Ontwerp bestemmingsplan Kern De Lier - Gemeente Westland

R.008/04
identificatie planstatus
identificatiecode: datum: status:
Westland
Kern De Lier
bestemmingsplan
NL.IMRO.0335.abp0002-0002 10-06-2010 concept
26-07-2010 voorontwerp
projectnummer: 24-01-2012 ontwerp
178300.13874.00 vastgesteld
projectleider:
gecertificeerd door Lloyd’s
conform ISO 9001: 2000
mw. mr. C.T. Ploeger
aangesloten bij:
RBOI - Rotterdam bv
Delftseplein 27b
Postbus 150
3000 AD Rotterdam
telefoon (010) 201 85 55
E-mail: info@rboi.nl

R.008/04
identificatie planstatus
identificatiecode: datum: status:
Westland
Kern De Lier
bestemmingsplan
NL.IMRO.0335.abp0002-0002 10-06-2010 concept
26-07-2010 voorontwerp
projectnummer: 24-01-2012 ontwerp
178300.13874.00 vastgesteld
projectleider:
gecertificeerd door Lloyd’s
conform ISO 9001: 2000
mw. mr. C.T. Ploeger
aangesloten bij:
RBOI - Rotterdam bv
Delftseplein 27b
Postbus 150
3000 AD Rotterdam
telefoon (010) 201 85 55
E-mail: info@rboi.nl

Inhoudsopgave
Toelichting 7
Hoofdstuk 1 Inleiding 9
1.1 Aanleiding 9
1.2 Ligging plangebied 9
1.3 Geldende bestemmingsplannen 11
1.4 Leeswijzer 12
Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie 13
2.1 Beleidskader 13
2.2 Ruimtelijk-functionele structuur 28
2.3 Gebiedsvisie 35
Hoofdstuk 3 Onderzoek 37
3.1 Archeologie en cultuurhistorie 37
3.2 Bedrijven en milieuzonering 40
3.3 Bodem- en grondwaterkwaliteit 43
3.4 Ecologie 43
3.5 Externe veiligheid 48
3.6 Glastuinbouw 51
3.7 Horeca 52
3.8 Planologisch relevante kabels en leidingen 53
3.9 Luchtkwaliteit 54
3.10 Water 56
3.11 Wegverkeerslawaai 60
Hoofdstuk 4 Juridische planbeschrijving 61
4.1 Planvorm 61
4.2 Verbeelding (plankaart) 61
4.3 Uitleg van de planregels 63
Hoofdstuk 5 Handhaving 73
Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid 75
6.1 Economische uitvoerbaarheid 75
6.2 Inspraak en overleg 75
Bijlagen bij toelichting 81
Bijlage 1 Bedrijveninventarisatie 83
Bijlage 2 Horeca-inventarisatie 84
Bijlage 3 Toelichting op de aanpak van milieuzonering met behulp
van de Staten van Bedrijfsactiviteiten 85
Bijlage 4 Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten 86
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
3

4
Regels 87
Hoofdstuk 1 Inleidende regels 89
Artikel 1 Begrippen 89
Artikel 2 Wijze van meten 96
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels 97
Artikel 3 Bedrijf 97
Artikel 4 Bedrijventerrein 99
Artikel 5 Centrum 103
Artikel 6 Cultuur en Ontspanning 105
Artikel 7 Gemengd - 1 106
Artikel 8 Gemengd - 2 108
Artikel 9 Groen 110
Artikel 10 Horeca 111
Artikel 11 Kantoor 113
Artikel 12 Maatschappelijk 114
Artikel 13 Sport 116
Artikel 14 Tuin 117
Artikel 15 Verkeer 118
Artikel 16 Verkeer - Verblijfsgebied 119
Artikel 17 Water 120
Artikel 18 Wonen 121
Artikel 19 Leiding - Gas 124
Artikel 20 Waarde - Archeologie - 1 126
Artikel 21 Waarde - Archeologie - 3 128
Artikel 22 Waarde - Archeologie - 4 130
Artikel 23 Waarde - Karakteristiek 132
Artikel 24 Waarde - Winkelgebied 133
Artikel 25 Waterstaat - Waterkering 134
Hoofdstuk 3 Algemene regels 135
Artikel 26 Antidubbeltelregel 135
Artikel 27 Algemene bouwregels 136
Artikel 28 Algemene gebruiksregels 138
Artikel 29 Algemene afwijkingsregels 139
Artikel 30 Algemene wijzigingsregels 140
Artikel 31 Overige regels 141
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 143
Artikel 32 Overgangsrecht 143
Artikel 33 Slotregel 144
Bijlagen bij regels 145
Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' 146
Bijlage 2 Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' 147
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Bijlage 3 Staat van Horeca-activiteiten 148
Bijlage 4 Beeldkwaliteitsplan 'Karakteristiek gebied De Lier 2011' 149
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
5

6
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

8
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding
De Lier is gelegen in het zuidwesten van de gemeente Westland. Van alle kernen ligt dit dorp
het dichtst bij Midden Delfland, Delft en knooppunt Westerlee.
De Lier is meer dan alleen maar een woonplaats. De kern is nog echt een dorp op zichzelf. Het
is opgebouwd uit kleinschalige buurten, het heeft een historische dorpskern en eigen cultuur
met een sterk verenigingsleven. Het heeft alle benodigde voorzieningen om als zelfstandig dorp
te kunnen functioneren.
De gemeente Westland stelt in het kader van de actualiseringsslag van haar
bestemmingsplannen nu een bestemmingsplan op voor vrijwel de gehele kern De Lier. De
doelstelling van het bestemmingsplan is om de uiteenlopende vigerende regelingen te
vervangen door een uniforme en actuele bestemmingsregeling, rekening houdend met de
huidige beleidskaders. Daarbij wordt aansluiting gezocht bij andere bestemmingsplannen voor
de dorpskernen in de gemeente Westland, waaronder Honselersdijk, Monster, Naaldwijk en 's
Gravenzande.
Daarnaast zijn in het plangebied in de loop der jaren veel bouwplannen gerealiseerd en hebben
zich andere ontwikkelingen voorgedaan, die de noodzaak van een nieuw bestemmingsplan
onderstrepen.
1.2 Ligging plangebied
Het plangebied betreft nagenoeg de hele bebouwde kom van De Lier, met uitzondering van het
bedrijventerrein Hondert Margen. De exacte begrenzing van het plangebied is weergegeven in
figuur 1.1.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
9

10
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Het plangebied wordt aan de noordkant begrensd door de Hoge Noordweg (met daarin
opgenomen de sportparken De Zweth en Vreeloo) tot aan de Veilingweg. Het plangebied wordt
aan de oostkant begrensd door de Leeuweriklaan, de Swaandrift, de Markenborgh,
Molenaarlaan en het bedrijventerrein aan de Lierweg. Aan de zuidkant wordt het plangebied
begrensd door de provinciale weg N223 (Burgemeester Crezeelaan tot en met de Burgemeester
van Doornlaan). De westelijke zijde van het plangebied wordt begrensd door Harp, Tuba, de
Kijckerweg, de Nieuwe Tuinen en de Burgemeester Crezeelaan.
1.3 Geldende bestemmingsplannen
Voor het plangebied vigeren de volgende bestemmingsplannen:
bestemmingsplan vastgesteld goedgekeurd
Dorp Zuid 24-04-1991 16-11-1991
De Kickert 29-04-1986 11-11-1986
Kerklaan 19-06-1991 17-12-1991
Landelijk Gebied 20-04-1994 25-10-1994
Lierweg 1984 22-01-1986 11-07-1986
Nieuwe Tuinen 1980 18-03-1981 06-01-1982
Noorderlee Bleijenburg 21-03-1996 16-07-1996
Het bestemmingsplan Dorp Zuid bevat globaal het dorpsgebied ten zuiden van de Leede en een
klein gedeelte ten noorden daarvan. De Hoofdstraat, welke in dit plan is gelegen, vormt het
belangrijkste winkelgebied van De Lier. De juridische regeling beoogde een gedetailleerde
bestemmingslegging te geven, met daarbij bijzondere aandacht voor de ontwikkeling van het
kernwinkelgebied.
De gronden in het bestemmingsplan De Kickert zijn gelegen in het zuidwesten van de kern De
Lier. Het bestemmingsplan beoogde een actualisatie van de overwegend globale
bestemmingsplannen die voor het gebied golden. Om die reden is de juridische planvorm dan
ook gedetailleerd te noemen.
Het bestemmingsplan Kerklaan is gelegen in het noordoosten van De Lier en omvat het gebied
dat bekend staat als de Vogelbuurt. Het plan is destijds vastgesteld om de nieuwe woonwijk
mogelijk te maken en aan te sluiten op de wijk De Kickert. De juridische regeling is, in verband
met het ontwikkelingsgerichte karakter, zeer globaal te noemen.
Enkele gronden in het plangebied, waaronder de sportvelden in het noorden van De Lier en de
nieuwe woonwijk Molensloot Zuidwest, zijn gelegen in het bestemmingsplan Landelijk Gebied.
Deze gronden zijn inmiddels niet meer in agrarisch gebruik. Om die reden worden ze in dit
bestemmingsplan meegenomen.
In het oosten van De Lier ligt het plangebied van het bestemmingsplan Lierweg 1984. Het
plangebied omvat thans het huidige bedrijventerrein.
Het bestemmingsplan Nieuwe Tuinen 1980 is gelegen in het uiterste westen van De Lier. De
juridische regeling is gedetailleerd.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
11

12
De juridische regeling van het bestemmingsplan Noorderlee Bleijenburg is gedetailleerd, en
voorziet in de bestemmingslegging voor de gronden globaal ten noorden van de Lee. Het
bestemmingsplan beoogde hoofdzakelijk een actuele en uniforme juridische regeling te bieden,
die voldeed aan de 'wensen van de bouwers van die tijd'.
1.4 Leeswijzer
Het bestemmingsplan Kern De Lier bestaat uit een toelichting, planregels en een plankaart. De
toelichting is als volgt opgebouwd. In Hoofdstuk 2 komt de gebiedsvisie aan de orde. Hierin
wordt de ruimtelijke en functionele hoofdstructuur van het plangebied beschreven met
aandacht voor cultuurhistorisch waardevolle elementen, overige ruimtelijke kwaliteiten,
aanwezige knelpunten en te verwachte ontwikkelingen. Dit tezamen leidt tot een beschrijving
van de gemeentelijke visie op het gewenste behoud en beheer van de ruimtelijke kwaliteit in
het plangebied.
In Hoofdstuk 3 wordt onderzoek op het gebied van milieu, ecologie, archeologie en
cultuurhistorie en water behandeld. In Hoofdstuk 4 wordt dieper ingegaan op de planvorm en
de achtergrond bij de regels die zijn opgenomen voor de verschillende bestemmingen. Tot slot
wordt in Hoofdstuk 5 en Hoofdstuk 6 ingegaan op het handhavingsbeleid, de economische en
de maatschappelijke uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie
2.1 Beleidskader
De beleidscontext voor de visie op het plangebied wordt gevormd door landelijke, provinciale
en gemeentelijke beleidsrapportages. In dit hoofdstuk is het relevante beleid samengevat. Het
hier samengevatte beleidskader is niet uitputtend. In de toelichting wordt op een aantal
plaatsen verwezen naar specifiek beleid of beleidsnotities die niet in deze paragraaf worden
behandeld.
Tot slot wordt in dit hoofdstuk een beschrijving gegeven van de visie op het plangebied. Deze
visie is gericht op het behoud en beheer van de ruimtelijke kwaliteit.
2.1.1 Rijksbeleid
Nota Ruimte/Realisatieparagraaf nationaal ruimtelijk beleid (2008)
In juni 2008 heeft het kabinet de Realisatieparagraaf Nationaal ruimtelijk beleid vastgesteld
welke is toegevoegd aan de Nota Ruimte. Deze paragraaf geeft inzicht in welke nationale
belangen het kabinet heeft gedefinieerd en op welke wijze het Rijk deze wil verwezenlijken. In
het bijzonder welke belangen zullen worden gewaarborgd in de AMvB Ruimte. De
Realisatieparagraaf beschrijft enerzijds voor de Nota Ruimte hoe het beleid van de PKB-teksten
worden gerealiseerd en anderzijds voor de andere vigerende ruimtelijke nota's hoe de
PKB-teksten, die zijn bedoeld door te werken tot op lokaal niveau, worden gerealiseerd.
Figuur 2.1 Uitsnede PKB kaart 1
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
13

14
De Lier maakt deel uit van het economisch kerngebied zuidvleugel Randstad. Daarnaast is de
hele gemeente Westland aangewezen als greenport.
Centraal thema voor wat betreft dit gebied is dat bundeling van verstedelijking en economische
activiteiten in steden en dorpen het mogelijk maakt functies bij elkaar te brengen, waardoor het
draagvlak voor voorzieningen, arbeid, zorgtaken en ontspanning beter te combineren zijn.
Bundeling van verstedelijking en economische activiteiten vereist een in onderlinge samenhang
optimale benutting van het bestaande bebouwde gebied en tegelijk nieuwe bebouwing daar
buiten. Volgens de Realisatieparagraaf dient in bestaand stedelijk gebied optimale benutting
van bestaand bebouwd gebied plaats te vinden om verrommeling een halt toe te roepen.
Hierdoor neemt de noodzaak af om open ruimte te gebruiken voor bebouwing. Het wordt
moeilijker gemaakt om nieuwbouw in het buitengebied te realiseren. De
bundelingsdoelstellingen uit de Nota Ruimte blijven actueel. Het Rijk toetst of provincies het
bundelingsbeleid voor verstedelijking en economische activiteiten in het provinciale en
regionale ruimtelijke beleid opnemen.
Het ontwikkelingsperspectief is erop gericht de ruimtelijke, culturele en economische diversiteit
van de ruimtevraag binnen de Randstad, waar De Lier deel van uitmaakt, op te vangen. In de
Randstad moet tussen 2010 en 2030 rekening worden gehouden met een vraag naar 360.000
tot 440.000 woningen. Een deel van de woningen kan worden gebouwd door 'verdichting' in
bestaand stedelijk gebied. Het streefgetal voor de realisatie van woningen en arbeidsplaatsen
in het bestaand bebouwd gebied van stedelijke netwerken is 40% van het totale
uitbreidingsprogramma, hoewel het Rijk rekening houdt met 25% op basis van de
tegenvallende praktijk. Een optimale benutting van het bebouwd gebied blijft van groot belang.
Herstructurering, revitalisering en transformatie van bestaande stedelijke gebieden leveren
een belangrijke bijdrage aan de verbetering van de nodige diversiteit van het woningaanbod in
de steden. Daarnaast kan met herstructurering, revitalisering en transformatie van bestaande
verouderde stedelijke gebieden een belangrijk deel van de ruimtevraag naar wonen en werken
in de periode 2010-2030 worden opgelost.
Meer specifiek voor bedrijventerreinen binnen steden en netwerken staan de volgende
beleidsdoelen centraal: ontwikkeling van nationale stedelijke netwerken en stedelijke centra,
versterking van de economische kerngebieden, verbetering van de bereikbaarheid,
afstemming van verstedelijking en economie met de waterhuishouding en waarborging van
milieukwaliteit en veiligheid. Hiermee komt de nadruk te liggen op economische ontwikkeling.
Het Rijk wil verstedelijking zoveel mogelijk bundelen in nationale, stedelijke netwerken waar
Westland deel van uitmaakt. De beschikbaarheid van voldoende bedrijventerreinen van de
juiste kwaliteit is essentieel voor het stedelijk vestigingsklimaat en de kracht van de steden.
Het Rijk stimuleert de ontwikkeling van nieuwe terreinen en de modernisering van verouderde
terreinen. Revitalisering van bedrijventerreinen leidt niet alleen tot een hogere productiviteit en
een efficiënter ruimtegebruik, maar kan ook de leefbaarheid vergroten. De nationale opgave
voor herstructurering is ruim 21.000 ha (ruim 20% van het huidige areaal). Omdat
herstructurering maar in zeer beperkte mate extra terreinwinst oplevert, is tot 2020 naar
verwachting nog ruim 23.000 ha nieuwe bedrijventerreinen nodig.
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (ontwerp 2011) & AMvB ruimtelijke
ordening (ontwerp 2011)
Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar & veilig. Daar streeft het Rijk naar met een
aanpak die ruimte geeft aan regionaal maatwerk, de gebruiker voorop zet, investeringen
scherp prioriteert en ruimtelijke ontwikkelingen en infrastructuur met elkaar verbindt. Een
actualisatie van het ruimtelijk- en mobiliteitsbeleid is daarvoor nodig. De verschillende
beleidsnota's op het gebied van ruimte en mobiliteit zijn gedateerd door nieuwe politieke
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

accenten en veranderende omstandigheden zoals de economische crisis, klimaatverandering
en toenemende regionale verschillen onder andere omdat groei, stagnatie en krimp gelijktijdig
plaatsvinden. De ontwerpstructuurvisie Infrastructuur en Ruimte geeft een nieuw, integraal
kader voor het ruimtelijk- en mobiliteitsbeleid op rijksniveau en is de 'kapstok' voor bestaand
en nieuw rijksbeleid met ruimtelijke consequenties.
Doelen
In de structuurvisie Infrastructuur en Ruimte formuleert het Rijk drie hoofddoelen om
Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar & veilig te houden voor de middellange termijn
(2028):
Het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland door het versterken van de
ruimtelijk-economische structuur van Nederland;
Het verbeteren, instandhouden en ruimtelijk zekerstellen van de bereikbaarheid waarbij de
gebruiker voorop staat;
Het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en
cultuurhistorische waarden behouden zijn.
Het Westland is op de kaart van de nationale ruimtelijke hoofdstructuur aangewezen als
Greenport (zie afbeelding).
De Nederlandse open economie raakt steeds meer verweven met die van sterke concurrenten
als Duitsland, China en India. De kansen in het internationale speelveld liggen vooral bij de
zogenoemde topsectoren: logistiek, water, hightech, creatieve industrie, energie, chemie en
voedsel en tuinbouw. Veel van die sectoren zijn geconcentreerd in de stedelijke regio's rond de
mainports, brainport en greenports. De ambitie is dat Nederland in 2040 behoort tot de top 10
concurrerende landen van de wereld door een goede ruimtelijk-economische structuur voor
een excellent vestigingsklimaat voor bedrijven en kenniswerkers. Dit betekent onder andere
een optimale internationale bereikbaarheid van stedelijke regio's in 2040 en uitstekende
(logistieke) verbindingen van de mainports Rotterdam en Schiphol, de brainport Zuidoost
Nederland en de greenports met Europa en de rest van de wereld.
De meeste topsectoren concentreren zich in stedelijke regio's en dan vooral in de stedelijke
regio's rond de mainports, brainport en greenports. Vanwege deze concentratie en de nationale
baten die daarmee gemoeid zijn, wil het Rijk in deze regio's extra inzetten op versterking van
de concurrentiekracht. Hiervoor wordt een gebiedsgerichte, programmatische urgentieaanpak
ingezet waarin afspraken over de versterking van de ruimtelijk-economische structuur in brede
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
15

16
zin worden gemaakt met de decentrale overheden.
Nationale belangen
De structuurvisie Infrastructuur en Ruimte is vertaald in de ontwerp AMvB ruimtelijke ordening.
De AMvB omvat alle ruimtelijke rijksbelangen die juridisch doorwerken op het niveau van
bestemmingsplannen. Het gaat om kaders voor onder meer het bundelen van verstedelijking,
de bufferzones, nationale landschappen, de Ecologische Hoofdstructuur, de kust, grote
rivieren, militaire terreinen, mainportontwikkeling van Rotterdam en de Waddenzee. Met de
AMvB Ruimte maakt het Rijk proactief duidelijk waar provinciale verordeningen en
gemeentelijke bestemmingsplannen aan moeten voldoen. Uit de regels en kaarten behorende
bij de ontwerp AMvB kan worden afgeleid welke aspecten relevant zijn voor het ruimtelijke
besluit. Voor het plangebied is de volgende bepaling relevant:
1. Een excellent en internationaal bereikbaar vestigingsklimaat in de stedelijke regio's met
een concentratie van topsectoren. In dit kader blijft het Rijk gebiedsgerichte afspraken
maken met de stedelijke regio's (zoals Rotterdam) over de programmering van
verstedelijking (woningbouw), zowel kwantitatief als kwalitatief.
2.1.2 Provinciaal beleid
Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2020 (2010)
Een concurrerend, aantrekkelijk internationaal profiel, een duurzame en klimaatbestendige
deltaprovincie, divers en samenhangend stedelijk netwerk, stad en land verbonden en een
vitaal, divers en aantrekkelijk landschap, dat zijn de vijf integrale ruimtelijke hoofdopgaven die
de basis vormen voor de structuurvisie 'Visie op Zuid-Holland'. De structuurvisie 'Visie op
Zuid-Holland' vervangt het interim-beleid op basis van de huidige vier streekplannen in
Zuid-Holland. Met de vaststelling van de provinciale structuurvisie en de provinciale
Verordening Ruimte wordt aansluiting gezocht bij de instrumenten uit de Wet ruimtelijke
ordening (Wro). De visie is vastgesteld op 2 juli 2010.
Het plangebied wordt op de functiekaart aangegeven als een stads- en dorpsgebied, zie figuur
2.2. Daarnaast zijn de sportvelden in het noorden van het plangebied aangewezen als stedelijk
groen. Het bedrijventerrein Lierweg Oost is als zodanig aangewezen.
Figuur 2.2 Uitsnede functiekaart Structuurvisie
De functiekaart geeft de gewenste ruimtelijke functies weer die in de structuurvisie zijn
geordend, begrensd en vastgelegd als ruimtelijk beleid tot 2020. Zo biedt de kaart ruimte aan
de diverse belangen in Zuid-Holland. De functiekaart is vergelijkbaar met de voormalige
streekplankaarten.
Het provinciaal belang voor bestaand bebouwd gebied richt zich op de volgende ambities:
bundeling van verstedelijking, infrastructuur, voorzieningen en economische activiteiten
gericht op concentratie en functieafstemming (knopen- en locatiebeleid);
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

stedelijke detailhandelsstructuur versterken;
culturele en toeristische voorzieningen versterken (stedelijk).
Het uitgangspunt voor de leef-, werk- en woonomgeving in 2020 is bundeling van
verstedelijking. Dit is meer dan het concentreren van wonen in steden. Zuid-Holland richt zich
op een betere relatie tussen infrastructuur en verstedelijking, het onderling afstemmen van de
verschillende voorzieningen en intensivering van het stedelijk gebied vooral in de invloedssfeer
van hoogwaardig openbaar vervoer.
De verstedelijkingsopgave richt zich vooral op het bestaand stads- en dorpsgebied. Hier staat
gedifferentieerd ruimtegebruik centraal. Dit maakt dit gebied aantrekkelijk voor mensen om te
wonen en voor bedrijven om zich te vestigen. Dit betekent een verdergaande concentratie en
intensivering van stedelijke functies in de stedelijke centra en rond haltes van het
Zuidvleugelnet. Er is daarbij onderscheid gemaakt tussen stedelijk gebied met hoogwaardig
openbaar vervoer en het 'overig' stedelijk gebied. De Lier maakt onderdeel uit van het 'overig'
stedelijk gebied.
De provincie kiest ervoor om verstedelijking zoveel mogelijk in bestaand bebouwd gebied te
concentreren. Hiermee worden investeringen in de gebouwde omgeving gebundeld, waardoor
de kwaliteit van het bebouwde gebied behouden blijft en versterkt wordt. Alle kernen in de
provincie zijn omgeven door bebouwingscontouren. Deze geven de grens van de
bebouwingsmogelijkheden voor wonen en werken weer. De bebouwingscontouren zijn strak
getrokken om het bestaand stedelijk gebied en de kernen, rekening houdend met plannen waar
de provincie al mee heeft ingestemd en waarbinnen de woningbouwopgave tot 2020 kan
worden geaccommodeerd.
Provinciale Verordening Ruimte (2010)
Samen met de Provinciale Structuurvisie is op 2 juli 2010 ook de provinciale Verordening
Ruimte vastgesteld door Provinciale Staten. Waar de visie een zelfbindend document is voor de
provincie, daar bevat de Provinciale Verordening regels die algemeen bindend zijn. De regels
die voor dit plan het meest relevant zijn, zijn hierna per artikel kort toegelicht.
Kantoren - artikel 7
Vergelijkbaar met de regels voor detailhandel, stelt de verordening dat buiten een aantal
aangewezen gebieden en buiten bestaande kantoorbestemmingen, geen nieuwe
mogelijkheden voor de bouw van kantoren mogelijk wordt gemaakt.
Ook in dit geval zijn er een limitatief aantal uitzonderingen, waaronder het bieden van de
mogelijkheid voor kleinschalige zelfstandige kantoren tot een bruto vloeroppervlak van
maximaal 1.000 m² per vestiging, kantoren met een lokaal verzorgingsgebied zoals
gemeentehuizen en bankfilialen, bedrijfsgebonden kantoren met een bruto vloeroppervlak dat
minder bedraagt dan 50% van het totale bruto vloeroppervlak met een maximum oppervlakte
van 3.000 m² en uitbreiding van bestaande kantoren, eenmalig met hoogste 10% van het
bestaande bruto vloeroppervlak.
Bedrijventerreinen - artikel 8
Tot slot is in lid 4 bepaald dat van lid 3 kan worden afgeweken indien in regionaal verband
afspraken zijn gemaakt over het voorzien in voldoende ruimte voor bedrijven uit de hoogste
mogelijke milieucategorie die mogelijk zou zijn op het betreffende bedrijventerrein. De
toelichting van het bestemmingsplan moet hierover een verantwoording bevatten.
Detailhandel - artikel 9
De verordening stelt dat voor gronden die zijn gelegen buiten de bestaande
winkelconcentraties in de centra van steden, dorpen en wijken of nieuwe wijkgebonden
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
17

18
winkelcentra, geen nieuwe detailhandel mogelijk wordt gemaakt. Hierop is een limitatief aantal
uitzonderingen, voor onder andere het bieden van mogelijkheden voor perifere detailhandel,
nieuwe regionale winkelcentra op daarvoor in de verordening aangewezen locaties, uitbreiding
van bestaande detailhandel, eenmalig met ten hoogste 10% van het bruto vloeroppervlak per
vestiging en kleinschalige detailhandel tot een bruto vloeroppervlak van 200 m², zoals buurt-
en gemakswinkels.
Waterkeringen - artikel 10
Over waterkering schrijft de verordening voor dat de primaire en regionale waterkeringen als
zodanig bestemd worden, waarbij de regels voorzien in een onbelemmerde werking,
instandhouding en onderhoud van die keringen.
Andere functies zijn ter plaatse slechts toelaatbaar voor zover er geen sprake is van significante
belemmeringen voor het onderhoud, de veiligheid of de mogelijkheden voor versterking van de
betreffende keringen. Daarbij is advies nodig van de beheerder van de waterkering.
2.1.3 Regionaal beleid
Regionaal structuurplan Haaglanden (2008)
Het algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden heeft in april 2008 het Regionaal
Structuurplan Haaglanden 2020 (RSP 2020) vastgesteld.
Het RSP is een integraal plan voor de ruimtelijke ontwikkeling van Haaglanden en het kader
voor het regionale beleid op het gebied van milieu, groen, mobiliteit, wonen en economie en
voor locale plannen, zoals de bestemmingsplannen. Het vastgestelde Regionaal Structuurplan
Haaglanden kijkt naar 2020 (en soms 2030) en omvat de grote lijnen voor de ambities en
ontwikkelingen op verschillende terreinen, zoals verkeer, wonen, werken, water, groen, etc.
De ambitie is dat het in heel Haaglanden voor iedereen goed wonen, werken en ontspannen is.
De ruimtelijke structuur moet mensen stimuleren maatschappelijk actief te zijn en zicht te
ontwikkelen. Voldoende (ruimte voor) werkgelegenheid, een goed leefmilieu, een veilige
leefomgeving, sociale cohesie en een herkenbare omgeving met identiteit zijn hiervoor van
belang. Ook moeten de gewenste voorzieningen voor onderwijs, zorg, cultuur en sport goed
bereikbaar zijn. Het RSP 2020 heeft voor deze onderwerpen vooral een faciliterende,
stimulerende en attenderende rol.
De vraag naar woningen, bedrijven en kantoren houdt aan, maar de ontwikkeling van nieuw
stedelijk gebied gaat al snel ten koste van het groen, de Greenport of de ruimte voor water. Dit
betekent dat deze ruimte in het bestaande stedelijke gebied gevonden moet worden en efficiënt
moet worden gebruikt. Herstructurering en intensief ruimtegebruik zijn hierbij belangrijke
middelen. Als onderdeel van het intensief en meervoudig ruimtegebruik in binnenstedelijke
wijken en buurten moet functiemenging mogelijk zijn.
Het beheer en onderhoud van groengebieden heeft aandacht nodig. Onvoldoende en
versnipperd beheer van bestaande bossen en recreatiegebieden leidt tot verwaarloosde zones
die ongewenste activiteiten aantrekken. In het onderhoud van deze gebieden is het
ontwikkelen van de 'tweede generatie' beplanting achterwege gebleven. Bovendien moet de
inrichting worden aangepast aan de wensen van de hedendaagse recreanten. Barrières en
onaantrekkelijke, niet onderhouden entrees van bestaande groengebieden dragen bij aan
slechte bereikbaarheid. Een goed bomenbeleid helpt om landschappelijke eigenheid te
waarborgen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

2.1.4 Gemeentelijk beleid
Visie Greenport Westland 2020 (2005)
De in 2005 vastgestelde Visie Greenport Westland 2020 (zie figuur 2.3) schetst het ruimtelijk
kader voor toekomstige ontwikkelingen op hoofdlijnen in de gemeente en daarbuiten. De
ruimtelijke component en hoe om te gaan met de glastuinbouwcluster (inclusief de
niet-ruimtelijke component) staan in de visie voorop. Naast een ruimtelijke vertaling op
hoofdlijnen, biedt de visie ook de onderlinge afstemming van de ambities van de gemeente op
de gebieden water en groen, verkeer en vervoer, wonen, glastuinbouw, maatschappelijke en
economische voorzieningen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
19

20
In de Visie Greenport Westland 2020 wordt aangegeven dat de kernen een belangrijke rol
spelen in de aantrekkelijkheid en diversiteit van de gemeente Westland. Versterking van de
Greenport door behoud van het duurzame glas, heeft als consequentie dat uitbreiding en
versterking van de functies wonen, maatschappelijke voorzieningen en detailhandel,
infrastructuur, groen, water en milieu zo veel mogelijk binnen de bestaande kernen dienen
plaats te vinden. Er ligt een stevige verdichtingsopgave. De noodzakelijke inhaalslag voor het
bouwen van woningen voor jongeren en ouderen dient in de kernen plaats te vinden. In de
kernen zijn dan ook de beste combinaties te maken tussen woningen en voorzieningen.
De Lier is in de visie aangeduid als een 'compact dorpsgebied'. De visie geeft verder aan dat
voor de compactdorpse kernen hoogbouw op daarvoor geschikte locaties op beperkte en
passende schaal kan worden ingezet.
Evaluatie Greenport Visie Westland 2020 (2010)
Deze evaluatie van de Greenportvisie verwoordt het standpunt van de gemeenteraad over de
(tussen-) resultaten van de Greenportvisie over met name de periode 1-1-2004 tot 1-1-2009
met voorstellen per onderdeel over hoe nu verder. De evaluatie bepaalt de koers voor de
gemeentelijke structuurvisie. Voor het wonen (de belangrijkste functie in het plangebied) zijn
de volgende beleidsuitgangspunten relevant.
Analyse van de woningbouw laat zien dat de woningvoorraad tussen 2004 en 2009 met 2.000
woningen is toegenomen. De uitleglocaties zijn vrijwel allemaal in ontwikkeling genomen maar
de verdichting van de kernen blijft achter bij het gestelde doel. Tot 2020 kan de
woningbehoefte opgevangen worden met de bestaande locaties zoals aangegeven op de
plankaart van de Greenportvisie inclusief een bijgestelde verdichtingsopgave.
De woningbouwopgave blijft ambitieus maar wel realistisch. De oorspronkelijke
woningbouwopgave tot 2020 wordt naar beneden bijgesteld. Voor de periode 2009 tot 2020 is
de ambitie om 6.300 woningen netto aan de woningvoorraad, inclusief Westlandse Zoom, toe
te voegen. Het gaat daarbij om 2.000 woningen op inbreidingslocaties in de kernen.
Uitgangspunten ruimtelijke ontwikkelingskaders voor de kernen (2007)
In de beleidsnota 'Uitgangspunten voor de kernen' die in september 2007 is vastgesteld, is een
aantal uitgangspunten voor De Lier geformuleerd. Meer in het algemeen hebben de kernen in
de gemeente Westland een verdichtingsopgave gekregen van 4.500 woningen via inbreiding in
de kernen. Verdichting in de kernen mag niet ten koste gaan van de leefbaarheid en de
spaarzame open (groene) ruimte in de kernen.
Om aan te sluiten bij het karakter van De Lier wordt de verdichting in deze kernen compact
gerealiseerd, waarbij op daarvoor geschikte locaties hoogbouw op beperkte en passende schaal
kan worden ingezet.
Specifiek voor De Lier geldt dat het van belang is betere verbindingen naar buiten toe te krijgen
voor langzaam verkeer. Zowel de herkenbaarheid als de leefbaarheid van De Lier worden
daarmee versterkt. Dat is goed mogelijk door (groene) recreatieve verbindingen naar de
groene gebieden in de omgeving te maken. Voor de versterking van de sociale structuur is het
noodzakelijk dat er meer woningen voor jonge gezinnen komen en het voorzieningenniveau
van de kern op peil blijft. Een grondige aanpak met grootse veranderingen is ongewenst en
wordt niet nagestreefd.
Ruimtelijk ontwikkelingskader De Lier 2020
In de visie 'Ruimtelijk ontwikkelingskader De Lier 2020', die in juli 2009 is vastgesteld, is aan
alle relevante sectorale beleidsuitgangspunten ruimtelijke vertaling gegeven voor de betrokken
kern. Ook in verband hiermee is gekeken naar de typering van de kernen en de rol ten opzichte
van elkaar.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

De kern De Lier is te typeren als compactdorps. Deze kern is ontstaan langs historische wegen
en waterlopen. De bebouwing kenmerkt zich door een compacte bebouwingsstructuur,
afwisseling in bouwvorm en menging van functies. Om aan te sluiten bij het karakter van deze
kern wordt de verdichting in deze kern compact gerealiseerd, waarbij op daarvoor geschikte
locaties hoogbouw op beperkte en passende schaal kan worden ingezet.
In de SWOT-analyse van de visie staat verwoord dat De Lier dient te groeien in aantal woningen
om de voorzieningen in het dorp op peil te houden. Hiertoe zal er vooral voor jonge gezinnen
extra moeten worden gebouwd. De as Hoofdstraat-Lierweg is de centrale straat in de
woonservicezone De Lier. De detailhandel in het centrum van het dorp zal qua ligging compact
moeten worden aan de Hoofdstraat tussen het Rankplein en de Kerklaan. De belangrijkste
wegen worden beter herkenbaar gemaakt door plaatsing van voorzieningen en hogere of
markantere bebouwing. De ligging tussen groene gebieden als Zwethzone, Blakervaart en
Midden Delfland wordt benut door meerdere verbindingen tussen de kern en dit groen in de
omgeving te maken. Het versterken van het centrum en de Sportlaan vindt plaats door het
realiseren van een beter herkenbare structuur met voorzieningen, woningen en een
herkenbare openbare ruimte. Aan de N223 komen parallelwegen om het lokale verkeer van het
doorgaande verkeer te scheiden. De voorzieningen worden geconcentreerd op 3 locaties, de
Sportlaan, het centrum en de Van Rijnstraat. Aan de sociale structuur zal in de Visie 'Vereniging
van Dorpen' de nodige aandacht worden gegeven.
Transformatie van enkele bedrijfsterreinen zal de komende tijd plaatsvinden. De bedoeling is
dat zich in 2020 in woonbuurten geen bedrijven meer bevinden. De Lee zal in hogere mate
gezichtsbepalend kunnen worden voor De Lier. Bij bouwplannen aan de Lee zullen
publieksaantrekkelijke en -toegankelijke (groene) ruimtes gemaakt moeten worden. De
herkenbare eenheid van een buurt in De Lier ligt rond de 180 woningen. De N223 blijft de
belangrijkste verkeersader. Het weinige en versnipperde groen binnen en buiten De Lier wordt
met elkaar verbonden via de wegen- en waterstructuur. De Sportlaan en Molensloot zijn twee
gebieden waarin in belangrijke mate water en groen kan worden toegevoegd met een
structurele kwantitatieve én kwalitatieve verbetering. De Sportlaan neemt centraal een
belangrijke positie in als locatie voor waterlopen voor drainage van de grondwaterstand.
Samenvattend kan worden gesteld dat De Lier dient te groeien in aantal woningen om de
voorzieningen in het dorp op peil te houden. Hiertoe zal er vooral voor jonge gezinnen extra
moeten worden gebouwd. Dit zal vooral gebeuren in Molensloot-West, dat gelegen is buiten het
plangebied van dit bestemmingsplan. Verder is aangegeven dat het de bedoeling is dat zich in
2020 in woonbuurten geen bedrijven meer bevinden. Tot slot zal er rekening worden gehouden
met het realiseren van publieksaantrekkelijke en -toegankelijke (groene) ruimtes bij te
realiseren bouwplannen aan de Lee.
Centrumplan De Lier 2007-2012 (2007)
Het stedenbouwkundige plan voor het centrum van De Lier is een vervolg op een aantal eerder
opgestelde plannen voor het centrumgebied. Het plan beoogt een kader te scheppen voor de
ontwerpregels en de bebouwingsregels voor de verdere ontwikkeling van het centrum van De
Lier. In het stedenbouwkundig plan zijn uitgangspunten en doelstellingen geformuleerd, die
dienen als toetsingskader voor alle ruimtelijke ontwikkelingen in het centrum. Deze integrale
aanpak zal de ruimtelijke samenhang, structuur en kwaliteit verbeteren. Hierbij wordt rekening
gehouden met de wensen van specifieke doelgroepen op de woningmarkt in De Lier, te weten
starters en senioren.
Het uiteindelijk resultaat is een consistent, samenhangend stedenbouwkundig plan met een
aantal nog nader uit te werken gebieden, zoals de locaties van de Rabobank en het
gemeentekantoor.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
21

22
In de voorlopers van het Centrumplan, de structuurvisie van RBOI en het plan van bureau
Kroner, is een aantal knelpunten geformuleerd. In de structuurvisie van RBOI stonden de
volgende knelpunten opgenoemd:
de langgerektheid van het centrum;
de dichtslibbende Hoofdstraat;
de huidige inrichting van de Hoofdstraat;
de slechte kwaliteit van de meeste dwarsverbindingen tussen de Hoofdstraat en de
achterliggende gebieden;
de geringe ruimtelijke kwaliteit van de omgeving van de Vredeskerk;
de geringe ruimtelijke kwaliteit van het Rankplein;
het gebrek aan duidelijke invulling van de entreegebieden van het centrum;
een tekort aan winkelruimte voor C1000 en Albert Heijn;
de benodigde ruimte voor een gezondheidscentrum en een zorgloket;
een ruim tekort aan parkeerplaatsen.
In het plan van het bureau Kroner zijn een aantal zwakke en sterke punten geformuleerd.
Hoofdstructuur
Sterk
duidelijke hoofdstructuur en verkeershiërarchie;
sterke oriëntatiepunten.
Zwak
functie Hoofdstraat verandert op 2/3 van winkelgebied in verkeersontsluiting, zonder
ruimtelijke indicatie (Kerklaan);
spreiding, aantal en bereikbaarheid van parkeerplaatsen;
dwarsverbindingen langzaam verkeer zijn onduidelijk.
Bebouwingsstructuur
Sterk
de relatie met De Leede bij bruggen en doorkijkjes;
gevelbeeld en opbouw in de Hoofdstraat;
aanzet tot voorkanten aan 't Perron en de Prinses Irenestraat.
Zwak
contrasten voor- en achterkanten;
contrasten open vs. gesloten Centrum-Zuid;
schaalsprongen Centrum-Zuid.
Openbare ruimte
Sterk
het karakter van de Hoofdstraat;
plaatselijke verbredingen in de Hoofdstraat;
de verbindende stegen;
de potentie van het Rankplein als activiteitenplein en verblijfsruimte.
Zwak
het gebrek aan een heldere inrichting;
de openbare ruimte is slecht gedefinieerd;
te weinig groen en te slechte verbindingen tussen de groene ruimtes.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

