata per un importo

complessivo di € 5.000

Simulazione di soccorso

69


1.

METODOLOGIA

2.

INFORMAZIONI

GENERALI

3.

STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4.

PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.

ATTIVITÀ

6.

SITUAZIONE ECONOMICA

E FINANZIARIA

7.

ALTRE INFORMAZIONI

7.1 Incontri degli organi sociali

7.2 Contenziosi e controversie

7.3 Altre informazioni non finanziarie

8.

MONITORAGGIO

ORGANO DI CONTROLLO



1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

7.1 INCONTRI DEGLI ORGANI

SOCIALI

ASSEMBLEA ORDINARIA DEI SOCI

L’Assemblea Ordinaria dei Soci si è svolta domenica 20

giugno 2021 mediante videoconferenza nel rispetto

dei criteri di trasparenza e tracciabilità previamente

fissati come previsto da vigente normativa. A causa delle

restrizioni per il contenimento della diffusione della

pandemia, l’assemblea si è svolta a distanza su piattaforma

Zoom. Durante l’assemblea è stato presentato

e approvato dopo votazione il Bilancio economico per

l’esecizio 2020 e il Bilancio sociale realativo alla medesima

annualità.

39/119

DELEGATI PARTECIPANTI

34/107

PUBBLICHE ASSISTENZE PRESENTI

RIUNIONI DI CONSIGLIO E DIREZIONE

5

RIUNIONI CONSIGLIO

16 PRESENZE MEDIE SU 21 (75% SUL TOTALE)

Nel corso del 2021 gli incontri degli organi sociali si

sono svolti prevalentemente in via telematica mediante

videoconferenza sulla piattaforma Zoom con l’eccezione

della seduta del 16 dicembre che si è svolta, dopo

oltre un anno, in presenza.

237

ORE TOTALI DI INCONTRO

4

RIUNIONI DI DIREZIONE

72


5. ATTIVITÀ

6.

6. SITUAZIONE

SITUAZIONE

ECONOMICA

ECONOMICA E

FINANZIARIA

FINANZIARIA

7.

7.

ALTRE

ALTRE

INFORMAZIONI

INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

Temi discussi dal Consiglio Regionale

APRILE

• Elezione alla carica di Vice Presidente del

Consigliere Diego Marrese a seguito delle

dimissioni in precedenza rassegnate dal

Consigliere Nerio Nucci

• Aggiornamento della composizione della

Direzione regionale con l’estensione a nove

componenti come previsto dall’art. 24 del

nuovo statuto di ANPAS Liguria: entrano a

far parte della direzione il consigliere Gabriele

Marino Noberasco e la consigliera

Erika Biassoli.

• Dibattito in merito all’apertura in Savona

di sezione della P.a. Croce Oro Albisola

Marina;

• Conferimento incarico di consulenza

amministrativa e fiscale a favore di ANPAS

Liguria e attività di assistenza amministrativa

alle associate;

• Avvio del dibattito per la definzione del

Regolamento delle Unità cinofile ANPAS

Liguria;

• Ammissione in qualità di affiliata dell’associazione

“Scuola Italiana Monoruota”;

GIUGNO

• Approvazione del bilancio consuntivo

2020 da sottoporre all’approvazione

dell’assemblea dei soci.

• Approvazione del bilancio preventivo

2021 da sottoporre all’approvazione

dell’assemblea dei soci.

• Presa d’atto della revoca della gara

indetta da ALISA nel dicembre 2019 per

l’affidamento del servizio trasporto interno

ammalati e materiali biologico oggetto di

ricorso pendente presso il TAR Liguria.

• Trasformazione due contratti del personale

dipendente di ANPAS Liguria a tempo

indeterminato.

SETTEMBRE

• Assunzione personale dipendente con

mansione di addetto alle pulizie

• Nomina Data Protection Officer (DPO);

• Discussione in merito alle proposte

formulate dalle reti associative nazionali

ANPAS-CRI-Misericordie per l’istituzione

della figura del soccorritore sanitario

• Discussione circa l’adozione dello

Standard di qualità proposto da ANPAS

Nazionale per le associazioni aderenti e

per l’ammissione dei nuovi soci.

• Elezione referente provinciale protezione

civile Regione Liguria della provincia di

Genova

• Esclusione P.a. Croce Verde Val Vobbia e

P.a. Croce D’Oro Cassingheno per assenza

requisiti ai sensi art.7 Statuto (cancellazione

dal registro delle organizzazioni di

volontariato della Regione Liguria).

OTTOBRE

• Adozione misure di prevenzione per

la diffusione del covid ai sensi del D.L.

127/2021 (verifica green pass).

• Esiti e proposte della Conferenza Regionale

permanente per servizi di ambulanza

e del gruppo di lavoro ristretto per la

formulazione di proposte operative di

riorganizzazione del sistema di soccorso e

trasporto sanitario.

• Adozione linee guida regionali cinofili

ANPAS Liguria.

• Indizione del percorso formativo istruttori

manovre rianimazione cardiopolmonare

adulta e pediatrica e rilascio autorizzazione

uso DAE.

DICEMBRE

• Dibattito sull’aggiornamento delle

proposte della Conferenza Regionale

permanente per servizi di ambulanza e del

gruppo di lavoro ristretto.

• Rinnovo contratti manutenzione ed

assistenza in favore delle associate

• Presentazione istanza finanziamento

progetto per l’allestimento di veicolo destinato

a unita mobile di coordinamento e

segreteria al Dipartimento nazionale della

protezione civile.

• Rinnovo convenzione per attività di protezione

civile con la Regione Liguria.

• Proposta acquisto cucina da campo su

carrello per attività di protezione civile

• Esiti bando servizio civile universale 2021

e formulazione progetti servizio civile

universale anno 2022.

7.2 CONTENZIOSI E CONTROVERSIE

Le controverse e i contenziosi sono principalmente

relativi all’attività di rappresentanza e tutela svolta da

Anpas Liguria nei confronti degli associati.

Le azioni in tal senso svolte sono riferite all’attività di

trasporto e soccorso sanitario e in particolare ai provvedimenti

relativi alle modalità di affidamento dei servizi.

A queste si unisce l’azione intrapresa negli anni

contro Autostrade per l’Italia in merito al riconoscimento

dell’esenzione dal pedaggio autostradale per i

mezzi delle associazioni impegnati nel servizio tutt’ora

pendente.

Per la gestione dei diversi contenziosi nel corso dell’esercizio

2021 Anpas Liguria ha sostenuto complessivamente

oneri per € 8.800 circa oltre € 10.000 circa per

attività generale di assistenza e consulenza legale.

Origine della vertenza

Bando di gara indetto da ALISA per l’affidamento del servizio

di trasporto pazienti e materiale biologico presso le aziende

ospedaliere liguri

Controparte

Alisa; Regione Liguria

Legali incaricati da Anpas Liguria

Avv.to Roberto Damonte

Avv.to Federica Passerini Bianchi di Lavagna

Origine della vertenza

Contestazione di inadempienza contrattuale e risoluzione

unilaterale dell’ordine di fornitura per la realizzazione di

software gestionale per le associate.

Controparte

Digitmode srl

Legali incaricati da Anpas Liguria

Avv. Alessandro Bonati

Stato della vertenza

Impugnazione del bando di gara presso il Tar Liguria unitamente

a Croce Rossa Italiana e Cipas per il suo annullamento.

A seguito della sospensione del Bando determinata da ALI-

SA con provvedimenti del 11 febbraio 2020 e del 10 marzo

2020, nelle more dell’applicazione dei provvedimenti nel

frattempo assunti dalla Regione Liguria mediante l’adozione

della L.R. 7/2020 è stato richiesto il rinvio della discussione di

merito che sarebbe dovuta avvenire a Febbraio 2021.

Stato della vertenza

Dopo aver formulato contestazione per inadempienza contrattuale

con conseguente risoluzione unilaterale di ordine di

fornitura di software gestionale a favore della associazioni,

aderendo alla richiesta della controparte abbiamo esperito

tentativo di conciliazione mediante negoziazione assistita

che però ha avuto esito negativo. Non sono pervenute al

momento ulteriori istanze o risultano avviate verso Anpas

Liguria altre procedure.

73


1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

Origine della vertenza

Ricorso con istanza di sospensione cautelare del provvedimento

formulato dalla società cooperativa Italy emergenza

contro l’adozione del provvedimento di sospensione emesso

da ALISA della Gara per affidamento del servizio di trasporto

pazienti e materiale biologico, bando di gara indetto da ALI-

SA per l’affidamento del servizio di trasporto pazienti e materiale

biologico presso le aziende ospedaliere liguri

Controparte

Cooperativa Italy emergenza

Legali incaricati da Anpas Liguria

Avv.to Roberto Damonte

Avv.to Federica Passerini Bianchi di Lavagna

Stato della vertenza

Costituzione in giudizio avverso il ricorso e l’istanza cautelare.

Con ordinanza pubblicata il 12 giugno 2020 il TAR Liguria ha

respinto l’istanza di sospensione cautelare formulata dalla

controparte.

Con sentenza del 13 marzo 2021 il Tar Liguria ha definitivamente

respinto il ricorso in oggetto.

Spese di lite compensate

Origine della vertenza

Limitazioni applicate dai concessionari autostradali del diritto

di fruizione in via diretta dell’esenzione dal pagamento del

pedaggio ai sensi dell’art. 373 del D.P.R. n. 495/1992 per i

veicoli adibiti al soccorso nell’espletamento del relativo specifico

servizio e provvisti di apposito contrassegno approvato

con decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione

e del Ministro dei lavori pubblici.

Controparte

Autostrade per l’Italia spa

Legali incaricati da Anpas Liguria

Avv. Silvia Villani; Avv.to Federica Passerini Bianchi di Lavagna;

Avv. Andrea Percivale

Stato della vertenza

Anpas Liguria unitamente a proprie associate ha instaurato

causa innanzi al tribunale civile di Roma avverso le limitazioni

applicate da autostrade per l’Italia e l’accertamento del diritto

a usufruire in modo diretto dell’esenzione dal pagamento

del pedaggio ai sensi dell’art. 373 del D.P.R. n. 495/1992.

Il giudizio è tutt’ora pendente.

7.3 ALTRE INFORMAZIONI NON

FINANZIARIE

PARITÀ DI GENERE, SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE E DIRITTI UMANI

L’adozione delle linee guida per la redazione del bilancio

sociale, introdotte con il decreto 4 luglio 2019, prevede

di prendere in considerazione alcuni aspetti specifici

trascurati o non evidenziati nella tipica comunicazione

sociale di Enti del Terzo Settore attivi nel settore sociosanitario

come le pubbliche assistenze.

Se tematiche come la parità di genere possono essere

rappresentate a partire da informazioni raccolte e accessibili,

come ad esempio la composizione degli organi

direttivi (vedi capitolo 4), su altri aspetti l’approccio è

assente o è in costruzione. Tra queste le questioni ambientali

ed il rispetto dei diritti umani.

La significatività/rilevanza dell’informazione e dell’impatto

prodotto è una questione centrale perché questi

temi vengano presi in considerazione, approfonditi

e sviluppati. Una questione che varia se consideriamo

la singola realtà associativa oppure se consideriamo il

sistema associativo, il movimento delle pubbliche assistenze

nel suo insieme.

Facciamo due esempi: il parco automezzi di una singola

pubblica assistenza è interessante sotto svariati punti

di vista tra cui anche quello ambientale. Diventa ancora

più rilevante se l’informazione viene aggregata per livelli

associativi fino a quello nazionale: quale è l’impatto

ambientale del parco automezzi dell’intero movimento?

Ecco che questa riflessione può muovere azioni

strategiche quali la compensazione delle emissioni, ad

esempio, oppure il rinnovamento con mezzi meno inquinanti.

Una riflessione analoga può riguardare le divise. La

questione dei diritti umani emerge laddove la produzione

delle divise avviene in luoghi dove sono assenti o

ridotte le condizioni di rispetto dei diritti dei lavoratori,

della loro sicurezza e dignità. Cosa vorrebbe dire prendere

in considerazione questo aspetto non solo a livello

di singola associazione ma a livello di movimento? Potrebbe

generare scelte di maggiore attenzione a questi

aspetti fino a cambiare la realtà attuale?

