Rajasthan Industrial and Investment Promotion Policy-2010 - RIICO

- 2010
Rajasthan Industrial and
Investment Promotion Policy - 2010
Department of Industries, Government of Rajasthan

v'kksd v'kksd xgyksr xgyksr
eq[; eq[; ea=h
ea=h
jktLFkku ljdkj
eq>s vk'kk gS jktLFkku dh ubZ vkS|ksfxd vkSj fuos'k lao/kZu uhfr vkS|ksfxd fuos'k ds lkFk gh
lsok {ks= esa fuos'k dks Hkh izksRlkfgr djus gsrq ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk;sxhA
bl uhfr esa cqfu;knh

- 2010
m|ksx foHkkx] jktLFkku ljdkj

fo"k; lwph
Hkwfedk
v/;k; 1 n`f"Vdks.k] mn~ns'; vkSj uhfr dk fØ;kUo;u
1-1 n`f"Vdks.k
1-2 mn~ns';
1-3 O;wg jpuk
1-4 fØ;kUo;u
v/;k; 2 O;kolkf;d okrkoj.k esa lq/kkj
2-2 ,dy f[kM+dh iz.kkyh dk etcwrhdj.k
2-2-1 ea=he.My ¼Cabinet½ }kjk fo'ks"k iSdst
2-2-2 jktLFkku ,aVjizkbt+st+ flaxy ikWbaV ,uscfyax ,aM Dyh;jsal ,DV
2-2-3 flaxy ikWbaV bysDVªkWfud ekWfuVfjax ,.M Dyh;jsal flLVe
2-3 fu;ked ra= dk ljyhdj.k o ;qfDrdj.k
2-4 vkS|ksfxd lykgdkj lfefr dh LFkkiuk
v/;k; 3 mPp xq.koRrk ds vk/kkjHkwr

4-2 lsokjr izf'k{k.k ds fy, *Vªsu Vw xsu* ;kstuk
4-3 dkS'ky ekiu ,oa losZ{k.k
4-4 lsok {ks=ksa ds fy, dkS'ky fodkl
4-5 izf'k{k.k lEca/kh fo|eku vk/kkjHkwr

jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010
Hkwfedk
jktLFkku izns'k Hkkjr dk lcls cM+k jkT; gS tks fd Hkkjr ds mRrjh vkSj if'peh fodkl dsUnzksa ds chp
fLFkr gS] blesa fnYyh&eqEcbZ vkS|ksfxd xfy;kjk ¼Mh-,e-vkbZ-lh-½ dk 40 izfr'kr Hkkx iM+us ds dkj.k bldh
HkkSxksfyd fLFkfr fu%lansg gh egRoiw.kZ gSA jktLFkku i;ZVu dh n`f"V ls egRoiw.kZ xUrO; LFky gksus ds vfrfjDr
,d 'kkafriw.kZ o jktuSfrd :i ls fLFkj jkT; gksus ds dkj.k vusd {ks=ksa esa ,d mYys[kuh; ykHk ,oa ykHkiw.kZ fuos'k
ds volj miyC/k djkrk gSA
jktLFkku dk O;kolkf;d okrkoj.k] m|e fe=or ljdkj] le`) [kfut ,oa Ñf"k lalk/ku] fujarj mUur
cuk, tk jgs mPp Js.kh ds vk/kkjHkwr

jktLFkku esa vkS|ksfxd fØ;kdykiksa vkSj jkstxkj l`tu esa y|q m|ksx {ks= dh ,d egRoiw.kZ Hkwfedk gSA
e/;e vkSj o`gn~ Js.kh ds m|ksx Hkh jkT; esa i;kZIr ek=k esa LFkkfir gSaA jktLFkku] ns'k esa lhesaV dk lcls cM+k
mRiknd jkT; gSA vU; {ks=] ftuesa o`gn~ ,oa e/;e Js.kh ds fuos'k vkdf"kZr gks jgs gSa] muesa vkWVkseksckby {ks=
lfEefyr gSA bl {ks= esa gksaMk fl,y vkSj v'kksd ysySaM izeq[k daifu;ka gSaA ekWbdks ckW'k] QsMjy eqxy vkSj tkikuh
vuq"kkafxd bdkbZ;ksa dk lewg] jkT; esa vU; izeq[k vkWVks&iqtksZa ds fuekZrk gSaA
vusd mRiknksa ds fy, jktLFkku ,d egRoiw.kZ fuekZ.k vk/kkj gS] ftlesa jRu ,oa vkHkw"k.k] gLrf'kYi]
flUFksfVd rFkk lwrh oL=] /kkxk] Åu] laxejej vkSj xzsukbZV LySCl] [kk| rsy] jlk;u] jcj rFkk IykfLVd vk/kkfjr
oLrq,a] moZjd] fo|qr midj.k vkSj oS|qfrd lkeku] phuh feV~Vh rFkk dkap vkfn lfEefyr gSaA
lwpuk izkS|ksfxdh ¼vkbZ-Vh-½ vkSj vkbZVh l{ke lsok,a ¼vkbZ-Vh-bZ-,l-½] rsy rFkk xSl vkSj ÅtkZ mRiknu
mHkjrs gq, {ks= gSaA
vkbZ-Vh-bZ-,l- m|ksx ds fy, t;iqj ilanhnk fV;j&AA 'kgj curk tk jgk gS tgka tkuh&ekuh daifu;ka
tSls fd tsuiSDV vkSj buQksfll ds chihvks ekStwn gSaA le`) fofo/krk] i;ZVu vkd"kZ.kksa dh izpqjrk vkSj /kjksgj] tSls
fdys] egy] izkphu vkSj okLrqdyk dh n`f"V ls mRÑ"V gosfy;ka] oU; tho vH;kj.;] e:LFky vkSj gLrf'kYi rFkk
yksd dykvksa dh foLr`r J`a[kyk,a] ;s lHkh feydj jktLFkku dks ,d vR;ar vkd"kZd i;ZVu xUrO; cukrs gSaA lHkh
vxz.kh gksVy Ja[kykvksa dh jkT; esa fof'k"V mifLFkfr us jkT; esa Ik;ZVu dks fuos'k ds fy, ,d vHkh"V {ks= cuk;k
gSA
jktLFkku ds fodkl dh :ijs[kk] bl n`

gSaA jktLFkku ds yxHkx izR;sd ftys esa de ls de ,d bathfu;fjax dkWyst gSA
jkT; esa dqN izeq[k laLFkkuksa esa vf[ky Hkkjrh; fpfdRlk foKku laLFkku ¼,-vkbZ-vkbZ-,e-,l-½] jk"Vªh;
QS'ku VSDukWykWth laLFkku ¼,u-vkbZ-,Q-Vh-½ vkSj Hkkjrh; izkS|ksfxdh laLFkku ¼vkbZ-vkbZ-Vh-½ dh LFkkiuk tks/kiqj esa
dh tk jgh gSA ,d Hkkjrh; izca/ku laLFkku ¼vkbZ-vkbZ-,e-½ Hkh jkT; esa LFkkfir fd;k tk jgk gSA vU; mYys[kuh;
laLFkkuksa ;Fkk ,y-,u-,e-vkbZ-vkbZ-Vh-] ,u-vkbZ-vkbZ-Vh- fo'ofo|ky;] euhiky fo'ofo|ky;] jk"Vªh; fof/k
fo'ofo|ky; tks/kiqj] ,feVh fo'ofo|ky; t;iqj] ouLFkyh fo|kihB] ,e-,u-vkb-Vh-] Hkkjrh; vLirky izca/ku
vkSj vuqla/kku laLFkku vkfn izeq[k gSaA fiykuh esa fLFkr fcV~l] ns'k esa lcls iqjkuk vkSj lcls izfrf"Br jk"Vªh; Lrj
dk bathfu;fjax dkWyst gSA
Je foHkkx] jktLFkku ljdkj }kjk Ñr losZ{k.k ds vuqlkj] ;g vkdyu fd;k x;k gS fd jktLFkku esa
ekuo lalk/ku vko';drkvksa esa o"kZ 2015 rd 5 ls 5-2 fefy;u O;fDr;ksa dh o`f) gksxhA vf/kdre o`f)'khy
vko';drk fofuekZ.k m|ksx esa gksxh] rRi'pkr~ oL=ks|ksx] LokLF; lsok,a] i;ZVu vkSj lRdkj] [kk| izlaLdj.k]
vkWVks eSdsfuDl] jRu ,oa vkHkw"k.k] gLrf'kYi] vkWVks ,oa bathfu;fjax] caSfdax vkSj foRrh; lsok,a] vkbZ- Vh-@vkbZ- VhbZ-
,l-] [kuu vkSj [kfut rFkk jhVsy {ks= esa Hkh i;kZIr Je 'kfDr dh vko';drk gksxhA
Construction
Textiles
Healthcare
Tourism & Hospitality
Food Processing
Auto Mechanics
Gems & Jewellery
Handicrafts
Auto & Engineering
Banking & Financial Services
IT & ITeS
Mines & Minerals
Retail
500
860
473
142
440
170
254
22
280
75
188
50
837
700
129
37
151
76
48
6
499
460
173
140
Key Sectors
1,689
Employment by 2015 ('000s) Current Employment ('000s)
2006-07
Total Incremental
Demand 5 to 5.2 million
Incremental Human Resource
Requirement till 2015 (in '000s)
lkekftd vk/kkjHkwr

