SOLI PA SOLIM LĪDZ MÄJAS ATJAUNOÅ ANAI - DNB
SOLI PA SOLIM LĪDZ MÄJAS ATJAUNOÅ ANAI - DNB
SOLI PA SOLIM LĪDZ MÄJAS ATJAUNOÅ ANAI - DNB
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
zzzz<br />
<strong>SOLI</strong> <strong>PA</strong> <strong>SOLI</strong>M<br />
LĪDZ MĀJAS ATJAUNOŠANAI<br />
OTRAIS <strong>PA</strong>PILDINĀTAIS IZDEVUMS<br />
Foto: Talsi, Darba iela 19a<br />
NĒ!<br />
2010<br />
1
Saturs<br />
Ievads 3<br />
1. Terminu skaidrojums 4<br />
2. Mājas pārņemšana dzīvokļu īpašnieku pārvaldīšanā 7<br />
3. Mājas tehniskā stāvokļa novērtējums 13<br />
3.1. Mājas (ēkas) energoaudits 13<br />
3.2. Tehniskā apsekošana 15<br />
4. Lēmums par renovācijas uzsākšanu 17<br />
5. Renovācijas finansējuma izvēle 20<br />
5.1. Iekšējie finanšu līdzekļi 20<br />
5.1.1. Uzkrājumi 20<br />
5.1.2. Mērķa maksājumi 20<br />
5.2. Ārējie finanšu līdzekļi 21<br />
5.2.1. Bankas aizdevums 21<br />
5.2.2. Pašvaldību atbalsta programmas . 23<br />
5.2.3. Trešās puses finansējums . 24<br />
5.3. ERAF aktivitāte «Daudzdzīvokļu māju<br />
siltumnoturības uzlabošanas pasākumi» 26<br />
6. Tāme 31<br />
7. Būvniecības uzņēmuma izvēle 32<br />
8. Būvniecības līgums 38<br />
9. Būvniecība 40<br />
9.1. Būvniecības iesniegums—uzskaites karte 42<br />
9.2. Plānošanas un arhitektūras uzdevums 42<br />
9.3. Būvprojekts 43<br />
9.4. Tehniskais projekts 43
9.5. Būvatļauja 45<br />
9.6. Būvdarbi 45<br />
9.7. Būves pieņemšana ekspluatācijā 46<br />
9.8. Fasādes vienkāršota renovācija 48<br />
9.9. Inženiertīklu renovācija 47<br />
9.10. Būvuzraudzība un autoruzraudzība daudzdzīvokļu<br />
māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumos 48<br />
10. Materiālu izvēle 52<br />
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai 53<br />
11.1. Apmestā fasāde 54<br />
11.2. Ventilējamā fasāde 55<br />
11.3. Pagraba siltināšana 57<br />
11.4. Bēniņu siltināšana 57<br />
11.5. Lēzenu savietotu jumtu siltināšana 58<br />
11.6. Logi 58<br />
12. Apdrošināšana 61<br />
12.1. Būvuzņēmēju/būvnieku civiltiesiskās<br />
atbildības apdrošināšana 61<br />
12.2. Būvniecības apdrošināšana 62<br />
12.3. Finansiālo saistību (būvniecības garantiju) apdrošināšana 63<br />
12.4. Būvniecības speciālista profesionālās<br />
atbildības apdrošināšana 63<br />
13. Kur iesniegt projektu daudzdzīvokļu mājas siltināšanai<br />
un ERAF līdzfinansējuma saņemšanai? 64<br />
14. Labie piemēri 65<br />
15. Pielikums Nr. 1. Dzīvokļu īpašnieku kopsapulces protokola paraugs 69<br />
16. Pielikums Nr. 2. Sadarbības memorands 72
Godātais lasītāj!<br />
Jau vairāk kā gadu daudzdzīvokļu māju dzīvokļu īpašniekiem<br />
ir iespēja renovēt savu māju ar būtisku valsts un Eiropas savienības<br />
atbalstu, iesniedzot pieteikumu Latvijas Investīciju un attīstības aģentūrā<br />
Eiropas Reģionālās attīstības fonda aktivitātes „Daudzdzīvokļu mājas<br />
siltumnoturības uzlabošanas pasākumi” ietvaros. Līdzfinansējumu 50 vai<br />
pat 60% apmērā no kopējās mājas kopīpašuma renovācijas summas var<br />
piesaistīt, ja mājas kopsapulcē dzīvokļu īpašnieki, pieņemot lēmumu ar<br />
50% + 1 balss vairākumu, ir nolēmuši uzlabot mājas energoefektivitāti<br />
un veikt mājas renovāciju.<br />
Jau renovēto māju siltumenerģijas patēriņš 2009./2010. gada apkures<br />
sezonā, salīdzinot ar iepriekšējo sezonu, parāda līdz pat 40 % ietaupījumu.<br />
Turklāt, siltumenerģijas un līdz ar to arī finansiālais ietaupījums nav<br />
vienīgais ieguvums; mājas dzīvokļa īpašnieki līdz ar mājokļa renovāciju<br />
pagarina tās mūžu, uzlabo vizuālo izskatu, kā arī uzlabo mikroklimatu<br />
telpās.<br />
Bukletā „Soli pa solim līdz mājas atjaunošanai” dosim ieteikumus mājas<br />
renovācijas procesa organizēšanai. Šis ir jau otrais buklets. Šoreiz papildināts<br />
sadarbībā ar kampaņas „Dzīvo siltāk” partneriem. Ar kampaņas ietvaros<br />
parakstīto Sadarbības memorandu var iepazīties 72. lpp.<br />
Eiropas Savienības finansējums mājokļu siltināšanai piedāvā iespēju<br />
veidot dzīvi labāku. Izmantojiet šo iespēju un tas būs ieguldījums Jūsu<br />
nākotnē!<br />
3
zzzz<br />
1. Terminu skaidrojums<br />
Būvju tehniskā apsekošana — būvju, to daļu, kā arī iebūvēto<br />
būvizstrādājumu tehniskā stāvokļa apzināšanas un izvērtēšanas darbu<br />
komplekss.<br />
Dzīvoklis — daudzdzīvokļu mājā esoša no pārējās mājas daļas<br />
nošķirta dzīvošanai paredzēta telpa vai telpu komplekss, kas kā dzīvoklis<br />
ir iezīmēts mājas inventarizācijas plānā un kam ir piederīgas tā sienas,<br />
iekšējās starpsienas, griesti, grīdas, to apdare, logi, durvis, caurules,<br />
dūmvadi, vadu daļas un citu ar mājas ekspluatāciju funkcionāli nedalāmi<br />
saistītu elementu daļas, visi uzlabojumi, kas atrodas telpas vai telpu<br />
kompleksa robežās, kā arī ārpus dzīvokļa esošās un ar to funkcionāli<br />
saistītās palīgtelpas un palīgēkas (pagrabs, tualete, šķūnītis, mākslinieka<br />
darbnīca).<br />
Dzīvokļa īpašums — katra īpašnieka atsevišķais īpašums kopā ar<br />
attiecīgo kopīpašuma domājamo daļu.<br />
Dzīvojamā māja — ēka, kas nodota ekspluatācijā kā dzīvojamā<br />
māja.<br />
Daudzdzīvokļu māja — dzīvojamā māja, kurā saskaņā ar mājas<br />
inventarizācijas plānu ir vairāk nekā viens dzīvoklis, mākslinieka darbnīca<br />
vai neapdzīvojamā telpa, un mājai funkcionāli piederīgās palīgēkas un<br />
būves.<br />
Dzīvojamo māju tehniskā uzturēšana — organizatorisku un<br />
tehnisku pasākumu savstarpēji saistīts komplekss, kas pasargā mājas,<br />
to elementus un inženierietaises no priekšlaicīgas nolietošanās, kā arī<br />
nodrošina to izmantošanu paredzētiem mērķiem visu kalpošanas laiku.<br />
4
Dzīvojamās mājas pārvaldīšana — dzīvojamās mājas pārvaldīšanas<br />
darbību nodrošināšana, kas ietver lēmumu pieņemšanu.<br />
Dzīvojamās mājas pārvaldnieks — persona, kas dzīvojamās mājas<br />
īpašnieka uzdevumā pārvalda dzīvojamo māju.<br />
Ēkas fasādes vienkāršotā renovācija — ēkas (kas nav valsts<br />
aizsargājamais kultūras piemineklis) fasādes apdares renovācija un logu<br />
nomaiņa, nemainot to dalījumu, fasādes un jumta siltināšana, jumta<br />
ieseguma nomaiņa.<br />
Energoapgāde — enerģētikas jomā veicama komerc darbība, kurai ir<br />
nepieciešama licence un kura ietver elektroenerģijas vai siltumenerģijas<br />
ražošanu, elektro enerģijas, siltumenerģijas vai gāzes iepirkšanu, pārveidi,<br />
uzglabāšanu, pār vadi, sadali vai tirdzniecību.<br />
Ēkas energoefektivitāte — relatīvs enerģijas daudzums, kas raksturo<br />
konkrētās ēkas apkurei, ventilācijai, dzesēšanai, apgaismojumam un<br />
karstā ūdens apgādei nepieciešamās enerģijas patēriņu.<br />
Energoaudits — ēku un būvju apsekošanas un iegūto rezultātu<br />
analīzes procedūra, kuras mērķis ir noteikt enerģijas plūsmu ēkā un<br />
izvērtēt enerģijas taupīšanas iespējas, vienlaikus paredzot nepieciešamos<br />
pasākumus ne pamatotu enerģētisko zudumu novēršanai.<br />
Iepirkuma procedūra — procedūra, saskaņā ar kuru pasūtītājs<br />
atlasa piegādātājus un piešķir tiesības noslēgt būvdarbu, piegādes vai<br />
pakalpojumu līgumus, ja iepirkuma priekšmeta līgumcena pārsniedz<br />
noteikto limitu.<br />
Rekonstrukcija — būves vai tās daļas pārbūve, mainot būves vai tās<br />
daļas ap jo mu un mainot vai saglabājot funkciju, vai funkcijas maiņa,<br />
nemainot ap jomu.<br />
1. Terminu skaidrojums<br />
5
1. Terminu skaidrojums<br />
Renovācija — būves vai tās daļas remonts (kapitālais remonts), lai<br />
atjaunotu būvi vai tās daļu, nomainot nolietojušos nesošos elemen tus vai<br />
konstrukcijas, kā arī mērķtiecīgu funkcionālu vai tehnisku uzlabojumu<br />
ieviešana būvē, nemainot tās apjomu un funkciju.<br />
Valsts atbalsta instrumenti — veidi, kādos valsts vai pašvaldība<br />
sniedz palīdzību juridiskām vai fiziskām personām (parasti paredzot<br />
noteikta apjoma finansējumu) noteiktās nozarēs, noteiktā veidā un<br />
noteiktu mērķu sasniegšanai.<br />
6
2. Mājas pārņemšana<br />
dzīvokļu īpašnieku pārvaldīšanā<br />
Mājas pārņemšana pārvaldīšanā ir dzīvokļu īpašnieku atbildības<br />
uzņemšanās par mājas kopīpašumu. Nereti tikai pēc mājas pārņemšanas<br />
pārvaldīšanā dzīvokļu īpašnieki apzinās ieguvumus — iespēju kontrolēt<br />
mājas maksājumu plūsmu, lemt par tās izmantošanu, kā arī izvēlēties<br />
komunālo pakalpojumu sniedzējus u. c.<br />
Turklāt likuma «Par dzīvokļa īpašumu» 8. pants nosaka, ka visu<br />
dzīvokļu īpašnieku pienākums ir piedalīties mājas kopīpašumā esošās<br />
daļas pārvaldīšanā un apsaimniekošanā. Dzīvokļu īpašnieki ne vienmēr<br />
ēku kopumā uztver par savas kopējās atbildības objektu. Tāpēc arī<br />
pārvaldnieka izvēle un mājas pārņemšana pārvaldīšanā ir pir mais solis,<br />
lai dzīvokļu īpašnieki sāktu apzināties savus pienākumus un atbildību un<br />
pēc tam jau lemtu par mājas renovāciju.<br />
Svarīgākos lēmumus dzīvokļu īpašnieki pieņem, sasaucot kopsapulci.<br />
Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce ir tiesīga izskatīt jebkuru jautājumu, kas ir<br />
saistīts ar dzīvojamās mājas pārvaldīšanu. Lēmums tiek pieņemts ar noteiktu<br />
dzīvokļu īpašnieku balsu skaitu, proti, ne mazāk kā 50% + 1 balss (kvorums).<br />
Katram dzīvokļu īpašniekam kopsapulcē ir tik balsu, cik dzīvokļu ir viņa<br />
īpašumā, bet ne vairāk kā 50% no dzīvokļu īpašnieku skaita.<br />
Plašāku informāciju par kopsapulces sasaukšanas kārtību, par lēmuma<br />
pieņemšanas procedūru, kā arī par apspriežamajiem jautājumiem un<br />
pieņemamajiem lēmumiem var atrast Ekonomikas ministrijas mājaslapā<br />
www.em.gov.lv>Darbības jomas>Mājokļi.<br />
Kārtību, kādā organizējama dzīvojamās mājas pārvaldīšana un citi ar<br />
to saistītie jautājumi pēc mājas privatizācijas, nosaka li kuma «Par valsts un<br />
7
2. Mājas pārņemšana dzīvokļu īpašnieku pārvaldīšanā<br />
pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju» 50., 51. un 51. 1 pants. Šie panti<br />
skaidro kārtību, kādā organizējama dzīvokļu īpašnieku kopsapulce un lēmumu<br />
pieņemšana. Likums arī nosaka dzīvokļu īpašnieku pienākumus<br />
un atbildību.<br />
Šī likuma 51. pants nosaka kārtību, kādā dzīvojamās mājas pārvaldīšanas<br />
tiesības tiek nodotas dzīvokļu īpašnieku sabiedrībai vai ar dzīvokļu īpašnieku<br />
savstarpēju līgumu pilnvarotai personai. Dzīvokļu īpašnieku kopsapulces<br />
iniciators var būt dzīvojamās mājas valdītājs, pašvaldība vai tās pilnvarota<br />
persona, mājas apsaimniekošanas uzņēmums, šīs mājas dzīvokļa īpašnieks vai<br />
arī vairāki īpašnieki. Dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesības tiek nodotas, ja<br />
dzīvokļu īpašnieku sabiedrība vai ar dzīvokļu īpašnieku savstarpēju līgumu<br />
pilnvarota persona iesniegusi pieteikumu iepriekšējam mājas valdītājam par<br />
dzīvojamās mājas pārņemšanu un ir ievēroti šādi nosacījumi:<br />
1) dzīvokļu īpašnieku sabiedrība izveidota vai dzīvokļu īpašnieku<br />
savstarpējs līgums noslēgts, ievērojot likumā noteikto kārtību;<br />
2) iesniegts dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopsapulces pro tokols<br />
par dzīvojamās mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldī ša nas<br />
un apsaimniekošanas pienākumu nodošanu konkrētajai dzīvokļu<br />
īpašnieku sabiedrībai vai ar dzīvokļu īpašnieku savstarpēju līgumu<br />
pilnvarotai personai, dzīvokļu īpašnieku sabiedrības statūti<br />
un apliecība par reģistrāciju Uzņēmumu reģistrā vai dzīvokļu<br />
īpašnieku savstarpējs līgums;<br />
3) visi dzīvokļu īpašnieku sabiedrības dalībnieki vai savstarpēju<br />
līgumu noslēgušie dzīvokļu īpašnieki ir noslēguši šā likuma 41.<br />
pantā paredzēto pirkuma līgumu ar privatizācijas komisiju;<br />
4) dzīvokļu īpašnieku sabiedrības dalībnieki vai savstarpēju līgumu<br />
noslēguši dzīvokļu īpašnieki pārstāv vairāk nekā pusi no dzīvojamā<br />
mājā esošo privatizācijas objektu skaita.<br />
8
2009. gadā likumā, lai atvieglotu lēmumu pieņemšanu, tika iestrādāta<br />
dzīvokļu īpašnieku lēmuma pieņemšanas procedūra, nesasaucot<br />
dzīvokļu īpašnieku kopsapulci (51. 1 pants).<br />
Dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesības tiek nodotas, pa rakstot<br />
dzīvojamās mājas nodošanas—pieņemšanas aktu.<br />
Lai sāktu mājas pārņemšanu, vispirms ir jāveic sagatavošanas darbi:<br />
• jāsagatavo un jāprecizē dzīvokļu īpašnieku saraksts;<br />
• jānosaka kopsapulces norises vieta un laiks;<br />
• jāsagatavo kopsapulces darba kārtība;<br />
• rakstiski jāinformē dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieki<br />
(tostarp arī kon krētā valsts vai pašvaldības institūcija, ja<br />
mājā ir neprivatizēti dzīvokļi, kas atrodas atbilstoši valsts vai<br />
pašvaldības īpašumā), kā arī dzīvojamās mājas līdzšinējais<br />
pārvaldnieks (ja iniciators nav pārvaldnieks) par sapulces sasaukšanas<br />
dienu, tās darba kārtību, norises vietu, laiku, kā arī<br />
par sapulcē dzīvokļa īpašnieka reģistrēšanai nepieciešamajiem<br />
dokumentiem;<br />
• dzīvokļu īpašniekiem redzamā vietā jāizvieto sludinājumi par<br />
sapulces norisi;<br />
• jāsagatavo priekšlikumi par dzīvojamās mājas turpmākās<br />
pārvaldīšanas un apsaimniekošanas veidu, lēmumu pieņemšanas<br />
procedūru.<br />
Rakstveida lēmuma pieņemšanas procedūras ietvaros, t. i., ja iepriekšē<br />
jā kopsapulcē nav izdevies savākt kvorumu (51. 1 pants), kopsapulces<br />
ierosinātājs katram dzīvokļa īpašniekam nosūta ierakstītā vēstulē vai<br />
izsniedz pret parakstu uzaicinājumu pieņemt lēmumu par dzīvojamās<br />
mājas pārvaldīšanas tiesību pārņemšanu un par šo tiesību nodošanu ar<br />
dzīvokļu īpašnieku savstarpēju līgumu pilnvarotajai personai, balsojot<br />
2. Mājas pārņemšana dzīvokļu īpašnieku pārvaldīšanā<br />
9
2. Mājas pārņemšana dzīvokļu īpašnieku pārvaldīšanā<br />
«par» vai «pret» lēmuma pieņemšanu. Uzaicinājumam pievieno šādus<br />
dokumentus:<br />
1) lēmuma projektu par pārvaldīšanas tiesību nodošanu dzīvokļu<br />
īpašnieku pilnvarotajai personai. Pieņemamais lēmums for mulējams<br />
skaidri un nepārprotami;<br />
2) dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līguma projektu;<br />
3) balsošanas biļetena veidlapu, kurā paredzēta arī iespēja izteikt<br />
dzīvokļa īpašnieka atšķirīgo viedokli;<br />
4) citus dokumentus, kuriem var būt nozīme lēmuma pieņemšanā.<br />
Pārvaldīšanas un apsaimniekošanas modeļi daudzdzīvokļu mājā var<br />
būt dažādi (sk. shēmu), un tie ir atkarīgi gan no mājas lieluma, tās dzīves<br />
cikla ilguma, gan citiem faktoriem.<br />
Kārtība, kādā mājas tiek nodotas dzīvokļu īpašniekiem<br />
Dzīvokļu īpašnieku kopsapulce pieņem lēmumu<br />
pārņemt māju savā pārvaldīšanā un apsaimniekošanā<br />
50% +1 balss 50% +1 balss<br />
Izveido dzīvokļu īpašnieku<br />
kooperatīvo sabiedrību (DzĪKS)<br />
vai dzīvokļu īpašnieku biedrību (DzīB)<br />
VAI<br />
Noslēdz kopīpašuma pārvaldīšanas<br />
pilnvarojuma līgumu ar<br />
Noslēdz apsaimniekošanas<br />
līgumu ar citu apsaimniekotāju<br />
par mājas fizisku uzturēšanu bez<br />
lēmuma pieņemšanas tiesībām<br />
Sabiedrība vai biedrība<br />
pati apsaimnieko māju<br />
uz pilnvarojuma<br />
līguma pamata<br />
Apsaimniekošanas<br />
uzņēmumu<br />
Citu DzĪKS<br />
Privātpersonu<br />
10
Pastāv iespēja pilnvarot gan kādu no sava vidus būt par ēkas<br />
pārvaldnieku, gan namu apsaimniekošanas uzņēmumu, gan veidot savu<br />
dzīvokļu īpašnieku biedrību (DzĪB) vai dzīvokļu īpašnieku kooperatīvo<br />
sabiedrību (DzĪKS), attiecīgi pilnvarojot izvēlēto fizisko vai juridisko<br />