Ecco che in entrambi gli esempi acquistano senso i temi

suggeriti dalla normativa e diventano rilevanti in termini

reali.

Questa riflessione sta accomunando anche la realizzazione

dei bilanci sociali dei Comitati regionali e di

Anpas nazionale e rappresenta certamente un importante

ambito di confronto. La mancanza della disponibilità

dei dati rende oggi questa riflessione un obiettivo

di miglioramento verso il quale tendere e da rendere

strutturale nella raccolta delle informazioni e nella comunicazione

dell’impatto e valore sociale prodotto dal

movimento delle pubbliche assistenze.

74


5. ATTIVITÀ

6.

6. SITUAZIONE

SITUAZIONE

ECONOMICA

ECONOMICA E

FINANZIARIA

FINANZIARIA

7.

7.

ALTRE

ALTRE

INFORMAZIONI

INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO ORGANO

DI CONTROLLO

75


1.

METODOLOGIA

2.

INFORMAZIONI

GENERALI

3.

STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4.

PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

5.

ATTIVITÀ

6.

SITUAZIONE ECONOMICA

E FINANZIARIA

7.

ALTRE INFORMAZIONI

8.1 Relazione del collegio sindacale organo

di controllo

8.

MONITORAGGIO

ORGANO DI CONTROLLO



1. METODOLOGIA 2. INFORMAZIONI GENERALI

3. STRUTTURA, GOVERNO,

AMMINISTRAZIONE

4. PERSONE CHE OPERANO

NELL’ENTE

78


5. ATTIVITÀ

6. SITUAZIONE ECONOMICA E

FINANZIARIA

7. ALTRE INFORMAZIONI

8. MONITORAGGIO

8. MONITORAGGIO

ORGANO

DELL’ORGANO

DI CONTROLLO

DI CONTROLLO

RELAZIONE DEL COLLEGIO SINDACALE ORGANO DI CONTROLLO

DI ANPAS REGIONE LIGURIA ODV ALL’ASSEMBLEA DELLE ASSOCIATE

BILANCIO SOCIALE AL 31/12/2021

All’Assemblea delle associate Anpas Liguria

RENDICONTAZIONE DELL’ATTIVITÀ DI MONITORAGGIO E DEI SUOI ESITI

Ai sensi dall’art. 30, co. 7, del Codice del Terzo Settore, abbiamo svolto nel corso dell’esercizio 2021 l’attività di monitoraggio

dell’osservanza delle finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale da parte dell’Associazione ANPAS Regione Liguria ODV

ETS, con particolare riguardo alle disposizioni di cui agli artt. 5, 6, 7 e 8 dello stesso Codice del Terzo Settore.

Tale monitoraggio, eseguito compatibilmente con il quadro normativo attuale, ha avuto ad oggetto, in particolare, quanto

segue:

• la verifica dell’esercizio in via esclusiva o principale di una o più attività di interesse generale di cui all’art. 5, co. 1, per

finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale, in conformità con le norme particolari che ne disciplinano l’esercizio;

• il mancato svolgimento nel 2021 di attività diverse da quelle indicate nell’art. 5, co. 1, del Codice del Terzo Settore, in

teoria possibile purché nei limiti delle previsioni statutarie e in base a criteri di secondarietà e strumentalità stabiliti con

D.M. 19.5.2021, n. 107;

• il rispetto, nelle attività di raccolta fondi effettuate nel corso del periodo di riferimento, dei principi di verità, trasparenza

e correttezza nei rapporti con i sostenitori e il pubblico, la cui verifica è stata svolta in base a un esame complessivo delle

norme esistenti e delle best practice in uso;

• il perseguimento dell’assenza dello scopo di lucro, attraverso la destinazione del patrimonio, comprensivo di tutte le sue

componenti (ricavi, rendite, proventi, entrate comunque denominate) per lo svolgimento dell’attività statutaria; l’osservanza

del divieto di distribuzione anche indiretta di utili, avanzi di gestione, fondi e riserve ad associati, lavoratori e collaboratori,

amministratori ed altri componenti degli organi sociali, tenendo conto degli indici di cui all’art. 8, co. 3, lettere

da a) ad e) del Codice del Terzo Settore.

ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ DEL BILANCIO SOCIALE ALLE LINEE GUIDA DI CUI AL DECRETO 4 LUGLIO 2019

DEL MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

Ai sensi dall’art. 30, co. 7, del Codice del Terzo Settore, abbiamo svolto l’attività di verifica della conformità del bilancio sociale

2021, predisposto dall’Associazione ANPAS Regione Liguria ODV ETS, alle Linee guida per la redazione del bilancio sociale

degli enti del Terzo settore, emanate dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con D.M. 4.7.2019, secondo quanto

previsto dall’art. 14 del Codice del Terzo Settore.

L’Associazione ANPAS Regione Liguria ODV ETS dichiara di aver predisposto il proprio bilancio sociale per l’esercizio 2021

in conformità alle suddette Linee guida.

Ferma restando le responsabilità dell’organo di amministrazione per la predisposizione del bilancio sociale secondo le modalità

e le tempistiche previste nelle norme che ne disciplinano la redazione, l’organo di controllo ha la responsabilità di attestare,

come previsto dall’ordinamento, la conformità del bilancio sociale alle Linee guida del Ministero del Lavoro e delle Politiche

Sociali.

All’organo di controllo compete inoltre di rilevare se il contenuto del bilancio sociale risulti manifestamente incoerente con i

dati riportati nel bilancio d’esercizio e/o con le informazioni e i dati in suo possesso.

A tale fine abbiamo verificato che le informazioni contenute nel bilancio sociale rappresentino fedelmente l’attività svolta

dall’ente, e che siano coerenti con le richieste informative previste dalle Linee guida ministeriali di riferimento. Il nostro comportamento

è stato improntato a quanto previsto in materia dalle Norme di comportamento dell’organo di controllo degli enti

del Terzo settore, pubblicate dal CNDCEC nel dicembre 2020. In questo senso, abbiamo verificato anche i seguenti aspetti:

• conformità della struttura del bilancio sociale rispetto all’articolazione per sezioni di cui al paragrafo 6 delle Linee guida;

• presenza nel bilancio sociale delle informazioni di cui alle specifiche sotto-sezioni esplicitamente previste al paragrafo 6

delle Linee guida, salvo adeguata illustrazione delle ragioni che abbiano portato alla mancata esposizione di specifiche

informazioni;

• rispetto dei principi di redazione del bilancio sociale di cui al paragrafo 5 delle Linee guida, tra i quali i principi di rilevanza

e di completezza, che possono comportare la necessità di integrare le informazioni richieste esplicitamente dalle linee

guida.

Sulla base del lavoro svolto, si attesta che il bilancio sociale dell’Associazione ANPAS Regione Liguria ODV ETS è stato

redatto, in tutti gli aspetti significativi, in conformità alle previsioni delle predette Linee guida di cui al D.M. 4.7.2019.

Genova, 9 giugno 2022

Per il Collegio Sindacale Organo di Controllo

Il Presidente

Dott. Rosalba Romeo

79



8. MONITORAGGIO

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

ASSOCIAZIONE NAZIONALE

PUBBLICHE ASSISTENZE

COMITATO REGIONALE LIGURIA

RENDICONTAZIONE

ECONOMICA


SOMMARIO

MOD. A - STATO PATRIMONIALE ____________________________________ 4

MOD. B - RENDICONTO GESTIONALE ________________________________ 6

MOD. C - RELAZIONE DI MISSIONE __________________________________ 8

1. Informazioni generali sull’ente, la missione perseguita e le attivita’ di interesse

generale di cui all’art. 5 richiamate nello statuto, l’indicazione della sezione del

registro unico nazionale del terzo settore in cui l’ente e’ iscritto e del regime

fiscale applicato, nonche’ le sedi e le attivita’ svolte_______________________ 8

2. Dati sugli associati e sulle attivita’ svolte nei loro confronti; informazioni sulla partecipazione

degli associati alla vita dell’ente_____________________________ 9

3. Criteri applicati nella valutazione delle voci del bilancio, nelle rettifiche di valore e

nella conversione dei valori non espressi all’origine in moneta avente corso legale

nello stato; eventuali accorpamenti ed eliminazioni delle voci di bilancio rispetto

al modello ministeriale______________________________________________ 9

4. I movimenti delle immobilizzazioni, specificando per ciascuna voce: il costo; eventuali

contributi ricevuti; le precedenti rivalutazioni, ammortamenti e svalutazioni;

le acquisizioni, gli spostamenti da una ad altra voce, le alienazioni avvenuti nell’esercizio;

le rivalutazioni, gli ammortamenti e le svalutazioni effettuati nell’esercizio;

il totale delle rivalutazioni riguardanti le immobilizzazioni esistenti alla chiusura

dell’esercizio_____________________________________________________ 10

5. Composizione delle voci “costi di impianto e di ampliamento” e “costi di sviluppo”,

nonché le ragioni della iscrizione ed i rispettivi criteri di ammortamento_____ 11

6. Distintamente per ciascuna voce, l’ammontare dei crediti e dei debiti di durata

residua superiore a cinque anni, e dei debiti assistiti da garanzie reali su beni sociali,

con specifica indicazione della natura delle garanzie_________________ 11

7. Composizione delle voci «ratei e risconti attivi» e «ratei e risconti passivi» e della

voce «altri fondi» dello stato patrimoniale______________________________ 12

8. Le movimentazioni delle voci di patrimonio netto devono essere analiticamente

indicate, con specificazione in appositi prospetti della loro origine, possibilita’ di

utilizzazione, con indicazione della natura e della durata dei vincoli eventualmente

posti, nonche’ della loro avvenuta utilizzazione nei precedenti esercizi_______ 13

9. Indicazione degli impegni di spesa o di reinvestimento di fondi o contributi ricevuti

con finalita’ specifiche______________________________________________ 14

10. Descrizione dei debiti per erogazioni liberali condizionate_________________ 14

11. Analisi delle principali componenti del rendiconto gestionale, organizzate per categoria,

con indicazione dei singoli elementi di ricavo o di costo di entita’ o incidenza

eccezionali____________________________________________________ 14

12. Descrizione della natura delle erogazioni liberali ricevute_________________ 17

13. Numero medio dei dipendenti, ripartito per categoria, nonché il numero dei volontari

iscritti nel registro dei volontari di cui all’art. 17, comma 1, che svolgono la


loro attività in modo non occasionale_________________________________ 18

14. Importo dei compensi spettanti all’organo esecutivo, all’organo di controllo, nonche’

al soggetto incaricato della revisione legale. Gli importi possono essere indicati

complessivamente con riferimento alle singole categorie sopra indicate______ 18

15. Prospetto identificativo degli elementi patrimoniali e finanziari e delle componenti

economiche inerenti i patrimoni destinati ad uno specifico affare di cui all’art. 10

del d.lgs. n. 117/2017 e s.m.i._______________________________________ 18

16. Operazioni realizzate con parti correlate, precisando l’importo, la natura del rapporto

e ogni altra informazione necessaria per la comprensione del bilancio relativa

a tali operazioni, qualora le stesse non siano state concluse a normali condizioni

di mercato. le informazioni relative alle singole operazioni possono essere

aggregate secondo la loro natura, salvo quando la loro separata evidenziazione

sia necessaria per comprendere gli effetti delle operazioni medesime sulla situazione

patrimoniale e finanziaria e sul risultato economico dell’ente__________ 18

17. Proposta di destinazione dell’avanzo, con indicazione degli eventuali vincoli attribuiti

all’utilizzo parziale o integrale dello stesso, o di copertura del disavanzo ______ 19

