Publiskais pārskats par kapitālsabiedrībām un kapitāla daļām 2021. gadā

Kuldīgas novada pašvaldība

Publiskais pārskats par

kapitālsabiedrībām un

kapitāla daļām 2021. gadā

Pārskatu sagatavoja Kuldīgas novada pašvaldības

Kapitālpārvaldības un audita nodaļa

1

SATURA RĀDĪTĀJS

IEVADS ....................................................................................................................................... 3

KULDĪGAS NOVADA PAŠVALDĪBAS KAPITĀLSABIEDRĪBU LOMA NOVADA TAUTSAIMNIECĪBĀ .........3

KAPITĀLSABIEDRĪBU PĀRVALDĪBA ............................................................................................... 6

PAŠVALDĪBAS KAPITĀLSABIEDRĪBU PĀRVALDĪBAS POLITIKA .............................................................6

PAŠVALDĪBAS LĪDZDALĪBA UN VISPĀRĒJAIS STRATĒĢISKAIS MĒRĶIS ................................................6

VALDES ATLĪDZĪBAS POLITIKA ............................................................................................................6

NOMINĀCIJU PROCESI ........................................................................................................................7

INFORMĀCIJAS ATKLĀTĪBA PUBLISKAS PERSONAS KAPITĀLSABIEDRĪBĀS .........................................7

PĀRSKATĀ IZMANTOTĀ METODIKA ............................................................................................. 9

KULDĪGAS NOVADA PAŠVALDĪBAS KAPITĀLSABIEDRĪBU DARBĪBAS RĀDĪTĀJI ............................. 10

KAPITĀLSABIEDRĪBU RAKSTUROJUMS ....................................................................................... 14

PĀRSKATA PIELIKUMS ............................................................................................................... 19

2

IEVADS

KULDĪGAS NOVADA PAŠVALDĪBAS

KAPITĀLSABIEDRĪBU LOMA NOVADA

TAUTSAIMNIECĪBĀ

Pēc Administratīvi teritoriālās reformas

īstenošanas, apvienojot bijušo Alsungas, Kuldīgas

un Skrundas novadu, 2021.gadā paplašinājās

Kuldīgas novada administratīvā teritorija, kurā

jaunizveidotā Kuldīgas novada pašvaldībai

jānodrošina sabiedrības vajadzības. Vienlaikus

pieauga to kapitālsabiedrību skaits, kurās Kuldīgas

novada pašvaldībai pieder kapitāla daļas – kopš

2021.gada 1.jūlija Kuldīgas novada pašvaldība ir

īpašnieks piecām kapitālsabiedrībām: SIA “Kuldīgas

slimnīca”, SIA “KULDĪGAS ŪDENS”, SIA “KULDĪGAS

SILTUMTĪKLI”, SIA “KULDĪGAS KOMUNĀLIE

PAKALPOJUMI” un SIA “SKRUNDAS KOMUNĀLĀ

SAIMNIECĪBA”.

Kuldīgas novada pašvaldības kapitālsabiedrībām ir

būtiska loma pašvaldībai noteikto autonomo

funkciju īstenošanā sabiedrības vajadzību

nodrošināšanai. Pašvaldības kapitālsabiedrības

novērš tirgus nepilnības, veicina tautsaimniecības

attīstību, nodrošinot novada iedzīvotājiem

kvalitatīvus un pieejamus pakalpojumus veselības

aprūpes, ūdensapgādes, siltumapgādes, dzīvojamo

namu apsaimniekošanas, teritorijas

labiekārtošanas un sanitārā tīrības jomā.

Pašvaldības kapitālsabiedrības, līdztekus Kuldīgas

novada iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanai,

veic iemaksas valsts un pašvaldības budžetos, līdz

ar to veicinot visas sabiedrības vajadzību

apmierināšanu un tautsaimniecības izaugsmi.

Lai ilustrētu Kuldīgas novada pašvaldības

kapitālsabiedrību lomu kopējā jaunizveidotā

novada tautsaimniecībā, turpinājumā tiks apskatīts

pašvaldības kapitālsabiedrību devums iepriekšējo

trīs gadu periodā - 2019., 2020. un 2021. gadā.

Kopējais Kuldīgas novadā reģistrēto uzņēmumu 1 ,

t.sk. pašvaldības kapitālsabiedrību, apgrozījums

2021. gadā sasniedza 321,4 miljonus EUR, kas ir par

57,2 miljoniem vairāk nekā gadu iepriekš (22%

pieaugums). Neskatoties uz to, ka 2020.gads un

2021. gads aizritēja Covid-19 pandēmijas zīmē,

uzņēmumi spēja adaptēties jaunajiem apstākļiem,

kā arī valsts sniegtā atbalsta ietekmē apgrozījuma

kritums pirmajā pandēmijas gadā mazāks, kā varēja

sagaidīt (-1 % jeb - 3,4 miljoni EUR, salīdzinot ar

2019.gadu), 2021.gadā uzrādot pārliecinošu

izaugsmi.

Pašvaldības kapitālsabiedrību apgrozījuma

īpatsvars šajā laika posmā ir sastādīja 4,9 – 5,1 % no

kopējā Kuldīgas novadā reģistrēto komersantu

apgrozījuma, apgrozījuma izmaiņu dinamika līdzīga

privāto uzņēmumu attīstības tendencei novadā un

valstī kopumā. Laika posmā no 2019. līdz 2021.

gadam novada uzņēmumu kopējais apgrozījums

pieaudzis par 19,8 %, savukārt Kuldīgas novada

pašvaldības kapitālsabiedrību apgrozījums

pieaugums 26,0 %, tā īpatsvaram būtiski

nemainoties.

350

300

250

200

150

100

50

0

Attēls 1. Pašvaldības kapitālsabiedrību

apgrozījums no kopējā novadā reģistrēto

uzņēmumu apgrozījuma 2019.-2021.gadā,

% un miljoni EUR

267,6 264,2

95,1%

254,5

95,0%

251,1

2019 2020 2021

Pārējie novada uzņēmumi

Pašvaldības kapitālsabiedrības

321,4

Avots: Kapitālsabiedrību pārskati un VID dati.

94,9%

304,9

Vērtējot novada uzņēmumu aktīvus kā teorētisko

potenciālu komercdarbības ieņēmumu un peļņas

radīšanai, secināms, ka laika posmā no 2019. līdz

2021. gadam kopējā aktīvu summa palielinājusies

par 39,3 miljoniem EUR jeb 19,2 %. Savukārt

Kuldīgas novada pašvaldības kapitālsabiedrību

aktīvi pieauga par 353,5 tūkst. EUR jeb 1,2 %,

attiecīgi to apjomam palielinoties no 30,3

miljoniem EUR 2019.gadā līdz 30,7 miljoniem EUR

1 Šeit un turpmāk pārskatā – dati par Kuldīgas novadā reģistrētajiem

komersantiem, saskaņā ar 25.08.2022 VID vēstuli VID.4.1/14.1/148 un

22.09.2022. vēstuli Nr.VID.4.1/14/1/166, pielikumi

3

2021.gadā. Aktīvu samazināšanās pašvaldības

kapitālsabiedrībās vērojama 2020.gadā, kas saistīts

ar ēku, inženierbūvju un tehnoloģisko iekārtu

amortizēšanās ietekmi un mazāku ieguldījumu

darbību. Kapitālsabiedrības pastāvīgi turpina

ieguldīt finanšu līdzekļus attīstībā, pēdējos trīs

gados kopā veiktas investīcijas vairāk kā četru

miljonu EUR apmērā (ieskaitot pašvaldības

ieguldījumus), kas kopumā nodrošināja Kuldīgas

novada pašvaldības kapitālsabiedrību aktīvu

pieaugumu pēdējo trīs gadu periodā.

ekonomika pārskata gadā ir stabilizējusies 2 . Šo

tendenci atspoguļo arī Kuldīgas novada

uzņēmumu, t.sk. pašvaldības kapitālsabiedrību

dati.

