leStrade n. 1597 maggio 2024

Scenari
Piano Regionale dei
Trasporti: alcuni spunti
Serve una politica dei servizi finalizzata a costruire presidi
territoriali ed un sistema dei trasporti fortemente interconnesso.
Le risorse europee dovrebbero essere rivolte a queste finalità
territorio proviene dalla considerazione che la popolazione
residente è una preziosissima risorsa
ambientale ed economica, utile alla salvaguardia
ed alla valorizzazione dei contesti ambientali,
alle esigenze della quale occorre rispondere
con una politica dei servizi finalizzata a costruire
presidi territoriali ed un sistema dei trasporti
fortemente interconnesso. Da solo quest’ultimo
non è sufficiente, e deve essere evitato che
il solo intervento sui trasporti mantenga/rafforzi
il rapporto di dipendenza delle periferie, prevalentemente
residenziali, dai centri di servizio.
Le risorse europee dovrebbero essere rivolte a
queste finalità, in particolare nelle regioni meridionali
ed insulari del nostro Paese, ove i presidi
e le reti presentano maggiori criticità.
Aree extraurbane ed intermodalità
Quando parliamo di intermodalità dobbiamo aver
presente che nelle aree extraurbane sono presenti
modi di trasporto stradali, ferroviari, marittimi
ed aerei e quindi l’intermodalità deve
intendersi come integrazione tra questi nel soddisfacimento
della mobilità delle persone e nella
movimentazione delle merci.
Nel settore stradale l’integrazione deve svolgersi
tra differenti tipi di strade: l’armatura di livello
nazionale, interregionale e regionale deve essere
interconnessa con la rete della viabilità extraurbana
ordinaria, di rilevante significato nella funzionalità
e nella sicurezza del tessuto connettivo
del nostro Paese: si impone la riqualificazione
di quest’ultima, al fine di diffondere nel territorio
attraversato i benefici derivanti dalla costruzione
di importanti corridoi, ed al fine di implementare
le funzioni territoriali date dai suddetti.
La stessa esigenza si impone nel settore ferroviario:
una linea veloce deve essere interconnessa
con altre linee ferroviarie, e queste ultime devono
essere riqualificate per le stesse finalità indicate
per il settore stradale; sono ancora molte le
linee a binario unico, se non a scartamento ridotto,
tali da non dare risposte adeguate alle esigenze
di continuità territoriale, anche in riferimento
Si impone una premessa di carattere generale
che vale per gran parte del nostro Paese. Esso
ha un’orografia prevalentemente collinare, e
vi sono presenti centri abitati, spesso di valore
culturale e storico-archeologico, che si sono
formati nel corso dei secoli, e per i quali si assiste
allo spostamento della popolazione ivi residente,
determinato dalla localizzazione dei luoghi
di lavoro e dei servizi di differente tipo in
città di medio-grandi dimensioni situate in aree
pianeggianti e comunque meglio servite dal sistema
dei trasporti. Questa situazione determina
flussi pendolari quotidiani, dalle aree periferiche
marginalizzate alle città di servizio, quando
non anche lo spostamento/avvicinamento della
popolazione ai predetti centri urbani di servizio.
Pertanto, si impone la necessità di rivedere l’organizzazione
del sistema dei servizi e di migliorare
le condizioni di accessibilità territoriale. Peraltro
occorre ricordare che esiste una tendenza
in atto di rallentamento della crescita delle città
maggiori e di un maggior gradimento della popolazione
verso le città di medie dimensioni, e si
inizia a parlare di reti di città.
In proposito, le città maggiori delle aree interne
non sono in grado di costruire reti di città, ma
possono fare sistema con altri centri minori che
vi gravitano, realizzando sistemi urbani integrati
policentrici, e quindi accettando che taluni servizi,
di interesse della complessiva popolazione
che risiede nell’area, possano non essere localizzati
nel centro urbano prevalente. Ne uscirebbe
un rafforzamento del ruolo dell’attuale periferia
nella logica di un disegno di riequilibrio territoriale
della complessiva area urbana vasta, premessa
per uno sviluppo socio-economico generale.
Per quanto riguarda il sistema dei trasporti, esso
deve essere parte della costruzione di un sistema
urbano unitario, che possa convincere il cittadino
a sentire la propria identità più nell’area
vasta che nel singolo comune di origine.
La scelta di questa diversa organizzazione del
Dott. Ing. Alfonso
Annunziata
Prof. Ing. Francesco
Annunziata
Infrastrutture&Mobilità
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