personu. Tātad dzīvokļu īpašnieki var izvēlēties — vai nu slēgt līgumu ar<br />
pārvaldnieku (fizisku personu vai juridisku personu), vai dibināt dzīvokļu<br />
īpašnieku biedrību vai kooperatīvo sabiedrību un slēgt līgumu ar to.<br />
Dibinot biedrību vai kooperatīvo sabiedrību, par mājas pārvaldnieku<br />
attiecīgi kļūst biedrība vai sabiedrība, taču tas nevar būt kavēklis dzīvokļu<br />
īpašnieku biedrībai vai sabiedrībai pēc tam slēgt līgumu par konkrētiem<br />
darbiem vai par visu mājas apsaimniekošanas darbu kompleksu ar kādu<br />
apsaimniekošanas uzņēmumu. Tomēr jānorāda, ka šāds apsaimniekošanas<br />
līgums nevar ietvert apsaimniekošanas uzņēmuma tiesības pieņemt<br />
lēmumu dzīvokļu īpašnieku vietā, izņemot gadījumus, ja dzīvokļu<br />
īpašnieki šādam pārpilnvarojumam ir piekrituši pārvaldīšanas līgumā ar<br />
biedrību.<br />
Tātad pirmais solis pretī mājas renovācijai ir dzīvojamās mājas<br />
pārņemšana dzīvokļu īpašnieku pārvaldīšanā un pārvaldnieka<br />
izvēle.<br />
2. Mājas pārņemšana dzīvokļu īpašnieku pārvaldīšanā<br />
11
2. Mājas pārņemšana dzīvokļu īpašnieku pārvaldīšanā<br />
Pārvaldīšanas tiesību īstenošanas shēma<br />
Pušu pienākumi un tiesības<br />
Pārvaldnieka<br />
pienākumi<br />
un tiesības<br />
Līguma<br />
laušanas kārtība<br />
Dzīvokļu<br />
īpašnieku<br />
pienākumi<br />
un tiesības<br />
Mājas pārvaldīšanas līgums<br />
Maksājumi mājas<br />
atjaunošanai<br />
(uzkrājumi)<br />
Maksājumi par<br />
pakalpojumiem<br />
Uzskaite un finanses<br />
Norēķini ar<br />
pakalpojumu<br />
sniedzējiem<br />
Finanšu<br />
atskaite<br />
Atceries!<br />
• dzīvokļu īpašnieki ir pakalpojumu<br />
pasūtītāji un diktē noteikumus mājas<br />
pārvaldniekam.<br />
• jo precīzāk līgumā tiks noteikti<br />
pārvaldnieka pienākumi, jo labāk<br />
varēsiet kontrolēt mājas pārvaldīšanu<br />
un naudas izlietošanu.<br />
12
3. Mājas tehniskā stāvokļa novērtējums<br />
Pārņemot māju pārvaldīšanā vai arī pirms lēmuma pieņemšanas par<br />
mājas renovāciju, ir jānovērtē tās tehniskais stāvoklis. Sākotnēji ir jāveic būves<br />
un inženierkomunikāciju vispārīga vizuālā apskate. Detalizētākam mājas<br />
novērtējumam un tehniskā stāvokļa analīzei ir jāveic mājas energoaudits un<br />
tehniskā apsekošana.<br />
Vispārīgo vizuālo apskati izdara ēkas pārvaldnieks, tās laikā fiksējot<br />
un novērtējot redzamos būves bojājumus. Mājas vizuālo apskati ieteicams<br />
veikt divas reizes gadā, bet, ja notikušas dabas katastrofas — plūdi, vētras<br />
vai stipras vētras, tad apsaimniekotājam jāveic mājas ārkārtas apsekošana.<br />
Pēc vizuālās apskates ēkas pārvaldniekam ir jāapkopo rezultāti un<br />
jāsagatavo apsekošanas akts, ieteicama ir arī fotofiksācija.<br />
3.1. Mājas (ēkas) energoaudits<br />
Mājas energoaudits ir procedūra, kas ietver ēkas energoefektivitātes<br />
novērtējumu saskaņā ar ēkas energoefektivitātes aprēķina metodi un<br />
enerģijas taupīšanas iespēju piedāvājumu. Aprēķina metode aprakstīta<br />
Ministru ka bineta 2009. gada 13. janvāra noteikumos nr. 39 «Ēkas<br />
energoefektivitātes aprēķina metode».<br />
Metode nosaka divu veidu ēkas energoefektivitātes novērtējumus:<br />
aprēķināto (īpašību) un izmērīto (ekspluatācijas). Ēkas aprēķinātās<br />
energo efektivitātes novērtējums (īpašību) balstās uz teorētiskiem<br />
aprēķiniem par enerģijas patēriņu ēkas apkures, dzesēšanas, ventilācijas,<br />
karstā ūdens sagatavošanas un apgaismojuma vajadzībām. Ēkas<br />
izmērītās energo efek tivitātes novērtējums (ekspluatācijas) veicams,<br />
pamatojoties uz piegā dā tās un eksportētās enerģijas izmērītajiem<br />
daudzumiem.<br />
13
3. Mājas tehniskā stāvokļa novērtējums<br />
Energoaudita aprēķinos tiek ņemta vērā ēkas norobežojošo konstruk<br />
ciju siltumvadītspēja, enerģijas patēriņš apkures, karstā ūdens sagatavošanas,<br />
gaisa kondicionēšanas, ventilācijas un iebūvētās apgaismes<br />
sistēmas vajadzībām, ņemts vērā arī ēkas novietojums, iekšējais<br />
mikroklimats un ārējie klimatiskie apstākļi. Pēc ēkas energoaudita tiek<br />
sagatavoti ieteikumi ēkas energoefektivitātes uzlabošanai.<br />
Pēc ēkas energoefektivitātes novērtējuma var veikt aprēķinu, lai<br />
salīdzinātu un atrastu ekonomiski izdevīgākos risinājumus.<br />
Ēkas energoefektivitātes novērtēšanu veic energoauditors. Energo <br />
auditors ir persona, kura saņēmusi tās kompetenci apliecinošu sertifikātu<br />
ēku energoefektivitātes jomā. Energoauditors ir atbildīgs par ēkas energoefektivitātes<br />
novērtējuma objektivitāti un aprēķinu rezultātu pareizību.<br />
Sertificēto energoauditoru sarakstu var atrast Ekonomikas ministrijas<br />
mājaslapā www.em.gov.lv >Darbības jomas >Mājokļi >Energoefektivitāte<br />
> Energoauditoru reģistrs.<br />
Būtiski, lai energoauditors izdarītu savu darbu kvalitatīvi. Energoaudita<br />
pārskats ir būtisks dokuments, kas parāda mājas «vājākās»<br />
vietas siltumnoturībā. Speciālists veic mājas apsekošanu un aprēķina<br />
ēkas siltuma bilanci (patēriņš, zudumi). Ieteikums, sastādot īstenojamo<br />
pasākumu plānu, energoauditoram modelēt situ ācijas atbilstoši reāli<br />
plānotajiem renovācijas pasā ku miem.<br />
Papildus energoauditam ir pieejams vēl cits pakalpojums — ēkas<br />
termogrāfija. Ar termogrāfijas palīdzību, izmantojot objektu radīto<br />
infrasarkano starojumu, var iegūt objekta (ēkas vai to elementu) virsmas<br />
temperatūru attēlojumu. Termogrāfiju veic ar speciālu kameru. Tā gan<br />
apsaimniekotājam, gan iedzīvotājiem sniedz informāciju par siltuma<br />
zudumiem attēla veidā un palīdz atklāt norobežojošo konstrukciju<br />
14
audīt izpildīto darbu kvalitāti.<br />
siltumnoturības vājās vietas,<br />
t. sk. slēptos defektus. Termogrāfiskajā<br />
apsekošanā<br />
tiek apsekotas ēkas fasādes,<br />
jumts, bēniņi, pagrabs un<br />
apkures un karstā ūdens<br />
apgādes cauruļvadi. Ar termogrāfijas<br />
palīdzību var pār<br />
Ēkas termogrāfisko analīzi var iekļaut ēkas energoauditā, kā arī to var<br />
veikt atsevišķi un piedāvāt kā uzskates līdzekli.<br />
3.2 Tehniskā apsekošana<br />
Būvju, to skaitā ēku, tehniskās apsekošanas darbu kārtību un saturu nosaka<br />
2001. gada 16. oktobra Ministru kabineta noteikumi nr. 444 «Notei kumi<br />
par Latvijas būvnormatīvu LBN 405-01 «Būvju tehniskā apsekošana»».<br />
Būvju tehniskā apsekošana ir būvju, to daļu, kā arī iebūvēto<br />
būvizstrādājumu tehniskā stāvokļa apzināšanas un izvērtēšanas darbu<br />
komplekss. Būvi apseko pirms būves renovācijas, rekonstrukcijas<br />
vai restaurācijas darbu projektēšanas, lai noteiktu būves bojājumu<br />
apjomu, kā arī atbilstību būves izmantošanas mērķim, spēkā esošajiem<br />
būvnormatīviem un Latvijas nacionālajiem standartiem.<br />
Mājas tehnisko apsekošanu pasūta ēkas pārvaldnieks vai ēkas īpašnieks,<br />
noslēdzot līgumu ar ēkas apsekotāju. Būves apseko attiecīgajā jomā sertificēta<br />
fiziskā persona (Būvprakses un arhitektu prakses sertifikātu reģistrs) vai<br />
Būvkomersantu reģistrā (http://buvkomemersanti.bema.gov.lv) reģistrēta<br />
juridiskā persona, kura nodarbina sertificētu speciālistu, kurš ir atbildīgs par<br />
tehniskās apsekošanas kvalitatīvu izpildi.<br />
3. Mājas tehniskā stāvokļa novērtējums<br />
15
3. Mājas tehniskā stāvokļa novērtējums<br />
Apsekošanas rezultātus apsekotājs apkopo tehniskās apsekošanas<br />
atzinumā, kura ieteicamais saturs noteikts LBN 405-01 pielikumā, un<br />
tam jāsniedz vispārīgas ziņas:<br />
1) par būvi;<br />
2) par situāciju;<br />
2) par teritorijas labiekārtojumu;<br />
4) par būves daļu tehnisko stāvokli;<br />
5) par iekšējiem inženiertīkliem un iekārtām;<br />
6) par ārējiem inženiertīkliem.<br />
Atzinumam ieteicams pievienot šādus apsekošanas gaitā izstrādātos<br />
materiālus:<br />
• konstrukciju apsekošanas kartogrammas (novietne, stāvu plāni,<br />
grie zumi, fasādes);<br />
• uzmērījumu skices, atsevišķu būves daļu, būvizstrādājumu vai elementu<br />
(grunts, būvkonstrukcijas, inženierkomunikācijas, apdare)<br />
detalizētus apsekošanas zīmējumus;<br />
• fotoattēlus ar aprakstiem un komentāriem (būve, tās fragmenti,<br />
detaļas un raksturīgākie bojājumi, atsegumu detaļas);<br />
• specializēto dienestu sastādītos aktus un citus dokumentus (monito<br />
ringa rezultāti, laboratorijas analīzes, ekspertu atzinumi).<br />
Svarīgi, lai tiktu apsekotas tās daļas, kas tiks renovētas, ja mājas<br />
pārvaldnieks/pilnvarotā persona plāno renovēt māju ERAF aktivitātes<br />
«Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi» ietvaros.<br />
16
4. Lēmums par renovācijas uzsākšanu<br />
Lai izskaidrotu dzīvokļu īpašniekiem mājokļu renovācijas ieguvumus,<br />
mājas pārvaldniekam ir pieejama tehniskā dokumentācija (energoaudita<br />
pārskats, tehniskās apsekošanas atzinums un projekts), kura ietver<br />
informāciju par ēkas tehnisko stāvokli, kā arī ir apzināts veicamo darbu<br />
saraksts, kas sniegtu maksimāli lielāko siltumenerģijas ietaupījumu, un<br />
to izmaksas.<br />
Likuma «Par dzīvokļa īpašumu» 8. pantā noteikts, ka visu dzīvokļu<br />
īpašnieku pienākums ir piedalīties daudzdzīvokļu mājas kopīpašumā<br />
esošās daļas pārvaldīšanā un apsaimniekošanā. Lai risinātu šos jautājumus,<br />
ēkas apsaimniekotāja pienākums ir sasaukt dzīvokļu īpašnieku kopsapulci<br />
atbilstoši likuma «Par dzīvokļa īpašumu» 27. pantam, kas paredz, ka<br />
par daudzdzīvokļu mājas kopīpašumā esošās daļas pārvaldīšanu un<br />
apsaimniekošanu lemj tikai daudzdzīvokļu mājas dzīvokļu īpašnieku<br />
kopsapulce.<br />
Kopsapulces laikā pārvaldnieks, pamatojoties uz tehniskā apsekojuma<br />
un energoaudita rezultātiem, informē dzīvokļu īpašniekus<br />
par renovācijas iespējām un iespējamiem risinājumiem, tai skaitā<br />
par:<br />
• ēkas tehniskā stāvokļa apsekojuma rezultātiem,<br />
• ēkas energoaudita rezultātiem,<br />
• plānotajiem renovācijas darbiem, ieguvumiem un izmaksām,<br />
• finanšu līdzekļu piesaistes iespējām.<br />
Lai iedzīvotāji labāk izprastu renovācijas procesu un tā gaitu, kā<br />
arī gūto ietaupījumu un pieredzi, ir ieteicams pieaicināt citu māju<br />
pārvaldniekus, kas jau ir īstenojuši mājokļa renovācijas projektus.<br />
17
4. Lēmums par renovācijas uzsākšanu<br />
Nav jāatgādina, ka renovācija ir saistīta ar lieliem izdevumiem.<br />
Lai šos izdevumus segtu, bieži vien ir jārod iespēja piesaistīt papildu<br />
līdzfinansējumu (par finansējuma veidiem — skat. 5. nodaļā).<br />
Dzīvokļa īpašnieka pienākumus pārvaldīšanas izdevumu segšanā<br />
no saka likuma «Par dzīvokļa īpašumu» 12. pants. Panta pirmā<br />
daļa nosaka, ka dzīvokļa īpašnieks atbilstoši viņa īpašumā esošajam<br />
kopīpašuma domājamās daļas apmēram sedz uz dzīvojamās mājas<br />
dzīvokļu īpašnieku kopsapulces lēmuma pamata noteiktos izdevumus,<br />
kas nepieciešami dzīvojamās mājas obligāti veicamo pārvaldīšanas<br />
darbību nodrošināšanai, kā arī dzīvokļu īpašnieku kopsapulces noteikto<br />
atlīdzību pārvaldniekam par dzīvojamās mājas pārvaldīšanu, ja šāda<br />
atlīdzība paredzēta dzīvojamās mājas pārvaldīšanas līgumā. Tomēr<br />
jāmin, ka ne visi izdevumi energoefektivitātei ir vērtējami kā obligātie<br />
pārvaldīšanas izdevumi, bet gan kā citi pārvaldīšanas izdevumi. Tādēļ<br />
augstākminētā panta otrā daļa paredz, arī citu pārvaldīšanas izdevumu<br />
segšanas kārtību. Dzīvokļa īpašnieks atbilstoši viņa īpašumā esošajam<br />
kopīpašuma domājamās daļas apmēram sedz uz dzīvokļu īpašnieku<br />
kopsapulces lēmuma pamata noteiktos izdevumus citu pārvaldīšanas<br />
darbību veikšanai, kas nodrošina dzīvojamās mājas uzlabošanu un<br />
attīstīšanu, veicina optimālu tās pārvaldīšanas izdevumu veidošanu un<br />
attiecas uz:<br />
1) dzīvojamās mājas konstruktīvo elementu, iekārtu vai komunikā ciju<br />
nomaiņu, kā rezultātā samazinās mājas uzturēšanas izmaksas;<br />
2) pasākumiem, kuru veikšanas rezultātā samazinās izdevumi par<br />
pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu.<br />
Panta trešā daļa paredz, ka, pieņemot šā panta otrajā daļā minēto<br />
lēmumu, dzīvokļu īpašnieku kopsapulce izvērtē dokumentus, kas pamato<br />
attiecīgo darbību izmaksu efektivitāti atbilstoši šā panta otrās daļas 1. un<br />
18
2. punktā noteiktajam. Tātad, piemēram, lēmuma par energoefektivitātes<br />
pasākumiem pieņemšanas obligāts priekšnoteikums ir dokumentu<br />
(tāmju utt.) nodošana izvērtēšanai dzīvokļu īpaš niekiem. Tāpat jāmin,<br />
ka šis pants rada likumisku pienākumu par energoefektivitātes pasākumu<br />
maksāt arī tiem, kuri ir balsojuši «pret» vai nav piedalījušies balsošanā.<br />
Ja tiek izteikts priekšlikums renovācijai piesaistīt banku kredītus,<br />
tad par konsultantiem uz kopsapulci iespējams uzaicināt kredītiestāžu<br />
pārstāvjus, kas izskaidro visu par banku kredītu izsniegšanas kārtību, to<br />
procentu likmēm, atmaksas termiņiem un nepieciešamo dokumentāciju<br />
aizdevuma apstiprināšanai.<br />
Lai varētu sākt mājas renovāciju, tai ir jāpiekrīt vismaz 50% + 1 no<br />
dzīvokļu īpašniekiem. Ja plānots ņemt kredītu bankā, būtu jāiepazīstas<br />
ar konkrētās bankas kreditēšanas nosacījumiem. Banku piedāvājumi<br />
ir atšķirīgi. Vairāk par to lasiet nākamajā bukleta nodaļā «Renovācijas<br />
finansējuma izvēle». Šajā nodaļā varēsiet iepazīties arī ar Eiropas Savienības<br />
fondu sniegtajām iespējām.<br />
Lai lēmumam būtu juridisks spēks, kopsapulces norise ir jāprotokolē.<br />
Tādēļ kopsapulces sākumā ir jāizvēlas protokolētājs un sapulces vadītājs.<br />
Protokolā jāreģistrē visi dzīvokļu īpašnieki, kas ieradušies uz kopsapulci.<br />
Pozitīva lēmuma pieņemšanas gadījumā nākamais solis ir finanšu<br />
avota izvēle.<br />
4. Lēmums par renovācijas uzsākšanu<br />
19
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
Kā iegūt finanšu līdzekļus dzīvojamo namu renovācijai? Ir dažādas<br />
metodes, kas balstās uz divām iespējām — iekšējo finanšu vai ārējo finanšu<br />
piesaisti.<br />
5.1. Iekšējie finanšu līdzekļi<br />
5.1.1. Uzkrājumi<br />
Finanšu līdzekļus var uzkrāt dažādiem mērķiem, kas saistīti ar<br />
ēkas tehniskā stāvokļa uzlabošanu, piemēram, jumta remontam vai<br />
renovācijai, kāpņu telpu atjaunošanai utt. Taču uzkrāšana prasa ilgu<br />
laiku, un ar uz krājumiem vien var būt par maz, lai paveiktu uzreiz visus<br />
renovācijas darbus. Uzkrājumu veidošanu uzsākot, ne vienmēr jānosaka<br />
to izmantošanas mērķis nākotnē, bet, lai uzkrājumus izmantotu, lēmums<br />
ir jāpieņem kopsapulcē. Uzkrājumus var veidot no:<br />
• apsaimniekošanas maksas, paredzot noteiktu summu, kas papildus<br />
apsaimniekošanas maksai tiek iekasēta no dzīvokļu īpašniekiem,<br />
piemēram, 0,10 Ls/m 2 ;<br />
• komercdarbībai izmantotās nedzīvojamās platības, iekasējot atskai<br />
tī jumu no saņemtās nomas maksas (piemēram, ēkā atrodas<br />
skaistum kopšanas salons vai uz ēkas ir izvietotas reklāmas).<br />
5.1.2. Mērķa maksājumi<br />
Par šāda veida maksājumu lemj dzīvokļu īpašnieku kopsapulcē, kur<br />
apsaimniekotājs kopīgi ar iedzīvotājiem izšķiras par konkrētu darbu<br />
veikšanu ēkā (piemēram, inženierkomunikāciju remonts). Tad katrs<br />
dzīvokļa īpašnieks atbilstoši sev piederošajai daļai iemaksā noteiktu<br />
summu ēkas kopējā kontā. Nosakot termiņu, līdz kuram dzīvokļu<br />
īpašniekiem šī summa jāiemaksā, ir iespējams precīzi kontrolēt naudas<br />
plūsmu ēkas kopējā kontā un plānot renovācijas darbus.<br />
20
Iekšējo finanšu līdzekļu uzkrāšana ir ilgstoša, jo situācija gan<br />
