Vidhi Nirman Parkirya.p65

rajyasabhahindi.nic.in

Vidhi Nirman Parkirya.p65

25fof/k fuekZ.k izfØ;k


© jkT; lHkk lfpoky;] ubZ fnYyhosclkbV % http://parliamentofindia.nic.inhttp://rajyasabha.nic.inbZ&esy % rstrg@sansad.nic.in


fo"k;&lwphi`"BI- izLrkouk ------------------------------------------------------------------------------------------------- 1fof/k&fuekZ.k dh izfØ;k -------------------------------------------------------------------------- 1&2fo/ks;d dk izk:i --------------------------------------------------------------------------------- 2&3fo/ks;dksa ds izdkj ---------------------------------------------------------------------------------- 3&4II- ljdkjh fo/ks;d --------------------------------------------------------------------------------------- 5fo/kk;h izLrkoksa dk izkjEHk --------------------------------------------------------------------- 5fo/ks;dksa dk izk:i rS;kj djuk ------------------------------------------------------------- 5&6mís';ksa vkSj dkj.kksa dk dFku ----------------------------------------------------------------- 6&7jkT; lHkk esa vkjEHk gksus okys fo/ks;d ------------------------------------------------- 7izFke okpu -------------------------------------------------------------------------------------------- 7&8jkti=k esa izdk'ku --------------------------------------------------------------------------------- 8&9f}rh; okpu ------------------------------------------------------------------------------------------ 9izoj@la;qDr lfefr ds le{k fo/ks;d ---------------------------------------------------- 9&10fo/ks;d ij jk; tkuus ds fy, mldk ifjpkyu ----------------------------------- 10[k.M&okj fopkj ------------------------------------------------------------------------------------- 11r`rh; okpu ------------------------------------------------------------------------------------------- 11lafo/kku esa la'kks/ku djus okys fo/ks;d ------------------------------------------------- 11&12nwljs lnu esa vkjEHk gksus okys rFkk jkT; lHkk dks Hksts tkusokys fo/ks;d ------------------------------------------------------------------------------------------ 12&13fo/ks;d ij nksuksa lHkkvksa dh la;qDr cSBd esa fopkj fd;k tkuk ----------- 13III- xSj&ljdkjh lnL;ksa ds fo/ks;d --------------------------------------------------------------- 14&16


i`"BIV- jk"Vªifr dh vuqefr ------------------------------------------------------------------------------ 17&18V- foÙkh; ekeys ------------------------------------------------------------------------------------------ 19/ku fo/ks;d ------------------------------------------------------------------------------------------- 19&21foÙk fo/ks;d oxZ&I -------------------------------------------------------------------------------- 21foÙk fo/ks;d oxZ&II ------------------------------------------------------------------------------- 21VI- ifjfu;r ladYi ------------------------------------------------------------------------------------ 22VII- ifjfu;r izLrko ------------------------------------------------------------------------------------ 23&24


izLrkouklaln dk ,d egRoiw.kZ dk;Z gS fof/k dk fuekZ.k djukA vkerkSj ij loZekU; ifjHkk"kkds vuqlkj ^^fof/k** fo/ks;d esa lqfuf'pr :i ls O;Dr ,d ,slk vfuok;Z funs'k gS ftl ijppkZ dh xbZ gks vkSj ftls fof/kor~ :i ls xfBr fo/kku&eaMy vFkok laln }kjk fofgr jhfrls ikfjr fd;k x;k gks vkSj ftls jk"Vªk/;{k us viuh vuqefr nh gks ftls izR;sd ukxfjd ekuusds fy, ck/; gks vkSj fof/k dk lEeku lqfuf'pr djus dk nkf;Ro j[kus okys U;k;ky; mlsykxw djus ds fy, ck/; gksrs gSaA 1 fdlh v/khuLFk izkf/kdj.k }kjk] mls eq[; vf/kfu;e dsmica/kksa ds vuqlj.k esa Li"V :i ls izR;k;ksftr 'kfDr;ksa ds v/khu vkSj ml vf/kfu;e esafofufnZ"V lhek ds vUrxZr cuk;k x;k dksbZ Hkh fu;e] fofu;e] mi&fof/k vFkok mifu;e^^fof/k** 'kCn ds vUrxZr vkrs gSaA 2lHkh oS/kkfud izLrkoksa dks fo/ks;d ds :i esa laln ds le{k ykuk iM+rk gSA fo/ks;difjfu;e dk izk:i gksrk gS vkSj dksbZ Hkh fo/ks;d pkgs og ljdkjh vFkok fdlh xSj&ljdkjhlnL; }kjk iqj%LFkkfir fd;k x;k gks] rc rd dkuwu ugha cu ldrk tc rd bls laln dsnksuksa lnuksa dk vuqeksnu vkSj jk"Vªifr dh vuqefr izkIr u gks xbZ gksA tc dksbZ fo/ks;dlaln }kjk ikfjr dj fn;k tkrk gS vkSj mls jk"Vªk/;{k dh vuqefr izkIr gks tkrh gS rks ogdkuwu cu tkrk gSAfof/k&fuekZ.k dh izfØ;k,d dY;k.kdkjh jkT; esa ,d lqO;ofLFkr lekt dh jpuk djus] tgka rd lEHko gks]turk dh dfBukb;ksa dks de djus] lkekftd] jktuSfrd vkSj vkfFkZd cqjkb;ksa dks nwj djusrFkk U;k; izkIr djus ds jkLrs dks lqxe cukus ds fy, fof/k dk fuekZ.k fd;k tkrk gSAfo/kk;h izLrko rS;kj djus esa fo/kku dh fo"k;&oLrq dk O;kid Kku] Hkk"kk ij iw.kZ vf/kdkj]fof/k dk :i xzg.k djus okys fo/ks;d ds mís';ksa ds ckjs esa fcYdqy lgh rFkk Li"V /kkj.kk1,l- ,y- 'kd/kj] n izkslsl vkWQ ysftLys'ku] ,- ch- yky }kjk lEikfnr] n bfUM;u ikfyZ;kesaV] 1956]i`"B 95A2Hkkjr ds lafo/kku dk vuqPNsn 13 ¼3½A1


2vkSj mu mís';ksa dks vlafnX/k 'kCnksa esa vfHkO;Dr djus dh n{krk dh vko';drk gksrh gSAfo/kku ds fuekZ.k esa fo'ks"kKksa vkSj lkekU; tuksa] nksuksa gh ds lg;ksx vkSj lgefr dhvko';drk gksrh gSA mu O;fDr;ksa dk vR;Ur n{k gksuk Hkh vko';d gS tks fof/k dk dk;ZizkjEHk djus vkSj mldk izk:i rS;kj djus ls lac) gksaA blds fy, mu lkekU; laln lnL;ksadh dq'kkxzcqf) dh Hkh vko';drk gS ftuesa fyf[kr 'kCnksa ds ihNs fufgr Hkkouk dks tkuusdh n`f"V rFkk {kerk gks ftlls fd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd izLrkfor fof/k lekt dhizxfr esa lgk;d gS] fujadq'k iwokZxzg ls eqDr gS] lkekU; cqf) okys euq";ksa ds fy,ljyrkiwoZd cks/kxE; gS vkSj mlesa ,slh dksbZ =kqfV vFkok [kkeh ugha gS ftlls mldk nq#i;ksxfd;k tk ldsA 3fo/ks;d dk izk:ifo/ks;d dk izkjaHk ,d laf{kIr uke] ,d iwjk uke tgka vko';drk gks] ogka ,dizLrkouk vkSj ,d vf/kfu;eu lw=k ls fd;k tkrk gSA blesa mlds ykxw gksus dh lhek HkhfofufnZ"V gksrh gS vkSj dfri; ekeyksa esa] ml rkjh[k dk Hkh mYys[k gksrk gS ftldks og izo`ÙkgksxkA ;fn mlesa fdlh rkjh[k dk mYys[k u gks rks mldk vFkZ ;g gksrk gS fd fo/ks;d lk/kkj.k[k.M vf/kfu;e] 1897 dh /kkjk 5 ds mica/kksa ds vuqlkj ml rkjh[k dks izo`Ùk gksxk ftldksmls jk"Vªifr dh vuqefr izkIr gksxhA dqN ekeyksa esa fo/ks;d esa ;g mica/k gks ldrk gS fddkuwu ml rkjh[k dks izo`Ùk gksxk tks ljdkj jkti=k esa vf/klwpuk }kjk fofufnZ"V djsxhA dqNfo/ks;dksa esa ifjHkk"kk [k.M gksrk gS ftldk vfHkizk; ladsrk{kj iz;ksx djds lafnX/krk dh uhjliqujko`fÙk dks nwj djuk gksrk gSA fo/ks;d esa izHkkoh /kkjk vFkok /kkjk,a viokn] vkSj NwVsaizfØ;kRed mica/k] vf/kfu;e vkSj fu;eksa ds vfHkHkkoh izHkko] nkf.Md [k.Mksa] 'kfDr dkizR;k;kstu vFkok miizR;k;kstu djuk] Hkzkafr;ksa dks nwj djuk] funsZ'k tkjh djus dh 'kfDr rFkkcpr ds [k.M Hkh gksrs gSaAfo/ks;d dks Lor% iw.kZ iSjkxzkQksa esa foHkkftr fd;k tkrk gS ftUgsa [kaM dgk tkrk gS] gj,d [k.M esa fo/ks;d esa lfEefyr izLrkoksa dh ,d :ijs[kk gksrh gSA [k.Mksa dks mi[k.Mksa esavkSj mi[k.Mksa dks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA [k.Mksa dks 1]2]3 vkfn Øeal[;k esaØec) fd;k tkrk gS] mi[k.Mksa dks ¼1½] ¼2½] ¼3½] vkfn Øe esa] vkSj Hkkxksa dks ¼i½] ¼ii½]3izkslsl vkWQ ysftLys'ku] iwoZ mfYyf[kr lanHkZ lsA


