SPr1qg

SPr1qg SPr1qg

11.11.2014 Views

Latvijas informācijas tehnoloģiju nozare pārejā no latiem uz eiro 31 continuous provision of social, tax and other payments. In the private sector this concerned internet banking, payment cards, ATMs, merchants’ cash registers and other technological processes. Learning from the Estonian and Slovak experiences, our ICT experts sought IT solutions that were the most appropriate for Latvia, for example, accounting system changeover methods and supervision principles. Simultaneously, with the euro changeover, the ICT sector facilitated the updates and upgrades of the competences of other economic sectors, thus promoting the competitiveness of Latvia's economy. By adopting the euro in our information systems, Latvian ICT developers have switched from a market of 2 million users towards a market of 320 million users of the single European market. Keywords: continuity principle, euro changeover, ICT. Informācijas sistēmu valūtas nomaiņas pamatprincips Tehniskais eiro ieviešanas projekts valsts pārvaldes līmenī (turpmāk — eiro projekts), piesaistot sadarbības partnerus no pašvaldību un privātā sektora, sākās jau 2005. gadā, kad Ministru kabinets noteica pirmo eiro ieviešanas mērķa datumu Latvijā — 2008. gada 1. janvāri. Taču visu Māstrihtas kritēriju izpilde vēsturiski pirmo reizi tika fiksēta 2012. gada septembrī, kad eiro projekta darba grupas jau aktīvi strādāja, lai Latvijā ieviestu eiro saskaņā ar 2010. gadā valdības noteikto eiro ieviešanas mērķa datumu — 2014. gada 1. janvāri. Informācijas sistēmu (IS) migrācija no vienas valūtas uz otru bija neatņemama Latvijas Nacionālā eiro ieviešanas plāna sastāvdaļa (turpmāk — Eiro projekta plāns) 1 . Eiro projekta plānā tika nofiksēta neliela nodaļa ar īsu tēzi, kas noteica galveno pamatprincipu — “Valstij un paš valdībām būs jānodrošina valsts IS darbības nepārtrauktība latu un euro vienlaicīgās apgrozības periodā”, no kuras kā centrālie atslēgas vārdi ir izceļami — darbības nepārtrauktība. Neatkarīgi no IS darbības jomas minētais pamatprincips bija noteicošais — pāreja no vienas valūtas uz otru nedrīkst radīt pārrāvumus valsts vai pašvaldību funkciju, kā arī privātās uzņēmēj darbības nodrošināšanā. 1 Par Latvijas Nacionālo euro ieviešanas plānu. Ministru kabineta rīkojums Nr. 136, Latvijas Republikas Ministru kabinets. Spēkā no 04.04.2013. http://likumi.lv/doc.php?id=255933&from=off (Latvijas Republikas tiesību aktu portāls; aplūkots 20.04.2014.).

32 Dace Kalsone Informācijas sistēmu migrācijas procesu karte Eiro projekta aktīvās plānošanas fāzē, kas aizsākās divus gadus pirms plānotā eiro ieviešanas mērķa datuma, pateicoties informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT) nozares ministrijai (Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (VARAM)) tika izstrādāta IS procesu karte (sk. 1. attēlu), atbilstoši kurai turpmākajā laika periodā strādāja IS nodrošinātāji gan valsts, gan pašvaldību sektorā, kā arī šo plānojumu ņēma vērā privātajā sektorā strādājošie IS nodrošinātāji. IS, kuras nepieciešams pielāgot eiro, tika apzinātas jau 2006. gadā, un atkārtoti šī aktivitāte īstenota 2012. gada pirmajā pusgadā. Turpmākie uzdevumi bija laika un finanšu plāna izstrāde, kā arī funkcionālo aprakstu izmaiņu apzināšana. 2012. gada nogalē bija svarīgi uzsākt darbus, kas saistīti ar līgumiskās puses sakārtošanu ar izstrādātājiem, lai jau 2013. gada sākumā būtu iespēja uzsākt izstrādes darbus. Eiro valūtas pārejas līgumiskais ietvars arī bija līdzīgs kā citās valstīs, t.i., valsts specifiskās sistēmas un standartprogrammas tika pielāgotas par papildu tāmi, taču daļa izstrādātāju izvēlējās pielāgot sistēmas uzturēšanas līgumu ietvaros. Šis aspekts tika atstāts pušu diskusijas ziņā, un faktiski brīva tirgus apstākļos jebkurš pasūtītājs varēja izvēlēties sev piemērotāko sistēmu, risinājumu, izstrādātāju. Lielākoties, ja sistēmā eiro ieviešana nozīmēja būtiskas izmaiņas pamatfunkcionalitātē un papildu mo - duļu izstrādi, tad šāda pāreja tika veikta par papildu darba samaksu. 2013. gada rudenī tika uzsākta IS testēšanas fāze un 2013. gada de cembrī notika pakāpeniska IS ieviešana ekspluatācijā. Nenoliedzami lielākais uzdevums bija 2014. gada sākumā visās IS raiti uzsākt darbu jau eiro valūtā, kas arī tika sekmīgi nodrošināts. Eiro projekta īstenošanas gaitā, t.sk. uzraugot 106 valsts informācijas sistēmu pielāgošanas procesu, IS procesu kartes plānojumā tika veikti precizējumi procesu laika grafikos. Ar nepieciešamo finanšu novērtējumu pārejas periodam un plānošanu norises tika izpildītas punktuāli, savukārt turpmā - kajos procesu kartes posmos — līgumu pārskatīšana, izmaiņu izstrāde un testēšana — bija precizējumi. Par visu sistēmu darbu progresu vienreiz divos mēnešos citu eiro projekta darbu starpā tika informēts arī Ministru kabinets. 2 2 Informatīvie ziņojumi par paveikto un plānoto Eiropas vienotās valūtas ieviešanai Latvijā. http://www.eiro.lv/lv/kas-ir-eiro-/informativie-zinojumi-par-eiro-ieviesanu (Eiro projekta mājaslapa; aplūkota 20.04.2014.).

