Spriedums - Satversmes tiesa
Spriedums - Satversmes tiesa
Spriedums - Satversmes tiesa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
III<br />
25. <strong>Satversmes</strong> <strong>tiesa</strong> jau secinājusi, ka nodokļi ir valstiski organizētas<br />
sabiedrības priekšnoteikums un valsts politikas sastāvdaļa. Ieņēmumi no<br />
nodokļiem veido būtisku kopējo valsts budžeta ieņēmumu daļu, nodrošinot<br />
valsts spēju pildīt savas funkcijas, arī savus pienākumus pamattiesību<br />
nodrošināšanas jomā. Personas konstitucionālais pienākums maksāt likumā<br />
noteiktos nodokļus izriet gan no <strong>Satversmes</strong> 66. panta, gan netieši arī no<br />
<strong>Satversmes</strong> 73. panta (sk. <strong>Satversmes</strong> <strong>tiesa</strong>s 2010. gada 6. decembra sprieduma<br />
lietā Nr. 2010-25-01 9. punktu).<br />
Valsts finansiālās dzīves pamatprincipa īstenošanu reglamentē <strong>Satversmes</strong><br />
66. pants, paredzot, ka Saeima ik gadu pirms saimnieciskā gada sākšanās lemj<br />
par valsts ienākumu un izdevumu budžetu. No šīs konstitucionālās normas<br />
izriet tas, ka, no vienas puses, likumdevējam ir tiesības pēc saviem ieskatiem<br />
izraudzīties sabiedrības labklājības nodrošināšanai nepieciešamo regulējumu,<br />
taču, no otras puses, likumdevējam ir arī pienākums paredzēt pienācīgu<br />
mehānismu, lai panāktu šā regulējuma ievērošanu (sk., piemēram, <strong>Satversmes</strong><br />
<strong>tiesa</strong>s 2011. gada 20.maija sprieduma lietā Nr. 2010-70-01 13. punktu).<br />
Līdz ar to likumdevējam, veidojot sociālās apdrošināšanas sistēmu, lai<br />
īstenotu Satversmē garantētās personu pamattiesības uz sociālo nodrošinājumu,<br />
ir konstitucionāls pienākums izveidot efektīvu šo tiesību normu īstenošanas<br />
mehānismu.<br />
Ņemot vērā to, ka pensiju sistēma paredz personas līdzdarbības<br />
pienākumu, lai nodrošinātu pienācīgu pensijas apmēru, valstij ir jānodrošina<br />
efektīva uzraudzība pār sociālās apdrošināšanas iemaksu administrēšanu un<br />
uzkrātā pensijas kapitāla aizsardzību ilgtermiņā.<br />
Likumdevējs Sociālās apdrošināšanas likuma 21. panta otrajā daļā<br />
paredzējis, ka darba ņēmējs sociālās apdrošināšanas iemaksas veic ar darba<br />
devēja starpniecību, proti, darba devējs aprēķina un iemaksā speciālajā budžetā<br />
gan darba devēja, gan darba ņēmēja iemaksu daļu.<br />
42