Rokasgrāmata par Eiropas tiesībām saistībā ar tiesu iestāžu pieejamību
2gXy6CQ
2gXy6CQ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Rokasgrāmata</strong> <strong>p<strong>ar</strong></strong> <strong>Eiropas</strong> <strong>tiesībām</strong> <strong>saistībā</strong> <strong>ar</strong> <strong>tiesu</strong> <strong>iestāžu</strong> <strong>pieejamību</strong><br />
Iestādi v<strong>ar</strong> uzskatīt <strong>p<strong>ar</strong></strong> <strong>tiesu</strong> <strong>ar</strong>ī tad, ja tā veic citas funkcijas papildus <strong>tiesu</strong><br />
funkcijām (piem., administratīvās, disciplinārās vai konsultatīvās funkcijas),<br />
taču tā nev<strong>ar</strong> uzņemties gan <strong>tiesu</strong>, gan izpildv<strong>ar</strong>as funkcijas 63 . Līdzīgi tiesās v<strong>ar</strong><br />
būt tiesneši, kuri nav juristi, vai biedri, kuriem nepiemīt <strong>tiesu</strong> funkcijas, ja vien<br />
tie atbilst neatk<strong>ar</strong>ības un objektivitātes prasībām 64 .<br />
Visbeidzot tas, vai iestāde ir uzskatāma <strong>p<strong>ar</strong></strong> <strong>tiesu</strong>, ir atk<strong>ar</strong>īgs no lietas faktiem.<br />
Lēmums tiek pieņemts saskaņā <strong>ar</strong> iepriekš norādītajiem principiem. Piemēram,<br />
iestāde, kas v<strong>ar</strong> izdot vienīgi konsultatīvus slēdzienus 65 , neietilpst termina<br />
“tiesa” definīcijas tvērumā, savukārt tajā ietilpst šķīrējtiesas iestāde, kam piemīt<br />
atbilstošas g<strong>ar</strong>antijas specifiskas lietas izšķiršanai 66 . Plašāku informāciju sk.<br />
2.4. sadaļā <strong>p<strong>ar</strong></strong> citiem tiesiskuma realizēšanas veidiem.<br />
Saskaņā <strong>ar</strong> ES <strong>tiesībām</strong> ES Pamattiesību h<strong>ar</strong>tas 47. pantā ir nostiprinātas tiesības<br />
uz lietas taisnīgu izskatīšanu tiesā. EST ir aplūkojusi termina “tiesa”<br />
nozīmi, lemjot <strong>p<strong>ar</strong></strong> to, vai konkrētā iestāde drīkst lūgt EST sniegt prejudiciālu<br />
nolēmumu, kas ir atļauts valsts tiesām un tribunāliem (sk. 1. nodaļu <strong>p<strong>ar</strong></strong> <strong>tiesu</strong><br />
<strong>iestāžu</strong> <strong>pieejamību</strong>) 67 . Lai šajā nolūkā iestāde tiktu uzskatīta <strong>p<strong>ar</strong></strong> <strong>tiesu</strong>, iestādei,<br />
kas lūdz EST sniegt prejudiciālu nolēmumu, ir<br />
• jābūt izveidotai <strong>ar</strong> likumu;<br />
• jābūt pastāvīgai;<br />
• jābūt neatk<strong>ar</strong>īgai un objektīvai (sk. turpmāk);<br />
• jāietver sacīkstes principa procedūra;<br />
63 ECT 1985. gada 23. oktobra spriedums lietā Benthem pret Nīderlandi, Nr. 8848/80, 43. punkts.<br />
64 ECT 1984. gada 28. jūnija spriedums lietā Campbell un Fell pret Apvienoto K<strong>ar</strong>alisti, Nr. 7819/77<br />
un 7878/77, 81. punkts. Attiecībā uz tiesas piesēdētāju piedalīšanos skatīt <strong>ar</strong>ī ECT 2012. gada 3.<br />
jūlija spriedumu lietā Ibrahim Gürkan pret Turciju, Nr. 10987/10, 18. punkts.<br />
65 ECT 1985. gada 23. oktobra spriedums lietā Benthem pret Nīderlandi, Nr. 8848/80.<br />
66 ECT 1986. gada 8. jūlija spriedums lietā Lithgow un citi pret Apvienoto K<strong>ar</strong>alisti, Nr. 9006/80,<br />
9262/81, 9263/81, 9265/81, 9266/81, 9313/81 un 9405/81.<br />
67 LESD, 267. punkts.Sk. <strong>ar</strong>ī EST, Informatīvs materiāls <strong>p<strong>ar</strong></strong> valsts <strong>tiesu</strong> ierosināto prejudiciālo<br />
tiesvedību, 2009. gada 5. decembris, OV C 2009 C 297/01, 9. punkts (apliecinot, ka “to, vai<br />
subjektam piemīt “tiesas” kvalifikācija, Tiesa nosaka interpretācijas ceļā, un tas ir autonoms<br />
Savienības tiesību jēdziens”).<br />
32
Change language