būvniecībā, gan valsts noteiktajos tarifos (par gāzi, elektrību, ūdeni) ir<br />
mainīga. Šie faktori var ietekmēt iecerēto mērķu sasniegšanu, bet iekšējās<br />
finansēšanas priekšrocības ir finansiālas neatkarības saglabāšana. Turklāt,<br />
renovācijai izmantojot tikai iekšējos finansēšanas avotus, apjomīgiem<br />
darbiem var nepietikt ar esošo naudas summu, lai īstenotu visas ieceres<br />
ēku tehniskā un energoefektivitātes stāvokļa uzlabošanai.<br />
Lai iekšējās finansēšanas modelis varētu sekmīgi un ekonomiski<br />
izdevīgi darboties, ir jāņem vērā šādi apsvērumi:<br />
1) vajadzīgajam naudas daudzumam ir jābūt pieejamam tieši<br />
tajā brīdī un tieši tādā apmērā, kā to prasa renovācijas darbu<br />
plāna izpilde. Tas ir svarīgi, jo būvniecības, tostarp renovācijas,<br />
izmaksas var palielināties. Ja šādu līdzekļu nebūs, darbi tiks<br />
kavēti vai tie nemaz netiks sākti, un cerētā ieguvuma vietā radīs<br />
tikai zaudējumus;<br />
2) ļoti uzmanīgi jāizvērtē investīciju ieguldījuma lietderīgais<br />
pamato jums — jo par pieņemtā lēmuma sekām būs atbildīgi<br />
tikai paši īpašnieki un kļūdaina lēmuma pieņemšana radīs jaunus<br />
izdevumus, nevis ietaupījumu.<br />
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
5.2. Ārējie finanšu līdzekļi<br />
5.2.1. Bankas aizdevums<br />
Šobrīd trīs bankas — AS SEB banka, AS DnB NORD Banka un<br />
AS Swedbank — piedāvā saviem klientiem finansēt ēku renovācijas<br />
pasākumus. Šāda aizdevuma mērķis ir daudzdzīvokļu māju kopīpašumā<br />
esošo daļu remonts, rekonstrukcija, atjaunošana un energoefektivitātes<br />
palielināšana. Šiem mērķiem kredīti tiek izsniegti ar nomaksas termiņu<br />
līdz 15 gadiem un ir iespējams projektu finansējums līdz pat 100<br />
procentiem. Šāda finansējuma priekšrocība ir tā, ka dzīvokļi nav jāieķīlā<br />
21
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
un par pamatu kredīta izsniegšanai kalpo regulāra finanšu plūsma par<br />
apsaimniekošanas pakalpojumiem bankas kontā. Lai saņemtu aizdevumu<br />
bankā, ir vajadzīga dzīvokļu īpašnieku piekrišana. Lai saņemto kredītu<br />
varētu nomaksāt, tiek palielināta apsaimniekošanas maksa.<br />
Procentu likmes katram aizņēmējam tiek noteiktas individuāli, iz vērtējot<br />
dažādus rādītājus, piemēram, aizņēmēja finansiālos rādītājus, re novējamās<br />
mājas naudas plūsmu, parādu apjomu renovējamā mājā u. c.<br />
Par procentu likmēm<br />
Klients var izvēlēties, kuru aizdevuma procentu likmi — fiksēto vai<br />
mainīgo — izmantot.<br />
Fiksētā likme parasti ir nedaudz lielāka par tā brīža mainīgo likmi, bet<br />
ilgākā laika posmā nav iespējams prognozēt mainīgās likmes pārmaiņas.<br />
Fiksētā likme tiek noteikta uz laiku līdz pieciem gadiem un šajā<br />
periodā paliek nemainīga. Ja kredīts tiek izsniegts uz desmit gadiem,<br />
tad pēc pieciem gadiem likme tiek pārskatīta, atbilstoši tā brīža vidējām<br />
kredītu likmēm.<br />
Mainīgā likme sastāv no norādītā termiņa un valūtas starpbanku<br />
aizņemšanās procentu likmes (RIGIBOR, EURIBOR), pie kuras ir<br />
pieskaitīta noteikta nemainīgā daļa — bankas papildu likme (piemēram,<br />
trīs mēnešu EURIBOR + X %).<br />
Starpbanku piedāvātās procentu likmes svārstās atkarībā no valūtas<br />
tirgus procentu likmju pārmaiņām, tāpēc tās var gan palielināties,<br />
gan samazināties. Starpbanku piedāvātās procentu likmes var atrast<br />
Latvijas Bankas mājaslapā www.bank.lv, kā arī laikrakstā «Dienas<br />
Bizness».<br />
22
Kredītiem uz ilgāku termiņu (5—10 gadiem) parasti iesaka izvēlēties<br />
fiksēto likmi, jo tad klients katru gadu neizjūt likmes svārstības un var<br />
rēķināties ar konkrētiem izdevumiem ilgākā laika posmā.<br />
Lai varētu saņemt aizdevumu mājas renovācijai, ir nepieciešams sagatavot<br />
un bankā iesniegt šādus dokumentus:<br />
• īpašuma tiesības apliecinošus dokumentus;<br />
• aizņēmēja juridiskos dokumentus;<br />
• pilnu informāciju par renovējamo ēku, kā arī par mājas dzīvokļu<br />
īpašniekiem;<br />
• finanšu dokumentus;<br />
• veicamo renovācijas darbu aprakstu un tāmi;<br />
• iedzīvotāju lēmumu par aizdevuma ņemšanu;<br />
• parakstītu kopsapulces protokolu.<br />
Plašāka informācija par aizdevuma nosacījumiem ir pieejama banku<br />
mājaslapās:<br />
• www.dnbnord.lv>Privātpersonām>Kredīti>Daudzdzīvokļu māju<br />
re no vā cijas kredīts;<br />
• www.swedbank.lv>pakalpojumi uzņēmumiem>uzņēmumu fi nan sēšana>kre<br />
dīti> Kredīts daudzdzīvokļu māju renovācijai un ener goefektivitātes<br />
uzlabošanai;<br />
• www.seb.lv/renovacija.<br />
5.2.2. Pašvaldību atbalsta programmas<br />
Pamatojoties uz «Ēku energoefektivitātes likuma» 5. pantu, valsts<br />
vai pašvaldības var sniegt palīdzību energoaudita veikšanai, kā arī ēku<br />
renovācijai vai rekonstrukcijai saskaņā ar energoaudita atzinumu.<br />
Latvijas pašvaldībās darbojas dažādas pašvaldību atbalsta programmas,<br />
kas palīdz iedzīvotājiem īstenot ēku renovācijas pasākumus un sedz daļu<br />
izdevumus.<br />
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
23
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
5.2.3. Trešās puses finansējums<br />
Tas ir finansējums, ko energoefektivitātes projektos nodrošina trešās puses<br />
uzņēmums. Uzņēmums var būt energoservisa kompānija (ESKO), kas<br />
uzņemas daļu riska, lai uzlabotu energoefektivitāti ēkās, un samaksa par<br />
tās sniegtajiem pakalpojumiem tiek segta (vai vismaz daļēji tiek segta) no<br />
gūtajiem enerģijas ietaupījumiem. Energoservisa kompānija darbojas kā<br />
ārējais finanšu avots, lai īstenotu ēkas renovācijas projektu un palielinātu<br />
ēkas energoefektivitāti. Nauda tiek atmaksāta, izmantojot finanšu ienākumu<br />
plūsmu no enerģijas izmaksu ietaupījumiem, kas sedz projekta investīciju<br />
izmaksas.<br />
Energoservisa līgums jeb sadarbība ar ESKO ir veids, kā iedzīvotāji var<br />
sākt mājas renovāciju, neieguldot savus finanšu līdzekļus un neuzņemoties<br />
arī projekta tehnisko un vadīšanas risku. Tas nozīmē, ka ESKO jāpārņem<br />
trīs tehniskā riska veidi:<br />
• risks, ka renovācijas rezultāti var nebūt tādi, kā iepriekš plānots;<br />
• risks, ka projekts neiekļausies paredzētajā budžetā, sevišķi tad, ja<br />
ra dīsies tehniskas grūtības īstenošanas gaitā;<br />
• risks, ka uzstādītās siltuma iekārtas netiks pareizi darbinātas un<br />
apkoptas.<br />
Dzīvokļu īpašniekiem, kas negribīgi investē līdzekļus energoefekti vitā<br />
tes pasākumos, energoservisa līgums var kļūt par pārliecinošu stimulu,<br />
lai projekts tiktu īstenots.<br />
Ēkas apsaimniekotājam jāslēdz līgums tikai ar ESKO kompāniju, kas<br />
uzņemas turpmākos darbus un pati slēdz līgumus ar projektētājiem, būvniekiem<br />
un citiem renovācijas procesā iesaistītajiem uzņēmumiem.<br />
Energoservisa līguma projekti parasti ir kompleksi, tiem nepieciešama<br />
rūpīga sagatavošanās un atbilstošas speciālās zināšanas un iemaņas.<br />
24
Turklāt, lai projektu varētu veiksmīgi sagatavot un īstenot, viens no<br />
svarīgākajiem priekšnosacījumiem ir enerģijas patēriņa un izmaksu<br />
reģistrēšana. Nepie ciešamais sagatavošanās laiks līdz līguma noslēgšanai<br />
un projekta īstenošanas sākumam ir aptuveni 6—12 mēneši.<br />
ESKO līguma darbības laiks un atmaksāšanas periods tiek noteikts<br />
pēc ener goaudita pārskata rezultātiem, kur katram energoefektivitātes<br />
pasākumam tiek izvērtēta potenciāli sasniedzamā ekonomija un atmaksāšanās<br />
laiks. Parasti ESKO līguma darbības laiks atbilst ēkas renovācijas projekta<br />
atmaksāšanās laikam.<br />
Ja līguma darbības laiks tiek noteikts un ir pieņemams klientam,<br />
tad parasti visu izšķir jautājums par to, kāds ir pasākumu maksimālais<br />
apjoms, ko iespējams apmaksāt, un vai tas ļauj iegūt atvieglojumus klienta<br />
budžetā (klienta daļa ietaupījumos). Dažkārt klients var atteikties no savas<br />
daļas, vai, ja veicami arī ēkas korpusa atjaunošanas darbi, ir jānosaka, cik<br />
daudz savu līdzekļu klients var ieguldīt, lai īstenotu šos pasākumus, kuru<br />
atmaksāšanās periods var būt ilgāks nekā līguma darbības laiks.<br />
Maksājums ESKO ir nosacīts, un tas var atšķirties līguma darbības<br />
laikā un mainīties atkarībā no gūtā enerģijas ietaupījuma apmēra<br />
vai no enerģijas ta rifa izmaiņām, jo, mainoties tarifam, mainās arī<br />
energoefektivitātes projekta atmaksāšanās laiks. Ja ESKO nespēj panākt<br />
garantētos ietaupījumus, tās pienā kums ir samaksāt klientam summu<br />
garantēto ietaupījumu naudas vērtības ap mērā par visu maksājumu<br />
periodu. Savukārt, ja enerģijas izmaksas izdodas samazināt tā, ka tās<br />
pārsniedz garantētos ietaupījumus, līgumā tiek paredzēts, ka «papildu<br />
enerģijas izmaksu samazinājums» tiek sadalīts starp ESKO un kli en tu,<br />
kalpojot par stimulu ESKO un klientam palielināt līgumā paredzētos<br />
ietaupījumus.<br />
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
25
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
Klienta galvenās intereses energoservisa līgumā ir tajā garantētais<br />
enerģijas un ekspluatācijas izmaksu ietaupījums un līdz ar to — budžeta<br />
atvieglojumi.<br />
5.3. ERAF aktivitāte «Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības<br />
uzlabošanas pasākumi»<br />
Aktivitātes mērķis ir paaugstināt daudzdzīvokļu dzīvojamo māju<br />
energo efektivitāti, lai nodrošinātu dzīvojamā fonda ilgtspēju un<br />
energoresursu efektīvu izmantošanu.<br />
Finansējuma saņemšanas nosacījumus nosaka 2009. gada 10. februāra<br />
Ministru kabineta noteikumi nr. 138 „Noteikumi par darbības<br />
programmas “Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma 3.4.4.1. aktivitāti<br />
“Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi””.<br />
Šim Eiropas Savienības fondu finansējumam var pieteikties daudzdzīvokļu<br />
dzīvojamo māju dzīvokļu īpašnieki ar pilnvarotās personas<br />
starpniecību.<br />
Projektu iesniegumus finansējuma saņemšanai var iesniegt par<br />
daudzdzīvokļu mājām, kas nodotas ekspluatācijā no 1944. līdz 1993.<br />
gadam. Daudzdzīvokļu dzīvojamajā mājā esošā neapdzīvojamo telpu<br />
platība nepārsniedz 25% no dzīvojamās mājas kopējās platības. Šai<br />
mājai ir jābūt sadalītai dzīvokļu īpašumos, un vienam īpašniekam nevar<br />
piederēt vairāk kā 20% no kopējā dzīvokļu īpašumu skaita. Savukārt<br />
pēdējais nosacījums neattiecas uz valsts un pašvaldības īpašumā esošajiem<br />
dzīvokļiem.<br />
Līdzfinansējums tiek piešķirts energoaudita, tehniskās apsekošanas un<br />
būvprojekta sagatavošanai, būvuzraudzības un autoruzraudzības veikšanai<br />
un būvdarbiem dzīvokļu īpašnieku kopīpašumā esošajās daļās — ēku<br />
ārējo norobežojošo konstrukciju būvelementu siltināšanai un nomaiņai,<br />
26
pagraba pārsegumu siltināšanai, siltumapgādes sistēmas renovācijai,<br />
ventilācijas sistēmas renovācijai vai rekonstrukcijai, ēkas strukturālo daļu<br />
atjaunošanai, kas nepieciešama energoefektivitātes darbu veikšanai, un<br />
citiem renovācijas darbiem, kas paaugstina ēkas energoefektivitāti un ir<br />
iekļauti energoauditā kā veicamie pasākumi.<br />
Pēc renovācijas siltumenerģijas ietaupījumam ēkā jābūt vismaz 20%<br />
gadā no siltumenerģijas patēriņa pirms projekta īstenošanas.<br />
Dzīvokļu īpašnieki no kopējām attiecināmajām izmaksām var atgūt<br />
50%, bet, ja 10% no dzīvokļu īpašniekiem ir maznodrošinātas vai<br />
trūcīgas personas statuss, tad — 60% (vienas mājas siltināšanai maksimāli<br />
pieļaujamais atbalsta apjoms nedrīkst pārsniegt 35 latus uz vienu<br />
dzīvojamās mājas kopējās platības kvadrātmetru; tādējādi kopējās<br />
attiecināmās izmaksas nedrīkst pārsniegt 70 latus uz kvadrātmetru).<br />
Kopējais programmā pieejamais ERAF finansējums ir 44 337 186 lati.<br />
Attiecināmās izmaksas iedalās tiešajās un netiešajās attiecināmajās<br />
izmaksās.<br />
Tiešās attiecināmās izmaksas:<br />
• Energoaudita, tehniskās apsekošanas, būvniecības izmaksu tāmes<br />
un būvprojekta sagatavošanas izmaksas (nepārsniedzot 10% no<br />
attiecināmajām tiešajām izmaksām);<br />
• Projekta būvuzraudzības un autoruzraudzības izmaksas (nepārsniedzot<br />
5% no attiecināmajām tiešajām izmaksām);<br />
• Būvdarbu izmaksas daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu<br />
īpašnieku kopīpašumā esošajās daļās:<br />
• ēku ārējo norobežojošo konstrukciju būvelementu siltināšana un<br />
nomaiņa,<br />
• pagraba pārseguma siltināšana,<br />
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
27
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
• kāpņu telpas remonts, ja tiek veikti energoefektivitātes darbi<br />
kāpņu telpā (nepārsniedzot 5% no attiecināmajām tiešajām<br />
izmaksām),<br />
• siltumapgādes sistēmas renovācija,<br />
• ventilācijas sistēmas renovācija vai rekonstrukcija,<br />
• citi renovācijas darbi, kas paaugstina ēkas energoefektivitāti un ir<br />
iekļauti energoauditā kā veicamie pasākumi,<br />
• ēkas strukturālo daļu atjaunošana, kas nepieciešama projekta iesniegumā<br />
iekļauto ēkas energoefektivitātes pasākumu veikšanai;<br />
• Projekta attiecināmo izmaksu pievienotās vērtības nodoklis, ja<br />
projekta ie snie dzējs to nevar atgūt atbilstoši normatīvajiem aktiem<br />
nodokļu politikas jomā.<br />
Netiešās attiecināmās izmaksas:<br />
• Informācijas un publicitātes pasākumu izmaksas (nepārsniedzot<br />
1% no attiecināmajām tiešajām izmaksām);<br />
• Neparedzētie izdevumi (nepārsniedzot 5% no attiecināmajām<br />
tiešajām izmaksām), kurus var izmantot būvdarbu veikšanai<br />
daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas dzīvokļu īpašnieku kopīpašumā<br />
esošajās daļās.<br />
Iesniedzamie dokumenti ir pamatdokumenti, lai saņemtu ERAF<br />
līdzfinansējumu:<br />
• projekta iesnieguma veidlapa,<br />
• dzīvokļu īpašnieku kopsapulces protokols/-i (kopija) (skatīt<br />
Pielikumu Nr. 1, 69.lpp.), kurā ir iekļauts lēmums par dzīvojamās<br />
mājas renovāciju, norādītas renovācijas darbu izmaksas un<br />
pilnvarotā persona, kas ir tiesīga iesniegt projekta iesniegumu un<br />
veikt citas ar finansējuma saņemšanu saistītas darbības;<br />
• pilnvarojuma līgums (kopija);<br />
28
• būves inventarizācijas lieta (kopija);<br />
• dzīvojamās mājas energoaudita pārskats;<br />
Kopš 2010. gada 1. janvāra ēkas energoaudita pārskatu izstrādā sertificēts<br />
ener goauditors, kurš atbilst normatīvajos aktos par energoauditoriem noteiktajām<br />
prasībām.<br />
• būvvaldē saskaņots būvprojekts tehniskā projekta stadijā par visiem<br />
projekta ietvaros plānotajiem būvdarbiem (kopija) vai būvvaldē<br />
saskaņota apliecinājuma karte par projektā veicamajiem darbiem<br />
vienkāršotas renovācijas gadījumā (kopija);<br />
• būves tehniskās apsekošanas atzinums (kopija);<br />
• būvniecības izmaksu tāme.<br />
5. Renovācijas finansējuma izvēle<br />
29
7. Būvniecības uzņēmuma izvēle<br />
Kā uzsākt projekta īstenošanu aktivitātē "Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi"?<br />
Renovācijas darbu<br />
veikšana<br />
Līguma projekta par<br />
projekta īstenošanu<br />
sagatavošana<br />
Lēmums<br />
Līgums ar banku (ja nepieciešams)<br />
Parakstīts Līgums ar Latvijas Investīciju un<br />
attīstības aģentūru par līdzfinansējuma<br />
saņemšanu mājokļa renovācijai<br />
Lēmums par projekta apstiprināšanu/vai<br />
atzinums par nosacījumu izpildi<br />
Projekta iesnieguma<br />
sagatavošana<br />
Projekta iesniegums Latvijas Investīciju un<br />
attīstības aģentūrā Rīgā, Pērses ielā 2<br />
