SPr1qg

SPr1qg SPr1qg

11.11.2014 Views

ES un NATO sadarbība kiberaizsardzības jomā 15 28 valstīs. Papildus tam NATO ir izveidojusi divas Ātrās reaģēšanas komandas (Rapid Reaction Teams), kas var palīdzēt aizsargāt un atjaunot NATO tīklus uzbrukuma gadījumā. Tiek veicinātas arī kiberaizsardzības mācības un treniņprogrammas 25 , piemēram Locked Shields 26 . Arī Eiropas Aizsardzības aģentūra veido atsevišķas starpvalstu mācības un projektus kiberspēju veicināšanai (angļu val. — Cyber Ranges). 27 Neskatoties uz dažādām problēmām, notiek sadarbība un centieni arvien veiksmīgāk savietot abu organizāciju, kā arī ES un ASV spējas kibertelpas drošības nodrošināšanai, proti: •• 2012. gadā tika uzsākta ES–ASV Kiberaizsardzības un kibernoziegumu darba grupas veicinātā kiberaizsardzības informētības kampaņa, veicinot bērnu drošību internetā; 28 •• Globalā alianse pret bērnu seksuālu izmantošanu interneta vidē (Global Alliance against Child Sexual Abuse Online); 29 •• No ES puses tiks izskatīts, kā ES un NATO var dot abpusēju ieguldījumu, palielinot kritisko un informācijas infrastruktūru atjau no - ša nās spēju (angļu val. — resilience), no kā atkarīgas abas organizācijas; 30 •• ES stratēģija paredz nodrošināt dialogu ar NATO un tās Kiberaizsardzības Ekselences centru (Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence (NATO CCD CoE)), lai nodrošinātu efektīvas aizsardzības spējas, identificētu sfēras, kurās nepieciešama aktīvāka sadarbība, un izvairītos no spēju pārklāšanās. 31 25 Smith J. NATO Must Get More Serious On Cyber Security. 06.02.2014. http://www.chathamhouse.org/media/comment/view/197236 (“Chatham House” mājaslapa; aplūkota 02.03.2014.). 26 Exercises and Courses. http://www.ccdcoe.org/6.html (NATO Kiberaizsardzības ekselences centra mājaslapa; aplūkota 02.03.2014.). 27 Cyber Defence. http://www.eda.europa.eu/docs/default-source/eda-factsheets/cyber-defencefactsheet (Eiropas Aizsardzības aģentūras mājaslapa; aplūkota 02.03.2014.). 28 Cyber Security Strategy. Pp. 3, 4. http://www.eeas.europa.eu/policies/eu-cyber-security/ (Eiropas Ārējā dienesta mājaslapa; aplūkota 02.03.2014.). 29 Declaration on the Launch of the Global Alliance against child sexual abuse online. European Commission, MEMO/12/944, 05.12.2012. http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-12- 944_en.htm (ES Oficiālā mājaslapa; aplūkota 10.03.2014.). 30 Cyber Security Strategy. Pp. 3, 4. http://www.eeas.europa.eu/policies/eu-cyber-security/ (Eiropas Ārējā dienesta mājaslapa; aplūkota 02.03.2014.). 31 Ibid, p. 12.

16 Mārtiņš Spūlis NATO un ES sadarbības problēmas drošībā un aizsardzībā Pēc 2013. gada NATO samita Čikāgā ASV ir veiktas izmaiņas NATO stratēģijā, kas galvenokārt paredz samazinātu ASV militāro spēju klātbūtni Eiropā un koncentrēšanos uz Klusā okeāna reģionu. 32 Līdz ar to ES valstīm ir aktīvāk jāmeklē alternatīvas savas drošības panākšanai un saglabāšanai, pielāgojoties arī nākotnes drošības izaicinājumiem un ES attīstot savas militārās spējas, t.sk. kiberspējas. Neviena valsts nevar pati saviem spēkiem mazināt kibertelpā esošos apdraudējumus un atrisināt tajā esošās problēmas, tāpēc jāveicina ne tikai ES valstu spēju savietojamība (angļu val. — interoperability) ES iekšienē, bet arī jāveicina aizsardzības un kiberaizsardzības savietojamība transatlantiskās sadarbības ceļā. ES un NATO ir vairākas problēmas, sadarbojoties drošības un aizsardzības jautājumos. Gan ES, gan NATO ietvaros tieši dalībvalstis nacionālā līmenī ir noteicošie spēki militāro spēju attīstības mērķu sasniegšanā, t.sk. dalās ar bruņojumu un koordinē savu darbību. Tikai dažu spēju attīstība un funkcijas paliek tīri NATO un ES uzdevums. ES un NATO veiksmīgai sadarbībai trūkst politiskas motivācijas, starp abām organizācijām nav drošības sadarbības līguma, kā arī ES Eiropas aizsardzības aģentūrai nav administra tīvas vienošanās ar Turciju. NATO un ES savu sadarbību aprobežo ar informācijas apmaiņu, nevis kļūst par organizācijām, kas spējīgas kopīgi pieņemt dažāda rakstura lēmumus. Lai arī abām ir kopīgi spēju attīstības mērķi, organizāciju mērķi vēl joprojām nav pietiekami koordinēti, un tas ir neefektīvas spēju pārklāšanās iemesls, proti, netiek sasniegts augstākais drošības līmenis. 33 Varētu uzskatīt, ka NATO un ES Kopējā drošības un aizsardzības politika (KDAP) ir konkurējošas struktūras (konkurējot par prestižu un uzdevumu sadali), kuras savstarpējās mijiedarbības iznākumu kļūdaini vērtē kā zero-sumgame. 34 To labi atspoguļo kopīgu spēju attīstības iniciatīvas — Eiropas valstis 32 After Chicago: Re-evaluating NATO’s Priorities 25.05.2012. http://www.securitydefenceagenda.org/Contentnavigation/Activities/Activitiesoverview/tabid/1292/EventType/EventView/ EventId/1115/AfterChicagoReevaluatingNATOspriorities.aspx (“Security and Defece Agenda” mājas - lapa; aplūkota 02.03.2014.). 33 NATO-EU: Assets and Interoperability. Conference Conclusions. European Security Review, 2010. http://www.isis-europe.eu/sites/default/files/programmes-downloads/2010_artrel_497_ esr49-nato-eu-conf.pdf (ISIS mājaslapa; aplūkota 02.03.2014.). 34 Biscop S. Snow White and the World or Snow White and the Seven Fallacies. Egmont Paper 61, Royal Institute for International Relations, 2013, p. 15.