De wijzigingen in het Centrumplan zijn de invulling van het Oranjeplein en het Rankplein. Zo zal
in tegenstelling tot de eerdere plannen er geen bebouwing aan het Oranjeplein worden
gerealiseerd vanwege onder andere de parkeernormering. Daarbij zullen er extra
parkeerplaatsen aan het Rankplein dienen te worden gerealiseerd, indien meer ruimte wordt
gecreëerd voor terrassen voor de horeca. Tot slot kent het centrum een bijzonder grote en
complexe wateropgave. Op de plankaart is het niet bebouwen van het Oranjeplein en het
realiseren van extra parkeerplaatsen aan het Rankplein vertaald in de functie van 'Verkeer -
Verblijfsgebied' (V-VB) en/ of 'Verkeer' (V).
Alle geconstateerde knelpunten uit de analyses van RBOI en bureau Kroner zullen worden
aangepakt. Hiervoor is een prioriteitenlijst gemaakt. Het Rankplein, het Oranjeplein en de
herindeling van de Hoofdstraat staan bovenaan deze lijst. Het parkeren zal worden
geoptimaliseerd. Het functioneren van de Hoofdstraat wordt versterkt, de aantrekkelijkheid
van het winkelen verhoogd. Het winkelcentrum zal in de toekomst worden beperkt tot een
gebied dat globaal loopt vanaf het voormalig gemeentehuis tot aan de Kerklaan. Uitlopers naar
het Westen (voornamelijk horeca) en naar het oosten (voornamelijk dienstverlening) vormen
de introductie tot het kernwinkelapparaat.
De supermarkten C1000 en Albert Heijn werken hard aan hun tekort aan winkelruimte. Voor
C1000 heeft dit tot concrete bouwplannen geleid. Zo is er voor de C1000 een artikel
19-procedure (WRO (oud)) doorlopen, die is opgenomen in dit bestemmingsplan. Albert Heijn
verkeert in een onderzoeksfase waarin wordt bezien op welke wijze dit het beste gestalte kan
krijgen. Voor de locatie Rabobank worden plannen ontwikkeld om tot een andere invulling te
komen.
Detailhandelsstructuurvisie gemeente Westland 'Kleine kernen kordaat' (2007)
Om sturing te geven aan de ontwikkeling van detailhandel binnen de verschillende kernen,
heeft de gemeente Westland meegedaan in de ontwikkeling van de Regionale Structuurvisie
Detailhandel Haaglanden 2005-2010. Naast dit globale afstemmingskader heeft de gemeente
haar eigen detailhandelsstructuurvisie opgesteld, die richting geeft aan de ontwikkelingen in de
11 kernen. De visie is opgesteld om sturing te geven aan de detailhandelsontwikkeling binnen
de verschillende kernen van de gemeente.
Geconcludeerd wordt dat De Lier naar verhouding een sfeervol, groen winkelcentrum kent dat
als gemakscentrum goed functioneert. In de recreatieve en doelgerichte sector is naar
verhouding een ruime mate van aanbod aanwezig, dat echter te incompleet is om het centrum
een echte winkelfunctie te geven. Voor De Lier komen onder andere de volgende aanbevelingen
naar voren:
uitbreiding in de recreatieve en doelgerichte sectoren is niet wenselijk;
enige schaalvergroting in de dagelijkse sector is daarentegen wel mogelijk.
Het winkelaanbod van De Lier is met name gesitueerd in de Hoofdstraat. Deze straat kenmerkt
zich door een groene, sfeervolle uitstraling met enkele historische panden. Het winkelaanbod
kent een lineaire structuur afgewisseld met horecavestigingen. Hierdoor is de samenhang
tussen deze twee functies groot. Er zijn in het centrum twee supermarkten aanwezig, te weten
een Albert Heijn en een C1000.
Kwaliteitsscores
In De Lier bevinden zich geen trekkers in de niet-dagelijkse sector. In de Hoofdstraat is een
behoorlijke branchedifferentiatie aanwezig, hoewel het modisch aanbod beperkt is. De
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
23

24
leegstand in winkels is beperkt. Er is een goede relatie aanwezig met horecafuncties. De
winkels zijn goed bereikbaar. Het aantal parkeerplaatsen in de winkelstraat is beperkt, maar dit
wordt ruimschoots gecompenseerd door het centrale parkeerterrein op het Oranjeplein. Het
winkelaanbod is compact van aard door de aaneengesloten strip winkels aan beide zijden van
de Hoofdstraat, die een zeer gezellige uitstraling heeft met veel groen en een goed verzorgde
openbare ruimte. Er bevinden zich enkele historische panden in de Hoofdstraat. Dit komt ten
goede aan de uitstraling van het winkelvastgoed.
Samenvattend bevat de detailhandelsstructuurvisie de volgende belangrijke aanbevelingen:
uitbreiding in de recreatieve en doelgerichte sectoren is niet wenselijk;
enige schaalvergroting in de dagelijkse sector is daarentegen wel mogelijk.
Er kan worden gesteld dat de detailhandelsstructuurvisie geen concrete gevolgen heeft voor dit
bestemmingsplan. Alleen het kernwinkelgebied is op de plankaart aangeduid. Hiervoor is de
bestemming 'Centrum' opgenomen. Voor de doorsteken/aanloopgebieden richting de
Hoofdstraat is het van belang deze kwalitatief aantrekkelijk te maken.
Kadernota wonen, zorg en welzijn
In deze nota zijn vier pilotprojecten Woonservicezone gedefinieerd, waaronder De Lier rondom
de zorginstelling De Triangel aan de Hoofdstraat. In De Lier wordt de zone opgerekt, opdat
tevens het centrum en de welzijnsdiensten hierin worden betrokken. Aandachtsgebieden zijn:
de vitalisering van het centrum, zo mogelijk in combinatie met een onderzoek naar de
mogelijkheden om een VG-winkel te openen;
verhogen van de zorg en dienstverlening;
vervoer en afstemming van de dienstverlening tussen de verschillende instellingen (VG,
LG, GGZ, VV en Welzijn) en een woongroep.
Beleidskader wonen
Belangrijk uitgangspunt in het beleidskader wonen is het op peil brengen van het aantal sociale
woningen in het Westland. Als eis wordt gesteld dat van elk woningbouwplan minimaal 30% uit
sociale woningbouw bestaat. Specifiek voor De Lier wordt extra aandacht gevraagd voor
doelgroepen voor jongeren en 55+.
Milieubeleidsplan 2005-2010 'Westland, glashart voor het milieu'/MUP 2011
De inspanningen uit het verleden waren voornamelijk gericht op het verbeteren van de
sectorale milieukwaliteit. In de toekomst moet ook een bredere kwaliteitsverbetering worden
gerealiseerd. Het milieubeleidsplan moet een bijdrage leveren aan een gezonde, veilige en
aantrekkelijke leefomgeving.
Het milieubeleidsplan is door de raad in 2005 vastgesteld en heeft als doelstelling: 'Het
verbeteren van de leefbaarheid op de korte termijn en het leveren van een bijdrage aan de
duurzaamheid van de gemeente op de lange termijn, waarbij aansluiting bij actuele en
toekomstige ontwikkelingen kansen biedt om eventueel bestaande knelpunten op te lossen en
toekomstige te voorkomen'.
Het Milieu-uitvoeringsprogramma (MUP) 2011 is een overgangsprogramma tussen het
inmiddels aan het eind van zijn looptijd gekomen Milieubeleidsplan 2005-2010 en een te
ontwikkelen 'Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid'. Het zal daarbij gaan om een concreet
uitvoeringsprogramma, dat bijdraagt aan te formuleren gemeentelijke
duurzaamheidsdoelstellingen. Het MUP is een instrument om onder meer de uitvoering van de
milieuambities te kunnen sturen.
Voor wat betreft het aspect ruimtegebruik is de milieustrategie gericht op de volgende
doelstelling: 'Functiemenging waar het kan en functiescheiding waar het moet.' Deze en alle
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

andere relevante milieu-ambities en uitgangspunten worden ingebracht in ruimtelijke
ontwikkelingsprojecten.
Beleid Duurzaam Bouwen 2006-2010
De doelstelling van de gemeente is door middel van duurzaam bouwen de milieubelasting terug
te dringen: bouwen met zorg voor het milieu. Dit betekent dat in een vroeg stadium de schade
voor het milieu moet worden beperkt, dus al tijdens het ruimtelijk en stedenbouwkundig
ontwerp en in alle fasen van de bouw. De gemeente stelt beleid Duurzaam Bouwen op, op
gebouwniveau en op het gebied van de grond-, weg- en waterbouw. Beleid Duurzaam Bouwen
op stedelijk niveau, voor ruimtelijke en stedelijke ontwikkeling, is opgenomen in het
Milieubeleidsplan 2005-2010. Als instrument voor duurzaam bouwen bij nieuwbouw woning- en
utiliteitsbouw wordt het pakket Gemeentelijk Praktijk Richtlijn (GPR-gebouw) gebruikt. Dit is
een digitaal instrument om de duurzaamheid van nieuwbouwwoningen en utiliteitskantoren
(kantoren en schoolgebouwen) in kaart te brengen door middel van rapportcijfers, met als doel
duurzaam bouwen meetbaar en bespreekbaar te maken. Thema's van dit instrument zijn
energie, materiaal, afval, water, gezondheid en integrale woonkwaliteit.
Westlands Verkeers- en Vervoersplan 2005-2015
Met het Westlands Verkeers- en Vervoersplan (WVVP) wordt vanuit het oogpunt van verkeer en
vervoer invulling gegeven aan het strategische beleid voor de gemeente Westland, zoals dat is
beschreven in de Greenportvisie 2020. Op basis van deze vertaling zijn concrete projecten en
maatregelen benoemd. Daarbij zijn prioriteiten bepaald en is een volgorde voor uitwerkingen
realistisch weergegeven.
Door het uitvoeringsprogramma wordt de stap gezet van papier (beleid) naar de praktijk
(uitvoering). Het uitvoeringsprogramma en bijbehorende investeringsprogramma passen
binnen de huidige begroting.
Verkeersplan De Lier 2010
Op 2 maart 2010 is het Verkeersplan De Lier vastgesteld. Dit plan is bedoeld om op
verkeerskundig gebied De Lier aan te passen aan het huidige en toekomstige gebruik. Het
stratenpatroon zal niet wezenlijk veranderen, maar de hoeveelheid verkeer zal door ruimtelijke
ontwikkelingen en de autonome groei wel toenemen.
Om ook in de toekomst de bereikbaarheid en leefbaarheid voor de kernen te bewaken, wordt
het verkeerskundig ideaalbeeld vanuit het WVVP vertaald naar de praktische invulling voor de
kernen. Daarvoor is gedetailleerder invulling gegeven aan de uitgangspunten en een
inventarisatie onder bewoners en belangengroepen gehouden. Dit is gecombineerd met
onderzoek naar de parkeersituatie, ongevallenregistratie en verkeersbewegingen voor nu en in
de toekomst.
De hieruit verkregen gegevens zijn geanalyseerd om tot oplossingen te komen. De oplossingen
zijn vervolgens qua effect tegen elkaar afgewogen om enerzijds te voorkomen dat bij de
uitvoering de effecten elkaar zouden kunnen tegenwerken en anderzijds om tot een goede
keuze tussen leefbaarheid en bereikbaarheid te komen. Dit heeft onder andere tot de volgende
maatregelen geleid:
de doorstroming en de veiligheid op de belangrijkste toeleidende weg, de N223, dient te
worden verbeterd;
om De Lier beter te ontsluiten na aanleg van het 3-in-1-project, wordt de Kasteelweg
aangesloten op de verlengde veilingroute;
op de erftoegangswegen (30 km/h) binnen de bebouwde kom worden de bestaande
voorrangsregelingen opgeheven;
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
25

26
voor het openbaar vervoer worden de informatievoorziening en de instapmogelijkheden
verbeterd, zodat ook ouderen en mindervaliden makkelijker van het openbaar vervoer
gebruik kunnen maken;
de busroute rijdt in de toekomst niet langer via de Kijckerweg, zodat nieuwe haltelocaties
op de N223 en de Sportlaan moeten worden gezocht;
de Sportlaan is een belangrijke gebiedsontsluitingsweg voor de kern De Lier; om de
veiligheid te verbeteren, wordt een rotonde op het kruispunt Veilingweg/Sportlaan
voorgesteld;
de fietsenstallingen in het centrum en bij openbaarvervoerhaltes zullen worden uitgebreid;
de route Hoofdstraat-Oranjestraat-Prinses Irenestraat en Perron wordt belangrijker in het
ontsluiten van het centrum.
Er kan worden gesteld dat het Verkeersplan De Lier geen concrete gevolgen heeft voor dit
bestemmingsplan.
Beeldkwaliteitsplan karakteristiek gebied De Lier (2011)
In dit beeldkwaliteitsplan is één gebied aangewezen dat vanuit stedenbouwkundig oogpunt
bezien een bijzondere ruimtelijke kwaliteit heeft. Voor dit gebied is het beeldkwaliteitsplan
opgesteld, zodat bij eventuele herbouw de beeldkwaliteit gewaarborgd is. Het betreft het
gebied rond de Hoofdstraat tussen de Sportlaan en de Kerklaan (zie afbeelding).
Karakteristiek waardevol gebied (bron: beeldkwaliteitsplan)
In het bestemmingsplan heeft dit gebied de dubbelbestemming 'Waarde - Karakteristiek'
gekregen. Het volledige beeldkwaliteitsplan is opgenomen in Bijlage 4 bij de regels.
Welstandsnota
De kern De Lier is opgenomen in de welstandsnota van de gemeente Westland. Specifiek voor
het kernlint van De Lier geldt een bijzonder welstandsregime. De Lier heeft een heldere
structuur en waardevolle bebouwing. Het kernlint kent delen die volop in ontwikkeling zijn en
delen die voldoen aan huidige en toekomstige wensen. Nieuwe ontwikkelingen en
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

(ver-)bouwplannen dienen te passen in de lintachtige karakteristieken. Dat betekent dat zowel
stedenbouwkundig als architectonisch aansluiting moet worden gezocht bij de schaal, de
omvang, de mate en de aard van detaillering van met name de oudere bebouwing.
Voor het centrum van De Lier is een structuurvisie gemaakt. In deze visie worden voorstellen
gedaan om de ruimtelijke ontwikkeling van het centrum van de Lier in goede banen te leiden.
Een deel van de voorstellen is inmiddels gerealiseerd. Na vaststelling van het ruimtelijk
kwaliteitskader voor de kernen, met daarin waardevolle karakteristieken van de openbare
ruimte, samenhang met bebouwing en welke eigenschappen te behouden en te versterken zijn,
geldt deze ook als aanvullend beleid.
Om de aanwezige lintachtige kenmerken te behouden en te versterken geldt voor dit gebied
een bijzonder welstandsniveau. Kleinschaligheid, afwisseling en individualiteit zijn
uitgangspunt hetgeen tot uiting komt in de rooilijn, opbouw en detaillering.
Beleid en beleidsregels voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk in
Westland
In deze nota wordt aangegeven dat het wenselijk is een goede ruimtelijke spreiding van de
verkooppunten van consumentenvuurwerk te bewerkstelligen. Doel bij een ruimtelijke
benadering is het bereiken van een gelijkmatige spreiding van (kleine) bedrijven voor verkoop
en opslag van consumentenvuurwerk over Westland, om op deze wijze straathandel en
vuurwerktoerisme zoveel mogelijk te voorkomen. Daarbij moet er binnen elk
verzorgingsgebied sprake zijn van voldoende (vuurwerk)aanbod om de lokale markt te
voorzien en zodoende illegale handel in principe overbodig te maken en te voorkomen.
Het uitgangspunt voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk van de gemeente
Westland is:
Ruimte bieden aan ondernemers voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk met
inachtneming van veiligheid en milieuregelgeving onder voorwaarde van een goede ruimtelijke
spreiding.
Met daarbij de volgende randvoorwaarden:
in de gemeente Westland wordt alleen consumentenvuurwerk opgeslagen; opslag en
verkoop van professioneel vuurwerk is niet toegestaan;
iedere vestiging van opslag en verkoop van consumentenvuurwerk zal worden getoetst aan
voldoende ruimtelijke spreiding in de gemeente Westland;
in de gemeente Westland worden maximaal 18 vestigingen voor opslag- en
verkooppunten van consumentenvuurwerk toegestaan;
opslag tot en met 1.000 kg is beperkt toegestaan in de dorpskernen;
nieuwe vestiging in dorpskernen is niet toegestaan;
de vestiging van bedrijven met een opslag tot en met 10.000 kg heeft de voorkeur in
gebieden waar een bedrijfsdoeleindenbestemming geldt of in tuincentra;
opslag boven de 10.000 kg consumentenvuurwerk is uitgesloten;
bestaande bedrijven in strijd met deze uitgangspunten mogen de activiteiten voortzetten.
In de planregels van het voorliggende bestemmingsplan is opgenomen dat opslag en verkoop
van consumentenvuurwerk niet is toegestaan. Aangezien er in het plangebied geen
verkooppunten zijn, is ook geen maatbestemming opgenomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
27

28
2.1.5 Conclusie
Het plangebied wordt beschouwd als bestaand stedelijk gebied en valt met uitzondering van de
sportvelden aan de noordzijde van het plangebied binnen de rode contour. De noodzakelijke
inhaalslag voor het bouwen van woningen voor jongeren en ouderen dient in de kernen plaats
te vinden. In de kernen zijn dan ook de beste combinaties te maken tussen woningen en
voorzieningen. Herstructurering en intensief ruimtegebruik zijn hierbij belangrijke middelen.
Hoogbouw als gevolg van meervoudig en intensief ruimtegebruik dient alleen op daarvoor
geschikte locaties en op beperkte en passende schaal in de kern De Lier te worden ingezet. Voor
deze hogere bebouwing geldt dat het in een herkenbaar cluster moet staan.
Revitalisering en herstructurering van bestaande bedrijventerreinen zijn belangrijke
speerpunten. Bij ontwikkelingen binnen het plangebied zijn intensief ruimtegebruik,
duurzaamheid en segmentering belangrijke uitgangspunten. Voor segmentering geldt
enerzijds waar mogelijk streven naar een zo hoog mogelijke milieuhindercategorie, anderzijds
aandacht voor omgevingskwaliteit en landschappelijke inpassing.
Een grondige aanpak met grootse veranderingen voor De Lier is ongewenst en wordt niet
nagestreefd. Enige schaalvergroting van detailhandel in de dagelijkse sector is echter wel
mogelijk om de winkelfunctie van De Lier te versterken.
2.2 Ruimtelijk-functionele structuur
In deze paragraaf worden de ruimtelijke en de functionele opbouw van het centrum van De Lier
beschreven.
2.2.1 Historisch ruimtelijke opbouw
De Lier is oorspronkelijk een dijkdorp, dat zich over een afstand van ruim 2 km langs De Lee
heeft ontwikkeld. De eerst bekende vermelding als nederzetting is in 1201. De occupatie van
het gebied vond niet plaats vanaf een dijk langs de Lee, maar vanaf grotere afstand. In de 12 e
eeuw werd het 'Boschblok' bedijkt zodat de Lee haar huidige bedding kreeg. De Hoofdstraat ligt
op deze dijk. Op de onderstaande afbeelding is het historisch lint nog goed zichtbaar.
Historische kaart (bron: gemeente Westland)
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

De Lier neemt (met Maasdijk) qua ligging een bijzondere positie in het Westland in. Het is niet
ontstaan aan het rondlopende lint van nederzettingen op zandplaten, zoals te vinden is ten
noorden van de Zweth. De kern ligt juist ten zuiden van de Zweth: tussen de Zweth en Midden
Delfland en aan een ecologische en recreatieve verbinding daartussen. Het is daarmee goed
gelegen aan de ecologische hoofdstructuur en tussen twee belangrijke groengebieden in deze
regio.
De kern kende zijn grootste groei na de jaren '50 van de vorige eeuw. Van elke buurt is
herkenbaar in welke periode het is gebouwd. Gemeenschappelijk kenmerk is de
kleinschaligheid van elke buurt.
Met de komst van de veiling bij Westerlee ontwikkelde De Lier zich verder aan de Lee, die dienst
deed als transportwatergang naar de veiling. Dat verklaart de gestrekte vorm van het dorp en
de bedrijvigheid met zijn achterkanten naar het water. Na het verdwijnen van de veiling en het
transport over water, is De Lier verder gegroeid naar het noorden en het oosten. Het is een
zelfstandige woon- en werkplaats aan de verbindingsweg tussen Naaldwijk en Delft.
De bebouwde kom van De Lier ligt nog altijd als een breed lint langs De Lee. De bebouwing ten
zuiden van De Lee ligt ingeklemd tussen het water en de provinciale weg. De centrumfuncties
bevinden zich in een deel van de Hoofdstraat aan weerszijden van de dom. In het centrum zijn
nog enkele voorbeelden van de historische bebouwing. Deze overige centrumfuncties liggen
langs de Sportlaan en aan de Van Rijnstraat.
2.2.2 Gebieden
De opbouw van De Lier is te typeren als kleinschalig en introvert. Zowel ruimtelijk als
maatschappelijk. De wijken zijn opgebouwd uit kleine herkenbare buurten tot ongeveer 200
woningen per buurt. De meeste buurten staan met hun achterkanten naar de omgeving
gekeerd. Dat komt doordat de woningen zijn geplaatst gericht naar de straten binnen de buurt
en niet naar buiten. Deze kleinschaligheid geeft de buurten een dorpse sfeer. Langs de
doorgaande straten van De Lier ziet men als gevolg daarvan meestal achterkanten of zijkanten.
Of er staan voorzieningen, zoals bij de Sportlaan. In figuur 2.4 zijn de gebieden weergegeven.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
29

30
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Centrum
Het kernlint van De Lier heeft een lintvormige structuur met opeenvolgende smallere en
bredere ruimtes, gevormd door individuele panden in een wisselende rooilijn. Het gebied
betreft de Hoofdstraat met aangrenzende pleinen en stegen van de Sportlaan tot aan de M.A.
de Ruyterstraat. Het kernlint is een oost-westlopende structuur met afwisselende gevelwanden
en deels vrijstaande grotere bebouwing. Het loopt evenwijdig aan de Lee, maar heeft hier geen
visuele verbinding mee. Aan de westkant van het lint staat het voormalige gemeentehuis met
aangrenzend een pleinachtige ruimte. Achter de Hoofdstraat liggen enkele kerken met daaraan
ook pleinvormige ruimten. Andere grootschalige bebouwing is onder andere oostelijker te
vinden ter hoogte van de Kerklaan. Daarnaast horen ook het ten noorden van de Hoofdstraat
gelegen Rankplein en het ten zuiden van de Hoofdstraat gelegen Oranjeplein tot het gebied,
evenals de Van Weelystraat, Dompad, A.D. Vosstraat, Leeoever, Oranjestraat, Prinses
Margrietstraat, Perron en delen van de Kerklaan en Abel Tasmanlaan.
De hoofdgebouwen zijn grotendeels aaneengebouwd en gericht op de belangrijkste openbare
ruimte. De rooilijn van de gevelwanden is in principe aaneengesloten en verspringt waardoor
smallere en bredere ruimtes ontstaan. Grootschalige bebouwing is deels vrijstaand. De panden
zijn in het algemeen individueel en gevarieerd. Gevelwanden bestaan uit gevarieerde oudere
pandsgewijze bebouwing van één tot twee lagen met kap, afgewisseld met nieuwere gebouwen
van één tot drie lagen hoog. Er komen verschillende kapvormen voor.
Het winkelgebied van de Hoofdstraat strekt zich globaal uit vanaf Het Perron in het westen tot
aan de Abel Tasmanlaan in het oosten. Hier neemt de bebouwingsdichtheid af en verandert de
functie van winkels naar maatschappelijke en bedrijfsfunctie, gemengd met wonen. De kruising
met de M.A. de Ruyterstraat wordt ervaren als het einde van het centrum.
Horeca is vooral te vinden in het westelijke deel van de Hoofdstraat, op het Rankplein en in de
Prinses Margrietstraat. In het centrum wordt daarnaast op een aantal plaatsen ruimte geboden
aan dienstverlenende activiteiten (zoals banken).
Kijckerweg
De Kijckerweg is een dijklichaam en heeft afwisselende lintachtige bebouwing met aan de
westzijde relatief veel bedrijven. De Kijckerweg loopt langs de Lee/Breelee en is in het oostelijk
gedeelte aan beide zijden bebouwd waardoor er daar geen visuele relatie met het water is. De
bebouwing die gelegen is in het plangebied bestaat uit individuele woningen en enkele korte
rijtjes.
De bebouwing is met de voorgevel gericht op de weg. De rooilijn verspringt. Aan de noordzijde
van de Kijckerweg wordt de bebouwing op enkele plaatsen slechts door middel van een stoep
van de weg gescheiden. Overige bebouwing ligt op grotere afstand en heeft groene voortuinen.
Met name aan de oostkant van het lint komen bedrijven met gesloten gevelwanden en
rijwoningen voor. De percelen aan de Kijckerweg liggen lager dan de weg zelf. De bebouwing is
in het algemeen afwisselend.
Schildersbuurt en Oranjebuurt
In deze vooroorlogse, kleinschalige wijken staan zowel vrijstaande als in korte rijtjes
aaneengebouwde woningen uit de jaren '50-'60 van de vorige eeuw. De bebouwing vormt
samenhangende clusters. De panden zijn gericht op de belangrijkste openbare ruimte. De
woningen hebben een gedifferentieerde opbouw met veelal nadrukkelijke kappen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
31

32
't Heitje, Uitterlier, Zeeheldenbuurt, Bleijenburg en Bloemenbuurt
Dit zijn de naoorlogse uitbreidingswijken van De Lier uit de jaren '50, '60, '70 en '80 van de
vorige eeuw, met rijwoningen en soms gestapelde woningen in een heldere structuur. Naast de
tuinen, is er in de structuur ook veelal openbaar groen opgenomen in de vorm van
speelplekken, pleintjes en plantsoenen.
De woonwijken uit deze bouwperiode zijn planmatig en kenmerken zich door een zakelijke
opzet. Herhaling van dezelfde woning is uitgangspunt. Op enkele plekken komen vrijstaande
woningen die door hun massa, opbouw en vorm een individuele uitstraling hebben. Naast
woningen komen ook enkele geclusterde voorzieningen voor. Deze zijn ondergebracht in de
begane grondlaag van gestapelde woonblokken of in een eigen gebouw.
De woningen zijn met hun voorgevel georiënteerd op de belangrijkste openbare ruimte. De
rooilijn is daarbij per rij in samenhang en verspringt niet. Het grootste deel van de woningen
maakt deel uit van rijen en blokken. De woningen hebben een eenvoudige opbouw van twee
lagen met zadeldak. Gestapelde woningen zijn veelal tot vier lagen hoog met een flauw hellend
zadeldak of plat dak.
Druivenbuurt, Muziekbuurt
Deze woonwijken zijn gerealiseerd in de jaren '80-'90 van de vorige eeuw. Ze zijn planmatig
opgezet en hebben clusters en rijenwoningen langs meanderende straten of zijn gegroepeerd
rond woonerven. Binnen een erf komt over het algemeen één woningtype voor. De woonerven
hebben ieder hun eigen sfeer. Door wisselende plaatsing van geschakelde woningen of rijen
ontstaat een gevarieerd beeld. Hierdoor is er niet altijd een duidelijke voor- of achterkant van
de bebouwing. Aanbouwen en bergingen liggen vaak aan de straatzijde en een deel van de
achtertuinen grenst direct aan de openbare ruimte. Woongebieden uit de jaren '70-'80 maken
een groene indruk door tuinen bij de woningen, meanderende singels, groenstroken en
snippergroen. Een deel van de woonerven heeft geclusterde parkeerplaatsen en is daardoor
autovrij. Woningen zijn in het algemeen met hun voorgevel georiënteerd op de belangrijkste
openbare ruimte. De rooilijn is daarbij per rij of cluster in samenhang.
Bomenbuurt
Deze wijk, ook wel bekend als de 'rode buurt', ligt ten noorden op 500 m van het centrum van
De Lier, dichtbij de bibliotheek en openbaar vervoer. De woningen zijn gebouwd eind jaren '70.
Vogelbuurt
Deze recente woonwijk is gebouwd in de jaren '90 en heeft een open karakter. In deze wijk zijn
grote groenelementen aangelegd als waterlopen, parken en gazons. De vaak ruime tuinen
zorgen mede voor een groen karakter in de wijk. De architectuur van de woningen is gebaseerd
op herhaling in clusters of rijen met behoud van de individualiteit. Mede door variatie tussen
rijen en clusters is het beeld afwisselend. Vaak liggen op centrale plekken in de wijk
voorzieningen zoals winkels en scholen.
De woningen zijn gericht op de belangrijkste openbare ruimte. Per cluster is de rooilijn in
samenhang en verspringt niet. Appartementengebouwen staan in het algemeen vrij op de
kavel.
Lierweg Oost
Het gebied Lierweg Oost is een traditioneel bedrijventerrein. Het monofunctionele gebied met
kleinschalige bedrijfshallen en enkele kantoorachtige bebouwing ligt ingeklemd tussen de
Lierweg en de Burgemeester Crezeelaan. Het terrein heeft een eenvoudige hoofdstructuur.
Gebouwen zijn georiënteerd op de weg. Opslag vindt deels in het zicht plaats.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Nieuwe Tuinen en Lierweg West
Het gebied Nieuwe Tuinen is gelegen ten noorden van De Lee aan de westzijde van kern. Het
gebied Lierweg West is gelegen aan de oostzijde van De Lier en ten zuiden van De Lee. Beide
gebieden worden beschouwd als een dicht lint. De bebouwing is gemengd en bestaat uit
dorpsachtige, vrijstaande woningen. Het beeld is afwisselend, zowel traditioneel als nieuw,
grootschalig als kleinschalig. Delen van de lintbebouwing zijn open met doorzichten op
achtergelegen terreinen, weidegebied of kassen. De gebouwen hebben meestal voor- en
zijtuinen. Het lint heeft daardoor veelal een groen karakter.
Molensloot
Het gebied Molensloot (Zuidwest) is een recente uitbreidingwijk van De Lier. Dankzij de strak
opgezette stedenbouwkundige verkaveling oogt Molensloot West rustig en overzichtelijk. De
gevarieerde architectuur, de bomenlanen en waterpartijen maken de wijk extra aantrekkelijk.
De woningen zijn gericht op de belangrijkste openbare ruimte.
2.2.3 Verkeer
Ontsluiting autoverkeer
De belangrijkste noord-zuid(hoofd)route door de kern wordt gevormd door de Sportlaan. De
Sportlaan vormt de verbinding tussen de Veilingweg aan de noordkant en de N223 aan de
zuidkant. De N223 sluit in westelijke richting aan de op de N213 (N211-A20) en in oostelijke
richting op de A4 (Amsterdam-Delft). De Veilingweg sluit in westelijke richting eveneens aan op
de N213.
Aan de oostkant van het plangebied kan vanaf de N223 via de Sportlaan, via de M.A. de
Ruyterstraat en via de rotonde met de Lierweg de kern worden bereikt. Aan de zuidkant kan
vanaf de N223 via de Jogchem van der Houtweg en de Nieuwe Tuinen naar het plangebied
worden gereden. Een en ander is weergegeven in figuur 2.5.
De Sportlaan en de Veilingweg zijn gecategoriseerd als gebiedsontsluitingswegen binnen de
bebouwde kom met een maximumsnelheid van 50 km/h. Deze wegen maken onderdeel uit van
het hoofdwegennet. De N213 is gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg buiten de
bebouwde kom met een maximumsnelheid van 80 km/h.
De overige wegen binnen de kern zijn gecategoriseerd als erftoegangswegen binnen de
bebouwde kom met een maximumsnelheid van 30 km/h. De ontsluiting van het autoverkeer is
goed.
Ontsluiting langzaam verkeer
Per fiets is het plangebied goed bereikbaar. Ter hoogte van het plangebied is aan de zuidkant
van de N223 een parallelweg gelegen. Landbouwvoertuigen en fietsers maken gebruik van
deze parallelstructuur.
Langs de Sportlaan en de Veilingweg (tussen de Sportlaan en de Kerklaan) zijn conform de
inrichting van gebiedsontsluitingswegen vrijliggende fietspaden aanwezig. Langs de Veilingweg
tussen de Kerklaan en de komgrens en tussen de Sportlaan en de Burgemeester Cramerlaan,
ontbreken echter fietsvoorzieningen. Deze wegvakken zullen nog aangepast worden met
fietsvoorzieningen. Op de 30 km/h-wegen wordt het fietsverkeer gemengd met het
autoverkeer afgewikkeld.
In de nabijheid van het plangebied zijn langs de N223 en de Hoge Noordweg regionale
fietsroutes gelegen. Eveneens is door kern een aantal recreatieve fietsroutes gelegen: de
Dorpenroute en de Tramroute.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
33

34
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Ontsluiting openbaar vervoer
De locatie is redelijk bereikbaar per openbaar vervoer. In het plangebied zijn bushaltes gelegen
langs de Kijckerweg ter hoogte van de Trompet en de Pieter de Hooghstraat, de Sportlaan, de
Bleijenburg/Zwetburgh, de Hoofdstraat en de Lierweg. De afstand van de woningen tot de
haltes bedraagt over het algemeen minder dan 500 m, enkele woningen zijn echter op grotere
afstand gelegen.
Bij deze haltes halteren de openbaarvervoersdiensten in de richtingen Delft CS en Naaldwijk en
in de richtingen Delft en Honselersdijk. In Delft kan worden overgestapt op het NS-railnetwerk.
Verkeersveiligheid
Het plangebied is deels ingericht conform de uitgangspunten van het concept 'Duurzaam
Veilig'. Op de Sportlaan en een deel van de Veilingweg wordt het verkeer, conform de inrichting
van gebiedsontsluitingswegen, afgewikkeld via vrijliggende fietsvoorzieningen. Op de
erftoegangswegen wordt het verkeer gemengd afgewikkeld. Een aandachtspunt vormt de
Veilingweg tussen de Kerklaan en de komgrens en tussen de Sportlaan en de Burgemeester
Cramerlaan waar het verkeer gemengd wordt afgewikkeld. Hier dienen conform 'Duurzaam
Veilig' fietsvoorzieningen in de vorm van vrijliggende fietspaden of fietsstroken aanwezig te
zijn. De verkeersveiligheid in het plangebied is echter voldoende gewaarborgd.
Parkeren
In het plangebied wordt een drietal parkeernormen (gemeente Westland) gehanteerd, voor het
centrumgebied, voor het schil/overloopgebied en voor de rest bebouwde kom. Uitgangspunt bij
binnenstedelijke verdichting is dat het aantal parkeerplaatsen bij elke ontwikkeling op eigen
terrein gerealiseerd zal worden
2.3 Gebiedsvisie
Binnen het woongebied van De Lier ligt de nadruk op beheer en een erfbebouwingsregeling die
aansluit op het overgrote deel van de gemeente. Voor het centrum is een aantal ontwikkelingen
voorzien, die echter niet in het onderhavige bestemmingsplan wordt meegenomen.
Integrale ruimtelijke visie
De bestemmingsregeling in het plangebied is ontwikkeld op basis van de onderliggende
verkavelingsstructuur en bestaat voornamelijk uit woongebied met verspreid bedrijven,
detailhandel en maatschappelijke voorzieningen. De belangrijkste uitgangspunten voor het
plangebied zijn behoud en zo mogelijk versterking van de ruimtelijke structuur van het woonen
leefklimaat.
Handhaving van het woon- en leefklimaat, voorzieningenniveau op peil
In het plangebied is wonen de belangrijkste functie. Uitbreiding van het woongebied is alleen
nog beperkt mogelijk ten oosten van het plangebied en op enkele inbreidingslocaties. Mogelijke
inbreidingslocaties voor woningbouw in de kern dienen dan ook zorgvuldig te worden benut. Bij
woningbouw dient de nadruk te liggen op doorstromers (met name ouderen), vanwege het
ruime en groene woonkarakter en door relatief grotere vraag naar woningen voor ouderen.
Voor de sociale structuur is het noodzakelijk dat er meer woningen voor jonge gezinnen komen
en het voorzieningenniveau van de kern op peil blijft. Dit betekent dat de bestaande
centrumfuncties positief dienen te worden bestemd en een flexibele regeling (uitwisselbare
functies) wenselijk is.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
35

36
Het beleid van de gemeente is verder gericht op behoud en versterking van bestaande groen-
en recreatiegebieden. Daarnaast streeft de gemeente naar een verkeersveilige kern en dient
rekening te worden gehouden met de belemmeringen die door diverse milieuaspecten
aanwezig zijn.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 3 Onderzoek
3.1 Archeologie en cultuurhistorie
Als gevolg van het Verdrag van Valetta, dat in 1998 door het Nederlandse parlement is
goedgekeurd en in 2006 zijn beslag heeft gekregen in de gewijzigde Monumentenwet 1988,
stellen Rijk en Provincie zich op het standpunt dat in het ruimtelijk beleid zorgvuldig met het
archeologische erfgoed moet worden omgegaan. Voor gebieden waar archeologische waarden
voorkomen of waar reële verwachtingen bestaan dat ter plaatse archeologische waarden
aanwezig zijn, dient voorafgaand aan bodemingrepen archeologisch onderzoek te worden
uitgevoerd. De uitkomsten van het archeologisch onderzoek dienen vervolgens volwaardig in
de belangenafweging te worden betrokken. Het Rijk heeft deze beleidsuitgangspunten
neergelegd in onder meer de Cultuurnota 2005 - 2008, de Nota Belvedère, de Nota Ruimte en
het Structuurschema Groene Ruimte 2.
De provincie Zuid-Holland hanteert het uitgangspunt dat op terreinen die voorkomen op de
Archeologische Monumentenkaart Zuid-Holland en in gebieden die op de kaart archeologische
waarden van de Cultuurhistorische Hoofdstructuur (CHS-kaart) ten minste een redelijke tot
grote kans op archeologische sporen hebben, archeologisch vooronderzoek in het kader van de
planvoorbereiding dient plaats te vinden. Voor zover er onzekerheid bestaat over de precieze
aanwezigheid van archeologische waarden, dient in het bestemmingsplan voor het bouwrijp
maken een omgevingsvergunningplicht te worden gehanteerd. Het verlenen van een
omgevingsvergunning wordt daarbij afhankelijk gesteld van de uitkomsten van nader
archeologisch onderzoek en de belangenafweging op grond daarvan.
Doelstelling van het Verdrag van Valetta is de bescherming en het behoud van archeologische
waarden. Als gevolg van dit verdrag wordt in het kader van de ruimtelijke ordening het behoud
van het archeologisch erfgoed meegewogen zoals alle andere belangen die bij de voorbereiding
van het plan een rol spelen.
De Indicatieve Kaart Archeologische Waarden (IKAW, via www.kich.nl) en de
Cultuurhistorische Waardenkaart van Zuid-Holland (weblink) geven aan dat het plangebied is
gelegen in een gebied met een redelijke tot grote kans op archeologische sporen. Ter plaatse
van de historische dorpskern van De Lier is zelfs sprake van een zeer grote kans op
archeologische sporen.
Het plangebied bestaat voornamelijk uit zeeafzettingen. Dit zijn in hoofdzaak kleiachtige
gronden. Ze zijn door de zee afgezet in relatief rustig water, in de vorm van wadplaten of
kwelders. Op veel plaatsen is, onder moerassige omstandigheden, veenvorming opgetreden.
Dit veen is vanaf de middeleeuwen door ontginning en turfwinning grotendeels weer
verdwenen. De oudste bewoningssporen op de zeeafzettingen dateren van de ijzertijd, circa
2500 jaar geleden. De gebieden met restveen raakten pas in de middeleeuwen bewoond.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
37

38
Op enkele plaatsen in het zuidelijke deel van het plangebied worden geul afzettingen of stroom
gordels van voormalige rivieren en geulen aangetroffen. Na verlegging van deze waterlopen
bleven zandige stroomruggen en oevervallen over. De eerste bewoningssporen op de geul
afzettingen/stroom gordels dateren van de ijzertijd, circa 2500 jaar geleden.
De archeologische waarde van het gebied bestaat uit de reeds aangetroffen of te verwachten
aanwezigheid, boven of onder de grond, van bouwhistorische resten en archeologische sporen.
Samen bevatten zij een hoeveelheid aan historische informatie over ouderdom en ruimtelijke
ontwikkeling. Vanwege een grote kans op archeologische sporen, is in de regels de
dubbelbestemming Waarde - Archeologie opgenomen. Binnen bepaalde voorwaarden dient
voorafgaand aan de werkzaamheden een verkennend archeologisch onderzoek te worden
uitgevoerd.
3.1.1 Onderzoek archeologie
Het gemeentelijk archeologiebeleid dat momenteel in voorbereiding is geeft een zonering aan
waarmee de archeologische (verwachtings)waarden in beeld worden gebracht. Aangezien de
verwachting is dat het archeologiebeleid wordt vastgesteld voordat het bestemmingsplan wordt
vastgesteld, wordt deze zonering in dit bestemmingsplan al overgenomen. Uit onderstaande
figuur blijkt dat het plangebied drie verschillende waarden kent, te weten Archeologisch
waardevol gebied A, Archeologisch onderzoeksgebied A en Archeologisch onderzoeksgebied B.
De archeologische waarden van het gebied bestaand uit de reeds aangetroffen of te verwachten
aanwezigheid, boven of onder de grond, van bouwhistorische resten en archeologische sporen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Figuur 3.1 Archeologische waarden gemeente Westland (uitsnede De Lier)
Samen bevatten zij een hoeveelheid aan historische informatie over ouderdom en ruimtelijke
ontwikkeling. Vanwege deze waarden zijn 3 afzonderlijke dubbelbestemmingen opgenomen die
ieder afzonderlijk aansluiten op één van de drie waarden. Binnen de bestemmingsregels wordt
archeologisch onderzoek verplicht gesteld voor (bouw)werkzaamheden die het archeologisch
belang kunnen schaden. Hierbij geldt dat hoe hoger de verwachtingswaarde, hoe eerder
archeologisch onderzoek nodig is.
3.1.2 Onderzoek cultuurhistorie
Monumenten
In het plangebied zijn een aantal rijks- en gemeentelijke monumenten aanwezig. De
rijksmonumenten zijn gelegen langs de Hoofdstraat en betreffen de Nederlands Hervormde
Kerk (nr. 53) een woonhuis met trapgevel (nr. 54) en het Timmerwerfcomplex (nr. 63).
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
39