Saruna ar banku<br />
Banku piedāvājumu izvērtēšana<br />
Sarunas ar banku un speciālistiem<br />
Mājā<br />
caurvējš,<br />
nav iespējas regulēt<br />
siltumpatēriņu,<br />
liels rēķins...<br />
Risinājums?!!<br />
Iedzīvotāju<br />
informēšana<br />
un<br />
lēmuma<br />
pieņemšana<br />
Iecere par renovāciju<br />
Kopsapulces protokols, kurā atspoguļots:<br />
- lēmums par renovāciju<br />
- lēmums par renovācijas kopējo summu<br />
- lēmums par pilnvaroto personu<br />
Parakstīts pilnvarojuma līgums<br />
Lēmums par:<br />
- pilnvaroto personu ēkas renovācijas procesa<br />
organizēšanai<br />
- mājas energoaudita un tehniskās<br />
apsekošanas atzinuma sagatavošanu<br />
- vienkāršotās renovācijas projekta vai<br />
būvprojekta sagatavošanu<br />
- tāmes sastādīšanu<br />
Informācijas sniegšana par:<br />
- renovācijas ieguvumiem<br />
- kopsapulces protokola projektu<br />
- pilnvarojuma līguma projektu
6. Tāme<br />
Tāme ir viens no galvenajiem dokumentiem, jo tajā tiek atspoguļoti<br />
praktiski visi veicamie būvdarbi un palīgdarbi. Šis dokuments<br />
jāsagatavo pēc iespējas detalizētāks, precīzi atspoguļojot visus darbus<br />
un izmantojamos materiālus, kā arī norādot atalgojuma un nodokļu<br />
izmaksas. Tāme jāsagatavo saskaņā ar 2006. gada 19. decembra Ministru<br />
kabineta noteikumiem Nr. 1014 «Noteikumi par Latvijas Republikas<br />
būvnormatīvu LBN 501-06 «Būvizmaksu noteikšanas kārtība»». Lai<br />
pietiektos ERAF aktivitātei «Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības<br />
uzlabošanas pasākumi», tāme jāsastāda saskaņā ar šīs aktivitātes īstenošanu<br />
regulējošo 2010. gada 10. februāra Ministru kabineta noteikumu nr. 138<br />
9. pielikumu.<br />
31
7. Būvniecības uzņēmuma izvēle<br />
Mājas pārvaldniekam (finansējuma saņēmējam), uzsākot mājas renovāciju,<br />
liela uzmanība būtu jāpievērš būvdarbu veicēja izvēlei. Vienlaikus<br />
ļoti svarīgi ir apzināties paredzamajiem būvdarbiem pieejamo finanšu<br />
līdzekļu apjomu, ko dzīvokļu īpašnieki ir gatavi ieguldīt renovācijas<br />
darbos. No paredzamās būvdarbu līgumcenas būs atkarīga arī iepirkuma<br />
procedūras izvēle.<br />
Lai izvēlētos būvdarbu veicēju, finansējuma saņēmējam būtu ie teicams<br />
rīkot iepirkuma procedūru (cenu aptauju) arī gadījumos, ja to<br />
neparedz normatīvie akti iepirkumu jomā. Iepirkuma procedūras rīkošana<br />
ļautu piedalīties lielākam skaitam uzņēmēju, no kuriem iespējams<br />
izvēlēties piemērotāko. Organizējot jebkuru iepirkumu par būvdarbiem,<br />
ļoti svarīgi ir precīzi un nepārprotami izstrādāt prasības potenciālajiem<br />
pretendentiem, kā arī sniegt visu vajadzīgo informāciju par paredzamajiem<br />
būvdarbiem.<br />
Lai izvēlētos būvuzņēmējus, iepirkuma dokumentācijā būtu svarīgi<br />
noteikt galvenos nosacījumus, lai potenciālais būvdarbu veicējs varētu<br />
vispār piedalīties šajā iepirkumā, jeb tā sauktos atlases kritērijus.<br />
Saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu atlases kritēriji var būt uzņēmuma<br />
maksātspēja, nodokļu parādu neesamība. Atlases kritēriji ir arī<br />
būvuzņēmēja pieredze un finansiālā stabilitāte, t. i., vai šis būvuzņēmējs<br />
vispār prot un spēj izpildīt paredzamos būvdarbus. Par to var pārliecināties<br />
iepirkuma dokumentos, pieprasot iesniegt būvuzņēmēja pieredzes sarakstu,<br />
kā arī atsauksmes no citiem pasūtītājiem par pieredzes sarakstā<br />
norādītajiem objektiem, kuri pēc apjoma un rakstura ir līdzīgi plānotajiem<br />
būvdarbiem. Vienlaikus var noteikt arī minimālo līdzīga rakstura objektu<br />
skaitu. Par būvuzņēmēja finansiālo stāvokli var pārliecināties, pieprasot<br />
32
iesniegt uzņēmuma finanšu datus, piemēram, gada pārskatu kopijas par<br />
pēdējiem gadiem, kā arī noteikt minimālās prasības uzņēmuma finanšu<br />
apgrozījumam būvdarbu jomā. Lai pārliecinātos, vai uzņēmēja rīcībā<br />
ir pietiekami finanšu resursi plānoto būvdarbu veikšanai, var pieprasīt<br />
iesniegt kredītiestādes apliecinājumu, ka uzņēmēja rīcībā ir vai būs pieejami<br />
finanšu resursi (piemēram, kredītlīnija) noteiktā apjomā (nosakot apjomu<br />
procentu veidā no piedāvātās līgumcenas utt.), ja uzņēmējs uzvarēs rīkotajā<br />
iepirkumā.<br />
Nedrīkst aizmirst, ka iepirkuma dokumentācijai jāpievieno tehniskais<br />
projekts un/vai tehniskā specifikācija. No minētajiem dokumentiem un<br />
to kvalitātes lielā mērā būs atkarīgs būvdarbu rezultāts, jo, tieši pamatojoties<br />
uz šiem dokumentiem, būvuzņēmējs sagatavos savu piedāvājumu un<br />
izvēlēsies būvdarbu tehnoloģiju un izmantojamos materiālus. Svarīgi ir<br />
jau tehniskajā projektā noteikt, lai būvdarbos tiktu izmantoti augstvērtīgi<br />
un kvalitatīvi materiāli, precīzi definējot to raksturojošos parametrus,<br />
kā arī lai tie atbilstu pasūtītāja prasībām un vajadzībām. Ja iepirkumā<br />
vai līguma izpildes laikā būvuzņēmējs vēlas piedāvāt citus materiālus<br />
u. tml., svarīgi ir noteikt jau iepirkuma dokumentos, ka var piedāvāt<br />
tikai ekvivalentus materiālus, kuri pēc galvenajiem parametriem (precīzi<br />
nosakot tos) nav sliktāki par tehniskajā projektā paredzētajiem. Viena no<br />
būtiskajām tehniskā projekta sastāvdaļām ir paredzamo būvdarbu apjomi,<br />
kuriem jābūt precīziem un pietiekamiem, lai varētu izpildīt paredzamos<br />
būvdarbus. Balstoties uz šiem tehniskajā projektā noteiktajiem būvdarbu<br />
apjomiem, būvuzņēmējam būtu jāsagatavo un jāiesniedz savs finanšu<br />
piedāvājums (tāme) saskaņā ar Ministru kabineta 2006. gada 19. decembra<br />
noteikumiem nr. 1014 «Noteikumi par Latvijas būvnormatīvu<br />
LBN 501-06 «Būvizmaksu noteikšanas kārtība»». Iepirkumu dokumentos<br />
būtu jānosaka, ka pasūtītājs pieņems izskatīšanai tikai atbilstoši<br />
7. Būvniecības uzņēmuma izvēle<br />
33
7. Būvniecības uzņēmuma izvēle<br />
iepriekšminētā būvnormatīva prasībām sagatavotas tāmes, jo pretējā<br />
gadījumā pretendentu finanšu piedāvājumi būs grūti salīdzināmi, turklāt<br />
pasūtītājs nevarēs pārliecināties, vai uzņēmējs ir iekļāvis visus vajadzīgos<br />
izdevumus, kuri nepieciešami būvdarbu veikšanai.<br />
Vēl iepirkuma dokumentos būtu jānosaka piedāvājuma izvēles<br />
kritērijs, kas varētu būt — saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums vai<br />
tikai cena. Izvēloties saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, papildus<br />
cenas kritērijam var izvēlēties tādus papildu kritērijus kā veikto būvdarbu<br />
izpildes termiņi, renovētās ēkas ekspluatācijas izmaksas, būvdarbu veicēja<br />
profesionālās darbības apdrošināšana utt. Galvenais nosacījums, lai<br />
šie izvēlētie vērtēšanas kritēriji būtu objektīvi un saistīti ar paredzamo<br />
iepirkuma priekšmetu (būvdarbu raksturu) un lai to vērtēšana būtu<br />
precīzi noteikta iepirkuma dokumentos.<br />
Lai samazinātu pasūtītāja risku līguma izpildes laikā, būtu vēlams<br />
līgumā paredzēt papildu nodrošinājumus, piemēram, līguma izpildes<br />
garantijas veidā kādā saprātīgā procentuālā apjomā no piedāvātās kopējās<br />
līgumcenas, kuru izsniedz banka vai apdrošināšanas sabiedrība. Šāda<br />
garantija ļautu pasūtītājam nodrošināties gadījumos, ja būvuzņēmējs<br />
nepilda vai nepienācīgi pilda līgumsaistības. Var paredzēt, ka šī garantija<br />
ir vēl spēkā arī būvuzņēmēja veikto būvdarbu garantijas perioda laikā,<br />
kas ļautu izvairīties no situācijas, ka būvuzņēmējs izvairās vai nepilda<br />
līgumā paredzētās saistības būvdarbu garantijas laikā.<br />
Nobeigumā jāuzsver, ka tieši būvuzņēmēja izvēle ir pats svarīgākais<br />
posms visā projekta realizācijā, jo tieši no tā, cik kvalificēts un pieredzējis<br />
būs būvuzņēmējs, ir atkarīgs gala rezultāts un izpildīto darbu kvalitāte,<br />
kā arī panāktais siltumenerģijas ietaupījums.<br />
34
Atgādinām, ka uzņēmums ar valsts vai pašvaldību kapitāldaļām<br />
vadās pēc Publisko iepirkumu likuma prasībām, bet, īstenojot mājokļa<br />
renovācijas projektu ERAF aktivitātes ietvaros, dzīvokļu īpašnieku<br />
korporatīvā sabiedrība, dzīvokļu īpašnieku biedrība vai cita veida<br />
juridiska persona vadās pēc 2008. gada 5. februāra MK noteikumiem nr.<br />
65 «Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību<br />
pasūtītāja finansētiem projektiem».<br />
Iepirkuma shēma nākamajā atvērumā. ⇒<br />
7. Būvniecības uzņēmuma izvēle<br />
35
IEPIRKUMU PLĀNOŠANA<br />
2008. gada 5. februāra Ministru kabineta noteikumu Nr. 65<br />
“Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas<br />
kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem”<br />
Pasūtītājs — jebkura persona, kura saskaņā ar atbildīgās institūcijas lēmumu saņem<br />
Eiropas Savienības politiku instrumentu, kā arī valsts vai pašvaldību budžeta finansējumu<br />
līguma izpildei, izņemot finansējumu, kas tiek pieškirts kā kompensācija.<br />
Pakalpojuma līgums<br />
Būvdarbu līgums<br />
lielāka kā — 50 000 lati<br />
(bez PVN)<br />
lielāka kā — 120 000 lati<br />
(bez PVN)<br />
Iepirkuma procedūra jāveic<br />
saskaņā ar MK noteikumu<br />
IV nodaļu.<br />
Pakalpojuma līgums<br />
Būvdarbu līgums<br />
Mazāka kā — 50 000 lati<br />
(bez PVN)<br />
Mazāka kā — 120 000 lati<br />
(bez PVN)<br />
Ieteicams aptaujāt vairākus<br />
potenciālos darbu veicējus,<br />
lai izvēlētos izdevīgāko<br />
piedāvājumu<br />
36
2006. gada 6. aprīļa<br />
Publisko iepirkumu likums<br />
Pasūtītājs — valsts vai pašvaldības iestāde, pašvaldība, cita atvasināta publiska persona vai<br />
tās institūcija, kā arī privāto tiesību juridiska persona, kas vienlaikus atbilst šādiem kritērijiem:<br />
a) ir nodibināta vai darbojas, lai nodrošinātu sabiedrības vajadzības, kurām nav<br />
komerciāla vai rūpnieciska rakstura,<br />
b) atrodas valsts vai pašvaldības iestādes, pašvaldības, citas atvasinātas publiskas<br />
personas vai tās institūcijas padotībā vai izšķirošā ietekmē vai šiem kritērijiem<br />
atbilstošas privāto tiesību juridiskās personas izšķirošā ietekmē.<br />
Pakalpojuma līgums<br />
lielāka kā — 20 000 lati (bez PVN)<br />
Būvdarbu līgums<br />
lielāka kā — 120 000 lati (bez PVN)<br />
Pakalpojuma līgums<br />
Būvdarbu līgums<br />
No 3000 līdz 20 000 latiem<br />
(bez PVN)<br />
No 10 000 līdz 120 000 latiem (bez PVN)<br />
Atklāts konkurss<br />
(sludinājums tiek publicēts<br />
Iepirkumu uzraudzības biroja<br />
mājas lapā)<br />
«Mazais» iepirkums<br />
(sludinājumu publicē<br />
Iepirkumu uzraudzības biroja<br />
mājas lapā)<br />
Pakalpojuma līgums<br />
Līdz 3 000 latiem (bez PVN)<br />
Var slēgt līgumu bez<br />
iepirkuma izsludināšanas.<br />
(12 mēnešu laikā vairāku<br />
identisku pakalpojumu summa<br />
nedrīkst pārsniegt 3 000 latus)<br />
37
8. Būvniecības līgums<br />
Korekts līgums par būvniecību ir veids, kā pasūtītājs var sevi pasargāt<br />
no negodīga būvkomersanta.<br />
Līgumā precīzi jādefinē līguma priekšmets, kā arī jānorāda līguma<br />
summa ar nodokļiem un, ja nepieciešams, šīs līguma summas īpašie<br />
apmaksas noteikumi, tādi kā avanss vai tas, ka tiek maksāts ik nedēļu,<br />
kā arī soda procenti. Svarīgs līguma punkts ir izpildes termiņš, precīzi<br />
nosakot darbu sākšanas un beigšanas datumus, arī starptermiņus. Līgumā<br />
nepieciešams noteikt, ka būvfirmai ir jābūt reģistrētai Būvkomersantu<br />
reģistrā un ka atbildīgajam būvdarbu vadītājam ir jābūt sertificētam,<br />
iekļaujot viņa rekvizītus šajā līguma sadaļā.<br />
Būvniecības līgumā precīzi jānosaka darbības, kuras ir jāveic, lai līgumā<br />
izdarītu izmaiņas. Piemēram, ja rodas papildu darbi, tad ir jāsagatavo<br />
akts, kāpēc tie ir izveidojušies, klāt pievienojot tāmi, ko apstiprinājis<br />
pasūtītājs.<br />
Līgumā būtu jāparedz arī tas, kādā veidā tiks nodots būvlaukums (parasti<br />
to nodod ar aktu). Jāvienojas par būvdarbu uzsākšanas datumu un kārtību,<br />
kādā tas tiks darīts, un jānosaka, kas un kādas atļaujas sakārto.<br />
Būvniecības līgumā ir jāatrunā darbu pieņemšanas—nodošanas<br />
kārtība, t. i., jāapraksta procedūra, kādā veidā tiek iesniegts pieņemšanas—<br />
nodošanas akts, precīzi nosakot termiņus un atrunājot situāciju, ja<br />
būvdarbi ir veikti nekvalitatīvi.<br />
Latvijas normatīvie akti nosaka, ka būvniecības garantijas termiņš<br />
nedrīkst būt mazāks kā divi gadi. Līdz ar to līgumā, ja plānots, ka<br />
garantijas termiņš ir divi gadi, var to neatrunāt, pretējā gadījumā to<br />
nepieciešams precīzi noteikt. Līgumā noteikti precīzi jāapraksta, kāda<br />
38
procedūra jāievēro garantijas laikā pie defektu novēršanas, proti, cik ilgā<br />
laikā būvuzņēmējam ir jāreaģē uz izsaukumu, cik ātri jānovērš bojājums.<br />
Pasūtītājam vēlams paredzēt rīcību gadījumos, ja būvuzņēmējs neierodas<br />
uz izsaukumu, un to, kā pasūtītājs var rīkoties, pieaicinot citus izpildītājus.<br />
Līgumā jānosaka, ka šajā gadījumā pēc līguma izpildes pabeigšanas no<br />
būvuzņēmēja pasūtītājs saņem neatsaucamu garantijas laika bankas<br />
garantiju vai garantijas laika apdrošināšanas polisi.<br />
8. Būvniecības līgums<br />
Atgriežoties pie samaksas kārtības, līgumā jāparedz avansa/garantijas<br />
laika/garantijas nauda kā saistību izpildes nodrošinājums. Tādējādi<br />
nosakot, kādā veidā tiks dzēsts avanss un kā notiks garantijas naudas<br />
ieturēšana un izmaksa pēc būvdarbu pabeigšanas. Pasūtītājam noteikti<br />
jāatrunā visi noteikumi, kā un kad tiek veiktas termiņu izmaiņas un<br />
kura no pusēm nes atbildību par izmaiņu sekām, kā arī jānosaka soda<br />
sankcijas.<br />
Attiecīgi līgumā ir precīzi jāapraksta situācijas, kurās tiks lietots<br />
līgumsods un kurās — zaudējumu segšana. Lielākoties līgumsodu<br />
piemēro, ja kāda no pusēm nav izpildījusi savas saistības noteiktā<br />
termiņā, bet zaudējumus piestāda tad, kad kāda no pusēm nodarbojas ar<br />
kaitniecību vai ir bojājusi otras vai trešās puses mantu un ietekmējusi vai<br />
aizkavējusi saimnieciskās darbības veikšanu.<br />
Līgumam pielikumā nepieciešams pievienot būvniecības tāmi un<br />
laika jeb kalendāro grafiku.<br />
39
9. Būvniecība<br />
Ministru kabineta 1997. gada 1. aprīļa noteikumi nr. 112 «Vispārīgie<br />
būvnoteikumi» (turpmāk — VBN) nosaka prasības visu veidu būvju<br />
projektēšanas sagatavošanai, būvprojekta izstrādāšanai un būvdarbu<br />
veikšanai, kā arī minēto procesu norises kārtību.<br />
Atbilstoši VBN dzīvojamo māju renovācijai var lietot:<br />
• vispārīgo kārtību;<br />
• vienkāršotās rekonstrukcijas vai renovācijas kārtību;<br />
• vienkāršoto inženiertīklu pievadu un iekšējo inženiertīklu izbūves,<br />
rekonstrukcijas vai renovācijas kārtību.<br />
Lai sāktu būvniecību, ir jāizdara vairāki secīgi darbi (vispārīgā<br />
būvniecības procesa secība attēlota shēmā).<br />
40
Pašvaldības teritorijas plānojums<br />
un detālplānojums (arī attiecīgie<br />
apbūves noteikumi)<br />
Būvniecības ierosinātājs<br />
Būvniecības iesniegums —<br />
uzskaites karte<br />
9. Būvniecība<br />
Publiskās apspriešanas<br />
Tehniskie noteikumi<br />
Plānošanas un arhitektūras<br />
uzdevums<br />
Skiču projekts<br />
Projektēšanas iepirkuma<br />
procedūras<br />
Skiču projekta saskaņošana<br />
Tehniskais projekts<br />
Būvprojekta saskaņošana<br />
Būvprojekta ekspertīze<br />
Būvprojekta akcepts<br />
Līgums par autoruzraudzību,<br />
autoruzraudzības žurnāls<br />
Būvuzrauga saistību žurnāls<br />
Darbu veikšanas projekts<br />
Segto darbu pieņemšanas akts<br />
Nozīmīgāko konstrukciju<br />
pieņemšanas akti<br />