16<br />

Mārtiņš Spūlis<br />

NATO un ES sadarbības problēmas drošībā un aizsardzībā<br />

Pēc 2013. gada NATO samita Čikāgā ASV ir veiktas izmaiņas NATO<br />

stratēģijā, kas galvenokārt paredz samazinātu ASV militāro spēju klātbūtni<br />

Eiropā un koncentrēšanos uz Klusā okeāna reģionu. 32 Līdz ar to ES valstīm ir<br />

aktīvāk jāmeklē alternatīvas savas drošības panākšanai un saglabāšanai, pielāgojoties<br />

arī nākotnes drošības izaicinājumiem un ES attīstot savas militārās<br />

spējas, t.sk. kiberspējas. Neviena valsts nevar pati saviem spēkiem mazināt<br />

kibertelpā esošos apdraudējumus un atrisināt tajā esošās problēmas, tāpēc<br />

jāveicina ne tikai ES valstu spēju savietojamība (angļu val. — interoperability)<br />

ES iekšienē, bet arī jāveicina aizsardzības un kiberaizsardzības savietojamība<br />

transatlantiskās sadarbības ceļā.<br />

ES un NATO ir vairākas problēmas, sadarbojoties drošības un aizsardzības<br />

jautājumos. Gan ES, gan NATO ietvaros tieši dalībvalstis nacionālā<br />

līmenī ir noteicošie spēki militāro spēju attīstības mērķu sasniegšanā, t.sk.<br />

dalās ar bruņojumu un koordinē savu darbību. Tikai dažu spēju attīstība un<br />

funkcijas paliek tīri NATO un ES uzdevums. ES un NATO veiksmīgai sadarbībai<br />

trūkst politiskas motivācijas, starp abām organizācijām nav drošības<br />

sadarbības līguma, kā arī ES Eiropas aizsardzības aģentūrai nav administra<br />

tīvas vienošanās ar Turciju.<br />

NATO un ES savu sadarbību aprobežo ar informācijas apmaiņu,<br />

nevis kļūst par organizācijām, kas spējīgas kopīgi pieņemt dažāda rakstura<br />

lēmumus. Lai arī abām ir kopīgi spēju attīstības mērķi, organizāciju mērķi<br />

vēl joprojām nav pietiekami koordinēti, un tas ir neefektīvas spēju pārklāšanās<br />

iemesls, proti, netiek sasniegts augstākais drošības līmenis. 33 Varētu<br />

uzskatīt, ka NATO un ES Kopējā drošības un aizsardzības politika (KDAP) ir<br />

konkurējošas struktūras (konkurējot par prestižu un uzdevumu sadali),<br />

kuras savstarpējās mijiedarbības iznākumu kļūdaini vērtē kā zero-sumgame.<br />

34 To labi atspoguļo kopīgu spēju attīstības iniciatīvas — Eiropas valstis<br />

32<br />

After Chicago: Re-evaluating NATO’s Priorities 25.05.2012. http://www.securitydefenceagenda.org/Contentnavigation/Activities/Activitiesoverview/tabid/1292/EventType/EventView/<br />

EventId/1115/AfterChicagoReevaluatingNATOspriorities.aspx (“Security and Defece Agenda” mājas -<br />

lapa; aplūkota 02.03.2014.).<br />

33<br />

NATO-EU: Assets and Interoperability. Conference Conclusions. European Security Review,<br />

2010. http://www.isis-europe.eu/sites/default/files/programmes-downloads/2010_artrel_497_<br />

esr49-nato-eu-conf.pdf (ISIS mājaslapa; aplūkota 02.03.2014.).<br />

34<br />

Biscop S. Snow White and the World or Snow White and the Seven Fallacies. Egmont Paper<br />

61, Royal Institute for International Relations, 2013, p. 15.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!