uhfr;ksa dh ?kks"k.kk dh gSA ljdkj us vusd {ks= fof'k"V uhfr;k¡ Hkh ykxw dh gSaA {ks= fo'ks"k ds fy, fof'k"V uhfr;k¡
vf/kdrj lsok {ks= ls lEcfU/kr gSaA
jkT; esa xr lexz vkS|ksfxd fuos'k lao/kZu uhfr dh ?kks"k.kk 1998 esa dh xbZ FkhA bls jktLFkku fuos'k
lao/kZu ;kstuk ¼vkj-vkbZ-ih-,l-½ 2003 }kjk izfrLFkkfir fd;k x;k gSA jkT; ljdkj }kjk le;≤ ij vusd
{ks=ksa ds fy, fof'k"V uhfr;ksa dh ?kks"k.kk,a Hkh dh xbZ gSaA ;Fkk%
orZeku esa py jgh fuos'k lao/kZu uhfr;ka fuEu gSa%
jktLFkku fuos'k lao/kZu ;kstuk ¼vkj- vkbZ- ih- ,l-½ 2003
jktLFkku lw{e] y|q vkSj e/;e m|e fodkl lgk;rk ;kstuk] 2008
vkbZ- Vh- ,oa vkbZ- Vh- bZ- ,l- uhfr& 2007
i;ZVu uhfr] 2007
xSj&ikjaifjd ÅtkZ lzksrksa ds ek/;e ls fo|qr mRiknu lao/kZu uhfr] 2004
jktLFkku jkT; esa ÅtkZ mRiknu ifj;kstuk,a LFkkfir djus ds fy, uhfr] 2005
fiNM+s {ks+=ksa esa rduhdh laLFkku LFkkfir djus dh ;kstuk
jktLFkku lks'ky lsDVj ok;kfcfyVh xSi QafMax Ldhe ¼vkj-,l-,l-oh-th-,Q-½
fo|eku ljdkjh vkbZ-Vh-vkbZ- laLFkkuksa esa futh i{kksa }kjk f}rh; ikjh esa lapkfyr djus gsrq m|ksx laLFkku
lgHkkfxrk ;kstuk
bathfu;fjax dkWystksa dh lqfo/kk jfgr ftyksa esa ih-ih-ih- vk/kkj ij bathfu;fjax dkWyst LFkkfir djus dh
;kstuk
jktLFkku fo'ks"k vkfFkZd {ks= uhfr] 2003
vkS|ksfxd vkSj fuos'k ifj;kstukvksa ds fØ;kUo;u dks xfr nsus ds fy, ,dy f[kM+dh fuLrkj.k iz.kkyh ekStwn
gSA ¼vc dkuwuh leFkZu izkIr ,d lexz ,dy f[kM+dh iz.kkyh] vf/kfu;e }kjk izfrLFkkfir dh tk jgh gS½
ubZ uhfr dh vko';drk
ns'k dh X;kjgoha iapo"khZ; ;kstuk ¼2007&2012½ esa fuekZ.k {ks= dh 12 izfr'kr o`f) ds lkFk 9 izfr'kr dh
vkSlr lekos'kh o`f) dk y{; gSA ;kstukdky ds lekiu rd fuekZ.k {ks= dh o`f) nj dks c

ljdkj dk iz;kl futh {ks= dh Hkkxhnkjh dks c

v/;k;
1
1-1
1-2
1-2-1-
1-2-2-
1-2-3-
1-2-4-
1-2-5-
1-2-6-
1-3
uhfr dk n`f"Vdks.k]
mn~ns';] O;wgjpuk ,oa
uhfr dk fØ;kUo;u
n`f"Vdks.k
jktLFkku ljdkj] fuos'kksa dks izsfjr djus] lekos'kh vkfFkZd lao`f) dks Rojrk iznku djus vkSj yksxksa ds
fy, cMs+ iSekus ij jkstxkj volj l`ftr djus dks Ñr ladYi gSA
mn~ns';
jktLFkku vkS|ksfxd ,oa fuos'k lao/kZu uhfr 2010 ds eq[; mn~ns'; fuEu gSa%
mRiknu rFkk lsok {ks= esa o`gRrj futh fuos'k ds ek/;e ls mPprj ,oa nh?kZdkfyd vkfFkZd lao`f)
izkIr djuk(
i;kZoj.k vuqdwy vkS|ksfxd fodkl ,oa larqfyr {ks=h; fodkl dks izksRlkfgr djuk(
,d lg;ksxkRed uhfr ,oa laLFkkfud okrkoj.k rFkk vk/kkjHkwr

1-4
1-4-1
1-4-2
1-4-3
1-4-4
1-4-5
1-4-6
fØ;kUo;u
jktLFkku fuos'k izksRlkgu ;kstuk ¼RIPS -2010½
jktLFkku fuos'k izksRlkgu ;kstuk&2003 ds vUrxZr miyC/k foRrh; ykHk ,oa vuqnku iSdst rc rd
ykxw jgsxs tc rd ljdkj }kjk ubZ fuos'k izksRlkgu uhfr dh ?kks"k.kk ugha dh tkrh gSA
blh izdkj] :X.k@can vkS|ksfxd bdkbZ;ksa gsrq iquokZl ;kstuk Hkh cukbZ tk jgh gS tks i`Fkd ls ?kksf"kr
dh tk,xhA
uhfr ds izko/kkuksa dks lekosf'kr djus okyh fofHkUu ;kstuk,a vyx ls tkjh dh tk;saxhA fuos'k lao)Zu
C;wjks lEcfU/kr foHkkxksa ds fy, miyC/k vknku@;kstukvksa ds izk:i vyx ls izlkfjr djsxkA
¼ifjf'k"V dk voyksdu djsaa½
lEcfU/kr foHkkxksa }kjk vko';d iz'kklfud vkns'k] uksfVfQds'kUl ,oa ;kstuk,a 'kh?kz tkjh dh tk;sxh
ysfdu ;s lHkh bl uhfr ds tkjh gksus ds 6 ekg ds vUrxZr tkjh fd;k tkuk vko';d gksxkA
;kstuk ds fØ;kUo;u dh fuxjkuh ds fy, eq[; lfpo dh v/;{krk esa ,d mPp Lrjh; lfefr xfBr
dh tk;sxhA bl lfefr dh cSBd de&ls&de rhu ekg esa ,d ckj gksxhA
bl uhfr esa lekfgr fofHkUu izko/kkuksa vkSj ;kstukvksa dks izHkkoh cukus ds fy, leqfpr ctVh;
izko/kku Hkh fd, tk;asxsA
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010
7

v/;k;
2
2-1
2-1-1
2-1-2
2-1-3
2-2
2-2-1
2-2-2
8
O;kolkf;d okrkoj.k
esa lq/kkj
ljdkj O;kolkf;d okrkoj.k dks lq/kkjus] O;olk; esa izos'k vkSj ifjpkyu izfØ;kvksa dks Li"V cukus
rFkk foyEc o O;kikj ykxrksa dks de djus ds fy, vius orZeku iz;klksa dks tkjh j[ksxhA O;kikj
fu;ked izfØ;k dh lEiw.kZ O;oLFkk ds xBu ds fy, rFkk lgk;d laLFkkxr

2-2-3
2-3
2-3-1
2-3-2
2-3-3
2-3-4
2-3-5
2-4
vf/kdkjh }kjk nh tkrhA
flaxy ikWbaV bysDVªkWfud ekWfuVfjax ,.M Dyh;jsal flLVe
jkT; esa fuos'k ds fu.kZ;ksa ;k fuos'k ds dk;kZUo;u dks izHkkfor djus okys lEkLr fu;eksa] dkuwuksa ,oa
vkns'kksa ls lEcfU/kr tkudkjh miyC/k djkus ds fy, ,dy fcanq lsok ds vfHkUu vax ds :i esa lwpuk
izlkj.k iksVZy LFkkfir fd;k tk,xkA
fofHkUu LohÑfr;ksa ds fy, vkosnu i= tek djkus] muds le;c) fuLrkj.k dh fuxjkuh vkSj 'kh?kz
LohÑfr dh lqfo/kk gsrq ,d dEI;wVjhÑr vkSj ikjn'khZ iz.kkyh LFkkfir dh tk,xhA blesa vkosnd
}kjk vkosnu dh fLFkfr vkWuykbu ns[kus dh Hkh lqfo/kk gksxhA
fu;ked ra= dk ljyhdj.k o ;qfDrdj.k
jkT; esa izpfyr fu;ked ra= dh leh{kk vkSj fuos'k okrkoj.k dks O;olk; ds fe=or cukus dh
izfØ;k igys gh 'kq: dh tk pqdh gSA fo'ks"kKksa vkSj O;kikfjd fudk;ksa ds ijke'kZ ls tgka Hkh okafNr
gksxk] rnuqlkj ljyhdj.k ,oa ;qfDrlaxr cuk;k tk,xkA dfri; viuk;s tkus okys mik;
fuEukuqlkj gSa%&
O;olk; djus ds fy, fofHkUu foHkkxksa ;k ,tsafl;ksa }kjk okafNr oS/kkfud izfØ;kvksa dh lwph jkT;
ljdkj }kjk ladfyr dh tk jgh gSA
ykblsal] vuqefr] vuqeksnu vkfn o rRlEca/kh izfØ;k;sa] tks fujFkZd ;k HkkjrqY; gSa] dks ;qfDrlaxr
cuk;k tk,xkA
fofu;ked mik;ksa dks fcuk fdlh mRihM+u ds ykxw djus ds fy, ra= fodflr fd;k tk,xkA
LoSfPNd vuqikyuk] Lo izek.ku] r`rh;&i{k fujh{k.k vkfn tSls mik;] tgka mi;qDr gks] izkjEHk fd;s
tk,axsA
dkj[kkuksa vkSj Je dkuwuksa] [kuu ykblsal o LFkkuh; fudk;ksa ds ykblsal ls lEcfU/kr izko/kkuksa dh
leh{kk dh tk,xh vkSj izkFkfedrk ds vk/kkj ij mUgsa ;qfDrlaxr cuk;k tk,xk D;ksafd buls rRdky
vkSj i;kZIr jkgr dh vis{kk dh tkrh gSA
eq[; lfpo dh v/;{krk okyh lfefr] ftlesa lEcfU/kr foHkkxksa ds lfpo vkSj O;kikj fudk;ksa ds
izfrfuf/k lnL; gksaxs] }kjk fo|eku ra= dh lkef;d leh{kk dh tk,xhA
vkS|ksfxd lykgdkj lfefr dh LFkkiuk
futh ,oa lkoZtfud lEidZ dks LFkkfir o etcwr djus ds fy, ljdkj }kjk m|ksx ea=h dh v/;{krk
esa ^vkS|ksfxd lykgdkj lfefr^ dh LFkkiuk dh tk pqdh gSA lfefr esa fofHkUu foHkkxksa ds izeq[k
'kklu lfpo] m|ksxkas] foRr] i;ZVu] 'kgjh fodkl dks lfEefyr djrs gq, vkSj eq[; O;kikfjd
fudk;ksa o vkS|ksfxd la?kksa tSls fd Hkkjrh; m|ksx dkWUQsMsjs'ku vkWQ+ bafM;u bUMLVªh] jktLFkku
pSEclZ vkWQ+ dkWelZ ,aM bUMLVªh ifjla?k] jktLFkku okf.kT; vkSj m|ksx e.My] ih- ,p- Mh- lh- lhvkbZ-
vkSj QsMsjs'ku vkWQ bf.M;u pSEclZ vkWQ dkWelZ ,.M baMLVªh ds lfpo lnL; Hkh lfEefyr
gksaxsA fuos'k dks c