Būves inventarizācijas lieta<br />
Atzinumi par būves pieņemšanu<br />
ekspluatācijā<br />
Būvatļauja<br />
Būvdarbi<br />
Akts par būves pieņemšanu<br />
ekspluatācijā<br />
Būves ekspluatācija<br />
Būvdarbu iepirkuma procedūra<br />
Būvdarbu žurnāls<br />
Civiltiesiskās atbildības<br />
apdrošināšanas polise<br />
Būvdarbu vadītāja saistību raksts<br />
Ierosina pasūtītājs vai būvētājs,<br />
komisijai uzrāda pasūtītājs<br />
Pieņem pašvaldības<br />
izveidota komisija<br />
Vispārējās būvniecības process<br />
Saistītie dokumenti<br />
41
9. Būvniecība<br />
9.1. Būvniecības iesniegums—uzskaites karte<br />
Lai sāktu renovācijas būvdarbus, vispirms būves ierosinātājam<br />
būv valdē jāpiesaka būvniecības iecere, iesniedzot būvniecības iesnie<br />
gumu—uz skai tes karti. Tās veidlapa ir dota VBN 1. pielikumā.<br />
Būvniecību var ierosināt nekustamā īpašuma īpašnieks, nomnieks,<br />
lietotājs vai to pilnvarota persona. Būvvalde 30 dienu laikā pēc<br />
būvniecības iesnieguma—uzskaites kartes reģistrācijas dienas izskata<br />
konkrētās būvniecības ieceres atbilstību vietējās pašvaldības teritorijas<br />
plānojumam un detālplānojumam, ja tāds ir izstrādāts, kā arī vietējiem<br />
apbūves noteikumiem. Ja būvniecības iecere atbilst visiem nosacījumiem<br />
un būvvalde pieņem pozitīvu lēmumu, tā izsniedz plānošanas un<br />
arhitektūras uzdevumu. Ja būvniecības iecere neatbilst normatīvo aktu<br />
izvirzītajām prasībām, būvvalde vai nu ar pamatotu rakstisku atteikumu<br />
noraida būvniecības ieceri, vai arī pieņem lēmumu par būvniecības<br />
publiskās apspriešanas rīkošanu (vai nerīkošanu).<br />
9.2. Plānošanas un arhitektūras uzdevums<br />
Plānošanas un arhitektūras uzdevums un tehniskie noteikumi ir<br />
pamatdokumenti, lai varētu sākt būvprojektēšanu. Plānošanas un<br />
arhitektūras uzdevumā ir norādīti būvobjekta galvenie parametri:<br />
• apbūves laukuma raksturojums;<br />
• būvprojektēšanas nosacījumi;<br />
• tehniskie noteikumi pieslēgumiem pie inženierkomunikācijām;<br />
• norādes par institūcijām, no kurām saņemami tehniskie noteikumi.<br />
Izskatot būvniecības iesniegumu—uzskaites karti, būvvalde izlemj<br />
un plānošanas un arhitektūras uzdevumā norāda, cik būvprojektēšanas<br />
stadijās būvprojekts izstrādājams.<br />
42
Pēc šo dokumentu saņemšanas un inženierizpētes darbiem, ja tādi ir<br />
nepieciešami, var sākt būvprojektēšanas sagatavošanas darbus.<br />
9.3. Būvprojekts<br />
Būvprojektu var izstrādāt vienā vai divās stadijās. Parasti tam ir divas<br />
stadijas — vispirms tiek sagatavots skiču projekts, un pēc tā akceptēšanas<br />
būvvaldē tiek izstrādāts būves tehniskais projekts. Būvprojektus patstāvīgi<br />
sagatavot un vadīt drīkst tikai sertificēti speciālisti.<br />
Būvprojekts un būvatļauja nav nepieciešami pagaidu būvēm, ja<br />
to būvapjoms, būvvieta un nojaukšanas termiņš saskaņots būvvaldē,<br />
mazēkām lauku apvidū, ja to būvapjoms un būvvieta ir saskoņoti<br />
būvvaldē, un sezonas būvēm — nekapitālām, galvenokārt lauksaimniecībā<br />
izmantojamām būvēm, kuru kalpošanas laiks ir viena sezona.<br />
9.4. Tehniskais projekts<br />
Tehniskajam projektam jāatbilst Latvijas būvnormatīviem un citiem<br />
normatīvajiem aktiem, kā arī apbūves noteikumiem, būvvaldes izdotajam<br />
plānošanas un arhitektūras uzdevumam, pašvaldību vai citu institūciju<br />
izdotajiem tehniskajiem noteikumiem.<br />
Tehniskā projekta risinājumam jāgarantē būves un tās atsevišķu<br />
elementu stip rība, stingrība, noturība, energoefektivitāte, aizsardzība pret<br />
sprādzieniem un ugunsdrošība, darba un vides aizsardzība kā būvniecības,<br />
tā arī ekspluatācijas laikā.<br />
Pastāvīgas būvprojektēšanas prakses tiesības ir fiziskajām personām, ja<br />
tās ir saņēmušas attiecīgu būvprakses sertifikātu kādā no projektēšanas<br />
darbu veidiem, kā arī būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos<br />
noteiktajā kārtībā reģistrētām juridiskajām personām, kuras nodarbina<br />
sertificētu speciālistu projektēšanas jomā.<br />
9. Būvniecība<br />
43
9. Būvniecība<br />
Lai uzsāktu būvprojektēšanu, nepieciešami šādi dokumenti:<br />
1) situācijas plāns mērogā M 1:2000 — 1:10000;<br />
2) zemes gabala topogrāfiskais plāns mērogā M 1:500 — 1:1000;<br />
3) būves inventarizācijas lieta, ja būvprojektu izstrādā esošai būvei;<br />
4) plānošanas un arhitektūras uzdevums.<br />
Tehniskajā projektā ir jāietver šādas daļas:<br />
• vispārīgā daļa: būvprojektēšanas uzsākšanai nepieciešamie doku<br />
menti un materiāli; zemes gabala inženierģeoloģiskās izpētes<br />
ma te riā li; paskaidrojuma raksts ar būves tehniskajiem rādītājiem<br />
un norādi par būves galveno lietošanas veidu (funkciju) atbilstoši<br />
Būvju kla si fikā ci jai, kā arī ar vides pieejamības risinājumiem;<br />
• arhitektūras daļa: teritorijas sadaļa; arhitektūras sadaļa, tai skaitā<br />
būves telpu grupu lietošanas veida eksplikācija, kuru pievieno<br />
konkrētā stāva plānam; iekārtas izvietojums (sabiedrisko ēku<br />
projektiem);<br />
• inženierrisinājumu daļa: būvkonstrukcijas; ūdensapgāde un<br />
kana li zācija; apkure, vēdināšana un gaisa kondicionēšana; elektro<br />
apgāde; siltumapgāde; gāzes apgāde; telekomunikācijas,<br />
sig nalizācijas sis tēmas, iekārtu vadības un automatizācijas sistēmas;<br />
vides aizsardzības pasākumi; citi inženierrisinājumi; būvizstrādājumu<br />
un būvmateriālu specifikācijas;<br />
• ekonomikas daļa (valsts un pašvaldību finansētiem objektiem):<br />
iekārtu, konstrukciju un materiālu kopsavilkums; būvdarbu<br />
apjomi; izmaksu aprēķins (tāme);<br />
• būvdarbu organizācija (kalendārais darbu veikšanas grafiks, ģenerālplāns<br />
u. c.);<br />
44
• ugunsdrošības pasākumu pārskats sabiedriski nozīmīgām būvēm<br />
(apraksts, kas ietver būves ugunsdrošības raksturlielumus;<br />
uguns drošības prasības būvkonstrukcijām un plānošanas risi nājumiem,<br />
ugunsaizsardzības sistēmas u. c.);<br />
• energoefektivitātes aprēķins, ja to nosaka Ēku energoefektivi tātes<br />
likums.<br />
9. Būvniecība<br />
9.5. Būvatļauja<br />
Lai saņemtu būvatļauju, pasūtītājs būvvaldē iesniedz būvatļaujas<br />
pieprasījumu, akceptētu būvprojektu, zemes gabala īpašuma tiesības<br />
vai lietošanas tiesības un apbūves tiesības apliecinošus dokumentus,<br />
sertificēta atbildīgā būvdarbu vadītāja un sertificēta būvuzrauga, ja tāds<br />
ir pieaicināts, saistību rakstu (saistību rakstus aizpilda divos eksemplāros,<br />
un viens no tiem glabājas pie saistību raksta iesniedzēja), līguma par<br />
autoruzraudzību kopiju un autoruzraudzības žurnālu, ja paredzēta<br />
būvdarbu autoruzraudzība, būvdarbu žurnālu, apdrošinātāja izsniegtu<br />
būvuzņēmēja vai būvētāja civiltiesiskās atbildības obligātās apdrošināšanas<br />
polises kopiju.<br />
9.6. Būvdarbi<br />
Būvdarbus drīkst veikt Būvkomersantu reģistrā reģistrēts būvuzņēmējs.<br />
Nelielu ēku, piemēram, ģimenes māju un nelielu saimniecības ēku<br />
būvdarbus drīkst veikt arī privātpersona kā būvētājs. Būvētājam nav<br />
nepieciešams būvprakses sertifikāts, ja viņš veic darbus, kam nav vajadzīga<br />
būvatļauja, vai savām vajadzībām būvē, rekonstruē, renovē vai nojauc<br />
tā īpašumā esošu būvi, kura nav augstāka par diviem stāviem un kuras<br />
apbūves laukums nav lielāks par 400 m 2 un būvtilpums — par 2000 m 3 .<br />
45
9. Būvniecība<br />
Būvdarbu kvalitātes kontrolei un uzraudzībai pasūtītājs ir tiesīgs<br />
pieaicināt būvuzraugu un autoruzraugu.<br />
9.7. Būves pieņemšana ekspluatācijā<br />
Ministru kabineta 2004. gada 13. aprīļa noteikumi nr. 299<br />
«Noteikumi par būvju pieņemšanu ekspluatācijā» nosaka kārtību,<br />
kādā pieņem ekspluatācijā jaunuzbūvētas, rekonstruētas, renovētas vai<br />
restaurētas būves, būvkompleksus vai būves kārtas.<br />
Pēc pasūtītāja (būvētāja) rakstiska pieprasījuma institūcijas, kuras ir<br />
izdevušas tehniskos vai īpašos noteikumus, pārbauda un 10 darbdienu laikā<br />
pēc iesnieguma saņemšanas atbilstoši kompetencei sniedz atzinumu par<br />
būves gatavību ekspluatācijai, tās atbilstību akceptētajam būvprojektam<br />
un normatīvo aktu prasībām.<br />
Būves pieņemšanu ekspluatācijā ierosina pasūtītājs vai būvētājs<br />
(turpmāk — pasūtītājs). Ierosinot būves pieņemšanu ekspluatācijā,<br />
pasūtītājs attiecīgajā būvvaldē iesniedz dokumentus.<br />
Būvi pieņem ekspluatācijā vietējās pašvaldības domes izveidota<br />
pieņemšanas komisija, sastādot aktu par būves pieņemšanu ekspluatācijā.<br />
9.8. Fasādes vienkāršota renovācija<br />
Būvniecības iesniegums—uzskaites karte un būvatļauja nav<br />
nepieciešama, veicot ēkas (kas nav valsts aizsargājamais kultūras<br />
piemineklis) fasādes apdares renovāciju un logu nomaiņu, nemainot<br />
to dalījumu, fasādes un jumta siltināšanu, jumta ieseguma nomaiņu.<br />
Pasūtītājs VBN 3.2. 1 apakšnodaļā noteiktajā kārtībā aizpilda ēkas fasādes<br />
vienkāršotas renovācijas apliecinājuma karti (VBN 2. 2 pielikums) un<br />
papildus vienkāršotas ēkas renovācijas dokumentiem iesniedz būvvaldē:<br />
46
• atbilstoši ieceres dokumentācijai izstrādātu fasādes krāsu risinājumu<br />
(krāsu pasi) un galvenos konstruktīvos mezglus;<br />
• būvdarbu organizācijas shēmu;<br />
• uzsākot ēkas fasādes siltināšanas būvdarbus, — apdrošinātāja<br />
izsniegtu būvuzņēmēja vai būvētāja civiltiesiskās atbildības obligātās<br />
apdrošināšanas polises kopiju un, ja saskaņā ar normatīvajiem aktiem<br />
būvobjektam nepieciešama būvuzraudzība, — līguma kopiju par<br />
būvuzraudzību, kā arī būvuzrauga un atbildīgā būvdarbu vadītāja<br />
sais tību rakstus.<br />
9. Būvniecība<br />
9.9. Inženiertīklu renovācija<br />
Līdzīgi kā vienkāršoto fasādes renovāciju var veikt vienkāršotu<br />
inženiertīklu pievadu un iekšējo inženiertīklu izbūvi, rekonstrukciju<br />
vai renovāciju. Tad pasūtītājs konkrētajam tīklu īpašniekam pieprasa<br />
tehniskos noteikumus un vienojas ar sertificētu projektētāju par tehniskās<br />
shēmas izstrādi saskaņā ar tehnisko noteikumu un normatīvo aktu<br />
prasībām. Tehniskajai shēmai ir šādas daļas:<br />
• īpašuma tiesības apliecinošu dokumentu kopijas;<br />
• dokumenti un materiāli saskaņā ar tehniskajiem noteikumiem;<br />
• paskaidrojuma raksts, kam, ja nepieciešams, pievienojami<br />
aprēķini;<br />
• inženiertīklu pievada novietojuma attēlojums mērogā M 1:250 —<br />
M 1:1000 situācijas plānā vai topogrāfiskajā plānā;<br />
• iekšējo inženiertīklu izvietojums būves inventarizācijas plānā.<br />
Projektētājs tehnisko shēmu saskaņo ar inženiertīklu izbūves ie rosinātāju,<br />
konkrēto inženierkomunikāciju īpašnieku un, ja ne pie ciešams,<br />
ar citiem inženiertīklu turētājiem un trešajām personām, kuru īpašuma<br />
tiesības tiek skartas. Izstrādāto tehnisko shēmu inženiertīklu izbūves<br />
ierosinātājs iesniedz būvvaldē.<br />
47
9. Būvniecība<br />
Būvvalde 10 darbdienu laikā izskata tehnisko shēmu un pieņem<br />
lēmumu par plānotās izbūves saskaņošanu vai sniedz pamatotu rakstisku<br />
atteikumu. Būvvalde ir tiesīga noteikt papildu nosacījumus plānotajai<br />
izbūvei atbilstoši pašvaldības saistošajiem noteikumiem. Saskaņotās<br />
tehniskās shēmas de rīguma termiņš ir viens gads.<br />
Inženiertīklu pievadu izbūvi drīkst veikt konkrētajā jomā sertificēta<br />
persona vai būvkomersantu reģistrā reģistrēta persona, bet iekšējos<br />
inženiertīklus drīkst izbūvēt būvētājs, ja normatīvajos aktos nav noteikts<br />
citādi.<br />
Izbūvētie inženiertīklu pievadi tiek pieņemti ekspluatācijā ar konkrētā<br />
sadales tīkla īpašnieka izsniegtu atzinumu par inženiertīkla gatavību<br />
ekspluatācijai. Izbūvētie iekšējie inženiertīkli tiek pieņemti ekspluatācijā<br />
ar konkrētā tīkla īpašnieka izsniegtu apliecinājumu vai — dažkārt —<br />
ar sadales tīkla īpašnieka atzinumu, kā tas ir noteikts konkrēto jomu<br />
reglamentējošos normatīvajos aktos.<br />
Pēc inženiertīklu pievada izbūves pabeigšanas būvvaldē jāiesniedz saskaņots<br />
inženiertīklu pievada novietojuma ģeodēziskais uzmērījums (digitālā veidā,<br />
Latvijas 1992. gada ģeodēzisko koordinātu sistēmā). Inženiertīklu izbūves<br />
ierosinātājs pēc inženiertīklu pievadu izbūves pabeigšanas ir tiesīgs sākt pievada<br />
ekspluatāciju, ja konkrētā sadales tīkla īpašnieks ir izsniedzis atzinumu par<br />
inženiertīklu pievada gatavību ekspluatācijai.<br />
9.10. Būvuzraudzība un autoruzraudzība daudzdzīvokļu<br />
māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumos<br />
Būvniecības likums nosaka, ka pasūtītājam vai būvētājam ir tiesības,<br />
bet VBN paredzētajos gadījumos pienākums būvniecības laikā uzaicināt<br />
būvprojekta autoru (autorus) sekot būv projekta realizācijas gaitai —<br />
veikt autoruzraudzību.<br />
48
Ja būvniecība tiek veikta par valsts vai pašvaldību līdzekļiem,<br />
attiecīgajam būvētājam jāpieaicina būvuzraugs būvdarbu un būv iz strādājumu<br />
kvalitātes uzraudzīšanai.<br />
Būvuzraugs ir pasūtītāja pārstāvis. Viņam jābūt objektīvam, viņš<br />
nedrīkst būt saistīts ar būvuzņēmēju. Tāpēc, izvēloties būvuzraugu, pasūtītājam<br />
ir jābūt pārliecinātam, ka viņam var pilnībā uzticēties. Nevajag<br />
pieņemt darbā būvuzņēmēja piedāvāto būvuzraugu.<br />
Veicot ēku siltināšanu, būvuzraudzības mērķis ir nodrošināt<br />
pasūtītāja tiesības un intereses būvdarbu procesā, kā arī nepieļaut<br />
būvniecības dalībnieku patvaļīgas atkāpes no akceptēta būvprojekta<br />
un patvaļīgas atkāpes no būvprojektā un darbu veikšanas projektā<br />
noteiktajām darbu tehnoloģijām.<br />
Būvuzrauga pienākums ir pārbaudīt, vai būvlaukumā būvuzņēmēja<br />
rīcībā ir noteiktā būvdarbu veikšanai nepieciešamā dokumentācija,<br />
nepieļaut būvdarbu uzsākšanu, ja nav saņemta būvatļauja, pārbaudīt, vai<br />
pirms būvdarbu uzsākšanas ir veikti visi noteiktie būvdarbu sagatavošanas<br />
darbi, pārbaudīt būvdarbu secības un kvalitātes atbilstību būvprojektam,<br />
darbu veikšanas projektam.<br />
Būvuzrauga pienākums ir arī pārbaudīt būvdarbos izmantojamo<br />
būvizstrādājumu atbilstības deklarācijas un citus atbilstību apliecinošus<br />
dokumentus, kā arī būvizstrādājumu atbilstību būvprojektam, izdarīt<br />
ierakstus būvdarbu žurnālā par būvobjekta pārbaudēs konstatētiem<br />
trūkumiem.<br />
Būvuzraugam jāierodas būvlaukumā pēc autoruzrauga, kā arī<br />
būvinspektora vai būvvaldes citas amatpersonas pirmā uzaicinājuma,<br />
jāpiedalās būvkonstrukciju, segto darbu un citu izpildīto būvdarbu<br />
pieņemšanā, un viņš drīkst pieņemt tikai tos darbus, kas izpildīti<br />
9. Būvniecība<br />
49
9. Būvniecība<br />
atbilstoši būvprojektam un normatīvajos aktos noteiktajām<br />
prasībām.<br />
Būvuzraugs ir atbildīgs par būvdarbu norises uzraudzību kopumā<br />
atbilstoši būvniecību reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajām<br />
prasībām un noslēgtajam būvuzraudzības līgumam, lai būvdarbos<br />
tiktu izmantoti kvalitatīvi un būvprojektam atbilstoši būvizstrādājumi.<br />
Būvuzraugs ir atbildīgs arī par pasūtītājam vai būvuzņēmējam<br />
nodarītajiem zaudējumiem, kas radušies būvuzrauga bezdarbības vai<br />
vainas dēļ. Ja būvuzraugs nepilda šos noteikumus vai būvuzraudzības<br />
līgumu, pasūtītājam ir tiesības lauzt būvuzraudzības līgumu un<br />
ierosināt būvuzrauga būvprakses sertifikāta anulēšanu institūcijai, kura<br />
to izdevusi.<br />
VBN nosaka, ka būvvaldei jāpieprasa autoruzraudzība restaurējamām<br />
un rekonstruējamām ēkām, kā arī daudzstāvu daudzdzīvokļu ēkām.<br />