3¼iii½ vkfn vFkok ¼d½] ¼[k½] ¼x½] vkfn :iksa esa Øec) fd;k tkrk gSA tgka dgha vko';dgks] fdlh fo/ks;d esa vuqlwfp;ka Hkh tksM+h tk ldrh gSaA fu;ekuqlkj] C;kSjs ds ekeyksa] tSlslwfp;ksa] lkjf.k;ksa vkfn dks vuqlwfp;ksa ds :i esa j[kk tkrk gSA ;fn dksbZ fo/ks;d yEckgS rks mls v/;k;ksa eas foHkkftr fd;k tkrk gSA izR;sd v/;k;] [k.M vkSj vuqlwph dkslaf{kIr 'kh"kZd fn;k tkrk gSA ,d ,slk fo/ks;d ftlesa u, izLrko] fopkj vFkok uhfr;kalekfo"V gksa rFkk ,slk fo/ks;d ftlesa 25 ls vf/kd [k.M gksrs gSa mlesa ^^[k.Mksa ds Øe**ds :i esa [kaMksa dh ,d lwph Hkh gksrh gS tks fo/ks;d dh fo"k; lwph ds :i esa gksrh gSAdfri; fo/ks;dksa esa mís';ksa vkSj dkj.kksa ds dFku ds ckn ^^[k.Mksa ij fVIif.k;ka** Hkh gksrhgSa tks fo/ks;d ds izR;sd [k.M ds mís'; dks Li"V djrh gSa vkSj la'kks/kh fo/ks;dksa eas;FkkfLFkfr] lafo/kku vFkok ewy ifjfu;e ds lqlaxr mica/kksa ds m)j.k] mica/k ds :iesa Hkh gksrs gSaAHkkjr esa fdlh fo/ks;d dk vf/kfu;eu lw=k bl izdkj gS % ^^Hkkjr x.kjkT; ds--------o"kZ esa laln }kjk fuEufyf[kr :i esa ;g vf/kfu;fer gks%** bldk vFkZ gS fd laln] tksjk"Vªifr vkSj lnuksa ls fey dj curh gS] ns'k ds fy, fof/k dk vf/kfu;eu djrh gSAfo/ks;dksa ds izdkjlafo/kku ds mica/kksa ds v/;/khu] fo/ks;d laln ds fdlh Hkh lnu esa iqj%LFkkfir fd;ktk ldrk gSA 4 fo/ks;dksa dks ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh lnL;ksa ds fo/ks;dksa ds :i esa bl ckrdks ns[kdj oxhZd`r fd;k tk ldrk gS fd ml fo/k;sd dks fdlh ea=kh us izk;ksftr fd;kgS vFkok fdlh xSj&ljdkjh lnL; us izk;ksftr fd;k gSA viuh fo"k;&oLrq ds vk/kkj ij fo/ks;dfuEufyf[kr izdkj ds gks ldrs gSa%¼d½ os fo/ks;d ftuesa u;s izLrkoksa] fopkjksa ;k uhfr;ksa dk lekos'k gksrk gks(¼[k½ os fo/ks;d tks fo|eku dkuwuksa esa mikarj.k] la'kks/ku ;k iqujh{k.k djuk pkgrsgSa(¼x½ os fo/ks;d tks fdlh fo'ks"k fo"k; ij fo|eku dkuwu dk lesdu djuk pkgrsgSa(4vuqPNsn 107 ¼1½A


4¼?k½¼³½¼p½os fo/ks;d ftudk iz;kstu lekIr gks jgs vf/kfu;e ;k fujludkjh ifjfu;eksadks tkjh j[kuk gks(os fo/ks;d tks v/;kns'kksa rFkk ?kks"k.kkRed ifjfu;eksa dks izfrLFkkfir djrs gSa(lafo/kku ¼la'kks/ku½ fo/ks;dAdjk/kku laca/kh /ku fo/ks;d vkSj fofu;ksx rFkk foÙkh; fo/ks;dksa dks vius fo'ks"k y{k.kksads dkj.k vU; fo/ks;dksa ls i`Fkd ekuk tkrk gSA 55dkSy ,.M 'kd/kj] izSfDVl ,.M izkslht+j vkWQ ikfyZ;kesaV] 1979 i`"B] 442A


5ljdkjh fo/ks;dfo/kk;h izLrkoksa dk izkjEHkljdkjh fo/kk;h izLrko eaf=keaMy ;k ea=kh ;k ea=kky; }kjk izkjEHk fd;s tkrs gSa ,slsizLrko ftudk laca/k ljdkj dh eq[; uhfr;ksa ls gksrk gS] ml fuokZpu dk;ZØe dks /;kuesa j[kdj vkjEHk fd;s tkrs gSa ftlds vk/kkj ij ny lÙkk esa vk;k FkkA y?kq ;k deegRo ds izLrko ea=kh ;k mlds ea=kky; }kjk orZeku fof/k;ksa ds dk;Zdj.k ds vuqHkods ifj.kkeLo:i yk;s tk ldrs gSaA rFkkfi] lHkh ekeyksa esa tc dksbZ fo/kk;h izLrkorS;kj djuk gksrk gS] rks mi;qDr ea=kky; blds jktuSfrd] iz'kklfud] foÙkh; ;klkekftd QfyrkFkksZa dk ewY;kadu djrk gSA ;fn ljdkj ds vU; ea=kky; vkfFkZd ;k jkT;ljdkjsa fdlh Hkh :i esa ml izLrko ls lEc) gksrs gSa] rks mudh lykg yh tkrh gSAtgka Hkh vko';d gksrk gS] fo'ks"kKksa dh jk; Hkh yh tkrh gSA leL;k ds dkuwuh ;k la oS/kkfudigyqvksa dh tkap fof/k ea=kky; ;k egkU;k;oknh ds ijke'kZ ls dh tkrh gSA lHkhn`f"Vdks.kksa ls izLrko dh iwjh rjg tkap djus rFkk blls lEc) i{kksa ls ijke'kZ djusds ckn ,d Lor% iw.kZ Kkiu rS;kj fd;k tkrk gS ftls fof/k ea=kky; }kjk ns[ks tkus dsckn eaf=keaMy ds vuqeksnu ds fy, izLrqr fd;k tkrk gSA eaf=keaMy viuh ppkZ izLrkoeas fufgr uhfr ds eq[; igyqvksa rd lhfer j[krk gS vkSj viuk fu.kZ; nsrk gSA ;fnizLrko egRpiw.kZ gks] rks eaf=keaMy viuh ,d LFkk;h lfefr ;k rnFkZ lfefr dks bldhlfoLrkj tkap djus ds fy, dg ldrk gS vkSj eaf=keaMy ;g vis{kk Hkh dj ldrk gSfd mlds }kjk izLrko esa fufgr fl)kUr ;k uhfr dk vuqeksnu fd;s tkus ds cknokLrfod fo/ks;d ds izk:i dks lfoLrkj tkap gsssrq mls izLrqr fd;k tk,A 6fo/ks;dksa dk izk:i rS;kj djukeaf=keaMy }kjk izLrko dk vuqeksnu fd;s tkus ds ckn] iz'kklfud ea=kky; i=kksa dks fo/ks;ddk :i nsus ds fy, mUgsa fof/k ea=kky; ds izk:idkj ds ikl Hkst nsrk gSA izk:idkj dk dk;Zcgqr dfBu gksrk gS vkSj mls bl dyk esa fo'ks"k :i ls izf'k{k.k rFkk vuqHko izkIr djuk6izkslsl vkWQ ysftLys'ku] iwoZ mfYy[kr lanHkZ lsA5