v/;k;
3
3-1
3-2
10
mPp xq.koRrk ds
vk/kkjHkwr

3-2-1
3-2-2
fMiks vkSj ykWftfLVDl gc] lwpuk izkS|ksfxdh] Hkwfe fodkl] vkS|ksfxd@ukWyst ikdZ vkSj Vkmuf'ki]
uxjh; mi;ksxh lsok,a] i;ZVu] f'k{kk] LokLF; lsok] O;kikfjd esyk LFky] dUkosa'ku lsUVj] vkSj
uxjh; ;krk;kr iz.kkfy;ka vkfn dqN ,sls izeq[k {ks= gS tgka ih-ih-ih- dh vis{kk dh tk ldrh gSA
vk/kkjHkwr

3-2-3
3-3
3-4
3-4-1
12
i)
j)
k)
l)
ckgjh fo"k; fo"ks'kK ,tsfUl;ksa dh enn ysuk
ljdkj dh vksj ls *ok;cfyVh xSi QfUMax* izLrkoksa dks ykxw djuk
jkT; esa ih-ih-ih- ifj;kstukvksa ds fy, mi;qDr

3-4-2
3-4-3
B.
C.
djkuk
c) lkekftd vk/kkjHkwr

3-4-4
3-5
3-6
3-6-1
3-6-2
3-6-3-
14
xq.koRrk;qDr lEidZ lM+dksa dks lfEefyr djrs gq, viuh lsokvksa dks foLrkfjr djsxkA
fo'ks"k vkfFkd {ks= ¼lst½+ dks izksRlkgu
i. jkT; esa igys ls gh lst+ lao/kZu uhfr ykxw gSA bl uhfr ds izko/kku] jkT; esa lst+ dks izksRlkfgr
djus gsrq ,d vuqdwy ifjos'k iznku djus vkSj jkT; dh izfrc)rk lqfuf'pr djus dks yf{kr gSaA
ljdkjh {ks= esa rhu lst+ vkSj la;qDr {ks= esa ,d esxk lst+&efgUnzk oYMZ flVh ds vfrfjDr] 8
vuqeksfnr lst+ gSa ftuesa ls 7 vf/klwfpr gks pqds gSaA
ii. ,d u;k lst+ fo/ks;d cuk;k tk jgk gS ftlds varxZr jkT; esa fodflr fd, tkus okys lst+ dks
vusd NwVksa dk izko/kku fd;k tk jgk gS ftlesa foykflrk dj] fctyh 'kqYd] yht vkSj jftLVªh
'kqYd esa NwV lfEefyr gSaA u;k fo/ks;d lst+ ds fodkldrkZ vkSj lg&fodkldrkZ dks leku
ntkZ iznku djsxk vkSj Hkwfe dh fdLe ifjorZu 'kqYd ds :i esa dsoy ,d lkadsfrd /kujkf'k gh
ns; gksxhA
xSl fxzM dk fodkl
orZeku vkSj izLrkfor izeq[k xSl ikbZiykbZusa jktLFkku ls xqtjrh gSaA jkT; esa dqN ifj;kstuk,a] tSls
moZjd mRiknd bdkbZ;ka izkÑfrd xSl dk dPps eky ds #i esa mi;ksx djrh gSaA /kkSyiqj] eFkkfu;k
vkSj jkex

3-7
3-7-1
3-7-2
3-7-3
3-7-4
3-8
3-8-1
3-8-2
3-8-3
3-8-4-
izeq[kr;k ihihih vk/kkj ij ykxw dh tk,axhA
ykWftfLVd ikdksZa dk fodkl
ljdkj] ykWftfLVDl dks ,d lkefjd egRRo ds {ks= ds :i esa ekU;rk iznku djrh gSA ykWftfLVDl
{ks= ds fØ;kdykiksa esa varnZs'kh; Hkkj ifjogu] HkaMkj.k] lkexzh izca/ku] lqj{kkRed iSdsftax] bUosUVªh
fu;a=.k] vkMZj W izkslsflax vkSj ekdsZfVax] iwokZuqeku vkSj xzkgd lsok,a 'kkfey gSaA
jsyos lsDVj esa iwohZ vkSj if'peh prqHkqZtksa dks tksM+us okys MsfMdsVsM ÝsV dkWfjMkslZ ¼Mh-,Q-lh-½ dk
fuekZ.k vkSj Hkkjrh; jsy usVodZ ds prqHkqZtksa vkSj fod.kksZa dh vU; 'kk[kkvksa ds fy, Mh-,Q-lh- dk Hkkoh
fodkl] mUur varj.k] Øfed HkaMkj dh lqfuf'pr miyC/krk] lsok dh fo'oluh;rk vkSj lcls
egRRoiw.kZ :i ls ifjogu dh bdkbZ ykxrksa esa deh ds lanHkksZa esa jkT; dks Hkkj ifjogu ds u, ;qx esa
ys tk,xkA
orZeku esa] jkTkLFkku esa dudiqjk ¼t;iqj½] tks/kiqj vkSj dksVk esa rhu dkWudksj jsy gsM vkbZ-lh-Mh- gSaA
jkT; esa foLr`r #i ls iuirs u, dkjksckjh voljksa dks n`f"Vxr j[krs gq,] mn;iqj ds fudV [kseyh esa
,d vU; vkbZ-lh-Mh-LFkkfir fd;k tk jgk gS tgka iRFkj fu;kZr dkjksckj dh izpqjrk ds dkj.k
dkjksckjh volj dkQh vPNs gSaA
Mh-,e-vkbZ-lh- esa de ls de rhu {ks=ksa] uhejkuk&fHkokMh] HkhyokM+k&fpRrkSM+x

3-8-5-
3-9
3-9-1
3-9-2 3-9-2
3-9-3
16
c)
d)
e)
leqfpr izksRlkgu@NwVsa iznku dh tk,a rks jkT; bl {ks= esa vxz.kh gks ldrk gSA
v{k;@xSj&ikjaaifjd ÅtkZ lzksrksa ls fo|qr mRiknu dks izksRlkfgr djus ds fy, jktLFkku v{k;
ÅtkZ fuxe fyfeVsM uksMy ,tsalh ds :i esa dk;Z dj jgk gSA jkT; ljdkj us ,d lexz]
xSj&ikjaifjd ÅtkZ lzksrksa ds ek/;e ls fo|qr mRiknu izksRlkgu uhfr&2004 dks ykxw fd;k gqvk
gS tks orZeku esa izHkkoh gSA
xSj&ikjaifjd
lzksrksa ls fo|qr mRiknu izksRlkgu gsrq orZeku uhfr fuos'kdksa@ÅtkZ mRikndksa dks
vusd izsjd iznku djrh gSA ,slh ifj;kstuk,a LFkkfir djus ds fy, fofHkUu vU; iszjdksa ds
vfrfjDr Hkwfe fj;k;rh njksa ij ¼Mh-,y-lh- njksa dk 10 izfr'kr½ miyC/k djkbZ tkrh gSA v{k;
ÅtkZ lzksrksa ls fo|qr mRiknu dks ljdkj iz'kkflr ;kstukvksa ds varxZr ik= m|ksxksa ds :i esa
ekU;rk nh tkrh gSA
ck;ksekl] iou vkSj lkSj lzksrksa ls ÅtkZ mRiknu ds fy, jkT; ljdkj vyx&vyx uhfr;ka
fuxZfer djus dh izfØ;k esa gSA gfjr ÅtkZ {ks= esa fuos'k ifj;kstukvksa esa fØ;kfUor djus dks
fuos'k lao/kZu C;wjks] jktLFkku v{k; ÅtkZ fuxe fyfeVsM ls leUo; ds lkFk lqxe cuk,xkA
vkS|ksfxd ladqyksa@ikdksZa dks 24x7 fo|qr vkiwfrZ ds fy, ,l-ih-oh-
a) Hkkjrh; fo|qr vf/kfu;e ds fo|eku izko/kkuksa ds vuqlkj] vkS|ksfxd {ks=ksa ;k vkS|ksfxd
mi;ksDrk lewgksa dks dSfIVo fo|qr forj.k ds fy, ,d ,l-ih-oh- LFkkfir fd;k tk ldrk gSA
b) fujarj vkSj fuckZ/k fo|qr vkiwfrZ lqfuf'pr djus ds fy, ,l-ih-oh- vk/kkj ij ,slh dSfIVo fo|qr
forj.k daifu;ksa dh LFkkiuk gsrq jkT; ljdkj izksRlkfgr djsxhA fdlh {ks= fo'ks"k dh vkS|ksfxd
bdkbZ;ka] fo|qr miyC/k djkus ds fy, ,lihoh ls nh?kZdkfyd le>kSrk dj ldsaxhA mRiknu
la;a= ds fy, vko';d LFkku vkS|ksfxd {ks= esa miyC/k djk;k tk,xkA visf{kr vuqeksnuksa dh
izkfIr gsrq ,l-ih-oh- lacaf/kr izkf/kdj.kksa ls leUo; gsrq mRrjnk;h gksxhA
fnYyh&eqEcbZ vkS|ksfxd xfy;kjs dk ykHk izkIr djuk
vFkZO;oLFkk esa nh?kZdkfyd lao`f) izkIr djus vkSj vkS|ksfxd {ks=ksa ls ns'k ds izeq[k Hkkxksa rd eky ds
vkokxeu dh leL;kvksa ls fucVus ds ,d izeq[k iz;kl ds vax ds :i esa Lof.kZe prqHkqZt vkSj fnYyh]
eqEcbZ] dksydkrk vkSj psUubZ dks tksM+us okys blds fod.kksaZ ds lkFk *MsfMdsVsM eYVh&eksMy gkbZ
,Dly yksM ÝsV dkWfjMksj* fodflr djus dh Hkkjr ljdkj dh ;kstuk gSA
fnYyh&eqEcbZ ÝsV dkWfjMksj ¼osLVuZ MsfMdsVsM ÝsV dkWfjMksj ds :i esa lanfHkZr½ ds vfrfjDr ,d
^fnYyh eqEcbZ baMfLVª;y dkWfjMksj* ¼Mh-,e-vkb-lh-½ Hkh LFkkfir fd;k tk jgk gSA Mh,Qlh ds nksuksa
vksj 150 fdeh- ds foLrkj rd etcwr vkfFkZd vk/kkj fufeZr djuk] vkSj LFkkuh; okf.kT; dks
izksRlkfgr djus] fons'kh fuos'kksa dks c