40
Nederlands Hervormde Kerk
De Timmerwerf
Karakteristieke waardevolle bebouwing
Binnen het plangebied bevinden zich cultuurhistorisch waardevolle panden welke niet als rijksof
gemeentelijk monument zijn aangewezen, maar wel op de MIP-lijst staan. Om deze panden
te beschermen zijn in dit bestemmingsplan aanvullende regels opgenomen.
3.1.3 Conclusie
In het plan worden dubbelbestemmingen opgenomen ter bescherming van de aanwezige
categorieën van archeologische waarden. In de planregels is een bouw- en gebruiksregeling
opgenomen waardoor de archeologische waarden voldoende zijn geborgd.
De binnen het plangebied gelegen rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten zijn met
een bouwaanduiding op de verbeelding aangeduid. Aangezien de monumentenwetgeving
voldoende bescherming biedt, zijn geen aanvullende regels in dit bestemmingsplan
opgenomen. De MIP-panden zijn op de verbeelding aangeduid met een bouwaanduiding
'karakterisitiek'. Om deze panden te beschermen zijn in dit bestemmingsplan aanvullende
regels opgenomen.
3.2 Bedrijven en milieuzonering
Toetsingskader
In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid van
bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies zoals woningen:
ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd;
rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en milieuruimte van de betreffende
bedrijven.
Om in de bestemmingsregeling de belangenafweging tussen bedrijvigheid en gevoelige functies
met betrekking tot milieu in voldoende mate mee te nemen, wordt in dit bestemmingsplan
gebruikgemaakt van een milieuzonering. Deze milieuzonering vindt plaats aan de hand van een
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Staat van Bedrijfsactiviteiten (SvB). Dit is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en
bedrijfsactiviteiten zijn gekoppeld aan een mate van milieubelasting. De Staat van
Bedrijfsactiviteiten is opgesteld met behulp van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering
(2009).
In gebieden waar bedrijfsactiviteiten en hindergevoelige functies naast elkaar voorkomen en
zelfs gewenst zijn, wordt gebruikgemaakt van de SvB 'functiemenging'. Bij deze lijst wordt per
bedrijfsactiviteit bekeken in welke mate deze direct naast woningen toelaatbaar is. Voor een
nadere toelichting op de aanpak van de milieuzonering met behulp van de Staat van
Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' wordt verwezen naar Bijlage 3.
Voor het zoneren van bedrijventerreinen en bedrijfsactiviteiten, die op enige afstand van
woningen plaats dienen te vinden, wordt gebruikgemaakt van de SvB 'bedrijventerreinen'. In
deze lijst is per bedrijfscategorie een richtafstand ten opzichte van een rustige woonwijk
bepaald. Door het aanhouden van de richtafstand tussen hindergevoelige functies en bedrijven
wordt onaanvaardbare milieuhinder voorkomen en wordt het bedrijf niet in zijn bedrijfsvoering
belemmerd. Voor een nadere toelichting op de aanpak van de milieuzonering met behulp van
de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerreinen' wordt verwezen naar Bijlage 3.
Milieuzonering per gebied
Woongebieden en centrum
Een groot deel van het plangebied bestaat voornamelijk uit woongebieden en centrumgebied
waar grote en hinderlijke bedrijven niet gewenst zijn. Om ruimte zoveel mogelijk doelmatig te
benutten, is enige mate van functiemenging echter wenselijk. Binnen dit deel van het
plangebied worden daarom bedrijven uit milieucategorie B1 van de SvB 'functiemenging'
algemeen toelaatbaar geacht. Dit zijn bedrijven die direct naast of beneden woningen
toelaatbaar zijn en zodanig weinig milieubelastend zijn dat de eisen uit het bouwbesluit
voldoende zijn om relevante milieuhinder te voorkomen. Met behulp van de SvB (bijlage 1 van
de regels) wordt bepaald welke bedrijven binnen de algemene toelaatbaarheid passen.
Bedrijven uit hogere categorieën dan de algemene toelaatbaarheid worden mogelijk gemaakt
via een maatbestemming. Bij bedrijfsbeëindiging of verplaatsing kan zich op die locatie alleen
nog een gelijksoortig bedrijf vestigen, of een bedrijf dat past binnen de algemene
toelaatbaarheid. Op deze manier wordt relevante milieuhinder in de toekomst voorkomen.
Bedrijventerrein langs de Lierweg
Het gebied langs de Lierweg bestaat uit een bedrijventerrein van geringe omvang: ter plaatse
zijn voornamelijk bedrijven geconcentreerd, met van oudsher verschillende bedrijfswoningen
en burgerwoningen daartussenin. Het betreft een historisch gegroeide situatie waarbij de
verspreid liggende burgerwoningen langs de Lierweg op korte afstand van de aanwezige
bedrijven zijn gelegen. Het doel van een bedrijventerrein in zijn algemeenheid is de vestiging
van bedrijven mogelijk te maken die gelet op hun milieubelasting niet in een woonwijk of
dorpskern thuishoren (bedrijven vanaf categorie 3.1 en hoger van de SvB
'bedrijventerreinen'). De vestiging van dergelijke bedrijven dient op een bedrijventerrein niet
onevenredig te worden ingeperkt. Uiteraard dient in de milieuzonering van een bedrijventerrein
rekening te worden gehouden met de aanwezige woonbebouwing in de omgeving.
Milieuzonering ten opzichte van burgerwoningen
Door de historisch gegroeide situering van burgerwoningen tussen de bedrijvigheid aan de
Lierweg worden de betreffende burgerwoningen beschouwd als gemengd gebied. Ten opzichte
van deze burgerwoningen worden de richtafstanden conform het omgevingstype 'gemengd
gebied' gehanteerd. Hierbij geldt op korte afstand van de burgerwoningen een algemene
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
41

42
toelaatbaarheid van categorie 2 van de SvB 'bedrijventerreinen'; op een afstand van circa 30 m
worden bedrijven uit categorie 3.1 toegestaan. Ten behoeve van het duurzaam functioneren
van het gebied als bedrijventerrein (vestiging van lichte bedrijvigheid die niet past binnen een
woongebied/dorpskern, maar wel binnen een kleinschalig bedrijventerrein in een bestaande
dorpskern), wordt hiervan voor de bedrijven aan de noordzijde van het plangebied in zeer lichte
mate afgeweken: in het gebied langs de Leede worden bedrijven uit categorie 3.1 mogelijk
gemaakt op een afstand van 23 tot 35 m vanaf de bebouwingsgrens van de bedrijvigheid (17
tot 25 m vanaf de perceelsgrens) ten opzichte van de woningen aan de zuidzijde van de
Lierweg. Deze bedrijven worden van de burgerwoningen gescheiden door de Lierweg. Zij zijn in
hun presentatie eveneens georiënteerd op deze Lierweg. Veelal zijn tussen de burgerwoningen
en de betreffende bedrijvigheid de bedrijfswoningen van deze bedrijven gesitueerd. Alhoewel
voor bedrijven ten opzichte van de eigen bedrijfswoning geen milieunormen gelden, zullen zij
er in hun bedrijfsvoering in de praktijk zeker voor zorg dragen dat milieuhinder op de eigen
bedrijfswoning voorkomen wordt. Bovendien dienen bedrijven in hun bedrijfsvoering wel
rekening te houden met de bedrijfswoningen van derden. Mede vanwege de historisch
gegroeide situatie die reeds vele jaren in de praktijk goed blijkt te functioneren, zijn derhalve in
deze noordelijke zone met name bedrijven uit categorie 3.1 toegestaan. Aan de oostzijde van
het plangebied, waar zich geen burgerwoningen op het bedrijventerrein bevinden, worden
bedrijven tot en met categorie 3.2 algemeen toegestaan.
Milieuzonering ten opzichte van bedrijfswoningen
In het plangebied zijn bij de bestaande niet-agrarische bedrijven verschillende
bedrijfswoningen aanwezig. Het gaat hierbij om heel specifiek type woningen waar minder
hoge eisen aan het woon- en leefklimaat kunnen worden gesteld. Bovendien betreft het een
historisch gegroeide situatie die reeds enige beperkingen oplevert voor de omliggende
bedrijven. In de directe omgeving van bedrijfswoningen zijn daarom bedrijven uit maximaal
categorie 3.1 van de SvB 'bedrijventerrein' toegestaan. Voor de bedrijfswoning aan de
Burgemeester van der Goeslaan 6 worden, vanwege het agrarische karakter, bedrijven uit
categorie 3.1 niet rechtstreeks naast de bedrijfswoning toegestaan.
Inventarisatie bedrijven
De in het plangebied voorkomende bedrijfsactiviteiten zijn geïnventariseerd en ingeschaald op
basis van de categorieën uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' (Bijlage 2 bij de
regels) en de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerreinen' (Bijlage 1 bij de regels). Enkele
al aanwezige bedrijven in het plangebied vallen in een hogere categorie dan algemeen
toelaatbaar is. Deze bedrijven worden mogelijk gemaakt via een maatbestemming. Bij
bedrijfsbeëindiging of verplaatsing kan zich op die locatie alleen nog een gelijksoortig bedrijf
vestigen, of een bedrijf dat past binnen de algemene toelaatbaarheid. Op deze manier wordt
onaanvaardbare hinder uitgesloten. Verplaatsing of beëindiging van deze bedrijven is vanuit
financieel oogpunt onwenselijk. Bovendien gaat het om historisch gegroeide situaties, waarbij
de aanwezige bedrijven in hun huidige bedrijfsvoering al rekening dienen te houden met de
woonbebouwing in hun omgeving.
Conclusie
Het voorliggend bestemmingsplan betreft een consoliderend plan. In het bestemmingsplan
wordt aan de hand van de gehanteerde milieuzonering, die in de bestemmingsplanregeling is
opgenomen, zorg gedragen voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van de woningen en
worden de bedrijven niet in hun functioneren belemmerd. Door het gebruik te maken van een
Staat van Bedrijfsactiviteiten en een daaraan gekoppelde milieuzonering, worden nieuwe
hindersituaties bij de vestiging van nieuwe bedrijven in het ruimtelijk spoor reeds voorkomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

3.3 Bodem- en grondwaterkwaliteit
Met het oog op een goede ruimtelijke ordening dient in verband met de uitvoerbaarheid van een
plan rekening te worden gehouden met de bodemgesteldheid in het plangebied. Bij
functiewijzigingen dient te worden bekeken of de bodemkwaliteit voldoende is voor de
betreffende functiewijziging. Nieuwe bestemmingen dienen bij voorkeur op schone grond te
worden gerealiseerd. De provincie hanteert de richtlijn dat bij de beoordeling van ruimtelijke
plannen ten minste het eerste deel van het verkennend bodemonderzoek, het historisch
onderzoek, moet worden verricht. Indien uit historisch onderzoek wordt geconcludeerd dat op
de betreffende locatie sprake is geweest van activiteiten met een verhoogd risico op
verontreiniging dan dient het volledig verkennend bodemonderzoek te worden verricht.
Conclusie
Dit bestemmingsplan is consoliderend van aard. Er zijn geen nieuwe
ontwikkelingsmogelijkheden waarbij de bodemkwaliteit een relevante rol speelt of niet reeds is
vastgesteld. Bij het mogelijk maken van nieuwe bodemgevoelige functies, bijvoorbeeld door
herziening van het bestemmingsplan, dient een verkennend bodemonderzoek te worden
uitgevoerd. Er wordt derhalve geconcludeerd dat het aspect bodemkwaliteit de uitvoering van
het bestemmingsplan niet in de weg staat.
3.4 Ecologie
In deze paragraaf is de bestaande situatie vanuit ecologisch oogpunt beschreven en is vermeld
welke ontwikkelingen het bestemmingsplan mogelijk maakt. Vervolgens is aangegeven
waaraan deze ontwikkelingen – wat ecologie betreft – moeten worden getoetst. Hierbij is een
onderscheid gemaakt tussen het toetsingskader dat wordt gevormd door het beleid van Rijk,
provincie en gemeente, en het toetsingskader dat door wettelijke regelingen wordt bepaald.
Bestaande situatie
Het plangebied betreft de bebouwde kom van de kern De Lier, uitgezonderd het
bedrijventerrein Hondert Margen. Het plangebied bestaat uit tuinen, parken (bomen en
struiken), watergangen, grasland, wegen (verhard en onverhard) en gebouwen.
Beoogde ontwikkelingen
Het bestemmingsplan is hoofdzakelijk consoliderend. Er worden geen nieuwe ontwikkelingen
mogelijk gemaakt. Dit betekent dat er geen grootschalige functieveranderingen en/of
herinrichting zijn gepland. Binnen de vigerende bestemmingen bestaat wel de mogelijkheid tot
kleinschalige ontwikkelingen. Het gaat dan bijvoorbeeld om het bouwen van aan- of
bijgebouwen (al of niet omgevingsvergunningplichtig) of het aanleggen van paden of
verhardingen.
3.4.1 Toetsingskader
Beleid
De Nota Ruimte geeft het beleidskader voor de duurzame ontwikkeling en een verantwoord
toekomstig grondgebruik in de vorm van onder andere de Ecologische Hoofdstructuur (EHS)
weer. De EHS is een samenhangend netwerk van bestaande en te ontwikkelen natuurgebieden.
Het netwerk wordt gevormd door kerngebieden, natuurontwikkelingsgebieden en ecologische
verbindingszones. De EHS is op provinciaal niveau uitgewerkt, een Provinciale Ecologische
Hoofdstructuur .
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
43

44
Normstelling
Flora- en faunawet
Voor de soortenbescherming is de Flora- en faunawet (hierna Ffw) van toepassing. Deze wet is
gericht op de bescherming van dier- en plantensoorten in hun natuurlijke leefgebied. De Ffw
bevat onder meer verbodsbepalingen met betrekking tot het aantasten, verontrusten of
verstoren van beschermde dier- en plantensoorten, hun nesten, holen en andere
voortplantings- of vaste rust- en verblijfplaatsen. De wet maakt hierbij een onderscheid tussen
'licht' en 'zwaar' beschermde soorten. Indien sprake is van bestendig beheer, onderhoud of
gebruik, gelden voor sommige, met name genoemde soorten, de verbodsbepalingen van de
Ffw níet. Er is dan sprake van vrijstelling op grond van de wet. Voor zover deze vrijstelling niet
van toepassing is, bestaat de mogelijkheid om van de verbodsbepalingen ontheffing te
verkrijgen van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I). Voor de
zwaar beschermde soorten wordt deze ontheffing slechts verleend, indien:
er sprake is van een wettelijk geregeld belang (waaronder het belang van land- en
bosbouw, bestendig gebruik en dwingende reden van groot openbaar belang);
er geen alternatief is;
geen afbreuk wordt gedaan aan een gunstige staat van instandhouding van de soort.
Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient in het geval van zwaar beschermde soorten of broedende
vogels overtreding van de Ffw voorkomen te worden door het treffen van maatregelen,
aangezien voor dergelijke situaties geen ontheffing kan worden verleend.
Met betrekking tot vogels hanteert het Ministerie van EL&I de volgende interpretatie van artikel
11:
'De verbodsbepalingen van artikel 11 beperken zich bij vogels tot alleen de plaatsen waar
gebroed wordt, inclusief de functionele omgeving om het broeden succesvol te doen zijn, én
slechts gedurende de periode dat er gebroed wordt. Er zijn hierop echter verschillende
uitzonderingen:
Nesten die het hele jaar door zijn beschermd
Op de volgende categorieën gelden de verbodsbepalingen van artikel 11 van de Ffw het gehele
seizoen:
1. Nesten die, behalve gedurende het broedseizoen als nest, buiten het broedseizoen in
gebruik zijn als vaste rust- en verblijfplaats (voorbeeld: steenuil).
2. Nesten van koloniebroeders die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden en die daarin
zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop. De (fysieke) voorwaarden voor
de nestplaats zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar (voorbeeld: roek,
gierzwaluw en huismus).
3. Nesten van vogels, zijnde geen koloniebroeders, die elk broedseizoen op dezelfde plaats
broeden en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing. De (fysieke)
voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak specifiek en limitatief beschikbaar (voorbeeld:
ooievaar, kerkuil en slechtvalk).
4. Vogels die jaar in jaar uit gebruik maken van hetzelfde nest en die zelf niet of nauwelijks in
staat zijn een nest te bouwen (voorbeeld: boomvalk, buizerd en ransuil).
Nesten die niet het hele jaar door zijn beschermd
In de 'aangepaste lijst jaarrond beschermde vogelnesten' worden de volgende soorten
aangegeven als categorie 5. Deze zijn buiten het broedseizoen niet beschermd:
5. Nesten van vogels die weliswaar vaak terugkeren naar de plaats waar zij het hele jaar
daarvoor hebben gebroed of de directe omgeving daarvan, maar die wel over voldoende
flexibiliteit beschikken om, als de broedplaats verloren is gegaan, zich elders te vestigen.
De soorten uit categorie 5 vragen wel om nader onderzoek, ook al zijn hun nesten niet
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

jaarrond beschermd. Categorie 5-soorten zijn namelijk wel jaarrond beschermd als
zwaarwegende feiten of ecologische omstandigheden dat rechtvaardigen.'
De Ffw is voor dit bestemmingsplan van belang, omdat bij de voorbereiding van het plan moet
worden onderzocht of deze wet de uitvoering van het plan niet in de weg staat.
Natuurbeschermingswet
Uit het oogpunt van gebiedsbescherming is de Natuurbeschermingswet 1998 van belang. Deze
wet onderscheidt drie soorten gebieden, te weten:
a. door de minister van EL&I aangewezen gebieden, zoals bedoeld in de Vogel- en
Habitatrichtlijn;
b. door de minister van EL&I aangewezen beschermde natuurmonumenten;
c. door Gedeputeerde Staten aangewezen beschermde landschapsgezichten.
De wet bevat een zwaar beschermingsregime voor de onder a en b bedoelde gebieden (in de
vorm van verboden voor allerlei handelingen, behoudens vergunning van Gedeputeerde Staten
of de minister van EL&I). De bescherming van de onder c bedoelde gebieden vindt plaats door
middel van het bestemmingsplan. De speciale beschermingszones (a) hebben een externe
werking, zodat ook ingrepen die buiten deze zones plaatsvinden verstoring kunnen
veroorzaken en moeten worden getoetst op het effect van de ingreep op soorten en habitats.
Bij de voorbereiding van het bestemmingsplan moet worden onderzocht of de
Natuurbeschermingswet 1998 de uitvoering van het plan niet in de weg staat. Dit is het geval
wanneer de uitvoering tot ingrepen noodzaakt waarvan moet worden aangenomen dat
daarvoor geen vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet 1998 zal kunnen worden
verkregen.
3.4.2 Onderzoek
Gebiedsbescherming
Het plangebied vormt geen onderdeel van een natuur- of groengebied met een beschermde
status, zoals een staats- of beschermd natuurmonument of Natura 2000 gebied. Het meest
dichtstbijzijnde Natuurbeschermingswetgebied is het Staelduinse bos op ruim 3 km afstand
van het plangebied gelegen. Het plangebied is ook niet in of nabij de PEHS gelegen.
Figuur 3.2: Ligging beschermde natuurgebieden (roze lijn = ecologische verbindingszone)
(bron: geo-loket provincie Zuid-Holland)
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
45

46
Soortenbescherming
De huidige ecologische waarden zijn vastgesteld aan de hand van een kort veldbezoek (RBOI,
maart 2008), algemene ecologische kennis en verspreidingsatlassen/gegevens (Broekhuizen,
1992; Limpens, 1997, www.ravon.nl, FLORON, 2002 en www.waarnemingen.nl) waarin de
waarnemingen zijn aangegeven. Via het Natuurloket (www.natuurloket.nl) kan een indicatie
worden verkregen van de beschikbaarheid van soortengegevens bij verschillende Particuliere
Gegevensbeherende Organisaties (PGO's).
Planten
Gezien de voorkomende biotopen binnen het plangebied en het intensieve beheer is de
verwachting dat er binnen een groot deel van het plangebied geen beschermde soorten
voorkomen. Enkele extensief beheerde delen kunnen mogelijk groeiplaatsen hebben van
bijzondere en/of beschermde soorten planten, zoals de dotterbloem en zwanenbloem, met
name in parken langs watergangen. Uit de Nationale Databank Flora en Fauna blijkt dat in het
km-hok 76-443 in 2003 door FLORON de aanwezigheid van daslook (tabel 2 uit de Ffw) is
vastgesteld. Het kan hier gaan om een aangeplant exemplaar, welke dan geen bescherming
geniet van de Ffw. Echter, als dit exemplaar zich natuurlijk vermeerdert, dan vallen de nieuwe
planten wel onder de bescherming van de Ffw.
Vogels
Vogelsoorten zijn te vinden in alle soorten biotopen. De gebouwen bieden broedgelegenheid
aan soorten als huismus, gierzwaluw, spreeuw en kauw (met name pannendaken). Langs de
waterkant kunnen waterhoen, meerkoet en fuut een verblijfplaats hebben. In tuinen en parken
komen naar verwachting vogels van bebouwing, struweel en beplanting voor, zoals koolmees,
huismus, gierzwaluw, Turkse tortel, merel, pimpelmees, kauw en spreeuw. Uit de Nationale
Databank Flora en Fauna blijkt dat rond de kruising Sportlaan/Burgemeester Crezeelaan in
2008 door SOVON een ijsvogel is waargenomen.
Zoogdieren
Volgens het Natuurloket zijn zoogdieren matig onderzocht binnen de betreffende
kilometerhokken, waarbinnen het plangebied is gelegen. Volgens de verspreidingsatlassen
(Broekhuizen, 1992; Limpens, 1997) zijn in de omgeving van het plangebied de volgende
soorten te verwachten: egel, gewone bosspitsmuis, veldmuis, mol, konijn, rosse woelmuis en
huisspitsmuis. Vleermuizen als gewone dwergvleermuis en laatvlieger hebben mogelijk vaste
verblijfplaatsen in de gebouwen binnen het plangebied. Ook is de verwachting dat vleermuizen
het plangebied gebruiken als vliegrouten en foerageergebied.
Amfibieën
Amfibieën zijn volgens het Natuurloket matig onderzocht binnen de betreffende
kilometerhokken.
In het plangebied is plaatselijk open water aanwezig. Naar verwachting maken amfibieën met
name gebruik van de parken en groenzones. Nabij watergangen zonder beschoeiing kunnen
kleine watersalamander, gewone pad, meerkikker en bruine kikker voorkomen.
Vissen
Het Natuurloket geeft aan dat er geen onderzoek is gedaan binnen het de betreffende
kilometerhokken naar vissen. Gezien de voorkomende biotopen binnen het plangebied is de
kans dat beschermde soorten als de kleine modderkruiper en bittervoorn voorkomen, niet
geheel uit te sluiten. Andere beschermde vissen worden niet verwacht, deze stellen hoge eisen
aan hun leefgebied en daar voldoet de ontwikkelingslocatie niet aan.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Vlinders en libellen
Het Natuurloket geeft aan dat vlinders en libellen niet onderzocht zijn binnen het betreffende
kilometerhok. Mogelijk maken enkele algemene vlinders en libellen gebruik van de planlocatie
als onderdeel van hun leefgebied. Beschermde soorten zijn gezien de voorkomende biotopen
binnen het plangebied niet te verwachten.
Overige soorten
Volgens het Natuurloket zijn er geen gegevens beschikbaar van beschermde reptielen en
overige insecten. Genoemde beschermde soortengroepen stellen hoge eisen aan hun
leefgebied; het plangebied voldoet hier niet aan. Daarmee zijn de overige soorten niet te
verwachten binnen het plangebied.
In tabel 3.1 staat aangegeven welke beschermde soorten er binnen het plangebied (naar
verwachting) voorkomen en onder welk beschermingsregime deze vallen.
Tabel 3.1 Beschermde soorten binnen het plangebied en het beschermingsregime
vrijstellingsregeling tabel 1
Ffw
zwanenbloem en dotterbloem
egel, gewone bosspitsmuis, veldmuis,
mol, konijn, rosse woelmuis en
huisspitsmuis
ontheffingsregeling
Ffw
tabel 2
kleine watersalamander, bruine kikker,
meerkikker en gewone pad
kleine modderkruiper
daslook
tabel 3 bijlage 1 AMvB bittervoorn
bijlage IV HR alle vleermuizen
vogels cat. 1 t/m 4 huismus, gierzwaluw
3.4.3 Toetsing en conclusie
Gebiedsbescherming
Het meest nabijgelegen Natuurbeschermingswetgebied, het Staelduinse bos, ligt op ruim 3 km
afstand van het plangebied. Langs het Zwethkanaal is een ecologische verbindingszone
gepland. Gezien de relatief grote afstand en het hoofdzakelijk consoliderende karakter van het
bestemmingsplan zijn er geen negatieve effecten te verwachten vanuit het plangebied op de
nabijgelegen beschermde natuurgebieden. Bij eventuele toekomstige ontwikkelingen langs het
Zwethkanaal dient met de geplande ecologische verbindingszone rekening te worden
gehouden.
Soortenbescherming
Het bestemmingsplan is het besluit dat ingrepen mogelijk maakt en een aantasting van
beschermde dier- of plantensoorten kan betekenen. Uiterlijk bij het nemen van een besluit dat
ruimtelijke veranderingen mogelijk maakt, zal daarom zekerheid moeten zijn verkregen dat
overtredingen van de Ffw niet optreden. Het bestemmingsplan is consoliderend van aard. De
Ffw staat de uitvoering van het bestemmingsplan dan ook niet in de weg.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
47

48
Door middel van het bestemmingsplan worden echter (kleine) ontwikkelingen mogelijk
gemaakt, waarbij sprake kan zijn van aantasting van te beschermen natuurwaarden. Indien in
de toekomst gebouwen worden aangepast, ingrepen in groenstructuren, het kappen van
bomen, waarbij te beschermen diersoorten worden geschaad, moet rekening worden gehouden
met het volgende:
Er zal geen ontheffing nodig zijn voor de tabel 1-soorten van de Ffw waarvoor een
vrijstelling van de verbodsbepalingen van de Ffw geldt.
Tijdens werkzaamheden dient rekening te worden gehouden met het broedseizoen.
Verstoring van broedende vogels is verboden. Overtreding van verbodsbepalingen ten
aanzien van vogels wordt voorkomen door de werkzaamheden buiten het broedseizoen uit
te voeren. In het kader van de Ffw wordt geen standaardperiode gehanteerd voor het
broedseizoen. Van belang is of een broedgeval aanwezig is, ongeacht de periode. Indien de
werkzaamheden uitgevoerd worden op het moment dat er geen broedgevallen (meer)
aanwezig zijn, is overtreding van de wet niet aan de orde. De meeste vogels broeden
overigens tussen 15 maart en 15 juli (bron:www.vogelbescherming.nl). Verblijfplaatsen
van vogels die hun verblijfplaats het hele jaar gebruiken, zijn jaarrond beschermd. Slechts
een beperkt aantal soorten bewoont het nest permanent of keert elk jaar terug naar
hetzelfde nest. Deze soorten staan vermeld in categorie 1 t/m 4 van de 'Aangepaste lijst
van jaarrond beschermde vogelnesten' (Ministerie van LNV, 2009). Indien de
werkzaamheden effect hebben op deze soorten is een ontheffing nodig. Voor vogels kan
alleen een ontheffing worden verleend op grond van een wettelijk belang uit de
Vogelrichtlijn. De meeste vogels maken elk broedseizoen een nieuw nest of zijn in staat om
een nieuw nest te maken. Deze vogelnesten voor eenmalig gebruik zijn alleen tijdens het
broedseizoen beschermd. Voor deze soorten is geen ontheffing nodig, indien
werkzaamheden buiten het broedseizoen plaatsvinden of maatregelen zijn getroffen om te
voorkomen dat deze soorten zich vestigen tijdens het broedseizoen. Buiten het
broedseizoen mag van deze soorten het nest worden verplaatst of verwijderd. De
aantasting en verstoring van vogels dient te worden voorkomen door werkzaamheden
buiten het broedseizoen (globaal van 15 maart tot en met 15 juli) te laten starten.
Daarnaast zal bij werkzaamheden aan watergangen en beplanting langs watergangen extra
zorg moeten worden besteed aan het mogelijke voorkomen van ijsvogels.
Voor de tabel 2-soorten geldt dat aantasting moet worden voorkomen door de soorten
voorafgaand aan de werkzaamheden te verplaatsen. Deze werkzaamheden kunnen zonder
ontheffing uitgevoerd worden, indien de aannemer beschikt over een goedgekeurde
gedragscode. Als dit niet het geval is, moet een ontheffing aangevraagd worden.
Mogelijk zijn zwaar beschermde vleermuizen (tabel 3, bijlage IV HR) binnen het plangebied
aanwezig. Indien vaste rust-, verblijf- of voortplantingsplaatsen en/of primaire vliegroutes
of primaire foerageergebieden aanwezig blijken en aangetast worden door eventuele
toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen, dan dient overtreding van de Ffw voorkomen te
worden door het treffen van mitigerende en compenserende maatregelen. Indien de
vereiste maatregelen worden genomen zal de Ffw de uitvoering van het bestemmingsplan
niet in de weg staan. Indien de vereiste maatregelen niet mogelijk zijn, dient in nader
overleg met de Dienst Regelingen van het Ministerie van EL&I bepaald te worden of het plan
in zijn huidige vorm uitvoerbaar is.
3.5 Externe veiligheid
Normstelling en beleid
Bij ruimtelijke plannen wordt ten aanzien van externe veiligheid naar verschillende aspecten
gekeken, namelijk:
bedrijven waar opslag, gebruik en/of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt;
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of leidingen.
In het externe veiligheidsbeleid wordt doorgaans onderscheid gemaakt tussen het
plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon
op een bepaalde plaats overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke
stoffen, indien hij onafgebroken 1 en onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt
weergegeven met risicocontouren rondom een inrichting of langs een vervoersas. Het GR drukt
de kans per jaar uit dat een groep mensen van minimaal een bepaalde omvang overlijdt als
rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen.
Risicovolle inrichtingen
Op 27 oktober 2004 is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (hierna: Bevi) in werking
getreden. Met het besluit wordt beoogd een wettelijke grondslag te geven aan het externe
veiligheidsbeleid rondom risicovolle inrichtingen. Het doel van het besluit is de risico's waaraan
burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld vanwege risicovolle inrichtingen tot een
aanvaardbaar minimum te beperken. Op basis van het Bevi geldt voor het PR rondom een
risicovolle inrichting een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor
beperkt kwetsbare objecten 2 . Beide liggen op een niveau van 10 -6 per jaar. Bij de vaststelling
van een bestemmingsplan moet aan deze normen worden voldaan, ongeacht of het een
bestaande of nieuwe situatie betreft.
Het Bevi bevat geen norm voor het GR; wel geldt op basis van het Bevi een
verantwoordingsplicht ten aanzien van het GR in het invloedsgebied rondom de inrichting. De in
het externe veiligheidsbeleid gehanteerde norm voor het GR (zie hieronder) geldt daarbij als
buitenwettelijke oriëntatiewaarde. Deze verantwoordingsplicht geldt zowel in bestaande als
nieuwe situaties.
Voor inrichtingen waar vuurwerk wordt opgeslagen of bewerkt is het Vuurwerkbesluit uit 2002
van toepassing. Op basis van dit besluit dienen alle bedrijven te voldoen aan afstanden tot
kwetsbare objecten. Voor de opslag van consumentenvuurwerk tot 10.000 kg geldt, indien aan
de eisen voor een bufferwaarplaats wordt voldaan, een afstand van 8 m tot een (geprojecteerd)
kwetsbaar object. Bij meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk gaat het om 20 tot 30 m tot
een (geprojecteerd) kwetsbaar object, afhankelijk van de grootte van de deuropening.
Vervoer van gevaarlijke stoffen
In december 2009 is de aangepaste Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen in de
Staatscourant (RVGS) gepubliceerd. In deze circulaire is het externe veiligheidsbeleid voor het
vervoer van gevaarlijke stoffen over water, wegen en spoorwegen opgenomen. Op basis van de
circulaire geldt voor bestaande situaties de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare
en beperkt kwetsbare objecten van 10-? per jaar en de streefwaarde 10 -6 per jaar. In nieuwe
situaties is de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare objecten 10 -6 per jaar. Voor
beperkt kwetsbare objecten geldt deze waarde als een richtwaarde.
Op basis van de circulaire geldt bij een overschrijding van de oriëntatiewaarde voor het GR of
een toename van het GR een verantwoordingsplicht. Deze verantwoordingsplicht geldt zowel in
bestaande als nieuwe situaties. De circulaire vermeldt dat op een afstand van 200 m vanaf het
tracé in principe geen beperkingen hoeven te worden gesteld aan het ruimtegebruik.
Binnenkort zal het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen over water, wegen en spoorwegen
worden vastgesteld. Momenteel is een nieuwe AMvB voor het transport van gevaarlijke stoffen
over wegen, water en spoorlijnen in voorbereiding. In deze AMvB zal worden aangesloten bij de
risiconormering uit het Bevi.
Vindplaatsen van explosieven
In de gemeente Westland worden op verschillende plaatsen munitie en explosieven gevonden.
Er is een gemeentelijke kaart opgesteld met mogelijk verdachte locaties en vindplaatsen van
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
49

50
explosieven. Ter plaatse van eventuele vindplaatsen wordt in bestemmingsplannen de
gebiedsaanduiding 'veiligheidszone-munitie' opgenomen. Binnen deze gebiedsaanduiding is
het niet toegestaan werkzaamheden uit te voeren of werken aan te leggen, indien uit nader
onderzoek blijkt dat dit niet verantwoord is.
Onderzoek en conclusie
Risicovolle inrichtingen
In de omgeving van het plangebied zijn een aantal risicovolle inrichtingen gelegen. Het gaat om
de inrichtingen in tabel 3.2.
Tabel 3.2 Risicovolle inrichtingen
inrichting adres afstand PR
10 -6 omvang
-contour invloedsgebied
(m)
GR (m)
Rijk Zwaan Zaadteelt en Burgemeester Crezeelaan - -
Zaadhandel B.V.
40, De Lier
Horticoop
Tuinbouwtoeleveringsbedr
ijf (lpg)
Kijckerweg 130, De Lier 75/40 275/350
Horticoop aan de Kijckerweg heeft twee opslagen met risicocontouren. Dit betreft de opslag van
zuren en logen en de opslag van gewasbeschermingsmiddelen. De opslag van zuren en logen
heeft een PR 10 -6 -contour van 75 m en een invloedsgebied van 275 m, de opslag van
gewasbeschermingsmiddelen heeft een PR 10 -6 -contour van 40 m en een invloedsgebied van
350 m. De brandbeveiligingsvoorzieningen bij opslag van gewasbeschermingsmiddelen bij
Horticoop Kijckerweg zijn van invloed op de risicocontouren. Op dit moment onderzoekt
Horticoop Kijckerweg welke brandbeveiligingsvoorzieningen er getroffen zullen worden.
Afhankelijk van de voorzieningen kunnen de PR 10 -6- contourafstand en het invloedsgebied
kleiner worden. De afstanden die nu aangehouden worden, zijn de maximale afstanden.
Het plangebied is (deels) gelegen binnen het invloedsgebied van de bovenstaande inrichting. Er
is echter sprake van een consoliderend bestemmingsplan, waardoor er geen gevolgen zijn voor
de hoogte van het GR. Het plangebied is niet binnen de PR 10 -6- contour gelegen.
Vervoer van gevaarlijke stoffen
Uit gegevens van de gemeente Westland blijkt dat over de N223, ten zuiden van De Lier,
gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De PR 10 -6 -contour is hierbij niet buiten de weg gelegen.
Aangezien in het Westland weinig transporten met giftige stoffen plaatsvinden, reikt het gebied
waar beperkingen ten gevolge van de transportroute op kunnen treden tot circa 150 m van de
weg. Deze gegevens worden bevestigd door de Risicoatlas wegvervoer gevaarlijke stoffen
(AVIV, 2003). Aangezien er binnen PR 10 -6 -contour geen (beperkt) kwetsbare objecten zijn
gelegen en er binnen het invloedsgebied van het GR geen ontwikkelingen worden mogelijk
gemaakt, heeft het aspect externe veiligheid geen gevolgen voor de vaststelling van het
bestemmingsplan.
Vindplaatsen van explosieven
Binnen het plangebied zijn geen locaties gelegen die worden verdacht als vindplaats van
explosieven (zie onderstaande figuur). Ten aanzien van dit aspect is aanvullend onderzoek of
het treffen van extra maatregelen dan ook niet noodzakelijk.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Figuur 3.1 Vindplaatsen van explosieven in de gemeente Westland
Conclusie
Het aspect externe veiligheid staat de uitvoering van het bestemmingsplan niet in de weg. Aan
de norm voor het PR wordt voldaan. Als gevolg van het bestemmingsplan zal het GR niet
toenemen.
3.6 Glastuinbouw
Normstelling en beleid
Verspreiding van gewasbeschermingsmiddelen
In het Besluit glastuinbouw (2002) worden afstandscriteria genoemd ten opzichte van andere
objecten in verband met het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Indien niet aan deze
afstandscriteria (en andere criteria) wordt voldaan, is een glastuinbouwbedrijf
vergunningplichtig. In de onderstaande tabel staat aangegeven met welke afstanden er
rekening dient te worden gehouden. De in de tabel genoemde afstanden moeten worden
gemeten vanaf het bedrijfsonderdeel dat het dichtst bij het object is gelegen. Waterbassin,
watersilo, warmteopslagtank en open erf worden niet als zodanig beschouwd.
Tabel 3.3 Aan te houden afstand tussen glastuinbouwbedrijf en object
soort object aan te houden afstand
indien glastuinbouwbedrijf
vóór 1 mei 1996 is opgericht
1)
indien glastuinbouwbedrijf
na 30 april 1996
is opgericht
categorie I: aaneengesloten
woonbebouwing 2) ,
objecten
gevoelige
3)
50 m
25 m
categorie II: overige woningen
van derden 4) , restaurants
10 m
25 m
1) De genoemde afstand geldt met inbegrip van eventuele uitbreidingen na dit tijdstip.
2) Onder aaneengesloten bebouwing wordt verstaan: drie of meer woningen die op
telkens minder dan 5 m afstand van elkaar zijn gelegen, gerekend van gevel tot gevel.
3) Een gevoelig object is een gebouw of gedeelte van een gebouw dat bestemd is voor het
verblijf van personen of een object, gebouw of terrein bestemt voor verblijfs- of dagrecreatie,
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
51

52
niet zijnde een kleinschalig kampeerterrein als bedoelt in de Wet op de openluchtrecreatie,
artikel 8, 2e lid onder a en 3e lid.
4) Op basis van artikel 1, 1 e lid onder rr geldt dat dienst- of bedrijfswoning behorende bij
glastuinbouwbedrijf niet worden gedefinieerd als woning. Daardoor gelden de afstanden uit de
bovenstaande tabel niet voor dergelijke woningen. Inrichting die uitsluitend of in hoofdzaak zijn
bestemd tot het van eetbare paddenstoelen of witlof zijn vervolgens daar weer van
uitgezonderd.
Verstoring door licht
Uit onderzoek is gebleken dat het lichamelijk en psychisch functioneren van de mens negatief
wordt beïnvloed, wanneer de natuurlijke afwisseling tussen licht en donker wordt verstoord. In
Nederland wordt veel licht geproduceerd, bijvoorbeeld straatverlichting en schijnwerpers op
sportvelden. In de glastuinbouw wordt gebruikgemaakt van assimilatiebelichting om de groei
van gewassen in kassen te bevorderen. In het Besluit glastuinbouw (2002) zijn regels
opgenomen voor assimilatiebelichting. In het algemeen dient de gevel van een kas waar
assimilatiebelichting wordt toegepast, op een dusdanige manier te worden afgeschermd, dat op
een afstand van ten hoogste 10 m de lichtuitstraling met minstens 95% wordt gereduceerd en
de gebruikte lampen buiten de inrichting niet zichtbaar zijn. Ook vanuit de sector zelf wordt
gewerkt aan richtlijnen om hinder als gevolg van verlichting in kassen tegen te gaan.
Onderzoek en conclusie
Rondom een groot gedeelte van kern de Lier bevinden zich glastuinbouwbedrijven. Aangezien
het in alle gevallen om een bestaande situatie gaat wordt aangenomen dat ten opzichte van
woningen wordt voldaan aan de algemene regels uit het Besluit glastuinbouw of dat bedrijven
op basis van een milieuvergunning voldoende rekening houden met de woningen in het
plangebied. Zodoende staat het Besluit glastuinbouw de uitvoering van het voorliggend
bestemmingsplan niet in de weg.
3.7 Horeca
Toetsingskader
Bij de aanwezigheid van horecavoorzieningen is het van belang dat ter plaatse van woningen
een goed woon- en leefklimaat kan worden gerealiseerd en dat horecavoorzieningen op een
gewenste locatie hun bedrijf kunnen uitoefenen. Vergelijkbaar met de zonering van
bedrijfsactiviteiten wordt daarbij gebruikgemaakt van een Staat van Horeca-activiteiten (SvH).
De SvH bestaat uit een lijst van horeca-activiteiten die is gerangschikt naar mate
hinderlijkheid. Er is vooral gekeken naar het aspect geluidshinder en de verkeersaantrekkende
werking van de onderscheiden categorieën. Per gebied wordt vastgesteld welke categorie van
horecavoorzieningen toelaatbaar wordt geacht. Voor een nadere toelichting op de regeling van
horecavoorzieningen met de Staat van Horeca-activiteiten wordt verwezen naar Bijlage 4 van
deze toelichting.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Toelaatbaarheid per gebiedstype
In het centrum van De Lier bevinden zich al enkele horecavoorzieningen en wordt de
concentratie van horeca ook wenselijk geacht. Ter plaatse van de bestemming 'Centrum' en
'Gemengd-2' wordt horeca tot en met categorie 2 algemeen dan ook toelaatbaar geacht. Het
gaat om horecavoorzieningen die ook 's nachts kunnen worden uitgeoefend en daardoor enige
vorm van hinder kunnen veroorzaken. In de omliggende woongebieden, waaruit een groot deel
van het plangebied bestaat, wordt horeca tot en met categorie 1b van de SvH algemeen
toelaatbaar geacht. Dit betreft horeca welke slechts beperkt hinder kan veroorzaken. Horeca
uit een hogere categorie dan de algemene toelaatbaarheid wordt mogelijk gemaakt via een
maatbestemming.
Afwijkingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de
gebruiksregels om horeca-activiteiten uit één categorie die hoger ligt dan de algemene
toelaatbaarheid toe te staan. In dat geval dient echter wel te worden aangetoond dat een
vrijgestelde horecavoorziening niet zorgt voor onacceptabele hinder ten opzichte van
omliggende woningen. De verkeersaantrekkende werking van de beoogde functie en de
beschikbare ontsluitingsstructuur dient ook deel uit te maken van deze afweging.
Inventarisatie horecavoorzieningen
Bestaande horecavoorzieningen in het plangebied zijn geïnventariseerd en ingeschaald volgens
de categorieën SvH (zie Bijlage 2). De meeste horeca-activiteiten binnen het plangebied vallen
alle binnen de algemene toelaatbaarheid. Het gaat vooral om lichte horeca als restaurants,
cafetaria's en een aantal cafés.
Conclusie
De meeste horeca-activiteiten passen binnen de algemene toelaatbaarheid. Voor alle
horecavoorzieningen gaat het om een bestaande situatie. Er wordt derhalve geconcludeerd dat
deze activiteiten geen onaanvaardbare milieuhinder zullen veroorzaken. Nieuwe
horecavoorzieningen worden met het voorliggend bestemmingsplan niet mogelijk gemaakt.
3.8 Planologisch relevante kabels en leidingen
Normstelling en beleid
Sinds 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen in werking getreden. Deze
AMvB sluit aan bij de risiconormering uit het Bevi. Daarbij worden de toetsings- en
bebouwingsafstand vervangen door een afstand voor het plaatsgebonden risico en een afstand
voor het invloedsgebied van het groepsrisico. Voor het PR geldt dat er binnen de risicocontour
van 10 -6 geen kwetsbare objecten mogen worden gerealiseerd. Voor beperkt kwetsbare
objecten geldt deze waarde als een richtwaarde.
Voor het GR geldt, indien er objecten binnen het invloedsgebied liggen, een
verantwoordingsplicht. In een aantal situaties kan worden volstaan met een beperkte
verantwoording van het GR. Het betreft de volgende situatie:
1. het plangebied ligt buiten het plangebied behorend bij de afstand waar nog 100% van de
aanwezigen kan komen te overlijden of, bij toxische stoffen, het plangebied ligt buiten de
grens waarbij het PR 10 -8 per jaar is; of
2. het GR kleiner is dan 0,1 maal de oriënterende waarde ; of
3. het GR neemt met minder dan 10 % toe terwijl de oriënterende waarde niet wordt
overschreden.
In verband met de bescherming en het beheer van leidingen, dient tevens een
belemmeringenstrook bestemd te worden. Binnen deze afstand is in beginsel geen bebouwing
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
53

