ブラジル：巨大油田発見で 石油政策に影響？ Tupi油・ガス田

ブラジル: 巨 大 油 田 発 見 で
石 油 政 策 に 影 響
2007 年 11 月 21 日
調 査 部
舩 木 弥 和 子
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Tupi 油 ・ガス 田
• Petrobras、リオデジャネイロ 沖 合 250kmに 位 置 す
る Santos 盆 地 、BM-S-11 鉱 区 、Tupi 油 ・ガス 田 の
可 採 埋 蔵 量 は 原 油 と 天 然 ガスをあわせて 石 油 換
算 50~80 億 bblと 発 表 (11 月 8 日 )
• 原 油 と 天 然 ガスの 比 率 は85 対 15
• API 比 重 28 度 の 低 硫 黄 原 油
• 権 益 保 有 状 況
Petrobras(オペレーター):65%
BG:25% Petrogal-GalpEnaergia:10%
• 2000 年 の 第 2 次 ライセンスラウンドで 鉱 区 を 取 得
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ブラジルの 主 要 堆 積 盆 地 と 岩 塩 分 布 図
(Petrobras
他 より 作 成 )
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Tupi
油 ・ガス 田
サブソルトプレイでの 最 初 の 発 見
• 1-RJS-628A 井 : 2006 年 に 水 深 2,140mの 海 域 で
深 度 6,000mまで 掘 削 。 原 油 4,900b/dとガス15 万
m3/dの 出 油 ・ガスに 成 功
• 1-RJS-646 井 :2007 年 9 月 、 原 油 2,000b/dとガス
6.5 万 m3/dの 出 油 ・ガスに 成 功
• PetrobrasはTupi 油 ・ガス 田 で3 坑 目 の 掘 削 を 計 画
• Petrobras、サブソルトで15 坑 を 掘 削 、うち8 坑 の 評
価 作 業 を 終 了 、 全 てで 良 好 な 結 果 を 得 た
• Tupi 油 ・ガス 田 だけでなくブラジル 沖 合 のサブソ
ルト 全 体 が 大 量 の 炭 化 水 素 資 源 を 含 有 する 可 能
性 が 高 いとしている
• 数 ヶ 月 以 内 にBM-S-9、BM-S-10 鉱 区 の 埋 蔵 量
規 模 についても 発 表 を 行 う 予 定
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Tupi 油 ・ガス 田 開 発 の 見 通 し
• 大 水 深 ・ 大 深 度 の 開 発
⇒ 技 術 面 で 障 害 はないが、コストが 問 題
• 政 府 やPetrobras 内 からは、5 年 後 には100 万 b/dを
生 産 との 発 表 も
• Petrobrasのガブリエリ 社 長 によれば、
2010~11 年 に 生 産 量 10 万 b/dでテスト 生 産 開 始
その 後 も5 年 間 は 評 価 作 業 を 継 続
生 産 量 は 次 第 に 増 加 し40 万 b/d 程 度 に
• 2012 年 以 前 に 商 業 ベースで 開 発 を 行 えるかにつ
いて 懐 疑 的 な 見 方 も
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ブラジル 石 油 政 策 への 影 響
• 2006 年 末 のブラジルの 確 認 埋 蔵 量 (BP 統 計 )
原 油 122 億 bbl、 天 然 ガス 12.28Tcf
• Roncador( 可 採 埋 蔵 量 30 億 bbl)の 約 2 倍
• ブラジルは 石 油 自 給 を 達 成 しつつある 石 油 純
輸 出 国 から 世 界 市 場 へ 石 油 供 給 可 能 な 大 産
油 国 へ⇒
石 油 政 策 の 変 更 やOPECへの 加 盟 を 検 討
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石 油 政 策 への 影 響
第 9 次 ライセンスラウンド 対 象 鉱 区 の 変 更
• 第 9 次 ライセンスラウンド:
– 312 鉱 区 を 対 象 に11 月 27、28 日 実 施 予 定
– 多 くの 企 業 がTupi 油 ・ガス 田 周 辺 の 鉱 区 に 関 心
• 11 月 8 日 、 政 府 は、Tupi 油 ・ガス 田 周 辺 など41 鉱
区 を 除 外 した 271 鉱 区 の 入 札 を 行 うと 決 定
– EspiritoSant 盆 地 2 鉱 区 、Campos 盆 地 13 鉱 区 、Santos
盆 地 26 鉱 区
• 政 府 は、 貴 重 な 資 源 を 国 家 の 管 理 下 に 置 き、 民
間 企 業 や 外 国 企 業 がブラジルの 埋 蔵 量 にどの
程 度 アクセスしてよいかを 再 検 討 するとしている
• 政 府 が、 有 望 な 鉱 区 をPetrobrasのために 確 保 し
ておこうとしているとの 見 方 も
• 政 府 の 突 然 の 鉱 区 変 更 を 非 難 したり、ライセンス
ラウンド 不 参 加 を 表 明 する 企 業 も
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石 油 政 策 への 影 響 石 油 法 の 変 更
• 政 府 、 Tupi 油 ・ガス 田 による 埋 蔵 量 の 増 加 で 国
内 の 石 油 産 業 のありかたそのものを 再 検 討 、エ
ネルギー 政 策 を 変 更 しなければならないと 判 断
⇒ 石 油 法 の 変 更 を 検 討
• ルラ 大 統 領 「 民 間 企 業 との 既 存 の 契 約 を 変 更 し
たり、キャンセルすることはない」
• 政 府 収 入 の 増 加 、ライセンスラウンドをPetrobras
に 有 利 に 変 更 、サブソルトプレイについてはコン
セッション 契 約 をPS 契 約 に 変 更 する 可 能 性 はあ
る。 場 合 によっては、サブソルトプレイには
Petrobras 以 外 の 新 規 参 入 を 認 めない 可 能 性 も
• 有 望 鉱 区 から 民 間 企 業 が 閉 め 出 されPetrobrasの
独 占 状 態 にもどることを 懸 念 する 向 きも
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終 わりに
• Tupi 油 ・ガス 田 により、ブラジルは 石 油 自 給 を 達
成 ・ 維 持 するだけでなく、 中 東 やベネズエラのよう
な 石 油 輸 出 国 となる 見 通 し
• ブラジルでは1997 年 にPetrobrasの 石 油 産 業 独 占
が 終 了 、 石 油 産 業 を 対 外 開 放 する 政 策 がとられ
てきた
• ルラ 大 統 領 もチャベス 大 統 領 等 とは 一 定 の 距 離
を 保 ち、 外 資 による 探 鉱 ・ 開 発 を 歓 迎 する 体 制 を
とってきた
• ライセンスラウンド 対 象 鉱 区 削 減 や 石 油 法 変 更
の 検 討 はベネズエラ 等 と 同 様 の 資 源 ナショナリ
ズムにつながる 動 きなのか、 今 後 の 政 策 の 動 向
に 注 目
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