32<br />

Dace Kalsone<br />

Informācijas sistēmu migrācijas procesu karte<br />

Eiro projekta aktīvās plānošanas fāzē, kas aizsākās divus gadus pirms<br />

plānotā eiro ieviešanas mērķa datuma, pateicoties informācijas un komunikācijas<br />

tehnoloģiju (IKT) nozares ministrijai (Vides aizsardzības un<br />

reģionālās attīstības ministrijai (VARAM)) tika izstrādāta IS procesu karte<br />

(sk. 1. attēlu), atbilstoši kurai turpmākajā laika periodā strādāja IS nodrošinātāji<br />

gan valsts, gan pašvaldību sektorā, kā arī šo plānojumu ņēma vērā<br />

privātajā sektorā strādājošie IS nodrošinātāji.<br />

IS, kuras nepieciešams pielāgot eiro, tika apzinātas jau 2006. gadā, un<br />

atkārtoti šī aktivitāte īstenota 2012. gada pirmajā pusgadā. Turpmākie uzdevumi<br />

bija laika un finanšu plāna izstrāde, kā arī funkcionālo aprakstu izmaiņu<br />

apzināšana. 2012. gada nogalē bija svarīgi uzsākt darbus, kas saistīti ar līgumiskās<br />

puses sakārtošanu ar izstrādātājiem, lai jau 2013. gada sākumā būtu<br />

iespēja uzsākt izstrādes darbus. Eiro valūtas pārejas līgumiskais ietvars arī<br />

bija līdzīgs kā citās valstīs, t.i., valsts specifiskās sistēmas un standartprogrammas<br />

tika pielāgotas par papildu tāmi, taču daļa izstrādātāju izvēlējās pielāgot<br />

sistēmas uzturēšanas līgumu ietvaros. Šis aspekts tika atstāts pušu diskusijas<br />

ziņā, un faktiski brīva tirgus apstākļos jebkurš pasūtītājs varēja izvēlēties sev<br />

piemērotāko sistēmu, risinājumu, izstrādātāju. Lielākoties, ja sistēmā eiro<br />

ieviešana nozīmēja būtiskas izmaiņas pamatfunkcionalitātē un papildu mo -<br />

duļu izstrādi, tad šāda pāreja tika veikta par papildu darba samaksu.<br />

2013. gada rudenī tika uzsākta IS testēšanas fāze un 2013. gada de cembrī<br />

notika pakāpeniska IS ieviešana ekspluatācijā. Nenoliedzami lielākais uzdevums<br />

bija 2014. gada sākumā visās IS raiti uzsākt darbu jau eiro valūtā, kas<br />

arī tika sekmīgi nodrošināts.<br />

Eiro projekta īstenošanas gaitā, t.sk. uzraugot 106 valsts informācijas<br />

sistēmu pielāgošanas procesu, IS procesu kartes plānojumā tika veikti precizējumi<br />

procesu laika grafikos. Ar nepieciešamo finanšu novērtējumu pārejas<br />

periodam un plānošanu norises tika izpildītas punktuāli, savukārt turpmā -<br />

kajos procesu kartes posmos — līgumu pārskatīšana, izmaiņu izstrāde un<br />

testēšana — bija precizējumi. Par visu sistēmu darbu progresu vienreiz divos<br />

mēnešos citu eiro projekta darbu starpā tika informēts arī Ministru kabinets. 2<br />

2<br />

Informatīvie ziņojumi par paveikto un plānoto Eiropas vienotās valūtas ieviešanai Latvijā.<br />

http://www.eiro.lv/lv/kas-ir-eiro-/informativie-zinojumi-par-eiro-ieviesanu (Eiro projekta mājaslapa;<br />

aplūkota 20.04.2014.).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!