54
toegestaan.
Overige relevante leidingen
Overige planologische leidingen zijn bijvoorbeeld rioolwaterpersleidingen met een grote
diameter en waterleidingen met een regionale functie. Op deze leidingen zijn geen
veiligheidsafstanden van toepassing, maar wordt wel rekening gehouden met een
belemmeringenstrook van de leidingen. Door binnen deze strook een bouwverbod op te nemen,
wordt beschadiging van de leiding voorkomen.
Onderzoek en conclusie
Op enige afstand van kern de Lier bevinden zich twee aardgastransportleidingen en een
aardgascondensaat transportleiding. Op deze leidingen zijn de onderstaande
veiligheidsafstanden en een belemmeringenstrook ten behoeve van onderhoud van toepassing.
Tabel 3.4 Aardgastransportleidingen nabij kern de Lier
diameter druk PR
leiding
aardgastransport ten
westen en noorden van
de Lier
aardgastransport ten
zuiden en oosten van
de Lier
aardgascondensaattransport
ten westen
van de Lier
10-6-conto
ur
invloeds
gebied
belemmeringen
strook
12' 40 bar 0 m 140 m 4 m
16' 40 bar 0 m 170 m 4 m
6' 95 bar 10 m 27 m 5 m
De 16' aardgastransportleiding loopt ten oosten van De Lier door het plangebied. Ter plaatse
van de aardgastransportleiding dient rekening gehouden te worden met de
belemmeringenstrook van 5 m. Binnen het invloedsgebied van deze leiding worden geen
ontwikkelingen mogelijk gemaakt.
De invloedsgebieden van de andere aardgastransportleiding en de transportleiding voor
aardgascondensaat reiken niet tot het plangebied. Zodoende heeft het aspect kabels en
leidingen geen gevolgen voor de uitvoering van het bestemmingsplan.
3.9 Luchtkwaliteit
Normstelling en beleid
Het toetsingskader voor luchtkwaliteit wordt gevormd door hoofdstuk 5, titel 5.2
(Luchtkwaliteitseisen van de Wet Milieubeheer). De Wlk bevat grenswaarden voor
zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, fijn stof, lood, koolmonoxide en benzeen.
Hierbij zijn in de ruimtelijke ordeningspraktijk langs wegen met name de grenswaarden voor
stikstofdioxide (jaargemiddelde) en fijn stof (jaar- en daggemiddelde) van belang. De
grenswaarden van de laatstgenoemde stoffen zijn in tabel 3.5 weergegeven. De grenswaarden
gelden voor de buitenlucht, met uitzondering van een werkplek in de zin van de
Arbeidsomstandighedenwet.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Tabel 3.5 Grenswaarden maatgevende stoffen Wlk
stof toetsing van grenswaarde geldig
stikstofdioxide (NO 2) jaargemiddelde
concentratie
jaargemiddelde
concentratie
fijn stof (PM 10) 1) jaargemiddelde
concentratie
jaargemiddelde
concentratie
24-uurgemiddelde
concentratie
24-uurgemiddelde
concentratie
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
55
60 µg/m³ 2010 tot en met 2014
40 µg/m³ vanaf 2015
48 µg/m³ tot en met 10 juni
2011
40 µg/m³ vanaf 11 juni 2011
max. 35 keer p.j. meer
dan 75 µg/m³
max. 35 keer p.j. meer
dan 50 µg/m³
tot en met 10 juni
2011
vanaf 11 juni 2011
1) Bij de beoordeling hiervan blijven de aanwezige concentraties van zeezout buiten
beschouwing (volgens de bij de Wlk behorende Regeling beoordeling Luchtkwaliteit 2007).
Op grond van artikel 5.16 van de Wlk kunnen bestuursorganen bevoegdheden die gevolgen
kunnen hebben voor de luchtkwaliteit (zoals de vaststelling van een bestemmingsplan)
uitoefenen indien:
de bevoegdheden/ontwikkelingen niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden
(lid 1 onder a);
de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg van de uitoefening
van die bevoegdheden per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft (lid 1 onder b1);
bij een beperkte toename van de concentratie van de desbetreffende stof, door een met de
uitoefening van de betreffende bevoegdheid samenhangende maatregel of een door die
uitoefening optredend effect, de luchtkwaliteit per saldo verbetert (lid 1 onder b2);
de bevoegdheden/ontwikkelingen niet in betekenende mate bijdragen aan de concentratie
in de buitenlucht (lid 1 onder c);
het voorgenomen besluit is genoemd of past binnen het omschreven Nationaal
Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) of een vergelijkbaar programma dat
gericht is op het bereiken van de grenswaarden (lid 1 onder d).
Besluit niet in betekenende mate (nibm)
In dit Besluit is exact bepaald in welke gevallen een project vanwege de gevolgen voor de
luchtkwaliteit niet aan de grenswaarden hoeft te worden getoetst. Hierbij worden 2 situaties
onderscheiden:
een project heeft een effect van minder dan 1% van de jaargemiddelde grenswaarde NO2
en PM10; een project valt in een categorie die is vrijgesteld aan toetsing aan de grenswaarden; deze
categorieën betreffen onder andere woningbouw met niet meer dan 1.500 woningen bij één
ontsluitingsweg.
In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt bij het opstellen van een
bestemmingsplan uit oogpunt van de bescherming van de gezondheid van de mens tevens
rekening gehouden met de luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied.
Onderzoek
Aangezien er met dit bestemmingsplan geen nieuwe functies worden mogelijk gemaakt, kan op

56
grond van het Besluit nibm, een toetsing aan de grenswaarden uit de Wlk achterwege blijven.
Wel dient in het kader van een goede ruimtelijke ordening de luchtkwaliteit ter plaatse
inzichtelijk te worden gemaakt.
Ten aanzien van de luchtkwaliteit ter plaatse wordt gebruikgemaakt van de Rapportage
Luchtkwaliteit van de gemeente uit 2006 3 . Uit de rapportage blijkt dat in De Lier geen
overschrijdingen van de grenswaarden plaatsvinden. Wel wordt op de Burg. Crezeelaan en de
Burg. Van Doornlaan in 2006 de plandrempel voor stikstofdioxide overschreden (in dat jaar
geldt de grenswaarde voor deze stof immers nog niet). De jaargemiddelde concentraties
bedragen 40,3 respectievelijk 20,5. Voor fijn stof wordt aan de grenswaarde voor het
jaargemiddelde en de 24-uurgemiddelde waarde voldaan. Er kan worden aangenomen dat de
luchtkwaliteit sindsdien blijvend is verbeterd door Europees- en rijksbeleid en het schoner
worden van het wagenpark. Deze verbetering zal in komende jaren, mede als gevolg van de
uitvoering van het NSL, blijven doorzetten. Overschrijdingen van de grenswaarden zullen
daardoor in De Lier niet meer voorkomen.
Conclusie
Er wordt geconcludeerd dat titel 5.2 luchtkwaliteitseisen van de Wet milieubeheer (Wlk) de
uitvoering van het bestemmingsplan niet in de weg staat. Ter plaatse van het plangebied is
sprake van een goed woon- en leefklimaat uit het oogpunt van luchtkwaliteit.
3.10 Water
Watertoets en waterbeheer
Voor het bestemmingsplan is de watertoets wettelijk verplicht. Dit is een procedure waarbij de
initiatiefnemer in een vroeg stadium overleg voert met de waterbeheerder over
waterhuishoudkundige aspecten van ruimtelijke plannen. De watertoets heeft als doel om te
voorkomen dat nieuwe ruimtelijke plannen plaatsvinden die in strijd zijn met duurzaam
waterbeheer.
In het plangebied wordt het waterbeheer gevoerd door het Hoogheemraadschap van Delfland.
De rioleringstaak binnen het plangebied valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente
Westland. In het kader van de verplichte watertoets is over dit bestemmingsplan overleg
gevoerd met de waterbeheerder. Vervolgens zijn de aandachtspunten van de waterbeheerder
verwerkt in deze waterparagraaf.
Beleid duurzaam stedelijk waterbeheer
Op verschillende bestuursniveaus zijn de afgelopen jaren beleidsnota's verschenen aangaande
de waterhuishouding, alle met het doel een duurzaam waterbeheer (kwalitatief en
kwantitatief). Deze paragraaf geeft een overzicht van de voor het plangebied relevante nota's
waarbij het beleid van het Hoogheemraadschap en de gemeente nader wordt behandeld.
Europa:
Kaderrichtlijn Water (KRW).
Nationaal:
Nationaal Waterplan (NW);
Waterbeleid voor de 21 ste eeuw (WB21);
Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW);
Waterwet.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Provinciaal:
Provinciaal Waterplan;
Provinciale Structuurvisie;
Verordening Ruimte.
Nationaal beleid
Het Rijk, de provincies, de gemeenten en de Unie van Waterschappen hebben op 25 juni 2008
een geactualiseerde versie van het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW-Actueel)
ondertekend. Hierin zijn afspraken vastgelegd voor een duurzame en klimaatbestendige
waterhuishouding in Nederland. In de afgelopen vijf jaar is een groot deel van de gemaakte
afspraken in het oorspronkelijke NBW inmiddels uitgevoerd. De NBW-partijen gaan nu
gezamenlijk verder met de uitvoering van de nieuwe afspraken in het akkoord, onder meer
over klimaatveranderingen, de stedelijke wateropgave en de ontwikkelingen in woningbouw en
infrastructuur. Ook is er meer aandacht voor de implementatie van de Kaderrichtlijn Water. Het
NBW heeft tot doel om in de periode tot 2015 de waterhuishouding in Nederland op orde te
brengen en te houden en te anticiperen op klimaatverandering.
Provinciaal beleid
Het Provinciaal Waterplan Zuid-Holland 2010-2015 bevat de hoofdlijnen van het provinciaal
waterbeleid voor die periode. Het vervangt het provinciaal waterbeleid zoals dat is vastgelegd
in het Beleidsplan Groen, Water en Milieu (2006) en vervangt het Grondwaterplan 2007-2013
en beschrijft dan ook het strategische grondwaterbeleid voor Zuid-Holland. Verder voldoet het
plan aan de eisen van de nieuwe Waterwet. De provincie vertaalt in dit plan het beleid uit het
nationaal waterplan en het huidige Europese beleid naar provinciale kaders en doelstellingen
voor de periode 2010-2015. Conform de herziene sturingsvisie water gaat het met name om de
'wat' vraag. De waterschappen beantwoorden in hun waterbeheerplannen vervolgens vooral de
'hoe' vraag.
De Visie op Zuid-Holland bestaat uit de Provinciale Structuurvisie, de Verordening Ruimte en de
Uitvoeringsagenda. Hierin beschrijft de provincie haar doelstellingen en provinciale belangen
(structuurvisie), stelt zij regels aan ruimtelijke ontwikkelingen (verordening) en geeft zij aan
wat nodig is om dit te realiseren (uitvoeringsagenda). In de Verordening Ruimte zijn regels
opgenomen met betrekking tot het water en waterstaatswerken in bestemmingsplannen.
De provincie heeft in samenwerking met de gemeente Westland een eindrapport opgesteld
over Westlandse waterlijnen, een project dat de vaartenstructuur in het Westland probeert te
ver-sterken. Uit de kaart bladzijde 10 van het rapport, blijkt dat er één knelpunt aanwezig is ter
hoogte van de Bree-Lee. Deze te lage brug belemmert de doorvaart van recreatie. In het
bestemmingsplan is voor deze locatie de bestemming 'Water' opgenomen. Hierin is het
mogelijk om bouwwerken, geen gebouwen zijnde, op te richten met een hoogte van 3 m.
Mochten er in de toekomst plannen zijn om de brug op te hogen, dan is dat op basis van dit
bestemmingsplan mogelijk.
Waterschapsbeleid
In het Waterbeheerplan 2010-2015 beschrijft het Hoogheemraadschap van Delfland de
strategische keuzes, de doelen voor het waterbeheer en de financiële consequenties daarvan.
De complexiteit van het gebied en de omvang van de noodzakelijke investeringen dwingen tot
het stellen van prioriteiten. Het Hoogheemraadschap gaat het beheer en onderhoud van het
watersysteem optimaliseren en zal daarbij flink investeren in waterkwaliteit, waterkeringen en
het voorkomen van wateroverlast en watertekort. Voor de zuiveringstechnische infrastructuur
ligt de nadruk op beheren, onderhouden en optimaliseren.
In het kader van de afstemming van het waterbeleid met ontwikkelingen in de ruimtelijke
ordening heeft het Hoogheemraadschap in 2007 een Waterkansenkaart opgesteld. Deze
Waterkansenkaart kan gezien worden als de nadere, gebiedsspecifieke uitwerking van de
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
57

58
Deelstroomgebiedsvisie Midden-Holland. Ten slotte is in 2007 een Handreiking Watertoets,
ruimte voor water in ruimtelijke plannen opgesteld. Met deze handreiking wordt inzicht
gegeven in de wijze waarop het Hoogheemraadschap Delfland procedureel en inhoudelijk
omgaat met de watertoets.
Gemeentelijk beleid
Het Westland 2009-2015, met als ondertitel 'Westlands water, nu en later' is een product van
de gemeente Westland en het Hoogheemraadschap van Delfland. Hierin wordt onder andere de
waterhuishoudkundige visie en ambities tot 2030 en de daarbij horende doelstellingen tot 2015
beschreven. Centraal hierin staan de thema's 'Droge voeten, levend water en zichtbaar water'.
De ruimtelijke vertaling van de hieruit voortkomende maatregelen is per polder in kaart
gebracht. De gewenste waterstructuur wordt door de gemeente vertaald in
bestemmingsplannen en structuurvisies.
In het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Westland 2011-2015 heeft de gemeente haar visie
op het stedelijk waterbeheer vastgelegd. Met het eerste Verbreed GRP Westland 2011-2015
wordt niet alleen uitvoering gegeven aan de wettelijke eisen, maar wordt ook de onderlinge
samenhang tussen de drie zorgplichten en reeds in gang gezette ontwikkelingen zoals het
project Riolering Glastuinbouw Westland (RGW) weergegeven. Het Verbreed GRP is een logisch
vervolg op de wijzigingen in wetgeving/beleid en een noodzakelijke verdere optimalisatie van
het beleid dat de afgelopen 5 jaar is gevolgd.
Huidige situatie
Algemeen
Het plangebied betreft de bebouwde kom van de kern De Lier, uitgezonderd het
bedrijventerrein Hondert Margen en de woongebieden ten zuidoosten van de
Bleijenburgh/Markenborgh. Het plangebied is grotendeels verhard (stedelijk gebied). De
maaiveldhoogte bedraagt circa NAP 0 m en bodem bestaat uit zware zavel (kleihoudend zand).
Volgens de Bodemkaart van Nederland is ter plaatse van het plangebied sprake van
grondwatertrap IV. Dat betekent dat de gemiddeld hoogste grondwaterstand meer dan 0,4 m
onder het maaiveld ligt, terwijl de gemiddeld laagste grondwaterstand tussen 0,8 m en 1,2 m
onder het maaiveld ligt. Hydrologisch gezien betreft het infiltratiegebied.
Veiligheid en waterkeringen
Binnen het plangebied bevindt zich een aantal waterkeringen. Het betreft de waterkeringen
langs het Zwethkanaal, langs het Breelee, langs de Blakervaart, alsmede de Hoogweg en de
Zijtwende.
Waterkwantiteit
Het plangebied ligt vrijwel geheel in polderland, dat betekent dat het gebied met behulp van
gemalen afwatert op het boezemstelsel. Het peil ten noorden van de Lee- of Lierwatering
bedraagt NAP -1,85 m. Ten zuiden van de Lee- of Lierwatering en ten westen van de Hoogweg
is het waterpeil NAP -1,52 m. Ten zuiden van de Lee- of Lierwatering en ten oosten van de
Hoogweg is het waterpeil NAP -1,85 m. Het plangebied bevat momenteel onvoldoende bergend
vermogen bij hevige en/of langdurige regenval. In het plangebied bevinden zich diverse
watergangen.
De Breelee wordt aangemerkt als primair boezemwater, hier bedraagt het boezempeil NAP
-0,4 m. Ook het boezemstelsel bevat onvoldoende bergend vermogen bij hevige en/of
langdurige regenval.
Afvalwater en riolering
De Lier is aangesloten op een gemengd rioolstelsel. In het plangebied bevinden zich een
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

ehoorlijk aantal riooloverstorten.
Watersysteemkwaliteit en ecologie
Binnen of in de omgeving van het plangebied bevinden zich geen KRW-waterlichamen. Het is
niet bekend wat de waterkwaliteit van het oppervlaktewater is.
Duurzaam stedelijk waterbeheer in toekomstige situatie
Algemeen
Binnen het plangebied vinden geen ontwikkelingen plaats. Dit bestemmingsplan biedt daarom
weinig of geen mogelijkheden om het watersysteem en –beheer te verbeteren. Mochten er in
de toekomst ontwikkelingen plaatsvinden, dan is het van belang om de uitgangspunten van
duurzaam stedelijk waterbeheer, overeenkomend met het beleid van het Hoogheemraadschap
van Delfland, daar waar mogelijk toe te passen.
Veiligheid en waterkeringen
De waterkeringen hebben een Keurzone (kernzone en beschermingszone). Ingeval van
toekomstige werkzaamheden binnen deze zones dient bij het Hoogheemraadschap van
Delfland een watervergunning te worden aangevraagd.
Waterkwantiteit
Binnen het plangebied vinden geen ontwikkelingen plaats naar aanleiding waarvan het
bestaande waterbergingstekort kan worden verkleind. Mochten er in de toekomst ruimtelijke
ontwikkelingen plaatsvinden, dient hierbij een bergend vermogen van 325 m³/ha te worden
gerealiseerd.
In het waterplan voor Westland wordt gesteld dat bij stedelijke herstructureringen kansen
bestaan voor een vergroting van het waterbergend vermogen. Ten oosten van de Sportlaan is
een oppervlak van 0,8 ha als zoekgebied aangeduid.
Afvalwater en riolering
De huidige rioolstelsels blijven gehandhaafd. Bij mogelijke toekomstige ontwikkelingen dient
een gescheiden rioolstelsel te worden aangelegd. Dit betekent dat hemelwater afkomstig van
schone verharde oppervlakken wordt afgevoerd naar het oppervlaktewater. Afvalwater wordt
uiteraard afgevoerd naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie. In dat geval wordt voldaan aan de
Leidraad rioleringen West-Nederland en de Beslisboom Afkoppelen. Voor toekomstige lozingen
(van schoon hemelwater) op oppervlaktewater dient een watervergunning te worden
aangevraagd.
Volgens het waterplan van Westland behoren de Lee of Breelee en de Lee- of Lierwatering tot
de boezemwatergangen die deel uitmaken van het waterlichaam waarvoor specifieke
maatregelen getroffen moeten worden in het kader van de Kaderrichtlijn Water. Voor het
realiseren van een natuurvriendelijke inrichting om de waterkwaliteit te verbeteren, moeten de
boezemwatergangen verbreed worden om te voorkomen dat dit ten koste gaat van de
bergings- en afvoercapaciteit van de boezemwatergangen. De realisatie van deze maatregelen
is mogelijk op basis van de bestemmingslegging in dit bestemmingsplan.
Watersysteemkwaliteit en ecologie
Toekomstige ontwikkelingen kunnen aanleiding geven tot maatregelen die een betere
waterkwaliteit en hogere ecologische waarden tot gevolg hebben. Hierbij kan gedacht worden
aan het combineren van waterberging met de aanleg van natuurvriendelijke oevers.
In ieder geval mogen ontwikkelingen niet leiden tot een verslechtering van de waterkwaliteit.
Om die reden dienen toekomstige bouwwerkzaamheden uitgevoerd te worden met duurzame,
niet-uitloogbare materialen (dus geen zink, lood, koper en PAK's-houdende materialen) om
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
59

60
diffuse verontreiniging van water en bodem te voorkomen.
Beheer en onderhoud
In zijn algemeenheid geldt dat voor aanpassingen aan het bestaande
waterhuishoudingsysteem bij het Hoogheemraadschap van Delfland een watervergunning
dient te worden aangevraagd. Ook voor werkzaamheden binnen de keurzone van
waterkeringen dient een watervergunning aangevraagd te worden.
Water en waterkeringen in het bestemmingsplan
In het bestemmingsplan worden de watergangen bestemd als 'Water'. Voor waterkeringen
(kernzone inclusief de beschermingszone) geldt de dubbelbestemming 'Waterstaat -
Waterkering'.
Conclusie
Aangezien dit bestemmingsplan geen ontwikkelingen mogelijk maakt, bestaan er nu geen
mogelijkheden om het watersysteem en -beheer te verbeteren. Ingeval van toekomstige
ontwikkelingen dienen de aandachtspunten uit deze paragraaf in acht te worden genomen.
3.11 Wegverkeerslawaai
Aangezien het bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkeling mogelijk maakt kan het onderzoek
naar het aspect wegverkeerslawaai achterwege blijven.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 4 Juridische planbeschrijving
In dit hoofdstuk wordt een toelichting gegeven op de planvorm voor het bestemmingsplan.
Tevens wordt uiteengezet welke gedachten aan de juridische regeling ten grondslag liggen en
welke regeling wordt voorgesteld.
4.1 Planvorm
Het bestemmingsplan is consoliderend van aard. Het bestemmingsplan biedt voor de
bestaande woonbebouwing en de voorzieningen in het plangebied een consolidatie en
beheersfunctie en staat geen nieuwe grote ontwikkelingen toe. De juridische planvorm is
afgestemd op de hoofdlijnen van het beleid dat erop gericht is de aanwezige functies te
behouden. Gezien het gewenste behoud van de ruimtelijke en functionele structuur van de
kern, is gekozen voor een gedetailleerde planvorm. Deze planvorm maakt het mogelijk alle
aanwezige functies in het plangebied te voorzien van een gedetailleerde bestemmingsregeling
waardoor de ruimtelijke kwaliteit in het gebied als zodanig kan worden beheerd en behouden.
Ruimtelijke plannen en ontwikkelingen die tijdens het opstellen van dit bestemmingsplan aan
de orde zijn gekomen, maar niet in het vigerende bestemmingsplan pasten, zijn via een
afzonderlijke procedure doorlopen.
4.2 Verbeelding (plankaart)
Wettelijke vereisten
De Wro bepaalt dat ruimtelijke plannen digitaal en analoog beschikbaar moeten zijn. Hierbij
vormt de inhoud van de digitale versie de beslissende versie. De digitalisering brengt met zich
mee dat bestemmingsplannen digitaal uitwisselbaar en op vergelijkbare wijze gepresenteerd
moeten worden. Met het oog hierop stellen de Wro en de onderliggende regelgeving eisen
waaraan digitale en analoge plannen moeten voldoen. Zo bevat de Standaard Vergelijkbare
Bestemmingsplannen (SVBP) bindende afspraken waarmee bij het maken van
bestemmingsplannen rekening moet worden gehouden. De SVBP kent (onder meer)
hoofdgroepen van bestemmingen, een lijst met functie- en bouwaanduidingen,
gebiedsaanduidingen en een verplichte opbouw van de planregels en het renvooi.
Leeswijzer verbeelding
Wegwijzer via internet
Met de digitalisering van ruimtelijke plannen is het lezen en interpreteren van de verbeelding
(voorheen plankaart) een nieuwe aangelegenheid. Via de website www.ruimtelijkeplannen.nl
kunnen bestemmingsplannen (ook in voorbereiding zijnde plannen voor zover deze ter inzage
zijn gelegd) worden ingezien. Via het tabblad 'bestemmingsplannen' kan worden doorgeklikt
naar de provincie, de woonplaats of nog specifieker de straatnaam. De gebieden die zwart
omlijnd op de kaart staan aangeduid, zijn de gebieden waarvoor een bestemmingsplan digitaal
raadpleegbaar is.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
61

62
Zodra het gewenste bestemmingsplan is gevonden en deze voldoende is ingezoomd, wordt de
betreffende bestemmingslegging zichtbaar. Om een beter beeld van de omgeving te krijgen,
kan voor verschillende ondergronden worden gekozen (luchtfoto, topografie). Zodra linksonder
'legenda' wordt aangeklikt, wordt inzichtelijk wat de verschillende kleuren betekenen.
Door vervolgens op een locatie binnen het plangebied te klikken wordt aan de rechterzijde van
de kaart de bijbehorende informatie getoond. Zie onderstaand figuur.
Figuur 4.1 Verbeelding met rechts in beeld de uitleg bij de locatie waar het rode kruis is
geplaatst
In bovenstaand voorbeeld geldt voor de locatie waarin het rode kruisje is geplaatst een goot- en
bouwhoogte van 6 m respectievelijk 9 m. Daarnaast zijn de gronden bestemd voor het wonen.
Indien meer informatie is gewenst, kan boven het blauwe vlak worden doorgeklikt naar de
toelichting en/of de regels van het plan.
Analoge verbeelding
Alhoewel de digitale verbeelding het uitgangspunt vormt, blijft het mogelijk het
bestemmingsplan analoog in te zien. Het lezen van de analoge verbeelding is verschillend van
de digitale verbeelding. Op de analoge verbeelding zijn alle functies zodanig bestemd, dat het
mogelijk is om met behulp van het renvooi direct te zien welke bestemmingen aan de gronden
binnen het plangebied zijn gegeven en welke regels daarbij horen. Uitgangspunt daarbij is dat
de verbeelding zoveel mogelijk informatie geeft over de in acht te nemen maten en volumes.
Bestemmingsvlak en bouwvlak
Vrijwel elke bestemming bestaat doorgaans uit twee vlakken: een bestemmingsvlak en een
bouwvlak. Het bestemmingsvlak geeft aan waar een bepaald gebruik toegestaan is. Het
bouwvlak is een gebied waarvoor de mogelijkheden om gebouwen te bouwen in de regels zijn
aangegeven. Bouwvlakken worden doorgaans voorzien van aanduidingen die betrekking
hebben op de maatvoering. Soms komt het voor dat het bestemmingsvlak en het bouwvlak met
elkaar samenvallen. Op de plankaart is dan uitsluitend een bouwvlak te zien (het
bestemmingsvlak ligt hieronder).
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Aanduidingen
Op de digitale plankaart is een onderscheid gemaakt in verschillende aanduidingen. Een aantal
functieaanduidingen is gebruikt om de gebruiksmogelijkheden binnen een bestemming of een
gedeelte daarvan nader te specificeren. Het kan hierbij gaan om een nadere specificatie van de
gebruiksmogelijkheden, een expliciete verruiming daarvan of juist een beperking. Voorbeelden
van functieaanduidingen zijn 'bedrijfswoning', 'detailhandel' en 'kantoor'.
Alle aanduidingen met betrekking tot de wijze van bouwen en de verschijningsvorm van
bouwwerken, worden bouwaanduidingen genoemd. Voorbeelden van bouwaanduidingen in het
plangebied zijn 'gestapeld' en 'onderdoorgang'.
Alle aanduidingen die betrekking hebben op afmetingen, percentages en oppervlakten, zowel
ten aanzien van het bouwen als ten aanzien van het gebruik, zijn maatvoeringaanduidingen.
Voorgevelrooilijn
Een specifieke aanduiding op de verbeelding is de voorgevelrooilijn welke in de vorm van de
figuur 'gevellijn' is opgenomen. Hiermee wordt beoogd op die plaatsen waar dat gewenst is
extra bescherming te bieden tegen ongewenste bebouwing in tuinen. Veelal valt de
voorgevelrooilijn samen met de voorgevel van een gebouw. In enkele gevallen omvat de
voorgevelrooilijn ook een zijgevel.
Welstand
Het bestemmingsplan bevat een duidelijke regeling die aansluit op het vergunningsvrij bouwen
op grond van het Besluit Omgevingsrecht en de Welstandsnota van de gemeente Westland. Het
geeft aan de achter- en zijkant van de woning voldoende ruimte voor burgers. Om het
straatbeeld intact te houden en daarmee de ruimtelijke kwaliteit te waarborgen, zijn voor de
voorzijde van de percelen en gebouwen restricties opgenomen. Ditzelfde geldt voor zijkanten
die grenzen aan (belangrijke) openbare ruimten.
4.3 Uitleg van de planregels
4.3.1 Opbouw planregels
De regels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende onderdelen:
inleidende regels;
bestemmingsregels;
algemene regels;
overgangs- en slotregel.
4.3.2 Inleidende regels
Begrippen (Artikel 1)
Dit artikel definieert de begrippen die in het bestemmingsplan worden gebruikt. Dit wordt
gedaan om interpretatieverschillen te voorkomen.
Wijze van meten (Artikel 2)
Dit artikel geeft aan hoe de lengte, breedte, hoogte, diepte en oppervlakte en dergelijke van
gronden en bouwwerken wordt gemeten of berekend. Alle begrippen waarin maten en waarden
voorkomen worden in dit artikel verklaard.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
63

64
4.3.3 Bestemmingsregels
Bedrijf en Bedrijventerrein (Artikel 3 en Artikel 4)
Binnen de bestemming Bedrijf zijn zowel bedrijven toegestaan, alsmede wegen,
parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen en overige bijbehorende voorzieningen. Bedrijven
komen zowel gespreid over het plangebied voor, als geconcentreerd, zoals op het
bedrijventerrein Lierweg aan de oostzijde van De Lier.
Bedrijven zijn toegestaan voor zover deze behoren tot de algemeen toelaatbare categorieën
van bedrijvigheid. De milieucategorie van de bedrijven wordt bepaald aan de hand van de
Staten van Bedrijfsactiviteiten die zijn opgenomen als bijlage bij de regels van dit
bestemmingsplan. In dit bestemmingsplan wordt gewerkt met twee verschillende Staten van
Bedrijfsactiviteiten (zie voor een toelichting, paragraaf 3.2). In Bijlage 3 is een toelichting op
het gebruik van deze Staten van Bedrijfsactiviteiten opgenomen.
Voor het vaststellen van de milieuzonering van het bedrijventerrein Lierweg is uitgegaan van de
bestaande woonbebouwing langs de randen van het plangebied welke qua gebiedstype is
ingedeeld. Bedrijven uit een zwaardere categorie dienen op een grotere afstand van de
woonbebouwing te worden gesitueerd dan de bedrijven uit lagere milieucategorieën.
De zonering is aangegeven door middel van categorieaanduidingen binnen de bestemming
Bedrijf. Op de kaart is na de letter die de bestemming aangeeft, de hoogst toelaatbare
categorie van de Staat van Bedrijfsactiviteiten (tussen haakjes) aangegeven (bijvoorbeeld
(b=2) bij bedrijventerreinen en (b=B1) bij functiemenging). In het gebied waar sprake is van
functiemenging wordt categorie B1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
toelaatbaar geacht. Op het bedrijventerrein Lierweg worden bedrijven uit maximaal
milieucategorie 2 of 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' algemeen
toelaatbaar geacht. Een aantal bedrijven voldoet niet aan de aldaar maximale toelaatbare
categorie, maar kunnen ter plaatse wel gehandhaafd blijven. Voor deze bedrijven zijn
maatbestemmingen opgenomen. Dit betekent dat bij verplaatsing of beëindiging van een
dergelijk bedrijf eenzelfde soort bedrijf is toegestaan of een bedrijf dat past binnen de
toelaatbare categorie van de Staat van Bedrijfsactiviteiten bedrijventerrein.
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de
gebruiksregels om bedrijfsactiviteiten toe te staan die genoemd worden in één categorie hoger
dan algemeen toelaatbaar is en voor bedrijven die niet genoemd worden in de Staat van
Bedrijfsactiviteiten, op voorwaarde dat deze bedrijfsactiviteiten (als gevolg van de geringe
omvang van hinderlijke (deel)activiteiten of door een milieuvriendelijke werkwijze) naar aard
en invloed op de omgeving vergelijkbaar zijn met de bedrijfsactiviteiten genoemd in de lagere
algemeen toegelaten milieucategorieën.
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) is in de regeling geïmplementeerd door middel
van het uitsluiten van risicovolle inrichtingen. In de begrippen is het begrip 'risicovolle
inrichtingen' verklaard. Daarnaast zijn geluidshinderlijke inrichtingen eveneens niet
toegestaan.
Bouwregels
Bebouwing ten dienste van de bestemming mag alleen worden gerealiseerd binnen de op de
kaart aangegeven bouwvlakken. Op de kaart en in de regels zijn de maximale hoogtematen van
de bebouwing aangegeven.
Kantooractiviteiten die zijn verbonden aan de uitoefening van de bedrijfsactiviteiten, zijn
rechtstreeks toelaatbaar. Hiervoor geldt dat ten hoogste 50% van het bedrijfsvloeroppervlak,
met een maximum van 3.000 m² is te gebruiken voor deze kantooractiviteiten.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Er is binnen het plangebied een aantal bedrijfswoningen aanwezig. Deze bestaande
bedrijfswoningen zijn toegestaan, maar daarbij geldt dat de inhoud van de woningen maximaal
600 m³ mag bedragen. De vestiging van nieuwe bedrijfswoningen is niet toegestaan.
Centrum (Artikel 5)
De bestemming Centrum voorziet in de functies bedrijven, detailhandel en dienstverlening,
horeca, kantoren, maatschappelijke voorzieningen en wonen. Centrumfuncties zijn vooral
gelokaliseerd in het gebied rondom de Hoofdstraat.
Cultuur en Ontspanning (Artikel 6)
De kinderboerderij aan de aan De Lierhout is bestemd als Cultuur en Ontspanning.
Gemengd - 1 en Gemengd - 2 (Artikel 7 en Artikel 8)
De bestemmingen Gemengd - 1 en Gemengd - 2 zijn toegekend aan gebieden met gemengde
functies, maar die buiten het centrum zijn gelegen.
Groen (Artikel 9)
De grotere groenvoorzieningen met een structurerend karakter zijn ondergebracht in de
bestemming Groen. Naast beplanting, zijn hier onder andere ook speelvoorzieningen,
nutsvoorzieningen, oeververbindingen en water mogelijk.
Horeca (Artikel 10)
De bestemming Horeca is toegekend aan het bowlingcentrum aan de Veilingweg.
Kantoor (Artikel 11)
Verspreid over het plangebied zijn kantoren gelegen. Deze hebben de bestemming Kantoor
gekregen.
Maatschappelijk (Artikel 12)
Maatschappelijke functies, waaronder bijvoorbeeld bibliotheken, gezondheidszorg, jeugd- en
kinderopvang, onderwijs, openbare dienstverlening en verenigingsleven zijn voorzien van de
bestemming Maatschappelijk.
In het bestemmingsplan zijn de gronden voor de schoolgebouwen en schoolterreinen dus ook
bestemd als 'Maatschappelijk'. Aangezien de gemeente Westland haar medewerking wil
verlenen aan multifunctioneel gebruik van de schoolgebouwen en de schoolterreinen (deze
worden immers steeds vaker voor bredere activiteiten dan louter scholing gebruikt), is de
bestemming zo ruim en flexibel mogelijk gehouden zonder specifieke functieaanduidingen,
zoals 'school'. Op deze manier wordt gegarandeerd dat het gebruik van het schoolgebouw en
het schoolterrein ook buiten de reguliere schooltijden mogelijk is door medegebruikers.
Bovendien sluit deze wijze van bestemmen aan bij recente uitspraken van de Raad van State
inzake het (multifunctioneel) gebruik van schoolpleinen.
Sport (Artikel 13)
De sportvelden in het noorden van het plangebied en de bijbehorende clubgebouwen en
sporthallen en het zwembad hebben de bestemming Sport.
Tuin (Artikel 14)
De voor Tuin aangewezen gronden zijn bestemd voor de voortuinen of zijtuinen bij de
woningen. De bestemming Tuin is gelegen op 2 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw.
Hier zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
65

66
Verkeer (Artikel 15)
Daar waar een weg een stroomfunctie heeft, zijn de gronden bestemd voor doorgaand verkeer.
Binnen deze bestemming is een aantal daarin passende gebruiksvormen toegestaan zoals
parkeren, groen- en waterpartijen, nutsvoorzieningen en dergelijke.
Verkeer - Verblijfsgebied (Artikel 16)
Daar waar het openbaar gebied een verblijfs- en verplaatsingsfunctie heeft, zijn de gronden
bestemd als Verkeer - Verblijfsgebied. Binnen deze bestemming is een aantal daarin passende
gebruiksvormen toegestaan zoals parkeren, groen- en waterpartijen, fiets- en voetpaden.
Water (Artikel 17)
Waterpartijen, structuurbepalende watergangen en locaties die van belang zijn voor de
waterberging zijn bestemd voor Water.
Wonen (Artikel 18)
In het bestemmingsplan is het wonen de belangrijkste functie. De regeling voor de
woonpercelen bestaat uit twee bestemmingen: Wonen en Tuin (zie voorbeeld hieronder). De
bestemming Tuin is al besproken onder Artikel 14.
Standaard situatie woonpercelen (uitsnede analoge verbeelding)
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

De woningen zijn voorzien van de bestemming Wonen. Het beleid is erop gericht de kwaliteit
van de woonomgeving te behouden. Naast de bestaande situatie en de bestaande
mogelijkheden, die voortvloeien uit de vigerende bestemmingsplanregeling, is bij het
toekennen van de bestemmingen het bieden van voldoende erfbebouwingsmogelijkheden voor
de bestaande woningen het uitgangspunt. De basis voor de regeling van de bestaande
woonfunctie wordt gevormd door een regeling bestaande uit bouwvlakken ter plaatse van de
aanwezige hoofdgebouwen. De gronden buiten het hoofdgebouw (zij- en achtererf) zijn
gelegen buiten het bouwvlak. De gronden aan de voorzijde (en soms zijkant) zijn bestemd als
Tuin (zie onder Artikel 14).
Bouwvlakken hoofdgebouwen
Bij de opstelling van het bestemmingsplan is voor alle woningen bepaald waar in de huidige
situatie het hoofdgebouw (de woning zelf) en waar het bijgebouw (bijvoorbeeld garage) staat.
Deze bestaande situatie is het uitgangspunt. Rekening houdend met karakteristieke
voorgevelverspringingen en rooilijnen, zijn op de plankaart bouwvlakken opgenomen waarmee
de plaats van hoofdgebouwen juridisch is vastgelegd. In de vigerende bestemmingsplannen is
de begrenzing van de bouwvlakken aan de achterzijde van de woning in sommige gevallen
ruimer neergelegd. Ook in dit bestemmingsplan wordt deze ruimte geboden, mits
stedenbouwkundige reden zich hier niet tegen verzetten.
Daar waar niet duidelijk is waar de voorgevel van het hoofdgebouw is gelegen, is een gevellijn
opgenomen.
Gestapelde woningen zijn voorzien van een bouwaanduidingen die specifiek regelt dat
woningen gestapeld gebouwd dienen te worden. Per hoofdgebouw is tot slot de goot- en/of
bouwhoogte vastgelegd.
Erfbebouwing
De gronden achter en deels naast het hoofdgebouw c.q. de woning zijn te gebruiken voor
uitbreiding van het hoofdgebouw of voor de bouw van bijgebouwen.
De regeling bevat bepalingen met betrekking tot de oppervlakte en de hoogte van de
erfbebouwing. In het bestemmingsplan worden er voldoende erfbebouwingsmogelijkheden
geboden, terwijl de ruimtelijke kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast.
Aan-huis-gebonden beroepen
Aan-huis-gebonden beroepen zijn als ondergeschikte functie bij de hoofdfunctie wonen
toegestaan. Deze mogen alleen voorkomen zolang de omvang niet meer dan 25% van de
gezamenlijke vloeroppervlakte van de bebouwing bedraagt. Dit geldt tot een maximum van
50 m² per woning.
Overige functies naast het wonen
Verspreid over het plangebied komen naast het wonen nog andere (ondergeschikte) functies
voor. Deze zijn geregeld met een functieaanduiding. Voorbeelden zijn 'horeca' en 'kantoor'.
Ook voor garages is een aparte functieaanduiding opgenomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
67