250

Attēls 3. Kopējā novadā reģistrēto

komersantu un kapitālsabiedrību vidējā

apgrozījuma un peļņas dinamika uz

1 uzņēmumu, tūkst.EUR

223,2

50

45

300

250

Attēls 2. Pašvaldības kapitālsabiedrību aktīvi no

kopējiem Kuldīgas novadā reģistrēto

uzņēmumu aktīviem 2019.-2021. gadā,

% un miljoni EUR

234,7

249,7

274,3

200

150

100

187,1

180,5

17,0

40

35

30

25

20

200

15

150

100

87,1%

204,4

88,1%

220,1

88,8%

243,6

50

0

7,2

8,2

2019 2020 2021

10

5

0

50

vidējais apgrozījums uz 1 uzņēmumu

0

12,9%

30,3

11,9%

29,6

2019 2020 2021

11,2%

30,7

vidējā peļņa pēc nodokļiem uz 1 uzņēmumu





Vērtējot novada komersantu (t.sk. pašvaldības

kapitālsabiedrību) vidējā apgrozījuma un peļņas

dinamiku laika posmā no 2019.gada līdz

2021.gadam, secināms, ka vidējais apgrozījums uz

vienu uzņēmumu pieaudzis par 19%, savukārt

peļņa pieaugusi vairāk kā divas reizes. Kuldīgas

novada pašvaldības kapitālsabiedrību vidējais

apgrozījuma un peļņas pieaugums uz vienu

kapitālsabiedrību šajā laika posmā nedaudz

straujāks – par 26% palielinājās vidējais

apgrozījums, savukārt peļņa pieauga vairāk kā trīs

reizes, sasniedzot pozitīvu saimnieciskās darbības

rezultātu 2021.gadā. Lai arī kopumā ekonomikā

situācija, kas saistīta ar Covid-19 pandēmijas

radītiem apstākļiem 2021.gadā, sarežģīta, Latvijas

Kuldīgas novada iedzīvotājiem darba vietas

nodrošina kā privātā sektora uzņēmumi, tā arī

pašvaldības kapitālsabiedrības. Pašvaldības

kapitālsabiedrības ir nozīmīgs darba devējs novada

iedzīvotājiem - 2021. gadā tajās vidēji mēnesī bija

nodarbināti 603 iedzīvotāji, kas kopumā sastādīja

11,4 % no visa novada vidējā darba ņēmēju skaita

mēnesī.

Laika posmā no 2019. gada līdz 2021. gadam

Kuldīgas novada uzņēmumos darba ņēmēju skaits

samazinājies par 2,8% jeb 153 darba ņēmējiem.

Novada privātā sektora uzņēmumos darbs ņēmēju

skaits samazinājies nedaudz straujāk - par 3%,

savukārt pašvaldības kapitālsabiedrībās darba

ņēmēju skaita samazinājums - 1,5 %. Kuldīgas

novada uzņēmumu apgrozījuma un peļņas rādītāju

pieaugums vienlaikus ar darba ņēmēju skaita

2 Latvijas ekonomikas attīstības pārskats 2021, Ekonomikas ministrija,

pieejams https://www.em.gov.lv/lv/media/12820/download

4

samazināšanos pēdējo trīs gadu laikā liecina par

uzņēmumu, tai skaitā pašvaldības

kapitālsabiedrību, darbības efektivitātes

paaugstināšanos.

Attēls 5. Pašvaldības kapitālsabiedrību

iedzīvotāju ienākuma nodokļa iemakas valsts

budžetā no kopējiem novada ienākumu

nodokļu maksājumiem 2019.-2021.gadā,

% un miljoni EUR

6 000

5 000

Attēls 4. Vidējais darba ņēmēju skaits mēnesī

pašvaldības kapitālsabiedrībās no kopējā

vidējā darba ņēmēju skaita mēnesī Kuldīgas

novada uzņēmumos 2019.-2021.gadā,

% un skaits

5 426

5 280 5 273

9

8

7

6

5

6,5

6,6

8,2

4 000

3 000

88,7%

4 816

88,6%

4 679

88,6%

4 672

4

3

2

85,6%

5,6

84,9%

5,6

83,5%

6,8

2 000

1 000

0

11,3%

612

11,3%

599

2019 2020 2021

11,4%

603

1

0

14,4%

0,9

15,1%

1,0

2019 2020 2021



16,5%

1,4





Kopējās iedzīvotāju ienākuma nodokļa iemaksas

valsts budžetā Kuldīgas novadā no 2019. līdz 2021.

gadam palielinājušās par 1,6 miljoniem EUR jeb

24,9 %. Savukārt pašvaldības kapitālsabiedrību

veikto iedzīvotāju ienākuma nodokļa iemaksu

apjoms šajā laika posmā pieaudzis par 43,6 % jeb

0,4 miljoniem EUR, kā arī to īpatsvars palielinājies

no 14,4 % 2019. gadā līdz 16,5 % 2021. gadā.

5

KAPITĀLSABIEDRĪBU PĀRVALDĪBA

PAŠVALDĪBAS KAPITĀLSABIEDRĪBU

PĀRVALDĪBAS POLITIKA

Publiskas personas kapitāla daļu un

kapitālsabiedrību pārvaldības likums (turpmāk arī -

Likums), kas stājās spēkā 2015. gada 1. janvārī,

nosaka regulējumu pašvaldību kapitālsabiedrību

pārvaldībai. Kuldīgas novada pašvaldībā

kapitālsabiedrību pārvaldībai ir izstrādāti un 2020.

gada 17.decembra Kuldīgas novada domes sēdē

(prot. Nr.22, p.19.) apstiprināti noteikumi, kas

nosaka kārtību, kādā tiek pārvaldītas pašvaldības

kapitālsabiedrības un pašvaldībai piederošās

kapitāla daļas, tiek pildīti pašvaldības kā

kapitālsabiedrības dalībnieka pienākumi un

īstenotas tiesības. Savukārt ar Kuldīgas novada

domes 2020.gada 24.septembra sēdes lēmumu

(prot.Nr.15 p.28.) apstiprināta Kuldīgas novada

pašvaldības kārtība, kādā kapitāla daļu turētāja

pārstāvis izvērtē finanšu darbības efektivitātes un

vidējā termiņa darbības stratēģijā noteikto finanšu

un nefinanšu mērķu sasniegšanu

kapitālsabiedrībās, kurās pašvaldībai ir līdzdalība,

kā arī kapitālsabiedrību iesniedzamie dokumenti un

to saturs minētās izvērtēšanas veikšanai.

Pārskata gadā pašvaldības kapitālsabiedrību

pārvaldība veikta atbilstoši spēkā esošam Likumam

un apstiprinātiem pašvaldības noteikumiem.

Augstākā lēmējinstitūcija attiecībā uz pašvaldības

kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldību ir

Kuldīgas novada dome, kura lemj par:

• līdzdalības iegūšanu, saglabāšanu un

izbeigšanu kapitālsabiedrībā;

• kapitālsabiedrībā vispārējā stratēģiskā

mērķa noteikšanu.

Atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai

kompetencei, kapitāldaļu turētāja pārstāvis veic

kapitālsabiedrības pārvaldību un pieņem

dalībnieku sapulcēs Likumā paredzētos kapitāldaļu

turētāja lēmumus, t.sk. par:

• sabiedrības gada pārskata apstiprināšanu;

• peļņas izlietošanu;

• valdes locekļu un valdes priekšsēdētāja

ievēlēšanu un atsaukšanu;

• sabiedrības statūtu apstiprināšanu un

grozīšanu;

• atlīdzības apmēru revidentam, valdei;

• pamatkapitāla palielināšanu vai

samazināšanu;

• sabiedrības reorganizāciju ;

• vidēja termiņa stratēģiju apstiprināšanu

u.c. Likumā paredzētajiem jautājumiem.

Kuldīgas novada pašvaldības kapitālsabiedrību

pārvaldība un to darbības pārraudzība atbilstoši

labas pārvaldības principiem ir Kapitālpārvaldības

un audita nodaļas pārziņā un kompetencē, kuras

funkcijās ietilpst pašvaldības kapitālsabiedrību

pārraudzība atbilstoši Likumam un Kuldīgas novada

pašvaldības noteikumiem. Stājoties spēkā 2020.

gada 1. janvāra grozījumiem Publiskas personas

kapitāldaļu un kapitālsabiedrību pārvaldību likumā,

tika noteikta pašvaldības izpilddirektora

kompetence kapitāldaļu turētāja lēmumu

pieņemšanā. Pamatojoties uz likumā noteiktām

tiesībām par šo lēmumu tiesību nodošanu,

kapitāldaļu turētāja lēmumu pieņemšana nodota

Kapitālpārvaldības un audita nodaļas vadītājam.

PAŠVALDĪBAS LĪDZDALĪBA UN

VISPĀRĒJAIS STRATĒĢISKAIS MĒRĶIS

Administratīvi teritoriālās reformas īstenošanas

rezultātā no 2021.gada 1.jūlija jaunizveidotā

Kuldīgas novada pašvaldība ir kļuvusi par 100%

kapitāla daļu turētāju kapitālsabiedrībā SIA

“SKRUNDAS KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA”.