6gksrk gSA mls u dsoy Hkkjrh; lafof/k iqLrdksa ls cfYd ra=k] ljdkj ds dk;Zdykiksa dhfofHkUu 'kk[kkvksa esa iz;qDr gksus okyh rduhdh 'kCnkoyh vkSj muds lgh vFkZ dk Hkh O;kidrFkk xgu Kku gksuk pkfg,A mls ljdkj ds dk;Zdj.k] U;kf;d fu.kZ;ksa vkSj ns'k dh leL;kvksadk lEiw.kZ Kku gksuk pkfg,A fdlh fo/ks;d ds mica/k fo'ks"k ds fy, og ftu 'kCnksa rFkkokD;ka'kksa dk p;u djrk gS] muls mudk vk'k; fcuk fdlh vLi"Vrk ds izdV gksuk pkfg,Amls fo/ks;d ds :i rFkk bldh 'kCn jpuk ls lac) gksus ds lkFk&lkFk ;g Hkh lqfuf'pr djukpkfg, fd og ljy rFkk izHkkoh gks vkSj mls vkSlr ;ksX;rk okys O;fDr Hkh vklkuh ls le>ldsaA blls tqM+s lEc) dk;Zdkjh ea=kky; ds eq[; vf/kdkfj;ksa dks mls iwjh lgk;rk vkSjlg;ksx nsuk pkfg,] mls izLrko ls lEc) lHkh lqlaxr i=k vkSj nLrkost miyC/k djkuspkfg,a] lwpuk ds lkFk&lkFk mlls ekSf[kd ppkZ Hkh djuh pkfg,] ftlls fd izk:i fo/ks;ddks ;FkklEHko iw.kZrk iznku dh tk ldsA fo/ks;d ds izk:i dh iz'kklfud ea=kky; }kjk foLrkjls tkap dh tkrh gSA dHkh&dHkh lHkh izdkj dh vkykspukvksa dk lek/kku djus vkSj ml ekeysls lEc) fofHkUu fo'ks"kKksa dks lUrq"V djus ds fy, fo/ks;d dk izk:i dbZ ckj rS;kj djukiM+rk gSA ;fn fo/ks;d egRoiw.kZ gS rks eaf=keaMy ;k mldh fdlh lfefr }kjk mldh foLrkjls tkap Hkh dh tk ldrh gSA 7mís';ksa vkSj dkj.kksa dk dFkufo/ks;d ds bu lHkh fofHkUu izkoLFkkvksa ls xqtjus vkSj izk:idkj fo'ks"kKksa] ea=kh rFkkeaf=keaMy dh vafre lgefr ds ckn bls ^^mís';ksa vkSj dkj.kksa ds dFku**] ftlesa la{ksi esaizLrkfor fo/kku ykus ds mís'; dks Li"V fd;k tkrk gS] dks rS;kj djus ds fy, iz'kklfudea=kky; ds ikl Hkst fn;k tkrk gSA dFku esa fo/ks;d dh fo"k;&oLrq vkSj mís';ksa dh O;k[;kdh tkrh gS rFkk blls fo/ks;d dh vko';drk vkSj dk;Z{ks=k dks le>us esa lgk;rk feyrhgSA ;g xSj&rduhdh Hkk"kk esa rS;kj fd;k tkuk pkfg, vkSj ;g vuko';d :i ls yEck ughagksuk pkfg,A dqN ekeyksa esa] fo/ks;dksa ds lkFk] ^^[k.Mksa ij fVIi.k**] ^^foÙkh; Kkiu**] fo/kk;h'kfDr;ksa ds izR;k;kstu ds izLrkoksa ¼;fn dksbZ gksa½ dks Li"V djus okyk Kkiu rFkk v/;kns'kesa mikarj.k djds mlds LFkku ij yk;s tkus okys fo/ks;d ds ekeys esa fo/ks;d esa fd;s x;sifjorZuksa dks Li"V djus okyk Kkiu Hkh gksrk gSA ;fn fo/ks;d fdlh fo|eku dkuwu esala'kks/ku djuk pkgrk gS] rks mu mica/kksa ds] ftUgsa fo/ks;d }kjk la'kksf/kr fd;s tkus dk izLrko7iwoksZDrA


7gS] m)j.k fo/ks;d ds lkFk layXu ,d i`Fkd mikcU/k ds :i esa Hkh m)`r fd;s tkrs gSaAfofHkUu Kkiuksa] mikca/kksa vkfn lfgr fo/ks;d ds gj izdkj ls iwjk gks tkus ds ckn mlsizk:idkj ds ikl Hkst fn;k tkrk gS] tks vfUre tkap ds ckn mls eqnz.k ds fy, Hkst nsrkgSA rRi'pkr~ og vius }kjk fof/kor~ :i ls la'kksf/kr vkSj vuqizekf.kr izwQ izfr dks mllHkk ds egklfpo ds ikl Hkst nsrk gS] ftlesa ml fo/ks;d dks iqj%LFkkfir fd;k tkuk gSA 8ml lHkk ds lfpoky; dks] ftlesa fo/ks;d dks iqj%LFkkfir fd;k tkuk gS] izk:idkjls fo/ks;d dh izwQ&izfr izkIr gks tkus ds ckn ml o"kZ dh fo/ks;d la[;k Mkyus] fo/ks;d dsizR;sd i`"B ij 5]10]15 vkfn ds :i eas iafDr;ksa dks la[;kafdr djus ¼lHkk esa la'kks/ku nsusvkSj mu ij fopkj djus ds dk;Z dks vklku cukus ds fy,½ rFkk vko';d la[;k esa izfr;akeqfnzr djkus ds fy, lfpoky; }kjk dk;Zokgh dh tkrh gSA fo/ks;d ds ftu [kaMksa ;k mica/kksaesa Hkkjr dh lafpr fuf/k ls O;; varxzZLr gks] os eksVs Vkbi ;k frjNs v{kjksa esa Nkis tkrs gSa]ysfdu tgka bl vis{kk dks iwjk u fd;k x;k gks] ogka lHkkifr dks ;g vf/kdkj gS fdog fo/ks;d ds Hkkj lk/kd lnL; dks ,sls [k.Mksa dks lHkk dh tkudkjh esa ykus dh vuqKkns ldrk gSA 9 fo/ks;d dks ml fnu dh dk;kZofy esa lfEefyr fd;k tkrk gS ftl fnu ea=khmls iqj%LFkkfir djuk pkgrk gSA ;fn lafo/kku ds vuqPNsn 117¼3½ ds v/khu fo/ks;d dsfopkjkFkZ jk"Vªifr dh visf{kr flQkfj'k le; ij izkIr gks tkrh gS] rks mls izwQ&izkoLFkk easfo/ks;d ds ^^mís';ksa vkSj dkj.kksa ds dFku** ds ckn m)`r dj fn;k tkrk gSA ;fn flQkfj'kfo/ks;d ds eqnz.k ds ckn izkIr gksrh gS] rks le; feyus ij mls lalnh; lekpkj esa izdkf'krdj fn;k tkrk gSAjkT; lHkk esa vkjEHk gksus okys fo/ks;dizFke okpulHkk esa fo/ks;d dks ikfjr djus eas rhu okpd gksrs gSaAfo/kk;h izfØ;k & laln ds fdlh Hkh lnu & jkT; lHkk ;k yksd lHkk esa fo/ks;d dsiqj%LFkkiu ds lkFk vkjEHk gks tkrh gSA rFkkfi /ku fo/ks;d ¼vFkkZr~ ,sls fo/ks;d ftuesadsoy djksa ds vf/kjksi.k] mRiknu] ifjgkj] ifjorZu ;k fofu;eu lafpr fuf/k esa ls /ku ds8iwoksZDrA9jkT; lHkk ds izfØ;k rFkk dk;Z lapkyu fo"k;d fu;eksa dk fu;e 64 ¼2½A


8fofu;ksx rFkk lafo/kku ds vuqPNsn 110 ds [k.M ¼d½ ls ¼p½ esa mfYyf[kr vU; ekeysgksrs gSa rFkk vuqPNsn 110 ls lacaf/kr mica/kksa okys foÙkh; fo/ks;d rFkk nwljs ekeyksa dksdsoy yksd lHkk esa gh iqj%LFkkfir fd;k tk ldrk gSAfo/ks;d dks iqj%LFkkfir djus ds fy, vuqefr ekaxuk vko';d gSA 10 ;fn lHkk}kjk vuqefr iznku dj nh tkrh gS] rks fo/ks;d dks iqj%LFkkfir fd;k tkrk gS& ;ghfo/ks;d dk izFke okpu gSA lkekU;r% iqj%LFkkiu ds izLrko dk fojks/k ugha fd;k tkrkgS ysfdu ,sls volj Hkh vk;s gSa] tc ljdkjh vkSj xSj&ljdkjh lnL;ksa ds fo/ks;dksa dksiqj%LFkkfir djus ds izLrkoksa dk fojks/k 10d @vkLFkfxr 10 [k fd;k x;k gSA;fn fdlh fo/ks;d dks iqj%LFkkfir djus dh vuqefr ds izLrko dk fojks/k fd;k tkrk gS]rks lHkkifr Lofoosd ls izLrko dk fojks/k djus okys lnL; vkSj izLrko mifLFkr djus okyslnL; dks laf{kIr O;k[;kRed oDrO; nsus dh vuqefr ns ldrk gSA blds ckn fcuk vkSjokn&fookn ds izLrko lHkk ds ernku ds fy, j[k fn;k tkrk gSA lnL; fo/ks;d dk bl vk/kkjij Hkh fojks/k dj ldrk gS fd fo/ks;d ,sls ekeys ij fo/kku dk lw=kikr djrk gS] tks lHkkdh fo/kk;h {kerk ls ijs gS rFkk ,sls ekeys esa lHkkifr ml ij iw.kZ ppkZ dh vuqefr ns ldrkgSA 11jkti=k esa izdk'kufo/ks;d iqj%LFkkfir fd;s tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz jkti=k esa izdkf'kr fd;k tkrkgSA 12 ijUrq iqj%LFkkfir gksus ls iwoZ Hkh fo/ks;d lHkkifr dh vuqefr ls jkti=k easizdkf'kr fd;k tk ldrk gSA ,sls ekeyksa eas fo/ks;d dks lHkk esa iqj%LFkkfir djus ds10jkT; lHkk ds fu;eksa dk fu;e 62A10 d4 Qjojh] 2004 dks bykgkckn fo'ofo|ky; fo/ks;d] 2004 ds iqj%LFkkiu dk fojks/k fd;k x;k vkSjlnu esa ernku djk;s tkus ij izLrko vLohd`r gqvkA10 [k3 vxLr] 2009 dks U;k;k/kh'k ¼vkfLr;ksa vkSj ns;rkvksa dh ?kks"k.kk½ fo/ks;d] 2009 dks iqj%LFkkfirdjus dh vuqefr ds izLrko dk mu vk/kkjksa ij fojks/k fd;k x;k fd ;g lafo/kku ds vuqPNsn 19 ¼1½vkSj dkuwu ds le{k lekurk ds fl)kar ds fo:) gS vkSj fo/ks;d ds iqj% LFkkiu dks vkLFkfxr dj fn;kx;kA11fu;e 67 ¼jkT; lHkk½A12fu;e 68 ¼jkT; lHkk½A