68
Leiding - Gas (Artikel 19)
Ter bescherming van de in het plangebied aanwezige planologisch relevante gasleiding is de
bestemmingen Leiding - Gas. Het betreft hier een dubbelbestemming. Bouwen is slechts
mogelijk op basis van een door burgemeester en wethouders verleende omgevingsvergunning,
waarbij getoetst wordt aan het belang van de leiding. Voor het uitvoeren van een aantal
werkzaamheden en werken, geen gebouwen zijnde, is een omgevingsvergunningplicht
opgenomen. De werken of werkzaamheden zijn slechts toelaatbaar voor zover het
leidingbelang niet onevenredig wordt geschaad. De leidingbeheerder brengt hierover
voorafgaand advies uit aan burgemeester en wethouders.
Waarde - Archeologie - 1, 3 en 4 (Artikel 20, Artikel 21 en Artikel 22)
Conform het archeologiebeleid worden drie afzonderlijke beschermingsregimes vastgelegd in
het kader van te beschermen archeologische waarden, te weten Archeologisch waardevol
gebied A, Archeologisch onderzoeksgebied A en Archeologisch onderzoeksgebied B. Deze drie
waarden zijn respectievelijk bestemd als Waarde - Archeologie - 1, 3 en 4.
Deze bestemmingen fungeren als dubbelbestemmingen. Bouwwerken op gronden met
samenvallende bestemmingen kunnen weliswaar worden gerealiseerd, maar dan met
inachtneming van de in de planregels opgenomen voorwaarden. Daarvoor is een verplichting
opgenomen voor het verlenen van een omgevingsvergunning. Is er blijkens onderzoek geen
sprake van archeologische waarden, dan kunnen de werken en bouwwerken met
omgevingsvergunning worden gerealiseerd. Het onderscheid zit in het feit dat binnen categorie
waardevol gebied A vanwege de hoge verwachtingswaarde eerder onderzoek nodig is (vanaf
30 m²) dan binnen de categorieën onderzoeksgebied A (vanaf 500 m² ) en onderzoeksgebied B
(vanaf 1.000 m²).
In het kader van de bescherming van archeologische waarden is ook voor een aantal werken,
niet zijnde bouwwerken, en werkzaamheden een omgevingsvergunningplicht opgenomen.
Archeologische waarden kunnen ook worden bedreigd door grondwerkzaamheden die
samengaan met de aanleg van bijvoorbeeld wegen, bebouwing en watergangen. Ook
ingrijpende agrarische werkzaamheden (diepploegen, onderbemalen) kunnen het
bodemarchief onherstelbaar beschadigen en de daarin opgeslagen informatie verloren doen
gaan. Deze gronden worden derhalve mede bestemd voor het behoud en de bescherming van
de aanwezige archeologische waarden. Bouwen ten behoeve van samenvallende
bestemmingen is via omgevingsvergunning alleen toegestaan voor zover de archeologische
waarden niet worden geschaad. Genoemde werken en werkzaamheden zijn zonder
omgevingsvergunning niet toegestaan.
Waarde - Karakteristiek (Artikel 23)
In het beeldkwaliteitsplan Karakteristiek gebied De Lier (zie ook paragraaf 2.1.4 en Bijlage 4 bij
de regels) zijn gebieden aangewezen die een bepaalde ruimtelijke kwaliteit hebben die
gewaarborgd moet worden. In het plangebied betreft dit de Hoofdstraat.
In dit artikel is bepaald dat bij herbouw van gebouwen en/of de herinrichting van het openbaar
gebied de beeldkwaliteitseisen uit het beeldkwaliteitsplan in acht genomen moeten worden.
Daarnaast is een sloopverbod zonder omgevingsvergunning opgenomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Waarde - Winkelgebied (Artikel 24)
Voor het kernwinkelgebied en de aanlooproutes is de dubbelbestemming 'Waarde -
Winkelgebied' opgenomen. In dit gebied geldt ook het sloopverbod zonder
omgevingsvergunning. Het verschil met de bestemming 'Waarde - Karakteristiek' is gelegen in
het feit dat het toetsingskader uit het beeldkwaliteitsplan niet van toepassing is. Ingeval van
het samenvallen van deze gronden met de dubbelbestemming 'Waarde - Karakteristiek'
prevaleert deze laatstgenoemde bestemming.
Waterstaat - Waterkering (Artikel 25)
Deze dubbelbestemming is toegekend aan de waterkeringen (kernzone inclusief
beschermingszones) in het plangebied (zie ook paragraaf 3.10). Deze gronden hebben een
waterkerende functie of zijn van invloed op de waterkering. Er is sprake van samenvallende
bestemmingen, waarbij de met Waterstaat - Waterkering samenvallende bestemmingen
ondergeschikt zijn. Dit uitgangspunt is vertaald in de betreffende bouwregels. Langs de
bestemming Waterstaat - Waterkering zijn beschermingszones aanwezig waarop de Keur van
het Hoogheemraadschap Delfland van toepassing is.
Voor het uitvoeren van werkzaamheden binnen de bestemming Waterstaat - Watering en in de
beschermingszones is ontheffing vereist van het Waterschap.
4.3.4 Algemene regels
In dit onderdeel van de regels komen algemene regels aan de orde die gelden voor alle
bestemmingen in het bestemmingsplan. De algemene regels bestaan uit de volgende artikelen.
Antidubbeltelregel (Artikel 26)
Een antidubbeltelregel wordt opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een
bestemmingsplan bepaalde bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel
mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander
gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.
De formulering van de antidubbeltelregel wordt bindend voorgeschreven in het Besluit
ruimtelijke ordening (artikel 3.2.4 Bro).
Algemene bouwregels (Artikel 27)
De algemene bouwregels omvatten bouwregels die aanvullend op de regels van hoofdstuk 2
van toepassing zijn. Er wordt onder andere verwezen naar de op de verbeelding vastgelegde
hoogtematen en bebouwingspercentages. Daarnaast zijn er, tenzij hoofdstuk 2 anders bepaalt,
standaard hoogtematen vastgelegd voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
Naast deze meer algemene bepalingen kent het artikel de volgende regelingen:
Overschrijding bouwgrenzen
Dit lid bevat een algemene regeling voor een geringe overschrijding van bouwgrenzen door
ondergeschikte onderdelen van gebouwen. De overschrijding van de bouwgrenzen dient wel
beperkt te zijn.
Ondergrondse bouwwerken
In dit lid is bepaald dat de regels in de plan ook van toepassing zijn op ondergrondse
bouwwerken.
Parkeernormering
In dit lid is bepaald dat bij iedere ruimtelijke ontwikkeling het Westlands Verkeer- en
Vervoerplan van toepassing is.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
69

70
Dakkapellen
In dit lid zijn de mogelijkheden en toegestane afmetingen voor dakkapellen vastgelegd.
Bestaande bouwwerken
Dit lid bepaalt dat bestaande bouwwerken mogen worden teruggebouwd wanneer deze met
een vergunning tot stand zijn gekomen.
Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening
Deze bepaling geeft invulling aan de afstemmingsbepaling tussen de bouwverordening en het
bestemmingsplan ingevolge artikel 9 van de Woningwet. Artikel 9 van de Woningwet regelt
primair dat de bouwverordening buiten toepassing blijft voor zover deze niet overeenstemt met
het desbetreffende bestemmingsplan. Voor zover het bestemmingsplan geen regels bevat ten
aanzien van een onderwerp dat in de bouwverordening is geregeld, is de bouwverordening wel
van toepassing, tenzij het bestemmingsplan anders bepaalt.
De bepaling dient als uitwerking van de laatste zinsnede en voorkomt dat de bouwverordening
onbedoeld aanvullend werkt bij onderwerpen die in het bestemmingsplan bewust niet zijn
geregeld, bijvoorbeeld omwille van globaliteit. De relevante onderwerpen staan allemaal in
paragraaf 2.5 van de bouwverordening.
Algemene gebruiksregels (Artikel 28)
In dit artikel zijn een aantal vormen van strijdig gebruik als bedoel in artikel 7.2 van de Wet
ruimtelijke ordening opgenomen. Daarnaast is aangegeven wat niet onder strijdig gebruik valt.
Het gaat hier om gebruik dat ingevolge de APV van de gemeente Westland is toegestaan.
Algemene afwijkingsregels (Artikel 29)
In dit artikel wordt omschreven in welke gevallen bij een omgevingsvergunning kan worden
afgeweken van de bouwregels. Het gaat hier om de overschrijding van de bouwgrenzen, voor
zover deze afwijkingen niet onder de regel 'algemene bouwregels' valt te scharen. Dit betreft
bijvoorbeeld de bevoegdheid om af te wijken van de voorgeschreven maten en percentages.
Afwijking is overigens alleen mogelijk wanneer hiermee geen onevenredige afbreuk wordt
gedaan aan aspecten als de woon- en milieusituatie van aangrenzende percelen.
Algemene wijzigingsregels (Artikel 30)
In dit artikel is opgenomen dat burgemeester en wethouders bevoegd zijn de in het plan
opgenomen bestemmingen te wijzigen ten behoeve van overschrijding van
bestemmingsgrenzen en/of de dubbelbestemming Waarde – Archeologie te verwijderen.
Overige regels (Artikel 31)
Karakteristieke waardevolle bebouwing
In het plangebied is een aantal gebouwen aanwezig welke als cultuurhistorisch waardevol zijn
aangemerkt. Deze gebouwen hebben op de planverbeelding de aanduiding 'karakteristiek'.
Voor deze bouwwerken is een aantal beschermende maatregelen opgenomen. Het gaat daarbij
in de eerste plaats om een sloopverbod zonder omgevingsvergunning.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Werking wettelijke regelingen
In de regels van een bestemmingsplan wordt in een (toenemend) aantal gevallen met
verwijzing naar een (andere) wettelijke regeling een procedure, begrip en/of functie uit die
andere regeling van toepassing verklaard. De van toepassing verklaarde wettelijke regeling
geldt zoals deze luidt op het moment van de vaststelling van het plan. Wijziging van de
wettelijke regeling na de vaststelling van het bestemmingsplan zou anders zonder
Wro-procedure een wijziging van het bestemmingsplan met zich mee kunnen brengen.
4.3.5 Overgangs- en slotregels
In het afsluitende onderdeel van de regels komen de overgangs- en slotregel aan de orde.
Overgangsrecht (Artikel 32)
De formulering van het overgangsrecht is bindend voorgeschreven in het nieuwe Besluit
ruimtelijke ordening (artikel 3.2.1 Bro).
Slotregel (Artikel 33)
Deze regel bevat de titel van het plan.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
71

72
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 5 Handhaving
Handhaven op maat
Burgemeester en wethouders van Westland hebben begin 2011 de beleidsnota 'Handhaven op
maat' vastgesteld. Hierin zijn de doelen en richting voor milieuhandhaving en bouw- en
woningtoezicht voor de komende vier jaren beschreven. De gemeente Westland wil een
prettige- woon-, werk- en leefomgeving voor haar burgers en ondernemers. Dat wil de
gemeente bereiken dor de duurzaamheid, veiligheid en leefbaarheid in het Westland te
vergroten en te waarborgen. Handhaving is hierbij één van de middelen die hiervoor wordt
ingezet. Handhaving is dus geen doel op zich, maar een onderdeel van de reguleringskosten
(ontwikkeling wet- en regelgeving, normstelling, vergunningverlening, uitvoering, toezicht en
handhaving). De handhaving van de regelgeving vervat in dit plan is de bevoegdheid van
burgemeester en wethouders. Het gaat daarmee met name om de planregels inzake het
bouwen en het gebruik van gronden en bouwwerken. Een aantal vormen van gebruik wordt
specifiek aangeduid als strijdig met de bestemming, om handhavend optreden hiertegen goed
mogelijk te maken. Uiteraard betreft het hier een niet- limitatieve opsomming. Handhaving van
dit plan is van belang om de ruimtelijke kwaliteit en de leefbaarheid ervan in stand te houden.
Daarnaast heeft handhaving uiteraard ook een belangrijke functie in het kader van de
rechtszekerheid en rechtsgelijkheid. De planregels in dit plan zijn voldoende duidelijk, concreet
en toepasbaar om te kunnen handhaven. Handhaving van het plan zal in de praktijk primair
plaatsvinden via de bestemmingsplantoets in het kader van de omgevingsvergunning en door
feitelijk toezicht op de aanwezigheid van bouwwerken en op gebruiksactiviteiten. Binnen de
gemeente heeft het team bouw- en woningtoezicht van de afdeling Ruimte, Omgeving en
Veiligheid hierin een centrale taakstelling. Bij gebleken strijdigheid met het plan wordt,
afhankelijk van de prioriteitsstelling, een handhavingstraject ingezet.
Resultaten inventarisatie
Brocant Pandje (Lierweg 46 H)
Betreft een winkel in meubels en woonaccessoires. Deze is niet positief bestemd, omdat het
gelegen is in een gebied waarin zware bedrijvigheid (categorie 3.2) is toegestaan.
Kees Toets filmclub en CD-shop (Kijckerweg 22)
Betreft een winkel gevestigd in een bedrijfspand. Omdat deze winkel gevestigd is buiten het
kernwinkelgebied van De Lier, is deze winkel niet positief bestemd.
Marsman Interieur (Lierweg 48 G)
De activiteiten zijn positief bestemd, omdat de activiteiten van dit bedrijf kunnen worden
geschaard onder volumineuze detailhandel.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
73

74
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
6.1 Economische uitvoerbaarheid
Het voorliggende bestemmingsplan heeft betrekking op bestaand bebouwd gebied waarbinnen
op dit moment geen nieuwe 'aangewezen bouwplannen' zoals bedoeld in artikel 6.12 Wro
mogelijk worden gemaakt. Vaststelling van een exploitatieplan kan daarom achterwege blijven.
De gemeenteraad zal besluiten om geen exploitatieplan op te stellen.
6.2 Inspraak en overleg
6.2.1 Inspraak
Gezien het feit dat dit bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen bevat, wordt het houden
van een inspraakprocedure niet noodzakelijk geacht.
6.2.2 Overleg
In het kader van het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke is het
voorontwerpbestemmingsplan aan de wettelijke overlegpartners voorgelegd. Deze zijn in deze
paragraaf samengevat en van beantwoording voorzien.
Overlegreacties
1. Nederlandse Aardolie Maatschappij B.V.
Samenvatting
Het voorontwerpbestemmingsplan geeft geen aanleiding tot het maken van op- of
aanmerkingen.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
2. Gemeente Midden-Delfland
Samenvatting
Het voorontwerpbestemmingsplan geeft geen aanleiding tot het maken van op- of
aanmerkingen.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
3. Stadsgewest Haaglanden
Samenvatting
Het voorontwerpbestemmingsplan is conserverend van aard en sluit aan op de afspraken die
binnen Haaglandenverband door de samenwerkende gemeenten zijn gemaakt. Daarom kan
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
75

76
worden ingestemd met het plan. Er wordt aanbevolen om in de toelichting tevens aandacht te
besteden aan de belangen van recreatievaart zoals bijvoorbeeld aanlegplaatsen en te
handhaven en wellicht te verbeteren doorvaarroutes.
Beantwoording
In de toelichting is aandacht besteed aan de belangen van de recreatievaart, zoals
aanlegplaatsen en handhaven/verbeteren van doorvaarroutes.
4. Gasunie
Samenvatting
In het plangebied ligt een gastransportleiding met toebehoren, in beheer bij de Gasunie. Ook
liggen 2 gastransportleidingen buiten het plangebied waarvan de invloedssfeer tot binnen het
plangebied reikt.
De ligging van de gastransportleiding is niet overeenkomstig de gegevens van de Gasunie op de
planverbeelding aangegeven. Verzocht wordt om in de planverbeelding de
aardgastransportleiding op te nemen aan weerszijden voorzien van een belemmerde strook
van 4 m vanuit de hartlijn van de leiding. Ook dient er een artikel 'Leiding - Gas' in de
planregels te worden opgenomen. Hiertoe kan gebruik worden gemaakt van een bijgevoegd
tekstvoorstel.
Vanuit de regels voor de dubbelbestemming Leiding - Gas wordt bepaald dat het oprichten van
bouwwerken van derden niet is toegestaan. Uit de verbeelding blijkt echter dat er een bouwvlak
is weergegeven boven de aardgastransportleiding. Verzocht wordt het bouwvlak buiten de
strook van de dubbelbestemming 'Leiding - Gas' te plaatsen zodat er geen met elkaar
conflicterende bestemmingen worden mogelijk gemaakt.
De gemeente dient het groepsrisico ten aanzien van het vervoer van gevaarlijke stoffen door
buisleidingen te verantwoorden.
Beantwoording
De aardgastransportleiding zal op een juiste manier worden opgenomen in de planverbeelding
en planregels. Het groepsrisico ten aanzien van het vervoer van gevaarlijke stoffen door
buisleidingen is verantwoord in de toelichting.
5. Kamer van Koophandel
Samenvatting
Het voorontwerpbestemmingsplan geeft geen aanleiding tot het maken van op- of
aanmerkingen.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
6. Provincie Zuid-Holland
a. In artikel 18 lid 2 onder c2 wordt een ontheffing gehanteerd voor bouwwerken met een
diepte tot 35 cm en een oppervlakte van ten hoogste 100 m². In gebieden met een
historische stads- en dorpskern stemt de provincie niet in met deze ontheffing.
b. In de waterparagraaf wordt verwezen naar BGWM en het Streekplan Zuid-Holland West.
Hier zou echter verwezen moeten worden naar het provinciaal waterplan 2010-2015 en de
PSV.
c. De (regionale) waterkeringen worden wel genoemd in de toelichting, maar zijn niet
opgenomen in de planverbeelding. Het gaat hier om de waterkeringen ten zuiden van het
Zwethkanaal, langs de noordkant van de Lee en langs de zuidkant van de Lee. Op grond
van de Provinciale Verordening Ruimte dient zowel de kern- als beschermingszone op de
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

verbeelding te worden bestemd.
d. Artikel 19 is in strijd met de Provinciale Verordening Ruimte. Ingevolge artikel 10 lid 3 van
deze verordening dient bij een eventueel andere bestemming het (schriftelijk) advies van
de waterbeheerder te worden ingewonnen. Dit zou aan artikel 19 lid 3 van de regels moeten
worden toegevoegd.
e. In artikel 4 lid 4 en artikel 7 lid 4 van de regels wordt detailhandel in volumineuze goederen
en grootschalige detailhandel uitgesloten zonder dat het begrip 'detailhandel in
voluminieuze goederen en grootschalige detailhandel' te omschrijven. Verzocht wordt om
de begripsomschrijvingen ervan aan artikel 1 toe te voegen.
Beantwoording
a. Het bestemmingsplan is aangepast op het gemeentelijk archeologisch conceptbeleid. Zo is
niet langer in artikel 18 lid 2 onder c. 2 de desbetreffende ontheffing opgenomen. In plaats
daarvan zijn in de artikelen 20 t/m 22 de dubbelbestemmingen Waarde- Archeologie 1, 3
en 4 opgenomen. Per gebied is aangegeven tot hoeveel m² (30 m², 500 m² en 1000 m²) en
hoe diep (30 cm en 50 cm) er zonder omgevingsvergunning bouwwerken mogen worden
gebouwd.
b. De toelichting zal hierop worden aangepast.
c. De (regionale) waterkeringen zullen worden opgenomen in de planverbeelding.
d. De adviesverplichting voor ontwikkelingen binnen de keurzone zal in de planregels worden
opgenomen.
e. In de planregels zullen deze begripsomschrijvingen worden opgenomen.
7. Hoogheemraadschap van Delfland
Samenvatting
Er kan niet worden ingestemd met het voorontwerpbestemmingsplan, omdat onvoldoende
invulling wordt gegeven aan het beleid van Delfland zoals vermeld in de handreiking Watertoets
2007 voor wat betreft de thema's veiligheid en waterkering en watersysteem en ecologie. Zo is
de dubbelbestemming Waterstaat - Waterkering niet opgenomen op de planverbeelding voor
de kernzone en de aanwezige waterkeringen. In de planregels dient voor deze
dubbelbestemming een adviesverplichting te worden opgenomen van de waterbeheerder. Ook
wordt er verzocht om een wijzigingsbevoegdheid in de planregels op te nemen in verband met
het verplaatsen van de huidige boezemkade.
Beantwoording
In de planregels en de planverbeelding zullen de waterkeringen worden opgenomen. De
adviesverplichting voor ontwikkelingen binnen de keurzone zal in de planregels worden
opgenomen.
8. Hulpverleningsregio Haaglanden
Samenvatting
a. Geadviseerd wordt om de milieuvergunningen van het bedrijf Horticoop B.V. aan de
locaties Jogchem van der Houtweg en Kijckerweg in De Lier zo spoedig mogelijk te
actualiseren.
b. Op dit moment komt de informatie op de landelijke risicokaart voor onder andere Horticoop
B.V. aan de Kijckerweg nog niet overeen met de huidige situatie van dit bedrijf.
Geadviseerd wordt om de informatie op de risicokaart voor dit bedrijf (en de andere
bedrijven binnen de gemeente Westland) bij te werken.
c. Geadviseerd wordt om inzicht te verschaffen in het daadwerkelijke invloedsgebied van de
transportroute gevaarlijke stoffen N223 en de hoogte van het groepsrisico voor deze weg,
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
77

78
zodat het groepsrisico voor deze risicobron verantwoord kan worden.
d. Geadviseerd wordt om voor de hogedruk aardgastransportleiding de bestemming van deze
leiding en de belemmeringenstrook van 5 m op de plankaart en in de regels en toelichting
van het bestemmingsplan op te nemen, zodat voorkomen kan worden dat (tijdelijke)
bebouwing zich bovenop de leiding bevindt.
e. Om de gevolgen bij het vrijkomen van toxische stoffen langs de transportroute gevaarlijke
stoffen en ingeval van een loodsbrand bij Horticoop B.V. te beperken, wordt geadviseerd
om een technische voorziening te plaatsen bij verbouw of (vervangende) nieuwbouw van
objecten binnen het invloedsgebied van deze risicobronnen, zodat de ventilatie in onder
andere de woningen, winkels, bedrijven, en maatschappelijke bestemmingen met een
eenvoudige handeling kan worden uitgeschakeld. Dit mag ook een handmatige handeling
zijn.
f. Bij eventuele verbouw of (vervangende) nieuwbouw is het belangrijk dat mensen veilig
kunnen vluchten. Dit betekent dat er een vluchtweg moet zijn van de risicobron(nen) af of
via de tuin/gevel aan de afgekeerde zijde van de transportroute gevaarlijke stoffen, de
hogedruk aardgastransportleiding of Horticoop B.V.
g. Geadviseerd wordt om de bewoners en gebruikers van objecten en functies binnen het
invloedsgebied van de risicobronnen te informeren over de verschillende risico's en
gevaren, de wenselijke manier van reageren en de wijze van alarmeren
(risicocommunicatie). Bij voorkeur vindt deze communicatie voor Horticoop B.V. plaats
voor alle bewoners en gebruikers van objecten langs de 'Nieuwe Tuinen'. Voor de
transportroute gevaarlijke stoffen N223 is de voorkeur dat deze communicatie voor het
gehele plangebied plaatsvindt (invloedsgebied voor het vervoer van toxische vloeistoffen
wordt namelijk geschat op ongeveer 900 m). De 450 m (1 kW/m²-grens) geldt als
voorkeursafstand vanaf de hogedruk aardgastransportleiding. Dergelijke informatie dient
op gezette tijden herhaald te worden, zodat het onderwerp onder de aandacht blijft.
h. Op dit moment zijn de bluswatervoorzieningen voor het plangebied voldoende. Dit moet
ook voor de toekomst worden geborgd. Geadviseerd wordt om bij toekomstige
ontwikkelingen binnen dit plangebied (zoals de wijzigingsbevoegdheid) over dit onderwerp
contact op te nemen met de afdeling Risicobeheersing van de locatie Westland van de
Veiligheidsregio Haaglanden.
i. Geborgd moet worden dat de bereikbaarheid van het plangebied in de toekomst niet
verslechtert, bijvoorbeeld door de aanwezige wegen vrij te houden van obstakels, zoals
hekken, paaltjes, plantenbakken, etc.
Daarnaast wordt geadviseerd om bij toekomstige ontwikkelingen binnen dit plangebied
(zoals de wijzigingsbevoegdheid) over dit onderwerp contact op te nemen met de afdeling
Risicobeheersing van de locatie Westland van de Veiligheidsregio Haaglanden.
j. Geadviseerd wordt deze tweede ontsluiting voor de wijk 'Molensloot' mogelijk te maken,
onder andere via de bestemming 'Groen' nabij de rotonde tussen de Burgemeester
Crezeelaan en de Burgemeester Van der Goeslaan.
Daarnaast wordt geadviseerd om voor de verdere bereikbaarheid van deze woonwijk en de
invulling van de afspraken uit eerdere gesprekken, contact op te nemen met de afdeling
Risicobeheersing van de locatie Westland van de Veiligheidsregio Haaglanden.
Beantwoording
a. Van beide bedrijven is een aanvraag om revisievergunning ontvangen. Deze aanvragen zijn
momenteel bij de gemeente in behandeling. Dit advies geeft geen aanleiding voor
verbinden van regels aan dit bestemmingsplan.
b. Op de provinciale risicokaart wordt de situatie zoals vergund weergegeven. In het
aangehaalde geval is bekend dat de werkelijke situatie afwijkt van de vergunde situatie. In
principe wordt de provinciale risicokaart bijgewerkt zodra een vergunningprocedure
afgerond is. Om aan de wens van de VRH te voldoen, zal de risicokaart voor de aangehaalde
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

situatie bijgewerkt worden zodra er meer duidelijkheid is over de risicocontouren. Dit
advies geeft geen aanleiding voor verbinden van regels aan dit bestemmingsplan.
c. Voor de nieuwbouwplannen van de woonwijk Lierhof is in september 2009 een berekening
uitgevoerd in RBMII. De gegevens van die berekening zijn in het bestemmingsplan
verwerkt.
d. De belemmeringenstrook zal op de verbeelding worden opgenomen.
e. In het kader van dit bestemmingsplan kunnen geen regels opgenomen worden om dit te
realiseren. Dit zal in overweging genomen moeten worden bij individuele
omgevingsvergunningen. Dit advies geeft geen aanleiding voor verbinden van regels aan
dit bestemmingsplan.
f. Aangezien hier sprake is van een bestaande situatie is het moeilijk om invulling te geven
aan dit advies. Dit advies geeft daarom geen aanleiding voor het verbinden van regels aan
dit bestemmingsplan.
g. Er wordt in de regio Haaglanden gewerkt aan een risicocommunicatiecampagne. Het is de
verwachting dat de campagne eind 2011 zal worden gestart. De gemeente Westland is bij
deze campagne betrokken en zal daarmee, in samenwerking met de overige
Haaglandengemeenten, een adequate invulling geven aan risicocommunicatie. Dit advies
geeft geen aanleiding voor verbinden van regels aan dit bestemmingsplan.
h. In voorkomende gevallen zal afstemming met de VRH zal plaatsvinden omtrent zaken als
bluswatervoorziening en bereikbaarheid.
i. De bereikbaarheid van het plangebied kan worden gewaarborgd door bij uitvoering van
bouwplannen rekening ermee te houden dat de bereikbaarheid niet verslechtert door de
aanwezigheid van obstakels. In voorkomende gevallen zal afstemming met de VRH
plaatsvinden omtrent zaken als bluswatervoorziening en bereikbaarheid.
j. Aangezien beide opmerkingen betrekking hebben op ontwikkelingen die vallen buiten het
plangebied van kern De Lier (aanleg van de oostelijke Randweg en ontwikkeling De
Liermolen), worden deze opmerkingen alleen voor kennisgeving aangenomen. Voor een
inhoudelijke reactie hierop wordt verwezen naar de beantwoording van de reactie van de
HRH in het kader van het vooroverleg van het bestemmingsplan Liermolen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
79

80
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

82
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Bijlage 1 Bedrijveninventarisatie
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
83

Bedrijveninventarisatie
straat nr. naam en aard
van het bedrijf
Kerklaan 63 P.J. Luyendijk
Vastgoed B.V.
Lierweg 18 Leehove
metaalbewerking
Kijckerweg 24-36 Autobedrijf Loran
B.V.
Lierweg 34-36 Boeters
metaalproductie
B.V.
Lierweg 46a Landman
transport
Lierweg 47 Schram
hekwerken
SBIcode
categorie
SvB
algemene
toelaatbaarheid
Bestemmingsregeling
2852.2 - B1 B (sb-1)
2852.1 3.2 2 BT (sb-3)
501,
502 en
504
2 3.1 B (sdh-1)
5154.2 3.1 2/3.1 BT (sb-4)
6024.0 3.2 2/3.1 BT (sb-5)
45.0 3.2 2 BT (sb-6)
Lierweg 52 De Toekomst B.V. 014.1 3.1 2 BT (sb-7)
Lierweg 71 G. Schram B.V. 2852.1 3.2 3.1 BT (sb-3)
Lierweg 75 ITS Westland 2852.1 3.2 3.1 BT (sb-3)
Lierweg 97 Boeters Alubo B.V. 2852.1 3.2 2/3.1 BT (sb-3)
Lierweg 99 Mabeca beheer 6024.1 3.1 2/3.1 BT (sb-5)
Lierweg 105 Veka kassenbouw 45.0 3.2 3.1 BT (sb-6)
Lierweg 107 Autobedrijf Van
Essen
Dompad 3 Plant Products
B.V.
501,
502 en
504
2 3.1 BT (sdh-1) (vm)
5121 - B1 C (sb-2)
opmerkingen/
bijzonderheden/
eventuele klachten

84
Bijlage 2 Horeca-inventarisatie
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Horeca-inventarisatie
straat nr. naam en aard
van het bedrijf
categorie
SvH
algemene
toelaatbaarheid
Bestemmingsregeling
Dompad 1 De Dommerick 2 2 C
Hoofdstraat 8 Jongerencentrum de
Garage
2 2 C
17 Café-Restaurant de
Poort
1b 2 C
21 Café Swing 1b 2 C
48 De Eethoek 1b 2 C
49 DeLierious 2 2 C
60b Right Next Door BV 2 2 C
63a Koffie- en
theeschenkerij de
Bongaard
1b 2 C
67 Grillroom Shalom 1a 2 C
100-
102
't Centrum 3 2 M (sh-1)
Karel
Doormanlaan
21a Bar-Eetcafé De
Westlander
2 2 GD-2 (h)
Kerklaan 16 New China Garden 1b 1b W (h)
Sportlaan 25 't Puntje 1b 1b M (h)
Van Weelystraat 2 Partycentrum De Rank 3 2 M (sh-1)
Veilingweg 7 Party Bowling Westland 2 1b H (h ≤ 1b) (sh-1)
opmerkingen/
bijzonderheden/
eventuele klachten

Bijlage 3 Toelichting op de aanpak van
milieuzonering met behulp van de
Staten van Bedrijfsactiviteiten
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
85

Toelichting op de aanpak van milieuzonering met
behulp van de 'Staten van Bedrijfsactiviteiten'
1. Algemeen
Regeling toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten met behulp van milieuzonering
Om de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten in dit bestemmingsplan vast te leggen is gebruikgemaakt
van een milieuzonering. Een milieuzonering zorgt ervoor dat milieubelastende
functies (zoals bedrijven) en milieugevoelige functies (zoals woningen) waar nodig ruimtelijk
voldoende worden gescheiden. De gehanteerde milieuzonering is gekoppeld aan een Staat
van Bedrijfsactiviteiten.
Een Staat van Bedrijfsactiviteiten is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten,
al naar gelang de te verwachten belasting voor het milieu, zijn ingedeeld in
een aantal categorieën. Voor de indeling in de categorieën zijn de volgende ruimtelijk relevante
milieuaspecten van belang:
- geluid;
- geur;
- stof;
- gevaar (met name brand- en explosiegevaar).
In specifieke situaties kan daarnaast de verkeersaantrekkende werking van een bedrijf relevant
zijn.
Milieuzonering en Staten van Bedrijfsactiviteiten
De aanpak van milieuzonering en de in dit plan gebruikte Staten van Bedrijfsactiviteiten zijn
gebaseerd op de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009). In dit bestemmingsplan
is gebruikgemaakt van twee verschillende Staten van Bedrijfsactiviteiten:
- De Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' (SvB 'bedrijventerrein') wordt gehanteerd
om de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten op een samenhangend bedrijventerrein
te regelen. De SvB 'bedrijventerrein' wordt tevens toegepast in het buitengebied
en op los liggende, relatief grootschalige bedrijfspercelen die op enige afstand van burgerwoningen
zijn gelegen. In dit soort situaties zorgt de milieuzonering ervoor dat hinderlijke
bedrijfsactiviteiten op voldoende afstand van woningen of andere gevoelige
functies worden gesitueerd. Dit gebeurt door het aanhouden van richtafstanden tussen
deze milieugevoelige en milieubelastende activiteiten.
- De Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' (SvB 'functiemenging') wordt gehanteerd
in gebieden waar bedrijven of andere milieubelastende functies verspreid zijn gesitueerd
tussen woningen en/of andere gevoelige functies. Het gaat daarbij in het algemeen
om relatief kleinschalige bedrijvigheid die op korte afstand van woningen kan
worden toegestaan. De SvB 'functiemenging' kan indien gewenst ook worden toegepast
in woonwijken waar een enkel bedrijf aanwezig is. De toelaatbaarheid van activiteiten
wordt voor dergelijke situaties in de VNG-publicatie niet meer met richtafstanden bepaald,
maar met behulp van op deze situaties toegesneden toelatingscriteria in de
'VoorbeeldStaat van Bedrijfsactiviteiten functiemenging'.

2. Toepassing Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'
Richtafstanden bepalend voor de categorie-indeling
In de SvB 'bedrijventerrein' is voor elke bedrijfsactiviteit voor ieder van de ruimtelijke relevante
milieuaspecten (zie hiervoor) een richtafstand ten opzichte van een 'rustige woonwijk'
vermeld. De grootste van deze vier richtafstanden is bepalend voor de indeling van een activiteit
in een milieucategorie. Daarnaast vermeldt de SvB 'bedrijventerrein' indicaties voor
verkeersaantrekkende werking.
Omgevingstype bepalend voor de daadwerkelijk te hanteren afstanden
De gewenste afstand tussen een bedrijfsactiviteit en woningen (of andere gevoelige functies
zoals scholen) wordt mede bepaald door het type gebied waarin de gevoelige functie zich bevindt.
Conform de VNG-publicatie worden daarbij twee omgevingstypen onderscheiden: rustige
woonwijk en gemengd gebied. De richtafstanden die zijn vermeld in SvB 'bedrijventerrein'
gelden ten opzichte van een rustige woonwijk (of een vergelijkbaar omgevingstype).
Voor een gemengd gebied (en daarmee te vergelijken gebieden) gelden kleinere afstanden.
Daarnaast dient in de milieuzonering rekening te worden gehouden met de aanwezigheid van
eventuele bedrijfswoningen op een bedrijventerrein.
Omgevingstype rustige woonwijk
In een rustige woonwijk komen enkel wijkgebonden voorzieningen voor en vrijwel geen andere
functies zoals kantoren of bedrijven. Langs de randen (in de overgang naar eventuele
bedrijfsfuncties) is weinig verstoring door verkeer. Als daarmee vergelijkbare omgevingstypen
noemt de VNG-publicatie onder meer een rustig buitengebied (eventueel met verblijfsrecreatie)
en een stilte- of natuurgebied.
Omgevingstype gemengd gebied
In een gemengd gebied komen naast wonen ook andere functies voor, zoals winkels, horeca
en kleine bedrijven. Daarmee vergelijkbare gebieden zijn lintbebouwingen in het buitengebied
waarin functiemenging voorkomt en gebieden gelegen direct langs een hoofdinfrastructuur.
Kenmerkend voor het omgevingstype gemengd gebied is dat sprake is van een zekere
verstoring en dus van een relevant andere omgevingskwaliteit dan in een rustig woongebied.
Bedrijfswoningen
Een bedrijfswoning op een bedrijventerrein is een specifiek woningtype waar minder hoge
eisen aan het woon- en leefklimaat kunnen worden gesteld. Bedrijfswoningen zijn in het algemeen
minder milieugevoelig dan de omgevingstypen rustige woonwijk en gemengd gebied.
Te hanteren richtafstanden
De SvB 'bedrijventerrein' onderscheidt een tiental milieucategorieën. De volgende tabel geeft
voor beide omgevingstypen (rustige woonwijk en gemengd gebied) per milieucategorie inzicht
in de gewenste richtafstanden. De richtafstand geldt tussen de grens van de bestemming
die bedrijven toelaat en de uiterste situering van de gevel van een woning die volgens
het bestemmingsplan (of via vergunningvrij bouwen) mogelijk is. Daarbij gaat het nadrukkelijk
om een richtafstand. Kleinere afwijkingen ten opzichte van deze afstand zijn mogelijk
zonder dat hierdoor knelpunten behoeven te ontstaan.

milieucategorie richtafstand (in meters)
rustige woonwijk
gemengd gebied
1 10 0
2 30 10
3.1 50 30
3.2 100 50
4.1 200 100
4.2 300 200
5.1 500 300
5.2 700 500
5.3 1.000 700
6 1.500 1.000
Toelaatbaarheid van bedrijven die onder een specifieke regelgeving vallen
In de SvB 'bedrijventerrein' zijn ook aanduidingen opgenomen die aangeven dat bepaalde
bedrijven onder een specifieke wettelijke regeling kunnen vallen. Het betreft:
- bedrijven die 'in belangrijke mate geluidshinder kunnen veroorzaken' zoals bedoeld in
de Wet geluidhinder (zogenoemde grote lawaaimakers); deze bedrijven zijn alleen toegestaan
op industrieterreinen die in het kader van deze wet gezoneerd zijn;
- bedrijven die onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) kunnen vallen (nu
of in de toekomst); het betreft risicovolle bedrijven waar gebruik, opslag en/of productie
van gevaarlijke stoffen plaatsvindt; voor dergelijke bedrijven gelden (wettelijke)
normen ten aanzien van het plaatsgebonden risico en het groepsrisico;
- bedrijven die onder het Vuurwerkbesluit vallen; voor dergelijke bedrijven gelden (wettelijke)
afstandsnormen.
In de regels van dit bestemmingsplan is aangegeven of en zo ja, onder welke voorwaarden
dergelijke bedrijven in het plangebied zijn toegestaan.
De toegepaste Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'
De in dit bestemmingsplan opgenomen SvB 'bedrijventerrein' komt in verregaande mate
overeen met de betreffende VoorbeeldStaat uit de VNG-publicatie. Conform de aanbevelingen
van de publicatie is de Staat aangepast aan de specifieke kenmerken van dit bestemmingsplan.
In de toegepaste SvB 'bedrijventerrein' zijn alle activiteiten opgenomen die passen binnen de
definitie van bedrijf volgens de begripsbepalingen in de regels van dit bestemmingsplan. Dit
heeft geleid tot een aantal aanpassingen (toevoegingen en weglatingen) ten opzichte van de
activiteiten die in de VoorbeeldStaat zijn opgesomd. Onder de volgende SBI-codes 0112,
014, 05011, 05012, 0502, 2612, 63.1 en 63.21 zijn activiteiten toegevoegd die vallen onder
de definitie 'bedrijf'. In de VNG-publicatie is een aparte lijst van opslagen en installaties
opgenomen. Deze lijst is verwerkt in de SvB 'bedrijventerrein' voor zover sprake is van activiteiten
die vallen onder het begrip 'bedrijf'. Hierdoor hebben toevoegingen plaatsgevonden
bij de SBI-code 51.512. Groothandels voor professioneel vuurwerk en vuurwerkfabrieken zijn
vanwege strenge eisen uit het Vuurwerkbesluit nooit toegestaan op een bedrijventerrein en
dus niet in de SvB 'bedrijventerrein' opgenomen. Dit geldt ook voor bedrijven die kernenergie
produceren.
Bij enkele activiteiten heeft een nadere specificatie van de activiteiten plaatsgevonden met
bijbehorende categorie-indeling die is afgestemd op de verwachte milieueffecten 1) van deze
activiteiten. Voor de volgende SBI-codes heeft een specificatie van de categorie-indeling
plaatsgevonden naar gelang het oppervlak van het bedrijf: 15.2 en 51.8. Voor de volgende
SBI-codes heeft een specificatie naar categorie-indeling plaatsgevonden naar gelang sprake
1) Inschatting van milieueffecten heeft plaatsgevonden op basis van dezelfde expertise die bij het opstellen van de
nieuwe VNG-uitgave is gebruikt.

is van reparatie of incidenteel bouwen dan wel reguliere productie: 29 en 35.1. Voor aannemers,
SBI-code 45, is een nadere indeling van diverse aannemersactiviteiten gemaakt met
bijbehorende categorie-indeling.
3. Toepassing Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Functiemengingsgebieden
In bestaande gebieden waar in enige vorm sprake is van functiemenging, of in gebieden
waar bewust functiemenging wordt nagestreefd (bijvoorbeeld om een grotere levendigheid
tot stand te brengen), wordt de SvB 'functiemenging' toegepast. Zoals in de VNG-publicatie
reeds is aangegeven kan bij functiemengingsgebieden gedacht worden aan:
- stadscentra, dorpskernen en winkelcentra;
- horecaconcentratiegebieden;
- zones met functiemenging langs stedelijke toegangswegen en in lintbebouwingen;
- (delen van) woongebieden met kleinschalige c.q. ambachtelijke bedrijvigheid.
Daarnaast kan ook in (delen van) woongebieden waar enige vorm van bedrijvigheid aanwezig
of gewenst is de SvB 'functiemenging' worden toegepast.
Kenmerken van de activiteiten
De activiteiten in dergelijke gebieden verschillen in het algemeen qua aard en schaal sterk
van de activiteiten op een bedrijventerrein. Behalve in historisch gegroeide situaties gaat het
in hoofdzaak om:
- kleinschalige, meestal ambachtelijke bedrijvigheid;
- bedrijven waarbij de productie en/of laad- en loswerkzaamheden noodzakelijkerwijs
alleen in de dagperiode plaatsvindt;
- activiteiten die hoofdzakelijk inpandig geschieden.
De toegepaste Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
De bovengenoemde criteria liggen mede ten grondslag aan de selectie van activiteiten die
zijn opgenomen in de SvB 'functiemenging'. In de SvB 'functiemenging' zijn de aspecten
geluid, geur, stof en gevaar en de index voor verkeersaantrekkende werking (zoals aangegeven
onder het kopje 'Regeling toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten met behulp van milieuzonering')
in de categorisering opgenomen. Deze Staat is samengesteld volgens dezelfde
methodiek als de betreffende VoorbeeldStaat uit de VNG-publicatie. Op twee punten is een
andere werkwijze toegepast:
- In dit plan wordt alleen de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten gekoppeld aan de
Staat. In de SvB 'functiemenging' zijn daarom alleen de activiteiten opgenomen die
passen binnen de definitie van bedrijf volgens de begripsbepalingen in de regels van dit
bestemmingsplan 1) . De toelaatbaarheid van andere functies wordt in dit plan indien nodig
op een andere wijze in de regels en op de plankaart van dit bestemmingsplan geregeld
(bijvoorbeeld horecabedrijven via een afzonderlijke Staat van Horeca-activiteiten).
Toegevoegd zijn enkele regelmatig voorkomende bedrijfsactiviteiten die in de lijst van
de VNG-publicatie niet specifiek zijn opgenomen, maar wel aan de genoemde criteria
voldoen zoals een ambachtelijke glas-in-loodzetterij en caravanstalling. Voor aannemers,
SBI-code 45, heeft een nadere specificatie van de activiteiten plaatsgevonden
met bijbehorende categorie-indeling die is afgestemd op de verwachte milieueffecten 2)
van deze activiteiten.
1) De VoorbeeldStaat 'functiemenging' van de VNG-publicatie omvat alle denkbare hinderlijke functies waaronder,
naast bedrijven, ook horeca, kantoren en dienstverlening.
2) Inschatting van milieueffecten heeft plaatsgevonden op basis van dezelfde expertise die bij het opstellen van de
nieuwe VNG-uitgave is gebruikt.

