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01 | 2015 msg systems Studienband

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IT-Dienstleisungszentren in der öffentlichen Verwaltung

Herausforderungen aus

Herausforderungen aus Sicht der Behörden als Bedarfsträger Die Erhöhung der IT-Sicherheit, die Konzentration auf die eigenen Kernaufgaben und die Kostensenkung sind dabei die Topziele. Die Frage, die sich sofort anschließt, ist natürlich, wie sehr die Behörden mit den Leistungen der IT-DLZ zufrieden sind. Länder (n=50)* Erhöhung der IT-Sicherheit Konzentration auf unsere Kernaufgaben 65% 48% 31% 40% 4% 12% Erhöhung der internen Serviceverfügbarkeit 35% 54% 11% Inwiefern erfüllt Ihr IT-DLZ Ihre Ziele zu Ihrer Zufriedenheit? Größere Innovationskraft 14% 60% 26% Voll zufrieden Teilweise zufrieden Unzufrieden * Anteile in Prozent der befragten Institutionen, die Leistungen an ein IT-DLZ vergeben und für die das entsprechende Ziel zentral oder wichtig ist. Verbesserung der Bürgerservices/ kürzere Reaktionszeiten Prozessverbesserung Kostensenkung 12% 9% 5% 43% 82% 72% 6% 19% 52% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Bund (n=10)* Großstädte (n=7)* Erhöhung der IT-Sicherheit 44% 56% Erhöhung der IT-Sicherheit 86% 14% Konzentration auf unsere Kernaufgaben 33% 56% 11% Erhöhung der internen Serviceverfügbarkeit 57% 43% Prozessverbesserung 20% 50% 30% Größere Innovationskraft 43% 57% Verbesserung der Bürgerservices/ kürzere Reaktionszeiten Kostensenkung 17% 11% 50% 56% 33% 33% Konzentration auf unsere Kernaufgaben Verbesserung der Bürgerservices/ kürzere Reaktionszeiten 33% 33% 67% 67% Erhöhung der internen Serviceverfügbarkeit 75% 25% Prozessverbesserung 29% 71% Größere Innovationskraft 63% 37% Kostensenkung 14% 86% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 28

Herausforderungen aus Sicht der Behörden als Bedarfsträger Ganz besonders zufrieden sind die Behörden offenbar mit der Erhöhung der IT-Sicherheit durch das IT-DLZ. 44% der Bundesbehörden, 65% der Landesbehörden und sogar 86% der befragten Großstädte zeigen sich damit voll zufrieden. Hohe Sicherheitsanforderungen sind ein wesentlicher Treiber für Konsolidierung und Kooperation. Marianne Wulff, VITAKO Hier stellt sich allerdings die kritische Frage, wie die Behörden ihre eigene IT-Sicherheit und die der IT-DLZ messen. Nur wenige Behörden und IT-DLZ verfügen aktuell über ein IT-Grundschutz-Zertifikat des BSI und damit über ein objektiv nachweisbares Sicherheitsniveau. Überwiegend zufrieden zeigen sich viele der befragten Behörden hinsichtlich der Konzentration auf ihre Kernaufgaben. Die Verlagerung der IT-Aufgaben auf ein IT-DLZ gestattet es ihnen offensichtlich, sich stärker mit ihren Kernaufgaben zu befassen. Ein überraschendes Ergebnis ergibt sich bei den Kosten: Das Ziel der Kostensenkung hat für Bund, Länder und Großstädte bei der Verlagerung von Aufgaben ein hohes Gewicht. Allerdings konnten die Kosten bisher offenbar nicht in dem erwarteten Maß gesenkt werden. Nur 11% der Befragten beim Bund sind mit diesem Auslagerungsaspekt voll zufrieden, bei den Ländern sogar nur 6%. In den Expertengesprächen konnten wir feststellen, dass mit der Verlagerung von IT-Dienstleistungen auch die Ansprüche steigen. Die Leistungen der internen IT einer Behörde in Bezug auf Qualität und Verfügbarkeit sind oft nicht vergleichbar mit den Leistungen eines IT-DLZ. So erhalten die Behörden in vielen Fällen die Leistungen von einem IT-DLZ zu den gleichen Kosten, aber in einer deutlich höheren Qualität. Für eine echte Kostensenkung müssen noch erhebliche Rationalisierungspotenziale in den IT-DLZ genutzt werden. Auffällig ist außerdem die sehr unterschiedliche Zufriedenheit mit der Serviceverfügbarkeit. Keine der befragten Bundesbehörden war mit der Verbesserung der Serviceverfügbarkeit durch IT-DLZ völlig zufrieden. Bei den Ländern und Großstädten war die Zufriedenheit deutlich höher. Es bleibt abzuwarten, wie sich an dieser Stelle die IT-Konsolidierung auf Bundesebene auswirkt. Während sich beim Bund 20% der Behörden voll zufrieden mit der Prozessverbesserung durch die Verlagerung zeigen und dieser Aspekt damit Rang drei belegt, wird dieses Kriterium nur bei 9% der Landesbehörden als voll zufriedenstellend bewertet. Deutlich zufriedener zeigen sich die Länder hingegen hinsichtlich der internen Serviceverfügbarkeit, die durch die Verlagerung offenbar bei 35% der Befragten signifikant verbessert wird. 29

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