18. Illustrazione della situazione dell’ente e dell’andamento della gestione. L’analisi è

coerente con l’entita’ e la complessita’ dell’attivita’ svolta e può contenere, nella

misura necessaria alla comprensione della situazione dell’ente e dell’andamento

e del risultato della sua gestione, indicatori finanziari e non finanziari, nonche’ una

descrizione dei principali rischi e incertezze. L’analisi contiene, ove necessario per

la comprensione dell’attivita’, un esame dei rapporti sinergici con altri enti e con

la rete associativa di cui l’organizzazione fa parte_______________________ 19

19. Evoluzione prevedibile della gestione e previsioni di mantenimento degli equilibri

economici e finanziari______________________________________________ 19

20. Indicazione delle modalità di perseguimento delle finalità statutarie, con specifico

riferimento alle attività di interesse generale___________________________ 19

21. Informazioni e riferimenti in ordine al contributo che le attività diverse forniscono

al perseguimento della missione dell’ente e l’indicazione del carattere secondario

e strumentale delle stesse_____________________________________ 19

22. Prospetto illustrativo dei costi e dei proventi figurativi, se riportati in calce al rendiconto

gestionale_________________________________________________ 19

23. Differenza retributiva tra lavoratori dipendenti, per finalita’ di verifica del rispetto

del rapporto uno a otto, di cui all’art. 16 del decreto legislativo n. 117/2017

e successive modificazioni ed integrazioni, da calcolarsi sulla base della retribuzione

annua lorda, ove tale informativa non sia gia’ stata resa o debba essere

inserita nel bilancio sociale dell’ente__________________________________20

24. Descrizione dell’attivita’ di raccolta fondi rendicontata nella sezione c del rendiconto

gestionale, nonche’ il rendiconto specifico previsto dall’art. 87, comma 6

dal quale devono risultare, anche a mezzo di una relazione illustrativa, in modo

chiaro e trasparente, le entrate e le spese relative a ciascuna delle celebrazioni,

ricorrenze o campagne di sensibilizzazione effettuate occasionalmente di cui

all’art. 79, comma 4, lettera a) del decreto legislativo n. 117/2017 e successive

modificazioni ed integrazioni_________________________________________20


ANPAS LIGURIA

BILANCIO CONSUNTIVO 2021

STATO PATRIMONIALE (mod. A ai sensi DM n.39 del 5 marzo 2020)

A

B

ATTIVO

QUOTE ASSOCIATIVE O APPORTI DOVUTI

IMMOBILIZZAZIONI

(continua > attivo)

C II 2 verso associati e fondatori - €

C II 3 verso enti pubblici 334.853 €

B I Immobilizzazioni immateriali

B I 1 costi di impianto e di ampliamento - €

B I 2 costi di ricerca, sviluppo e publicita` - €

B I 3 diritti di brevetto industriale e diritti di - €

B I 4 concessioni, licenze, marchi e diritti simili 1.597 €

B I 5 avviamento - €

B I 6 immobilizzazioni in corso e acconti - €

B I 7 altre - €

B I TOTALE IMMOBILIZZAZIONI IMMATERIALI 1.597 €

B II Immobilizzazioni materiali

B II 1 terreni e fabbricati 1.043.570 €

B II 2 impianti e macchinario 27.712 €

B II 3 attrezzature industriali e comerciali 30.648 €

B II 4 altri beni 277.566 €

B II 5 immobilizzazioni in corso e acconti - €

B II TOTALE IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI 1.379.496 €

B III Immobilizzazioni finanziare - €

B III 1 Partecipazioni in: - €

B III 1 a imprese controllate - €

B III 1 b imprese collegate - €

B III 1 c altre imprese - €

B III 1 TOTALE PARTECIPAZIONI - €

B III 2 Crediti: - €

B III 2 a verso imprese controllate - €

B III 2 b verso imprese collegate - €

B III 2 c verso altri enti del Terzo Settore - €

B III 2 d verso altri - €

C II 4 verso soggetti privati per contributi 10.000 €

C II 5 verso enti della stessa rete associativa 131.086 €

C II 6 verso altri del Terzo settore 2.718 €

C II 7 verso imprese controllate - €

C II 8 verso imprese collegate - €

C II 9 crediti triburati - €

C II 10 da 5 per mille - €

C II 11 imposte anticipate - €

C II 12 verso altri 147.601 €

C II TOTALE CREDITI 723.263 €

C III Attività finanziarie che non costituiscono immob. - €

C III 1 partecipazioni in imprese controllate - €

C III 2 partecipazioni in imprese collegate - €

C III 3 partecipazioni in imprese controllanti - €

C III 4 altre partcipazioni - €

C III 5 azioni proprie, con indicazione anche del valore - €

C III 6 altri titoli - €

C III TOTALE ATTIVITA FINANZIARIE CHE NON

COSTITUISCONO IMMOBILIZZAZIONI

C IV Disponibilità liquide - €

C IV 1 depositi bancari e postali 221.026 €

C IV 2 assegni - €

C IV 3 denaro e valori in cassa 396 €

C IV TOTALE DISPONIBILITÀ LIQUIDE 221.421 €

C TOTALE ATTIVO CIRCOLANTE 973.353 €

D RATEI E RISCONTI 23.835 €

- €

TOTALE ATTIVO 2.378.281 €

B III 2 TOTALE CREDITI - €

B III 3 altri titoli - €

B III TOTALE IMMOBILIZZAZIONI FINANZIARIE - €

B TOTALE IMMOBILIZZAZIONI 1.381.094 €

C ATTIVO CIRCOLANTE - €

C I Rimanenze: - €

C I 1 materie prime, sussidiarie e di consumo 28.669 €

C I 2 prodotti in corso di lavorazione e semilavorati - €

C I 3 lavori in corso su ordinazione - €

C I 4 prodotti finiti e merci - €

C I 5 acconti - €

C I TOTALE RIMANENZE 28.669 €

C II Crediti: - €

C II 1 verso utenti e clienti 97.005 €

4


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

A

PASSIVO

PATRIMONIO NETTO

A I Fondo di dotazione dell`ente - €

A II 1 riserve statutarie - €

TOTALE A DIFFERENZA

2.799 €

A II 2 riserve vincolate per decisione degli organi

istituzionali

15.000 €

A II 3 riserve vincolate destinate da terzi 133.110 €

A III 1 riserve di utili o avanzi di gestione 73.840 €

A III 2 altre riserve - €

A IV Avanzo/Disavanzo d`esercizio - €

A TOTALE PATRIMONIO NETTO (A) 221.950 €

B FONDO PER RISCHI E ONERI - €

B 1 per trattamenti di quiescenza e obblighi simili - €

B 2 per imposte, anche differite - €

B 3 altri 565.903 €

B TOTALE FONDI per RISCHI ed ONERI (B) 565.903 €

C Trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato 114.753 €

D DEBITI - €

D 1 Debiti verso banche 911.582 €

D 2 Debiti verso altri finanziatori - €

D 3 debiti verso associati e fondatori per finanziam. - €

D 4 debiti verso enti della stessa rete associativa - €

D 5 debiti per erogazioni liberali condizianate - €

D 6 acconti - €

D 7 debiti verso fornitori 241.068 €

D 8 debiti verso imprese controllate e collegate - €

D 9 debiti tributari 18.693 €

D 10 debiti verso istituti di previdenza 15.948 €

D 11 debiti verso dipendenti e collaboratori 61.496 €

D 12 ALTRI DEBITI 147.014 €

D TOTALE DEBITI (D) 1.395.802 €

E Ratei e risconti, con separata indicazione 77.074 €

TOTALE PASSIVO 2.375.482 €

5


ANPAS LIGURIA

RENDICONTO GESTIONALE (mod. B ai sensi DM n.39 del 5 marzo 2020)

ONERI E COSTI

A) ATTIVITÀ DI INTERESSE GENERALE

A) Costi e oneri da attività di interesse generale

1) Materie prime, sussidiarie, di consumo e di mer 29.883 €

2) Servizi 475.066 €

3) Godimento di beni di terzi - €

4) Personale 407.052 €

5) Ammortamenti 42.313 €

6) Accantonamenti per rischi ed oneri 95.000 €

7) Oneri diversi di gestione 2.398 €

8) Rimanenze iniziali - €

Totale Costi e oneri da attività di int. generale 1.051.711 €

B) ATTIVITÀ DIVERSE

B) Costi e oneri da attività diverse

1) Materie prime, sussidiarie, di consumo e di mer - €

2) Servizi - €

3) Godimento di beni di terzi - €

4) Personale - €

5) Ammortamenti - €

6) Accantonamenti per rischi ed oneri - €

7) Oneri diversi di gestione - €

8) Rimanenze iniziali - €

Totale Costi e oneri da attività diverse - €

C) RACCOLTA FONDI

C) Costi e oneri da attività di raccolta fondi - €

1) Oneri per raccolte fondi abituali 662 €

2) Oneri per raccolte fondi occasionali 2.543 €

3) Altri oneri - €

Totale Costi e oneri da attività di raccolta fondi 3.205 €

ATTIVITÀ FINANZIARIA E PATRIMONIALE

D) Costi e oneri da attività finanziarie e patrim.

1) Su rapporti bancari 1.146 €

2) Su prestiti 32.194 €

3) Da patrimonio edilizio - €

4) Da altri beni patrimoniali - €

5) Accantonamenti per rischi ed oneri - €

6) Altri oneri - €

Totale Costi e oneri da attività finanziarie e

patrim.

33.340 €

SUPPORTO GENERALE - €

E) Costi e oneri di supporto generale

1) Materie prime, sussidiarie, di consumo e di mer 6.688 €

2) Servizi 82.184 €

3) Godimento di beni di terzi 17.623 €

4) Personale 22.558 €

5) Ammortamenti 53.346 €

6) Accantonamenti per rischi ed oneri - €

7) Altri oneri 102.771 €

Totale Costi e oneri di supporto generale 285.170 €

PROVENTI E RICAVI

A) RICAVI, RENDITE E PROVENTI

1) Proventi da quote associative e apporti di associati

e fondatori

648.800 €

2) Proventi dagli associati per attività mutualist - €

3) Ricavi per prestazioni e cessioni ad associati - €

4) Erogazioni liberali 760 €

5) Proventi del 5 per mille - €

6) Contributi da soggetti privati 50.356 €

7) Ricavi per prestazioni e cessioni a terzi 221.588 €

8) Contributi da enti pubblici 364.829 €

9) Proventi da contratti con enti pubblici - €

10) Altri ricavi, rendite e proventi 84.888 €

11) Rimanenze finali - €

Totale Ricavi, rendite e proventi 1.371.222 €

Avanzo/Disavanzo attività di interesse generale -319.511 €

C) RICAVI, RENDITE E PROVENTI DA ATTIVITÀ DI

RACCOLTA FONDI

- €

1) Proventi da raccolte fondi abituali - €

2) Proventi da raccolte fondi occasionali 5.000 €

3) Altri proventi - €

Totale Ricavi, rendite e proventi da attività di

raccolta fondi

5.000 €

Avanzo/Disavanzo attività di raccolta fondi -1.795 €

D) RICAVI, RENDITE E PROVENTI DA ATTIVITÀ

FINANZIARIA

1) Da rapporti bancari 4 €

2) Da altri investimenti finanziari - €

3) Da patrimonio edilizio - €

4) Da altri beni patrimoniali - €

5) Altri proventi - €

Totale Ricavi, rendite e proventi da attività

finanziaria

Avanzo/Disavanzo attività finanziarie e patrimoniali

4 €

33.337 €

Totale Proventi e Ricavi 1.376.226 €

Totale Oneri e Costi 1.373.426 €

6


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

Avanzo/Disavanzo di esercizio prima 2.799 €

delle imposte

Imposte - €

AVANZO/DISAVANZO DI ESERCIZIO 2.799 €

COSTI E PROVENTI FIGURATIVI - €

Costi figurativi - €

1) da attività di interesse generale - €

2) da attività diverse - €

Totale costi figurativi - €

Proventi figurativi - €

1) da attività di interesse generale - €

2) da attività diverse - €

Totale proventi figurativi - €

7


ANPAS LIGURIA

RELAZIONE DI MISSIONE 2021

(mod. C ai sensi DM n.39 del 5 marzo 2020)

PREMESSA

La presente relazione di Missione viene

redatta seguendo il dettato del Decreto

5 marzo 2020 “Adozione delle modalità

di bilancio degli Enti del Terzo Settore”

del Ministero del Lavoro e delle Politiche

Sociali.