- In de SvB 'functiemenging' is in de categorie-indeling een nader onderscheid gemaakt
tussen categorie B1 en B2. Voor de toepassing in dit bestemmingsplan blijkt het onderscheid
tussen categorie A en categorie B zoals beschreven in de VNG-publicatie te groot
om de toelaatbaarheid van activiteiten voldoende af te kunnen stemmen op de kenmerken
van de functiemengingsgebieden en het daarin te volgen beleid.
Categorie-indeling
Zoals in de VNG-publicatie is aangegeven kan, vanwege de bijzondere kenmerken van gebieden
met enige vorm van functiemenging, niet worden gewerkt met een systematiek van
richtafstanden en afstandsstappen: vanwege de zeer korte afstand tussen milieubelastende
en milieugevoelige functies is een dergelijke systematiek niet geschikt voor functiemengingsgebieden.
De SvB 'functiemenging' hanteert vier categorieën A, B1, B2 en C met specifieke
criteria voor de toelaatbaarheid die onderstaand uiteen zijn gezet.
Categorie A
Bedrijfsactiviteiten die direct naast of beneden woningen/andere gevoelige functies zijn toegestaan,
desgewenst in daarvoor omschreven zones binnen rustige woongebieden. De activiteiten zijn zodanig
weinig milieubelastend dat de eisen uit het Bouwbesluit toereikend zijn.
Categorie B1
Bedrijfsactiviteiten die direct naast of beneden woningen/andere gevoelige functies in een daarvoor
omschreven gebied met functiemenging zijn toegestaan. 1) De activiteiten zijn zodanig weinig
milieubelastend dat de eisen uit het Bouwbesluit toereikend zijn.
Categorie B2
Bedrijfsactiviteiten die in een gemengd gebied kunnen worden uitgeoefend, echter bouwkundig afgescheiden
van woningen/andere gevoelige functies. Bouwkundig afgescheiden betekent dat de panden
los van elkaar dienen te staan. Uitzondering hierop vormen binnenterreinen omringd door voornamelijk
woningen: ook al zijn bedrijven bouwkundig afgescheiden van woningen, op deze locaties zijn
hooguit categorie B1 bedrijven toegestaan.
Categorie C
Activiteiten genoemd onder categorie B2, waarbij vanwege relatief grote verkeersaantrekkende werking
een directe ontsluiting op hoofdinfrastructuur gewenst is.
4. Flexibiliteit
Beide Staten blijken in de praktijk een relatief grof hulpmiddel te zijn om hinder door bedrijfsactiviteiten
in te schatten. De richtafstanden en inschalingen gaan uit van een gemiddeld
bedrijf met een moderne bedrijfsvoering. Het komt in de praktijk voor dat een bepaald
bedrijf als gevolg van een geringe omvang van hinderlijke deelactiviteiten, een milieuvriendelijke
werkwijze of bijzondere voorzieningen minder hinder veroorzaakt dan in beide Staten
is verondersteld. In de regels is daarom bepaald dat het bevoegd gezag bij een omgevingsvergunning
kan afwijken van de Staten en een dergelijk bedrijf toch kan toestaan, indien dit
bedrijf niet binnen de algemene toelaatbaarheid past. Bij de SvB 'bedrijventerrein' is deze
mogelijkheid beperkt tot maximaal twee categorieën (dus bijvoorbeeld categorie 3.2 in
plaats van 2 of categorie 4.2 in plaats van 3.2). Bij de SvB 'functiemenging' is deze mogelijkheid
beperkt tot maximaal één categorie (dus bijvoorbeeld categorie B1 in plaats van A of
1) Dit betreffen bedrijven die in de 'VoorbeeldStaat van Bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen' uit de VNGuitgave
voor alle milieuaspecten een richtafstand van maximaal 30 m hebben ten opzichte van een rustige
woonwijk en voor het aspect gevaar zelfs een richtafstand van 10 m. Dergelijke bedrijven worden in de
bestemmingsplanpraktijk, ook onder de oude VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering (2001), direct naast
woningen in een gemengd gebied toegestaan.

categorie B2 in plaats van B1). Om deze omgevingsvergunning te kunnen verlenen moet
worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de speci-
fieke werkwijze of bijzondere verschijningsvorm) vergelijkbaar is met andere bedrijven uit de
desbetreffende lagere categorie.
Daarnaast is het mogelijk dat bepaalde bedrijven zich aandienen, waarvan de activiteiten in
de SvB 'bedrijventerrein' of 'functiemenging' niet zijn genoemd, maar die qua aard en invloed
overeenkomen met bedrijven die wel zijn toegestaan. Met het oog hierop is in de regels
bepaald dat het bevoegd gezag vestiging van een dergelijk bedrijf via een omgevingsvergunning
kan toestaan. Om deze omgevingsvergunning te kunnen verlenen moet op basis
van milieutechnisch onderzoek worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de
omgeving vergelijkbaar is met direct toegelaten bedrijven.
In de SvB 'bedrijventerrein' is bij de indeling van sommige bedrijfsactiviteiten uitgegaan van
een continue bedrijfsvoering, waarbij de hinderlijke activiteiten ook 's nachts plaatsvinden.
Dit is in de SvB 'bedrijventerrein' aangegeven met een 'C' in de laatste kolom. Het kan echter
voorkomen dat een specifiek bedrijf niet continu werkt. Dit gegeven kan eveneens aanleiding
zijn om het bedrijf via de bovengenoemde afwijkingsbevoegdheid een categorie lager
in te delen.
Voor de concrete toetsing van een verzoek om afwijking middels een omgevingsvergunning
wordt verwezen naar bijlage 5 van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering.
SBI 93/SvB b+f
oktober 2010

86
Bijlage 4 Toelichting op de Staat van
Horeca-activiteiten
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten
Milieuzonering van horeca-activiteiten
De problematiek van hinder door horecabedrijven onderscheidt zich als zodanig nauwelijks
van de problematiek van hinder veroorzaakt door 'gewone' niet-agrarische bedrijven. Bij het
opstellen van de in de regels opgenomen Staat van Horeca-activiteiten en het daarmee samenhangende
toelatingsbeleid is daarom nauw aangesloten bij de Staat van Bedrijfsactiviteiten
die al veel langer in bestemmingsplannen wordt toegepast.
Ook voor horecabedrijven bieden de Wet milieubeheer en de APV onvoldoende mogelijkheden
om alle relevante vormen van hinder te voorkomen. De milieuzonering van horecabedrijven
in het bestemmingsplan richt zich in aanvulling op de beide genoemde instrumenten
op de volgende vormen van hinder:
- geluidshinder door afzonderlijke inrichtingen in een rustige omgeving;
- (cumulatieve) geluidshinder buiten de inrichting(en) en verkeersaantrekkende werking/parkeerdruk.
Analoog aan de regeling voor 'gewone' bedrijven worden bij de uitwerking van een ruimtelijk
beleid voor hinderlijke horeca-activiteiten drie stappen onderscheiden:
- indelen van activiteiten in ruimtelijk relevante hindercategorieën;
- onderscheiden van gebiedstypen met een verschillende hindergevoeligheid;
- uitwerken van een beleid in hoofdlijnen: in welke gebieden zijn welke categorieën in het
algemeen toelaatbaar.
De onderstaande toelichting gaat nader in op de gehanteerde hindercategorieën en het algemene
toelatingsbeleid voor deze categorieën. Opgemerkt wordt dat naast de criteria ter
voorkoming van ongewenste horeca-activiteiten ook ruimtelijk-functionele overwegingen een
rol kunnen spelen bij het ruimtelijk beleid voor horeca-activiteiten; daarop wordt op deze
plaats niet ingegaan.
Gehanteerde criteria
Voor een indicatie van de mate van hinder veroorzaakt door horeca-activiteiten biedt de basiszoneringslijst
uit de VNG-publicatie 'bedrijven en milieuzonering' een goed vertrekpunt. De
daar gehanteerde, nogal grove benadering behoeft echter voor een in de praktijk bruikbare
Staat van Horeca-activiteiten aanvulling en nadere motivering. In aanvulling op de gegevens
uit de VNG-publicatie is gebruikgemaakt van de volgende ruimtelijk relevante criteria:
- de voor verschillende soorten horeca-inrichtingen over het algemeen gebruikelijke openingstijden
1) ; deze zijn voor het optreden van hinder uiterst relevant; het Besluit algemene
regels voor inrichtingen milieubeheer en de circulaire industrielawaai hanteren
immers voor de dag-, avond- en nachtperiode verschillende milieunormen;
- de mate waarin een bedrijfstype naar verwachting bezoekers en in het bijzonder bezoekers
per auto en/of brommers (scooters) aantrekt.
Categorieën van horeca-activiteiten
Mede op grond van bovengenoemde criteria worden in de Staat van Horeca-activiteiten de
volgende drie categorieën onderscheiden (waarvan één categorie met drie subcategorieën):
1. 'lichte horeca': Bedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds behoeven te zijn
geopend (in hoofdzaak verstrekking van etenswaren en maaltijden) en daardoor slechts
beperkte hinder voor omwonenden veroorzaken: restaurants, cafetaria's, ijssalons en
dergelijke. Het gaat daarbij dus om bedrijven die uit een oogpunt van hinder vooral in
1) Er wordt hier nadrukkelijk gesproken over openingstijden die normaal gesproken verbonden zijn aan het functioneren
van een type horecabedrijf; de toelaatbare openingstijden van een individueel bedrijf worden niet via het bestemmingsplan
bepaald maar middels de vergunning op grond van de APV.

woongebieden niet wenselijk zijn. In gemengde gebieden en weinig gevoelige gebieden
dient mede in relatie tot de verkeersontsluiting een nadere afweging plaats te vinden.
In deze categorie zijn de volgende subcategorieën onderscheiden:
1a. qua exploitatie aan detailhandelsfunctie verwante horeca die in de praktijk nauwelijks
van de eigenlijke detailhandel kunnen worden onderscheiden zoals ijssalons,
cafetaria's, snackbars en dergelijke; met name in centrumgebieden kan het in verband
met ruimtelijk-functionele aspecten gewenst zijn deze groep als afzonderlijke
categorie te beschouwen;
1b. overige lichte horeca: restaurants;
1c. bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking: grotere restaurants,
grotere hotels, McDrives e.d.
2. 'middelzware horeca': Bedrijven die normaal gesproken ook 's nachts geopend zijn en
die daardoor aanzienlijke hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken: cafés, bars,
biljartcentra, zalenverhuur e.d. Deze bedrijven zijn over het algemeen alleen toelaatbaar
in weinig gevoelige gebieden, zoals gebieden met primair een functie voor detailhandel
en voorzieningen.
3. 'zware horeca': Bedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts moeten zijn
geopend en die tevens een groot aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder
voor de omgeving met zich mee kunnen brengen (verkeersaantrekkende werking,
daarmee gepaard gaande hinder op straat en parkeeroverlast): dancings, discotheken
en partycentra. Deze bedrijven zijn alleen toelaatbaar in specifiek voor dergelijke bedrijven
aangewezen gebieden.
Flexibiliteit
De Staat van Horeca-activiteiten blijkt in de praktijk een relatief grof hulpmiddel te zijn om
hinder door horeca-activiteiten in te schatten. De lijst van activiteiten is bovendien tijdgebonden.
Het komt in de praktijk dan ook voor dat een bepaald horecabedrijf als gevolg van
een geringe omvang van hinderlijke deelactiviteiten, een aangepaste werkwijze (bijvoorbeeld
geen openstelling noodzakelijk in de nachturen) of bijzondere voorzieningen minder hinder
veroorzaakt dan in de Staat van Horeca-activiteiten is verondersteld. In het betreffende artikel
van de planregels is daarom bepaald dat het bevoegd gezag bij een
omgevingsvergunning kan afwijken van de Staat van Horeca-activiteiten en een dergelijk bedrijf
één categorie lager kan indelen. Dit betekent bijvoorbeeld van categorie 3 naar 2. Bij
categorie 1, met een onderverdeling in subcategorieën, wordt daarbij bedoeld dat een
omgevingsvergunning tot de laagste subcategorie mogelijk is (dus van categorie 2 naar
maximaal 1a, maar bijvoorbeeld ook van 1c naar 1b). Om een omgevingsvergunning te
kunnen verlenen moet worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de
omgeving vergelijkbaar is met andere bedrijven uit de desbetreffende lagere categorie. Deze
beoordeling dient met name te worden getoetst aan het aspect geluidshinder.
Daarnaast is het mogelijk dat bepaalde horeca-activiteiten zich aandienen, niet zijn genoemd
in de Staat van Horeca-activiteiten. Wanneer deze bedrijven wat betreft milieubelasting gelijk
kunnen worden gesteld met volgens de bestemmingsregeling toegestane horecabedrijven
kan voor de vestiging van deze bedrijven eveneens een omgevingsvergunning worden verleend.

88
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan
het bestemmingsplan Kern De Lier van de gemeente Westland.
1.2 bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
NL.IMRO.1783.abp0002-0002 met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen).
1.3 aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge
de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze
gronden.
1.4 aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.5 aanbouw
een aparte ruimte die via het hoofdgebouw toegankelijk is en ruimtelijk ondergeschikt is aan
het hoofdgebouw.
1.6 aan-huis-gebonden onderneming
een onderneming welke gevestigd is of kan zijn in een woning en die toebehoort aan een
natuurlijk persoon, welke in de betreffende woning woont en die geen personeel in dienst heeft,
waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de onderneming de
ruimtelijke uitstraling van de woonfunctie niet aantast.
1.7 achtererf
de gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn achter de achtergevel van het
hoofdgebouw of achter een denkbeeldige lijn in het verlengde daarvan.
1.8 achtergevel
een van de weg afgekeerde gevel van een hoofdgebouw die parallel of nagenoeg parallel loopt
aan de voorgevel, niet zijnde een zijgevel.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
89

90
1.9 antenne-installatie
een installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in
één of meer techniekkasten opgenomen apparatuur, met daarbij behorende
bevestigingsconstructie.
1.10 archeologisch onderzoek
onderzoek verricht door of namens een dienst of instelling die over een opgravingsvergunning
beschikt.
1.11 archeologische waarde
de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied voorkomende
overblijfselen uit oude tijden.
1.12 bebouwing
een of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
1.13 bedrijf
een onderneming gericht op het vervaardigen, bewerken, installeren of inzamelen en
verhandelen van goederen.
1.14 bedrijfsvloeroppervlak
de totale vloeroppervlakte van alle bouwlagen van een bedrijf met inbegrip van alle daartoe
behorende ruimten, waaronder ontvangsthal, dienstruimten en magazijnen. Niet inbegrepen
zijn inpandige dienstwoningen en gebouwde parkeervoorzieningen voor personenauto's. Wat
betreft inpandige parkeerruimte valt een overdekte stallingsruimte voor een busje of een
vrachtwagen wel hieronder.
1.15 bedrijfswoning
een woning bij een bedrijf, die bestemd is voor bewoning door (het huishouden van) de
ondernemer of door bij dat bedrijf werkzaam personeel.
1.16 bestaande bouwwerken
bouwwerken, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan tot stand zijn gekomen of tot
stand zullen komen met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht.
1.17 bestaand gebruik
het op het tijdstip van het in werking treden van het plan aanwezige gebruik.
1.18 bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak.
1.19 bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.20 bevoegd gezag
bevoegd gezag zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1.21 Bevi-inrichtingen
bedrijven zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

1.22 bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten
van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen
van een standplaats.
1.23 bouwgrens
de grens van een bouwvlak.
1.24 bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat wordt begrensd door vloeren of balklagen die op
gelijke hoogte of bij benadering op gelijke hoogte liggen. Het dient hierbij te gaan om
horizontale bouwlagen.
1.25 bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar
behorende bebouwing is toegelaten.
1.26 bouwperceelgrens
de grens van een bouwperceel.
1.27 bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.
1.28 bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct
hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.29 bouwwijze
de wijze waarop het op een bouwperceel gelegen hoofdgebouw al dan niet is verbonden met het
hoofdgebouw op een aansluitend bouwperceel; dit kan zijn: vrijstaand, twee-aaneen,
gestapeld of aaneengebouwd.
1.30 boveninsteek
de snijlijn van het maaiveld en het beloop van een watergang.
1.31 bijgebouw
een (vrijstaand of aan een hoofdgebouw aangebouwd) gebouw welke geen rechtstreekse
toegang tot het hoofdgebouw heeft, dat in functioneel en bouwkundig opzicht te onderscheiden
is van en ruimtelijk ondergeschikt is van respectievelijk aan het hoofdgebouw.
1.32 café
een horecabedrijf, niet zijnde een discotheek of bar/dancing, uitsluitend of overwegend gericht
op het verstrekken van dranken voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het
verstrekken van kleine etenswaren, al dan niet ter plaatse bereid.
1.33 consumentenvuurwerk
vuurwerk dat is bestemd voor particulier gebruik.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
91

92
1.34 cultuurhistorische waarde
de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde in verband met ouderdom en/of historische
gaafheid.
1.35 dakkapel
een constructie, welke ondergeschikt is aan het dakvlak, ter vergroting van een gebouw, die
vrij ligt in het hellend dakvlak.
1.36 daknok
het hoogste punt van een schuin dak.
1.37 dakopbouw
een toevoeging aan het dakvlak van een bouwmassa die niet vrij in het dakvlak ligt, maar ten
minste de nok- of gootlijn of zijkant van het dakvlak raakt van het betreffende gebouw/de
betreffende woning. Het plaatsen van een dakopbouw gaat ten koste van de karakteristiek van
het profiel van het gebouw/de woning.
1.38 dakvoet
het laagste punt van een schuin dak.
1.39 detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen,
verhuren en leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik,
verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
1.40 dienstverlening
het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een
balie) te woord wordt gestaan en geholpen, zoals reis- en uitzendbureaus, kapsalons,
pedicures, wasserettes, makelaarskantoren, internetwinkels en bankfilialen.
1.41 erf
al dan niet bebouwde gronden die bij de hoofdmassa horen, of een gedeelte daarvan, dat direct
is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het
gebruik van dat gebouw, en voor zover een bestemmingsplan of beheersverordening van
toepassing is, deze inrichting niet verbieden.
1.42 gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met
wanden omsloten ruimte vormt.
1.43 geluidshinderlijke inrichtingen
bedrijven in de zin van artikel 41 van de Wet geluidhinder en artikel 2.4 van het Inrichtingenen
vergunningenbesluit milieubeheer.
1.44 hobbykas
een gebouw, dat geheel of vrijwel geheel bestaat uit glas of ander doorzichtig materiaal en dat
dient voor het hobbymatig telen van planten.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

1.45 hoofdgebouw
een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn aard, constructie of afmetingen als het
belangrijkste bouwwerk valt aan te merken exclusief de bestaande aan- of uitbouwen of
bijgebouwen.
1.46 horeca
het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken, het bedrijfsmatig
exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van nachtverblijf.
1.47 kantoor
het bedrijfsmatig verlenen van diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte
mate rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen.
1.48 kap
een constructie van één of meer hellende dakvlakken met een helling van meer dan 20° en
minder dan 65°.
1.49 kinderboerderij
een voorziening waarop ter wille van kinderen dieren worden gehouden.
1.50 NEN
door de Stichting Nederlands Normalisatie-instituut uitgegeven norm, zoals deze luidde op het
moment van vaststelling van het plan.
1.51 nutsvoorzieningen
voorzieningen ten behoeve van de telecommunicatie en de gas-, water- en
elektriciteitsdistributie alsmede soortgelijke voorzieningen van openbaar nut, waaronder in
ieder geval worden begrepen transformatorhuisjes, pompstations, gemalen, telefooncellen en
zendmasten.
1.52 oorspronkelijke achtergevel
de achtergevel van het oorspronkelijk vergunde hoofdgebouw.
1.53 openbaar toegankelijk gebied
een weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede
pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek
algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting
van percelen door langzaam verkeer.
1.54 overkapping
een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voorzien van een gesloten dak en met aan ten hoogste één
zijde een gesloten wand, welke ruimtelijk ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.
1.55 peil
a. voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van die weg;
b. in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de hoogte van het
aansluitende afgewerkte maaiveld, waarbij plaatselijke, niet bij verdere verloop van het
terrein passende ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders dan
noodzakelijk voor de bouw ervan buiten beschouwing blijven. Het bouwwerk wordt
gemeten aan de kant waar het aansluitend afgewerkt maaiveld het hoogst is.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
93

94
1.56 platte afdekking
een horizontaal vlak, ter afdekking van een gebouw, dat meer dan tweederde van de
grondoppervlakte van het gebouw beslaat.
1.57 risicovolle inrichtingen
inrichtingen als bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen.
1.58 seksinrichting
een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of daarmee naar de
aard en omvang vergelijkbare activiteiten, in de vorm van seksuele handelingen worden
verricht of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting
wordt in ieder geval begrepen een prostitutiebedrijf, een erotische massagesalon, een
seksbioscoop of sekstheater, een sekswinkel, een seksautomatenhal en een seksclub of
parenclub al dan niet in combinatie met elkaar.
1.59 Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'
de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' die van deze regels onderdeel uitmaakt.
1.60 Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' die van deze regels onderdeel uitmaakt.
1.61 Staat van Horeca-activiteiten
de Staat van Horeca-activiteiten die van deze regels deel uitmaakt.
1.62 straatmeubilair
bouwwerken ten behoeve van al dan niet openbare (nuts)voorzieningen, zoals
verkeersgeleiders, verkeersborden, informatieborden, zitbanken, bloembakken,
telefooncellen, abri's, kunstwerken, bushaltes, speeltoestellen, fietsenrekken en
draagconstructies voor reclame; kleinschalige bouwwerken ten behoeve van (openbare)
nutsvoorzieningen met een inhoud van ten hoogste 50 m³ en een bouwhoogte van ten hoogste
3 m, waaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van telecommunicatie,
energievoorzieningen en brandkranen, afvalinzamelsystemen en hiermee gelijk te stellen
bouwwerken.
1.63 uitbouw
uitbreiding van een ruimte in het hoofdgebouw tot buiten het bestaande oorspronkelijke
hoofdgebouw (bijvoorbeeld erker) en welke ruimtelijk ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.
1.64 voorerf
de gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn voor de, met een figuur op de
planverbeelding aangegeven, voorgevel van dat hoofdgebouw of voor een denkbeeldige lijn in
het verlengde daarvan.
1.65 voorgevel
de naar de weg gekeerde zijde of aan de voorzijde van een gebouw gelegen gevel en/of waar
deze op de planverbeelding met een figuur is aangegeven.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

1.66 voorgevelrooilijn
de lijn welke kan worden getrokken in het verlengde van de naar het openbaar toegankelijk
gebied gekeerde gevel(s) van de hoofdbebouwing en/of daar waar deze op de planverbeelding
met een figuur is aangegeven.
1.67 woning
een complex van ruimten, dat blijkens de indeling en inrichting bestemd is voor de huisvesting
van een huishouden.
1.68 zijerf
de gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn aan de zijkant(en) van dat
hoofdgebouw tussen de denkbeeldige lijnen in het verlengde van de voor- en achtergevel.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
95

96
Artikel 2 Wijze van meten
Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1 afstand
de loodrechte afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot
perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst is.
2.2 bouwhoogte van een antenne-installatie
a. ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste
punt van de (schotel)antenne-installatie;
b. ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenne-installatie: tussen de
voet van de (schotel)antenne-installatie en het hoogste punt van de
(schotel)antenne-installatie.
2.3 bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw
zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes
en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.4 breedte, lengte en diepte van een bouwwerk
tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de
scheidsmuren.
2.5 dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.6 goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot- c.q. de druiplijn, het boeibord of een daarmee
gelijk te stellen constructiedeel.
2.7 hoogte van een windturbine
vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine.
2.8 inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart
van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.9 lengte van een aanlegsteiger
de afstand tussen de boveninsteek van het water en het deel van de aanlegsteiger dat daar het
verst vanaf gelegen is.
2.10 oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het
bouwwerk.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Bedrijf
3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie B1': bedrijven uit ten hoogste
categorie B1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging';
b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 1': tevens een bedrijfsactiviteit
met SBI-code 2852.2;
c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van detailhandel - 1': tevens detailhandel
en dienstverlening;
d. ter plaatse van de aanduiding 'gemaal': een rioolgemaal;
e. ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening': nutsvoorzieningen uit ten hoogste
categorie B1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging';
f. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals wegen, voet- en fietspaden,
parkeervoorzieningen, laad- en losvoorzieningen, groen en water;
g. een bedrijfswoning, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'.
3.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
3.2.1 Bedrijfsgebouwen
a. gebouwen en overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. het totale oppervlak van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
c. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
d. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
e. indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is
daarboven een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
f. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd dient de afstand van gebouwen tot de
perceelsgrens ten minste 1,5 m te bedragen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
97

98
3.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op
het erf bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van het bedrijfsgebouw tot een
maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m² mag bij de
maximale oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden
opgeteld, tot een maximum van 75 m²;
c. de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel
van het hoofdgebouw bedraagt ten minste 1 m;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd, bedraagt de afstand tot de
perceelsgrens ten minste 1 m;
e. de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 0,3 m boven de vloer van de 1 e verdieping van het hoofdgebouw op de
aangrenzende gronden;
f. de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 4 m;
g. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
h. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
3.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van vlaggenmasten: 6 m;
d. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
3.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. geluidshinderlijke inrichtingen zijn niet toegestaan;
b. risicovolle inrichtingen zijn niet toegestaan;
c. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk zijn niet toegestaan;
d. onzelfstandige kantoren zijn toegestaan met een bedrijfsvloeroppervlak dat minder
bedraagt dan 50% van het totale bedrijfsvloeroppervlak en minder is dan 3.000 m²;
e. zelfstandige kantoren zijn niet toegestaan;
f. detailhandel is niet toegestaan;
g. het is verboden de gronden buiten het bouwvlak te gebruiken voor de opslag van goederen.
3.4 Afwijken van de gebruiksregels
Afwijken van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 3.1:
a. om bedrijven toe te laten uit ten hoogste twee categorieën hoger dan in lid 3.1, voor zover
het betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke
werkwijze of bijzondere verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de
categorieën, zoals in lid 3.1genoemd;
b. om bedrijven toe te laten die niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' zijn
genoemd, voor zover het betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht
kan worden te behoren tot de categorieën, zoals in lid 3.1genoemd.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 4 Bedrijventerrein
4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijventerrein' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. bedrijven;
b. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie 2': bedrijven uit ten hoogste
categorie 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein';
c. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie 3.1': bedrijven uit ten hoogste
categorie 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein';
d. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie 3.2': bedrijven uit ten hoogste
categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein';
e. ter plaatse van de aanduidingen 'specifieke vorm van bedrijf-3 tot en met 7': tevens een
bedrijfsactiviteit met SBI-code zoals hierna in de tabel genoemd, uit ten hoogste voor deze
bedrijfsactiviteit in de tabel aangegeven categorie van de Staat van Bedrijfsactiviteiten
'bedrijventerrein':
aanduiding SBI-code uit ten hoogste milieucategorie
specifieke vorm van bedrijf - 3 2852.1 3.2
specifieke vorm van bedrijf - 4 5154.2 3.1
specifieke vorm van bedrijf - 5 6024.0 3.2
specifieke vorm van bedrijf - 6 45.0 3.2
specifieke vorm van bedrijf - 7 014.1 3.1
f. ter plaatse van de aanduiding 'verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg': tevens een
verkooppunt voor motorbrandstoffen, met uitzondering van lpg, met daarbij behorende
detailhandel met een verkoopvloeroppervlak van ten hoogste 125 m² en een voorziening
om auto's te wassen;
g. ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel volumineus': tevens detailhandel in
volumineuze goederen;
h. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals wegen, voet- en fietspaden,
parkeervoorzieningen, laad- en losvoorzieningen, groen en water.
4.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels.
4.2.1 Bedrijfsgebouwen en overkappingen
a. gebouwen en overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning' is één bedrijfswoning toegestaan, met een
inhoud van ten hoogste 600 m³;
c. het totale oppervlak van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100 % van het bouwperceel;
d. de bouwhoogte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste de met de
aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
e. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
f. indien voor een gebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is daarboven een kap
toegestaan van ten hoogste 4 m;
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg
99

100
g. indien de gebouwen en overkappingen niet in de perceelsgrens worden gebouwd, dient de
afstand tot de perceelsgrens ten minste 1,5 m te bedragen.
4.2.2 Bedrijfswoningen
In aanvulling op het bepaalde onder 4.2.1 gelden voor bedrijfswoningen en bijbehorende aan-,
uit-, bijgebouwen en overkappingen de volgende regels:
a. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning (bw)' is ten hoogste één bedrijfswoning met
een inhoud van ten hoogste 600 m³ toegestaan;
b. de goothoogte van een bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 6 m, de bouwhoogte ten
hoogste 10 m;
c. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van de woning tot een maximum van
50 m²;
d. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld tot
een maximum van 75 m²;
e. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd, bedraagt de afstand tot de perceelsgrens
ten minste 1 m;
f. de diepte van een aan- en uitbouw, gemeten vanuit de oorspronkelijke achtergevel
waaraan gebouwd wordt, bedraagt:
1. bij aaneengebouwde en half vrijstaande woningen: 3 m;
2. bij vrijstaande woningen: 5 m;
g. de breedte van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op een zijerf dat grenst
aan openbaar toegankelijk gebied mag ten hoogste 3,5 m bedragen;
h. de minimale afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen achter de
voorgevel van het hoofdgebouw bedraagt 2 m;
i. de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
4 m;
j. de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
0,3 m boven de vloer van de eerste verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende
gronden;
k. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
l. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
m. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
4.2.3 Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De hoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van vlaggemasten: 6 m;
d. van portaalkranen: 8 m;
e. van reclamezuilen of -constructies: 10 m;
f. van silo's: 12 m;
g. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
4.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen omtrent situering van de gebouwen,
met dien verstande dat:
a. geëist mag worden dat de onderlinge afstand tussen de gebouwen ten minste 3 m moet
bedragen;
b. daardoor de gebruikswaarde van het bedrijventerrein niet onevenredig wordt geschaad;
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

c. geen inbreuk wordt gemaakt op het maximaal te bebouwen oppervlak zoals aangegeven
met de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)'.
101
4.4 Specifieke gebruiksregels
4.4.1 Gebruik
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. geluidshinderlijke inrichtingen zijn niet toegestaan;
b. risicovolle inrichtingen zijn niet toegestaan;
c. onzelfstandige kantoren zijn toegestaan met een bedrijfsvloeroppervlak dat minder
bedraagt dan 50% van het totale bedrijfsvloeroppervlak en minder is dan 3.000 m²;
d. zelfstandige kantoren zijn niet toegestaan;
e. detailhandel is niet toegestaan;
f. leisure is niet toegestaan;
g. showrooms zijn slechts toegestaan indien de uit te stallen goederen behoren tot de normale
bedrijvigheid/bedrijfsvoering, waaronder geen detailhandel wordt begrepen, omdat geen
verkoopfunctie (kassa) ter plaatse aanwezig mag zijn om ter plaatse goederen of diensten
te betalen, met een maximum oppervlakte van 10% van het totale bedrijfsvloeroppervlak
tot een maximum van 75 m²;
h. aan-huis-gebonden ondernemingen zijn niet toegestaan.
4.4.2 Opslag
Het is verboden de gronden buiten het bouwvlak te gebruiken voor de opslag van goederen.
4.5 Afwijken van de bouwregels
4.5.1 Afwijken van het vergroten van de bouwhoogte
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.2.1
onder c voor het vergroten van de bouwhoogte van gebouwen ter plaatse van de aanduiding
'maximale bouwhoogte (m)', met dien verstande dat:
a. de bouwhoogte tot ten hoogste 10 m mag worden vergroot;
b. er zich geen stedenbouwkundige redenen mogen verzetten tegen toepassing van deze
ontheffing;
c. de ontheffing er niet toe mag leiden dat de gebruiksmogelijkheden op aangrenzende
erven in onevenredige mate worden aangetast.
4.5.2 Afwijken van het bebouwingspercentage
Het bevoegd gezag kan, met het oog op intensief ruimtegebruik, bij een omgevingsvergunning
afwijken van het bepaalde in lid 3.2.1 onder b voor het afwijken van het bebouwingspercentage
tot een maximum van 90% ten behoeve van, al of niet onder peil, te integreren
parkeervoorzieningen.
4.6 Afwijken van de gebruiksregels
4.6.1 Afwijken van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 4.1:
a. om bedrijven toe te laten in één categorie hoger dan in lid 4.1 genoemd, voor zover het
betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of
bijzondere verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de categorieën, zoals in
lid 4.1 genoemd;
b. om bedrijven toe te laten die niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' zijn
genoemd, voor zover het betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht
kan worden te behoren tot de categorieën, zoals in lid 4.1 genoemd.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

102
4.6.2 Afwijken voor het toestaan van detailhandel in volumineuze goederen
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1 voor
het vestigen van detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke stoffen, auto's, boten en
caravans, grove bouwmaterialen, keukens, sanitair, tuincentra en bouwmarkten, onder de
volgende voorwaarden:
a. het bedrijf heeft vanwege de omvang en aard van de gevoerde artikelen een groot
oppervlak nodig voor de uitstraling;
b. het betreft een zichtlocatie of een locatie bij de entree van het bedrijventerrein;
c. het gaat om de vestiging van een individueel bedrijf en er ontstaat geen nieuwe
concentratie van detailhandel in volumineuze goederen;
d. het aandeel van detailhandel in volumineuze goederen mag niet meer bedragen dan 10%
van het totale oppervlak van het bedrijventerrein;
e. er moet voldaan worden aan de parkeernorm, zoals opgenomen in het Westlands Verkeeren
Vervoerplan;
f. er moet voldaan worden aan het vereiste van een hoogwaardige uitstraling;
g. het gaat niet om detailhandel in wooninrichting, waaronder meubels.
4.6.3 Afwijken voor het toestaan van nevenassortimenten bij detailhandel in volumineuze
goederen
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1 voor
het toestaan van detailhandel in het nevensassortiment bij detailhandel in volumineuze
goederen onder de volgende voorwaarden:
a. het nevensassortiment past bij het hoofdassortiment;
b. het nevenassortimentsdeel neemt niet meer ruimte in beslag dan 20% van het netto
verkoopvloeroppervlak;
c. uit distributieplanologisch onderzoek blijkt dat er geen sprake is van ontwrichting van de
detailhandelsstructuur;
d. er is advies gevraagd van het Regionaal Economisch Overleg.
4.6.4 Afwijken voor het toestaan van zelfstandige kantoren
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 4.1
voor het vestigen van zelfstandige kantoren met een oppervlakte van ten hoogste 500 m² per
gebouw onder de volgende voorwaarden:
a. het betreft een zichtlocatie of een locatie bij de entree van het bedrijventerrein of de eerste
verdieping van een gebouw;
b. het niet gaat om een kantoor met een baliefunctie (dienstverlening);
c. het niet gaat om een locatie direct grenzend aan milieucategorie 3.2 en hoger;
d. menging van bedrijfsunits met kantoorunits in hetzelfde verzamelgebouw is niet
toegestaan;
e. er moet voldaan worden aan de parkeernorm voor kantoren, zoals opgenomen in het
Westlands Verkeer- en Vervoerplan;
f. er moet voldaan worden aan het vereiste van een hoogwaardige uitstraling.
4.7 Wijzigingsbevoegdheid
Bedrijfswoning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming 'Bedrijventerrein' met een
functieaanduiding 'bedrijfswoning' te wijzigen in de bestemming 'Bedrijventerrein' zonder
functieaanduiding 'bedriijfswoning'.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 5 Centrum
103
5.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Centrum' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. detailhandel en dienstverlening, uitsluitend op de begane grond;
b. horecabedrijven uit ten hoogste categorie 2 van de Staat van Horeca-activiteiten,
uitsluitend op de begane grond;
c. het wonen uitsluitend op de verdiepingen, met dien verstanden dat het wonen op de
begane grond mag worden voortgezet, indien er sprake is van bestaand gebruik;
d. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 2': tevens een bedrijfsactiviteit
met SBI-code 5121;
e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 1': tevens een rijksmonument;
f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 2': tevens een gemeentelijk
monument;
g. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals wegen, voet- en fietspaden,
parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen en water.
5.2 Bouwregels
Op deze gronden mag gebouwd worden en gelden de volgende regels:
5.2.1 Algemeen
Ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' mag op de begane grond tot een hoogte van
3 m niet worden gebouwd.
5.2.2 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. indien sprake is van meerdere voorgevelrooilijnen, zijn deze middels een figuur 'gevellijn'
langs meerdere gevels van het hoofdgebouw aangegeven; voor zover langs één gevel een
figuur 'gevellijn' is opgenomen, duidt deze de voorgevel aan;
c. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
d. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
e. indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is
daarboven een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
f. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
g. indien de hoofdgebouwen niet aaneen worden gebouwd, dient de onderlinge afstand ten
minste 3 m te bedragen;
h. indien de hoofdgebouwen niet in de perceelsgrens worden gebouwd, dient de afstand tot de
perceelsgrens ten minste 1 m te bedragen.
5.2.3 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het
erf bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van het hoofdgebouw tot een
maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot
een maximum van 75 m²;
c. de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

104
hoofdgebouw bedraagt ten minste 1 m;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de perceelsgrens
ten minste 1 m;
e. de goothoogte van aan- en uitbouwen bedraagt ten hoogste 0,3 m boven de vloer van de
eerste verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
f. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 4 m;
g. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
h. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
5.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van vlaggenmasten: 6 m;
d. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
5.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
b. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk zijn niet toegestaan;
c. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden ondernemingen bedraagt ten
hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de hoofdgebouwen met een maximum van
50 m² voor zover:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
2. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
3. er geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
4. de onderneming uitsluitend door één van de bewoners (zonder ander personeel) wordt
uitgeoefend;
5. voor de activiteiten van de onderneming geen omgevingsvergunning als bedoeld in
artikel 2.1 eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is
vereist en de inrichting valt onder het begrip type A van het Besluit algemene regels
voor inrichtingen milieubeheer; er geen ingevolge de Wet milieubeheer
vergunningplichtige activiteiten plaatsvinden;
6. er geen horeca- en/of detailhandelsactiviteiten plaatsvinden.
5.4 Afwijken van de gebruiksregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 5.1 teneinde
detailhandel, dienstverlening en horecabedrijven tevens op de verdieping toe te laten, indien
dit voor een doelmatige bedrijfsvoering noodzakelijk is en aangetoond is dat geen
mogelijkheden voor uitbreiding op de begane grond aanwezig zijn.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 6 Cultuur en Ontspanning
105
6.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Cultuur en Ontspanning aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. een kinderboerderij;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals wegen, voet- en fietspaden,
parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen en water.
6.2 Bouwregels
Op deze gronden mag gebouwd worden en gelden de volgende regels:
6.2.1 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de ter plaatse van de aanduiding
'maximale goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met
de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel.
6.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het
erf bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van het hoofdgebouw tot een
maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot
een maximum van 75 m²;
c. de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
hoofdgebouw bedraagt ten minste 1 m;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd, bedraagt de afstand tot de perceelsgrens
ten minste 1 m;
e. de goothoogte van aan- en uitbouwen bedraagt ten hoogste 0,3 m boven de vloer van de
eerste verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
f. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 4 m;
g. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
h. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
6.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

