SPr1qg

SPr1qg SPr1qg

11.11.2014 Views

Viedie reģioni un viedā specializācija 107 augšupvērstai iniciatīvai, kuru atbalsta reģiona pašvaldība un citas publiskās pārvaldes iestādes. Faktiski, lai identificētu viedo specializāciju, ir nepieciešams kopienas spējināšanas (angļu val. — empowerment) process un publiskās pārvaldes respekts pret kopienas idejām. Attiecīgi, lai veiktu gan spēju analīzi un partneru meklēšanu, gan arī izveidotu sadarbības tīklojumus, ir vispirms jāsaprot, ko reģions vēlas panākt, jeb jāveic savu vēlmju prioritizācija. Ņemot vērā jau iepriekš minētās viedās specializācijas pazīmes, ir pilnīgi skaidrs, ka amatpersonas vienpersoniski nevar izlemt to, ka pašvaldība vai novads specializēsies vienā vai otrā jomā. Primārie pašvaldības pienākumi procesā, kad reģions lemj par specializāciju, ir diskusijas, konsultācijas un komunikācija. Šajā gadījumā ir nepieciešams sadarbības tīkls, kurš līdzdarbojoties un diskutējot nonāk pie gala lēmuma. Respektīvi, viedās specializācijas noteikšanā ir svarīgs gan rīcībpolitikas process, gan arī sasniegtais rezultāts. 9 Labs piemērs ir Talsu apkaimes ideju darbnīca, kas notika jau 2010. gadā. Talsu novada 16 pašvaldību apkaimes ideju darbnīcās iedzīvotāji dalījās savā pieredzē par iedzīvotāju iesaisti dzīves kvalitātes uzlabošanā, izvērtēja iepriekšējās pašvaldību attīstības vīzijas un definēja jaunas vīzijas. 10 Otrkārt, tajā mirklī, kad sadarbības tīkla dalībnieki ir identificējuši prioritātes, ir vērts atcerēties par SMART metodoloģiju, kas plaši tiek izmantota projektu vadībā, izvērtējot projektu mērķus. Identificētajām prioritātēm ir jābūt reālām, sasniedzamām un mērāmām, paredzot visu ieinteresēto pušu iesaisti. Atbilstoši SMART 11 metodoloģijai, pirmkārt, prioritātēm ir jābūt specifiskām, izrietošām no reģiona spējām, stiprajām pusēm un pieejamajiem resursiem. Prioritātēm ir jābūt mērāmām, kas nozīmē, ka ir jābūt pilnīgi skaidri definētam un saprotamam, kad prioritāte tiks sasniegta. Prioritātei ir jābūt sasniedzamai ar tiem resursiem, kas ir reģiona un ieinteresēto pušu rīcībā. Prioritātei vai mērķim ir jābūt nozīmīgam reģiona attīstības kon - tekstā, kas nozīmē, ka vidējā termiņā un ilgtermiņā izvēlētā specializācija dod labumu. Tiesa, ir nepieciešams definēt laika ietvaru, kurā minētais 9 Foray D. Smart specialisation: the concept. Smart specialisation conference, Sofia, Bulgaria, May 10-11, 2012. http://212.122.184.73/uploadfiles/documents/2012/may/90_Foray_Sofia.pdf (aplūkots 02.02.2014.). 10 Apkaimes ideju darbnīca “Iedzīvotāju iniciatīvas Talsu novadam”. http://www.talsi.lv/apkaimes-ideju-darbnicas (Talsu novada mājaslapa; aplūkota 17.02.2014.). 11 Richman L. Improving Your Project Management Skills. American Management Association, 2006, p. 66.

108 mērķis tiks sasniegts. No tā izriet, ka jebkurš cits mērķis, kas neatbildīs SMART metodoloģijai, var tikt uzskatīts par vispārīgu un neatbilstošu. Treškārt, ir jāiedibina regulārs specializācijas pārskatīšanas un izvērtēšanas mehānisms, kurā piedalās visas ieinteresētās puses. Sasniegumu pārskatīšana pēc dažiem gadiem kopš specializācijas ieviešanas sākuma ļaus jau agrīnās stadijās identificēt kļūdas un savlaicīgi rīkoties kļūdu novēršanai. Ja kopienas locekļi, savstarpēji sadarbojoties, izstrādā oriģinālu veidu, kā viņu kopiena kļūst atšķirīga no citām, un tas veicina izaugsmi, no kuras iegūst visa kopiena, tad var secināt, ka ir definēta viedajam reģionam nepieciešamā viedā specializācija. Apkaimes Pierīgā vai apkaimes laukos ārpus formāliem administratīvo teritoriju rāmjiem var darboties, lai gan atrisinātu praktiskas dabas jautājumus (piem., savstarpējā kooperēšanās, lai nokļūtu vietējā pilsētā vai Rīgā), gan arī rastu inovatīvus instrumentus ekonomiskai izaugsmei (piem., tiešās pirkšanas pulciņi, kad pilsētas iedzīvotāji pārtikas produktus pērk tieši no ražotāja). Tātad kopienā radīti un pieņemti jauninājumi ir priekšnosacījums viedā reģiona dzimšanai. Savukārt ieinteresēto pušu pūles un centieni, izmantojot reģiona stiprās puses un pieejamos resursus, pārvaldes iestāžu atbalstīti, gan veicinās izaugsmi, gan arī palīdzēs pārvarēt neuzticēšanās tradicionālo sienu starp publisko pārvaldi un kopienu.