3-9-4
3-9-5
3-10
3-10-1
3-10-2
tks/kiqj] >qa>quwa] dksVk] ukxkSj] ikyh] lhdj vkSj fljksgh gSaA
Mh-,e-vkb-lh-] jkT; ds fy, fodkl ds o`gn~ volj iznku djrk gSA Mh-,e-vkb-lh- ds lkFk leqfpr
vk/kkjHkwr

3-10-3
3-10-4
3-11
3-11-1
3-11-2-
3-11-3
3-11-4
3-11-5
3-12
3-12-1
18
iv. {ks=h; izkf/kdj.k] futh HkwLokfe;ksa ls ijLij ckrphr ds ek/;e ls Hkwfe vf/kxzg.k esa lgk;rk
djsaxsA bUgsa ,l-vkb-vkj- esa gksus okys fØ;kdykiksa gsrq ljdkjh Hkwfe dks varfjr djus dk
vf/kdkj gksxk vkSj ;g ,l-vkb-vkj- esa Vkmuf'ki ds fodkldrkZ dks Hkwfe dks Ñf"k mn~ns';ksa okyh
Hkwfe ls xSj&Ñf"k Hkwfe esa ifjofrZr djus dk vf/kdkj iznku djsxkA
nl yk[k yksxksa dks vkS|ksfxd vkSj xSj&vkS|ksfxd fuos'kksa ds fy, fo'oLrjh; vk/kkjHkwr

3-12-2
3-12-3
3-12-4
3-12-5
3-12-6
3-12-7
3-12-8
m|ksx foHkkx] i;kZoj.k foHkkx rFkk jktLFkku iznw"k.k fu;a=.k cksMZ ¼vkj-ih-lh-ch½ ds lkFk xgu
leUo; LFkkfir djrs gq, i;kZoj.kh; izHkkoksa dks ?kVkus ds fy, tkx:drk fuekZ.k] f'k{k.k dk;Z
lEikfnr djsxkA
i;kZoj.k lqj{kk dh vko';drkvksa ls le>kSrk fd, fcuk gVk, tk ldus ;ksX; iquuZohdj.kh; Hkkjksa
dks de djus ds fy, m|ksx foHkkx Lo;a vkSj vkj-ih-lh-ch- ds lkFk feydj m|ksxksa dh orZeku gfjr]
yky vkSj ukjaxh lwfp;ksa dh iqulZeh{kk djsxk rFkk mUgsa U;k;ksfpr cuk,xkA
vxys 20 o"kksZa ds n`f"Vdks.k ds lkFk gfjr vkS|ksfxd ikdksZa@,LVsV~l dks fodflr djus ij tksj fn;k
tk,xkA budh ;kstuk vkSj fu"iknu ds fy, gfjr ^i;kZoj.kh; ekud* ekxZn'kZd gksaxsA
vius lHkh fo|eku rFkk u, vkS|ksfxd {ks=ksa esa jhdks ty lap;u vkSj iqupZØ.k dks izksRlkfgr djsxkA
bysDVªkWfud dpjs ds iqupZØ.k vkSj bZ&dpjk iqupZØ.k bdkbZ;ksa dh LFkkiuk dks jkT; izksRlkfgr vkSj
izsfjr djsxkA vif'k"V bysfDVªdy vkSj bysDVªkWfud midj.k ;k bZ&dpjk] esa vf/kd] fu"iz;ksT; ;k
VwVs gq, bysDVªkWfud ;k bysfDVªdy midj.k 'kkfey gSaA
lwpuk rduhd ¼vkbZ-Vh-½ vkSj vkbZ-Vh- l{ke lsokvksa dh bdkbZ;ksa dks lkekU;r;k ok;q ,oa ty laca/kh
izek.ki=ksa dh vko';drk ugha gksxhA iznw"k.k fu;a=.k cksMZ blds fy, mi;qDr fn'kkfunsZ'k tkjh
djsxkA
i;kZoj.k vuqdwy rduhdksas dks izksRlkfgr djus ds fy,] lkekU; vif'k"V 'kks/ku la;a=ksa dh LFkkiuk
vkSj vkS|ksfxd {ks=ksa ;k O;fDrxr :i ls bdkbZ;ksa }kjk vif'k"V ty ds iqupZØ.k vkSj iqumZi;ksx ds
fy, jkT; viuk lg;ksx tkjh j[ksxk tSlk ,e-,l-,e-bZ- uhfr esa mfYyf[kr gSA
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010 19

v/;k;
4
4-1
4-2
20
dkS'ky Lrjksa vkSj
jkst+xkj;ksX;rk dk
fodkl djuk
vFkZO;oLFkk ds lHkh {ks=ksa dh fuHkZjrk blds yksxksa ds Kku vkSj dkS'kyksa ij c

4-3
4-4
4-5
4-6
II.
I.
II.
ekuo'kfDr izkIr djus esa enn ds fy, ljdkj ,slh daifu;ksa dk lg;ksx djsxh] tks vdq'ky
O;fDr;ksa dks dq'ky ekuo'kfDr esa cnyus ds fy, vius ifjlj esa lsokjr izf'k{k.k miyC/k
djk,axhA blds fy, ^Vªsu Vw xsu* uked ,d ubZ ;kstuk ykxw dh tk,xhA
,sls izf'k{kqvksas ds fy, muds osru ;k ekuns; dk 50 izfr'kr vuqnku ds :i esa fu;kstdksas dks
miyC/k djk;k tk,xk tks izfr izf'k{kq@izfr ekg :- 2000 rd lhfer gksxkA bl ;kstuk ds
varxZr ykHkkfUor gksus okys fu;kstdksa }kjk 50 izfr'kr izf'k{kqvksa dks jkstxkj miyC/k djkuk
visf{kr gksxkA
dkS'ky ekiu ,oa losZ{k.k
,d izkf/kÑr ,tsalh] fuekZ.k {ks= lesr lsokvkas] Lojkstxkj vkSj m|ferk ij fo'ks"k /;ku nsrs gq,
Hkkjrh; cktkj ds fofHkUu {ks=ksaa@O;olk;ksa esa dkS'ky@jkstxkj ds fy, mHkjrs voljksa ij orZeku
vuqla/kkuksa dks vkxs c

4-7
4-8
22
xzkeh.k fodkl ,oa Lo&jkstxkj izf'k{k.k laLFkku ¼vkj-;w-Mh-,l-bZ-Vh-vkbZ-½ LFkkfir djus ds fy,
lg;ksx iznku djrh jgsxhA vkxkeh ikap o"kksZa esa jkT; ds izR;sd ftys esa ,d xzkeh.k fodkl ,oa
Lo&jkstxkj izf'k{k.k laLFkku LFkkfir djuk jktLFkku ljdkj dk y{; gSA bu laLFkkuksa dk izca/ku
eqq[; :i ls futh lg;ksx }kjk fd;k tk,xkA
jk"Vªh; dkS'ky fodkl dk;ZØe ds ykHk
Hkkjr ljdkj ds jk"Vªh; dkS'ky fodkl dk;ZØe dk mn~ns'; lHkh O;fDr;ksa dks mUur dkS'ky] Kku
rFkk jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh; ekU;rkizkIr ;ksX;rk iznku djrs gq, l'kDr cukuk gS rkfd os Js"B
jkstxkj izkIr djrs gq, oSf'od ifjn`'; esas Hkkjr dh izfrLi/khZ {kerk lqfuf'pr dj ldsaA Hkkjr
ljdkj dh orZeku ;kstukvksaa dk vf/kdre ykHk izkIr djus ds fy, fo'ks"k iz;kl fd, tk,axs vkSj
budks jkT; ljdkj ds dk;ZØeksa ls tksM+k tk,xkA Je vkSj jkstxkj foHkkx bldk leUo;u djsxk
vkSj bldh izxfr dh fujarj fuxjkuh djsxkA
ubZ ;kstukvksa dk fØ;kUo;u
m|ksxksa vkSj cktkj dh ekax ds vuq:i] dkS'ky fodkl dks l{ke cukus ds fy, ljdkj vkSj m|ksxksa ds
chp lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dks c