Autoruzraudzības mērķis ir nodrošināt būvprojekta autora<br />
tiesības īstenot būvprojekta autentisku realizāciju dabā, nepieļaujot<br />
būvniecības dalībnieku patvaļīgas atkāpes no akceptētā būvprojekta,<br />
kā arī saistošo normatīvo aktu un standartu pārkāpumus būvdarbu<br />
gaitā. Autoruzraudzību veic visā būvdarbu laikā saskaņā ar pasūtītāja<br />
un būvprojekta autora līgumu par autoruzraudzību. Autoruzraudzības<br />
līgumā norāda autoruzraugu, kas var būt pats būvprojekta autors vai viņa<br />
pilnvarots pārstāvis — attiecīgi sertificēts speciālists vai arī speciālistu<br />
grupa. Autoruzrauga pienākums ir pārbaudīt arhitektūras risinājumu<br />
atbilstību būvprojektam, laikus pārbaudīt būvizstrādājumu un materiālu<br />
atbilstību būvprojektam un nepieļaut neatbilstošu konstrukciju,<br />
tehnoloģisko un citu iekārtu, būvizstrādājumu un materiālu iestrādāšanu<br />
būvē, ja tie nav pilnvērtīgi aizstājēji būvprojektā paredzētajiem.<br />
Autoruzrauga pienākums ir piedalīties komisijas darbā, pieņemot<br />
50
ūvobjektu ekspluatācijā, iesniegt pasūtītājam, būvvaldei vai Valsts<br />
darba inspekcijai motivētu rakstisku pieprasījumu pārtraukt būvdarbus,<br />
ja konstatētas patvaļīgas atkāpes no būvprojekta vai netiek ievērotas<br />
Latvijas būvnormatīvu vai darba aizsardzības normatīvo aktu prasības,<br />
ierosināt institūcijai, kura izdevusi atbildīgā būvdarbu vadītāja būvprakses<br />
sertifikātu, tā anulēšanu, ja autoruzrauga norādījumi par konstatēto<br />
atkāpju un pārkāpumu novēršanu nav izpildīti noteiktajos termiņos.<br />
9. Būvniecība<br />
Būvprojekta autors vai viņa pilnvarotā persona, ar kuru noslēgts<br />
autoruzraudzības līgums, atbild par attiecīgā būvprojekta autentisku<br />
īstenošanu atbilstoši būvniecību reglamentējošos normatīvajos aktos<br />
noteiktajām prasībām. Autoruzraugs ir atbildīgs par pasūtītājam vai<br />
būvuzņēmējam nodarītajiem zaudējumiem, kas radušies autoruzrauga<br />
bezdarbības vai vainas dēļ.<br />
Attiecīgi sertificētu un pieredzējušu būvuzraugu pieaicināšana,<br />
kā arī autoruzraudzība sekmē kvalitatīvu mājokļu energoefektivitātes<br />
paaugstināšanu dzīvojamās mājās, nodrošinot piešķirtajam finansējumam<br />
adekvātu rezultātu.<br />
51
10. Materiālu izvēle<br />
Gandrīz visi ēkas siltināšanas procesā izmantojamie materiāli ir reg lamentētās<br />
sfēras būvizstrādājumi. Tas nozīmē, ka šo materiālu apritē, tai skaitā<br />
atbilstības apliecināšanā pastāv noteikta kārtība, ko reglamentē Ministru<br />
kabineta 2001. gada 30. aprīļa noteikumi nr. 181 «Būvizstrādājumu atbilstības<br />
novērtēšanas kārtība reglamentētajā sfērā», Latvijas būvnormatīvi un attiecīgie<br />
tehniskie noteikumi — harmonizētie Eiropas standarti un Eiropas tehniskie<br />
apstiprinājumi. Visiem siltumizolācijas materiāliem, kā arī logiem un citiem<br />
reglamentētās sfēras būvizstrādājumiem ir jābūt ar CE marķējumu<br />
(izņēmums — stikla šķiedras sietiem apmetuma javas stiegrošanai, ja tie nav<br />
siltināšanas sistēmu sastāvdaļa, jāatbilst standar tam LVS 203-2:2005 «Stikla<br />
materiāli būvniecībai — Stikla šķiedras sieti apmetuma javas stiegrošanai.<br />
Tehniskie noteikumi.») un tiem pievienotām atbilstības deklarāciju kopijām.<br />
Minerālvatei (akmens vatei, stikla vatei) ir jābūt deklarētai atbilstoši standartam<br />
LVS EN 13162 «Siltumizolācijas izstrādājumi ēkām. Rūpnieciski ražotie<br />
minerālvates (MW) izstrādājumi. Specifikācija» un siltumvadītspējas klasei<br />
λ D<br />
, kā tas noteikts Latvijas būvnormatīvā LBN 002-01 «Ēku norobežojošo<br />
konstrukciju siltumtehnika». Putu polistirola loksnēm deklarācijā norāda de klarēto<br />
siltumvadītspējas klasi λ D<br />
, ugunsreakcijas klasi, kā arī atbilstību standartam<br />
LVS EN 13163 «Siltumizolācijas izstrādājumi ēkām. Rūpnieciski ražotie<br />
uzputota polistirola (EPS) izstrādājumi. Specifikācija». Logiem deklarācijā<br />
norāda deklarēto siltumvadītspējas klasi λ D<br />
un atbilstību standartam LVS EN<br />
14351-1 «Logi un durvis. Izstrādājumu standarts, veiktspējas raksturlielumi.<br />
1. daļa: Logi un gājēju zonas ārdurvju bloki bez ugunsizturības un/vai dūmu<br />
necaurlaidības raksturlielumiem». Deklarācijas izdošanas pamatam jebkurā<br />
gadījumā ir jābūt Eiropas Savienībā paziņotā (notificētā) atbilstības novērtēšanas<br />
iestādē izdotam atbilstības apliecinājumam, uz kuru deklarācijā ir jābūt atsaucei.<br />
Materiālu atbilstības deklarācijām jābūt pieejamām būvlaukumā.<br />
52
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai<br />
Kad, pamatojoties uz energoaudita rezultātiem, ir pieņemts lēmums<br />
par fasādes siltināšanu, atliek izvēlēties, kāds no fasāžu siltināšanas<br />
tehniskiem risinājumiem tiks izmantos. Šobrīd pieejami ir divu veidu<br />
risinājumi: tā sauktās ventilējamās fasādes un apmestās fasādes. Galvenā<br />
atšķirība risinājumos — ventilējamās fasādes tiek veidotas no diviem<br />
atsevišķiem slāņiem, t. i., no siltumizolācijas materiāla un apdares kārtas,<br />
starp kuriem brīvi cirkulē gaiss, bet apmestās fasādes veido vienu veselu<br />
sistēmu, kurā apdares kārta balstās tieši uz siltumizolācijas materiālu.<br />
Gan vienā, gan otrā gadījumā pasūtītājam jāņem vērā, ka fasāžu<br />
siltināšana ir gana komplicēts būvniecības process, tāpēc tā projektēšana būtu<br />
jāuztic profesionālim. Turklāt, lai konkrētai ēkai piemērotu pat standartizētus<br />
risinājumus, ir jārēķinās ar trīs būvnormatīvu prasību izpildi:<br />
• LBN 003-01 «Būvklimatoloģija» (apstiprināti ar 2001. gada 23. augusta<br />
Ministru kabineta noteikumiem Nr. 376);<br />
• LBN 002-01 «Ēku norobežojošo konstrukciju siltumtehnika»<br />
(apstiprināti ar 2001. gada 27. novembra Ministru kabineta<br />
noteikumiem Nr. 495);<br />
• LBN 201-07 «Būvju ugunsdrošība» (apstiprināti ar 2007. gada<br />
11. decembra Ministru kabineta noteikumiem Nr. 866.<br />
Arī visbiežāk uzdotais jautājums: «Ar ko labāk siltināt — ar putuplastu<br />
vai minerālvati?» — nebūtu apskatāms kā gaumes lieta. Atbilde nosakāma<br />
katrai konkrētajai ēkai, gan matemātiski aprēķinot būvizmaksas, gan ņemot<br />
vērā iepriekš minēto būvnormatīvu prasības un ierobežojumus. Noteikti<br />
jāņem vērā tas, ka nosiltinātā fasāde sastāv no vairākiem pilnīgi atšķirīgiem<br />
materiāliem, un tikai tad, ja tiem ir ideāla saderība un to iestrāde ir veikta<br />
atbilstoši tehniskajām prasībām, varēsim iegūt gaidīto rezultātu. Siltināšana<br />
53
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai<br />
nav fasādes kosmētiskais remonts, tāpēc šajā gadījumā par defektu jāuzskata<br />
arī neiegūta maksimālā iespējamā siltumefektivitāte. Kļūmes gadījumā<br />
nosiltinātā ēka varbūt būs ieguvusi jaunu un skaistu fasādi, bet galvenais<br />
uzdevums — būtiski uzlabot sienu siltumpretestību — tā arī netiks sasniegts.<br />
Iespējams, šis defekts arī netiks fiksēts, jo iedzīvotāji tā arī nezinās, par cik<br />
procentiem viņu apkures rēķins būtu bijis mazāks, ja siltināšanas darbi būtu<br />
veikti vislabākajā kvalitātē.<br />
11.1. Apmestā fasāde<br />
Visefektīvākie ir standartizētie jeb tipveida fasādes siltināšanas<br />
paņēmieni. Eiropas Savienībā ir izstrādātas Eiropas tehnisko ap stiprinājumu<br />
vadlīnijas ārējām daudzslāņu siltumizolācijas sistēmām ETAG<br />
004. Uz šo vadlīniju pamata siltumizolācijas sistēmu ražotāji var saņemt<br />
sava izstrādājuma (kom plekta) Eiropas tehnisko apstiprinājumu ETA.<br />
Atbilstības apliecinājums šādam ETA ļauj to marķēt ar CE zīmi un brīvi<br />
izplatīt visās ES dalībvalstīs. ETA precīzi reglamentē ne tikai iebūvējamo<br />
materiālu tehniskās īpašības un to kontroles metodes, bet arī to iebūvēšanas<br />
tehnoloģiju un darbu uzraudzības kārtību. Uz ETAG 004 pamata<br />
izdotie ETA nosaka stingras prasības siltināšanas sistēmu novērtēšanai<br />
un pārbaudei, kā arī izvirza būtiskas prasības sistēmu ražotājiem un<br />
izplatītājiem ne tikai attiecībā uz atsevišķu materiālu īpašībām, bet visai<br />
pārbaudāmai sistēmai kopumā. Gan ETAG 004, gan uz tā pamata izdotais<br />
ETA satur pilnu informāciju par sistēmas un tās atsevišķu sastāvdaļu<br />
tehniskajām īpašībām, kā arī detalizētu instrukciju sistēmas instalācijai<br />
un darbu veikšanas tehnoloģijai, pēc kuras var vadīties gan celtnieks, gan<br />
būvuzraugs, gan arī pats pasūtītājs.<br />
Fasāžu siltināšanas sistēma, kas apliecināta atbilstībai ETA (gan<br />
sistēma kopumā, gan atsevišķie tās komponenti), ir testēta, paredzot 25<br />
gadu ekspluatācijas laiku. Materiāliem tiek veiktas dažādas pārbaudes,<br />
54
piemēram, ugunsdrošība, ūdens un tvaiku absorbcija, salizturība,<br />
triecienizturība, drošība lietošanā un siltuma saglabāšana.<br />
Protams, katrs pasūtītājs, neuzticoties projektētājam un būvuzraugam,<br />
var pats rūpīgi iepazīties ar minētajiem būvnormatīviem un rūpīgi sekot<br />
līdzi darbu izpildei. Pasūtītājs var iepazīties ar piegādāto materiālu<br />
tehnisko dokumentāciju un pieņemt lēmumu par to saderību, bet pat<br />
šādā gadījumā vēlams, lai izvēlētie materiāli būtu jau pārbaudīti kā<br />
vienota sistēma. Šobrīd visuzticamākais pārbaudes kritērijs ir sistēmas<br />
sertifikācija atbilstoši uz ETAG 004 pamata izdotam ETA. Šī sertifikācija<br />
uzliek par pienākumu sistēmas ražotājam nodrošināt pircēju arī ar pilnīgu<br />
instrukciju materiālu montāžai, kas tad arī varēs kalpot par rokasgrāmatu<br />
gan celtniekam, gan būvuzraugam, gan pašam pasūtītājam. Atbilstības<br />
apliecināšana ETAG 004 šobrīd vēl nav obligāta prasība valsts noteiktajos<br />
būvnormatīvos, bet pasūtītājs ir tiesīgs pieprasīt to, lai būvnieks izmantotu<br />
tikai un vienīgi sertificētu sistēmu.<br />
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai<br />
Apmestās fasādes kārtas šķērsgriezumā.<br />
Pamatne<br />
Līmēšanas java<br />
Siltumizolācijas materiāls<br />
Stiprināšanas dībeļi<br />
Armēšanas java<br />
Stiklšķiedras siets<br />
Armēšanas java un grunts<br />
Dekoratīvais apmetums<br />
55
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai<br />
11.2. Ventilējamā fasāde<br />
Otrs risinājums fasādes siltināšanai ir izmantot piekārto ventilējamo<br />
fasādes sistēmu. Ventilējamās fasādes konstrukcijas princips ir praktiski<br />
viens dažādiem apdares veidiem: ķieģeļiem, metāla kasetēm, betona<br />
piekaramajiem paneļiem un fibrocementa plāksnēm.<br />
Tās galvenais elements ir gaisa sprauga starp aizsargājošo ekrānu un<br />
siltinājumu, kas gaisa spiediena svārstību rezultātā nodrošina ūdens tvaiku un<br />
atmosfēras mitruma izgarošanu no konstrukcijas virsmām. Gaisa sprauga arī<br />
samazina siltuma zudumus, jo gaisa temperatūra tajā ir aptuveni par 3—4<br />
grādiem augstāka nekā ārpus ēkas. Visiem šiem risinājumiem pamatā ir stat ņu<br />
metode vai statņu aizvietošana ar speciāliem stiprinājumiem.<br />
Ventilējamas piekārtas fasādes ir labi risinājumi mūsu klimatiskajai<br />
joslai vairāku iemeslu dēļ:<br />
• apdares plātnes ir rūpnieciski ražotas, tāpēc nodrošina kvalitatīvāku<br />
izskatu ēkas mūža garumā;<br />
• fasādēs ir mazāks mitruma uzkrāšanās risks;<br />
• darbus var veikt neatkarīgi no gadalaika.<br />
Ventilējamās fasādes kārtas šķērsgriezumā.<br />
Esošā siena<br />
L veida stiprinājums + L vai Z veida horizontāla vadula<br />
Elastīgs siltumizolācijas aizpildījums<br />
Cietas vai puscietas pretvēja minerālvates plāksnes<br />
ar gaisa caurlaidības rādītāju, ne augstāku par<br />
35*10 –6 m 2 /s Pa<br />
H veida vertikālais profils/gaisa šķirkārta<br />
Piekaramās fasādes apdares plāksnes<br />
56
11.3. Pagraba siltināšana<br />
Ēku cokoliem viens no veidiem ir izmantot apmetamu minerālvates<br />
plāksni vai putupolistirolu, un šīs plāksnes apmest ar plāno apmetumu.<br />
Ļoti būtiski ir ievērot materiālu piegādātāju rekomendācijas un izveidot<br />
pareizu cokola un sienas izolācijas salaiduma mezglu.<br />
Pagrabu pārsegumu siltumnoturības uzlabošanai daži no risinājumiem<br />
ir:<br />
• siltināt ar speciāli tam paredzētām minerālvates lamellām vai<br />
putupolistirolu, kuru līmē klāt ar parastu fasādes līmjavu un pēc<br />
tam vienkārši apmet ar javu, kurā iestrādāts stiklašķiedras siets;<br />
• piestiprināt pie griestiem siltumizolācijas plāksnes ar dībeļiem vai<br />
atsevišķām konstrukcijām.<br />
11.4. Bēniņu siltināšana<br />
Neapdzīvojamu bēniņu augšējie pārsegumi lielākoties ir ar zemām<br />
siltumtehniskajām īpašībām.<br />
Viens no variantiem ir siltināt, izmantojot beramo vati, kura<br />
tiek iestrādāta ar speciālu pūšanas ierīci. Jāatceras, ka biezumu šim<br />
izolācijas materiālam ieteicams izvēlēties ne mazāku par 200—250 mm.<br />
Ieteicams, lai šo siltināšanas procedūru veiktu beramās vates iestrādes<br />
darbuzņēmējs.<br />
Energoauditors var arī ieteikt pasūtītājam bēniņos ieklāt parastos<br />
lokšņu vai ruļļu siltumizolācijas materiālus (piemēram putupolistirolu<br />
vai minerālvati), kuru biezums tiks uzrādīts energoauditora slēdzienā,<br />
ņemot vērā siltumizolācijas materiālu siltumtehniskās īpašības.<br />
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai<br />
57
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai<br />
11.5. Lēzenu savietotu jumtu siltināšana<br />
Ēkām, kurām nav bēniņu telpas un augšējais pārsegums kalpo kā jumts<br />
un reizē kā siltumizolācijas slānis, siltumnoturības paaugstināšanai ieteicams<br />
izvēlēties savietotu jumtu siltumizolācijas risinājumu ar cietajām minerālvates<br />
plāksnēm vai speciāli šim nolūkam paredzētām putupolistirola loksnēm,<br />
pārklātām ar ruberoīdu. Virsējai siltumizolācijas loksnei tieši virsū var uzkausēt<br />
jaunu gumijotā bitumena ruļļveida segumu.<br />
Vēršam uzmanību, ka šie nav vienīgie risinājumi. Aicinām izstāstīt<br />
projektētājam savas vēlmes un finansiālās iespējas.<br />
11.6. Logi<br />
Logi un durvis ir katras būves neatņemama sastāvdaļa. Tie pieder pie būvju<br />
norobežojošo konstrukciju kategorijas, tāpēc tiem tiek izvirzītas attiecīgas<br />
drošuma prasības — mehāniskā izturība, pietiekama siltumizolācija, vēja<br />
slodzes un lietus izturība, speciālos gadījumos arī uguns izturība, pretuzlaušanas<br />
noturība. Tajā pašā laikā svarīgas ir tādas logu īpašības kā gaismas caurlaidība,<br />
starojuma caurlaidība, gaisa caurlaidība, skaņas izolācija, vēdināšanas iespējas<br />
u. c. Jāņem vērā, ka logi un durvis ir tie ārējo norobežojošo konstrukciju<br />
elementi, kuri rada vislielākos siltuma zudumus.<br />
Īpaša uzmanība būtu jāpievērš logu siltumizolācijas īpašībām<br />
(minimālās prasības nosaka LBN 002-01), gaisa caurlaidībai un<br />
ventilācijai. Pārsvarā visās agrāk (līdz pakešlogu plašai lietošanai)<br />
projektētajās ēkās gaisa pieplūde tika paredzēta caur neblīvumiem logos,<br />
neizbūvējot speciālas pieplūdes ventilācijas sistēmas. Tagad, projektējot<br />
ēkas ar mūsdienīgajiem pakešlogiem, bez gaisa pieplūdes ventilācijas<br />
sistēmām praktiski nevar iztikt.<br />
Svarīgi būtu to atcerēties, nomainot vecos logus agrāk celtajās<br />
ēkās — vispareizāk būtu reizē ar logu nomaiņu izbūvēt gaisa pieplūdes<br />
58
sistēmu vai sliktākajā gadījumā — obligāti uzstādīt logus ar iebūvētām<br />
mikroventilācijas sistēmām. Pretējā gadījumā no kondensāta parādīšanās<br />
uz loga un, iespējams, pelējuma parādīšanās uz telpu sienām izvairīties<br />
būs neiespējami.<br />
Katrā konkrētā gadījumā, domājot, no kāda materiāla iz gata<br />