Vienlaikus pārskata gadā līdz 1.jūlijam līdzdalība

izbeigta Kuldīgas novada pašvaldībai SIA “Latvijas

šķirnes dzīvnieku audzētāju savienība” un Skrundas

novada pašvaldībai SIA “Skrundas TV” (likvidēta,

izslēgta no komercreģistra 2021.gada 1.jūlijā).

Citas būtiskas izmaiņas pašvaldības līdzdalībā

pārējās kapitālsabiedrībās nav notikušas.

Vispārējais stratēģiskais mērķis ir publiskas

personas augstākās lēmējinstitūcijas noteikti

kapitālsabiedrības mērķi, kurus publiska persona

vēlas sasniegt ar līdzdalību kapitālsabiedrībā un

kuri izriet no tiesību aktiem un politikas plānošanas

dokumentiem. Savukārt no vispārējā stratēģiskā

mērķa tiek atvasināti apakšmērķi, kas tiek noteikti

katras kapitālsabiedrības vidēja termiņa darbības

stratēģijā. Kuldīgas novada pašvaldības

kapitālsabiedrībās vidēja termiņa stratēģijas tiek

izstrādātas trīs gadu periodam, četrām pašvaldības

kapitālsabiedrībām ir izstrādātas aktuālās vidēja

termiņa darbības stratēģijas laika posmam no 2019.

līdz 2021. gadam, savukārt SIA “SKRUNDAS

KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA” vidēja termiņa

stratēģija apstiprināta laika posmam no 2020.gada

līdz 2023.gadam.

VALDES ATLĪDZĪBAS POLITIKA

Atlīdzība pašvaldības kapitālsabiedrību valdes

locekļiem tiek noteikta, ievērojot Publiskas

6

personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību

pārvaldības likumu un Ministru kabineta

noteikumus, kas piemērojami publiskas personas

kapitālsabiedrību un publiski privātu

kapitālsabiedrību valdes atlīdzības noteikšanā un

pārskatīšanā. Pārskata gadā pašvaldību

kapitālsabiedrībās valdes atlīdzība noteikta vai

pārskatīta atbilstoši Ministru kabineta 2020. gada

4.februāra noteikumiem Nr. 63 “Noteikumi par

publiskas personas kapitālsabiedrību un publiski

privāto kapitālsabiedrību valdes un padomes

locekļu skaitu, kā arī valdes un padomes locekļu

mēneša atlīdzības maksimālo apmēru”.

NOMINĀCIJU PROCESI

2020. gada 1. janvāra spēkā stājušies grozījumi

“Publiskas personas kapitāla daļu un

kapitālsabiedrību pārvaldības likumā” un no 2020.

gada 25. janvāra spēkā stājušies Ministru kabineta

noteikumi Nr. 20 “Valdes un padomes locekļu

nominēšanas kārtība kapitālsabiedrībās, kurās

kapitāla daļas pieder valstij vai atvasinātai

publiskai personai”(turpmāk – Noteikumi), kas

nosaka jaunu vienotu pieeju valsts un pašvaldību

kapitālsabiedrību padomes un valdes locekļu

kandidātu atlasē. Jaunā atlases kārtība palīdz

nostiprināt starptautiski atzītus pārvaldības

principus, nodrošina valdes un padomes locekļa

nominēšanas procesa atbilstību korporatīvās

pārvaldības labās prakses principiem, kā arī atklātu,

godīgu un profesionālu valdes un padomes locekļu

atlasi, kas veicina profesionālas un kompetentas

valsts un atvasinātas publiskas personas

kapitālsabiedrības pārvaldes institūcijas izveidi.

Sākot ar 2020. gadu arī pašvaldību

kapitālsabiedrību valdes un padomes locekļu

nominācijas procesos ir jāpiemēro tādi paši principi

kā valsts kapitālsabiedrību valdes un padomes

locekļu atlasē, jo apstiprinātā kārtība jāievēro

valdes un padomes locekļu kandidātu atlasei un

novērtēšanai valsts kapitāla daļu, atvasinātas

publiskas personas kapitāla daļu pārvaldīšanas

gadījumā, kā arī publiskas personas

kapitālsabiedrību un atvasinātas publiskas

personas kapitālsabiedrības atkarīgajās

kapitālsabiedrībās. Noteikumi paredz, ka

nominācijas procesā iesaistītajiem lēmumu

pieņēmējiem ir jāņem vērā tas, ka par valdes un

padomes locekļa kandidātu nevarēs virzīt personu,

kura ir vai pēdējo 24 mēnešu laikā ir bijusi politiskās

partijas vai politisko partiju apvienības

amatpersona, tādēļ lai mazinātu risku, kas saistīts

ar politisko pārstāvniecību vai nepamatotu

politisku ietekmi kapitālsabiedrību pārvaldības

institūcijās. Noteikumos noteikti kandidātu

kompetenču vērtēšanas kritēriji, kā arī izvirzīta

prasība, ka kandidātam kā svešvaloda obligāti ir

jāzina vismaz viena no Eiropas Savienības

oficiālajām valodām. Kapitālsabiedrības valdē vai

padomē nevar izvirzīt personu, par kuru ir

pasludināts maksātnespējas process vai kurai nav

nevainojama reputācija. Konkursa sludinājums tiek

publicēts Nodarbinātības valsts aģentūras vakanču

datubāzē, kapitāla daļu turētāja, kapitālsabiedrības

tīmekļvietnē, sludinājums var tikt publicēts arī citās

tīmekļvietnēs, lai to saņemtu pēc iespējas plašāks

potenciālo pretendentu loks.

Pārskata gadā, atbilstoši normatīvajam

regulējumam, Kuldīgas novada pašvaldība,

organizēja nominācijas procesu SIA “KULDĪGAS

KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI” vakantajam valdes

locekļa amatam. Vakantajam amatam kopā tika

saņemti un izskatīti četri pieteikumi.

Pretendentu atlases procesa rezultātā nominācijas

komisija nolēma par nominantu SIA ”KULDĪGAS

KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI” valdes locekļa

konkursā atzīt Kasparu Poriķi, virzot Kaspara Poriķa

kandidatūru izskatīšanai SIA ”KULDĪGAS

KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI” dalībnieku sapulcē.

Dalībnieku sapulcē kapitāla daļu turētājs pieņēma

gala lēmumu par izvirzītā nominanta

apstiprināšanu valdes locekļa amatā no 2021.gada

16.jūlija. Par pretendentu atlases procesu

informācija publiskota Kuldīgas novada pašvaldības

tīmekļvietnē www.kuldiga.lv. 3

INFORMĀCIJAS ATKLĀTĪBA PUBLISKAS

PERSONAS KAPITĀLSABIEDRĪBĀS

Publiskojamās informācijas apjoms ir noteikts

Publiskas personas kapitāla daļu un

kapitālsabiedrību pārvaldības likuma 36. pantā.

Pašvaldības tīmekļvietnē ievietojama aktuālā

informācija par kapitālsabiedrībām, kurās tā ir

kapitāldaļu turētāja - kapitālsabiedrību saraksts,

grupēts pēc nozares vai lieluma kritērijiem,

juridiskā adrese, pamatkapitāla lielums un

pašvaldības līdzdalības apmērs, pašvaldības

līdzdalības atbilstība Likuma 4. panta pirmās daļas

nosacījumiem un vispārējais stratēģiskais mērķis,

3 https://www.kuldiga.lv/pasvaldiba/vakances/5769-aicina-darba-siakuldigas-komunalie-pakalpojumi-valdes-locekli

7

kapitāldaļu turētāja pārstāvis, kapitālsabiedrību

apstiprināts gada pārskats, kapitālsabiedrības

veiktie maksājumi valsts budžetā un pašvaldības

budžetos u.c. Likumā noteiktā informācija. Aktuālā

informācija par Kuldīgas novada pašvaldības

kapitālsabiedrībām

pieejama

https://kuldiga.lv/pasvaldiba/kapitalsabiedribas/publisk

ojama-informacija-par-kapitalsabiedribam#parskatipar-2021-gadu.

Ar 2020. gadu pašvaldībām jānodrošina ikgadējā

pārskata par atvasinātai publiskai personai

piederošām kapitālsabiedrībām un kapitāla daļām

sagatavošana un publiskošana. Pārskats par

Kuldīgas novada pašvaldībai piederošajām

kapitālsabiedrībām 2021. gadā sagatavots 2022.

gadā.