9fy, lHkk dh vuqefr ysus dh vko';drk ugha gksrh vkSj fo/ks;d lh/ks iqj%LFkkfir djfn;k tkrk gSA 13foHkkx&lacaf/kr lalnh; LFkk;h lfefr;ksa dh LFkkiuk ds ckn ls jkT; lHkk ;k yksd lHkkesa iqj%LFkkfir fo/ks;dksa dks jkT; lHkk ds ekuuh; lHkkifr ;k yksd lHkk ds ekuuh; v/;{k]laoh{kk rFkk izfrosnu ds fy, bu lfefr;ksa dks lkSai ldrs gSaA 13dgky esa jkT; lHkk ds ekuuh; lHkkifr vkSj yksd lHkk ds ekuuh; v/;{k lfefr dsfy, fo/ks;d dh tkap vkSj izfrosnu gsrq rhu ekg dh le;&lhek fu/kkZfjr djus ij lgergks x;s gSaAf}rh; okpuf}rh; okpu esa fo/ks;d ij fopkj djus ds nks izØe gksrs gSaA igys izØe ij lewpsfo/ks;d ds ckjs esa ppkZ dh tkrh gS vkSj dsoy fo/ks;d ds fl)kar vkSj mlds mica/kksa ijlkekU;r% ppkZ dh tkrh gSA blh izØe ij lHkk fo/ks;d dks lHkk dh izoj lfefr ;k nksuksalHkkvksa dh la;qDr lfefr dks lkSai ldrh gS ;k ml ij jk; tkuus ds fy, mls ifjpkfyrdj ldrh gS ;k ml ij lh/ks gh fopkj vkjEHk dj ldrh gSA 14izoj@la;qDr lfefr ds le{k fo/ks;dfo/ks;d dks izoj@la;qDr lfefr dks15 lkSais tkus ij] lfefr fo/ks;d ij [k.M'k% fopkjdjrh gS] tSls lHkk }kjk fd;k tkrk gSA lfefr ds lnL;ksa }kjk fofHkUu [kaMksa ij la'kks/ku13fu;e 61 ¼jkT; lHkk½A13 dfu;e 270 ¼6½ vkSj 273 ¼jkT; lHkk½ ,d ekeys esa ifCyd lsDVj yksgk vkSj bLikr daiuh¼iqul±jpuk½ rFkk izdh.kZ mica/k ¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 1993 dks] bls yksd lHkk esa iqj%LFkkfir fd, tkusls igys] foHkkx&lacaf/kr m|ksx laca/kh lalnh; LFkk;h lfefr dks lkSai fn;k x;k FkkA blh izdkj ls ,dvU; ekeys esa Hkh O;olk; la?k ¼la'kks/ku½ fos/ks;d] 1994 dks] bls jkT; lHkk esa vkSipkfjd :i lsiqj%LFkkfir fd, tkus ls igys foHkkx&lacaf/kr Je rFkk dY;k.k laca/kh lalnh; LFkk;h lfefr dks lkSaifn;k x;k FkkA14fu;e 69 ¼jkT; lHkk½A1522 fnlEcj] 2009 dks mPp U;k;ky; okf.kfT;d izHkkx fo/ks;d] 2009 ds lkSais tkus ls lacaf/krizLrko dks] yksd lHkk }kjk] ikfjr :i esa] Lohdkj fd;k x;k vkSj bl fo/ks;d dks jkT; lHkk dh izojlfefr dks bl funsZ'k ds lkFk Hkstk x;k fd og N% lIrkg ds Hkhrj jkT; lHkk dks izfrosnu izLrqrdjsA


10mifLFkr fd;s tk ldrs gSaA lfefr mu lHkh la?kksa] ljdkjh fudk;ksa ;k fo'ks"kKksa ds lk{; ysldrh gS ftudh fo/ks;d esa vfHk#fp gksA fo/ks;d ij bl izdkj fopkj fd;s tkus ds i'pkr~lfefr viuk izfrosnu lHkk dks izLrqr djrh gS vkSj lHkk lfefr }kjk izfrosfnr :i esa fo/ks;dij fopkj djrh gSA 15dfo/ks;d ij jk; tkuus ds fy, mldk ifjpkyufo/ks;d dks] ml ij yksder izkIr djus ds mís'; ls ifjpkfyr fd;k tk ldrk gS16vkSj ,sls er jkT; ljdkjksa ds ek/;e ls izkIr fd;s tkrs gSaAtc fo/ks;d ij jk; tkuus ds fy, mls ifjpkfyr fd;k tkrk gS vkSj ml ij er izkIrgks tkrs gSa rFkk lHkk iVy ij j[k fn;s tkrs gSa rc fo/ks;d ds ckjs esa vxyk izLrko blsizoj@la;qDr lfefr dks lkSaius dk gksuk pkfg,A lk/kkj.kr;k bl izØe ij fo/ks;d ij fopkjfd;s tkus dk izLrko izLrqr djus dh vuqefr ugha nh tkrh gS] tc rd fd lHkkifr bldhvuqefr u ns nsA 17[k.M&okj fopkjf}rh; okpu ds nwljs izØe ij fo/ks;d iqj%LFkkfir :i eas vFkok izoj@la;qDr lfefr}kjk izfrosfnr :i esa] [k.Mokj fopkj gksrk gSA fo/ks;d ds izR;sd [k.M ij ppkZ gksrh gS vkSjbl izØe ij [k.Mksa ij la'kks/ku mifLFkr fd;s tk ldrs gSaA ;fn la'kks/ku ij jk"Vªifr dhiwoZ Lohd`fr vFkok flQkfj'k visf{kr gksrh gS rks ,sls la'kks/ku dks mifLFkr djus okyk lnL;mls vius uksfVl ds lkFk layXu djsxk vU;Fkk og oS/k ugha gksxkA 18 izR;sd la'kks/ku vkSjizR;sd [k.M ij lHkk esa ernku gksrk gSA;fn mUgsa mifLFkr vkSj ernku djus okys lnL; cgqer ls Lohdkj djrs gSa rks la'kks/kufo/ks;d dk vax cu tkrs gSaA [k.Mksa ds i'pkr~ fo/ks;d dh vuqlwph] ;fn dksbZ gks] vf/kfu;eu15dfu;e 90 ls 93 ¼jkT; lHkk½A16fu;e 69 ¼jkT; lHkk½A17fu;e 70 ¼3½ ¼jkT; lHkk½A dkSy ,.M 'kd/kj] izSfDVl ,.M izkslhtj vkQ ikfyZ;kesaV] 1972] i`"B484 Hkh nsf[k,A18fu;e 97 ¼jkT; lHkk½ 27 vxLr 2010 dks] ijek.kqoh; uqdlku ds fy, flfoy nkf;Ro fo/ks;d] 2010ds [kaM 6 esa xSj&ljdkjh lnL;ksa }kjk fn, x, la'kks/kuksa dks jk"Vªifr dh flQkfj'k izkIr djus ds ckn ghmifLFkr fd;k x;k] D;ksafd ;s la'kks/ku izR;sd ijek.kqoh; nq?kZVuk ds fy, izpkyd dk nkf;Ro c