La Relazione di missione (Mod. C del

suddetto decreto) si compone di 24

punti che gli enti sono tenuti a compilare

solo se rilevanti.

1) INFORMAZIONI GENERALI SULL’ENTE, LA MISSIONE PERSEGUITA E LE ATTIVITA’ DI INTERESSE GENERALE DI

CUI ALL’ART. 5 RICHIAMATE NELLO STATUTO, L’INDICAZIONE DELLA SEZIONE DEL REGISTRO UNICO NAZIONALE

DEL TERZO SETTORE IN CUI L’ENTE E’ ISCRITTO E DEL REGIME FISCALE APPLICATO, NONCHE’ LE SEDI E LE ATTI-

VITA’ SVOLTE

ANPAS Comitato Regionale Liguria –

ODV (in breve ANPAS Liguria – ODV)

si costituisce formalmente con atto pubblico

nel 1995.

ANPAS Liguria è:

1. un’organizzazione di volontariato

(ODV) iscritta al registro regionale

del volontariato dal 1999 (D. R.

n. 1042 del 7/6/99). Attualmente è

in attesa di essere trasmigrato nel

RUNTS, sezione organizzazioni di volontariato.

2. Ente riconosciuto con personalità

giuridica di diritto privato ex. D.P.R.

361/200 dal 2003 (D.G.R. n. 1477

del 28/11/2003).

3. Articolazione regionale per Liguria

di ANPAS - Associazione Nazionale

Pubbliche Assistenze – ODV - rete

associativa nazionale ai sensi dell’art.

41C.2 comma Dlgs.117/17 (Codice

del Terzo Settore).

4. Ente rappresentativo firmatario dell’

“Accordo quadro regionale per la

regolamentazione dei rapporti tra

aziende sanitarie locali ed ospedaliere

ed ANPAS CIPAS CRI “ di cui alla

delibera giunta regionale Regione

Liguria N. 283 del 9 febbraio 2010 e

s.m.i.

5. Organizzazione di volontariato di

protezione civile iscritta al registro

delle organizzazioni di protezione

civile della Regione Liguria nella sezione

enti a carattere regionale quale

articolazione di ANPAS ente iscritto

presso l’elenco centrale al dipartimento

della p.c. Convenzione pc regione

con decreto n. 834 del 3 aprile

2015

6. Titolare di convenzione con il Comune

di Genova per le attività di protezione

civile a decorrere dal 14 giugno

2016.

7. Titolare di convenzione con la Regione

Liguria settore protezione civile

per attività di protezione civile a decorrere

dal giorno 11 dicembre 2018

ANPAS Liguria ODV ha sede legale ed

operativa a Genova in Via Pacinotti 52r

ed opera in via diretta nel territorio della

Regione Liguria. Quale articolazione di

ANPAS opera ove necessario o richiesto

anche sul territorio nazionale e/o internazionale

in particolare nell’ambito delle

attività di protezione civile e/o di assistenza

e soccorso alle popolazioni.

ANPAS Liguria ODV persegue, senza

scopo di lucro, finalità civiche, solidaristiche

e di utilità sociale mediante il sostegno

e il contributo allo sviluppo del

volontariato sul proprio territorio di riferimento.

A tal fine nel 2021 ha esercitato in via

principale attività d’interesse generale

di cui all’art.5 del Dlgs.117/17 analiticamente

descritte nel proprio Bilancio

Sociale, redatto ai sensi della vigente

normativa, relative a:

• Prestazioni sanitarie di cui all’art. 5

lett. b) Dlgs.117/17.

• Organizzazione e gestione di promozione

e diffusione della cultura e della

pratica del volontariato e delle attività

di interesse generale di cui all’art.5

del di cui alla lettera I Dlgs.117/17

• Servizi strumentali ad enti del Terzo

settore di cui all’art.5 lettera m del

Dlgs.117/17, ovvero nei confronti

delle associazioni ad essa aderente.

• Attività di protezione civile ai sensi

della legge 24 febbraio 1992, n.

225, e successive modificazioni di cui

all’art.5 lettera y del Dlgs.117/17.

• Promozione dei valori della pace, della

non violenza dell’impegno civico e

solidaristico mediante la promozione,

coordinamento e gestione di progetti

di servizio civile di cui all’art.5 lettera

V del Dlgs.117/17.

Le attività ed i servizi erogati da ANPAS

Liguria sono gratuiti, ovvero eventuali

oneri a carico dei destinatari sono pari al

rimborso delle spese effettivamente sostenute

per la realizzazione delle attività

e dei servizi nel rispetto delle previsioni

dall’art.33 comma 3 del Dlgs.117/17.

Le attività di interesse generale di cui

all’art. 5 D. Lgs. 117/2017 sono svolte

in favore di terzi mentre sono svolte attività

di rappresentanza e sostegno tecnico

a favore delle associazioni aderenti

ai sensi dell’art.41 comma 1 lett.b del

Dlgs.117/17.

Non sono state svolte nell’esercizio

2021 attività diverse ai sensi dell’art.6

del Dlgs.117/17, è stata invece effettuata

attività di raccolta fondi occasionale

mediante la cessione a privati di beni

di modico valore allo scopo donati da

un’impresa.

ANPAS Liguria ODV applica il regime

fiscale previsto dalla vigente normativa

per le organizzazioni di volontariato.

8


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

2) DATI SUGLI ASSOCIATI E SULLE ATTIVITA’ SVOLTE NEI LORO CONFRONTI; INFORMAZIONI SULLA PARTECIPA-

ZIONE DEGLI ASSOCIATI ALLA VITA DELL’ENTE

Al 31 dicembre 2021 la compagine associativa

del ANPAS Liguria ODV

così composta:

risultava

ASSOCIAZIONI SOCIE: 105

SOCI (indiretti persone fisiche aderenti alle associazioni socie): 41.076

VOLONTARI (indiretti persone fisiche delle associazioni socie): 12.630 (i volontari sono ricompresi nei soci delle associazioni)

Sono Soci di ANPAS Liguria ODV le organizzazioni

di volontariato di pubblica

assistenza presenti sul territorio ligure

che si sono associate. Ai sensi dell’art.9

dello Statuo “Anpas Liguria riconosce

come suo patrimonio insostituibile l’insieme

dei soci e volontari che formano le associazioni

aderenti e dà loro rappresentanza

tramite il movimento che esso realizza”

considerando soci indiretti di ANPAS

Liguria ODV i soci ed i volontari delle associazioni

aderenti.

La tabella sottostante riporta le informazioni sulle riunioni annuali degli organi sociali nel 2021.

ORGANI SOCIALI

N. RIUNIONI

SVOLTE

% PARTECIPAZIONE

MEDIA DEI

COMPONENTI

GRATUITÀ DEL

RUOLO

Assemblea Anpas Liguria Odv 1 33% Si

Consiglio Direttivo 5 75% Si

Direzione Regionale 4 60% Si

Organo di controllo 4 80% No

3) CRITERI APPLICATI NELLA VALUTAZIONE DELLE VOCI DEL BILANCIO, NELLE RETTIFICHE DI VALORE E NEL-

LA CONVERSIONE DEI VALORI NON ESPRESSI ALL’ORIGINE IN MONETA AVENTE CORSO LEGALE NELLO STATO;

EVENTUALI ACCORPAMENTI ED ELIMINAZIONI DELLE VOCI DI BILANCIO RISPETTO AL MODELLO MINISTERIALE

ANPAS Liguria ODV si è attenuto, nella

redazione del bilancio consuntivo 2021,

a quanto indicato dal decreto 5 marzo

2020 con il quale il Ministero del Lavoro

e delle Politiche Sociali ha emanato gli

schemi di bilancio applicabili dall’esercizio

contabile 2021 per gli enti con ricavi

superiori a € 220.000.

Rispetto al modello ministeriale non

sono state eliminate voci o fatti accorpamenti.

Il sistema di rendicontazione economica

di ANPAS Liguria ODV si compone quindi

dei seguenti documenti:

• Lo Stato Patrimoniale secondo la

struttura prevista dal Mod. A

• Il Rendiconto Gestionale secondo la

struttura prevista Mod. B

• La Relazione di Missione secondo la

struttura prevista dal Mod. C

• Il Bilancio sociale redatto nel rispetto

delle Linee guida di cui al Decreto

Ministero del Lavoro e Politiche sociali

del 4 luglio 2019.

Al fine di una corretta impostazione

contabile, si sono osservati i postulati

generali della chiarezza, della rappresentazione

veritiera e corretta, della

comprensibilità (distinta indicazione dei

singoli componenti del reddito e del patrimonio,

classificati in voci omogenee e

senza effettuazione di compensazione),

della competenza (l’effetto delle operazioni

e degli altri eventi è stato rilevato

contabilmente ed attribuito all’esercizio

al quale tali operazioni ed eventi si riferiscono

e non a quello in cui si concretizzano

i relativi movimenti finanziari) e

della prudenza (contabilizzazione delle

sole entrate certe e di tutte le uscite anche

se non definitivamente realizzate).

E’ stata verificata la sussistenza del postulato

della continuità aziendale, effettuando

una valutazione prospettica

della capacità dell’ente di continuare a

svolgere la propria attività per un prevedibile

arco temporale futuro relativo ad

almeno dodici mesi dalla data di riferimento

del bilancio. Il bilancio preventivo

2022, predisposto sulla base di ipotesi

attendibili e ragionevoli evidenzia il pareggio

della gestione.

I criteri di valutazione, applicati per la

registrazione delle singole poste e nella

redazione del bilancio al 31 dicembre

2021, sono sostanzialmente invariati rispetto

ai precedenti esercizi.

Si ricorda infine che ANPAS Liguria

ODV ha adottato, dal 2021, il nuovo

programma gestionale per la tenuta della

contabilità denominato “Sigla”.

9


ANPAS LIGURIA

4) I MOVIMENTI DELLE IMMOBILIZZAZIONI, SPECIFICANDO PER CIASCUNA VOCE: IL COSTO; EVENTUALI CON-

TRIBUTI RICEVUTI; LE PRECEDENTI RIVALUTAZIONI, AMMORTAMENTI E SVALUTAZIONI; LE ACQUISIZIONI, GLI

SPOSTAMENTI DA UNA AD ALTRA VOCE, LE ALIENAZIONI AVVENUTI NELL’ESERCIZIO; LE RIVALUTAZIONI, GLI

AMMORTAMENTI E LE SVALUTAZIONI EFFETTUATI NELL’ESERCIZIO; IL TOTALE DELLE RIVALUTAZIONI RIGUAR-

DANTI LE IMMOBILIZZAZIONI ESISTENTI ALLA CHIUSURA DELL’ESERCIZIO

B) Immobilizzazioni

Le immobilizzazioni sono state iscritte al

costo d’acquisto e sono rappresentate

al valore netto, quale risulta dalla deduzione

delle quote di ammortamento di

competenza dell’esercizio in chiusura.

Come previsto dalle normative fiscali

vigenti, le immobilizzazioni immateriali e

materiali, il cui costo unitario non eccede

i 516,46 euro sono state ammortizzate

interamente nell’esercizio di acquisizione.

Gli ammortamenti dei beni di valore superiore

a 516,46 euro sono stati calcolati

sulla base delle seguenti aliquote:

Descrizione Categoria a Bilancio Aliquota di ammortamento

Software capitalizzato Concessione licenze, marchi e simili 20%

Immobili Terreni e fabbricati 3%

Attrezzature Attrezzature 20%

Impianti e Macchinari Impianti e Macchinari 25%

Automezzi Altri Beni 25%

Automezzi di protezione civile Altri Beni 10%

Altri Beni Altri Beni 20%

La differente quota di ammortamento

relativa agli automezzi di protezione

civile è determinata dall’impegno di disporre

dell’uso degli stessi per almeno

dieci anni a fronte del finanziamento ricevuto

per il loro acquisto.

Tutti i beni trovano riscontro nel registro

dei cespiti tenuto da ANPAS Liguria

ODV.