Savukārt kapitālsabiedrībām publiskojamās

informācijas apjoms noteikts Likuma 58. pantā.

Pašvaldības Kapitālpārvaldības un audita nodaļas

kompetencē ir veikt uzraudzību par Likumā

noteiktās informācijas par kapitālsabiedrību

publiskošanu.

8

PĀRSKATĀ IZMANTOTĀ METODIKA

Publiskajā pārskatā par pašvaldības

kapitālsabiedrībām un pašvaldībai piederošām

kapitāla daļām apkopoti dati no publiskajiem

pārskatiem (kapitālsabiedrību gada pārskati,

kapitālsabiedrību publicētie darbības pārskati, cita

publicētā informācija), kā arī speciāli pārskata

vajadzībām veidoti kapitālsabiedrību pārskati. Lai

detalizētāk atainotu kapitālsabiedrību lomu

Kuldīgas novada tautsaimniecībā, no Valsts

ieņēmumu dienesta (VID) tika pieprasīta un

saņemta statistiskā informācija par novada esošo

komersantu skaitu, darba vietu skaitu tajos, vidējos

darba ņēmēja ienākumus, kā arī dažādi to

saimniecisko darbību raksturojoši rādītāji 4 .

Tādi rādītāji kā saimnieciskās darbības

ieņēmumi, EBITDA, rentabilitāte, ROA, ROE,

likviditāte un pašu kapitāla īpatsvars aprēķināti no

publiski pieejamās informācijas:

• Saimnieciskās darbības ieņēmumi –

kapitālsabiedrību apgrozījums, kā arī citi ar

saimniecisko darbību saistīti ienākumi

(piemēram, koģenerācijā saražotās

elektroenerģijas realizācija, ārpakalpojumu

sniegšana u.c.)

• EBITDA (Earnings before interest, tax,

depreciation and amortization) – peļņa pirms

procentu, nodokļu, amortizācijas un

nolietojuma izdevumiem, koriģēta ar nākošo

periodu ienākumu norakstījumiem;

• Rentabilitāte – neto peļņas un saimnieciskās

darbības ieņēmumu attiecība, izteikta

procentos;

• ROA (Return on assets) – aktīvu atdeve, peļņas

un gada vidējās aktīvu vērtības attiecība,

izteikta procentos;

• ROE (Return on equity) – pašu kapitāla atdeve,

peļņas un gada vidējās pašu kapitāla vērtības

attiecība, izteikta procentos;

• Kopējā likviditāte – apgrozāmo līdzekļu un

īstermiņa saistību (bez nākamo periodu

ienākumu norakstījumu summām) attiecība;

• Pašu kapitāla īpatsvars – pašu kapitāla un

pasīvu attiecība, izteikta procentos.

Samaksātās iemaksas valsts un pašvaldības

budžetos ietver kapitālsabiedrību nodokļu

maksājumus par pievienotās vērtības, nekustamā

īpašuma, iedzīvotāju ienākuma, uzņēmuma

ienākuma, dabas resursu, transportlīdzekļu

ekspluatācijas nodokļiem, valsts sociālās

apdrošināšanas obligātās iemaksas, kā arī dažādas

budžetos iemaksātās nodevas. No valsts vai

pašvaldības budžeta saņemtais finansējums ietver

Kuldīgas novada pašvaldības piešķirto finansējumu

kapitālsabiedrībām pašvaldības funkciju

nodrošināšanai un nekustamo īpašumu

pārvaldīšanai, kā arī no valsts saņemto finansējumu

dažādu projektu realizēšanai un veselības aprūpes

pakalpojumu nodrošināšanai.

Vidējās personāla izmaksas aprēķinātas,

izmantojot gada pārskatos atspoguļotās personāla

izmaksas un vidējo darbinieku skaitu, ņemot vērā

arī valdes locekļu skaitu un ar to saistītās personāla

izmaksas. Pašvaldības kapitālsabiedrībām ir dažādi

atalgojuma politikas un grāmatvedības uzskaites

principi, līdz ar to personāla izmaksas var saturēt

atšķirīgus elementus.

Vispārējā finanšu analīzē iekļautas tās

kapitālsabiedrības un kapitāla daļas, kurās

pašvaldībai ir izšķiroša ietekme (50 % + viena

kapitāla daļa). Finanšu informācija norādīta gan

atsevišķi katrai kapitālsabiedrībai divu gadu

griezumā individuālajās vizītkartēs, gan konsolidētā

veidā trīs gadu griezumā, tādējādi nodrošinot

iespēju novērtēt kopējos pašvaldības

kapitālsabiedrību darbības rezultātus. Lai novērstu

apgrozāmo līdzekļu un īstermiņa kreditoru

pārvērtēšanu, kapitālsabiedrību savstarpējie

debitoru un kreditoru darījumi izslēgti no

konsolidētajiem apjomiem.

Lai efektīvāk izklāstītu kapitālsabiedrību darbības

rezultātus, pārskatā izmantoti vizuālie materiāli

grafiku veidā. Starp grafikos norādīto informāciju,

kā arī no tās izrietošiem datiem un informācijas

aprakstā iekļautajiem datiem, iespējama neliela

novirze, kas radusies datu noapaļošanas rezultātā,

taču šī atšķirība uzskatāma par nebūtisku.

4

25.08.2022. Valsts ieņēmumu dienesta vēstule

VID.4.1/14.1/148 un 22.09.2022. vēstule Nr.VID.4.1/14/1/166,

pielikums.

9

KULDĪGAS NOVADA PAŠVALDĪBAS

KAPITĀLSABIEDRĪBU DARBĪBAS

RĀDĪTĀJI

Kopējie pašvaldības kapitālsabiedrību darbības

finanšu rādītāji 2021. gadā, salīdzinot ar

iepriekšējiem gadiem, ir stabilizējušies un

uzlabojušies. Saimnieciskās darbības ieņēmumi

2021.gadā pieauga par 25,5 % jeb 3,5 miljoniem

EUR, attiecībā pret 2020.gadu, kopumā sasniedzot

17,2 miljonu EUR apjomu. Kopējo ieņēmumu

palielinājumu pārskata gadā galvenokārt ietekmēja

apgrozījuma pieaugums SIA “Kuldīgas slimnīca”

(+2,3 miljoni EUR) un SIA “KULDĪGAS KOMUNĀLIE

PAKALPOJUMI” (+0,5 miljoni EUR). Ieņēmumu

palielinājums arī SIA “KULDĪGAS SILTUMTĪKLI” (+0,5

miljoni EUR) un SIA “SKRUNDAS KOMUNĀLĀ

SAIMNIECĪBA” (+0,2 miljoni EUR). SIA “KULDĪGAS

ŪDENS” apgrozījums saglabājās iepriekšējā gada

līmenī. Faktori, kas ietekmējuši pārskata gadā

darbības apjoma palielināšanos pašvaldības

kapitālsabiedrībās, ir dažādi. SIA “Kuldīgas

slimnīca” apgrozījuma kāpums par 34%, salīdzinot

ar 2020.gadu, saistīts ar būtisku Nacionālā

veselības dienesta finansējuma pieaugumu Covid-

19 seku novēršanai, t.sk. Covid -19 piemaksām

ārstniecības personālam par darbu paaugstināta

riska apstākļos. SIA “KULDĪGAS SILTUMTĪKLI”

ieņēmumu pieaugums 25,5% saistīts ar realizētās

siltumenerģijas apjoma pieaugumu (pēdējo trīs

gadu zemākās vidējās gaisa temperatūras ietekme),

līdz ar ko arī koģenerācijā saražota un realizēta

vairāk elektroenerģija - ieņēmumu pieaugums par

pārdoto elektroenerģiju 10,8%. SIA “KULDĪGAS

KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI” ieņēmumi pieauga

par 16%, ieņēmumu palielinājums no dzīvojamo

māju un pašvaldības dzīvokļu apsaimniekošanas,

atkritumu apsaimniekošanas (lielāks savākto un

apglabāšanai vai reģenerācijai nodoto atkritumu

apjoms). SIA “SKRUNDAS KOMUNĀLĀ

SAIMNIECĪBA” ieņēmumu pieaugums 26% saistīts

ar pieaugumu siltumenerģijas ražošanas un

piegādes ieņēmumos - realizētās siltumenerģijas

apjoms par 26,4% lielāks kā 2020.gadā, kā arī

pakalpojuma tarifa pieauguma ietekme

(siltumapgādes pakalpojuma tarifs pārskatīts līdz ar

kurināmā – dabasgāzes piegādes cenas

vairākkārtēju pieaugumu 2021. gadā). Pieaugums

ieņēmumos arī no dzīvojamo māju

apsaimniekošanas – daļēji kapitālsabiedrības

pakalpojumu cenas pārskatīšanas rezultātā, daļēji

grāmatvedības uzskaites izmaiņu rezultātā.