votus logus un durvis izvēlēties, ir jāņem vērā visas logiem un<br />
durvīm minētās prasības, katras konkrētās būves funkcionālās un ekspluatācijas<br />
īpatnības, logu un durvju izmēri un citas pasūtītāja vēlmes<br />
un iespējas.<br />
Katram materiālam — plastmasa, koks, alumīnijs vai koka un<br />
alumīnija kombinācija — ir savas priekšrocības, savas izmantošanas<br />
iespējas, ierobežojumi un reizē arī trūkumi, dažādi cenu līmeņi. Pirms<br />
materiālu izvēles durvīm vai logiem ir jānoskaidro prasības, kādām tiem<br />
jāatbilst, jāņem vērā to ekspluatācijas apstākļi, noslodzes intensitāte (jo<br />
īpaši durvīm) un pasūtītāja finansiālās iespējas.<br />
Salīdzinot logu izmantojamību, ieteicamākie varianti būtu:<br />
• plastmasas logi — rūpniecībā izmantojamas telpas, veikali,<br />
sabiedriskas būves, skolas, bērnudārzi, dzīvokļi;<br />
• koka logi — individuālas dzīvojamās mājas, dzīvokļi, prestižas<br />
sabiedriskas celtnes, vēsturiskas celtnes u. c.;<br />
• alumīnija logi — rūpnieciskas un biroju ēkas, sabiedriskas būves,<br />
veikali u. c.;<br />
• koka + alumīnija logi — individuālās dzīvojamās mājas, prestižas<br />
sabiedriskas būves u. c.<br />
Kad ir izvēlēts materiāls, tad kā galvenais kritērijs logu izgatavotāja<br />
izvēlē nekādā gadījumā nedrīkst būt cena. Lai gan tieši cena bieži vien<br />
ir noteicošais kritērijs daudzos gadījumos — izsoles, konkursi utt.,<br />
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai<br />
59
11. Risinājumi fasāžu siltināšanai<br />
izvēloties konkrētas firmas piedāvājumu logu izgatavošanai un montāžai,<br />
salīdziniet to ar citu piedāvājumu, ņemot vērā:<br />
• logu un durvju montāžas darbu apjomu (montāža, montāžas šuves,<br />
tvaika un hidroizolācija, ailes iekšējā un ārējā apdare, palodzes<br />
garantijas),<br />
• logu siltumizolācijas koeficientu,<br />
• mikroventilācijas esamību,<br />
• pieredzi līdzīgos objektos,<br />
• rekomendācijas no iepriekšējiem objektiem.<br />
Lai PVC logiem nodrošinātu tādu pašu kalpošanas mūža ilgumu<br />
kā koka logiem vai pat to pārsniegtu, sistemātiski tiek strādāts pie<br />
izejmateriālu un pārstrādes iekārtu uzlabošanas, nemitīgi tiek pilnveidota<br />
logu profilu ražošanas tehnoloģija. Liela uzmanība tiek pievērsta<br />
ekoloģijas, atmosfēras izturības, siltuma, skaņas izolācijas, logu apkopes<br />
jautājumiem, iespējām veidot dažādu ģeometrisko formu logus.<br />
Logu ražošanā izmanto dažādu firmu PVC profilus, kuri atšķiras<br />
pēc dizaina, kameru skaita, ir svina savienojumus nesaturoši profili<br />
t. s. green line profili. Ideāli mūsu klimatam ir PVC piecu kameru<br />
profilu sistēmas.<br />
60
12. Apdrošināšana<br />
12.1. Būvuzņēmēju/būvnieku civiltiesiskās<br />
atbildības apdrošināšana<br />
Latvijā ir spēkā būvuzņēmēju un būvētāju civiltiesiskās atbildības<br />
obligātā apdrošināšana, un tas nozīmē, ka būvuzņēmēji un būvētāji<br />
nedrīkst bez civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas uzsākt tādus būvdarbus,<br />
kuru veikšanai nepieciešama būvatļauja.<br />
Šīs obligātās apdrošināšanas ieviešanas mērķis ir aizsargāt ar būvniecību<br />
nesaistītās personas (trešās personas) no iespējamiem būvniecības darbu<br />
rezultātā radītiem zaudējumiem.<br />
Saskaņā ar šo apdrošināšanu, ja būvuzņēmējs vai būvētājs būvdarbu<br />
laikā savas darbības vai bezdarbības dēļ nodara kaitējumu trešās personas<br />
dzīvībai, veselībai vai mantai, apdrošinātājs atlīdzinās trešajai personai<br />
minētajā sakarā nodarītos zaudējumus.<br />
Latvijā spēkā esošajos normatīvajos aktos par šo obligāto apdrošināšanu<br />
ir noteikts:<br />
1) minimālais atbildības limits;<br />
2) pašriska apmērs (zaudējumu daļas apmērs, kuru neatlīdzina ap drošinātājs)<br />
nedrīkst būt lielāks par 20 procentiem no apdrošināša nas<br />
līgumā noteiktā atbildības limita;<br />
3) būvuzņēmēja vai būvētāja civiltiesiskās atbildības apdrošināšana,<br />
kurai jābūt spēkā līdz būves pieņemšanai ekspluatācijā vai līdz<br />
brīdim, kad būvi savā pārvaldīšanā pārņem pasūtītājs.<br />
61
12. Apdrošināšana<br />
Minimālais atbildības limits<br />
Gada polise<br />
Tā ir uz visiem objektiem,<br />
kuros tiks veikti būvniecības<br />
Minimālais<br />
darbi gada laikā — 10%<br />
atbildības limits<br />
no būvuzņēmēja gada<br />
apgrozījuma, bet ne mazāk kā<br />
Projekta polise<br />
Vienam konkrētam būvobjektam,<br />
kurā noteiktā laika posmā tiks<br />
veikti būvdarbi — 10% no līguma<br />
(līgumu) kopējās summas, bet ne<br />
mazāk kā<br />
Būvuzņēmējam 50 000 latu 10 000 latu<br />
Būvētājam 5000 latu<br />
Savu civiltiesisko atbildību būvuzņēmējs un būvētājs var apdrošināt<br />
arī brīvprātīgi, un šādā gadījumā viņš var vienoties ar apdrošinātāju<br />
par apdrošināšanas līguma noteikumiem, t. sk. par atbildības limita<br />
apmēru, par apdrošināšanas aizsardzības apmēru, piemēram, izvēlēties<br />
apdrošināt savu atbildību par darbinieku veselībai nodarīto kaitējumu,<br />
kā arī par atlīdzināmo zaudējumu veidu, piemēram, var vienoties par<br />
būvuzņēmējam/būvētājam radušos tiesāšanās izdevumu atlīdzināšanu.<br />
12.2. Būvniecības apdrošināšana<br />
Ar šo brīvprātīgo apdrošināšanu var apdrošināt:<br />
• celtniecības un montāžas darbus saskaņā ar būvniecības līgumu un tāmi;<br />
• celtniecībai paredzētos būvmateriālus;<br />
• būvlaukuma aprīkojumu un pagaidu inženiertehniskās komunikācijas;<br />
• būvobjektā atrodošās būvniecības darbu veikšanai nepieciešamās<br />
iekārtas, mašīnas un instrumentus.<br />
Apdrošinātājs atlīdzina zaudējumus, kas būvuzņēmējam vai būvniekam<br />
radušies saistībā ar bojāto daļu atjaunošanu, nomaiņu vai remontu ie priekš<br />
minēto objektu bojājuma vai zuduma gadījumā, kas iestājies, pie mēram,<br />
ugunsgrēka, dabas stihiju, trešo personu prettiesiskas rīcības u. c. rezultātā.<br />
62
12.3. Finansiālo saistību (būvniecības garantiju)<br />
apdrošināšana<br />
Šī brīvprātīgā apdrošināšana darbojas kā garantija būvniecības<br />
darbu pasūtītājam, ka tas necietīs materiālus zaudējumus gadījumā,<br />
ja būvuzņēmējs neizpildīs vai nepienācīgi izpildīs savas no iepirkuma<br />
procedūras nolikuma vai būvniecības līguma izrietošās saistības.<br />
Apdrošinātājs atlīdzina iepirkuma organizētājam iepirkuma nolikumā<br />
paredzēto naudas summu, ja par uzvarējušo atzītā būvuzņēmēja vainas<br />
dēļ netiek noslēgts būvniecības līgums.<br />
Apdrošinātājs atlīdzina būvniecības darbu pasūtītājam faktiskos<br />
zaudējumus, kas tam radušies, ja būvuzņēmējs vai būvnieks savas vainas<br />
dēļ nav izpildījis būvniecības līgumā paredzētos darbus, tajā skaitā<br />
garantijas periodā paredzētos apkopes darbus.<br />
12.4. Būvniecības speciālista profesionālās atbildības<br />
apdrošināšana<br />
Saskaņā ar šo apdrošināšanu, ja arhitekti, inženieri vai citi būvniecības<br />
speciālisti, pieļaujot kļūdu savās profesionālajās darbībās, nodara<br />
kaitējumu trešās personas (tajā skaitā klienta) dzīvībai, veselībai vai<br />
mantai, tad apdrošinātājs atlīdzinās trešajai personai minētajā sakarā<br />
nodarītos zaudējumus.<br />
Par apdrošināšanas gadījumu tiek uzskatīta jebkura reāla vai<br />
iespējami notikusi nolaidība, kļūda vai neizdarība apdrošinātās profesijas<br />
praktizēšanā, par kuru vēlāk var tikt celta prasība vai izvirzīta pretenzija.<br />
Informāciju par Latvijas apdrošināšanas kompānijām un to sniegta jiem<br />
pakalpojumiem var atrast Finanšu un kapitāla tirgus komisijas mājas lapā<br />
www.fktk.lv.<br />
12. Apdrošināšana<br />
63
13. Kur iesniegt projektu daudzdzīvokļu<br />
mājas siltināšanai un ERAF līdzfinansējuma<br />
saņemšanai?<br />
Projekta iesniegumu ERAF aktivitātē «Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības<br />
uzlabošanas pasākumi» var iesniegt Latvijas Investīciju un at tīstības<br />
aģentūras (LIAA) Klientu apkalpošanas nodaļā Pērses ielā 2 (1. stāvā)<br />
Rīgā. Tālrunis 67039499, e-pasts: jautajumi@liaa.gov.lv. Informācija:<br />
www.liaa.gov.lv sadaļā «ES fondi».<br />
64
14. Labie piemēri<br />
Adrese Kurzemes prospekts 14,<br />
Rīga, 464. sērija<br />
Pārvaldīšanas forma Dzīvokļu īpašnieku biedrība<br />
Renovācijas darbi 1. Bēniņu siltināšana ar ekovati<br />
(200 mm)<br />
2. Fasādes siltināšana ar<br />
akmensvati (100 mm)<br />
3. Cokolstāva siltināšana ar<br />
ekstrudēto putuplastu (100 mm)<br />
4. Koplietošanas telpu logu<br />
un durvju nomaiņa<br />
5. Termoregulatoru uzstādīšana<br />
pie katra radiatora<br />
6. Siltuma skaitītāju uzstādīšana<br />
pie katra radiatora<br />
Kopējā platība, 2343 m 2<br />
aprēķina platība<br />
Dzīvokļa īpašumu skaits 45 dzīvokļi<br />
Enerģijas patēriņš 260 kWh/m 2 gadā<br />
pirms renovācijas<br />
Renovācijas kopējās 95 000 Ls<br />
izmaksas<br />
Izmaksas uz 1 kopējās 40,55 Ls<br />
platības m 2<br />
Publiskais finansējums —<br />
(valsts, pašvaldības,<br />
ERAF)<br />
Aizdevuma apmērs,<br />
termiņš<br />
Aizdevuma atmaksa<br />
Enerģijas ietaupījums<br />
vidēji apkures sezonā 57,7%<br />
95 000 Ls, fiksētā likme uz 5<br />
gadiem 7,411%, 11 gadi<br />
0,40 Ls/m 2 mēnesī<br />
Pirms<br />
Pēc<br />
2.0<br />
1.5<br />
1.0<br />
0.5<br />
1.35<br />
0.56 0.25<br />
0.65<br />
1.60<br />
1.21<br />
0.0<br />
Pirms Pēc Pirms Pēc<br />
(t. sk.<br />
kredīts)<br />
Pirms (aps.<br />
maksa., apkure)<br />
Pēc (aps.<br />
maksa., apkure,<br />
kredīts)<br />
Maksa par apkuri Maksa par apsaimniekošanu Kopējais maksājums<br />
65
14. Labie piemēri<br />
Adrese<br />
Pārvaldīšanas forma<br />
Renovācijas darbi<br />
Kopējā platība, aprēķina<br />
platība<br />
Dzīvokļa īpašumu skaits<br />
Enerģijas patēriņš pirms<br />
renovācijas<br />
Renovācijas kopējās<br />
izmaksas<br />
Izmaksas uz 1 kopējās<br />
platības m 2<br />
Publiskais finansējums<br />
(valsts, pašvaldības, ERAF)<br />
Aizdevuma apmērs,<br />
termiņš<br />
Aizdevuma atmaksa<br />
Enerģijas ietaupījums<br />
vidēji apkures sezonā<br />
Brīvības iela 33/35, Ventspils,<br />
speciālais projekts<br />
Pārvaldīšanas līgums ar<br />
pašvaldības SIA<br />
1. Ēkas fasādes, gala sienu,<br />
pagraba un bēniņu, siltināšana<br />
2. Durvju bloku nomaiņa<br />
3. Karstā ūdens regulatora<br />
nomaiņa ar elektroniski<br />
vadāmo ar temperatūras<br />
pazeminājumu<br />
4. Siltumapgādes cauruļvadu<br />
izolācijas nomaiņa apkures un<br />
karstā ūdens cauruļvadiem ēkas<br />
pagrabā<br />
1563,7 m 2<br />
35 dzīvokļi<br />
155 kWh/m 2 gadā<br />
53 427,88 Ls<br />
32,34 Ls<br />
26 713,94 Ls<br />
15 434 Ls, mainīga likme 7,2%,<br />
12 gadi<br />
0,24 Ls/m 2 mēnesī<br />
39%<br />
Pirms<br />
Pēc<br />
2.0<br />
1.5<br />
1.0<br />
0.5<br />
0.69<br />
0.48 0.40 0.49<br />
1.09 0.97<br />
0.0<br />
Pirms Pēc Pirms Pēc<br />
(t. sk.<br />
kredīts)<br />
Pirms (aps.<br />
maksa., apkure)<br />
Pēc (aps.<br />
maksa., apkure,<br />
kredīts)<br />
Maksa par apkuri Maksa par apsaimniekošanu Kopējais maksājums<br />
66
Adrese<br />
Pārvaldīšanas forma<br />
Renovācijas darbi<br />
Kopējā platība,<br />
aprēķina platība<br />
Dzīvokļa īpašumu<br />
skaits<br />
Enerģijas patēriņš<br />
pirms renovācijas<br />
Renovācijas kopējās<br />
izmaksas<br />
Izmaksas uz 1 kopējās<br />
platības m 2<br />
Publiskais finansējums<br />
(valsts, pašvaldības,<br />
ERAF)<br />
Aizdevuma apmērs,<br />
termiņš<br />
Aizdevuma atmaksa<br />
Enerģijas ietaupījums<br />
vidēji apkures sezonā<br />
Rīgas iela 14, Ropažu novads, 103. sērija<br />
Dzīvokļu īpašnieku biedrība<br />
1. Bēniņu siltināšana<br />
ar ekovati (200 mm)<br />
2. Fasādes siltināšana ar ekstrudēto<br />
putuplastu (100 mm)<br />
3. Cokolstāva siltināšana<br />
ar akmensvati (100 mm)<br />
4. Koplietošanas telpu logu<br />
nomaiņa<br />
1132 m 2<br />
12 dzīvokļi<br />
210,8 kWh/m 2 gadā<br />
47 837 Ls<br />
42,26 Ls<br />
23 919 Ls<br />
23 919 Ls, fiksētā likme uz 1 gadu<br />
4,124%, 15 gadi<br />
0,22 Ls/m 2 mēnesī<br />
31,5% (nepilna sezona pēc<br />
renovācijas)<br />
Pirms<br />
Pēc<br />
14. Labie piemēri<br />
2.0<br />
1.5<br />
1.0<br />
0.5<br />
1.08<br />
0.74<br />
0.30 0.40<br />
1.38<br />
1.14<br />
0.0<br />
Pirms Pēc Pirms Pēc<br />
(t. sk.<br />
kredīts)<br />
Pirms (aps.<br />
maksa., apkure)<br />
Pēc (aps.<br />
maksa., apkure,<br />
kredīts)<br />
Maksa par apkuri Maksa par apsaimniekošanu Kopējais maksājums<br />
67
14. Labie piemēri<br />
Adrese<br />
Pārvaldīšanas forma<br />
Renovācijas darbi<br />
Kopējā platība, aprēķina<br />
platība<br />
Dzīvokļa īpašumu skaits<br />
Enerģijas patēriņš pirms<br />
renovācijas<br />
Renovācijas kopējās<br />
izmaksas<br />
Izmaksas uz 1 kopējās<br />
platības m 2<br />
Publiskais finansējums<br />
(valsts, pašvaldības, ERAF)<br />
Aizdevuma apmērs,<br />
termiņš<br />
Aizdevuma atmaksa<br />
Klaipēdas iela 84, Liepāja,<br />
103. sērija<br />
Dzīvokļu īpašnieku biedrība<br />
1. Jumta siltināšana ar ekovati<br />
(100 mm)<br />
2. Fasādes siltināšana ar<br />
akmensvati (100 mm)<br />
3. Cokolstāva siltināšana ar<br />
ekstrudēto putuplastu (100 mm)<br />
4. Koplietošanas telpu logu<br />
un durvju nomaiņa<br />
5. Pagraba pārseguma siltināšana<br />
ar ekovati (100 mm)<br />
6. Siltumapgādes sistēmas renovācija<br />
3839,80 m 2<br />
60 dzīvokļi<br />
184 kWh/m 2 gadā<br />
124 180 Ls<br />
32,34 Ls<br />
62 090 Ls<br />
62 090 Ls, mainīga likme 4,1%,<br />
15 gadi<br />
0,24 Ls/m 2 mēnesī<br />
Pirms<br />
Pēc<br />
Enerģijas ietaupījums<br />
vidēji apkures sezonā<br />
39%<br />
2.0<br />
1.88<br />
1.5<br />
1.224<br />
1.16<br />
1.0<br />
0.5<br />
0.66<br />
0.40 0.50<br />
0.0<br />
Pirms Pēc Pirms Pēc<br />
(t. sk.<br />
kredīts)<br />
Pirms (aps.<br />
maksa., apkure)<br />
Pēc (aps.<br />
maksa., apkure,<br />
kredīts)<br />
Maksa par apkuri Maksa par apsaimniekošanu Kopējais maksājums<br />
68
15. Pielikums Nr. 1<br />
Dzīvokļu īpašnieku kopsapulces protokols Nr.<br />
Vieta<br />
20____. gada ____. _____________<br />
Sapulcē piedalās:<br />
Dzīvojamās mājas ar adresi Pilsēta, _____________ ielā Nr. _____ dzīvokļu/neapdzīvojamo telpu, mākslinieku darbnīcu Nr.:<br />
___________________________________________________________________________________________īpašnieki;<br />
Par sapulces vadītāju ievēlēts ________________________ (vārds, uzvārds);<br />
Par sapulces sekretāru ievēlēts _______________________ (vārds, uzvārds);<br />
Darba kārtība:<br />
1. Par dzīvojamās mājas renovācijai nepieciešamiem pasākumiem energoefektivitātes paaugstināšanai, un šo<br />
pasākumu izmaksām;<br />
2. Par pilnvarojuma līguma projekta apstiprināšanu;<br />
3. Par pilnvarojumu dzīvokļu īpašnieku vārdā organizēt un nodrošināt renovācijas darbus un atlīdzību pilnvarniekam;<br />
4. Par turpmāko kopsapulču sasaukšanas un lēmumu noformēšanas kārtību.<br />
5. Par dzīvokļu īpašnieku pārstāvi dokumentu glabāšanai.<br />
Piezīme:<br />
Jautājumi 1-4 obligāti iekļaujami darba kārtībā. Šādu jautājumu izlemšanas nepieciešama lai pretendētu uz Eiropas Savienības<br />
struktūrfondu līdzfinansējumu energoefektivitātes pasākumiem dzīvojamā mājā.<br />
Piezīme:<br />
Kopsapulcē vienlaikus var tikt izlemti šādi papildus jautājumi, kas var būt nepieciešami kredītiestādei, lemjot par kredīta piešķiršanu<br />
energoefektivitātes pasākumu veikšanai, ja attiecīgie pasākumi mājā tiks finansēti aizņemoties līdzekļus no kredītiestādes:<br />
6. Par pārvaldīšanas un apsaimniekošanas maksas izmaiņām (gadījumos, kad energoefektivitātes pasākumi atzīstami par<br />