11lw=k fo/ks;d dk iwjk uke vkSj laf{kIr uke lHkk }kjk Lohdkj dj fy;s tkus ij f}rh; okpulekIr gqvk ekuk tkrk gSAr`rh; okpurRi'pkr~ izHkkjh lnL; izLrko dj ldrk gS fd fo/ks;d ¼;k la'kksf/kr :i esa fo/ks;d½ikfjr fd;k tk;sA bl izØe dks fo/ks;d dk r`rh; okpu dgk tkrk gSA bl izØe ijokn&fookn fo/ks;d ds leFkZu ;k mls vLohd`r djus okyh nyhyksa rd gh lhfer jgrk gSvkSj tc rd vR;ko';d u gks fdlh izdkj ds fooj.k dk dksbZ mYys[k ugha fd;k tkrk gSAbl izØe ij dsoy vkSipkfjd ekSf[kd ;k ifj.kkeh la'kks/kuksa dh gh vuqefr nh tkrh gSA 19fdlh lk/kkj.k fo/ks;d dks ikfjr djus ds fy, mifLFkr rFkk ernku djus okys lnL;ksa dklk/kkj.k cgqer gh i;kZIr gksrk gSAlafo/kku esa la'kks/ku djus okys fo/ks;dlafo/kku dk la'kks/ku djus okys fo/ks;d ds ekeys esa] bls laln dh fdlh Hkh lHkk esaiqj%LFkkfir fd;k tk ldrk gS vkSj bls izR;sd lHkk esa lHkk dh dqy lnL; la[;k ds cgqerls rFkk mifLFkr rFkk ernku djus okys lnL;ksa ds nks&frgkbZ lnL;ksa ls vU;wu ds cgqer lsikfjr djuk gksrk gSA 20 ;fn lafo/kku ¼la'kks/ku½ fo/ks;d dks vuqPNsn 368 ds mica/kksa dsvuqlkj fdlh Hkh ,d lHkk esa visf{kr cgqer izkIr ugha gksrk gS rks bls ikfjr u fd;k gqvkekuk tkrk gSA lafo/kku esa lafo/kku la'kks/ku fo/ks;dksa ij lHkkvksa esa vlgefr gksus ij la;qDrcSBd vk;ksftr djus dh vuqKk ugha gSAfoxr esa jkT; lHkk vkSj yksd lHkk nksuksa esa ,sls volj vk, gSa tc lafo/kku ¼la'kks/ku½fo/ks;dksa dks visf{kr cgqer ugha feyk gSA mnkgj.k ds rkSj ij Hkkjr ds iwoZorhZ jkT;ksa ds'kkldksa ds fizoh ilZ vkSj fo'ks"kkf/kdkjksa dks lekIr djus ds laca/k esa lafo/kku ¼24okala'kks/ku½ fo/ks;d] 1970 esa ikfjr ugha fd;k tk ldk D;ksafd bls jkT; lHkk esa visf{kr cgqerugha feyk FkkA bl fo/ks;d dks fopkj.k ds izØe esa 149 er i{k esa feys vkSj 75 er fojks/k esaiM+sA mifLFkr vkSj ernku djus okys dqy lnL; 224 Fks ftlesa ls 149 er vFkkZr~ 224 dsnks&frgkbZ er fo/ks;d dks ikfjr djus ds fy, vko';d FksA vr% ;g fo/ks;d ,d er ds,d Hkkx ¼vFkkZr~ oLrqr% ,d er ls½ ds de gksus ds dkj.k ikfjr ugha gks ldkA bl19 fu;e 109&110 ¼jkT; lHkk½A20 lafo/kku dk vuqPNsn 368A


12fo/ks;d dks lafo/kku ¼26oka la'kks/ku½ fo/ks;d] 1971 ds :i esa iqu% LFkkfir fd;k x;k FkkvkSj ikfjr fd;k x;k FkkAiqu% vDrwcj] 1989 esa jkT; lHkk esa iapk;rh jkt laLFkkvksa ds laca/k esa ¼64oka la'kks/ku½fo/ks;d] 1989 dks visf{kr cgqer ugha fey ldkA nksuksa fo/ks;dksa dks fopkj djus ds izØeesa vyx&vyx er&foHkktu esa 157 er i{k esa feys vkSj 83 er fojks/k esa iM+sA izLrko dsfy, dqy erksa dk 160 ¼240 dk nks&frgkbZ½ gksuk vko';d FkkA vr% 3 er de gksus ds dkj.kfo/ks;dksa dks ikfjr ugha fd;k tk ldkA ¼jkT; lHkk okn&fookn] fnukad 13 vkSj 14 vDrwcj]1989½A1990 ds ctV l=k ds nkSjku iatkc esa jk"Vªifr 'kklu dh vof/k rhu o"kZ ds ckn Ngeghuksa dh vkSj vof/k rd ds fy, c


13rhu voljksa ij jkT; lHkk }kjk dh xbZ flQkfj'kksa dks yksd lHkk us Lohdkj fd;k gSA;fn dksbZ /ku fo/ks;d ftls yksd lHkk us ikfjr dj fn;k gks vkSj mls jkT; lHkk dsikl mldh flQkfj'kksa ds fy, Hkstk x;k gks] 14 fnu dh mDr le;kof/k ds Hkhrj yksdlHkk dks ugha ykSVk;k tkrk rks mDr vof/k lekIr gksus ij mls nksuksa lHkkvksa }kjk ml:i esa ikfjr fd;k gqvk eku fy;k tkrk gS 21d ftl :i esa bls yksd lHkk }kjk ikfjrfd;k x;k FkkAfo/ks;d ij nksuksa lHkkvksa dh la;qDr cSBd esa fopkj fd;k tkuk;fn /ku fo/ks;d rFkk lafo/kku ¼la'kks/ku½ fo/ks;d ds vykok dksbZ fo/ks;d ,d lnu}kjk ikfjr dj fn;k tkrk gS vkSj nwljs lnu }kjk vLohd`r dj fn;k tkrk gS vFkokfo/ks;d esa fd, tkus okys la'kks/kuksa ij nksuksa lnu vafre :i ls vlger gks tkrs gSa ;k nwljslnu }kjk fo/ks;d dh izkfIr dh rkjh[k ls mls ikfjr fd;s fcuk Ng ekl ls vf/kd chrtkrs gSa rks jk"Vªifr xfrjks/k dks nwj djus ds fy, nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd cqyk ldrsgSaA fo/ks;d nksuksa lnuksa }kjk ml :i esa ikfjr fd;k x;k le>k tkrk gS fd ftl :i esala;qDr cSBd esa mifLFkr vkSj ernku djus okys nksuksa lnuksa ds lnL; cgqer ls mls ikfjrdjrs gSaA 22vc rd nksuksa lHkkvksa dh la;qDr cSBd ds dsoy rhu mnkgj.k feyrs gSaA igyh la;qDrcSBd ebZ] 1961 esa gqbZ Fkh ftlesa ngst izfr"ks/k fo/ks;d] 1959 ftlesa fd, tkus okys la'kks/kuksads ckjs esa nksuksa lHkk,a vafre :i ls vlger gks pqdh Fkha] dks ikfjr fd;k x;k FkkA nwljhckj ,slh cSBd ebZ] 1978 esa gqbZ ftlesa jkT; lHkk }kjk vLohd`r cSaddkjh lsok vk;ksx¼fujlu½ fo/ks;d] 1977 dks ikfjr fd;k x;k FkkA rhljh la;qDr cSBd 26 ekpZ] 2002 dksgqbZ Fkh ftlesa jkT; lHkk }kjk vLohd`r vkradokn fuokj.k fo/ks;d] 2002 ikfjr fd;k x;kFkkA igyh la;qDr cSBd esa vFkkZr~ ngst izfr"ks/k fo/ks;d] 1959 ds laca/k esa 1961 esa gqbZ lHkkvksadh la;qDr cSBd esa jkT; lHkk }kjk vkxzg fd, tkus ij dqN la'kks/kuksa dks Lohdkj dj fy;kx;k Fkk vkSj mUgsa la;qDr cSBd esa ikfjr :i esa fo/ks;d esa 'kkfey dj fy;k x;k FkkA21dmPpre U;k;ky; ¼U;k;k/kh'k la[;k½ la'kks/ku fo/ks;d] 2008 dks yksd lHkk }kjk 22 fnlEcj] 2008dks ikfjr fd;k x;k fdUrq bls jkT; lHkk us 14 fnuksa ds Hkhrj ikfjr ugha fd;kA mDr fo/ks;d dkslafo/kku ds vuqPNsn 109 ds v/khu jkT; lHkk }kjk ikfjr fd;k x;k ekuk x;kA22vuqPNsn 108A


14xSj&ljdkjh lnL;kas ds fo/ks;dea=kh ds vfrfjDr ;fn dksbZ lnL; fo/ks;d dks iqj%LFkkfir djuk pkgrk gS rks] mlsfo/ks;d dks iqj%LFkkfir djus dh vuqefr ds fy;s izLrko dh lwpuk nsuh gksrh gS rFkk mllwpuk ds lkFk mls fo/ks;d dh ,d izfr vkSj mís';ksa rFkk dkj.kksa dk O;k[;kRed dFku]ftleas dksbZ rdZ ugha gkssaxs nsuk gksrk gSA xSj&ljdkjh lnL; dk fo/ks;d iqj%LFkkfir djusdh vuqefr ds fy;s izLrko dh lwpuk dh dkykof/k ,d ekl gS] ;fn lHkkifr blls dele; dh lwpuk ij izLrko fd;s tkus dh vuqefr u ns rks 23 ,sls fo/ks;dksa ij dsoyxSj&ljdkjh lnL;ksa ds fo/ks;dksa ds dk;Z&fu"iknu ds fy;s fu;r fnuksa esa gh ppkZ dh tkldrh gSAgj 'kqØokj dh cSBd esa vafre