III.
vkbZ-Vh-vkbZ-@ikWyhVsfDud@bathfu;fjax dkWystksa@fMxzh dkWystksa esa viuh
ii)
vko';drkuqlkj fof'k"V izf'k{k.k ikB~;Øe lapkfyr dj ldsaxsA
vkS|ksfxd lk>hnkj] vk;kstd laLFkku dks ikB~;Øe ds lqxe lapkyu ds fy, rFkk
vk;kstd laLFkku esa visf{kr {kerk,a fodflr djus ds fy,] izf'k{k.k lkexzh] midj.k
vkSj rduhdh lgk;rk] ekxZn'kZu nsus vkSj laLFkku ds ladk; dks izf'kf{kr djus ds fy,
mRrjnk;h gksxkA e'khujh vkSj midj.kksa dh ykxr dk 75 izfr'kr vf/kdre :- 100
yk[k dh lhek rd ljdkj }kjk vuqnkfur fd;k tk,xkA
ubZ izf'k{k.k lqfo/kk,a LFkkfir djus dh ;kstuk
futh {ks= dks u, izf'k{k.k laLFkku LFkkfir djus ds fy, izsfjr djus gsrq fuEu ubZ ;kstuk,a ykxw
dh tkuh izLrkfor gSa%
a.
b.
futh {ks= esa dkS'ky izf'k{k.k laLFkkuksa dh ;kstuk
i.
ii.
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
izfrf"Br laLFkkuksa] laLFkkvkas] vkS|ksfxd la?kksa }kjk futh {ks= esa ,sls dkS'ky izf'k{k.k
laLFkkuksa dh LFkkiuk esa lgk;rk ds fy, jkT; ljdkj ,d ;kstuk vkjaHk djsxh tks
izeq[kr;k jkstxkj voljksa ij vk/kkfjr O;kolkf;d rFkk rduhdh dkS'ky o`f) dj
ldsaA
;kstuk ds varxZr futh {ks= }kjk izofrZr fdlh laLFkku dks Hkwfe ykxrksa ds vfrfjDr
vpy iwath fuos'kksa dks lfEefyr djus ds fy, ifj;kstuk ykxr dh 75 izfr'kr rd dh
lgk;rk iznku dh tk,xh ftldh vf/kdre lhek 2 djksM+ :i, gSA
jktho xka/kh dkS'ky Ldwy
;qokvksa] fo'ks"kdj fu/kZu vkSj Ldwy NksM+ nsus okyksa dks O;kolkf;d izf'k{k.k miyC/k
djkus vkSj mUgsas laxfBr {ks= ds fy, jkstxkj ;ksX; cukus ds fy, rduhdh :i ls
leqUur jktho xka/kh dkS'ky Ldwyksa ¼vkj- th- ,l- ,l-½ dh LFkkiuk gsrq jktLFkku
ljdkj f'k{kk ,oa izf'k{k.k {ks= esa vxz.kh laLFkkvksa dk lg;ksx djsxhA ;s Ldwy] yf{kr
;qokvksa dks fof'k"V {ks=ksa esa mPp xq.koRrkiw.kZ] cktkj gsrq mi;ksxh] jkstxkj lacaf/kr
izf'k{k.k iznku djsaxs vkSj buesa izR;sd o"kZ de ls de 1000 Nk=ksa dks izf'kf{kr djus dh
{kerk ds lkFk laLFkkfud Hkou] d{kk] midj.k d{k] iz;ksx'kkyk,a] dk;Z'kkyk,a]
Nk=kokl vkSj tyikux`g vkfn lqfo/kk,a gksaxhA
bu Ldwyksa dks jkT; ljdkj] izf'k{k.k laLFkk vkSj ,d vkS|ksfxd lk>hnkj ds e/;
f=i{kh; O;oLFkk ds vk/kkj ij LFkkfir fd;k tk,xkA
izf'k{kd] ikB~;Øe lkexzh vkSj fo"k;oLrq dks fodflr djsxk rFkk vko';d vk/kkjHkwr

24
vii.
vkj-th-,l-,l- dh LFkkiuk ds fy, ,d foLr`r ;kstuk rS;kj dh tk,xhA
c. rduhdh laLFkkuksa dh LFkkiuk
rduhdh laLFkkuksa] tSls bathfu;fjax] ,e-ch-,-] ,e-lh-,-] ch-QkekZ vkfn dh LFkkiuk dks
izksRlkfgr djus ds fy,] xzkeh.k {ks=ksa eas Hkwfe fcuk fdlh ifjorZu 'kqYdksa ds ifjofrZr dh
tk,xhA tgka 50 djksM+ :i, ;k vf/kd dk fuos'k ,sls laLFkkuksa dh LFkkiuk esa fd;k tk,xk]
ogka izorZd dks Hkwfe m|ksxksa ds mi;ksx gsrq vkjf{kr dherksa ds 50 izfr'kr miyC/k djkbZ
tk,xhA
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010

v/;k;
5
5-1
5-2
5-2-1
5-2-2
5-2-3
Hkwfe dh vklku
miyC/krk
lqfuf'pr djuk
fuos'k ifj;kstukvksa ds fy, okftc dher ij Hkwfe dh Rofjr vkSj vklku miyC/krk] vf/kdka'k
fuos'kdksa dh izkFkfedrk gSA Hkkjr esa] vuqRiknd vkSj de moZj Hkwfe okyk lcls cM+k jkT; gksus ds
ukrs] jkT; esa fuos'k dks vkdf"kZr djus vkSj lqxe cukus ds fy,] Hkwfe dk ykHk lalk/ku dh rjg
mBk;k tk ldrk gSA
Hkwfe dh miyC/krk vklku cukus ds fy, fuEu mik; fd, tk;saxs%
Hkwfe mi;ksx ifjorZu@Hkwfe dk :ikarj.k@:ijs[kk ;kstuk@Hkou ekufp= vkfn ds vuqeksnu
dh izfØ;kvksa dks vklku cukuk
Hkw vf/kxzg.k izfØ;k dk ljyhdj.k
Hkwfe cSad dk l`tu
fuos'kksa ds fy, Hkwfe ls ykHk izkIr djus ds fy, u, uhfrxr fn'kkfunsZ'kksa dk fu#i.k
Hkwfe mi;ksx ifjorZu@Hkwfe dk :ikarj.k@:ijs[kk ;kstuk@Hkou ekufp=
vkfn ds vuqeksnu dh izfØ;kvksa dks vklku cukuk
tgka dgha dLcksa vkSj 'kgjksa ds ekLVj Iyku esa Hkwfe dk fo'ks"k mi;ksx fufnZ"V gks] ,slh Hkwfe dks ,sls
fof'k"V mn~ns';ksa ds fy,] Hkwfe mi;ksx ifjorZu dh vuqefr ds fcuk mi;ksx fd;k tk ldsxkA
mnkgj.k ds fy,] ;fn dksbZ {ks= vkS|ksfxd ;k okf.kfT;d mi;ksx ds fy, fpfUgr gS] rks ,sls {ks=ksa dks
Hkwfe mi;ksx esa ifjorZu dh vuqefr ds fcuk ,sls vkS|ksfxd ;k okf.kfT;d mn~ns';ksa ds fy, mi;ksx
fd;k tk ldsxkA
jktLFkku Hkwfe jktLo ¼xzkeh.k {ks=ksa esa Ñf"k Hkwfe dk xSj&Ñf"k mn~ns';ksa ds fy, :ikarj.k½ vf/kfu;e]
2007 ds orZeku izko/kku ds rgr O;oLFkk gS fd lHkh izdkj ls iw.kZ vkosnu dks vkosnu izkfIr ds 30
fnol ds Hkhrj fuLrkfjr dj fn;k tkuk pkfg,A
dqN foHkkxksa ;k ,tsafl;ksa] tSls fd ou] i;kZoj.k] uxj fu;kstu] iapk;r vkfn ls lacaf/kr l{ke
izkf/kdkjh }kjk visf{kr ,u-vks-lh- ¼vukifŸk izek.k i=½ ds vHkko esa :ikarj.kksa esa izk;% foyEc gksrk gSA
:ikarj.kksa dks Rofjr djus ds fy,] vc ls foHkkxksa vkSj ,tsafl;ksa dks mRrj nsus gsrq vf/kdre 15 fnol
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010 25

5-3
5-3-1
5-3-2-
5-3-3
5-4
5-4-1
5-4-2
5-4-3
5-5
26
dk le; miyC/k gksxkA ;fn 15 fnol ds vanj dksbZ fVIi.kh izkIr ugha gksrh gS] ;g eku fy;k tk;sxk
fd mDr foHkkx ;k ,tsalh dks ,sls :ikarj.k ij dksbZ vkifRr ugha gSA ,sls foHkkx ;k ,tsalh ls fdlh
vkSipkfjd vukifŸk izek.k i= dh izrh{kk fd, fcuk l{ke izkf/kdkjh dks fu;ekuqlkj :ikarj.k gsrq
vkosnu dks fuLrkfjr dj nsxkA viw.kZ vkosnu dh fLFkfr esa lHkh dkj.kksa dk fooj.k n'kkZrs gq, fu;eksa
ds izko/kkuksa ds vuqlkj lacaf/kr izkf/kdkjh }kjk vkosnu izkfIr ds 15 fnol ds vanj vkosnd dks lwfpr
djsxkA
Hkwfe vf/kxzg.k izfØ;k dk ljyhdj.k
Hkwfe ds U;k;ksfpr vkSj ikjn'khZ vf/kxzzg.k dks lqfuf'pr djus ds fy, ,d lqLi"V uhfr rS;kj dh
tk;sxh] tks fdlkuksa ds fgrksa dh j{kk djus ds lkFk cqfu;knh ko nsaA
flaxy ;wfuV dkWEIysDl vkSj cqfu;knh