Nel dettaglio:

I - Immobilizzazioni immateriali

Nel 2021 è stato interamente ammortizzato il precedente software di contabilità per un valore di € 2696 oltre ad essere ammortizzati

secondo la quota annuale prevista i software acquistati negli anni 2019 e 2020.

Valore di inizio esercizio

Costi di

impianto e

amplimanto

Costi di

sviluppo

Diritti di

brevetto

industriale

e diritti di

utilizzazione

di opere di

ingegno

Concessioni,

licenze, marchi

e diritti

simili

Avviamento

Immobilizzazioni

in corso

ed acconti

Altre spese

su immobili

di terzi

Costo - € - € - € 7.017 € - € - € - €

Ammortamenti (Fondo ammortamento) - € - € - € 2.152 € - € - € - €

Valore di bilancio - € - € - € 4.865 € - € - € - €

Totale Immobilizzazioni

IMmateriali

Variazioni nell'esercizio

Ammortamento dell'esercizio - € - € - € 572 € - € - € - €

Altre variazioni - € - € - € -2.696 € - € - € - €

Totale variazioni - € - € - € -2.124 € - € - € - €

Valore di fine esercizio

Costo - € - € - € 4.321 € - € - € - €

Ammortamenti (Fondo amm.ortamento) - € - € - € 2.724 € - € - € - €

Valore di bilancio - € - € - € 1.597 € - € - € - €

10


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

II - Immobilizzazioni Materiali

Valore di inizio esercizio

Terreni e

fabbricati

Impianti e

macchinario

Attrezzature Altri beni Totale Immobilizzazioni

materiali

Costo 1.186.740 € 27.689 € 317.757 € 413.970 € 1.946.156 €

Ammortamenti (Fondo ammortamento) 108.190 € 10.153 € 289.719 € 205.872 € 613.935 €

Valore di bilancio 1.078.550 € 17.536 € 28.037 € 208.098 € 1.332.221 €

Variazioni nell'esercizio

Ammortamento dell'esercizio 34.980 € 8.124 € 686 € 46.639 € 90.429 €

Altre variazioni - € 18.300 € 3.297 € 116.108 € 137.705 €

Totale variazioni 34.980 € 10.176 € 2.612 € 69.469 € 82.256 €

Valore di fine esercizio

Costo 1.186.740 € 45.989 € 321.054 € 530.078 € 2.083.861 €

Ammortamenti (Fondo ammortamento) 143.170 € 18.277 € 290.405 € 252.511 € 704.364 €

Valore di bilancio 1.043.570 € 27.712 € 30.649 € 277.567 € 1.379.497 €

Alle immobilizzazioni sono state applicate le quote di ammortamento previste.

Le variazioni principali in incremento del valore delle Immobilizzazioni materiali sono rappresentate da:

Categoria a Bilancio Dettaglio Categoria Descrizione Valore

Acquisto

Impianti e macchinari Impianti e macchinari Ponti radio € 18.300

Attrezzature Att.re protezione civile Gazebo € 2.440

Attrezzature Att.re protezione civile Gazebo € 2.440

Attrezzature Att.re in comodato a terzi Gazebo € 1.708

Attrezzature Attrezzature*formazione Kit aggiornamento manichini € 683

Attrezzature Attrezzature*formazione Kit aggiornamento manichini € 683

Altri Beni Automezzi protezione civile Iveco Stralis € 85.400

Altri Beni Automezzi protezione civile Sollevatore Toyota € 27.694

Altri Beni Macchine elettroniche Valige con caricabatterie*radio € 4.724

Altri Beni Macchine elettroniche Gruppo continuità per server € 1.049

II - Immobilizzazioni finanziarie, con separata indicazione aggiuntiva, per ciascuna voce dei crediti, degli importi esigibili

entro l’esercizio successivo

Nell’anno di riferimento tali voci non sono presenti nel bilancio.

5) COMPOSIZIONE DELLE VOCI “COSTI DI IMPIANTO E DI AMPLIAMENTO” E “COSTI DI SVILUPPO”, NONCHÉ LE

RAGIONI DELLA ISCRIZIONE ED I RISPETTIVI CRITERI DI AMMORTAMENTO

Non risultano né costi di impianto e di ampliamento né costi di sviluppo; pertanto, il suddetto punto non viene dettagliato.

6) DISTINTAMENTE PER CIASCUNA VOCE, L’AMMONTARE DEI CREDITI E DEI DEBITI DI DURATA RESIDUA SUPE-

RIORE A CINQUE ANNI, E DEI DEBITI ASSISTITI DA GARANZIE REALI SU BENI SOCIALI, CON SPECIFICA INDICAZIO-

NE DELLA NATURA DELLE GARANZIE

CREDITI

Si sottolinea che ANPAS Liguria ODV

non vanta posizioni di credito di durata

superiore a cinque anni e che non esistono

crediti in contenzioso.

Si fornisce per completezza di informazione

il dettaglio dei crediti esigibili entro

l’esercizio successivo.

• 1) verso utenti e clienti (€ 97.005)

da riferirsi ai rimborsi da incassare

per le prestazioni di assistenza sanitaria

in particolare verso le società

di calcio U.C. Sampdoria e Genoa

C.F.C. (€ 92.145) oltre ad altri enti

privati diversi da enti del terzo settore

per importi minori.

11


ANPAS LIGURIA

• 3) verso enti pubblici (€ 334.852), in

particolare verso le aziende sanitarie

territoriali ed ospedaliere per la

liquidazione dei contributi organizzativi

di cui alla D.G.R. 283/2010-

anno 2020 (€ 291.608), a cui si

uniscono quelli per le convenzioni

inerenti la protezione civile ed altri

DEBITI

La totalità dei debiti che gravano su AN-

PAS Liguria ODV nei confronti di soggetti

diversi prevede esigibilità entro

l’esercizio successivo fatta eccezione

il debito verso banche sottoscritto per

rimborsi a vario titolo di importo

minore.

• 4) verso soggetti privati (€10.000)

per contributi relativi alla liquidazione

del saldo nell’ambito del progetto

realizzato nell’esercizio 2021 “La

città Si- cura” in corso di rendicontazione.

• 5) verso enti della stessa rete associativa

(€ 131.086) quasi integralmente

dovute al comitato regionale

da ANPAS Nazionale.

• 6) da altri enti del terzo settore (€

2.718)

• 12) verso altri per polizza TFR (€

95.995) oltre a c/anticipo Fornitori.

l’acquisto dell’Immobile ad uso sede associativa

per il quale è stato stipulato

nell’ottobre 2018 un mutuo ipotecario

ventennale. A tal fine si precisa che nel

corso dell’esercizio 2021 sono state regolarmente

pagata tutte le rate previste

dal relativo piano di ammortamento. Il

debito al 31 dicembre 2021 ammonta

ad euro 866.860

Dettaglio mutuo ipotecario ventennale residuo

Al 31 /12/2021 Al 31/12/2022 Entro 5 anni Oltre 5 anni

€ 866.860 € 829.666 € 667.390 € 663.765

Così come per i crediti, si fornisce per

completezza di informazione il dettaglio

dei debiti esigibili entro l’esercizio successivo.

• Debiti vs/banche (euro 44.722).

Si riferisce al debito residuo per il

prestito sollievo sottoscritto nell’esercizio

2020 che si estinguerà nel

mese di agosto 2022.

• Debiti vs/fornitori (euro 241.068).

Si riferiscono alle ordinarie forniture

di beni e servizi per le quali, alla

data del 31/12/21 non vi era stata

ancora l’uscita finanziaria compresi

i rimborsi dovuti alle associazioni

per le prestazioni di servizi di assistenza

e trasporto sanitario richiesti

da ANPAS Liguria nell’ambito

delle prestazioni sanitarie che AN-

PAS Liguria ha reso in favore di enti

terzi pubblici e /o privati. Permane

prudenzialmente iscritto all’esercizio

2021 il debito vs. Digitmode srl

oggetto di contestazione da parte

di ANPAS Liguria per inadempienza

contrattuale.

• Debiti tributari (euro 18.693). Tale

debito si riferisce alle ritenute per

dipendenti e prestazioni professionali

(relative a dicembre 2021). Tale

somma è stata integralmente versate

all’erario nei termini di legge.

• Debiti verso istituti di previdenza

e di sicurezza sociale (euro

15.948). Il debito si riferisce al debito

v/Inail ad integrazione della quota

2021; ai contributi del personale

dipendente su dicembre 2021 versati

a gennaio 2022.

• Debiti verso dipendenti e collaboratori

(61.496). Tale voce si riferisce

a:

◊ Debiti verso dipendenti (euro

18.764), relativamente alla retribuzione

di dicembre 2021

saldata a gennaio 2022

◊ Debiti vs. dipendenti inerenti

alla valorizzazione delle ferie e

dei permessi non goduti al 31

dicembre 2021 (€ 42.736).

7) COMPOSIZIONE DELLE VOCI «RATEI E RISCONTI ATTIVI» E «RATEI E RISCONTI PASSIVI» E DELLA VOCE «ALTRI

FONDI» DELLO STATO PATRIMONIALE

RATEI E RISCONTI ATTIVI

La voce Risconti Attivi di euro 23.835

comprende l’ammontare degli oneri di

competenza 2022 la cui manifestazione

monetaria ha trovato origine nel corso

dell’esercizio 2021 e che per questo

vengono rinviati all’esercizio successivo.

RATEI E RISCONTI PASSIVI

I risconti passivi per euro 76.979 sono

costituiti in via prevalente dagli importi

riconosciuti ad ANPAS Liguria da AN-

La composizione delle principali voci è la

seguente:

• Polizze assicurative € 10.809

• Tasse di proprietà automezzi € 346

• Canoni licenze ed assistenza per

hardware e software € 4.930

PAS per la gestione del bando servizio

civile del dicembre 2021 e che si concretizzerà

nel corso dell’esercizio 2022

• Canoni locazione impianti sede €

4.406

• Acquisto di altri beni e servizi €

2.041

al quale sono stati conseguentemente

imputati.

12


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

8) LE MOVIMENTAZIONI DELLE VOCI DI PATRIMONIO NETTO DEVONO ESSERE ANALITICAMENTE INDICATE,

CON SPECIFICAZIONE IN APPOSITI PROSPETTI DELLA LORO ORIGINE, POSSIBILITA’ DI UTILIZZAZIONE, CON IN-

DICAZIONE DELLA NATURA E DELLA DURATA DEI VINCOLI EVENTUALMENTE POSTI, NONCHE’ DELLA LORO AV-

VENUTA UTILIZZAZIONE NEI PRECEDENTI ESERCIZI

A)PATRIMONIO NETTO

Il patrimonio netto ricomprende gli avanzi di gestione che ANPAS Liguria ODV ha accantonato nel corso degli esercizi come

meglio di seguito dettagliato

I Fondo di dotazione dell’ente

Non riporta importi in quanto lo statuto di ANPAS Liguria ODV non prevede alcuna dotazione patrimoniale iniziale.

II Riserve vincolate per decisione degli organi istituzionali

1. Riserve statutarie non sono previste riserve statutarie così come indicato al punto 1.

2. Riserve vincolate per decisione degli organi istituzionali rappresentate:

Descrizione Fondo

Movimenti

nell’esercizio 2021

Valore fondo

31/12/2021

Personalità giuridica di diritto privato € 15.000 € 15.000

3. Riserve vincolate destinate da terzi

Vengono riportate le risorse assegnate da enti terzi per la realizzazione ed il mantenimento in essere di specifici progetti.

Descrizione Fondo

Movimenti

nell’esercizio 2021

Valore fondo

31/12/2021

Per progetti protezione civile da Regione Liguria -€ 9.638 € 92.813

Per progetti protezione civile da Dipartimento nazionale

della protezione civile

-€ 4.300 € 40.297

Le quote utilizzate nell’esercizio 2021 si riferiscono all’equivalente valore di ammortamento dei beni oggetto del contributo

di competenza di ANPAS Liguria.

III Riserve di utili o avanzi di gestione riporta l’ammontare complessivo delle riserve ed avanzi di gestione accumulati da AN-

PAS Liguria nel corso degli esercizi precedenti. Da queste si è attinto nell’esercizio 2021 per l’accantonamento del fondo vincolato

per decisione degli organi istituzionali per soddisfare il requisito patrimoniale minimo per il mantenimento della personalità

giuridica di diritto privato.