15gkykafd dqNsd ekeykas esa fo/ks;d ds iqj%LFkkiu dk fojks/k fd;k x;kA 25d ;fnxSj&ljdkjh lnL; ds fo/ks;d ds iqj%LFkkiu dk bl vk/kkj ij fojks/k fd;k tkrk gS fdfo/ks;d }kjk ,sls fo/kku dk lw=kikr gksrk gS tks jkT; lHkk dh fo/kk;h {kerk ls ckgj gS rksv/;{k ml ij iwjh ppkZ dh vuqefr ns ldrk gSAxSj&ljdkjh lnL;ksa ds fo/ks;dksa ds iqj%LFkkiu ds i'pkr~ tgak rd rnarj fo/kk;hvoLFkkvksa dk laca/k gS] mudh lkis{k iwoZofrZrk lHkkifr ds vkns'k ds vuqlkj cSyV }kjkfu/kkZfjr dh tkrh gS vkSj cSyV dk ;g fnu ykWVjh fudkys tkus ds fnu ls de&ls&de ianzgfnu igys gksuk pkfg,A jkT; lHkk esa iqj%LFkkfir fd;s x;s rFkk yafcr iM+s fo/ks;dksa ds lanHkZesa ykWVjh fudkyus dh ;g izfØ;k gS fd ,sls lnL;ksa ds uke ij cSyV fd;k tkrk gS ftudsfo/ks;d yafcr gksa] vkSj cSyV esa ftu nl lnL;ksa dk uke igys vkrk gS] muls lnu eas izLrqrdjus gsrq vius fo/ks;dksa dk p;u djus ds fy, dgk tkrk gSA nl lnL;ksa ds ukeksa dh lwphesa ls dsoy izFke ikap lnL;ksa ds fo/ks;dksa dks fopkj ds fy, ml fo/ks;d dks NksM+dj] ;fndksbZ gks] ftl ij vkaf'kd :i ls ppkZ dh xbZ gks vkSj ftls lnSo izkFkfedrk nh tkrh gS]fdlh l=k ds nkSjku xSj&ljdkjh lnL;ksa ds fo/ks;dksa ds fy, vkcafVr fnuksa dh dk;kZofy esa'kkfey fd;k tkrk gSA25 d 30 tqykbZ] 1993 dks Jh lrh'k iz/kku] laln lnL; us lafo/kku ¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 1993 ¼vuqPNsn370 dk yksi djuk½ dks lHkk esa iqj%LFkkfir djus dh vuqefr ds fy, izLrko mifLFkr fd;k FkkA lHkkesa mifLFkr dqN lnL;ksa us bldk fojks/k fd;kA lnL;ksa ds vuqjks/k ds i'pkr~ mi&lHkk/;{k us lHkk esaizLrko ij ernku djok fn;kA lHkk us izLrko dks vLohd`r dj fn;k rFkk fo/ks;d dks mifLFkr djusdh vuqefr ugha nh xbZAiqu% 23 vxLr] 1993 dks Jh d`".k yky 'kekZ }kjk lafo/kku ¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 1993 ¼vuqPNsn 30ds la'kks/kukFkZ½ dks iqj%LFkkfir djus dh vuqefr ds fy, mifLFkr fd, x, izLrko dk dqN lnL;ksa usfojks/k fd;kA ijUrq blls igys fd izLrko ij lHkk esa ernku djok;k tkrk] Jh d`".k yky 'kekZ usfojks/k dj jgs lnL;ksa ds vuqjks/k ij fo/ks;d dks okil ys fy;kA 9 tqykbZ] 2001 dks Jh fo|kfuoklfeJ] laln lnL; us lafo/kku ¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 2004 ¼mísf'kdk ds la'kks/kukFkZ½ dks iqj%LFkkfir djusdh vuqefr ds fy, izLrko mifLFkr fd;k FkkA dqN lnL;ksa us izLrko dk fojks/k fd;kA lnL;ksa dsvuqjks/k ds i'pkr~ izLrko ij lHkk esa ernku djk;k x;kA lHkk us izLrko dks vLohd`r dj fn;k vkSjfo/ks;d dks iqj%LFkkfir djus dh vuqefr ugha nh xbZA**Jh euksgj tks'kh] laln lnL; us lafo/kku ¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 2006 ¼vuqPNsn 370 ds la'kks/kukFkZ½dks iqj%LFkkfir djus dk izLrko mifLFkr fd;kA dqN lnL;ksa us bl izLrko ij vkifÙk dhA lnL;ksa dsvuqjks/k ds i'pkr~ izLrko ij lHkk esa ernku djok;k x;kA izLrko dks vLohd`r dj fn;k x;k vkSjfo/ks;d dks iqj%LFkkfir djus dh vuqefr ugha nh x;hA


16tgka rd jkT; lHkk esa xSj&ljdkjh lnL;ksa ds fo/ks;dkas ij fopkj ds izØeksa rFkk lkekU;izfØ;k ls lacaf/kr fu;ekas dk laca/k gS] ljdkjh fo/ks;dksa vkSj xSj&ljdkjh fo/ks;dksa ds chpdksbZ vUrj ugha gSA xSj&ljdkjh lnL;ksa ds fo/ks;dkas vkSj ljdkjh fo/ks;dksa dks laln ds nksuksalnukas esa ikj.k ds fy, rFkk jk"Vªifr dh vuqefr izkIr djus gsrq leku izfØ;kvksa ls xqtjukiM+rk gSA1952 ls vc rd] xSj&ljdkjh lnL;ksa ds 14 fo/ks;d dkuwu cu pqds gSa vkSj buesa ls5 fo/ks;d jkT; lHkk esa iqj%LFkkfir fd, x, FksA


17jk"Vªifr dh vuqefrtc fo/ks;d nksuksa lnuksa }kjk ikfjr fd;k tkrk gS] rc ftl lnu esa fo/ks;d ij varesa fopkj fd;k x;k gks] mldk lfpoky; bls jk"Vªifr dh vuqefr izkIr djus ds fy, HkstrkgSA /ku&fo/ks;d ds laca/k esa ;k nksuksa lHkkvkas dh la;qDr cSBd esa ikfjr fo/ks;d ds ekeysesa yksd lHkk lfpoky; mls jk"Vªifr dh vuqefr izkIr djus gsrq Hkstrk gSA fo/ks;d rHkhvf/kfu;e curk gS tc ml ij jk"Vªifr dh vuqefr izkIr gks tkrh gSAjk"Vªifr fo/ks;d ij viuh vuqefr ns ldrk gS vFkok vuqefr jksd 26 ldrk gSAjk"Vªifr fo/ks;d ¼/ku fo/ks;d dks NksM+dj½ dks viuh flQkfj'kksa ds lkFk nksuksa lnuksa dksiqufoZpkj 27 djus ds fy, ykSVk ldrk gS vkSj ;fn lnu fo/ks;d dks la'kks/kuksa lfgr vFkokla'kks/kuksa ds fcuk ikfjr dj nsrs gSa] rks jk"Vªifr dks fo/ks;d ij viuh vuqefr nsuh ghgksrh gSA26 laln lnL; osru] HkÙkk vkSj isa'ku ¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 1991] dks laln dh nksuksa lHkkvksa }kjk ikfjr:i esa] jk"Vªifr dh vuqefr ds fy, 18 ekpZ] 1991 dks mudks izLrqr fd;k x;kA og fo/ks;d yxHkx,d o"kZ rd jk"Vªifr ds ikl yfEcr iM+k jgk] rc fof/k] U;k; rFkk daiuh dk;Z ea=kky; ds lfpo ls,d i=k izkIr gqvk ftlesa dgk x;k Fkk fd jk"Vªifr us fo/ks;d ij viuh vuqefr jksd j[kh gSA bllaca/k esa ,d ?kks"k.kk lHkk esa dh xbZ FkhA27 Hkkjrh; Mkd?kj ¼la'kks/ku½ fo/ks;d] 1986 dks] laln dh nksukas lHkkvksa }kjk ikfjr :i esa] jk"Vªifr dhvuqefr ds fy, 19 fnlEcj] 1986 dks muds le{k izLrqr fd;k x;kA og fo/ks;d jk"Vªifr dh vuqefrds fy, rhu o"kks± rd muds ikl yfEcr jgk] vxys jk"Vªifr us lafo/kku ds vuqPNsn 111 ds ijUrqd dsvuqlj.k esa] 7 tuojh] 1991 dks og fo/ks;d iqufoZpkj ds fy, laln dh lHkkvksa dks ykSVk fn;kA ;gigyk volj Fkk tc jk"Vªifr }kjk fo/ks;d dks iqufoZpkj ds fy;s ykSVk;k x;k FkkA rnarj ljdkj us ;gfo/ks;d okil ys fy;kA iqu% o"kZ 2006 esa] laln ¼fujgZrk fuokj.k½ la'kks/ku fo/ks;d] 2006 dks] lalndh nksukas lHkkvksa }kjk ikfjr :i esa jk"Vªifr dh vuqefr ds fy, 24 ebZ] 2006 dks muds le{k izLrqrfd;k x;kA 30 ebZ] 2006 dks jk"Vªifr }kjk fo/ks;d dks laln dh nksuksa lHkkvksa }kjk iqufoZpkj dsfy, ykSVk;k x;kA laln dh nksuks a lHkkvksa }kjk fo/ks;d dks mlds ekStwnk :i esa gh iqu% ikfjr fd;kx;k vkSj mls jk"Vªifr ds le{k izLrqr fd;k x;k ftl ij mUgksaus 18 vxLr] 2006 dks viuh vuqefrns nhA17