Li"V of.kZr djus ds fy, uhfrxr fn'kkfunsZ'kksa dk ,d lsV rS;kj fd;k tk,xkA dqN ekeyksa esa c

v/;k;
6
6-1
6-2
6-2-1
28
,e-,l-,e-bZ- lao/kZu
ij fo'ks"k cy
fuos'k] lao`f)] jkstxkj l`tu vkSj fu/kZurk mUewyu ds fy, izxfr'khy ,e-,l-,e-bZ- lsDVj egRoiw.kZ
gSA viuh izÑfr esa de iwath vk/kkfjr gksus vkSj mPp Je [kir djus dh {kerk ds dkj.k ,e-,l-,ebZ-
lsDVj jkstxkj mRiUu djus vkSj xzkeh.k vkS|ksxhdj.k esa Hkh i;kZIr ;ksxnku dj ldrk gSA vius
vfLrRo vkSj izxfr ds fy, ,e-,l-,e-bZ- dks Hkkjh pqukSfr;ksas dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA foRr dh
lqyHkrk] vuqla/kku rFkk fodkl laca/kh fuos'k] rduhd dh lqyHkrk] mRikn uoksUes"k] ekdsZfVax vkSj
bZ&ekdsZfVax leFkZu vkfn dh vk/kkjh; leL;kvksa ds lek/kku ds fy, ,e-,l-,e-bZ- uhfr esa vko';d
mik; fd, x, gSaA
2008 esa tkjh dh xbZ ,e-,l-,e-bZ- uhfr ds varxZr ,e-,l-,e-bZ- ds fy,
izksRlkgu tkjh j[ks tk,axsA
ladqy fodkl ¼DyLVj MoyiesaV½
jkT; ljdkj iwjs jkT; esa ,e-,l-,e-bZ- ds ladqy fodkl dks izkFkfedrk nsuk tkjh j[ksxhA
u, mik;
I.
II.
ljdkj] jkT; esa ladqyksa ds izksRlkgu dks mPp izkFkfedrk nsxhA orZeku ladqyksa dks etcwrh iznku
djus vkSj u, ladqyksa dks fpfUgr djus ds dk;Z fd, tk,axsA
,e-,l-,e-bZ- uhfr 2008 esa ladqy fodkl dks lg;ksx nsus ds fo|eku izko/kkuksa ds vfrfjDr]
fuEu u, mik;ksa ij Hkh fopkj fd;k x;k gS%
a. ,l-ih-oh- vk/kkj ij ladqy fodkl gsrq foRrh; lgk;rk dh ,d ;kstuk ykxw dh tk,xh
ftldh fuEu fo'ks"krk;sa gksaxh%
i.
ii.
ljdkj ,e-,l-,e-bZ- m|eh laxBuksa dks ,e-,l-,e-bZ- ladqy LFkkfir djus ds fy,
,l-ih-oh- ds ek/;e ls vk/kkjHkwr ds fy,
lwpuk@MsVk cSad fufeZr djuk] lkekU; czkafMax vkSj cktkj fodkl fØ;kdyki fufeZr
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010

6-3
6-3-1
6-3-2
6-4
6-5
iii.
iv.
v.
I.
II.
djuk] mRiknksa dk izn'kZu] lkekU; ifjj{k.k bdkbZ;ka vkfn 'kkfey gSaA
ljdkj futh Hkwfe dks ,e-,l-,e-bZ- ladqyksa dh LFkkiuk gsrq fcuk fdlh ifjorZu 'kqYd
ds Hkwfe fdLe ifjofrZr djsxhA
;fn ,sls ladqyksa dh ;kstuk ljdkjh Hkwfe ij cukbZ tkrh gS rks ljdkjh Hkwfe Mh-,y-lhnjksa
ds 50 izfr'kr ij vkoafVr dh tk,xhA ,sls ladqyksas ds fy, ljdkj vius O;; ij
lEidZ lM+d O;oLFkk LFkkfir djsxhA
ladqy fodkl ;kstuk dh dqy ifj;kstuk ykxr dk 10 izfr'kr rd foRrh; lgk;rk ds
:i esa miyC/k djk,xh ftldh lhek 1-50 djksM+ :i, rd gksxhA ;g foRrh;
lgk;rk] Hkkjr ljdkj }kjk vius ladqy fodkl dk;ZØe ds varxZr vuqeksfnr dh xbZ
ifj;kstukvksa ds fy, iznku dh tk,xh vkSj Hkkjr ljdkj }kjk iznku dh tkus okyh
lgk;rk ds vfrfjDr gksxhA
b. vafre fcUn fcUnqq rd lEidZ lqfo/kk
egRoiw.kZ vk/kkjHkwr

v/;k;
7
7-1
7-2
7-3
30
fof'k"V {ks=ksa dks
izksRlkgu
iwath dh izfr bdkbZ dk jkst+xkj l`tu ds volj dqN {ks=ksa es rqYkukRed #i ls vf/kd gSA Ñf"k
izlaLdj.k] diM+k] [kfut mRikn] gLrdyk] gFkdj?kk] jRu vkSj vkHkw"k.k tSls dqN {ks=ksa esa jktLFkku
rqyukRed #i ls ykHkiw.kZ fLFkfr esa gS ,oa mudk vkS|ksfxd mRiknu esa fof'k"V LFkku gSaA buesa ls
vf/kdka'k {ks=ksa ds fy, jkT; ds ikl dPpk eky izpqj ek=k esa miyC/k gSA bu lHkh {ks=ksa dks fof'k"V
{ks=ksa ds :i esa fo'ks"k izksRlkgu fn;k tk,xkA
jkT; ljdkj fuEufyf[kr fof'k"V {ks=ksa esa fuos'k lao/kZu ds fy, fo'ks"k iz;kl
djsxh %
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
vkbZ-Vh- ,oa vkbZ-Vh-bZ-,l- dks lekosf'kr djrs gq, ukWyst ¼Kku½ {ks=
i;ZVu
[kuu ,oa [kfut izlaLdj.k
jRu ,oa vkHkw"k.k
Ñf"k O;olk;
oL= ,oa ifj/kku
o`gn~ fuos'k
,Q- Mh- vkbZ-@,u- vkj- vkbZ- ds fuos'k
gLrdyk ,oa gFkd j?kk
x. fu;kZr
xi. fiNM+s {ks=ksa dk fodkl
xii. gfjr m|ksx
xiii. vU; Je iz/kku {ks=
buesa ls vf/kdka'k {ks=ksa tSls i;ZVu] [kuu] vkb-Vh-bZ-,l- vkfn ds fy, jkT; ljdkj dh igys ls gh
{ks= fof'k"V uhfr;k¡ gSaA ;s uhfr;k¡ vck/k #i ls tkjh jgsaxhA
vko';drkuqlkj fuos'k vkSj O;olk; ds fy, vkSj vf/kd vuqdwy cukus dh n`f"V ls fo|eku uhfr;ksa
dh leh{kk dh tk,xhA ekStwnk uhfr;ksa esa izko/kkuksa ds vfrfjDr] bu fof'k"V {ks=ksa esa fuEufyf[kr vU;
mik;ksa dk izko/kku fd;k x;k gS%
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010

7-3-1
7-3-2
Kku {ks=
I ljdkj Kku ds foLrkj vkSj mPp dkS'ky vk/kkfjr xfrfof/k;ksa tSls lwpuk izkS|ksfxdh] Kku vkSj
fctusl izkWlsl vkmVlksflZax dks izksRlkfgr djsxhA ljdkj us bZ&xousZal ds fodkl dks
lqfuf'pr djus rFkk bZ&iz'kklu ds fy, ukxfjd&dsfUnzr o O;olk;&dsfUnzr okrkoj.k cukus
ds fy, vius okf"kZd ctV dk 3 izfr'kr igys gh vkjf{kr dj fn;k gSA
II ftyk ch-ih-vks- ;kstuk 2010
a. vkbZ-Vh-bZ-,l- m|ksxksa dks jkT; ds nwjLFk LFkkuksa rd igq¡pkus ds fy, futh O;olkf;;ksa dks
*fV;j 3* 'kgjksa tSls vtesj] tks/kiqj] dksVk] chdkusj] mn;iqj vkfn esa ch- ih- vks- dsUnz
LFkkfir djus gsrq izksRlkfgr djus ds fy, ,d ;kstuk rS;kj dh tk,xhA
b. ftyk ch-ih-vks- ;kstuk 2010 ds ,d Hkkx ds :i esa] ljdkj fofHkUu foRrh; ykHk tSls
izf'k{k.k] vk/kkjHkwr lqfo/kkvksa ds fodkl ds fy, 20 yk[k :i;s rd dh iwath ykxr ij 50
izfr'kr iwath fuos'k vuqnku] iznku djsxhA bl ;kstuk esa izf'k{k.k ds ifjpkyu ykxr ij 50
izfr'kr rd vuqnku Hkh fn;k tk ldsxk ijUrq ;g ykxr 10]000 :i;s izfr izf'k{kq ls vf/kd
ugha gksxhA blds ,ot esa dEifu;ksa dks izf'k{kqvksa dh ,d fuf'pr la[;k dks jkstxkj nsus dh
xkajaVh nsuh gksxhA mEehnokjksa dks dEiuh esa de ls de ,d o"kZ rd dk;Z djus ds fy,
lger Hkh gksuk gksxkA
i;ZVu
I.
II.
i;ZVu {ks= ds fy, Hkwfe
a. i;ZVu bdkbZ ds fy, Hkwfe dk vkoaVu i;ZVu bdkbZ uhfr 2007 esa iznÙk njksa ds vuqlkj
gksxkA 'kgjh o xzkeh.k {ks=ksa esa Ñf"k Hkwfe dk :ikUrj.k] :ikarj.k o fodkl 'kqYd ls iwjh rjg
eqDr gksxkA i;ZVu bdkbZ gsrq Hkwfe dh uhykeh ds fy, ekStwnk izko/kku dh leh{kk dh
tk;sxhA
b. i;ZVu dks ,d m|ksx ?kksf"kr dj fn;k x;k gS] vr% jhdks] i;ZVu bdkbZ;ksa dks vkS|ksfxd
+{ks=ksa esa vkS|ksfxd njksa ij Hkwfe miyC/k djk;sxkA
i/kkjks lk] *os&lkbM QsflfyVh* ;kstuk
a. *i/kkjks lk^ ,d vfHkuo ;kstuk gS tks fuEu ykHk iznku djrs gq, futh {ks= dh Hkkxhnkjh ds
lkFk xq.koRrkiw.kZ *os&lkbM* lqfo/kkvksa ds fodkl }kjk i;ZVu {ks= esa vf/kd jkst+xkj ds
volj l`tu dks yf{kr gS%
i. xq.koRrkiw.kZ Hkkstu] izlk/ku lqfo/kkvksa dh vklku lqyHkrk
ii. dq'ky vkSj xq.koRrkiw.kZ lqfo/kk,a
iii. cM+s iSekus ij jkstxkj
iv. i;ZVu esa y?kq m|fe;ksas }kjk fuos'k
b. i/kkjks lk^ bdkbZ dh fMtkbu fof'k"V o czkaMsM gksxhA blesa jsLVksjsaV] lqfofu;j 'kkWIl]
lkoZtfud VsyhQksu vkSj dkWQh 'kkWIl izdkj dh bdkbZ;k¡ lfEefyr gksaxhA
c. vuqeksfnr bdkbZ;ksa dks izksRlkgu ds :i esa fuekZ.k@uohuhdj.k dh ykxr dk 25
izfr'kr&vf/kdre 5 yk[k :i;s rd&Hkh iznku fd;k tk,xkA
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010 31