nepieciešamajiem izdevumiem);<br />
7. Par papildus ikmēneša maksājumu un tā apmēru (gadījumos, kad energoefektivitātes pasākumi nav atzīstami par<br />
nepieciešamiem izdevumiem);<br />
8. Par pārvaldnieka maiņas nosacījumiem pēc dzīvokļu īpašnieku iniciatīvas (ja pārvaldnieks ir dzīvokļu īpašnieku pilnvarotā<br />
persona aizņēmuma saņemšanai);<br />
9. Par pārvaldnieka maiņas nosacījumiem pēc kredītiestādes iniciatīvas (ja pārvaldnieks ir dzīvokļu īpašnieku pilnvarotā persona<br />
aizņēmuma saņemšanai);<br />
Par 1.jautājumu uzstājas _____________________ un ziņo, ka sapulcē piedalās ______ dzīvokļu īpašnieki, kas kopā pārstāv<br />
_____ no visiem dzīvokļu īpašniekiem, tādējādi sapulce ir (nav) lemttiesīga. _____________________ informē par šādu pasākumu<br />
kopumu, kas veicams dzīvojamās mājas kopīpašuma daļas renovācijai (energoefektivitātes pasākumu īstenošanai)*:<br />
- būvprojekta vai vienkāršotās renovācijas kartes sagatavošana;<br />
- būvuzraudzība, autoruzraudzība;<br />
- ēku ārējo norobežojošo konstrukciju būvelementu siltināšana un nomaiņa (piem. gala sienu siltināšana; visu sienu<br />
siltināšana) Uzskaitot veicamos darbus, saskaņā ar enerogaudita pārskatā norādīto.*<br />
*īpašnieki kopsapulces protokolā norāda tikai tos pasākumus, kurus attiecīgajā ēkā realizēs (Šajā sadaļā dotais uzskaitījums ir<br />
informatīvs).<br />
Minēto aktivitāšu plānotās izmaksas saskaņā ar iepriekš veiktajiem aprēķiniem (tāmi) ir ______LVL.<br />
Noklausījusies ziņojumu un apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj veikt augstāk<br />
norādīto pasākumu kopumu dzīvojamās mājas Pilsēta, adrese, kopīpašuma daļas renovācijai, kā arī apstiprināt veicamo pasākumu<br />
kopējās izmaksas, kas nepārsniedz* ______LVL.<br />
*precīzas izmaksas tiek noteiktas noslēdzot līgumu ar konkrētu būvdarbu veicēju.<br />
Par 2.jautājumu uzstājas ____________________ un ierosina akceptēt kopsapulcē izskatāmā pilnvarojuma līguma projekta<br />
69
nosacījumus (pielikums protokolam) un piedāvāt dzīvokļu īpašnieku kopsapulcē izvēlētai personai noslēgt pilnvarojuma līgumu,<br />
saskaņā ar akceptētā līguma projekta nosacījumiem, par pasākumu kopuma organizēšanu dzīvojamās mājas Pilsēta, adrese,<br />
kopīpašuma daļas renovācijai (energoefektivitātes pasākumu īstenošanai).<br />
Noklausījusies ziņojumu un apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj akceptēt<br />
pilnvarojuma līguma projekta nosacījumus (pielikums protokolam).<br />
Par 3.jautājumu uzstājas ___________________ un ierosina saskaņā ar akceptētajiem pilnvarojuma līguma projekta nosacījumiem<br />
pilnvarot ______________________________ (vārds, uzvārds (fiziskai personai) vai nosaukums un atbildīgās amatpersonas vārds,<br />
uzvārds (juridiskai personai)) dzīvokļu īpašnieku vārdā organizēt un nodrošināt dzīvojamās mājas renovācijas darbus. Ar šo<br />
pilnvarojumu pilnvarniekam uzticēt veikt šādas darbības:<br />
- pasūtīt būvprojektu vai apliecinājuma karti (vienkāršotas renovācijas gadījumā) energoefektivitātes pasākumu veikšanai;<br />
- pieprasīt un saņemt dzīvojamās mājas inventarizācijas (kadastra) lietas kopiju, kā arī tehniskās apsekošanas atzinumu<br />
(piezīme – šo uzdevumu uzdod, ja pilnvarnieks nav dzīvojamās mājas pārvaldnieks vai tā rīcībā nav attiecīgo<br />
dokumentu);<br />
- pieprasīt aizdevumu kredītiestādē ______ Ls/EUR apmērā uz ______ gadiem ar kredītiestādes noteikto procentu likmi,<br />
līgumsodu un citiem obligātajiem maksājumiem tajā skaitā komisijas maksām (piezīme – šo uzdevumu uzdod, ja<br />
aizņēmums tiek ņemts kredītiestādē);<br />
- pieprasīt un saņemt izziņu no kredītiestādes par aizdevuma piešķiršanu saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada<br />
10.februāra noteikumu Nr.138 “Noteikumi par darbības programmas „Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma<br />
3.4.4.1.aktivitāti „Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi” pielikumā Nr.4 norādīto paraugu; (piezīme<br />
– šo uzdevumu uzdod, ja aizņēmums tiek ņemts kredītiestādē);<br />
- pieprasīt un saņemt izziņu no kredītiestādes par konta atlikumu – daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas remontdarbu<br />
uzkrājuma fondu saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 10.februāra noteikumu Nr.138 “Noteikumi par darbības<br />
programmas „Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma 3.4.4.1.aktivitāti „Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības<br />
uzlabošanas pasākumi” pielikumā Nr.5 norādīto paraugu; (piezīme – šo uzdevumu uzdod, ja attiecīgie uzkrājumi mājā<br />
ir veidoti);<br />
- iesniegt projekta iesniegumu un citus nepieciešamos dokumentus atklātai projektu iesniegumu atlasei Eiropas<br />
Savienības struktūrfondu līdzfinansējuma saņemšanai un projekta īstenošanai saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada<br />
10.februāra noteikumiem Nr.138 “Noteikumi par darbības programmas „Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma<br />
3.4.4.1.aktivitāti „Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi”;<br />
- organizēt pretendentu atlasi, atbilstoši šādiem kritērijiem (piezīme – var tikt iekļauti papildus nosacījumi pretendenta<br />
atlasei piem. – piedāvājums ar zemāko cenu, piedāvājums ar noteiktu garantijas laiku, u.c.); un normatīvajiem aktiem<br />
iepirkumu procedūras jomā, kā arī ar būvdarbu veikšanu saistītos pasākumus normatīvajos aktos noteiktā kārtībā;<br />
Noteikt PILNVARNIEKAM atlīdzību Ls ___ mēnesī un paredzēt, ka maksājumus veic Ī<strong>PA</strong>ŠNIEKI šādā kārtībā (proporcionāli dzīvokļa<br />
īpašumu skaitam mājā, proporcionāli dzīvokļa īpašuma lielumam).<br />
Apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj:<br />
- pilnvarot ____________________________________ (vārds, uzvārds (fiziskai personai) vai nosaukums un atbildīgās<br />
amatpersonas vārds, uzvārds (juridiskai personai)) dzīvokļu īpašnieku vārdā organizēt un nodrošināt renovācijas darbus<br />
dzīvojamās mājas Pilsēta, adrese, kopīpašuma daļā (piezīme- var vēlreiz uzskaitīt kādus pasākumus minētā persona ir<br />
pilnvarota veikt). Izvēloties pretendentu būvdarbu veikšanai, Pilnvarniekam jāievēro šādi papildus nosacījumi.......<br />
- noteikt atlīdzību PILNVARNIEKAM Ls ___ apmērā, ko īpašnieki sedz _________________ kārtībā.<br />
Par 4.jautājumu uzstājas ___________________ un ierosina turpmāk sasaukt dzīvokļu īpašnieku kopsapulci par renovācijas<br />
darbu gaitu dzīvojamā mājā reizi __________ (piem. ceturksnī - katra ceturkšņa ____________________). Sapulcēs pieņemtos<br />
lēmumus fiksēt sapulču protokolos, kuri tiek sastādīti 2 (vai 3) eksemplāros un glabājas pa vienam pie pilnvarotās personas<br />
(kopīpašuma pārvaldnieka), un dzīvokļa īpašnieka, kurš saskaņā ar dzīvokļu īpašnieku lēmumu ir pilnvarots uzglabāt augstāk<br />
minētos dokumentus.<br />
Apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj turpmāk sasaukt dzīvokļu kopsapulci par<br />
renovācijas darbu gaitu dzīvojamā mājā reizi ceturksnī - katra ceturkšņa ____________________. Sapulcēs pieņemtos lēmumus<br />
fiksēt sapulču protokolos, kuri tiek sastādīti 2 (vai 3) eksemplāros un glabājas pa vienam pie kopīpašuma pārvaldnieka, (pilnvarotās<br />
personas, ja šajā protokolā noteiktās darbības nav uzticētas pārvaldniekam) un dzīvokļa īpašnieka, kurš saskaņā ar dzīvokļu<br />
īpašnieku lēmumu ir pilnvarots uzglabāt augstāk minētos dokumentus.<br />
70
Par 5.jautājumu uzstājas ___________________ un ierosina pilnvarot dzīvokļa Nr.__ īpašnieku saņemt un uzglabāt vienu šī<br />
protokola eksemplāru, kā arī parakstītā pilnvarojuma līguma vienu eksemplāru.<br />
Apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj pilnvarot dzīvokļa Nr. īpašnieku saņemt un<br />
uzglabāt vienu šī protokola eksemplāru, kā arī parakstītā pilnvarojuma līguma vienu eksemplāru.<br />
Kopsapulcē papildus izlemjamie jautājumi, ja energoefektivitātes pasākumi mājā tiks finansēti aizņemoties līdzekļus no kredītiestādes:<br />
Par 6.jautājumu uzstājas ___________________un ierosina palielināt pārvaldīšanas un apsaimniekošanas maksu<br />
no _______Ls/EUR/kv.m. līdz _______Ls/EUR/kv.m. no dzīvokļa platības, novirzot attiecīgo palielinājumu protokola 3. punktā minētā<br />
aizdevuma atmaksai un citu no aizdevuma izrietošo maksājumu veikšanai kredītiestādei. Pārvaldīšanas un apsaimniekošanas<br />
maksājumus veikt, iemaksājot attiecīgās naudas summas (biedrības vai pārvaldnieka nosaukums) norādītajā kredītiestādes<br />
kontā. Nesamazināt pārvaldīšanas un apsaimniekošanas maksu līdz aizdevuma pilnīgai atmaksai.<br />
Apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj palielināt pārvaldīšanas un apsaimniekošanas<br />
maksu no _______Ls/EUR/kv.m. līdz _______Ls/EUR/kv.m. no dzīvokļa platības, novirzot attiecīgo palielinājumu protokola<br />
3.punktā minētā aizdevuma atmaksai un citu no aizdevuma izrietošo maksājumu veikšanai kredītiestādei.<br />
Par 7.jautājumu uzstājas ___________________un ierosina atmaksāt aizdevuma pamatsummu, procentus un citus no aizdevuma<br />
izrietošos maksājumus, nosakot ikmēneša maksājumu. Papildus maksājumu novirzot protokola 3 punktā minētā aizdevuma<br />
atmaksai un citu no aizdevuma izrietošo maksājumu veikšanai kredītiestādei.<br />
Apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj noteikt ikmēneša papildus maksājumu<br />
_______Ls/EUR/kv.m. no dzīvokļa platības (papildus pārvaldīšanas un apsaimniekošanas maksai) aizdevuma pamatsummas,<br />
procentu un citu no aizdevuma izrietošo maksājumu segšanai kredītiestādei.<br />
Par 8.jautājumu uzstājas ___________________un ierosina noteikt sekojošu kārtību maksājumu saistību pārņemšanai gadījumos,<br />
kad pārvaldnieka maiņa notiek pamatojoties uz dzīvokļu īpašnieku ierosinājumu (piezīme – jautājums iekļaujams, ja pārvaldnieks<br />
ir dzīvokļu īpašnieku pilnvarotā persona aizņēmuma saņemšanai):<br />
Ja dzīvokļu īpašnieki nolemj mainīt pārvaldnieku (pārvaldnieka nosaukums), viņi apņemas nekavējoties par to rakstiski informēt<br />
kredītiestādi un gadījumā, ja jaunais pārvaldnieks neuzņemas saistības, kas izriet no aizdevuma līguma, dzīvokļu īpašnieki piekrīt<br />
un viņiem ir pienākums slēgt pārjaunojuma līgumu ar banku noslēgtajam aizdevuma līgumam, uzņemoties saistības, kas izriet no<br />
aizdevuma līguma ___________ (vienošanās var paredzēt kārtību kādā īpašnieki pārņem saistības piem. katrs uzņemas saistības<br />
par summu, kas proporcionāla katram dzīvokļa īpašniekam piederošā dzīvokļa īpašuma lielumam).<br />
Apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj akceptēt (noraidīt) šajā punktā noteikto<br />
kārtību maksājumu saistību pārņemšanai pret kredītiestādi.<br />
Par 9.jautājumu uzstājas ___________________un ierosina noteikt sekojošu kārtību maksājumu saistību pārņemšanai gadījumos,<br />
kad pārvaldnieka maiņa notiek pēc kredītiestādes iniciatīvas (piezīme – jautājums iekļaujams, ja pārvaldnieks ir dzīvokļu īpašnieku<br />
pilnvarotā persona aizņēmuma saņemšanai);<br />
Pārvaldnieka maiņa var notikt, ja tas nepilda aizdevuma līguma, kas noslēgts ar kredītiestādi, saistības (precīzi nosacījumi<br />
iekļaujami pēc vienošanās ar kredītiestādi).<br />
Dzīvokļu īpašnieki piekrīt, ka pārvaldnieka maiņas gadījumā jaunais pārvaldnieks ir tiesīgs pārņemt iepriekšējā pārvaldnieka<br />
saistības pret kredītiestādi, kā arī piekrīt, ka visi šīs sapulces Protokola lēmumi attiecas arī uz jaunā pārvaldnieka pārjaunoto<br />
aizdevumu un dzīvokļu īpašnieku attiecībām ar jauno pārvaldnieku.<br />
Apspriedusies, sapulce, balsojot _____ “par”, _____ “pret” un _____ atturoties, nolemj akceptēt (noraidīt) šajā punktā noteikto<br />
kārtību saistību pārņemšanai pret kredītiestādi.<br />
Sapulces vadītājs: _____________________________________________________<br />
paraksts, tā atšifrējums<br />
Sapulces sekretārs: ____________________________________________________<br />
paraksts, tā atšifrējums<br />
Sapulces dalībnieki:<br />
dzīvokļu/neapdzīvojamo telpu/mākslinieku darbnīcu īpašnieki:<br />
__________________________________________________________________________________________________,<br />
dzīvokļa/neapdzīvojamās telpas/mākslinieku darbnīcas Nr., īpašnieka vārds, uzvārds, personas kods, adrese<br />
71
15. Pielikums Nr. 2<br />
Ekonomikas ministrijas, nozaru asociāciju<br />
un uzņēmumu Sadarbības memorands<br />
Rīgā<br />
2010. gada 25. februārī<br />
Ar šo sadarbības Memorandu Latvijas Republikas ekonomikas ministrs Artis Kampars un zemāk<br />
parakstījušies nozaru nevalstisko organizāciju pārstāvji un uzņēmumi vienojas par kopīgu sadarbību mājokļu<br />
renovācijas tirgus attīstībā.<br />
Sadarbības memoranda mērķis ir sekmēt efektīvas un atklātas sadarbības veidošanu starp Memoranda<br />
parakstītājiem.<br />
Par Memoranda galveno uzdevumu uzskatāma informācijas pieejamības nodrošināšana par mājokļu<br />
renovācijas procesu, tai skaitā:<br />
- veicināt nozaru asociāciju savstarpējo sadarbību/izglītošanos, lai nodrošinātu informācijas apriti<br />
par aktualitātēm nozarē;<br />
- nodrošināt informācijas pieejamību daudzdzīvokļu dzīvojamo māju pārvaldīšanas un apsaimniekošanas<br />
jautājumos;<br />
- nodrošināt informācijas pieejamību dzīvokļu īpašniekiem par finansējuma avotiem mājokļu renovācijai;<br />
- informēt par mājokļu renovācijas ieguvumiem;<br />
- izglītot par kvalitatīviem renovācijas procesa nosacījumiem;<br />
- informēt par būvmateriālu kvalitātes standartiem un to iestrādes tehnoloģijām;<br />
- veicināt kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību, informējot sabiedrību par nozarē aktuālo informāciju.<br />
Parakstot šo Memorandu, puses apņemas realizēt Memorandā iekļautos uzdevumus savstarpējas koleģialitātes<br />
un izpratnes gaisotnē, respektējot viedokļu un interešu dažādību, kā arī gādājot par Latvijas valsts ilglaicīgas<br />
attīstības perspektīvu un kopējo Eiropas Savienības energoefektivitātes mērķu sasniegšanu.<br />
Memorandam aicinām pievienoties arī citas nevalstiskās organizācijas, iesniedzot Ekonomikas ministrijai<br />
pievienošanās vēstuli.<br />
Ekonomikas ministrs<br />
Būvniecības, enerģētikas un mājokļu valsts aģentūra<br />
Latvijas Būvinženieru savienība<br />
Tehnisko ekspertu asociācija<br />
Latvijas Būvmateriālu tirgotāju asociācija<br />
Latvijas Siltuma, gāzes un ūdens tehnoloģijas inženieru savienība<br />
Latvijas logu un durvju ražotāju asociācija<br />
Latvijas Namu pārvaldītāju un apsaimniekotāju asociācija<br />
Latvijas Siltumuzņēmumu asociācija<br />
Latvijas Energoefektivitātes asociācija<br />
AS „DnB NORD Banka”<br />
AS „SEB banka”<br />
AS „Swedbank”<br />
Rīgas Tehniskā universitāte<br />
Rīgas enerģētikas aģentūra<br />
Zemgales reģionālā enerģētikas aģentūra<br />
Vidzemes reģionālā enerģētikas aģentūra<br />
Liepājas pilsētas Dome<br />
Latvijas būvnieku asociācija<br />
Latvijas Dzīvokļu īpašnieku savienība<br />
Artis Kampars<br />
Valdis Blome<br />
Mārtiņš Straume<br />
Ainārs Cars<br />
Mārtiņš Artiņš<br />
Egīls Dzelzītis<br />
Ivars Brants<br />
Ģirts Beikmanis<br />
Andris Akermanis<br />
Māris Sproga<br />
Ivars Kapitovičs<br />
Ingus Grasis<br />
Daniils Ruļovs<br />
Ingars Eriņš<br />
Maija Rubīna<br />
Mārtiņš Prīsis<br />
Andis Krauklis<br />
Mārtiņš Tīdens<br />
Viktors Puriņš<br />
Laimdota Šnīdere<br />
72
74 IEGULDĪJUMS TAVĀ IEGULDĪJUMS NĀKOTNĒ! TAVĀ NĀKOTNĒ!<br />
IEGULDĪJUMS TAVĀ NĀKO