18,sls fo/ks;d ds ekeys esa] tks lafo/kku ds vuqPNsn 368 ds mica/kksa ds vuqlkjlafo/kku ds fdlh mica/k esa la'kks/ku djuk pkgrk gS] lnukas }kjk visf{kr fo'ks"k cgqerls ikfjr fd;s tkus vkSj jkT; }kjk vuqlefFkZr fd;s tkus] tgka vuqPNsn 368 ds [k.M¼2½ ds ijUrqd ds v/khu ,slk visf{kr gks] ds i'pkr~ jk"Vªifr dks ml ij viuhvuqefr nsuh gksrh gSA 2828vuqPNsn 111 vkSj vuqPNsn 368A


19foÙkh; ekeys/ku fo/ks;d vkSj foÙk fo/ks;d/ku fo/ks;dlafo/kku ds vuqPNsn 110 esa nh xbZ ifjHkk"kk ds vuqlkj /ku fo/ks;d ,slk fo/ks;d gSftlesa mlds [k.M ¼1½ esa foLrkj ls fn, x, lHkh ;k fdlh ,d fo"k; ls lacaf/kr micU/k gksAmlesa foLrkj ls fn, x, micU/k fuEu izdkj ls gSa%&¼d½¼[k½¼x½¼?k½¼³½¼p½¼N½fdlh dj dk vf/kjksi.k] mRlknu] ifjgkj] ifjorZu ;k fofu;eu(Hkkjr ljdkj }kjk /ku m/kkj ysus ;k dksbZ izR;kHkwfr nsus dk fofu;eu vFkokHkkjr ljdkj }kjk vius Åij yh xbZ ;k yh tkus okyh fdUgha foÙkh; ck/;rkvksals lacaf/kr fof/k dk la'kks/ku(Hkkjr dh lafpr fuf/k ;k vkdfLedrk fuf/k dh vfHkj{kk] ,slh fdlh fuf/k esa/ku tek djuk ;k mlesa ls /ku fudkyuk(Hkkjr dh lafpr fuf/k esa ls /ku dk fofu;ksx(fdlh O;; dks Hkkjr dh lafpr fuf/k ij Hkkfjr O;; ?kksf"kr djuk ;k ,sls fdlhO;; dh jde dks c


20mica/k djrk gS vFkok blhfy, fd og fdlh LFkkuh; izkf/kdkjh ;k fudk; }kjk LFkkuh;iz;kstuksa ds fy, fdlh dj ds vf/kjksi.k] mRlknu] ifjgkj] ifjorZu ;k fofu;eu dkmica/k djrk gS] /ku fo/ks;d ugha le>k tk,xkA;fn ;g iz'u mBrk gS fd dksbZ fo/ks;d /ku fo/ks;d gS ;k ugha rks ml ij yksd lHkkds v/;{k dk fofu'p; vfUre gksrk gSA /ku fo/ks;d laca/kh izR;sd ekeys esa fo/ks;d dksjkT; lHkk dks izsf"kr fd;s tkus vFkok vuqefr ds fy, jk"Vªifr ds le{k mifLFkr fd;s tkusls igys yksd lHkk ds v/;{k vius gLrk{kj lfgr bl vk'k; dk izek.k&i=k i`"Bkafdr djrsgSa fd og /ku fo/ks;d gSA tc rd v/;{k dk in fjDr ugha gS] ;g izek.k&i=k yksd lHkkds v/;{k }kjk gh i`"Bkafdr fd;k tk ldrk gSAjkT; lHkk esa /ku fo/ks;dksa ds laca/k eas izfØ;k ogh gS tks yksd lHkk }kjk ikjsf"krvU; fo/ks;dksa ds ekeyksa esa viukbZ tkrh gSA varj dsoy bruk gS fd vU; fo/ks;dksa dslaca/k esa la'kks/kuksa dh flQkfj'k dh tkrh gS vkSj vafre izLrko ;g gksrk gS fd fo/kss;ddks ikfjr fd;k tk, tcfd /ku fo/ks;dksa ds laca/k esa la'kks/kuksa dh flQkfj'k dh tkrh gSvkSj vafre izLrko ;g gksrk gS fd fo/ks;d dks ykSVk;k tk,A bl izLrko ds Lohd`r gkstkus ij /ku fo/ks;d bl lans'k ds lkFk yksd lHkk dks ykSVk fn;k tkrk gS fd jkT; lHkkdks fo/ks;d ds laca/k esa yksd lHkk ls dksbZ flQkfj'k ugha djuh gS vFkok ;FkkfLFkfr]fo/ks;d eas fd;s x;s la'kks/kuksa dh flQkfj'k dh lwpuk nsrs gq, yksd lHkk dks lans'k Hkstktkrk gS] yksd lHkk dks lafo/kku ds vuqPNsn 109 ds varxZr jkT; lHkk }kjk dh xbZ lHkhflQkfj'kksa vFkok fdlh Hkh flQkfj'k dks Lohdkj vFkok vLohdkj djus dk fodYi gSArFkkfi] jkT; lHkk dks fo/ks;d izkIr gkssus dh rkjh[k ls pkSng fnu dh vof/k ds Hkhrj fo/ks;ddks yksd lHkk dks ykSVkuk gksrk gS vU;Fkk mDr vof/k dh lekfIr ij bl fo/ks;d dksnksuksa lnuksa }kjk ml :i esa ikfjr fd;k x;k le>k tkrk gS ftl :i esa ;g yksd lHkk}kjk ikfjr fd;k x;k FkkAjkT; lHkk esa iqj%LFkkfir fd;s x;s fdlh fo/ks;d ds laca/k esa ;fn bl izdkj dhdksbZ vkifÙk dh tkrh gS fd fo/ks;d /ku fo/ks;d gS vkSj bl fo/ks;d ij jkT; lHkkesa dksbZ dk;Zokgh u dh tk, rFkk jkT; lHkk ds lHkkifr dks bl vkifÙk dh oS/krk dslaca/k esa dksbZ 'kadk gks rks og ml ekeys dks yksd lHkk ds v/;{k dks Hkst ldrk gS]ftl ij v/;{k dk fu.kZ; vafre gksxkA 2929fu;e 186 ¼7½ vkSj ¼8½ jkT; lHkkA


213 fnlEcj] 2009 dks Jh yfyr lwjh] laln lnL; }kjk lhek 'kqYd ¼la'kks/ku½ fo/ks;d]2009 dks iqj%LFkkfir djus dh vuqefr ds fy, mifLFkr fd, x, izLrko dk foÙk jkT; ea=khJh izse pUn xqIrk us lHkk esa bl vk/kkj ij fojks/k fd;k fd fo/ks;d /ku fo/ks;d gSA ekeysdks yksdlHkk v/;{k ds ikl Hkstk x;kA mUgksaus fo/ks;d dks /ku fo/ks;d ekukA fo/ks;d dksjkT; lHkk esa iqj%LFkkiu dh vuqefr ugha nh xbZAfoÙk fo/ks;d oxZ & Ilafo/kku ds vuqPNsn 117 ds [kaM ¼1½ ds varxZr vkus okys fo/ks;d dks foÙk fo/ks;ddgk tkrk gSA ;g fo/ks;d lafo/kku ds vuqPNsn 110 ds [kaM ¼1½ ds mi[kaM ¼d½ ls mi[kaM¼p½ esa fofufnZ"V fdlh fo"k; ds fy, rFkk vU; ekeyksa ds ckjs esa mica/k djrk gSA ;gHkh dgk tk ldrk gS fd ;g ,d ,slk fo/ks;d gS ftlesa /ku fo/ks;d vkSj ,d lkekU;fo/ks;d nksuksa dh fo'ks"krk,a gksrh gSaA tgka rd /ku fo/ks;d dk laca/k gS] igyh ckr ;ggS fd bls jkT; lHkk esa iqj%LFkkfir ugha fd;k tk ldrk gS vkSj nwljs bls jk"Vªifr dhflQkfj'k ds fcuk iqj%LFkkfir ugha fd;k tk ldrkA bu nks ckrksa dks NksM+dj foÙk fo/ks;dvU; lHkh igyqvksa ls fdlh Hkh vU; lkekU; fo/ks;d tSlk gh gksrk gSAfoÙk fo/ks;d oxZ & IIdqN vU; izdkj ds fo/ks;d Hkh gSa tks lafo/kku ds vuqPNsn 117¼3½ ds varxZr foÙkfo/ks;d gh gksrs gSaA ;s fo/ks;d iwoZ esa mfYyf[kr /ku fo/ks;dksa vkSj foÙk fo/ks;dksa ds ctk;]vf/kdka'kr% lk/kkj.k tSls gh gksrs gSaA bl oxZ ds foÙk fo/ks;dkas vkSj lk/kkj.k fo/ks;dksa esa dsoy;gh vUrj gksrk gS fd bl izdkj ds foÙk fo/ks;d dks] ;fn bls vf/kfu;fer fd;k tk, vkSjizorZu esa yk;k tk, rks blesa Hkkjr dh lafpr fuf/k ls O;; varxzZLr gksrk gS vkSj ;gfo/ks;d laln ds fdlh lnu }kjk rc rd ikfjr ugha fd;k tk ldrk] tc rd jk"Vªifr,sls fo/ks;d ij fopkj djus ds fy, ml lHkk ls flQkfj'k u djsA vU; lHkh igyqvksa lsbl oxZ ds fo/ks;d lk/kkj.k fo/ks;dksa tSls gh gksrs gSaA