7-3-3
7-3-3-1
7-3-3-2
7-3-4
7-3-5
32
d.
jkT; esa nks o"kZ esa bl izdkj dh 100 oslkbM bdkbZ;ksa ds fodkl dh jkT; ljdkj ;kstuk
j[krh gSA
[kuu ,oa [kfut izlaLdj.k
ewY;o/kZu ds vk/kkj ij [kuu vkSj [kfut fodkl vf/kfu;e] 1957 ds /kkjk 11 ¼5½ ¼;k u;s vf/kfu;e
esa ln`'k vuqHkkx½ ds rgr [kuu iV~Vksa ds vkoaVu ds fy, izkFkfedrk dk fu.kZ; uhps lwphc) Øe esa
ekunaM ds vk/kkj ij fd;k tk,xk %
a. fuos'k dh ek=k ¼U;wure 100 djksM+ :i, fuos'k lao/kZu C;wjks ds izek.ku vuqlkj½
b. v;Ld Lrj ij ewY; lao/kZu
c. ubZ rduhdksa dk lekos'ku
d. vk/kkjHkwr

7-3-6
7-3-7
7-3-8
7-3-9
II.
,d elkyk ikdZ tks/kiqj esa LFkkfir fd;k tk jgk gSA
diM+k rFkk ifj/kku
jktLFkku esa ifj/kku m|ksx dh izxfr vkSj cM+h la[;k esa yksxksa }kjk bl m|ksx esa jkstxkj izkfIr
lqfuf'pr djus ds fy, ljdkj bl rjg dh ifj/kku dEifu;ksa dk lg;ksx djsxh tks ukSdjh ij
izf'k{k.k nsdj vifjiDo dfeZ;ksa dks dq'ky Jfedksa esa cnysaA ,d foLr`r ;kstuk rS;kj dh tk,xh
ftlesa izf'k{k.k midj.kksa vkSj lqfo/kkvksa dh LFkkiuk ds fy, iwathxr vuqnku dk izko/kku 'kkfey
gksxkA izf'k{kdksa dh ykxr ds Hkkx vkSj izf'k{kqvksa ds ekuns; ij Hkh vuqnku iznku fd;k tk,xkA
cM+s fuos'kksas dks vkÑ"V djuk
I. jkT; dk ,d oSf'od fuos'k xarO; ds :i esa :ikarj.k lqfuf'pr djus ds fy, vusd cM+h
ifj;kstukvksa dh LFkkiuk ds ek/;e ls fodkl mfpr ekuk x;k gSA jkT; ljdkj ,sls esxk
bUosLVesaV dks c

7-3-10
7-3-10-1
7-3-10-2 7-3-10-2
7-3-10-3
34
m|e vkSj dM+h esgur ls Lo;a dks O;kikj vkSj m|ksx esa vius fuokl ds ns'k esa LFkkfir fd;k gSA os u
dsoy fuos'k lalk/ku cfYd dkS'ky vkSj izca/kdh; {kerkvksa dk mPp Lrj Hkh j[krs gSa tks bl ns'k esa
fo'o Lrjh; m|eksa dh LFkkiuk djus esa mi;ksx fd;k tk ldrk gSA jkT; us jktLFkku Qkm.Ms'ku ds
ek/;e ls izoklh Hkkjrh;ksa dks jkT; esa fuos'k ds fy;s izksRlkfgr djus dk chM+k mBk;k gSA ,u- vkjvkbZ-
fuos'kdksa ds lkFk ?kjsyw fuos'kdksa tSlk gh O;ogkj fd;k tk,xkA
gLrf'kYi@gFkdj?kk@[kknh@xzke@dqVhj m|ksx
gLrf'kYi vkSj gFkdj?kk {ks= esa vkthfodk ds O;kid volj miyC/k djkus okys nLrdkj] dkjhxj]
dqVhj] [kknh vkSj xzkeh.k m|ksx 'kkfey gSaA ;g j.kuhfr] gLrf'kYi] gFkdj?kk vkSj dqVhj m|ksxksa dks
fu/kZurk ?kVkus dh ,d iz.kkyh ds :i esa lao`f) gsrq izksRlkfgr djus vkSj yEcs le; rd vk; mRiUu
djus ds fy, vko';d dk;Zokgh gsrq izeq[k :ijs[kk miyC/k djkus ds fy, gSA
ekdsZfVax lg;ksx
i. jkT; esa Hkze.k ds fy, vkus okys i;ZVdksa gsrq gLrf'kYi foØ; lqxe cukus ds fy, ,e- vkbZ- jksM]
t;iqj esa uofufeZr jktLFkyh Hkou dks gLrf'kYi ekWy ds :i esa rS;kj fd;k tk,xkA
ii. ØkWV cktkj] ,Dliks] vU; izn'kZfu;ka] v/;;u ;k=k,a vkfn cktkj&lEca/kh dk;ZØeksa esa Hkkx ysus
okys ,l-ih-oh-] dkjhxjksa] muds la?kksa dks Vh,@Mh, iznku fd;k tk,xkA
iii. gLrf'kYi vkSj gFkdj?kk lEHkkoukvksa okys lHkh izeq[k ftyksa esa mudh ekdsZfVax dks lqxe cukus ds
fy, uxjh; vkSj xzkeh.k gkVksa dh LFkkiuk dh tk,xhA
iv. jktLFkku y?kq m|ksx fuxe ¼vkj-,l-vkb-lh-½ jkT; ds gLrf'kYi dks ,d fo'ks"k :i ls fodflr
osclkbZV ds ek/;e ls bZ&ekdsZfVax IysVQkeZ Hkh miyC/k djk,xkA ;g osclkbZV] jktLFkku
gLrf'kYi vkSj gFkdj?kk ds fo"k; esa turk vkSj laHkkfor i;ZVdksa dks tkudkjh iznku djsxhA
oSclkbZV ij nh xbZ tkudkjh esa mRikn] muds izkfIrLFkyksa] muds fuekZrkvksa ds fo"k; esa tkudkjh
rFkk blds lkFk dkjhxjksa vkSj fuekZrkvksa dh vuwBh dgkfu;ka Hkh 'kkfey gksaxhA ;g ,d funsZf'kdk
ds :i esa NksVs dkjhxjksa dks iathdj.k djkus vkSj muds mRiknksa dks iznf'kZr djus dk NksVk
'kksdsl miyC/k djkus dh lqfo/kk Hkh iznku djsxhA
v. dkjhxjksa }kjk lh/ks foi.ku ds ek/;eksa ds :i esa ^f'kYikaxu* dh LFkkiuk dks vkSj izksRlkfgr fd;k
tk,xkA
izeq[k ikjEifjd vkSj yqIr gksrh dykvksa dk ikjaxr dkjhxjksa }kjk dkS'ky izlkj
dqN fpfUgr ikjEifjd vkSj yqIr gksrh dykvksa ds fy,] bu dykvksa esa ikjaxr O;fDr;ksa }kjk vU;
O;fDr;ksa rFkk dkjhxjksa ds cPpksa dks izf'k{k.k iznku fd;k tk,xkA ;s ftyk Lrj ds izf'kf{kr dkjhxj]
ladqyksa dk nkSjk djsaxs vkSj vius uoizkIr dkS'kyksa dks LFkkuh; dkjhxjksa rd igq¡pk;saxsA blls LFkkuh;
dkjhxjksa ds dkS'kyksa esa lq/kkj vkSj dykvksa dk iqu:)kj gksxkA
Lojkstxkj izf'k{k.k
ikjEifjd@xSj&ikjEifjd dkjhxjksa] xSj&f"k etnwjksa] csjkstxkj ;qokvksa vkfn dks jkstxkj iznku djus
ds mn~ns'; ls fofHkUu izdkj dh dykvksa esa izf'k{k.k iznku fd;k tk,xkA pwafd bldk y{; Lojkstxkj
mRiUu djuk Hkh gksxk] blfy, izf'k{k.k esa vk/kkjHkwr dkjksckjh dkS'kyksa tSls ykxrsa] dhersa] ekdsZfVax]
ewyHkwr ys[kkdkfjrk] dkjksckj izca/ku] vuqla/kku vkfn dks lekfgr fd;k tk,xkA
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010