Descrizione Fondo

Saldo esercizio

2020

Movimenti

esercizio 2021

Valore fondo31

dicembre 2021

Riserve di utili o avanzi di gestione € 88.840 - € 15.000 € 73.840

IV Altre riserve – non riporta importi in quanto ad oggi non previste.

B) FONDI PER RISCHI ED ONERI

Prevede le somme accantonate nel corso degli esercizi, compreso quello 2021 per oneri futuri come di seguito dettagliati

Descrizione Fondo

Movimenti

nell’esercizio 2021

Valore fondo

31/12/2021

Per acquisto fabbricati - € 254.813

Per progetti protezione civile - € 130.749

Fondo azioni a sostegno attuazione D.G.R. 1385 e s.m.i. - € 62.796

Fondo azioni a sostegno E.T.S. associati € 95.000 € 95.000

13


ANPAS LIGURIA

C) TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO DI LAVORO SUBORDINATO

L’importo iscritto nel fondo (euro 114.753) rappresenta il debito relativo al TFR maturato al 31 dicembre 2021 nei confronti del

personale dipendente in forza alla struttura, calcolato a norma di legge e nel rispetto del CCNL applicato.

L’ente ha accantonato la quota di competenza maturata del TFR. Si ricorda che ANPAS Liguria ODV ha contratto una Polizza a

garanzia del pagamento ai dipendenti del TFR spettante. Tale credito verso la compagnia assicurativa è evidenziato tra i crediti.

9) INDICAZIONE DEGLI IMPEGNI DI SPESA O DI REINVESTIMENTO DI FONDI O CONTRIBUTI RICEVUTI CON

FINALITA’ SPECIFICHE

Al 31 dicembre 2021 tutte le attività previste nel programma 2021 sono state svolte ad eccezione dell’implementazione presso

le associazioni del software di gestione amministrativa (contabilità) la cui attuazione è stata traslata all’esercizio 2022.

10) DESCRIZIONE DEI DEBITI PER EROGAZIONI LIBERALI CONDIZIONATE

ANPAS Liguria ODV nel 2021 non ha ricevuto erogazioni liberali condizionate.

11) ANALISI DELLE PRINCIPALI COMPONENTI DEL RENDICONTO GESTIONALE, ORGANIZZATE PER CATEGORIA,

CON INDICAZIONE DEI SINGOLI ELEMENTI DI RICAVO O DI COSTO DI ENTITA’ O INCIDENZA ECCEZIONALI

Il Rendiconto Gestionale (MOD.B) rappresenta il risultato di gestione di ANPAS Liguria ODV conseguito nell’esercizio 2021.

Gli oneri ed i proventi inseriti nel Rendiconto Gestionale, classificato per natura, sono stati imputati nel rispetto del principio

della competenza economica. Riportiamo qui sotto la tabella dei proventi dell’esercizio 2021

PROVENTI E RICAVI

A) RICAVI, RENDITE E PROVENTI

1) Proventi da quote associative e apporti di associati e fondatori 648.800 €

2) Proventi dagli associati per attività mutualist - €

3) Ricavi per prestazioni e cessioni ad associati - €

4) Erogazioni liberali 760 €

5) Proventi del 5 per mille - €

6) Contributi da soggetti privati 50.356 €

7) Ricavi per prestazioni e cessioni a terzi 221.588 €

8) Contributi da enti pubblici 364.829 €

9) Proventi da contratti con enti pubblici - €

10) Altri ricavi, rendite e proventi 84.888 €

11) Rimanenze finali - €

Totale Ricavi, rendite e proventi 1.371.222 €

Avanzo/Disavanzo attività di interesse generale -319.511 €

C) RICAVI, RENDITE E PROVENTI DA ATTIVITÀ DI RACCOLTA FONDI - €

1) Proventi da raccolte fondi abituali - €

2) Proventi da raccolte fondi occasionali 5.000 €

3) Altri proventi - €

Totale Ricavi, rendite e proventi da attività di raccolta fondi 5.000 €

Avanzo/Disavanzo attività di raccolta fondi -1.795 €

D) RICAVI, RENDITE E PROVENTI DA ATTIVITÀ FINANZIARIA

1) Da rapporti bancari 4 €

2) Da altri investimenti finanziari - €

3) Da patrimonio edilizio - €

4) Da altri beni patrimoniali - €

5) Altri proventi - €

Totale Ricavi, rendite e proventi da attività finanziaria 4 €

Avanzo/Disavanzo attività finanziarie e patrimoniali 33.337 €

Totale Proventi e Ricavi 1.376.226 €

14


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

Si riporta il dettaglio dei punti inseriti nella voce “A) Ricavi, rendite e proventi da attività di interesse generale”

• 1) Proventi da quote associative

e apporti dei fondatori – euro

648.800. La voce corrisponde al

valore delle quote associative relative

al 2021, così come deliberato

dall’assemblea dei soci del 18 ottobre

2020.

stazioni ANPAS Liguria ha ricevuto

il riconoscimento del rimborso dei

costi sostenuti. Le entrate si riferiscono

a prestazioni di servizi in

particolare di assistenza sanitaria a

manifestazioni ed eventi per euro

174.408 ed euro 47.180 per attività

per attività in ambito di protezione

civile, Euro 27.900 per l’attività

formativa nell’ambito dei progetti

di servizio civile universale e Euro

4.000 circa per progetto finanziato

dalla Regione Liguria nell’ambito degli

art.72 e73 del CTS.

• 4) Erogazioni liberali (Euro 760) in

favore di ANPAS Liguria da parte di

formative a favore di terzi (aziende

e privati).

• 10) Altri ricavi, rendite e proventi

- euro 78.617 da ANPAS per la gestione

privati.

• 8) Contributi da enti pubblici (euro

dei progetti di servizio civile

• 6) Contributi da soggetti privati -

euro 50.000 relativi al contributo

concesso dalla Fondazione Carige a

fine 2020 per l’attuazione, nell’anno

2021, del progetto la “Città si-cura”.

364.829). Di questi Euro 291.608

in applicazione delle previsioni di

cui all’art. 45 della D.G.R. 283/2010

(Contributo organizzativo alle reti

associative firmatarie dell’accordo

universale, dal Dipartimento nazionale

della protezione civile a titolo

di rimborso ai sensi degli art.39 e

40 del Dlgs.1/2018 e per sopravvenienze

attive legate all’attività

• 7) Ricavi per prestazioni e cessioni a

terzi – (Euro 221.588). Per tali pre-

quadro per i servizi di soccorso e

trasporto sanitario), Euro 41.041

di interesse generale dell’esercizio

2020.

I proventi di cui alla voce “C) Ricavi, rendite e proventi da attività di raccolta fondi” sono rappresentanti dalla cessione a privati

per Euro 5.000 di beni di modico valore donati ad ANPAS Liguria dalla società Bata attraverso ANPAS.

I proventi di cui alla voce “D) Ricavi, rendite e proventi da attività finanziarie e patrimoniali” sono relativi agli interessi attivi

sui rapporti bancari in essere alla data del 31 dicembre 2021.

Gli oneri, nel rispetto dello schema di cui al Mod. B di cui al decreto 5 marzo 2020, sono ripartiti in oneri e costi per lo svolgimento

dell’attività di interesse generale, oneri per attività diverse, oneri per la raccolta fondi, oneri finanziari ed infine

oneri di supporto generale. ANPAS Liguria ha deciso di non rilevare nel corso dell’anno 2021 oneri di tipo figurativo. Nel corso

dell’esercizio 2021 ANPAS Liguria non ha svolto e pertanto sostenuto oneri per attività diverse ai sensi dell’art.6 del Codice del

Terzo settore.

A) Costi e oneri da attività di interesse generale

A) Costi e oneri da attività di interesse generale

1) Materie prime, sussidiarie, di consumo e di mer. 29.883 €

2) Servizi 475.066 €

3) Godimento di beni di terzi - €

4) Personale 407.052 €

5) Ammortamenti 42.313 €

6) Accantonamenti per rischi ed oneri 95.000 €

7) Oneri diversi di gestione 2.398 €

8) Rimanenze iniziali - €

Totale Costi e oneri da attività di int. generale 1.051.711 €

Sono racchiusi in questa sezione tutti gli oneri iscritti a bilancio consuntivo per l’acquisto di beni e servizi sostenuti per la realizzazione

delle attività di interesse generale indicate al punto 1 della presente relazione, compresi gli oneri relativi al personale

dipendente ai professionisti ed ai collaboratori occasionali (istruttori).

Nell’ambito delle attività di interesse generale le principali voci di costo inerenti all’acquisizione di beni e servizi sono riassunte

nella tabella sottostante.

15


ANPAS LIGURIA

Attività interesse generale Servizio Importo

Prestazioni sanitarie

Rimborsi ad associazioni per prestazioni di servizi di assistenza

sanitaria ad eventi e manifestazioni

€ 58.270

Educazione ed istruzione Progetto “La Città Si-Cura” – Oneri formazione € 13.313

Servizi in favore ETS associati

Acquisto di materiali in favore delle associate (loghi divise e

registri sanificazione)

€ 12.321

Software gestionale e pec € 112.216

Verifiche apparecchiature elettromedicali, impianti ossigeno

ed attrezzature sanitarie ambulanze associate

€ 157.527

Consulenza in materia di trattamento dati € 30.256

Rappresentanza in favore ETS Assistenza legale ed oneri vertenze legali € 18.964

Protezione civile

Gestione mezzi ed attrezzature (compresi oneri assicurativi e

di manutenzione e tassa proprietà mezzi)

€ 24.391

Ammortamento beni (attrezzature ed automezzi) € 40.581

Servizio civile Oneri per la formazione dei giovani in servizio civile € 50.883

Rispetto alla realizzazione delle attività di interesse generale gli oneri del personale di ANPAS Liguria risultano ripartiti come

indicato dalla tabella seguente

Attività di interesse generale

Importo

Prestazioni sanitarie (personale dipendente) € 29.320

Prestazioni sanitarie (personale sanitario non dipendente) € 44.208

Educazione/Istruzione (Progetto “La Città Si-Cura” - personale dipendente) € 5.644

Educazione/Istruzione (Progetto “La Città Si-Cura” – Oneri per tirocini presso le p.a.) € 36.000

Formazione (personale dipendente) € 30.210

Formazione (istruttori BLSD e personale sanitario D.M. 388) € 26.004

Servizi a favore degli ETS associati (personale dipendente) € 93.481

Rappresentanza in favore degli ETS associati e non (personale dipendente) € 52.803

Protezione civile (personale dipendente) € 39.309

Servizio civile (personale dipendente) € 46.238

B) Costi e oneri da attività diverse

Anpas Liguria nell’esercizio 2021 non ha svolto attività diverse.

C) Costi e oneri da raccolta fondi

Gli oneri si riferiscono alle spese sostenute da ANPAS Liguria per il trasporto (Euro 662) e la conservazione a magazzino (Euro

2543) dei beni di modico valore (scarpe) donate per il tramite di ANPAS dalla società Bata cedute al fine di sostenere i costi delle

attività di interesse generale realizzate nell’esercizio.

C) RACCOLTA FONDI

C) Costi e oneri da attività di raccolta fondi

1) Oneri per raccolte fondi abituali 662 €

2) Oneri per raccolte fondi occasionali 2.543 €

3) Altri oneri - €

Totale Costi e oneri da attività di raccolta fondi 3.205 €

D) Costi e oneri da attività finanziaria

Sono rappresentati dagli oneri, come meglio descritti nella tabella sottostante, per spese di gestione dei conti correnti bancari

intestati ad ANPAS Liguria, nonché per interessi passivi sul mutuo fondiario per l’acquisto dell’immobile di Via Pacinotti e del

prestito sollievo.

16


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

D) Costi e oneri da attività finanziarie e patrim.