106
Artikel 7 Gemengd - 1
7.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd-1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het wonen;
b. kantoren, uitsluitend op de begane grond;
c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals wegen, voet- en fietspaden,
parkeervoorzieningen en water.
7.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
7.2.1 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden gebouwd binnen het bouwvlak;
b. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is
daarboven een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
e. de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met
de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
f. indien de hoofdgebouwen niet in de perceelsgrens worden gebouwen, dient de afstand tot
de perceelsgrens ten minste 1,5 m te bedragen.
7.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het
erf bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van het hoofdgebouw tot een
maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot
een maximum van 75 m²;
c. de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
hoofdgebouw bedraagt ten minste 1 m;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd, bedraagt de afstand tot de perceelsgrens
ten minste 1 m;
e. de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
0,3 m boven de vloer van de 1 e verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende
gronden;
f. de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
4 m;
g. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
h. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
7.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

107
7.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
b. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk zijn niet toegestaan;
c. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden ondernemingen bedraagt ten
hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de hoofdgebouwen met een maximum van
50 m² voor zover:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
2. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
3. er geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
4. de onderneming uitsluitend door één van de bewoners (zonder ander personeel) wordt
uitgeoefend;
5. voor de activiteiten van de onderneming geen omgevingsvergunning als bedoeld in
artikel 2.1 eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is
vereist en de inrichting valt onder het begrip type A van het Besluit algemene regels
voor inrichtingen milieubeheer;
6. er geen horeca- en/of detailhandelsactiviteiten plaatsvinden.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

108
Artikel 8 Gemengd - 2
8.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het wonen;
b. detailhandel en dienstverlening, uitsluitend op de begane grond;
c. ter plaatse van de aanduiding 'horeca': horecabedrijven uit ten hoogste categorie 2 van de
Staat van Horeca-activiteiten;
d. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 2': tevens een gemeentelijk
monument;
e. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, wegen, voet- en fietspaden,
parkeervoorzieningen en water.
8.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
8.2.1 Hoofdgebouwen
a. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is
daarboven een een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
e. de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met
de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
f. indien de hoofgebouwen niet in de perceelsgrens worden gebouwd, dient de afstand tot de
perceelsgrens ten minste 1,5 m te bedragen.
8.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het
erf bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van het hoofdgebouw tot een
maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot
een maximum van 75 m²;
c. de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
hoofdgebouw bedraagt ten minste 1 m;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de
perceelsgrens ten minste 1 m;
e. de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 0,3 m boven de vloer van de 1 e verdieping van het hoofdgebouw op de
aangrenzende gronden;
f. de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
4 m;
g. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
h. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

8.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
109
8.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
b. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk zijn niet toegestaan;
c. de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden ondernemingen bedraagt ten
hoogste 25% van de vloeroppervlakte van de hoofdgebouwen met een maximum van
50 m² voor zover:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
2. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
3. er geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
4. de onderneming uitsluitend door één van de bewoners (zonder ander personeel) wordt
uitgeoefend;
5. voor de activiteiten van de onderneming geen omgevingsvergunning als bedoeld in
artikel 2.1 eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is
vereist en de inrichting valt onder het begrip type A van het Besluit algemene regels
voor inrichtingen milieubeheer;
6. er geen horeca- en/of detailhandelsactiviteiten plaatsvinden.
8.4 Specifieke afwijkingsregel
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 8.1 teneinde
detailhandel, dienstverlening en horecabedrijven tevens op de verdieping toe te laten, indien
dit voor een doelmatige bedrijfsvoering noodzakelijk is en aangetoond is dat geen
mogelijkheden voor uitbreidind op de begane grond aanwezig zijn.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

110
Artikel 9 Groen
9.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. groen, water, speelvoorzieningen en voet- en fietspaden;
b. ter plaatse van de aanduiding 'speelvoorziening': een speelveld.
9.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde,
worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 10 Horeca
111
10.1 Bestemmingsomschrijving
De voor Horeca aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. horecabedrijven uit ten hoogste categorie 1 van de Staat van Horeca-activiteiten;
b. ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met horecacategorie 1b': horecabedrijven uit
categorie 1b van de Staat van Horeca-activiteiten;
c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van horeca - 1': tevens een bowlingcentrum
uit categorie 2 van de Staat van Horeca-activiteiten;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen, wegen,
voet- en fietspaden en water;
e. een bedrijfswoning, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'.
10.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
10.2.1 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is
daarboven een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
e. de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met
de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
f. indien de hoofdgebouwen niet in de perceelsgrens worden gebouwd, dient de afstand tot de
perceelsgrens ten minste 1,5 m te bedragen.
10.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het
erf bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van het hoofdgebouw tot een
maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot
een maximum van 75 m²;
c. de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
hoofdgebouw bedraagt ten minste 1 m;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de perceelsgrens
ten minste 1 m;
e. de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
0,3 m boven de vloer van de 1 e verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende
gronden;
f. de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
4 m;
g. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
h. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

112
10.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
10.3 Afwijken van de gebruiksregels
Afwijking van de Staat van Horeca-activiteiten
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 10.1:
a. om horecabedrijven toe te laten in één categorie hoger dan in lid 10.1, voor zover het
betrokken horecabedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke
werkwijze of de bijzondere verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de
categorieën zoals in lid 10.1 genoemd;
b. om horecabedrijven toe te laten die niet in de Staat van Horeca-activiteiten zijn genoemd,
voor zover het betrokken horecabedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht kan
worden te behoren tot de horecacategorieën, zoals in lid 10.1 genoemd.
10.4 Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemmjng Horeca wijzigen en detailhandel en
dienstverlening toestaan mits:
a. er aantoonbaar vraag naar is;
b. het niet ten koste gaat van de kwaliteit van de omgeving.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 11 Kantoor
113
11.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Kantoor' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. kantoren;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen, wegen,
voet- en fietspaden en water.
11.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
11.2.1 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. indien voor het betreffende hoofgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is
daarboven een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
e. de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met
de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
f. indien de hoofdgebouwen niet in de perceelsgrens worden gebouwd, dient de afstand tot de
perceelsgrens ten minste 1,5 m te bedragen.
11.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op
het erf bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van het hoofdgebouw tot een
maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot
een maximum van 75 m²;
c. de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
hoofdgebouw bedraagt ten minste 1 m;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de perceelsgrens
ten minste 1 m;
e. de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
0,3 m boven de vloer van de 1 e verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende
gronden;
f. de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
4 m;
g. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
h. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
11.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

114
Artikel 12 Maatschappelijk
12.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. bibliotheken, gezondheidszorg, jeugd- en kinderopvang, onderwijs, openbare
dienstverlening en verenigingsleven, religieuze en levensbeschouwelijke activiteiten en
bijeenkomsten;
b. ter plaatse van de aanduiding 'horeca': tevens voor horecabedrijven uit ten hoogste
categorie 1b van de Staat van Horeca-activiteiten;
c. ter plaatse van de aanduiding specifieke vorm van horeca - 1': tevens zalenverhuur en
partycentrum uit ten hoogste categorie 3 van de Staat van Horeca-activiteiten;
d. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 1': tevens een rijksmonument;
e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 2': tevens een gemeentelijk
monument;
f. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, wegen, voet- en fietspaden,
parkeervoorzieningen en water.
12.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
12.2.1 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. indien sprake is van meerdere voorgevelrooilijnen, zijn deze middels een figuur 'gevellijn'
langs meerdere gevels van het hoofdgebouw aangegeven; voor zover langs één gevel een
figuur 'gevellijn' is opgenomen, duidt deze de voorgevel aan;
c. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
d. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
e. indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is
daarboven een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
f. de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met
de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
g. indien de hoofdgebouwen niet in de perceelsgrens worden gebouwd, dient de afstand tot de
perceelsgrens ten minste 1,5 m te bedragen.
12.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op
het erf bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van het hoofdgebouw tot een
maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de
maximale oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere worden
opgeteld, tot een maximum van 75 m²;
c. de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel
van het hoofdgebouw bedraagt ten minste 1 m;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de
perceelsgrens ten minste 1 m;
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

115
e. de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 0,3 m boven de vloer van de 1 e verdieping van het hoofdgebouw op de
aangrenzende gronden;
f. de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 4 m;
g. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
h. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
12.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 m;
b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

116
Artikel 13 Sport
13.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Sport' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. sportvoorzieningen;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen,
(ontsluitings)wegen, voet- en fietspaden en water.
13.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
13.2.1 Gebouwen en overkappingen
a. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
e. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel.
13.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen: 2 m;
b. van lichtmasten: 20 m;
c. van tribunes: 5 m;
d. van ballenvangers: 7 m;
e. van vlaggenmasten: 6 m;
f. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 14 Tuin
117
14.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor tuinen bij de op de aangrenzende
gronden gelegen hoofdgebouwen.
14.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
14.2.1 Erkers
Een erker is toegestaan onder de volgende voorwaarden:
a. de erker wordt gesitueerd ten minste 0,5 m uit de zijgevel van het hoofdgebouw en
tenminste 0,5 m uit de kap;
b. de diepte van de erker bedraagt ten hoogste 1/3 van de afstand van de voorgevel tot de
voorste perceelsgrens met een maximum van 1,5 m;
c. de breedte van de erker bedraagt ten hoogste 2/3 van de breedte van de gevel van het
hoofdgebouw;
d. de bouwhoogte van de erker bedraagt ten hoogste 3 m of 0,3 m boven de eerste verdieping
(bovenkant vloer) van het hoofdgebouw met een maximum van 4 m.
14.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 1 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

118
Artikel 15 Verkeer
15.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wegen met ten hoogste 2x1 doorgaande rijstrook, alsmede opstelstroken, busstroken,
voet- en fietspaden;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals geluidswerende voorzieningen,
groenvoorzieningen, parkeervoorzieningen, reclame-uitingen en water.
15.2 Bouwregels
Op deze gronden worden uitslulitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gebouwd, met dien
verstande dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, anders dan voor
verkeersregeling, verkeersleiding, wegaanduiding of verkeersverlichting ten hoogste 3 m
bedraagt.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 16 Verkeer - Verblijfsgebied
119
16.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer - Verblijfsgebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. verblijfsgebied met een functie voor verblijf, verplaatsing en gebruik ten dienste van de
aangrenzende bestemmingen;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals voet- en fietspaden,
groenvoorzieningen, parkeervoorzieningen, reclame-uitingen en water.
16.2 Bouwregels
Op deze gronden worden uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gebouwd, met dien
verstande dat de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, anders dan voor
verkeersregeling, verkeersleiding, wegaanduiding of verkeersverlichting, ten hoogste 3 m
bedraagt.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

120
Artikel 17 Water
17.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. waterlopen ten behoeve van de waterhuishouding, waterberging, sierwater en het verkeer
te water;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groen, bruggen, duikers,
aanlegsteigers en waterstaatkundige voorzieningen. .
17.2 Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 18 Wonen
121
18.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het wonen;
b. ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel': tevens voor detailhandel en dienstverlening;
c. ter plaatse van de aanduiding 'dienstverlening': tevens voor dienstverlening;
d. ter plaatse van de aanduiding 'horeca': tevens voor horecabedrijven uit ten hoogste
categorie 1b van de Staat van Horeca-activiteiten;
e. ter plaatse van de aanduiding 'garage': uitsluitend voor garages en bergplaatsen met een
bouwhoogte van ten hoogste 3 m;
f. ter plaatse van de aanduiding 'kantoor'; tevens voor kantoren;
g. ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijk': tevens kinderopvang;
h. ter plaatse van de aanduiding 'zorgwoning': zorgwoningen;
i. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals erven en water.
18.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
18.2.1 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden uitsluitend gebouwd binnen het bouwvlak;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. de goothoogte mag alleen worden overschreden door een kap;
e. indien sprake is van meerdere voorgevelrooilijnen, zijn deze middels een figuur 'gevellijn'
langs meerdere gevels van het hoofdgebouw aangegeven; voor zover langs één gevel een
figuur 'gevellijn' is opgenomen, duidt deze de voorgevel aan;
f. ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' zijn uitsluitend gestapelde woningen toegestaan;
g. indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is
daarboven een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
h. in aanvulling op het bepaalde onder a t/m e geldt bij herbouw van hoofdgebouwen het
volgende:
1. de bouwwijze zoals aanwezig op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan wordt
gehandhaafd;
2. bij twee-aaneengebouwde of vrijstaande hoofdgebouwen bedraagt de afstand van de
vrije zijde(n) van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelsgrenzen ten minste 3 m;
i. ter plaatse van de aanduiding 'plat dak' mag een extra bouwlaag worden gebouwd –
voorzien van een plat dak en gesitueerd op een plat dak – met dien verstande dat de extra
bouwlaag maximaal 65% mag beslaan van het hoofdgebouw en de situering, vorm en
maatvoering ervan dienen aan te sluiten bij de reeds aanwezige exemplaren binnen het
bouwvlak;
j. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 3' mogen dakopbouwen worden
gebouwd waarbij het voorste dakvlak van de kap wordt doorgezet tot boven de bestaande
nok en waarbij aan de achterzijde de maximaal toegestane goothoogte wordt
overschreden. De situering, vorm en maatvoering dienen aan te sluiten bij de reeds
aanwezige exemplaren binnen het bouwvlak;
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

122
k. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 4' mogen dakopbouwen worden
gebouwd waarbij het achterste dakvlak van de kap wordt doorgezet tot boven de
bestaande nok en waarbij aan de voorzijde de maximaal toegestane goothoogte wordt
overschreden. De situering, vorm en maatvoering dienen aan te sluiten bij de reeds
aanwezige exemplaren binnen het bouwvlak;
l. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 5' mogen
dakkapellen/dakopbouwen worden gebouwd waarbij aan de achterzijde de maximaal
toegestane goothoogte wordt overschreden door een dakkapel/dakopbouw die minder dan
0,5 m uit een of meerdere randen van het dakvlak ligt. De situering, vorm en
maatvoering dienen aan te sluiten bij de reeds aanwezige exemplaren binnen het
bouwvlak;
m. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 6' wordt de voorgevel van het
hoofdgebouw aangeduid.
18.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het
erf (zij-, achter- en voorerf) bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van de
woning tot een maximum van 50 m²;
b. indien het zij- en achtererf een groter oppervlak heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere van 100 m² van het zij-
en achtererf worden opgeteld, tot een maximum van 75 m²;
c. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd, bedraagt de afstand tot de perceelsgrens
ten minste 1 m;
d. de diepte van een aan- en uitbouw, gemeten vanuit de oorspronkelijke gevel waaraan
wordt gebouwd, bedraagt:
1. bij aaneengebouwde en halfvrijstaande woningen: 3 m;
2. bij vrijstaande woningen: 5 m;
e. de breedte van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op een zijerf dat grenst
aan openbaar toegankelijk gebied mag ten hoogste 3,5 m bedragen;
f. indien er sprake is van een voorerf zijn hierop onder de volgende voorwaarden aan- en
uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen toegestaan:
1. ten hoogste 50% van het voorerf mag worden bebouwd;
2. de bebouwing mag over ten hoogste de helft van de breedte van de voorgevel van het
hoofdgebouw worden gesitueerd;
3. de bouwhoogte bedraagt ten hoogste 3 m;
4. de bebouwing mag er niet toe leiden dat de volgens 18.2.2 onder a en b ten hoogst
toelaatbare bebouwing op het erf wordt overschreden;
5. afwijking van het bepaalde onder f2 mag daar, waar een 'specifieke bouwaanduiding -
7' is aangegeven, op de helft die vrij moet blijven van bebouwing, wel een aan de voor-
en achterzijde open overkapping/carport worden gesitueerd;
g. de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste
3 m of 0,3 m boven de vloer van de 1 e verdieping van het hoofdgebouw op de
aangrenzende gronden;
h. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 4 m;
i. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
j. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
k. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

18.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen: 2 m;
b. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 3 m.
123
18.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen omtrent de plaatsing en de goot- en
boeibordhoogte van aan- en uitbouwen en bijgebouwen, indien over een lengte van meer dan
2,5 m in de zijerfscheiding wordt gebouwd, teneinde te waarborgen dat de te bouwen
gebouwen geen onnodige nadelige veranderingen teweegbrengen in de bezonningssituatie op
de aangrenzende erven of tuinen en in de lichttoetreding van het naastgelegen hoofdgebouw,
met dien verstande dat:
a. daardoor de gebruikswaarde van het te bebouwen erf niet onevenredig wordt geschaad;
b. de goot- of boeibordhoogte van (delen van) gebouwen niet wordt teruggebracht tot minder
dan 2,5 m;
c. geen inbreuk wordt gemaakt op het bepaalde in lid 18.2.2 onder a of b ten aanzien van het
maximaal te bebouwen gedeelte van de gronden.
18.4 Specifieke gebruiksregels
18.4.1 Aan-huis-gebonden ondernemingen
Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het gebruik van gedeelten van woningen ten
behoeve van aan-huis-gebonden ondernemingen, mits:
a. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
b. het nettovloeroppervlak in gebruik voor de aan-huis-gebonden ondernemingen niet groter
is dan 25% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw met een maximum van 50 m²;
c. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
d. geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
e. de onderneming uitsluitend door één van de bewoners (zonder ander personeel) wordt
uitgeoefend;
f. voor de activiteiten van de onderneming geen omgevingsvergunning als bedoeld in
artikel 2.1 eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist
en de inrichting valt onder het begrip type A van het Besluit algemene regels voor
inrichtingen milieubeheer;
g. er geen horeca- en/of detailhandelsactiviteiten plaatsvinden.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

124
Artikel 19 Leiding - Gas
19.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn – behalve voor de andere aldaar geldende
bestemming(en) – mede bestemd voor de aanleg en instandhouding van een ondergrondse
hogedruk aardgastransportleiding met een diameter van ten hoogste 16 inch en een druk van
ten hoogste 40 bar en een daarbij behorende belemmeringenstrook. Ingeval van strijdigheid
gaan de regels van dit artikel vóór de regels die ingevolge andere artikelen op de betreffende
gronden van toepassing zijn.
19.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 19.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels –
uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging,
vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor
zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de
bestaande fundering.
19.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen
overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemming(en) (lid 19.2 onder b) indien de
veiligheid van de betrokken leiding niet wordt geschaad en vooraf schriftelijk advies is
ingewonnen bij de betrokken leidingexploitant. Een omgevingsvergunning kan slechts worden
verleend indien geen kwetsbare objecten worden toegelaten.
19.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
19.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Leiding - Gas zonder of in afwijking van
een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, aan te leggen of de
volgende werkzaamheden uit te voeren:
a. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere
oppervlakteverhardingen;
b. het aanbrengen van hoogopgaand en/of diepwortelende beplantingen en bomen;
c. het aanleggen van andere kabels en leidingen dan in de bestemmingsomschrijving is
aangegeven, en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties
of apparatuur;
d. het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander
straatmeubilair;
e. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen,
mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage;
f. het permanent opslaan van goederen;
g. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

125
19.4.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 19.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:
a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor afgeweken is van de
bouwregels, zoals in lid 19.3 bedoeld;
b. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen;
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.
19.4.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 19.4.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien het
leidingbelang daardoor niet onevenredig wordt geschaad. Alvorens te beslissen, winnen
burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de betrokken leidingexploitant.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

126
Artikel 20 Waarde - Archeologie - 1
20.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 1' aangewezen gronden zijn – behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) – mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van
archeologische waarden.
20.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 20.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien:
1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft
overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel
van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten
niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de
omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden,
gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige;
c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan
betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de
oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 30 m²;
3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 30 cm en zonder
heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
20.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
20.3.1 Aanlegverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Archeologie - 1 zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, aan te
leggen of de volgende werkzaamheden uit te voeren:
a. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte of hoogte dan 30 cm, waartoe
worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen
en aanleggen van drainage;
b. het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op een of ander wijze indrijven van
voorwerpen;
c. het verlagen of verhogen van het waterpeil;
d. het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
e. het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee
verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

127
20.3.2 Uitzondering op het aanlegverbod
Het verbod van lid 20.3.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden:
a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij lid 20.2 in acht is genomen;
b. een oppervlakte beslaan van ten hoogste 30 m²;
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan;
d. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.
20.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 20.3.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien de
aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden
aan de hand van nader archeologisch onderzoek kan aantonen dat op de betrokken locatie geen
archeologische waarden aanwezig zijn. Voorts zijn de werken en werkzaamheden toelaatbaar,
indien:
a. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en
werkzaamheden een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de
betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is
vastgesteld;
b. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden
geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning
voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden voorschriften en beperkingen te
verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

128
Artikel 21 Waarde - Archeologie - 3
21.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 3' aangewezen gronden zijn – behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) – mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van
archeologische waarden.
21.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 21.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien:
1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft
overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel
van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten
niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de
omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden,
gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige;
c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan
betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de
oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 500 m²;
3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm en zonder
heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
21.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
21.3.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Archeologie - 3 zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, aan te
leggen of de volgende werkzaamheden uit te voeren:
a. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte of hoogte dan 50 cm, waartoe
worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen
en aanleggen van drainage;
b. het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op een of ander wijze indrijven van
voorwerpen;
c. het verlagen of verhogen van het waterpeil;
d. het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
e. het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee
verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

129
21.3.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 21.3.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden:
a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij lid 21.2 in acht is genomen;
b. een oppervlakte beslaan van ten hoogste 500 m²;
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan;
d. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.
21.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 21.3.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien de
aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden
aan de hand van nader archeologisch onderzoek kan aantonen dat op de betrokken locatie geen
archeologische waarden aanwezig zijn. Voorts zijn de werken en werkzaamheden toelaatbaar,
indien:
a. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en
werkzaamheden een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de
betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is
vastgesteld;
b. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden
geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning
voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden voorschriften en beperkingen te
verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

130
Artikel 22 Waarde - Archeologie - 4
22.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 4' aangewezen gronden zijn – behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) – mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van
archeologische waarden.
22.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 22.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien:
1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft
overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel
van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten
niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de
omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden,
gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige;
c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan
betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de
oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 1.000 m²;
3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm en zonder
heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
22.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
22.3.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Archeologie - 4 zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, aan te
leggen of de volgende werkzaamheden uit te voeren:
a. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte of hoogte dan 50 cm, waartoe
worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen
en aanleggen van drainage;
b. het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op een of ander wijze indrijven van
voorwerpen;
c. het verlagen of verhogen van het waterpeil;
d. het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
e. het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee
verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

131
22.3.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 22.3.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden:
a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij lid 22.2 in acht is genomen;
b. een oppervlakte beslaan van ten hoogste 1.000 m²;
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan;
d. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.
22.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 22.3.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien de
aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden
aan de hand van nader archeologisch onderzoek kan aantonen dat op de betrokken locatie geen
archeologische waarden aanwezig zijn. Voorts zijn de werken en werkzaamheden toelaatbaar,
indien:
a. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en
werkzaamheden een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de
betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is
vastgesteld;
b. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden
geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning
voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden voorschriften en beperkingen te
verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

132
Artikel 23 Waarde - Karakteristiek
23.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Karakteristiek' bestemde gronden zijn – behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) – mede bestemd voor het behoud van de karakteristieke
ruimtelijke kwaliteit.
23.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de bouwregels van de andere aldaar
voorkomende bestemming(en):
23.3 Omgevingsvergunning voor het slopen
23.3.1 Sloopverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden gebouwen met de bestemming 'Waarde - Karakteristiek' zonder of in afwijking
van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag geheel of gedeeltelijk te slopen.
23.3.2 Uitzondering op het sloopverbod
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 23.3.1 is niet vereist voor:
a. sloopwerkzaamheden, behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
b. het slopen ingevolge een aanschrijving van het bevoegd gezag;
c. het slopen van bouwwerken waarvoor geen omgevingsvergunning is vereist;
d. sloopwerkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering
waren of konden worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip geldende dan wel
aangevraagde omgevingsvergunning.
23.3.3 Verlening omgevingsvergunning voor het slopen
Een omgevingsvergunning voor het slopen als bedoeld in lid 23.3.1 wordt in ieder geval
verleend indien het bevoegd gezag een omgevingsvergunning voor het bouwen (artikel 2 lid 1
sub Wabo) heeft verleend voor de bouw van een nieuw hoofdgebouw op de betreffende
gronden.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 24 Waarde - Winkelgebied
133
24.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Winkelgebied' bestemde gronden zijn – behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) – mede bestemd voor het behoud van de karakteristieke
ruimtelijke kwaliteit van het winkelgebied.
24.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de bouwregels van de andere aldaar
voorkomende bestemming(en). Ingeval van het samenvallen van deze gronden met de
bestemming 'Waarde - Karakteristiek' prevaleert de bestemming 'Waarde - Karakteristiek'.
24.3 Omgevingsvergunning voor het slopen
24.3.1 Sloopverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden gebouwen met de bestemming 'Waarde - Winkelgebied' zonder of in afwijking
van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag geheel of gedeeltelijk te slopen.
24.3.2 Uitzondering op het sloopverbod
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 24.3.1 is niet vereist voor:
a. sloopwerkzaamheden, behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
b. het slopen ingevolge een aanschrijving van het bevoegd gezag;
c. het slopen van bouwwerken waarvoor geen omgevingsvergunning is vereist;
d. sloopwerkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering
waren of konden worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip geldende dan wel
aangevraagde omgevingsvergunning.
24.3.3 Verlening omgevingsvergunning voor het slopen
Een omgevingsvergunning voor het slopen als bedoeld in lid 24.3.1 wordt in ieder geval
verleend indien het bevoegd gezag een omgevingsvergunning voor het bouwen (artikel 2 lid 1
sub Wabo) heeft verleend voor de bouw van een nieuw hoofdgebouw op de betreffende
gronden.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

134
Artikel 25 Waterstaat - Waterkering
25.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn – behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) – mede bestemd voor de waterkering. Ingeval van strijdigheid,
gaan de regels van dit artikel vóór de regels die ingevolge andere artikelen op de betreffende
gronden van toepassing zijn.
25.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op de gronden mogen ten behoeve van de in lid 25.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels –
uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging,
vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor
zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de
bestaande fundering.
25.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 25.2 onder c, indien de
bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen en het
waterkeringsbelang door de bouwactiviteiten niet onevenredig wordt geschaad.
Alvorens te beslissen, winnen burgemeester en wethouders advies in bij de beheerder van de
waterkering.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 26 Antidubbeltelregel
135
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan
uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere
bouwplannen buiten beschouwing.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

136
Artikel 27 Algemene bouwregels
27.1 Percentages op de planverbeelding
27.1.1 Bebouwingspercentage
Het op de planverbeelding in een bouwvlak vermelde percentage geeft aan hoeveel procent van
het oppervlak van dat bouwperceel maximaal mag worden bebouwd met gebouwen en
overkappingen.
27.1.2 Bouwvlakken zonder percentage
De op de planverbeelding aangegeven bouwvlakken waarin geen percentages zijn geplaatst
mogen volledig worden bebouwd met gebouwen en overkappingen, tenzij in de
bestemmingsregels anders is bepaald.
27.1.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde en overkappingen
Het op de planverbeelding in een bouwvlak vermelde percentage heeft geen betrekking op
bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
27.2 Hoogte-aanduidingen op de planverbeelding
27.2.1 Maximale hoogte
De op de planverbeelding aangegeven hoogteaanduiding geeft de maximale goot- dan wel
bouwhoogte van gebouwen in meters aan.
27.2.2 Geen hoogte-aanduiding
Indien op de planverbeelding geen hoogte-aanduiding is opgenomen, geldt voor de maximaal
toelaatbare goot- dan wel bouwhoogte het bepaalde in hoofdstuk 2 van deze planregels.
27.3 Overschrijding van hoogte-aanduidingen op de planverbeelding
27.3.1 Ondergeschikte bouwdelen
De in artikel 27.2 bedoelde hoogten mogen worden overschreden door antenne-installaties,
mits deze voldoen aan het bepaalde in artikel 27.4 en door schoorstenen, liftkokers,
trappenhuizen, alarminstallaties en andere ondergeschikte bouwdelen, indien en voorzover de
overschrijding niet meer dan 1,5 m bedraagt, tenzij in hoofdstuk 2 anders is bepaald.
27.3.2 Overschrijding voortvloeiende uit wet of normaal onderhoud
De in artikel 27.2 bedoelde hoogten mogen worden overschreden, indien deze
hoogteoverschrijding voortvloeit uit wet en/of behoort tot het normale onderhoud.
27.4 Algemene hoogtematen
Als maximaal toelaatbare bouwhoogte van bouwwerken, die geen gebouwen zijn, gelden de
volgende maten, tenzij in hoofdstuk 2 anders is bepaald:
- erfafscheidingen tussen voorgevelrooilijn en openbare weg 1 m;
- erfafscheidingen elders 2 m;
- overkappingen 3 m;
- straatmeubilair 3 m;
- lichtmasten 20 m;
- antennes ten behoeve van telecommunicatie, niet zijnde schotelantennes 5 m;
- overige bouwwerken 2 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

27.5 Overschrijding bouwgrenzen
137
De op de planverbeelding aangegeven bouwgrenzen mogen uitsluitend worden overschreden
door:
a. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, en funderingen;
b. bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, standleidingen voor hemelwater,
c.
gevelversieringen, wanden van gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen en
schoorstenen, indien en voor zover de overschrijding niet meer dan 1,5 m bedraagt;
gevel- en kroonlijsten en overstekende daken, indien en voor zover de overschrijding niet
meer dan 1 m bedraagt;
d. rookkanalen, indien de overschrijding niet meer dan 0,75 m bedraagt;
e. putten, leidingen, goten en inrichtingen voor de watervoorziening of de afvoer of
verzameling van water, rioolstoffen, hijsinrichtingen, indien en voor zover de
f.
overschrijding niet meer dan 1,5 m bedraagt;
bestaande dakopbouwen, luifels, en uitbouwen aan de voorzijde.
27.6 Ondergrondse bouwwerken
a. De regels van dit plan zijn van overeenkomstige toepassing op ondergrondse bouwwerken.
b. In aanvulling op het bepaalde onder a mogen ondergrondse ruimten slechts worden
gerealiseerd voor zover deze zijn gelegen tussen de buitenwerkse gevels van het
bovengronds gelegen hoofdgebouw.
27.7 Parkeernormering
Bij elke ontwikkeling wordt het Westlands Verkeer- en Vervoerplan 2005 toegepast.
27.8 Dakkapellen
De in de planregels of op de planverbeelding aangegeven goothoogte van gebouwen mag
worden overschreden door dakkapellen, die voldoen aan de volgende voorwaarden:
a. maatvoering achterzijde:
1. de dakkapel ligt aan alle zijden ten minste 0,5 m vrij in het dakvlak;
2. de dakkapel is gemeten van de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,75 m;
b. maatvoering voorzijde:
1. de dakkapel is niet breder dan 50% van de breedte van het dakvlak;
2. de dakkapel ligt aan alle zijden ten minste 0,5 m vrij in het dakvlak;
3. de dakkapel is gemeten van de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,5 m.
27.9 Bestaande bouwwerken
Een bestaand bouwwerk, dat met een vergunning is gerealiseerd, mag worden teruggebouwd.
27.10 Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening
De regels van stedenbouwkundige aard en de bereikbaarheidseisen van paragraaf 2.5 van de
bouwverordening zijn uitsluitend van toepassing, voor zover het betreft:
a. bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer, brandblusvoorzieningen;
b. brandweeringang;
c. bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten;
d. de ruimte tussen bouwwerken;
e. parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

138
Artikel 28 Algemene gebruiksregels
28.1 Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 7.2 van de Wet ruimtelijke ordening in samenhang
met artikel 2.1 lid 1 onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder
geval verstaan:
a. het gebruik van niet-bebouwde grond als permanente staan- of ligplaats van
demonteerbare of verplaatsbare inrichtingen voor de verkoop van etenswaren en/of
dranken;
b. het gebruik van niet-bebouwde grond en/of water als staan- of ligplaats voor
kampeermiddelen buiten de daarvoor aangewezen gronden; het gebruik van
c.
niet-bebouwde gronden als staan- of ligplaats voor (menselijk of dierlijk) verblijf geschikte,
al dan niet aan hun bestemming onttrokken, vaar- of voertuigen, arken of andere objecten,
voor zover die niet als bouwwerk zijn aan te merken;
het gebruik van niet-bebouwde grond als opslag, stort- of bergplaats van al dan niet
afgedankte stoffen, voorwerpen en producten, tenzij dit gebruik noodzakelijk is voor of
verband houdt met de verwerkelijking van de bestemming of met het op de bestemming
gerichte beheer van de gronden;
d. het gebruik van bouwwerken of de bouwwerken te laten gebruiken als seksinrichting.
28.2 Geen strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan:
a. het gebruik van niet-bebouwde grond voor evenementen waarvoor een vergunning is
verleend op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland;
b. het gebruik van niet-bebouwde grond voor standplaatsen waarvoor een vergunning is
verleend op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 29 Algemene afwijkingsregels
139
29.1 Algemene afwijkingsmogelijkheden
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd – tenzij op grond van hoofdstuk 2 reeds afwijking
kan worden verleend – afwijking van de regels in het plan te verlenen voor:
a. afwijkingen van voorgeschreven maten, waaronder percentages, met ten hoogste 10%.
Het moet hierbij primair gaan op het oplossen van knelpunten waar het bestemmingsplan
niet in voorziet en waartegen in planologisch opzicht geen bezwaar bestaat en niet om de
bouwmogelijkheden bij voorbaat al te vergroten;
b. het bouwen van kleine, niet voor bewoning bestemde gebouwtjes met een goothoogte van
ten hoogste 3 m ten behoeve van openbare nutsbedrijven of voor andere naar doelstelling
daarmee vergelijkbare gebouwtjes, mits de inhoud van deze gebouwtjes niet groter is dan
60 m³ zoals transformatorhuisjes, schakelhuisjes, gemaalgebouwtjes, gasdrukregel- en
meetstations, telefooncellen, toiletgebouwtjes en wachthuisjes voor verkeersdiensten;
c. het bouwen van straatmeubilair of andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die om
waterstaatkundige of verkeerstechnische redenen noodzakelijk zijn, zoals duikers en
keermuren met een bouwhoogte van ten hoogste 6 m;
d. geringe veranderingen in de tracés van wegen en de aanpassing daaraan van de ligging en
de vorm van bestemmingsgrenzen indien bij de definitieve uitmeting blijkt, dat een weg als
gevolg van de werkelijke toestand van het terrein slechts kan worden aangelegd als op
ondergeschikte punten van het plan wordt afgeweken, met dien verstande dat de
veranderingen ten hoogste 2 m mogen bedragen;
e. afwijkingen van het bestemmingsplan, teneinde de uitvoering van een bouwplan mogelijk
te maken, indien op grond van een definitieve uitmeting of in verband met de verkaveling
of situering blijkt, dat aanpassing van het bestemmingsplan noodzakelijk zou zijn en de
afwijking van zo'n ondergeschikte aard blijft, dat de structuur van het bestemmingsplan
niet wordt aangetast;
f. overschrijding van de bouwgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch of
esthetisch betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover zulks
noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen
mogen echter niet meer dan 3 m bedragen;
g. het bouwen van zonnecollectoren, beeldende kunstwerken (waaronder begrepen follies),
riool-overstortkelders,
reclameborden;
boven- en ondergrondse containerruimten, informatie- en
h. het afwijken van het Westlands Verkeer- en Vervoerplan 2005 indien het voldoen aan die
bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit of voor zover
op andere wijze in de nodige parkeerruimte wordt voorzien.
29.2 Afwijking niet verlenen
Afwijking wordt in ieder geval niet verleend, indien daardoor onevenredig afbreuk wordt of kan
worden gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van
aangrenzende gronden en bouwwerken.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

140
Artikel 30 Algemene wijzigingsregels
30.1 Overschrijding bestemmingsgrenzen
Burgemeester en wethouders kunnen de in het plan opgenomen bestemmingen wijzigen ten
behoeve van overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een
technisch betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover zulks
noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein. De overschrijdingen
mogen echter ten hoogste 3 m bedragen en het bestemmingsvlak mag met ten hoogste 10%
worden vergroot.
30.2 Waarde - Archeologie
Wijzigingsbevoegdheid voor verwijdering van de bestemming
Burgemeester en wethouders kunnen een of meer bestemmingsvlakken van de bestemmingen
'Waarde - Archeologie - 1', 'Waarde - Archeologie - 3' en 'Waarde - Archeologie - 4' geheel of
gedeeltelijk verwijderen, indien:
a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische
waarden aanwezig zijn;
b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat
het bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische
waarden voorziet.
30.3 Waterstaat - Waterkering
30.3.1 Wijzigingsbevoegdheid voor aanpassing van de bestemming
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' deels
uitbreiden, verplaatsen en verwijderen, indien:
a. de dubbelbestemming door uitbreiding of verplaatsing van de waterkeringswerken niet
meer noodzakelijk is dan wel elders noodzakelijk is;
b. burgemeester en wethouders hiertoe over een positief advies beschikken van de
waterbeheerder.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 31 Overige regels
141
31.1 Karakteristieke waardevolle bebouwing
31.1.1 Sloopverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden gebouwen met de aanduiding 'karakteristiek' zonder of in afwijking van een
omgevingsvergunning van het bevoegd gezag geheel of gedeeltelijk te slopen.
31.1.2 Uitzondering op het sloopverbod
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 31.1.1 is niet vereist voor:
a. sloopwerkzaamheden, behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
b. het slopen ingevolge een aanschrijving van het bevoegd gezag;
c. het slopen van bouwwerken waarvoor geen omgevingsvergunning is vereist;
d. sloopwerkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering
waren of konden worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip geldende dan wel
aangevraagde omgevingsvergunning.
31.2 Werking wettelijke regelingen
De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het
moment van vaststelling van het plan.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

142
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 32 Overgangsrecht
143
32.1 Overgangsrecht bouwwerken
Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt:
a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig
of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor
het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet
wordt vergroot:
1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of
veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt
gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan;
b. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van dit lid onder a een omgevingsvergunning
verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in dit lid onder a
met maximaal 10%;
c. dit lid onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip
van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met
het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
32.2 Overgangsrecht gebruik
Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt:
a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van
het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a,
te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door
deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
c. indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na het tijdstip van de inwerkingtreding van
het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit
gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten;
d. dit lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen
geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

144
Artikel 33 Slotregel
Deze regels worden aangehaald onder de naam 'Regels van het bestemmingsplan Kern De
Lier'.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

146
Bijlage 1 Staat van Bedrijfsactiviteiten
'bedrijventerrein'
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'
Lijst van afkortingen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'
- niet van toepassing of niet relevant
< kleiner dan
> groter
= gelijk aan
cat. categorie
e.d. en dergelijke
kl. klasse
n.e.g. niet elders genoemd
o.c. opslagcapaciteit
p.c. productiecapaciteit
p.o. productieoppervlak
b.o. bedrijfsoppervlak
v.c. verwerkingscapaciteit
u uur
d dag
w week
j jaar
B bodemverontreiniging
C continu
D divers
L luchtverontreiniging
Z zonering op basis van Wet geluidhinder
R risico (Besluit externe veiligheid inrichtingen mogelijk van
toepassing)
V Vuurwerkbesluit van toepassing
G/P verkeersaantrekkende werking goederenvervoer/personenvervoer:
1. potentieel geringe verkeersaantrekkende werking
2. potentieel aanzienlijke verkeersaantrekkende werking
3. potentieel zeer grote verkeersaantrekkende werking

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
01 - LANDBOUW EN DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN DE LANDBOUW
0112 0 Tuinbouw:
0112 4 - champignonkwekerijen (algemeen) 30 10 30 C 10 30 2 1 G
0112 5 - champignonkwekerijen met mestfermentatie 100 10 30 C 10 100 3.2 1 G
0112 6 - bloembollendroog- en prepareerbedrijven 30 10 30 C 10 30 2 1 G
0112 7 - witlofkwekerijen (algemeen) 30 10 30 C 10 30 2 1 G
014 0 Dienstverlening ten behoeve van de landbouw:
014 1 - algemeen (onder andere loonbedrijven): b.o. > 500 m² 30 10 50 10 50 D 3.1 2 G
014 2 - algemeen (onder andere loonbedrijven): b.o. 10 ton: zie SBI-code 51.55
014 3 - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. > 500 m² 30 10 50 10 50 3.1 2 G
014 4 - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven: b.o. 1.000 m² 100 0 100 C 50 R 100 3.2 2 G
151 5 - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o.