7-3-10-4
7-3-10-5
7-3-10-6
7-3-10-7
7-3-10-8
7-3-11
7-3-11-1
7-3-11-2
jkT; ljdkj ds vU; foHkkxksas ds lkFk ,dhdj.k
jkT; esa gLrf'kYi lao/kZu ds fy, jkT; ljdkj] jkT; ds vU; foHkkxksa] tSls lekt dY;k.k foHkkx]
i;ZVu foHkkx vkSj m|ksx foHkkx ds lkFk Hkkxhnkjh LFkkfir djus dh lEHkkouk dh [kkst djsxhA
mnkgj.k ds fy,] jkT; i;ZVu fodkl fuxe dks jkT; esa gLrf'kYi ds lao/kZu vkSj foØ; ds fy,
lfØ; :i ls layXu fd;k tk;sxkA
dkWeu czkafMax
jktLFkku gLrf'kYi ds fy, ,d dkWeu czkaM dh LFkkiuk] bl {ks= ds fodkl ds fy, vfuok;Z gSA
jktLFkku ds gLrf'kYi dks ,d fof'k"V czkaM ds varxZr vfHkdfYir fd;k tk,xk tks jkT; dh /kjksgj
vkSj ijEijk dks izfrfcafcr djrk gksA ,d ^esM bu jktLFkku*
LVkWEi ;k izrhd ifjdfYir fd;k
tk,xk tks jktLFkku esa fufeZr lHkh mRiknksa dk izfr#i.k djsxkA
gLrf'kYi ,oa gFkdj?kk fodkl cksMZ
Lo;alsoh laxBuksa] fuekZrkvksa] dkjhxjksa] la?kksa vkSj fu;kZrdksa ds lkFk feydj ,d gLrf'kYi ,oa
gFkdj?kk fodkl cksMZ xfBr fd;k tk,xk ftlds lnL;ksa esa ljdkj ds ofj"B vf/kdkjh Hkh 'kkfey
gksaxsA ;g cksMZ bl {ks= dks izksRlkfgr vkSj fodflr djus ds fy, fof'k"V dk;ZØeksa ds fo"k; esa ljdkj
dks lykg nsxkA
vf/kdkf/kd ewY; lao/kZu dks izksRlkfgr djus ds fy, gLrf'kYi ,oa gFkdj?kk lsDVj gsrq ubZ ;kstukvksa
dks vkjEHk fd;k tk,xkA
dq'ky cqudjksa dh ?kVrh la[;k ds dkj.k [kknh lsDVj ladV dk lkeuk dj jgk gSA cqudjksa ds bl
oxZ ds fy, fpfdRldh; ykHk lqfuf'pr djus vkSj lkeqnkf;d ifjlEifRr;ksa ds fodkl ds fy, ,d
izksRlkgu iSdst ykxw fd;k tk,xkA drkbZ cqukbZ djus okyksa dks ukckMZ dh Lo;a lgk;rk lewg
;kstuk dk ykHk ysus dks izsfjr fd;k tk,xkA
fu;kZr
vk/kkjh; lqfo/kkvksa] tSls vkS|ksfxd lao`f) ds izeq[k dsUnzksa ds fudV daVsuj fMiks dh LFkkiuk] mRikn
ijh{k.k vkSj fodkl gsrq fo'ks"kdj y?kq m|ksx {ks= ds fy, lqfo/kk,a] lEiw.kZ xq.koRrk izca/ku dks viukrs
gq, xq.koRrk mUu;u vkSj vkbZ- ,l- vks- J`a[kyk izek.ku vkfn dks miyC/k djkus ij fo'ks"k tksj gksxkA
vkj- ,l- vkbZ- lh- }kjk izcaf/kr varnsZ'kh; daVsuj fMiks rFkk ,;j dkxksZ dkWEIysDl dks fu;kZrdksa ds
fy, vuqdwy rFkk dkjksckjh n`f"V ls mUur cukus gsrq uohuhÑr fd;k tk,xkA
fj;k;rsa
tgka vko';d gks] fu;kZr bdkbZ;ksa dks vuqeksfnr varjkZ"Vªh; O;kikj esyksa esa Hkkx ysus gsrq LVkWy ds
fdjk, ds fy, 30 izfr'kr vuqnku iznku fd;k tk,xk fdUrq fdjk;s ij fy, x;s LFkku dh vf/kdre
lhek 9 oxZehVj gksxhA
fuos'kdks a dks **,fllVsal Vw LVsVl QkWj MoyiesaV vkWQ ,DLiksVZ bUÝkLVªDpj ¼,lkbM½ ;kstuk** esa
ykHk izkIr djus gsrq izksRlkfgr fd;k tk;sxkA ;kstuk dk mn~ns'; fu;kZr ds fy, mfpr vk/kkjHkwr
lqfo/kkvksa dk fodkl o laEo/kZu gsrq lgk;rk iznku dj jkT;ksa dks fu;kZr {ks= ds fodkl esa lfEefyr
djuk gSA
jktLFkku m|ksx ,oa fuos'k lao/kZu uhfr & 2010 35

7-3-12
7-3-12-1
7-3-12--2
7-3-13
36
gfjr m|ksx
ljdkj gfjr m|ksxksa dh LFkkiuk dks izsfjr djsxhA
bl mn~ns'; ls fuEu esa ls de ls de ,d dk;Z
djus okyh gfjr ;k LoPN xfrfof/k;ksa ij fopkj fd;k tk;sxk&
a. v{k; ÅtkZ mRiknu ,oa HkaMkj.k& blesa iou] lkSj] ty] tSobZa/ku] tSovif'k"Vksa vkfn rFkk vU;
laHkkfor lzksrksa }kjk mRikfnr oSdfYid ÅtkZ 'kkfey gS
b. izpfyr inkFkksZa dk iqupZØ.k&
iqupZØ.k ;ksX; lkefxz;ksa ,oa vif'k"V ds laxzg vkSj ifj"dj.k esa
yxh dEifu;ka] ftuesa iqupZØ.k ;k vif'k"V ty la;a= pykus okyh daifu;ka vkSj i;kZoj.k
LoPN djus okyh dEifu;ka 'kkfey gSa ¼dkxt] dkap vkSj fMCcksa dks dwM+snku esa fjlkbZfdy djus
okyh daifu;ka 'kkfey ugha gSa½A
c. ÅtkZ dq'ky mRiknksa dk fuekZ.k] forj.k] fofuekZ.k] laLFkkiu ,oa j[kj[kko& blesa ,slh dEifu;ka
'kkfey gSa tks lkSj iSuy] ,uthZ ,fQf'k,aV ykbV cYc vkSj okguksa tSls mRiknksa dk vuqla/kku]
fodkl ,oa mRiknu djrh gSaA blesa ,slh fofuekZ.k dEifu;ka Hkh 'kkfey gSa tks bu mRiknksa dks ubZ
;k orZeku vkoklh; ;k okf.kfT;d bekjrksa rFkk fj;y ,LVsV fu;kstu vkSj Hkwfe fodkl
ifj;kstukvksa esa bu mRiknksa dks laLFkkfir vkSj ejEer djrh gSaA
d. f'k{kk] vuqikyuk ,oa tkx:drk&
bl lsDVj esa lkSj iSuy laLFkkiu] ÅtkZ ys[kkijh{k.k]
mi;qDrrk izca/ku vkSj i;kZoj.kh; dSfj;j lacaf/kr ikB~;Øeksa esa izf'k{k.k iznkrk vkSj i;kZoj.kh;
lykgdkfjrk] VªsfMax ,oa vkWQlsV dEifu;k¡ 'kkfey gSaA
e. izkÑfrd vkSj nh?kZdkfyd mRikn fuekZ.k&
blesa os dEifu;k¡ 'kkfey gSa tks izkÑfrd lkefxz;ksa ds
mi;ksx okys mRikn fufeZr djrh gSaA blesa os dkjksckj Hkh 'kkfey gSa tks lqjf{kr] ukWuVkWfDld
mRiknksa dks fufeZr djrs gSa] gLrf'kYi rFkk gFkdj?kk] iwoZ esa iqupZfØr dh xbZ lkexzh vkSj
vif'k"V ls fufeZr mRikn okyh dEifu;k¡A
ljdkj vif'k"V esa deh] iqumZi;ksx ;k iqupZØ.k dks izsfjr djsxhA vif'k"V dks dPps eky dh Hkkafr
mi;ksx djus okyh ;k iqupZfØr vif'k"V ls dkjksckj djus okyh bdkbZ;ksa dks fo'ks"k izksRlkgu iznku
fd, tk,axsA
iznw"k.k eqDr m|ksxksa gsrq ,Q- ,- vkj- esa o`f)
bysDVªkWfud m|ksx] ifj/kku] lwpuk rduhd ,oa lwpuk rduhd l{ke lsok,a tSls LoPN vkSj jkstxkj
l?ku m|ksxksa dks izksRlkfgr djus ds fy, jhdks vkS|ksfxd {ks=ksa esa vfrfjDr ,Q- ,- vkj- iznku fd,
tk,axsA
fiNM+s {ks=
m|ksx vkSj lsok {ks=ksa ls ?kjsyw mRikn mRiUu djus ds lanHkZ esa jkT; esa vusd ftys fiNM+s gq, gSaA ,sls
ftyksa esa vkS|ksfxd rFkk lsok m|eksa dks LFkkfir fd, tkus dh ykxrsa vkSj vk/kkjHkwr

ifjf'k"V
ubZ vkS|ksfxd rFkk fuos'k lao/kZu uhfr 2010 dh ;kstuk,a
Øe la[;k v/;k; vuqPNsn
la[;k
1
mPp dksfV ds vk/kkjHkwr

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