Rokasgrāmata par Eiropas tiesībām saistībā ar tiesu iestāžu pieejamību
2gXy6CQ
2gXy6CQ
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Rokasgrāmata</strong> <strong>p<strong>ar</strong></strong> <strong>Eiropas</strong> <strong>tiesībām</strong> <strong>saistībā</strong> <strong>ar</strong> <strong>tiesu</strong> <strong>iestāžu</strong> <strong>pieejamību</strong><br />
Tagad pamattiesības un pamatbrīvības ir nostiprinātas ES Pamattiesību h<strong>ar</strong>tā,<br />
kas kļuva saistoša kā ES primārais tiesību akts 2009. gada decembrī 20 . H<strong>ar</strong>tā ir<br />
ietvertas ekonomiskās, sociālās un kultūras tiesības. Atsevišķos gadījumos h<strong>ar</strong>tā<br />
ir atsauces uz “principiem”, nevis “<strong>tiesībām</strong>” (piemēram, sieviešu un vīriešu<br />
līdztiesības princips 23. pantā). Saskaņā <strong>ar</strong> ES Pamattiesību h<strong>ar</strong>tu, kad normas<br />
ir klasificētas kā “principi”, valstu tiesas tās izmanto tikai tam, lai interpretētu un<br />
lemtu <strong>p<strong>ar</strong></strong> to dalībvalsts tiesību aktu likumību, <strong>ar</strong> ko tiek īstenotas ES tiesības 21 .<br />
Saskaņā <strong>ar</strong> 51. pantu ES Pamattiesību h<strong>ar</strong>ta bez ierobežojumiem attiecas uz<br />
ES iestādēm un organizācijām un uz dalībvalstīm tad, “ja tās īsteno Savienības<br />
tiesību aktus” 22 . Paskaidrojumos attiecībā uz ES Pamattiesību h<strong>ar</strong>tu ir norādīts,<br />
ka tās pienākumi ir saistoši tikai tad, ja dalībvalstis d<strong>ar</strong>bojas “Savienības tiesību<br />
aktu jomā”. EST ir apstiprinājusi, ka formulējumiem “īsteno” un “jomā” ir vienāda<br />
nozīme 23 . Tas ietver situācijas, kad dalībvalstis, piemēram, īsteno ES direktīvas<br />
un regulas 24 . Tomēr visas 28 ES dalībvalstis ir <strong>ar</strong>ī ECTK līgumslēdzējas puses. Tas<br />
nozīmē, ka, pat ja ES Pamattiesību h<strong>ar</strong>ta nav piemērojama, ECTK v<strong>ar</strong> būt piemērojama.<br />
Turklāt pašreizējās s<strong>ar</strong>unas <strong>p<strong>ar</strong></strong> <strong>Eiropas</strong> Savienības plānoto pievienošanos<br />
ECTK v<strong>ar</strong>ētu ietekmēt <strong>tiesu</strong> <strong>iestāžu</strong> pieejamības kopainu 25 .<br />
Saistība st<strong>ar</strong>p EP un ES tiesību normām, kas <strong>p<strong>ar</strong></strong>edz tiesības uz<br />
<strong>tiesu</strong> <strong>iestāžu</strong> <strong>pieejamību</strong><br />
Attēlā ir apkopots pamatojums ES un EP noteiktajām <strong>tiesībām</strong> uz <strong>tiesu</strong> <strong>iestāžu</strong><br />
<strong>pieejamību</strong>. Tajā ir izceltas divas galvenās <strong>tiesu</strong> <strong>iestāžu</strong> pieejamības<br />
komponentes — tiesības uz taisnīgu <strong>tiesu</strong> un tiesības uz efektīvu tiesību aizs<strong>ar</strong>dzību<br />
— un ir salīdzināta aizs<strong>ar</strong>dzība, ko <strong>p<strong>ar</strong></strong>edz ES Pamattiesību h<strong>ar</strong>ta un ECTK.<br />
Atsauces uz to būs ietvertas visā rokasgrāmatas tekstā.<br />
20 <strong>Eiropas</strong> Savienības Pamattiesību h<strong>ar</strong>ta, OV 2012 C326. Skatīt LES 6. panta 1. punktu.<br />
21 Sk. ES Pamattiesību h<strong>ar</strong>tas 52. panta 5. punktu un (ierobežotās) norādes, kas sniegtas<br />
Paskaidrojumos attiecībā uz Pamattiesību h<strong>ar</strong>tu. Sk. <strong>ar</strong>ī EST 2040. gada 15. janvāra spriedumu<br />
lietā C-176/12, Association de médiation sociale pret Union locale des syndicats CGT un citiem,<br />
45.–49. punkts. Salīdzinājumam <strong>ar</strong> EST 2010. gada 19. janvāra spriedumu lietā C-555/07,<br />
Kücükdeveci pret Swedex Gmbh & Co. KG.<br />
22 <strong>Eiropas</strong> Savienības Pamattiesību h<strong>ar</strong>ta, 51. pants.<br />
23 EST 2013. gada 7. maija spriedums lietā, C-617/10, Åklag<strong>ar</strong>en pret Hans Åkerberg Fransson,<br />
17.–21. punkts.<br />
24 EST 2014. gada 6. m<strong>ar</strong>ta spriedums lietā C-206/13, Cruciano Siragusa pret Regione Sicilia -<br />
Soprintendenza Beni Culturali e Ambientali di Palermo, 24. un 25. punkts.<br />
25 Sk. EST atzinumu <strong>p<strong>ar</strong></strong> ierosināto pievienošanos ECTK, Tiesas atzinums 2/13, 2014. gada<br />
18. decembris.<br />
20
Change language