20

18

16

14

12

10

8

6

4

2

0

13,6 13,7

17,2

Avots: Kapitālsabiedrību pārskati.

Kopējais pašvaldības kapitālsabiedrību

saimnieciskās darbības rezultāts 2021.gadā ir

pozitīvs - peļņa pēc nodokļu nomaksas 368,6

tūkstoši EUR, kas ir par 561,9 tūkstošiem EUR vairāk

kā 2020.gadā. Pārskata gadu ar peļņu noslēgušas

trīs pašvaldības kapitālsabiedrības - SIA “KULDĪGAS

KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI” (47,6 tūkstoši EUR),

SIA “KULDĪGAS SILTUMTĪKLI” (289,6 tūkstoši EUR)

un SIA “SKRUNDAS KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA”

(103,7 tūkstoši EUR). Energoresursu cenas

pieaugums, sākot ar 2021.gada otro pusi, negatīvi

ietekmēja divu uzņēmumu - SIA “Kuldīgas slimnīca”

un SIA “KULDĪGAS ŪDENS” – darbību: pieaugot

elektroenerģijas cenai, pieauga uzņēmuma

ražošanas izmaksas, kas pārskata gada beigās

rezultējās saimnieciskās darbības zaudējumiem -

SIA “Kuldīgas slimnīca” 32,7 tūkstoši EUR, SIA

“KULDĪGAS ŪDENS - 39,6 tūkstoši EUR.

400

300

200

100

0

-100

-200

-300

Attēls 6. Kapitālsabiedrību saimnieciskās

darbības ieņēmumi 2019.-2021. gadā, miljoni

EUR

2019 2020 2021

Attēls 7. Pašvaldības kapitālsabiedrību peļņa

vai zaudējumi, tūkst. EUR

-183,6 -193,3


368,6

2019 2020 2021

10

2021.gadā paaugstinājušies Kuldīgas uzņēmumu

rentabilitātes rādītāji. Kopējos kapitālsabiedrību

rentabilitātes rādītājus ietekmēja pārskata gadā

gūtā peļņa, tās ietekmē pašu kapitāla pieaugums

1,3 miljoni EUR. Kopējo aktīvu pieaugums 1,1

miljons EUR. Pašu kapitāla atdeve no negatīva

rādītāja paaugstinājās par 5,75 procentpunktiem,

sasniedzot pēdējo trīs gadu laikā augstāko līmeni.

Aktīvu atdeve pieauga par 1,88 procentpunktiem.

Pašvaldības kapitālsabiedrībās ieguldījumi attīstībā

veikti 4,0 miljonu EUR, tajā skaitā 2021.gadā

gandrīz 2 miljoni EUR jeb 49,5 % no visām periodā

veiktajām investīcijām.

2500

Attēls 10. Kapitālsabiedrībās veiktās

investīcijas 2019.-2021.gadā, tūkstoši EUR

Attēls 8. Kapitālsabiedrību atdeves rādītāji no

2019.līdz 2021.gadam, %

2000

1 985

4%

3,70%

3%

2%

1%

1,23%

1500

1000

1 251

773

0%

-1%

-0,67% -0,65%

500

-2%

-3%

-2,21%

-2,05%

2019 2020 2021

Pašu kapitāla atdeve


2021.gadā pieauga kapitālsabiedrību spēja no pašu

līdzekļiem finansēt apgrozāmā kapitāla un

ieguldījumu vajadzības - kapitālsabiedrību EBITDA

palielinājās par 560 tūkstošiem EUR jeb 56,8 %,

salīdzinot ar 2020.gadu, pārskata gadā sasniedzot

augstāko līmeni pēdējo trīs gadu periodā. Laika

posmā no 2019. gada līdz 2021. gadam EBITDA

palielinājusies par 49,7%.

1 800

1 600

1 400

1 200

1 000

800

600

400

200

0

1 033

986


Aktīvu atdeve

Attēls 9. Kapitālsabiedrību EBITDA no 2019.

līdz 2021.gadam, tūkstoši EUR

1 546

2019 2020 2021

0

2019 2020 2021


Apjomīgākās kapitālsabiedrību investīcijas saistītas

ar infrastruktūras izveidošanu vai atjaunošanu, kā

arī ar jaunu medicīnisko iekārtu un aprīkojuma

iegādi kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu

nodrošināšanai novada iedzīvotājiem. 2021. gadā

SIA “Kuldīgas slimnīca” veikti ieguldījumi

pamatlīdzekļos 381 tūkstoša EUR apjomā, no tiem

303 tūkstoši EUR jeb 80% ieguldīts medicīnas

iekārtu un aprīkojuma iegādē Eiropas Savienības

projekta ietvaros, ieskaitot kapitālsabiedrības pašu

finansējumu. Pārskata gadā ieguldījumi

ūdenssaimniecības inženierbūvēs Kuldīgas novadā

veikti 898 tūkstošu EUR apjomā, tai skaitā Kuldīgas

novada pašvaldības ieguldījums SIA “KULDĪGAS

ŪDENS” pamatkapitālā, ieguldot izbūvētās

inženierbūves Graudu, Jelgavas un L. Paegles,

Mucenieku un Sakņu ielās Kuldīgā, sastādīja 841

tūkstoti EUR. SIA “SKRUNDAS KOMUNĀLĀ

SAIMNIECĪBA” 2021.gadā uzsāka īstenot Skrundas

pilsētas autoostas renovāciju, ieguldījumi projektā

pārskata gadā 211 tūkstoši EUR. Savukārt jauns

attīstības cikls 2021.gadā iesākts SIA ”KULDĪGAS

SILTUMTĪKLI”– noslēdzoties vairāk kā trīs miljonu

EUR investīciju aizdevuma atmaksas periodam

koģenerācijas stacijas izbūvei Stacijas ielā 6,

Kuldīgā, pārskata gadā uzņēmums uzsāka

mērķtiecīgus ieguldījumus siltumapgādes

infrastruktūras atjaunošanai un paplašināšanai,

uzņēmuma darbības efektivitātes celšanai (siltuma

11

zudumu samazināšanai), siltumtrašu un to

pieslēgumu izbūvē investējot 187 tūkstošus EUR.

SIA “KULDĪGAS KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI”

pārskata gadā 35 tūkstošu EUR investīcijas veica

atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras

atjaunošanai (asfalta segums būvgružu laukumam).

1,2

1,1

1,0

0,9

0,8

0,7

0,84 0,85


2021. gadā pieauga kapitālsabiedrību īstermiņa

likviditāte – noslēdzot pārskata gadu, kopējais

likviditātes koeficients 1,15. Zemāka par 1,0

īstermiņa likviditāte no pašvaldības

kapitālsabiedrībām pārskata gada beigās bija SIA

“Kuldīgas slimnīca”- 0,90, taču kapitālsabiedrībai

nav grūtības saistību izpildē pret piegādātājiem un

citiem kreditoriem.

35,0

30,0

25,0

20,0

15,0

10,0

5,0

0,0

Attēls 11. Kapitālsabiedrību kopējais

likviditātes koeficients 2019.-2021.gadā


1,15

2019 2020 2021

Attēls 12. Kapitālsabiedrību kapitāla struktūra

no 2019. līdz 2021. gadam, miljoni EUR un %.

30,35

10,2%

3,1

11,3%

3,4

47,1%

14,3

31,4%

9,5

29,59

12,0%

3,5

9,6%

2,8

46,9%

13,9

31,5%

9,3

30,59

13,5%

4,1

8,4%

2,6

43,4%

13,3

34,7%

10,6

2019 2020 2021

Citas saistības

Kredītsaistības

Nākamo periodu ieņēmumi

Pašu kapitāls

Kapitālsabiedrību kopējais pašu kapitāls

2021.gadā, salīdzinot ar 2020.gadu, pieauga par 1,3

miljoniem EUR (+13,6 %). Pašu kapitāla pieaugumu

būtiski ietekmēja pašvaldības ieguldījums SIA

“KULDĪGAS ŪDENS” pamatkapitālā 841 tūkstošu

EUR apjomā (Eiropas Savienības struktūrfondu un

Kohēzijas fonda projekta ietvaros izbūvētās

inženierbūves Graudu, Jelgavas, L.Paegles,

Mucenieku un Sakņu ielās Kuldīgā. 70 tūkstoši EUR

tika ieguldīti SIA “SKRUNDAS KOMUNĀLĀ

SAIMNIECĪBA” pamatkapitālā Skrundas autoostas

renovācijas projekta īstenošanai. Kopumā pēdējo

trīs gadu laikā pašu kapitāls kapitālsabiedrībās

pieaudzis par 1,1 miljoniem EUR jeb 11,4 %, līdz ar

to pārskata gadā pašu kapitāla īpatsvars pasīvu

struktūrā palielinājās par 3,2 procentpunktiem,

sastādot 34,7 % no visa kapitāla.