Viedie reģioni un viedā specializācija 107<br />

augšupvērstai iniciatīvai, kuru atbalsta reģiona pašvaldība un citas publiskās<br />

pārvaldes iestādes. Faktiski, lai identificētu viedo specializāciju, ir nepieciešams<br />

kopienas spējināšanas (angļu val. — empowerment) process un publiskās<br />

pārvaldes respekts pret kopienas idejām. Attiecīgi, lai veiktu gan spēju<br />

analīzi un partneru meklēšanu, gan arī izveidotu sadarbības tīklojumus, ir<br />

vispirms jāsaprot, ko reģions vēlas panākt, jeb jāveic savu vēlmju prioritizācija.<br />

Ņemot vērā jau iepriekš minētās viedās specializācijas pazīmes, ir pilnīgi<br />

skaidrs, ka amatpersonas vienpersoniski nevar izlemt to, ka pašvaldība vai<br />

novads specializēsies vienā vai otrā jomā. Primārie pašvaldības pienākumi<br />

procesā, kad reģions lemj par specializāciju, ir diskusijas, konsultācijas un<br />

komunikācija. Šajā gadījumā ir nepieciešams sadarbības tīkls, kurš līdzdarbojoties<br />

un diskutējot nonāk pie gala lēmuma. Respektīvi, viedās specializācijas<br />

noteikšanā ir svarīgs gan rīcībpolitikas process, gan arī sasniegtais<br />

rezultāts. 9 Labs piemērs ir Talsu apkaimes ideju darbnīca, kas notika jau<br />

2010. gadā. Talsu novada 16 pašvaldību apkaimes ideju darbnīcās iedzīvotāji<br />

dalījās savā pieredzē par iedzīvotāju iesaisti dzīves kvalitātes uzlabošanā,<br />

izvērtēja iepriekšējās pašvaldību attīstības vīzijas un definēja jaunas vīzijas. 10<br />

Otrkārt, tajā mirklī, kad sadarbības tīkla dalībnieki ir identificējuši prioritātes,<br />

ir vērts atcerēties par SMART metodoloģiju, kas plaši tiek izmantota<br />

projektu vadībā, izvērtējot projektu mērķus. Identificētajām prioritātēm ir<br />

jābūt reālām, sasniedzamām un mērāmām, paredzot visu ieinteresēto pušu<br />

iesaisti. Atbilstoši SMART 11 metodoloģijai, pirmkārt, prioritātēm ir jābūt<br />

specifiskām, izrietošām no reģiona spējām, stiprajām pusēm un pieejamajiem<br />

resursiem. Prioritātēm ir jābūt mērāmām, kas nozīmē, ka ir jābūt pilnīgi<br />

skaidri definētam un saprotamam, kad prioritāte tiks sasniegta. Prioritātei<br />

ir jābūt sasniedzamai ar tiem resursiem, kas ir reģiona un ieinteresēto pušu<br />

rīcībā. Prioritātei vai mērķim ir jābūt nozīmīgam reģiona attīstības kon -<br />

tekstā, kas nozīmē, ka vidējā termiņā un ilgtermiņā izvēlētā specializācija<br />

dod labumu. Tiesa, ir nepieciešams definēt laika ietvaru, kurā minētais<br />

9<br />

Foray D. Smart specialisation: the concept. Smart specialisation conference, Sofia, Bulgaria,<br />

May 10-11, 2012. http://212.122.184.73/uploadfiles/documents/2012/may/90_Foray_Sofia.pdf<br />

(aplūkots 02.02.2014.).<br />

10<br />

Apkaimes ideju darbnīca “Iedzīvotāju iniciatīvas Talsu novadam”. http://www.talsi.lv/apkaimes-ideju-darbnicas<br />

(Talsu novada mājaslapa; aplūkota 17.02.2014.).<br />

11<br />

Richman L. Improving Your Project Management Skills. American Management Association,<br />

2006, p. 66.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!