ifjfu;r ladYios ladYi tks lafo/kku ;k laln ds fdlh vf/kfu;e ds mica/kksa ds vuqlj.k esa lHkkiVy ij j[ks tkrs gSas] ifjfu;r ladYi dgykrs gSaA ,sls ifjfu;r ladYi dk uewuk] ftldhlwpuk lafo/kku ds vuqPNsn 123 ds v/khu lnL;kas ¼vkerkSj ij foi{k ds½ }kjk vDlj nhtkrh gS] bl izdkj gS %&^^;g lHkk jk"Vªifr }kjk -------------------------------------------¼rkjh[k½ dks iz[;kfir --------------------------- v/;kns'k]-----------------¼---------------------dk- la------------------½ dk fujuqeksnu djrh gS**,sls ladYi ij vkSj v/;kns'k dk LFkku ysus okys fo/ks;d ij lqLFkkfir ijaijkvksa dsvuqlkj ppkZ dh tkrh gSAlaln }kjk ikfjr vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/khu Hkh ifjfu;r ladYikas dh lwpuk nhtkrh gSA mnkgj.kkFkZ] ,d ,slk gh ladYi fuEufyf[kr :i esa mifLFkr fd;k x;k Fkk%&^^vle jkT; ds laca/k esa jk"Vªifr }kjk lafo/kku ds vuqPNsn 356 ds v/khu 19 ekpZ]1982 dks tkjh dh xbZ mn~?kks"k.kk ds [kaM ¼[k½ ds lkFk ifBr fo|qr ¼iznk;½ vf/kfu;e]1948 ¼1948 dk 54½ dh /kkjk 65 dh mi/kkjk ¼3½ ds vuqlj.k esa] ;g lHkk mDr mi/kkjk¼3½ ds v/khu ,d lkS iPpklh djksM+ #i;s dh jkf'k dks ,slh vf/kdre jkf'k ds :iesa fu;r djus dk vuqeksnu djrh gS ftls vle jkT; fo|qr cksMZ mDr /kkjk 65 dhmi/kkjk ¼1½ ds v/khu fdlh Hkh le; _.k ds :i esa ys ldsxkA** 30ifjfu;r ladYi dh lwpuk ea=kh ;k fdlh xSj&ljdkjh lnL; }kjk nh tk ldrh gS tcrd fd ljdkj dks fdlh vf/kfu;e ds v/khu fdlh fu/kkZfjr le;&vof/k ds Hkhrj ladYiizLrqr djuk vko';d u gksA ifjfu;r ladYi mifLFkr djus ds fy, fu;eksa esa lwpuk dh dksbZfo'ks"k le;&lhek fu/kkZfjr ugha dh xbZ gS ysfdu lkekU;r;k le;&lhek dk mYys[k lafo/kku dsvuqPNsn fo'ks"k vFkok ml ifjfu;e dh /kkjk esa gksrk gS ftlds v/khu ladYi mifLFkr fd;ktkrk gSA ifjfu;r ladYi ij cSyV ughas gksrk gSA Lohdkj fd, tkus ds i'pkr~ bldks lalnh;lekpkj esa ^^ifjfu;r ladYi** 'kh"kZd ds varxZr izdkf'kr fd;k tkrk gSA bl izdkj ds ladYids fy, dk;Z&ea=k.kk lfefr dh flQkfj'k ij lHkk }kjk le; vkoafVr fd;k tkrk gSA305 ebZ] 1992 dks Jh foØe egktu }kjk mifLFkrA22


ifjfu;r izLrkojkT; lHkk }kjk cuk, x, rFkk lHkk iVy ij j[ks x, fu;eksa] fofu;eksa ds okfryhdj.k;k mikarj.k ;k laln ds fdlh vf/kfu;e ds mica/kksa ds vuqlj.k esa fofHkUu ifj"knksa] cksMksaZ]vkfn ds fuokZpu vkfn ds fy, mifLFkr fd, x, izLrko ^^ifjfu;r izLrko** ds oxZ esa vkrsgSaAdksbZ Hkh lnL; lHkk esa j[ks x, fdlh fu;e] fofu;e] mi&fu;e vkfn dk la'kks/ku djusds fy, ml :i eas ftls lHkkifr mi;qDr le>s] lwpuk ns ldrk gSA lHkkifr lHkk ds usrk dsijke'kZ ls ,sls fu;e] fofu;e] mi&fu;e] vkfn ij fn, x, la'kks/kuksa ij fopkj rFkk muds ikj.kds fy, dksbZ ,d fnu ;k vf/kd fnu ;k fdlh fnu dk dksbZ Hkkx] tks Hkh og mfpr le>s]fu/kkZfjr djrk gSAizLrko mifLFkr djus okyk lnL; ftls mÙkj nsus dk vf/kdkj gS] cgl dk mÙkj nsrkgSA ;fn izLrko Lohdkj dj fy;k tkrk gS] rks mls lgefr gsrq yksd lHkk dks Hkst fn;k tkrkgSAmnkgj.k ds :i esa bl izdkj dk ,d izLrko] Hkkjrh; rkj ¼rhljk la'kks/ku½ fu;e]1983 ds okfryhdj.k ds fy, Jh f'ko pUnz >k }kjk 1 ekpZ] 1983 dks fuEufyf[kr :i esamifLFkr fd;k x;k Fkk%&^^;g lHkk ladYi djrh gS fd Hkkjrh; rkj vf/kfu;e] 1885 dh /kkjk 7 dh mi/kkjk¼5½ ds vuqlj.k esa] Hkkjrh; rkj ¼rhljk la'kks/ku½ fu;e] 1983 esa] tks 21 Qjojh] 1983dh vf/klwpuk lk-dk-fu- la- 93 ¼v½ ds v/khu Hkkjr ds jkti=k esa izdkf'kr fd;k x;kFkk vkSj 24 Qjojh] 1983 dks lHkk iVy ij j[kk x;k Fkk] okfryhdj.k fd;k tk;s(vkSj;g lHkk yksd lHkk ls flQkfj'k djrh gS fd yksd lHkk bl ladYi ls lgergksA** 31 2331Jh f'ko pUnz >k }kjk 1 ekpZ] 1983 dks mifLFkr fd;k x;kA


24bl izdkj ds ladYi dk ,d vkSj mnkgj.k Hkh fn;k tk ldrk gSA ;g ladYi Jh ,jklsft;u us Hkkjrh; rkj ¼rhljk la'kks/ku½ fu;e] 1983 dk mikarj.k djus ds fy, fuEufyf[kr:i esa mifLFkr fd;k Fkk%&^^;g lHkk ladYi djrh gS fd Hkkjrh; rkj vf/kfu;e] 1885 dh /kkjk 7 dh mi/kkjk¼5½ ds vuqlj.k eas] Hkkjrh; rkj ¼rhljk la'kks/ku½ fu;e] 1983 esa] tks 21 Qjojh] 1983 dhvf/klwpuk lk-dk-fu- la- 93 ¼v½ ds }kjk Hkkjr ds jkti=k esa izdkf'kr fd;k x;k Fkk vkSj24 Qjojh] 1983 dks lHkk iVy ij j[kk x;k Fkk] fuEufyf[kr mikarj.k fd;k tk, vFkkZr~%&¼i½fu;e 2 ds LFkku ij fuEufyf[kr izfrLFkkfir fd;k tk;s%&^^2- Hkkjrh; rkj fu;e] 1951 ¼ftls blesa blds i'pkr~ mDr fu;e dgk x;kgS½ ds fu;e 16 ds mifu;e ¼2½ esa vk;s ^^,d #i;k ipkl iSls** 'kCnksa ds LFkkuij] tgka dgha Hkh os vk, gSa] ^^,d #i;k ipiu iSls** 'kCn izfrLFkkfir fd;stk,aA** vkSj¼ii½ fu;e 3 ls 19 dk yksi fd;k tk;s( vkSj;g lHkk] yksd lHkk ls flQkfj'k djrh gS fd yksd lHkk bl ladYi ls lgergks** 32fofHkUu vf/kfu;eksa esa bl vk'k; ds mica/kksa ds vuqlj.k eas fofHkUu dkuwuh fudk;ksads fy, fuokZpu laca/kh izLrko] laln dh lHkkvksa dh dk;Zokfg;ksa dk ,d fu;fer Hkkx gSA;s izLrko fuEufyf[kr :i esa mifLFkr fd;s tkrs gSa%^^dsUnzh; js'ke cksMZ fu;e] 1955 ds fu;e 5 ds mi&fu;e ¼1½ ds lkFk ifBr dsUnzh;js'ke cksMZ vf/kfu;e] 1948 ¼1948 dk 61½ dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼3½ ds [kaM ¼x½ dsvuqlj.k esa ;g lHkk] ml jhfr ls tSls lHkkifr funs'k nsa] vius lnL;ksa esa ls ,d lnL; dksdsUnzh; js'ke cksMZ dk lnL; gksus ds fy, fuokZfpr djus dh dk;Zokgh djsA** 33bu izLrkoksa dks fcuk cgl ds Lohdkj dj fy;k tkrk gSA32Jh ,jk lsft;u }kjk 1 ekpZ] 1983 dks mifLFkr fd;k x;kA33Jh jko ohjsUnz flag }kjk 27 vizSy] 1984 dks mifLFkr fd;k x;kA

More magazines by this user
Similar magazines