Pārējo kapitāla struktūru 2021. gada beigās veido:

• Kredītsaistības – kredīti un līzingi, kuru

kopējā summa, salīdzinot ar iepriekšējo

gadu, samazinājās par 249,7 tūkstošiem

EUR, pārskata gada beigās sastādot 8,4 %

kapitāla struktūrā. Kopumā aizņemto

līdzekļu samazinājums pēdējo trīs gadu

laikā 25 %.

• Nākamo periodu ieņēmumi – dažādos

attīstības projektos piesaistītais

finansējums, kas pakāpeniski tiek

norakstīts uzņēmuma ienākumos.

Pārskata gadā to kopsumma samazinājās

par 591 tūkstoti EUR, salīdzinot ar 2020.

gadu, un pārskata gada beigās sastādīja

47,3 % no kapitālsabiedrību kapitāla.

Samazinājums trīs gadu periodā – 7 %.

• Citas saistības – dažādi citi kreditori,

piemēram, parādi piegādātājiem, pircēju

avansi, uzkrātās saistības, māju uzkrājumi

utt., kuru kopsumma pārskata gadā

palielinājusies par 575,2 tūkstošiem EUR,

gada beigās sastādot 13,5 % no kopējā

kapitālsabiedrību kapitāla. Laika periodā

no 2019.gada līdz 2021.gadam saistību

pieaugums 32,7 %.

2021. gadā pieauga arī kapitālsabiedrībās no valsts

vai pašvaldības budžeta saņemtā finansējuma

apjoms par 3,3 miljoniem EUR jeb 45,8% (tabula 2).

Lielāko daļu (70,4 %) pieauguma veidoja SIA

“Kuldīgas slimnīca” papildus saņemtais Nacionālā

veselības dienesta (NVD) finansējums 2,3 miljoni

EUR stacionāro un ambulatoro pakalpojumu

sniegšanas nodrošināšanai, 23,9 % pieaugumu

veidoja SIA “KULDĪGAS ŪDENS” saņemtais

12

pašvaldības ieguldījums pamatkapitālā. Ņemot

vērā NVD finansējuma ikgadējo palielinājumu un

pašvaldības ieguldījumus, laika posmā no 2019. līdz

2021. gadam pašvaldības kapitālsabiedrībās no

valsts vai pašvaldības budžeta saņemtais

finansējums kopumā pieaudzis par 56,7 %. Savukārt

kapitālsabiedrību veiktās iemaksas valsts vai

pašvaldību budžetos pēdējo trīs gadu periodā

pieaugušas par 17,6 % (+775,5 t. EUR). Pārskata

gadā, salīdzinot ar 2020. gadu, tās palielinājās par

977,6 tūkstošiem EUR (+23,2%). Sociālās

apdrošināšanas iemaksu pieaugums sastāda 53,9 %

(+527 t. EUR), iedzīvotāju ienākumu nodokļa

iemaksu pieaugums – 35,8 % (+350,0 tūkst. EUR),

bet pievienotās vērtības nodokļa maksājumu

pieaugums - 9,5 % (+93,4 tūkst. EUR) no visa

iemaksu pieauguma.

Pašvaldību kapitālsabiedrību 2021. gadā veikto

iemaksu veidi valsts vai pašvaldību budžetos un to

īpatsvari apkopoti tabulā turpinājumā.

Tabula 1. Kapitālsabiedrību 2021. gadā veikto

iemaksu valsts vai pašvaldības budžetos

sadalījums pēc to veida, tūkstoši EUR un %.

Iemaksu

veids

Valsts

budžetā, t.

EUR

Pašvaldības

budžetā, t.

EUR

Īpatsvars

kopējās

iemaksu

apjomā, %

IIN 1 351,2 - 26,0

VSAOI 2 725,8 - 52,5

PVN 1 055,2 - 20,3

NĪN - 6,4 0,1

Riska nodeva 2,6 - <0,1

UIN 3,4 - <0,1

DRN 39,2 - 0,8

Transporta

nodoklis

3,4 - <0,1

Nodoklis

regulatoram

0,3 - <0,1

Kopā: 5 181,2 6,4 100,0%

Avots: Kapitālsabiedrību publiskie pārskati.

Iepriekšējo divu gadu laikā pašvaldību

kapitālsabiedrībās kopējais nodarbināto skaits bez

būtiskām izmaiņām, laika posmā no 2019. gada līdz

2021. gadam kapitālsabiedrībās nodarbināto skaits

samazinājās par 8 nodarbinātajiem. Vienlaikus

vidējo personāla izmaksu pieaugums mēnesī uz

vienu nodarbināto pēdējo trīs gadu laikā sasniedza

33,9 % jeb 353,4 EUR, no kuriem 297,1 EUR jeb 84%

no pieauguma sastāda personāla izmaksu

pieaugums tieši 2021.gadā – tas saistīts ar

atlīdzības pieaugumu, kur būtiskākā ietekme ir

ārstniecības personāla (35% no pašvaldības

kapitālsabiedrībās nodarbināto skaita) atlīdzības

pieaugumam (t.sk. Covid-19 piemaksu ietekmē

2021.gadā), kā arī valstī noteiktās minimālās

mēneša darba algas pieaugumam. Kopumā 2021.

gadā vidējās personāla izmaksas uz vienu

nodarbināto mēnesī, salīdzinot ar 2020. gadu,

pieauga par 27 %.

Tabula 2. Pašvaldības kapitālsabiedrību darbību

raksturojošie summārie finanšu rādītāji 2019. –

2021. gadā.

Galvenie finanšu rādītāji, tūkst. EUR

2019 2020 2021

Saimnieciskās

darbības ieņēmumi

13 596,03 13 672,63 17 156,66

EBITDA 1 033,13 872,34 1 379,23

Peļņa/Zaudējumi -183,58 -193,33 368,61

Aktīvi 30 700,67 30 700,67 30 700,67

Ilgtermiņa

ieguldījumi

25 900,74 25 900,74 25 900,74

Investīcijas 2 349,22 772,99 1 985,00

Pamatkapitāls 13 338,23 13 338,23 13 338,23

Pašu kapitāls 10 600,93 10 600,93 10 600,93

No valsts vai

pašvaldības budžeta

saņemtais

finansējums

Iemaksas valsts vai

pašvaldību budžetos

6 701,69 7 205,40 10 503,20

4 459,03 4 237,14 5 187,57

Saņemtie ziedojumi

5.1 0.9 13,9

Veiktie ziedojumi - - -

Galvenie finanšu rādītāji, % un koeficienti

Rentabilitāte

(Peļņa/Saimn.

darbības ieņēmumi),

%

ROA (Peļņa/Aktīvi),

%

ROE (Peļņa/Pašu

kapitāls), %

Kopējā likviditāte

(Apgrozāmie

līdzekļi/ Īstermiņa

kreditori)