1) Su rapporti bancari 1.146 €

2) Su prestiti 32.194 €

3) Da patrimonio edilizio - €

4) Da altri beni patrimoniali - €

5) Accantonamenti per rischi ed oneri - €

6) Altri oneri - €

Totale Costi e oneri da attività finanziarie e patrim. 33.340 €

E) Costi e oneri di supporto generale

Rientrano in quest’area tutte gli oneri per l’acquisto di beni e servizi a carattere generale per lo svolgimento delle attività ed il

mantenimento della struttura di ANPAS Liguria.

E) Costi e oneri di supporto generale

1) Materie prime, sussidiarie, di consumo e di mer 6.688 €

2) Servizi 82.184 €

3) Godimento di beni di terzi 17.623 €

4) Personale 22.558 €

5) Ammortamenti 53.346 €

6) Accantonamenti per rischi ed oneri - €

7) Altri oneri 102.771 €

Totale Costi e oneri di supporto generale 285.170 €

I principali oneri sono determinati dalle voci riassunte nella sottostante tabella.

Descrizione

Importo

Canoni licenze ed assistenza software € 4.822

Assicurazioni (Immobile ed altre) € 11.248

Manutenzione Impianti € 11.237

Telefonia (fissa-mobile e connessione internet) € 24.887

Energia elettrica € 19.054

Altre utenze (gas e acqua) € 3.711

Noleggio impianti € 17.623

Ammortamento immobili € 34.980

Negli altri oneri di cui al punto E-6 sono ricomprese le quote associative che ANPAS Liguria ha versato nel corso dell’esercizio

2021 in favore di ANPAS pari ad Euro 81.440 cui si aggiungono oneri per Euro 6.287 per IRAP ed Euro 8.687 per TARI.

Si riporta infine il dettaglio degli oneri complessivi del personale dipendente relativo all’esercizio 2021

TOTALE ONERI DEL PESONALE DIPENDENTE

CONSUNTIVO

2021

1) Retribuzioni lorde € 229.266

2) Oneri previdenziali ed assicurativi € 60.695

3) Accantonamento indennità TFR € 19.482

4) Buoni Pasto € 9.931

Totale oneri personale dipendente € 319.374

12) DESCRIZIONE DELLA NATURA DELLE EROGAZIONI LIBERALI RICEVUTE

Nel corso del 2021 ANPAS Liguria ODV ha ricevuto liberalità da privati per un importo complessivo di € 760,00. Nessun vincolo

è stato posto dai donatori in relazione alle liberalità erogate a favore di ANPAS Liguria ODV.

17


ANPAS LIGURIA

13) NUMERO MEDIO DEI DIPENDENTI, RIPARTITO PER CATEGORIA, NONCHÉ IL NUMERO DEI VOLONTARI ISCRIT-

TI NEL REGISTRO DEI VOLONTARI DI CUI ALL’ART. 17, COMMA 1, CHE SVOLGONO LA LORO ATTIVITÀ IN MODO

NON OCCASIONALE

Nel 2021 ANPAS Liguria ha registrato l’incremento di una unità passando dalle otto dell’esercizio 2020 alle nove dell’esercizio

2021. La dipendente assunta è stata inserita nell’organico di ANPAS Liguria ODV al termine di periodo di tirocinio formativo

con la funzione di addetta alle pulizie.

Sono stati altresì trasformati a tempo indeterminato nel corso del 2021 i contratti a termine e di apprendistato in scadenza in

corso d’anno.

Ai dipendenti viene applicato il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro ANPAS con gli inquadramenti descritti nella tabella

sottostante.

Livello di inquadramento

F6 - Full-time (quadro) 1

D6 - Part-time (89,47%) 34 ore 1

D4 – Full-time 1

D1 - Part-time 65,97% (25 ore) 1

C4 - Part-time 89,47% (34 ore) 1

C3 - Full time 1

C2 - Full time 1

B1 - Full time 1

A1 – Full-time (apprendista) 1

N. DIPENDENTI

ANPAS Liguria ODV si avvale anche dell’apporto e del contributo delle prestazioni dei volontari. Al registro dei volontari dell’associazioni

risultano iscritti oltre ai membri degli organi sociali i volontari delle associazioni aderenti che prestano attività a favore

delle iniziative di ANPAS Liguria per un totale di cento persone iscritte al registro ed assicurate ai sensi della vigente normativa.

14) IMPORTO DEI COMPENSI SPETTANTI ALL’ORGANO ESECUTIVO, ALL’ORGANO DI CONTROLLO, NONCHE’ AL

SOGGETTO INCARICATO DELLA REVISIONE LEGALE. GLI IMPORTI POSSONO ESSERE INDICATI COMPLESSIVA-

MENTE CON RIFERIMENTO ALLE SINGOLE CATEGORIE SOPRA INDICATE

Nessun emolumento, compenso o corrispettivo (ex art. 14 c. 2 D.Lgs. 117/2017) è stato attribuito nel 2021 ai componenti degli

organi sociali o agli associati.

Ai volontari vengono rimborsate solo le spese effettivamente sostenute e documentate per l’attività prestata, e non sono stati

effettuati rimborsi di tipo forfetario, né a fronte di autocertificazione. Nel 2021 i rimborsi ai volontari ammontavano ad euro

1947, di cui euro 591 a componenti degli organi sociali ed euro 1356 a favore di volontari per spese sostenute ed anticipate per

la partecipazione ad attività specifiche in particolare in ambito di protezione civile.

Al Presidente dell’Organo di controllo, istituito ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs.117/2017, è stato corrisposto nel 2021 un compenso

lordo pari a euro 2538.

15) PROSPETTO IDENTIFICATIVO DEGLI ELEMENTI PATRIMONIALI E FINANZIARI E DELLE COMPONENTI ECONO-

MICHE INERENTI I PATRIMONI DESTINATI AD UNO SPECIFICO AFFARE DI CUI ALL’ART. 10 DEL D.LGS. N. 117/2017

E S.M.I.

Il bilancio di ANPAS Liguria ODV non prevede patrimoni destinati a specifici affari, pertanto questo punto non viene trattato.

16) OPERAZIONI REALIZZATE CON PARTI CORRELATE, PRECISANDO L’IMPORTO, LA NATURA DEL RAPPORTO E

OGNI ALTRA INFORMAZIONE NECESSARIA PER LA COMPRENSIONE DEL BILANCIO RELATIVA A TALI OPERAZIO-

NI, QUALORA LE STESSE NON SIANO STATE CONCLUSE A NORMALI CONDIZIONI DI MERCATO. LE INFORMAZIO-

NI RELATIVE ALLE SINGOLE OPERAZIONI POSSONO ESSERE AGGREGATE SECONDO LA LORO NATURA, SALVO

QUANDO LA LORO SEPARATA EVIDENZIAZIONE SIA NECESSARIA PER COMPRENDERE GLI EFFETTI DELLE OPE-

RAZIONI MEDESIME SULLA SITUAZIONE PATRIMONIALE E FINANZIARIA E SUL RISULTATO ECONOMICO DELL’EN-

TE

Non si registrano operazioni realizzate con parti correlate.

18


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

17) PROPOSTA DI DESTINAZIONE DELL’AVANZO, CON INDICAZIONE DEGLI EVENTUALI VINCOLI ATTRIBUITI

ALL’UTILIZZO PARZIALE O INTEGRALE DELLO STESSO, O DI COPERTURA DEL DISAVANZO

Il risultato di esercizio evidenzia un avanzo di gestione di euro 2799 che si propone di accantonare a patrimonio libero come

riserva di utile e avanzo di gestione.

18) ILLUSTRAZIONE DELLA SITUAZIONE DELL’ENTE E DELL’ANDAMENTO DELLA GESTIONE. L’ANALISI È COEREN-

TE CON L’ENTITA’ E LA COMPLESSITA’ DELL’ATTIVITA’ SVOLTA E PUÒ CONTENERE, NELLA MISURA NECESSARIA

ALLA COMPRENSIONE DELLA SITUAZIONE DELL’ENTE E DELL’ANDAMENTO E DEL RISULTATO DELLA SUA GESTIO-

NE, INDICATORI FINANZIARI E NON FINANZIARI, NONCHE’ UNA DESCRIZIONE DEI PRINCIPALI RISCHI E INCER-

TEZZE. L’ANALISI CONTIENE, OVE NECESSARIO PER LA COMPRENSIONE DELL’ATTIVITA’, UN ESAME DEI RAPPOR-

TI SINERGICI CON ALTRI ENTI E CON LA RETE ASSOCIATIVA DI CUI L’ORGANIZZAZIONE FA PARTE

L’anno 2021 è stato interessato dal proseguimento dell’emergenza Covid che, come nel 2020, ha influenzato le attività di AN-

PAS Liguria ODV che ha comunque perseguito e sostanzialmente raggiunto in termine di attività tutti gli obiettivi prefissati. La

gestione economica finanziaria non ha riscontrato particolari difficoltà se non quelle consuete dettate dalla difficoltà di riscuotere

i crediti vantati dalle società sportive genovesi Genoa C.F.C. e U.C. Sampdoria a titolo di rimborso dei costi sostenuti per

l’espletamento dei servizi di assistenza sanitaria. La situazione economica e finanziaria è comunque in condizione di equilibrio

grazie ai flussi di cassa assicurati dal versamento delle quote associative mediante ritenuta alla fonte.

19) EVOLUZIONE PREVEDIBILE DELLA GESTIONE E PREVISIONI DI MANTENIMENTO DEGLI EQUILIBRI ECONOMI-

CI E FINANZIARI

Lo svolgimento in continuità delle attività di interesse generale da parte di ANPAS Liguria, il sostegno delle quote associative

versate dai soci inducono a ritenere il mantenimento di una condizione di stabilità sotto il profilo economico-finanziario per

l’esercizio successivo.

ANPAS Liguria ODV ha tuttavia nel corso degli anni costituito fondi per oneri destinati all’attuazione di specifiche attività per

assicurare la continuità dei progetti avviati e fronteggiare eventuali improvvise ed inattese diminuzioni delle future entrate.

20) INDICAZIONE DELLE MODALITÀ DI PERSEGUIMENTO DELLE FINALITÀ STATUTARIE, CON SPECIFICO RIFERI-

MENTO ALLE ATTIVITÀ DI INTERESSE GENERALE

ANPAS Liguria ODV nel 2021 ha svolto esclusivamente attività di interesse generale ai sensi dell’art. 5 del D. Lgs 117/2017.

Nella sua qualità di organizzazione di volontariato ed articolazione regionale di rete associativa nazionale ai sensi del vigente

Codice del Terzo Settore, ANPAS Liguria ODV ha svolto la propria attività in favore di terzi ed erogato servizi in favore di associazioni

e volontari aderenti alla rete ai sensi dell’art.41 c.1 lett. b del D. Lgs 117/2017. Tutte le attività di interesse generale state

erogate dietro rimborso dei costi sostenuti per la loro realizzazione.

Le attività del ANPAS Liguria ODV sono finanziate dalle quote associative versate dagli associati, dalle risorse rinvenienti a titolo

di liberalità, contributo e/o rimborso dei costi sostenuti nell’ambito dello svolgimento delle attività di interesse generale in favore

di enti pubblici e di enti/soggetti privati. Tutti i soci e i componenti degli organi sociali, a eccezione del Presidente dell’Organo

di controllo, operano a titolo gratuito.

Per lo svolgimento delle attività ANPAS Liguria ODV si avvale altresì delle prestazioni del personale dipendente (composto da

nove unità come meglio descritto nel capitolo 13) e di consulenti che collaborano stabilmente con l’organizzazione.

Il dettaglio delle attività svolte e dei servizi erogati è contenuto nel bilancio sociale 2021 di ANPAS Liguria ODV, che accompagna

la documentazione del bilancio d’esercizio e viene congiuntamente approvato dall’assemblea dei soci.

21) INFORMAZIONI E RIFERIMENTI IN ORDINE AL CONTRIBUTO CHE LE ATTIVITÀ DIVERSE FORNISCONO AL PER-

SEGUIMENTO DELLA MISSIONE DELL’ENTE E L’INDICAZIONE DEL CARATTERE SECONDARIO E STRUMENTALE

DELLE STESSE

ANPAS Liguria ODV non ha svolto attività diverse, quindi il presente punto non viene trattato.