Pašu kapitāla

īpatsvars (Pašu

kapitāls/Aktīvi), %

Citi rādītāji

(1,40) (1,47) 2,23

(0,75) (0,81) 0,0136

(2,58) (2,73) 4,19

0,88 0.80 1,15

31,36 31,55 34,66

Nodarbināto skaits 610 601 602

Vidējās personāla

izmaksas mēnesī uz

vienu nodarbināto,

EUR

1 042,8 1 099,1 1 396,2

13

KAPITĀLSABIEDRĪBU RAKSTUROJUMS

SIA KULDĪGAS KOMUNĀLIE

PAKALPOJUMI

Reģistrācijas nr.: 56103000221

Juridiskā adrese: Pilsētas laukums 2, Kuldīga

Mājaslapa: kkp.lv

Kuldīgas novada pašvaldības līdzdalība: 100%

Sabiedrības ar ierobežotu atbildību ‘’KULDĪGAS

KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI’’ sniedz komunālos

pakalpojumus iedzīvotājiem, uzņēmumiem,

organizācijām un iestādēm, kā arī apsaimnieko

dzīvojamās un nedzīvojamās ēkas Kuldīgā un daļā

Kuldīgas novada pagastu

Vispārējais stratēģiskais mērķis

Nodrošināt profesionāli organizētu, kvalitatīvu,

ilgtspējīgu un SIA “Kuldīgas komunālie pakalpojumi”

ekonomiski izdevīgu Kuldīgas novada nekustamo

īpašumu, sadzīves atkritumu, Kuldīgas pilsētas ielu,

laukumu, zaļās zonas un tirgus apsaimniekošanas

pakalpojumu sniegšanu Kuldīgas novada iedzīvotājiem,

uzņēmumiem, organizācijām un pašvaldībai

Svarīgākie notikumi 2021. gadā

• Izmaiņas valdes sastāvā

• Sabalansēti budžeta ieņēmumi un izdevumi

• Veiktas strukturālās izmaiņas

Sasniegtie rezultāti 2021. gadā

• Ieņēmumi 3,35 miljoni EUR

• Izdevumi 3,30 miljoni EUR

• Vidējais darbinieku skaits 167

Plānotie būtiskākie notikumi 2022. gadā

• Būtiski uzlabot uzņēmuma tehnisko autoparku

• Veikt vairāku māju renovāciju

Galvenie finanšu mērķi 2022. gadam

• Aktīvāks darbs ar debitoru parādiem

• Ieņēmumu plāns 3,54 miljoni EUR

• Izdevumu plāns 3,49 miljoni EUR

Galvenie nefinanšu mērķi 2022. gadam

• Darbinieku apmācības un profesionālā

pilnveidošana

• Papildu energoefektivitātes veicināšanas pasākumi

Pārvaldība

Kapitāla daļu turētājs – Kuldīgas novada pašvaldība

Kapitāla daļu turētāja pārstāvis – Inga Kaltniece

Valdes loceklis – līdz 25.jūlijam Artis Roberts, no 26.jūlija

Kaspars Poriķis


2020 2021

Apgrozījums 2 878,4 3 350,9

Peļņa/zaudējumi 23,6 47,6

EBITDA 246,1 300,4

Aktīvi 2 582,1 2 722,0

Pamatkapitāls 1 068,2 1 068,2

Pašu kapitāls 918,7 966,3

Ilgtermiņa ieguldījumi 1 466,5 1 228,0

Iemaksas valsts vai


1 055,6 1 131,6

Saņemtie ziedojumi - -

Veiktie ziedojumi - -

No valsts vai pašvaldības

budžeta saņemtais

finansējums

937,3 1 089,2


Rentabilitāte

(Peļņa/Apgrozījums), %

0,82 1,42

ROA (Peļņa/Aktīvi), % 0,91 1,79

ROE (Peļņa/Pašu

kapitāls), %


(Apgrozāmie līdzekļi/

Īstermiņa kreditori)

Pašu kapitāla īpatsvars

(Pašu kapitāls/Pasīvi), %

Citi rādītāji

2,60 5,05

0,89 1,25

35,58 35,50

Nodarbināto skaits 173 167

Vidējās mēneša

personāla izmaksas uz

vienu nodarbināto, EUR

721,2 819,4

14

SIA KULDĪGAS SILTUMTĪKLI


Juridiskā adrese: Lapegļu iela 8, Kuldīga

Mājaslapa: kuldigasilt.lv


Kuldīgas novada pašvaldības kapitālsabiedrība SIA

„Kuldīgas siltumtīkli” ir mūsdienīgs, pieejams, drošs un

videi draudzīgs siltumapgādes uzņēmums ar labi

pārvaldītu un uzturētu infrastruktūru.


Organizēt siltumapgādi Kuldīgas novadā, nodrošinot

sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas nepārtrauktību,

drošību un kvalitāti, kā arī efektīvi pārvaldīt

siltumapgādes ražošanas un pārvaldes infrastruktūru,

veicinot energoefektivitātes paaugstināšanu un

ilgtspējīgu atjaunojamo energoresursu izmantošanu.


• Izmaiņas valdes locekļu skaitā un sastāvā

• Kuldīgas novada Kurmāles pagasta Priedaines

ciemā veikta siltumtīklu, ārējo tīklu pārbūve

• Kuldīgas novada Padures pagasta Padures

ciemā uzstādītas jaunas biomasas kurināmā

sadedzināšanas iekārtas

• Kuldīgā Mucenieku ielā veikti apjomīgi

siltumtrašu remontdarbi


• Finanšu mērķi ir izpildīti

• Nefinanšu mērķi ir izpildīti


• SPRK apstiprināts jauns siltumapgādes tarifs

• Darba turpināšana pie novecojušo tehnoloģiju

maiņas katlu mājās un siltumtīklu, ārējo tīklu

rekonstrukcijas


• Ieņēmumi – 2 090 tūkst. EUR;

• Izdevumi – 2 220 tūkst. EUR


• Kuldīgas novada Rendas pagasta katlumājas

rekonstrukcija un siltumtīklu, ārējo tīklu

pārbūve

• Kuldīgas pilsētas Lapegļu ielas katlu mājas

viena apkures katla nomaiņa

• Vairāku jaunu perspektīvu siltumtīklu, ārējo

tīklu izbūve Kuldīgas pilsētā atbilstoši klientu

pieprasījumam

Pārvaldība



Valdes priekšsēdētājs – līdz 2.jūlijam Artis Roberts, ar

3.jūliju Andris Aniņš


2020 2021


Peļņa/zaudējumi (72,9) 289,6

EBITDA 386,7 711,8

Aktīvi 3 674,4 3 795,4


Pašu kapitāls 1 513,5 1 803,1


Iemaksas valsts vai


452,0 477,7




budžeta saņemtais

finansējums

- -


Rentabilitāte


(5,25) 16,59

ROA (Peļņa/Aktīvi), % (1,82) 7,75

ROE (Peļņa/Pašu

kapitāls), %






Citi rādītāji

(4,71) 17,46

0,68 1,41

41,19 47,51


Vidējās mēneša



988,9 1 253.4

15

SIA Kuldīgas slimnīca


Juridiskā adrese: Aizputes iela 22, Kuldīga

Mājaslapa: kuldigasslimnica.lv

Kuldīgas novada pašvaldības līdzdalība: 90.83%

SIA "Kuldīgas slimnīca" ir lokālā neatliekamās palīdzības

slimnīca, tās pamatuzdevums ir novērst dzīvībai un

veselībai bīstamās akūtās situācijas iekšķīgo slimību,

ķirurģijas, traumu, ginekoloģisko slimību gadījumā, kā

arī sniegt dzemdību palīdzību.


Nodrošināt veselības aprūpes pieejamību iedzīvotājiem

pēc iespējas tuvāk dzīvesvietai, sniedzot pieprasītus,

kvalitatīvus un izmaksu ziņā pieejamos stacionāros un

ambulatoros medicīniskās aprūpes, sociālās aprūpes un

sociālās rehabilitācijas pakalpojumus, kā arī agrīnas

diagnostikas un veselības veicināšanas pasākumus.


• Darbība COVID-19 infekcijas izplatības mazināšanas

un seku novēršanas apstākļos

• Ārstniecības personu atalgojuma pieaugums


• Finanšu mērķi ir izpildīti vai daļēji izpildīti

• Nefinanšu mērķi ir izpildīti vai daļēji izpildīti


• Sadarbībā ar SIA “Liepājas reģionālā slimnīca”

turpināt īstenot projektu tehnoloģiju iegādei

• Darbības paplašināšana ilgstošās sociālās aprūpes

un rehabilitācijas jomā


• Saimnieciskās darbības rentabilitātes nodrošināšana

• Palielināt rehabilitācijas pakalpojumu apjomu vidēji

par 3% gadā.


• 3.līmeņa pakalpojumu groza saglabāšanu

• Ambulatoro pakalpojumu klāsta pilnveidošana

• Ārstniecības personāla piesaiste plašākai un

kvalitatīvākai pakalpojumu sniegšanai

• Palielināt apkalpoto klientu skaitu

• Infrastruktūras atjaunošana

• Droša pakalpojumu nodrošināšana infekciju

izplatības apstākļos

Pārvaldība



Valdes priekšsēdētājs – Agris Rozenfelds


2020 2021


Peļņa/zaudējumi (190,8) (32,7)

EBITDA 37,4 189,3

Aktīvi 5 452,8 5 419,4

Pamatkapitāls 3 294 3 294



Iemaksas valsts vai


2 066,6 2 968

Saņemtie ziedojumi 0,9 13,9



budžeta saņemtais

finansējums

6 006,4 8 329,6


Rentabilitāte


(2,79) (0,36)

ROA (Peļņa/Aktīvi), % (3,58) (0,60)

ROE (Peļņa/Pašu

kapitāls), %






Citi rādītāji

(15,05) (2,83)

0,68 0,93

21,50 21,03


Vidējās mēneša



1 399,6 1836

16

SIA KULDĪGAS ŪDENS


Juridiskā adrese: Ventspils iela 15, Kuldīga

Mājaslapa: udens.kuldiga.lv


Sabiedrības ar ierobežotu atbildību ‘’KULDĪGAS ŪDENS’’

misija ir sniegt kvalitatīvu centralizētu

ūdenssaimniecības pakalpojumu Kuldīgas pilsētas un

Kuldīgas novada iedzīvotājiem, saskaņā ar līgumu par

ūdenssaimniecības sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu,

kā arī nodrošināt, lai šie pakalpojumi ir efektīvi, rentabli

un pieejami, pēc iespējas samazinot ietekmi uz

apkārtējo vidi.


Nodrošināt kvalitatīvu un Latvijas valsts normatīvo aktu

un Eiropas Savienības direktīvu prasībām atbilstošu

dzeramā ūdens ieguvi, sagatavošanu un padevi tīklā,

notekūdeņu savākšanu, novadīšanu, attīrīšanu un izlaidi,

pēc iespējas samazinot ietekmi uz apkārtējo vidi.


• Kuldīgas novada Turlavas pagasta Ķikuru ciemā

veikta jaunu notekūdeņu attīrīšanas iekārtu

būvniecība

• Veikti uzlabojumi Kuldīgas novada pagastu

ūdenssaimniecības infrastruktūrā


• Finanšu mērķi izpildīti daļēji

• Nefinanšu mērķi izpildīti daļēji


• Projektu īstenošana “Energoefektivitātes

paaugstināšana un atjaunojamo energoresursu

izmantošanas veicināšana Kuldīgas pilsētas

notekūdeņu attīrīšanas iekārtu kompleksā”

• Dalība Kuldīgas novada pašvaldības projekta

“Kuldīgas pilsētas austrumu daļas degradēto

teritoriju infrastruktūras sakārtošana

uzņēmējdarbības attīstībai” īstenošanā, finansējot

ūdens un kanalizācijas ārējo tīklu pārbūvi un izbūvi.

• Ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanas

uzsākšana Kuldīgas novada Alsungas pagastā


• Ieņēmumi – 1516.1 tūkst. EUR

• Izdevumi – 1512.9 tūkst. EUR


• Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu rekonstrukcija

Kuldīgas novada Laidu pagastā un Turlavas pagastā

• Saimnieciskās darbības efektivitātes paaugstināšana,

energoresursu izmaksu samazināšana esošajās

tehnoloģiskajās iekārtās

Pārvaldība



Valdes priekšsēdētājs – Andris Kļaviņš

Valdes loceklis- līdz 31.oktobrim- Imants Jēkabsons


2020 2021


Peļņa/zaudējumi 71,8 (39,6)

EBITDA 244,1 138,6

Aktīvi 11 882,1 12 478,1




Iemaksas valsts vai


426,6 400,7




budžeta saņemtais

finansējums

81 870,8


Rentabilitāte


6,18 (3,40)

ROA (Peļņa/Aktīvi), % 0,60 (0,32)

ROE (Peļņa/Pašu

kapitāls), %






Citi rādītāji

2,11 (0.95)

1,84 1,47

28,58 33,54


Vidējās mēneša



1 108,6 1 085,7

17

SIA SKRUNDAS KOMUNĀLĀ

SAIMNIECĪBA


Juridiskā adrese: Stūra iela 7, Skrunda, Kuldīgas novads

Mājaslapa: sks.lv


Sabiedrības ar ierobežotu atbildību ‘SKRUNDAS

KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA’’ sniedz komunālos

pakalpojumus iedzīvotājiem, uzņēmumiem,

organizācijām un iestādēm, veic publisko teritoriju

uzturēšanu, kā arī apsaimnieko dzīvojamās ēkas

Kuldīgas novada Skrundas pilsētā un pagastā,

Rudbāržu, Raņķu un Nīkrāces pagastos.


Nodrošināt kvalitatīvu, mūsdienām atbilstošu un

iedzīvotājiem pieejamu ūdens apgādes un

siltumapgādes pakalpojumu, publisko teritoriju

uzkopšana un uzturēšana, plānota un kvalitatīva

nekustamo īpašuma pārvaldīšana, Skrundas autoostas

pakalpojumi iedzīvotājiem.


• Skrundas autoostas renovācijas projekta īstenošanas

uzsākšana

• Uzsākts realizēt energoefektivitātes projektus divām

daudzdzīvokļu mājām Rudbāržu ciemā ar ALTUM

Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes atbalsta

programmu

• Skrundas pilsētā daļēji nomainīta siltumtrase

• Izveidota jauna uzņēmuma mājas lapa

• Izveidots avārijas dienests


• Finanšu mērķi ir izpildīti

• Nefinanšu mērķi ir izpildīti


• Skrundas autoostas nodošana ekspluatācijā

• Uzsākts darbs pāriešanai no dabasgāzes

izmantošanas centralizētajā siltumapgādē uz

atjaunīgajiem kurināmā veidiem -šķeldu, granulām.

• Turpināt realizēt energoefektivitātes projektus

divām daudzdzīvokļu mājām Rudbāržu ciemā ar

ALTUM Daudzdzīvokļu māju energoefektivitātes

atbalsta programmu


• Ieņēmumi 1 111 864 EUR

• Izdevumi 1 078 943 EUR


• Skrundas autoostas renovācijas pabeigšana

• Traktoru un autoparka atjaunošana

• Darbinieku kompetences celšana

Pārvaldība


Kapitāla daļu turētāja pārstāvis – līdz 1.jūlijam Guntis

Putniņš, no 1.jūlija Inga Kaltniece

Valdes loceklis – Sandis Japēņins


2020 2021

Apgrozījums 888,3 1 116,1

Peļņa/zaudējumi (25,0) 103,7

EBITDA 122,1 39,0

Aktīvi 6 065,4 6 285,7




Iemaksas valsts vai


236,3 243,4




budžeta saņemtais

finansējums

180.78 213.56


Rentabilitāte


(2,82) 9,29

ROA (Peļņa/Aktīvi), % (0,41) 1,70

ROE (Peļņa/Pašu

kapitāls), %






Citi rādītāji

(1,07) 4,30

1,13 1,72

38,47 40,50


Vidējās mēneša



672,9 772,8

18

PĀRSKATA PIELIKUMS

Pielikums 1. Kapitālsabiedrību saraksts, kurās Kuldīgas novada pašvaldībai pieder kapitāla daļas 31.12.2021.

Nr.

Reģistrācijas

numurs

1. 50003197651

2. 5610300021

Kapitālsabiedrības

nosaukums

Nozare

Apgrozījums

2021. gadā,

EUR

Peļņa vai

zaudējumi

2021. gadā,

EUR

Aktīvu

kopsumma

2021. gada

beigās,

EUR

Pašvaldības

līdzdalība,

%

Kapitālsabiedrības, kurās pašvaldībai ir izšķirošā ietekme

SIA “Kuldīgas

slimnīca”

Veselības aizsardzība 9 159 759 (32 723) 5 419 374 90,83 %

Atkritumu

SIA “KULDĪGAS apsaimniekošana

KOMUNĀLIE Nekustamo īpašumu 3 350 899 47 598 2 722 033 100,00 %

PAKALPOJUMI ” apsaimniekošana

3. 40003007890

4. 46103000234

5. 41203022001

SIA “KULDĪGAS

SILTUMTĪKLI”

SIA “KULDĪGAS

ŪDENS”

SIA “SKRUNDAS

KOMUNĀLĀ

SAIMNIECĪBA”

Siltumapgāde un

siltumtīkli

Ūdensapgāde un

kanalizācija

Nekustamo īpašumu

apsaimniekošana

Ūdensapgāde un

kanalizācija

Siltumapgāde un

siltumtīkli

1 745 341 289 553 3 795 427 100,00 %

1 164 333 (39 551) 12 478 124 100,00 %

1 116 082 103 735 6 285 710 100,00 %

19

Publiskais pārskats par kapitālsabiedrībām un kapitāla daļām 2021. gadā

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Delete template?

Save as template ?