22) PROSPETTO ILLUSTRATIVO DEI COSTI E DEI PROVENTI FIGURATIVI, SE RIPORTATI IN CALCE AL RENDICONTO

GESTIONALE

ANPAS Liguria ODV, nel primo anno di applicazione dei modelli di bilancio, non ha valorizzato costi e proventi figurativi.

19


ANPAS LIGURIA

23) DIFFERENZA RETRIBUTIVA TRA LAVORATORI DIPENDENTI, PER FINALITA’ DI VERIFICA DEL RISPETTO DEL

RAPPORTO UNO A OTTO, DI CUI ALL’ART. 16 DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 117/2017 E SUCCESSIVE MODIFICA-

ZIONI ED INTEGRAZIONI, DA CALCOLARSI SULLA BASE DELLA RETRIBUZIONE ANNUA LORDA, OVE TALE INFOR-

MATIVA NON SIA GIÀ STATA RESA O DEBBA ESSERE INSERITA NEL BILANCIO SOCIALE DELL’ENTE

La differenza retributiva tra lavoratori dipendenti, da calcolarsi sulla base della retribuzione annua lorda, rispetta il dettato del

comma 1 dell’art. 16 del Codice del Terzo Settore e non è superiore al rapporto uno a otto. Questa informativa è riportata anche

nel Bilancio sociale 2021 del ANPAS Liguria ODV.

24) DESCRIZIONE DELL’ATTIVITA’ DI RACCOLTA FONDI RENDICONTATA NELLA SEZIONE C DEL RENDICONTO GE-

STIONALE, NONCHE’ IL RENDICONTO SPECIFICO PREVISTO DALL’ART. 87, COMMA 6 DAL QUALE DEVONO RISUL-

TARE, ANCHE A MEZZO DI UNA RELAZIONE ILLUSTRATIVA, IN MODO CHIARO E TRASPARENTE, LE ENTRATE E LE

SPESE RELATIVE A CIASCUNA DELLE CELEBRAZIONI, RICORRENZE O CAMPAGNE DI SENSIBILIZZAZIONE EFFET-

TUATE OCCASIONALMENTE DI CUI ALL’ART. 79, COMMA 4, LETTERA A) DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 117/2017 E

SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI

ANPAS Liguria ODV ha effettuato nel corso dell’esercizio 2021 attività di raccolta fondi occasionali. ANPAS Liguria ODV ha ricevuto

in donazione per il tramite di ANPAS beni di modico valore (calzature di vario tipo a marchio Bata) che ha ceduto a privati

per finanziare lo svolgimento delle attività di interesse generale. Per l’attività di raccolta fondi in questione sono stati sostenuti

oneri per complessivi euro 3.205 (euro 662 per ritiro e trasporto materiale donato ed euro 2.543 per stoccaggio materiale in

attesa della cessione) e proventi per euro 5.000

Genova, 6 giugno 2022

Il Presidente

Lorenzo Risso

20


8. BILANCIO MONITORAGGIO ECONOMICO 2021

DELL’ORGANO DI CONTROLLO

RELAZIONE DEL COLLEGIO SINDACALE ORGANO DI CONTROLLO

DI ANPAS REGIONE LIGURIA ODV ALL’ASSEMBLEA DELLE ASSOCIATE

PER L’APPROVAZIONE DEL BILANCIO CHIUSO AL 31/12/2021

All’Assemblea delle Associate di ANPAS Regione Liguria OdV

Nel corso dell’esercizio chiuso al 31 dicembre 2021 la nostra attività è stata ispirata alle disposizioni di legge e alle Norme di

comportamento dell’organo di controllo degli enti del Terzo settore emanate dal Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti

e degli Esperti Contabili, pubblicate nel dicembre 2020.

Di tale attività e dei risultati conseguiti Vi portiamo a conoscenza con la presente relazione.

Viene sottoposto al Vostro esame il bilancio d’esercizio di ANPAS Regione Liguria OdV al 31.12.2021, redatto per la prima volta

in conformità all’art. 13 del D.Lgs. n. 117 del 3 luglio 2017 (d’ora in avanti Codice del Terzo settore) e del D.M. 5 marzo 2020

del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, così come integrato dall’OIC 35 Principio contabile ETS (d’ora in avanti OIC

35) che ne disciplinano la redazione.

Il bilancio evidenzia un avanzo d’esercizio di euro 2.799. Il bilancio è stato messo a nostra disposizione dopo l’approvazione del

progetto da parte del Consiglio Regionale, organo di amministrazione. A norma dell’art. 13, co. 1, del Codice del Terzo Settore il

bilancio è composto da stato patrimoniale, rendiconto gestionale e relazione di missione.

L’organo di controllo, non essendo stato incaricato di esercitare la revisione legale dei conti, per assenza dei presupposti previsti

dall’art. 31 del Codice del Terzo Settore, ha svolto sul bilancio le attività di vigilanza e i controlli previsti dalla Norma 3.8. delle

Norme di comportamento dell’organo di controllo degli enti del Terzo settore, consistenti in un controllo sintetico complessivo

volto a verificare che il bilancio sia stato correttamente redatto. L’attività svolta non si è quindi sostanziata in una revisione legale

dei conti. L’esito dei controlli effettuati è riportato di seguito.

1) Attività di vigilanza ai sensi dell’art. 30, co. 7 del Codice del Terzo Settore

Abbiamo vigilato sull’osservanza della legge e dello statuto, sul rispetto dei principi di corretta amministrazione e, in particolare,

sull’adeguatezza degli assetti organizzativi, del sistema amministrativo e contabile, e sul loro concreto funzionamento; abbiamo

inoltre monitorato l’osservanza delle finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale, con particolare riguardo alle disposizioni

di cui all’art. 5 del Codice del Terzo Settore, inerente all’obbligo di svolgimento in via esclusiva o principale di una o più attività

di interesse generale, all’art. 6, inerente al rispetto dei limiti di svolgimento di eventuali attività diverse, all’art. 7, inerente alla

raccolta fondi, e all’ art. 8, inerente alla destinazione del patrimonio e all’assenza (diretta e indiretta) di scopo di lucro.

Per quanto concerne il monitoraggio degli aspetti sopra indicati e delle relative disposizioni, si riferiscono di seguito le risultanze

dell’attività svolte:

• l’ente persegue in via prevalente la/le attività di interesse generale di cui all’art. 5 del CdTS;

• l’ente non svolge attività diverse previste dall’art. 6 del Codice del Terzo Settore, come indicato anche nella Relazione di

missione;

• l’ente ha posto in essere attività di raccolta fondi occasionali secondo le modalità e i limiti previsti dall’art. 7 del Codice del

Terzo Settore e dalle relative linee guida; ha correttamente rendicontato i proventi e i costi di tali attività sia nel rendiconto

gestionale, che nella relazione di missione;

• l’ente ha rispettato il divieto di distribuzione diretta o indiretta di avanzi e del patrimonio; a questo proposito, ai sensi dell’art.

14 del Codice del Terzo Settore, ha indicato nella relazione di missione gli eventuali emolumenti, compensi o corrispettivi,

retribuzioni, a qualsiasi titolo attribuiti ai componenti degli organi sociali, ai dipendenti apicali e agli associati;

21


ANPAS LIGURIA

• ai fini del mantenimento della personalità giuridica, si rileva che il patrimonio netto risultante dal bilancio di esercizio è superiore

al limite minimo previsto dall’art. 22 del Codice del Terzo Settore e dallo statuto (euro 15.000 per le associazioni); nel

patrimonio netto è stata riclassificata una riserva vincolata per decisione degli organi istituzionali di euro 15.000.

Abbiamo partecipato alle assemblee degli associati e alle riunioni dell’organo di amministrazione e, sulla base delle informazioni

disponibili, non abbiamo rilievi particolari da segnalare.

Abbiamo acquisito dall’organo di amministrazione, con adeguato anticipo, anche nel corso delle sue riunioni, informazioni sul

generale andamento della gestione e sulla sua prevedibile evoluzione, nonché sulle operazioni di maggiore rilievo, per le loro

dimensioni o caratteristiche, effettuate dall’ente e, in base alle informazioni acquisite, non abbiamo osservazioni particolari da

riferire.

Abbiamo acquisito conoscenza e abbiamo vigilato sull’adeguatezza dell’assetto organizzativo, amministrativo e contabile e sul

suo concreto funzionamento, anche tramite la raccolta di informazioni dai responsabili delle funzioni, e a tale riguardo non abbiamo

osservazioni particolari da riferire.

Abbiamo acquisito conoscenza e vigilato, per quanto di nostra competenza, sull’adeguatezza e sul funzionamento del sistema

amministrativo-contabile, nonché sull’affidabilità di quest’ultimo a rappresentare correttamente i fatti di gestione, mediante

l’ottenimento di informazioni dai responsabili delle funzioni e l’esame dei documenti aziendali, e a tale riguardo, non abbiamo

osservazioni particolari da riferire.

Non sono pervenute denunzie dai soci ex art. 29, co. 2, del Codice del Terzo Settore.

Nel corso dell’attività di vigilanza, come sopra descritta, non sono emersi altri fatti significativi tali da richiederne la menzione

nella presente relazione.

2) Osservazioni in ordine al bilancio d’esercizio

Il Collegio sindacale Organo di controllo, non essendo incaricato della revisione legale, ha svolto sul bilancio le attività di vigilanza

previste Norma 3.8. delle “Norme di comportamento dell’organo di controllo degli enti del Terzo settore” consistenti in un controllo

sintetico complessivo volto a verificare che il bilancio sia stato correttamente redatto. In assenza di un soggetto incaricato

della revisione legale, inoltre, l’organo di controllo ha verificato la rispondenza del bilancio e della relazione di missione ai fatti

e alle informazioni di rilievo di cui l’organo di controllo era a conoscenza a seguito della partecipazione alle riunioni degli organi

sociali, dell’esercizio dei suoi doveri di vigilanza, dei suoi compiti di monitoraggio e dei suoi poteri di ispezione e controllo.

Il Collegio Sindacale Organo di controllo ha inoltre verificato che gli schemi di bilancio fossero conformi a quanto disposto dal

D.M. 5 marzo 2020 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, così come integrato dall’OIC 35 (anche in relazione al primo

esercizio di adozione delle suddette disposizioni).

Per quanto a nostra conoscenza, gli amministratori, nella redazione del bilancio, non hanno derogato alle norme di legge ai sensi

dell’art. 2423, co. 5, c.c.

Riteniamo di aver acquisito elementi probativi sufficienti ed appropriati su cui basare il nostro giudizio.

A nostro giudizio, il bilancio d’esercizio fornisce una rappresentazione veritiera e corretta della situazione patrimoniale e finanziaria

dell’associazione al 31 dicembre 2021 e del risultato economico per l’esercizio chiuso a tale data, in conformità alle norme

italiane che ne disciplinano i criteri di redazione.

3) Osservazioni e proposte in ordine all’approvazione del bilancio

Considerando le risultanze dell’attività da noi svolta, invitiamo le Associate ad approvare il bilancio d’esercizio chiuso al 31 dicembre

2021, così come redatto dagli amministratori.

Il Collegio sindacale Organo di controllo concorda con la proposta di destinazione dell’avanzo di gestione formulata dall’organo

di amministrazione.

Genova, 9 giugno 2022

Per il Collegio Sindacale Organo di Controllo

Il Presidente

Dott. Rosalba Romeo

22


8. MONITORAGGIO

DELL’ORGANO DI CONTROLLO


Finito di stamare a giugno 2022

Il presente documento è stampato su carta riciclata certificata FSC®.


8. MONITORAGGIO

DELL’ORGANO DI CONTROLLO


ASSOCIAZIONE NAZIONALE

PUBBLICHE ASSISTENZE

COMITATO REGIONALE LIGURIA

RENDICONTAZIONE

SOCIALE ED

ECONOMICA

ASSOCIAZIONE NAZIONALE PUBBLICHE ASSISTENZE

Comitato Regionale Liguria

Via Antonio Pacinotti 52 r.

16151 Genova

Telefono (+39) 010 463405

Fax (+39) 010 462500

www.anpasliguria.it

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