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
151 6 - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken: p.o. 1.000 m² 300 10 50 C 30 300 D 4.2 2 G
152 5 - conserveren of verwerken anderszins: p.o. = 250.000 ton/jaar 300 10 300 C Z 200 R 300 4.2 3 G
1543 0 Margarinefabrieken:
1543 1 - p.c. < 250.000 ton/jaar 100 10 200 C 30 R 200 4.1 3 G
1543 2 - p.c. >= 250.000 ton/jaar 200 10 300 C Z 50 R 300 4.2 3 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
1551 0 Zuivelproductenfabrieken:
1551 1 - gedroogde producten, p.c. >= 1,5 ton/uur 200 100 500 C Z 50 R 500 5.1 3 G
1551 2 - geconcentreerde producten, verdampingscapaciteit >= 20 ton/uur 200 30 500 C Z 50 R 500 5.1 3 G
1551 3 - melkproductenfabrieken v.c. < 55.000 ton/jaar 50 0 100 C 50 R 100 3.2 2 G
1551 4 - melkproductenfabrieken v.c. >= 55.000 ton/jaar 100 0 300 C Z 50 R 300 4.2 3 G
1551 5 - overige zuivelproductenfabrieken 50 50 300 C 50 R 300 4.2 3 G
1552 1 Consumptie-ijsfabrieken: p.o. > 200 m² 50 0 100 C 50 R 100 3.2 2 G
1552 2 - consumptie-ijsfabrieken: p.o. = 500 ton/uur 200 100 300 C Z 100 R 300 4.2 2 G
1561 2 - p.c. < 500 ton/uur 100 50 200 C 50 R 200 4.1 2 G
1561 Grutterswarenfabrieken 50 100 200 C 50 200 D 4.1 2 G
1562 0 Zetmeelfabrieken:
1562 1 - p.c. < 10 ton/uur 200 50 200 C 30 R 200 4.1 1 G
1562 2 - p.c. >= 10 ton/uur 300 100 300 C Z 50 R 300 4.2 2 G
1571 0 Veevoerfabrieken:
1571 1 - destructiebedrijven 700 30 200 C 50 700 D 5.2 3 G
1571 2 - beender-, veren-, vis-, en vleesmeelfabriek 700 100 100 C 30 R 700 D 5.2 3 G
1571 3 - drogerijen (gras, pulp, groenvoeder, veevoeder) capaciteit < 10 ton/uur water 300 100 200 C 30 300 4.2 2 G
1571 4 - drogerijen (gras, pulp, groenvoeder, veevoeder) capaciteit >= 10 ton/uur water 700 200 300 C Z 50 700 5.2 3 G
1571 5 - mengvoeder, p.c. < 100 ton/uur 200 50 200 C 30 200 4.1 3 G
1571 6 - mengvoeder, p.c. >= 100 ton/uur 300 100 300 C Z 50 R 300 4.2 3 G
1572 Vervaardiging van voer voor huisdieren 200 100 200 C 30 200 4.1 2 G
1581 0 Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen:
1581 1 - v.c. < 7.500 kg meel/week, bij gebruik van charge-ovens 30 10 30 C 10 30 2 1 G
1581 2 - v.c. >= 7.500 kg meel/week 100 30 100 C 30 100 3.2 2 G
1582 Banket, biscuit- en koekfabrieken 100 10 100 C 30 100 3.2 2 G
1583 0 Suikerfabrieken:
1583 1 - v.c. < 2.500 ton/jaar 500 100 300 C 100 R 500 5.1 2 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
1583 2 - v.c. >= 2.500 ton/jaar 1000 200 700 C Z 200 R 1000 5.3 3 G
1584 0 Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:
1584 1 - cacao- en chocoladefabrieken: p.o. > 2.000 m² 500 50 100 50 R 500 5.1 2 G
- cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o.
1584 2 < 2.000 m² 100 30 50 30 100 3.2 2 G
- cacao- en chocoladefabrieken vervaardigen van chocoladewerken met p.o.
1584 3 200 m² 100 30 50 30 R 100 3.2 2 G
1584 6 - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden: p.o. = 5.000 ton/jaar 300 50 300 C 50 R 300 4.2 2 G
1595 Vervaardiging van wijn, cider en dergelijke 10 0 30 C 0 30 2 1 G
1596 Bierbrouwerijen 300 30 100 C 50 R 300 4.2 2 G
1597 Mouterijen 300 50 100 C 30 300 4.2 2 G
1598 Mineraalwater- en frisdrankfabrieken 10 0 100 50 R 100 3.2 3 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
16 - VERWERKING VAN TABAK
160 Tabakverwerkende industrie 200 30 50 C 30 200 4.1 2 G
17 - VERVAARDIGING VAN TEXTIEL
171 Bewerken en spinnen van textielvezels 10 50 100 30 100 3.2 2 G
172 0 Weven van textiel:
172 1 - aantal weefgetouwen < 50 10 10 100 0 100 3.2 2 G
172 2 - aantal weefgetouwen >= 50 10 30 300 Z 50 300 4.2 3 G
173 Textielveredelingsbedrijven 50 0 50 10 50 3.1 2 G
174, 175 Vervaardiging van textielwaren 10 0 50 10 50 3.1 1 G
1751 Tapijt-, kokos- en vloermattenfabrieken 100 30 200 10 200 4.1 2 G
176, 177 Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen 0 10 50 10 50 3.1 1 G
18 - VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT
181 Vervaardiging kleding van leer 30 0 50 0 50 3.1 1 G
182 Vervaardiging van kleding en -toebehoren (exclusief van leer) 10 10 30 10 30 2 2 G
183 Bereiden en verven van bont; vervaardiging van artikelen van bont 50 10 10 10 50 3.1 1 G
19 - VERVAARDIGING VAN LEER EN LEDERWAREN (EXCLUSIEF KLEDING)
191 Lederfabrieken 300 30 100 10 300 4.2 2 G
192 Lederwarenfabrieken (exclusief kleding en schoeisel) 50 10 30 10 50 D 3.1 2 G
193 Schoenenfabrieken 50 10 50 10 50 3.1 2 G
20 -
HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK EN
DERGELIJKE
2010.1 Houtzagerijen 0 50 100 50 R 100 3.2 2 G
2010.2 0 Houtconserveringsbedrijven:
2010.2 1 - met creosootolie 200 30 50 10 200 4.1 2 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
2010.2 2 - met zoutoplossingen 10 30 50 10 50 3.1 2 G
202
203, 204,
Fineer- en plaatmaterialenfabrieken 100 30 100 10 100 3.2 3 G
205
203, 204,
0 Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout 0 30 100 0 100 3.2 2 G
205 1 Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m² 0 30 50 0 50 3.1 1 G
205 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken 10 10 30 0 30 2 1 G
21 - VERVAARDIGING VAN PAPIER, KARTON EN PAPIER- EN KARTONWAREN
2111 Vervaardiging van pulp 200 100 200 C 50 R 200 4.1 3 G
2112 0 Papier- en kartonfabrieken:
2112 1 - p.c. < 3 ton/uur 50 30 50 C 30 R 50 3.1 1 G
2112 2 - p.c. 3 - 15 ton/uur 100 50 200 C Z 50 R 200 4.1 2 G
2112 3 - p.c. >= 15 ton/uur 200 100 300 C Z 100 R 300 4.2 3 G
212 Papier- en kartonwarenfabrieken 30 30 100 C 30 R 100 3.2 2 G
2121.2 0 Golfkartonfabrieken:
2121.2 1 - p.c. < 3 ton/uur 30 30 100 C 30 R 100 3.2 2 G
2121.2 2 - p.c. >= 3 ton/uur 50 30 200 C Z 30 R 200 4.1 2 G
22 - UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA
2221 Drukkerijen van dagbladen 30 0 100 C 10 100 3.2 3 G
2222 Drukkerijen (vlak- en rotatie-diepdrukkerijen) 30 0 100 10 100 3.2 3 G
2222.6 Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen 10 0 30 0 30 2 1 P
2223 A Grafische afwerking 0 0 10 0 10 1 1 G
2223 B Binderijen 30 0 30 0 30 2 2 G
2224 Grafische reproductie en zetten 30 0 10 10 30 2 2 G
2225 Overige grafische activiteiten 30 0 30 10 30 D 2 2 G
223 Reproductiebedrijven opgenomen media 0 0 10 0 10 1 1 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
23 -
AARDOLIE-/STEENKOOLVERWERKENDE INDUSTRIE; BEWERKING SPLIJT-
/KWEEKSTOFFEN
231 Cokesfabrieken 1000 700 1000 C Z 100 R 1000 5.3 2 G
2320.1 Aardolieraffinaderijen 1500 100 1500 C Z 1500 R 1500 6 3 G
2320.2 A Smeeroliën- en vettenfabrieken 50 0 100 30 R 100 3.2 2 G
2320.2 B Recyclingbedrijven voor afgewerkte olie 300 0 100 50 R 300 4.2 2 G
2320.2 C Aardolieproductenfabrieken n.e.g. 300 0 200 50 R 300 D 4.2 2 G
233 Splijt- en kweekstoffenbewerkingsbedrijven 10 10 100 1500 1500 D 6 1 G
24 - VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUCTEN
2411 0 Vervaardiging van industriële gassen:
2411 1 - luchtscheidingsinstallatie v.c. >= 10 ton/dag lucht 10 0 700 C Z 100 R 700 5.2 3 G
2411 2 - overige gassenfabrieken, niet explosief 100 0 500 C 100 R 500 5.1 3 G
2411 3 - overige gassenfabrieken, explosief 100 0 500 C 300 R 500 5.1 3 G
2412 Kleur- en verfstoffenfabrieken 200 0 200 C 200 R 200 D 4.1 3 G
2413 0 Anorganische chemische grondstoffenfabrieken:
2413 1 - niet vallend onder 'post-Seveso-richtlijn' 100 30 300 C 300 R 300 D 4.2 2 G
2413 2 - vallend onder 'post-Seveso-richtlijn' 300 50 500 C 700 R 700 D 5.2 3 G
2414.1 A0 Organische chemische grondstoffenfabrieken:
2414.1 A1 - niet vallend onder 'post-Seveso-richtlijn' 300 10 200 C 300 R 300 D 4.2 2 G
2414.1 A2 - vallend onder 'post-Seveso-richtlijn' 1000 30 500 C 700 R 1000 D 5.3 2 G
2414.1 B0 Methanolfabrieken:
2414.1 B1 - p.c. < 100.000 ton/jaar 100 0 200 C 100 R 200 4.1 2 G
2414.1 B2 - p.c. >= 100.000 ton/jaar 200 0 300 C Z 200 R 300 4.2 3 G
2414.2 0 Vetzuren en alkanolenfabrieken (niet synthetische):
2414.2 1 - p.c. < 50.000 ton/jaar 300 0 200 C 100 R 300 4.2 2 G
2414.2 2 - p.c. >= 50.000 ton/jaar 500 0 300 C Z 200 R 500 5.1 3 G
2415 Kunstmeststoffenfabrieken 500 300 500 C 500 R 500 5.1 3 G
2416 Kunstharsenfabrieken en dergelijke 700 30 300 C 500 R 700 5.2 3 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
242 0 Landbouwchemicaliënfabrieken:
242 1 - fabricage 300 50 100 C 1000 R 1000 5.3 3 G
242 2 - formulering en afvullen 100 10 30 C 500 R 500 D 5.1 2 G
243 Verf, lak en vernisfabrieken 300 30 200 C 300 R 300 D 4.2 3 G
2441 0 Farmaceutische grondstoffenfabrieken:
2441 1 - p.c. < 1.000 ton/jaar 200 10 200 C 300 R 300 4.2 1 G
2441 2 - p.c. >= 1.000 ton/jaar 300 10 300 C 500 R 500 5.1 2 G
2442 0 Farmaceutische productenfabrieken:
2442 1 - formulering en afvullen geneesmiddelen 50 10 50 50 R 50 3.1 2 G
2442 2 - verbandmiddelenfabrieken 10 10 30 10 30 2 2 G
2451 Zeep-, was- en reinigingsmiddelenfabrieken 300 100 200 C 100 R 300 4.2 3 G
2452 Parfumerie- en cosmeticafabrieken 300 30 50 C 50 R 300 4.2 2 G
2462 0 Lijm- en plakmiddelenfabrieken:
2462 1 - zonder dierlijke grondstoffen 100 10 100 50 100 3.2 3 G
2462 2 - met dierlijke grondstoffen 500 30 100 50 500 5.1 3 G
2464 Fotochemische productenfabrieken 50 10 100 50 R 100 3.2 3 G
2466 A Chemische kantoorbenodigdhedenfabrieken 50 10 50 50 R 50 3.1 3 G
2466 B Overige chemische productenfabrieken n.e.g. 200 30 100 C 200 R 200 D 4.1 2 G
247 Kunstmatige synthetische garen- en vezelfabrieken 300 30 300 C 200 R 300 4.2 3 G
25 - VERVAARDIGING VAN PRODUCTEN VAN RUBBER EN KUNSTSTOF
2511 Rubberbandenfabrieken 300 50 300 C 100 R 300 4.2 2 G
2512 0 Loopvlakvernieuwingsbedrijven:
2512 1 - vloeroppervlak < 100 m² 50 10 30 30 50 3.1 1 G
2512 2 - vloeroppervlak >= 100 m² 200 50 100 50 R 200 4.1 2 G
2513 Rubber-artikelenfabrieken 100 10 50 50 R 100 D 3.2 1 G
252 0 Kunststofverwerkende bedrijven:
252 1 - zonder fenolharsen 200 50 100 100 R 200 4.1 2 G
252 2 - met fenolharsen 300 50 100 200 R 300 4.2 2 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
252 3 - productie van verpakkingsmateriaal en assemblage van kunststofbouwmaterialen 50 30 50 30 50 3.1 2 G
26 - VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN
261 0 Glasfabrieken:
261 1 - glas en glasproducten, p.c. < 5.000 ton/jaar 30 30 100 30 100 3.2 1 G
261 2 - glas en glasproducten, p.c. >= 5.000 ton/jaar 30 100 300 C Z 50 R 300 4.2 2 G
261 3 - glaswol en glasvezels, p.c.< 5.000 ton/jaar 300 100 100 30 300 4.2 1 G
261 4 - glaswol en glasvezels, p.c. >= 5.000 ton/jaar 500 200 300 C Z 50 R 500 5.1 2 G
2612 Glas-in-loodzetterij 10 30 30 10 30 2 1 G
2615 Glasbewerkingsbedrijven 10 30 50 10 50 3.1 1 G
262, 263 0 Aardewerkfabrieken:
262, 263 1 - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW 10 10 30 10 30 2 1 G
262, 263 2 - vermogen elektrische ovens totaal >= 40 kW 30 50 100 30 100 3.2 2 G
264 A Baksteen en baksteenelementenfabrieken 30 200 200 30 200 4.1 2 G
264 B Dakpannenfabrieken 50 200 200 100 R 200 4.1 2 G
2651 0 Cementfabrieken:
2651 1 - p.c. < 100.000 ton/jaar 10 300 500 C 30 R 500 5.1 2 G
2651 2 - p.c. >= 100.000 ton/jaar 30 500 1000 C Z 50 R 1000 5.3 3 G
2652 0 Kalkfabrieken:
2652 1 - p.c. < 100.000 ton/jaar 30 200 200 30 R 200 4.1 2 G
2652 2 - p.c. >= 100.000 ton/jaar 50 500 300 Z 50 R 500 5.1 3 G
2653 0 Gipsfabrieken:
2653 1 - p.c. < 100.000 ton/jaar 30 200 200 30 R 200 4.1 2 G
2653 2 - p.c. >= 100.000 ton/jaar 50 500 300 Z 50 R 500 5.1 3 G
2661.1 0 Betonwarenfabrieken:
2661.1 1 - zonder persen, triltafels en bekistingtrille 10 100 200 30 200 4.1 2 G
2661.1 2 - met persen, triltafels of bekistingtrillers, p.c. < 100 ton/dag 10 100 300 30 300 4.2 2 G
2661.1 3 - met persen, triltafels of bekistingtrillers, p.c. >= 100 ton/dag 30 200 700 Z 30 700 5.2 3 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
2661.2 0 Kalkzandsteenfabrieken:
2661.2 1 - p.c. < 100.000 ton/jaar 10 50 100 30 100 3.2 2 G
2661.2 2 - p.c. >= 100.000 ton/jaar 30 200 300 Z 30 300 4.2 3 G
2662 Mineraalgebonden bouwplatenfabrieken 50 50 100 30 100 3.2 2 G
2663, 2664 0 Betonmortelcentrales:
2663, 2664 1 - p.c. < 100 ton/uur 10 50 100 10 100 3.2 3 G
2663, 2664 2 - p.c. >= 100 ton/uur 30 200 300 Z 10 300 4.2 3 G
2665, 2666 0 Vervaardiging van producten van beton, (vezel)cement en gips:
2665, 2666 1 - p.c. < 100 ton/dag 10 50 100 50 R 100 3.2 2 G
2665, 2666 2 - p.c. >= 100 ton/dag 30 200 300 Z 200 R 300 4.2 3 G
267 0 Natuursteenbewerkingsbedrijven:
267 1 - zonder breken, zeven en drogen: p.o. > 2.000 m² 10 30 100 0 100 D 3.2 1 G
267 2 - zonder breken, zeven en drogen: p.o. = 100.000 ton/jaar 30 200 700 Z 10 700 5.2 2 G
2681 Slijp- en polijstmiddelenfabrieken 10 30 50 10 50 D 3.1 1 G
2682 A0 Bitumineuze materialenfabrieken:
2682 A1 - p.c. < 100 ton/uur 300 100 100 30 300 4.2 3 G
2682 A2 - p.c. >= 100 ton/uur 500 200 200 Z 50 500 5.1 3 G
2682 B0 Isolatiematerialenfabrieken (exclusief glaswol):
2682 B1 - steenwol, p.c. >= 5.000 ton/jaar 100 200 300 C Z 30 300 4.2 2 G
2682 B2 - overige isolatiematerialen 200 100 100 C 50 200 4.1 2 G
2682 C Minerale productenfabrieken n.e.g. 50 50 100 50 100 D 3.2 2 G
2682 D0 Asfaltcentrales: p.c.< 100 ton/uur 100 50 200 30 200 4.1 3 G
2682 D1 - asfaltcentrales: p.c. >= 100 ton/uur 200 100 300 Z 50 300 4.2 3 G
27 - VERVAARDIGING VAN METALEN
271 0 Ruwijzer- en staalfabrieken:
271 1 - p.c. < 1.000 ton/jaar 700 500 700 200 R 700 5.2 2 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
271 2 - p.c. >= 1.000 ton/jaar 1500 1000 1500 C Z 300 R 1500 6 3 G
272 0 IJzeren- en stalenbuizenfabrieken:
272 1 - p.o. < 2.000 m² 30 30 500 30 500 5.1 2 G
272 2 - p.o. >= 2.000 m² 50 100 1000 Z 50 R 1000 5.3 3 G
273 0 Draadtrekkerijen, koudbandwalserijen en profielzetterijen:
273 1 - p.o. < 2.000 m² 30 30 300 30 300 4.2 2 G
273 2 - p.o. >= 2.000 m² 50 50 700 Z 50 R 700 5.2 3 G
274 A0 Non-ferro-metaalfabrieken:
274 A1 - p.c. < 1.000 ton/jaar 100 100 300 30 R 300 4.2 1 G
274 A2 - p.c. >= 1.000 ton/jaar 200 300 700 Z 50 R 700 5.2 2 G
274 B0 Non-ferro-metaalwalserijen, -trekkerijen en dergelijke:
274 B1 - p.o. < 2.000 m² 50 50 500 50 R 500 5.1 2 G
274 B2 - p.o. >= 2.000 m² 200 100 1000 Z 100 R 1000 5.3 3 G
2751, 2752 0 IJzer- en staalgieterijen/ -smelterijen:
2751, 2752 1 - p.c. < 4.000 ton/jaar 100 50 300 C 30 R 300 4.2 1 G
2751, 2752 2 - p.c. >= 4.000 ton/jaar 200 100 500 C Z 50 R 500 5.1 2 G
2753, 2754 0 Non-ferro-metaalgieterijen/ -smelterijen:
2753, 2754 1 - p.c. < 4.000 ton/jaar 100 50 300 C 30 R 300 4.2 1 G
2753, 2754 2 - p.c. >= 4.000 ton/jaar 200 100 500 C Z 50 R 500 5.1 2 G
28 -
VERVAARDIGING EN REPARATIE VAN PRODUCTEN VAN METAAL (EXCLUSIEF
MACHINES/TRANSPORTMIDDELEN)
281 0 Constructiewerkplaatsen:
281 1 - gesloten gebouw 30 30 100 30 100 3.2 2 G
281 1a - gesloten gebouw, p.o. < 200 m² 30 30 50 10 50 3.1 1 G
281 2 - in open lucht, p.o. < 2.000 m² 30 50 200 30 200 4.1 2 G
281 3 - in open lucht, p.o. >= 2.000 m² 50 200 300 Z 30 300 4.2 3 G
2821 0 Tank- en reservoirbouwbedrijven:
2821 1 - p.o. < 2.000 m² 30 50 300 30 R 300 4.2 2 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
2821 2 - p.o. >= 2.000 m² 50 100 500 Z 50 R 500 5.1 3 G
2822, 2830 Vervaardiging van verwarmingsketels, radiatoren en stoomketels 30 30 200 30 200 4.1 2 G
284 A Stamp-, pers-, dieptrek- en forceerbedrijven 10 30 200 30 200 4.1 1 G
284 B Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen en dergelijke 50 30 100 30 100 D 3.2 2 G
284 B1 Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen en dergelijke, p.o. < 200 m² 30 30 50 10 50 D 3.1 1 G
2851 0 Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven:
2851 1 - algemeen 50 50 100 50 100 3.2 2 G
2851 10 - stralen 30 200 200 30 200 D 4.1 2 G
2851 11 - metaalharden 30 50 100 50 100 D 3.2 1 G
2851 12 - lakspuiten en moffelen 100 30 100 50 R 100 D 3.2 2 G
2851 2 - scoperen (opspuiten van zink) 50 50 100 30 R 100 D 3.2 2 G
2851 3 - thermisch verzinken 100 50 100 50 100 3.2 2 G
2851 4 - thermisch vertinnen 100 50 100 50 100 3.2 2 G
2851 5 - mechanische oppervlaktebehandeling (slijpen, polijsten) 30 50 100 30 100 3.2 2 G
2851 6 - anodiseren, eloxeren 50 10 100 30 100 3.2 2 G
2851 7 - chemische oppervlaktebehandeling 50 10 100 30 100 3.2 2 G
2851 8 - emailleren 100 50 100 50 R 100 3.2 1 G
2851 9 - galvaniseren (vernikkelen, verchromen, verzinken, verkoperen en dergelijke) 30 30 100 50 100 3.2 2 G
2852 1 Overige metaalbewerkende industrie 10 30 100 30 100 D 3.2 1 G
2852 2 Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. < 200 m² 10 30 50 10 50 D 3.1 1 G
287 A0 Grofsmederijen, anker- en kettingfabrieken:
287 A1 - p.o. < 2.000 m² 30 50 200 30 200 4.1 2 G
287 A2 - p.o. >= 2.000 m² 50 100 500 Z 30 500 5.1 3 G
287 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g. 30 30 100 30 100 3.2 2 G
287 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. < 200 m² 30 30 50 10 50 3.1 1 G
29 - VERVAARDIGING VAN MACHINES EN APPARATEN
29 0 Machine- en apparatenfabrieken inclusief reparatie:
29 1 - p.o. < 2.000 m² 30 30 100 30 100 D 3.2 2 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
29 2 - p.o. >= 2.000 m² 50 30 200 30 200 D 4.1 3 G
29 3 - met proefdraaien verbrandingsmotoren >= 1 MW 50 30 300 Z 30 300 D 4.2 3 G
- reparatie van machines en apparaten, zonder proefdraaien verbrandingsmotoren ≥
29
1 MW 30 30 50 30 50 3.1 1 G
30 - VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
30 A Kantoormachines- en computerfabrieken, inclusief reparatie 30 10 30 10 30 2 1 G
31 -
VERVAARDIGING VAN OVERIGE ELEKTRISCHE MACHINES, APPARATEN EN
BENODIGDHEDEN
311 Elektromotoren- en generatorenfabrieken, inclusief reparatie 200 30 30 50 200 4.1 1 G
312 Schakel- en installatiemateriaalfabrieken 200 10 30 50 200 4.1 1 G
313 Elektrische draad- en kabelfabrieken 100 10 200 100 R 200 D 4.1 2 G
314 Accumulatoren- en batterijenfabrieken 100 30 100 50 100 3.2 2 G
315 Lampenfabrieken 200 30 30 300 R 300 4.2 2 G
316 Elektrotechnische industrie n.e.g. 30 10 30 10 30 2 1 G
3162 Koolelektrodenfabrieken 1500 300 1000 C Z 200 R 1500 6 2 G
32 -
VERVAARDIGING VAN AUDIO-, VIDEO-, TELECOMMUNICATIEAPPARATEN EN
-BENODIGDHEDEN
Vervaardiging van audio-, video- en telecommunicatieapparatuur en dergelijke,
321 t/m 323 inclusief reparatie 30 0 50 30 50 D 3.1 2 G
3210 Fabrieken voor gedrukte bedrading 50 10 50 30 50 3.1 1 G
33 - VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN
Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten en dergelijke,
33 A inclusief reparatie 30 0 30 0 30 2 1 G
34 VERVAARDIGING VAN AUTO'S, AANHANGWAGENS EN OPLEGGERS
341 0 Autofabrieken en assemblagebedrijven
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
341 1 - p.o. < 10.000 m² 100 10 200 C 30 R 200 D 4.1 3 G
341 2 - p.o. >= 10.000 m² 200 30 300 Z 50 R 300 4.2 3 G
3420.1 Carrosseriefabrieken 100 10 200 30 R 200 4.1 2 G
3420.2 Aanhangwagen- en opleggerfabrieken 30 10 200 30 200 4.1 2 G
343 Auto-onderdelenfabrieken 30 10 100 30 R 100 3.2 2 G
35 -
VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCLUSIEF AUTO'S,
AANHANGWAGENS)
351 0 Scheepsbouw- en reparatiebedrijven:
351 1 - houten schepen 30 30 50 10 50 3.1 2 G
351 2 - kunststof schepen 100 50 100 50 R 100 3.2 2 G
351 3 - metalen schepen < 25 m 50 100 200 30 200 4.1 2 G
351 4 - metalen schepen >= 25 m en/of proefdraaien motoren >= 1 MW 100 100 500 C Z 50 500 5.1 2 G
351 - onderhoud/reparatie metalen schepen < 25 m, incidenteel bouwen 30 50 50 30 50 3.1 2 G
3511 Scheepssloperijen 100 200 700 100 R 700 5.2 2 G
352 0 Wagonbouw- en spoorwegwerkplaatsen:
352 1 - algemeen 50 30 100 30 100 3.2 2 G
352 2 - met proefdraaien van verbrandingsmotoren >= 1 MW 50 30 300 Z 30 R 300 4.2 2 G
353 0 Vliegtuigbouw en -reparatiebedrijven:
353 1 - zonder proefdraaien motoren 50 30 200 30 200 4.1 2 G
353 2 - met proefdraaien motoren 100 30 1000 Z 100 R 1000 5.3 2 G
354 Rijwiel- en motorrijwielfabrieken 30 10 100 30 R 100 3.2 2 G
355 Transportmiddelenindustrie n.e.g. 30 30 100 30 100 D 3.2 2 G
36 - VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.
361 1 Meubelfabrieken 50 50 100 30 100 D 3.2 2 G
361 2 Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m² 0 10 10 0 10 1 1 P
362 Fabricage van munten, sieraden en dergelijke 30 10 10 10 30 2 1 G
363 Muziekinstrumentenfabrieken 30 10 30 10 30 2 2 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
364 Sportartikelenfabrieken 30 10 50 30 50 3.1 2 G
365 Speelgoedartikelenfabrieken 30 10 50 30 50 3.1 2 G
3661.1 Sociale werkvoorziening 0 30 30 0 30 2 1 P
3661.2 Vervaardiging van overige goederen n.e.g. 30 10 50 30 50 D 3.1 2 G
37 - VOORBEREIDING TOT RECYCLING
371 Metaal- en autoschredders 30 100 500 Z 30 500 5.1 2 G
372 A0 Puinbrekerijen en -malerijen:
372 A1 - v.c. < 100.000 ton/jaar 30 100 300 10 300 4.2 2 G
372 A2 - v.c. >= 100.000 ton/jaar 30 200 700 10 700 5.2 3 G
372 B Rubberregeneratiebedrijven 300 50 100 50 R 300 4.2 2 G
372 C Afvalscheidingsinstallaties 200 200 300 C 50 300 4.2 3 G
40 - PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER
40 A0 Elektriciteitsproductiebedrijven (elektrisch vermogen >= 50 MWe)
40 A1 - kolengestookt (inclusief meestook biomassa), thermisch vermogen > 75 MWth 100 700 700 C Z 200 700 5.2 2 G
40 A2 - oliegestookt, thermisch vermogen > 75 MWth 100 100 500 C Z 100 500 5.1 2 G
40 A3 - gasgestookt (inclusief bijstook biomassa), thermisch vermogen > 75 MWth 100 100 500 C Z 100 R 500 5.1 1 G
40 A5 - warmtekrachtinstallaties (gas), thermisch vermogen > 75 MWth 30 30 500 C Z 100 R 500 5.1 1 G
40 B0 Bio-energieinstallaties elektrisch vermogen < 50 MWe:
- covergisting, verbranding en vergassing van mest, slib, gft en reststromen
40 B1 voedingsindustrie 100 50 100 30 R 100 3.2 2 G
40 B2 - vergisting, verbranding en vergassing van overige biomassa 50 50 100 30 R 100 3.2 2 G
40 C0 Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
40 C1 - < 10 MVA 0 0 30 C 10 30 2 1 P
40 C2 - 10 - 100 MVA 0 0 50 C 30 50 3.1 1 P
40 C3 - 100 - 200 MVA 0 0 100 C 50 100 3.2 1 P
40 C4 - 200 - 1000 MVA 0 0 300 C Z 50 300 4.2 1 P
40 C5 - >= 1.000 MVA 0 0 500 C Z 50 500 5.1 1 P
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
40 D0 Gasdistributiebedrijven:
40 D1 - gascompressorstations vermogen < 100 MW 0 0 300 C 100 300 4.2 1 P
40 D2 - gascompressorstations vermogen >= 100 MW 0 0 500 C 200 R 500 5.1 1 P
40 D3 - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinstallaties, categorie A 0 0 10 C 10 10 1 1 P
40 D4 - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), categorie B en C 0 0 30 C 10 30 2 1 P
40 D5 - gasontvang- en -verdeelstations, categorie D 0 0 50 C 50 R 50 3.1 1 P
40 E0 Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
40 E1 - stadsverwarming 30 10 100 C 50 100 3.2 1 P
40 E2 - blokverwarming 10 0 30 C 10 30 2 1 P
41 - WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER
41 A0 Waterwinning-/bereidingbedrijven:
41 A1 - met chloorgas 50 0 50 C 1000 R 1000 D 5.3 1 G
41 A2 - bereiding met chloorbleekloog en dergelijke en/of straling 10 0 50 C 30 50 3.1 1 G
41 B0 Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
41 B1 - < 1 MW 0 0 30 C 10 30 2 1 P
41 B2 - 1 - 15 MW 0 0 100 C 10 100 3.2 1 P
41 B3 - >= 15 MW 0 0 300 C 10 300 4.2 1 P
45 - BOUWNIJVERHEID
45 Bouwbedrijven/aannemers algemeen
45 0 - bouwbedrijven/aannemers algemeen: b.o. > 2.000 m² 10 30 100 10 100 3.2 2 G
45 1 - bouwbedrijven/aannemers algemeen: b.o. > 1000 m²: b.o.

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
50
501, 502,
- HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS
504 Groothandel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven 10 0 30 10 30 2 2 P
501 Groothandel in vrachtauto's (inclusief import en reparatie) 10 10 100 10 100 3.2 2 G
5020.4 A Autoplaatwerkerijen 10 30 100 10 100 3.2 1 G
5020.4 B Autobeklederijen 0 0 10 10 10 1 1 G
5020.4 C Autospuitinrichtingen 50 30 30 30 R 50 3.1 1 G
5020.5 Autowasserijen 10 0 30 0 30 2 3 P
503, 504 Groothandel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires 0 0 30 10 30 2 1 P
51 - GROOTHANDEL EN OPSLAG
5121 0 Groothandel in akkerbouwproducten en veevoeders
Groothandel in akkerbouwproducten en veevoeders met een verwerkingscapaciteit
30 30 50 30 R 50 3.1 2 G
5121 1 van 500 ton/uur of meer 100 100 300 Z 50 R 300 4.2 2 G
5122 Groothandel in bloemen en planten 10 10 30 0 30 2 2 G
5123 Groothandel in levende dieren 50 10 100 C 0 100 3.2 2 G
5124 Groothandel in huiden, vellen en leder 50 0 30 0 50 3.1 2 G
5125, 5131 Groothandel in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen 30 10 30 50 R 50 3.1 2 G
5132, 5133 Groothandel in vlees, vleeswaren, zuivelproducten, eieren, spijsoliën 10 0 30 50 R 50 3.1 2 G
5134 Groothandel in dranken 0 0 30 0 30 2 2 G
5135 Groothandel in tabaksproducten 10 0 30 0 30 2 2 G
5136 Groothandel in suiker, chocolade en suikerwerk 10 10 30 0 30 2 2 G
5137 Groothandel in koffie, thee, cacao en specerijen 30 10 30 0 30 2 2 G
5138, 5139 Groothandel in overige voedings- en genotmiddelen 10 10 30 10 30 2 2 G
514 Groothandel in overige consumentenartikelen 10 10 30 10 30 2 2 G
5148.7 0 Groothandel in vuurwerk en munitie:
5148.7 1 - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton 10 0 30 10 V 30 2 2 G
5148.7 2 - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag 10 tot 50 ton 10 0 30 50 V 50 3.1 2 G
5148.7 5 - munitie 0 0 30 30 30 2 2 G
5151.1 0 Groothandel in vaste brandstoffen:
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
5151.1 1 - klein, lokaal verzorgingsgebied 10 50 50 30 50 3.1 2 P
5151.1 2 - kolenterminal, opslag oppervlak >= 2.000 m² 50 500 500 Z 100 500 5.1 3 G
5151.2 0 Groothandel in vloeibare brandstoffen:
5151.2 - ondergronds, K1/K2/K3-klasse 10 0 10 10 10 1 1 G
5151.2 - bovengronds, K1/K2-kl.: o.c. < 10 m³ 10 0 10 50 R 50 3.1 1 G
5151.2 - bovengronds, K1/K2-kl.: o.c. 10 - 1.000 m³ 30 0 30 100 R 100 3.2 1 G
5151.2 - bovengronds, K3-klasse: o.c. < 10 m³ 10 0 10 10 30 2 1 G
5151.2 - bovengronds, K3-klasse: o.c. 10 - 1.000 m³ 30 0 30 50 50 3.1 1 G
5151.2 1 - o.c. > 1.000 m³, < 100.000 m³ 50 0 50 200 R 200 D 4.1 2 G
5151.2 2 - o.c. >= 100.000 m³ 100 0 50 500 R 500 D 5.1 2 G
5151.2 3 - tot vloeistof verdichte gassen 50 0 50 300 R 300 D 4.2 2 G
5151.2 0 Groothandel in gasvormige brandstoffen (butaan, propaan, lpg (in tanks)):
5151.2 - bovengronds, < 2 m³ 0 0 0 30 30 2 1 G
5151.2 - bovengronds, 2 - 8 m³ 10 0 0 50 R 50 3.1 1 G
5151.2 - bovengronds, 8 - 80 m³ 10 0 10 100 R 100 3.2 1 G
5151.2 - bovengronds, 80 - 250 m³ 30 0 30 300 R 300 4.2 2 G
5151.2 - ondergronds, < 80 m³ 10 0 10 50 R 50 3.1 1G G
5151.2 - ondergronds, 80 - 250 m³ 30 0 30 200 R 200 4.1 2 G
5151.2 1 - o.c. > 1.000 m³, < 100.000 m³ 50 0 50 200 R 200 D 4.1 2 G
5151.2 2 - o.c. >= 100.000 m³ 100 0 50 500 R 500 D 5.1 2 G
5151.2 Gasvormige brandstoffen in gasflessen
5151.2 - kleine hoeveelheden < 10 ton 0 0 0 10 10 1 1 G
5151.2 - beperkte hoeveelheden (< 150 ton) en hoog beschermingsniveau 10 0 10 30 R 30 2 1 G
5151.2 - grote hoeveelheden (>150 ton) en/of laag beschermingsniveau 30 0 30 500 R 500 5.1 2 G
5151.2 Niet-reactieve gassen (inclusief zuurstof), gekoeld 10 0 10 50 50 3.1 1 G
5151.3 Groothandel minerale olieproducten (exclusief brandstoffen) 100 0 30 50 100 3.2 2 G
5152.1 0 Groothandel in metaalertsen:
5152.1 1 - opslag oppervlak < 2.000 m² 30 300 300 10 300 4.2 3 G
5152.1 2 - opslag oppervlak >= 2.000 m² 50 500 700 Z 10 700 5.2 3 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
5152.2 /.3 Groothandel in metalen en -halffabricaten 0 10 100 10 100 3.2 2 G
5153 0 Groothandel in hout en bouwmaterialen:
5153 1 - algemeen: b.o. > 2.000 m² 0 10 50 10 50 3.1 2 G
5153 2 - algemeen: b.o. 200 m² 0 30 100 0 100 3.2 2 G
5153.4 6 - algemeen: b.o. 2.000 m² 0 0 50 10 50 3.1 2 G
5154 2 - algemeen: b.o. 150 ton) en/of laag beschermingsniveau 0 0 0 500 R 500 5.1 1 G
5156 Groothandel in overige intermediaire goederen 10 10 30 10 30 2 2 G
5157 0 Autosloperijen: b.o. > 1.000 m² 10 30 100 30 100 3.2 2 G
5157 1 - autosloperijen: b.o. 1.000 m² 10 30 100 10 100 D 3.2 2 G
5157.2/3 1 - overige groothandel in afval en schroot: b.o.

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
60 - VERVOER OVER LAND
6022 Taxibedrijven 0 0 30 C 0 30 2 2 P
6023 Touringcarbedrijven 10 0 100 C 0 100 3.2 2 G
6024 0 Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. > 1.000 m² 0 0 100 C 30 100 3.2 3 G
- goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o.
6024 1

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
73 - SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK
731 Natuurwetenschappelijk speur- en ontwikkelingswerk 30 10 30 30 R 30 2 1 P
74 - OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
74701 Reinigingsbedrijven voor gebouwen 50 10 30 30 50 D 3.1 1 P
7481.3 Foto- en filmontwikkelcentrales 10 0 30 C 10 30 2 2 G
7484.3 Veilingen voor landbouw- en visserijproducten 50 30 200 C 50 R 200 4.1 3 G
7484.4 Veilingen voor huisraad, kunst en dergelijke 0 0 10 0 10 1 2 P
90 - MILIEUDIENSTVERLENING
9001 A0 RWZI's en gierverwerkingsinrichting, met afdekking voorbezinktanks:
9001 A1 - < 100.000 i.e. 200 10 100 C 10 200 4.1 2 G
9001 A2 - 100.000 - 300.000 i.e. 300 10 200 C Z 10 300 4.2 2 G
9001 A3 - >= 300.000 i.e. 500 10 300 C Z 10 500 5.1 3 G
9001 B Rioolgemalen 30 0 10 C 0 30 2 1 P
9002.1 A Vuilophaal-, straatreinigingsbedrijven en dergelijke 50 30 50 10 50 3.1 2 G
9002.1 B Gemeentewerven (afval-inzameldepots) 30 30 50 30 R 50 3.1 2 G
9002.1 C Vuiloverslagstations 200 200 300 30 300 4.2 3 G
9002.2 A0 Afvalverwerkingsbedrijven:
9002.2 A1 - mestverwerking/korrelfabrieken 500 10 100 C 10 500 5.1 3 G
9002.2 A2 - kabelbranderijen 100 50 30 10 100 3.2 1 G
9002.2 A3 - verwerking radioactief afval 0 10 200 C 1500 1500 6 1 G
9002.2 A4 - pathogeen afvalverbranding (voor ziekenhuizen) 50 10 30 10 50 3.1 1 G
9002.2 A5 - oplosmiddelterugwinning 100 0 10 30 R 100 D 3.2 1 G
9002.2 A6 - afvalverbrandingsinrichtingen, thermisch vermogen > 75 MW 300 200 300 C Z 50 300 D 4.2 3 G
9002.2 A7 - verwerking fotochemisch en galvano-afval 10 10 30 30 R 30 2 1 G
9002.2 B Vuilstortplaatsen 300 200 300 10 300 4.2 3 G
9002.2 C0 Composteerbedrijven:
9002.2 C1 - niet-belucht v.c. < 5.000 ton/jaar 300 100 50 10 300 4.2 2 G
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING AFSTANDEN IN METERS INDICES
nummer
9002.2 C2 - niet-belucht v.c. 5.000 tot 20.000 ton/jaar 700 300 100 30 700 5.2 2 G
9002.2 C3 - belucht v.c. < 20.000 ton/jaar 100 100 100 10 100 3.2 2 G
9002.2 C4 - belucht v.c. > 20.000 ton/jaar 200 200 100 30 200 4.1 3 G
9002.2 C5 - gft in gesloten gebouw 200 50 100 100 R 200 4.1 3 G
93 - OVERIGE DIENSTVERLENING
9301.1 A Wasserijen en linnenverhuur 30 0 50 C 30 50 3.1 2 G
9301.1 B Tapijtreinigingsbedrijven 30 0 50 30 50 3.1 2 G
9301.2 Chemische wasserijen en ververijen 30 0 30 30 R 30 2 2 G
9301.3 A Wasverzendinrichtingen 0 0 30 0 30 2 1 G
SBI 93/SvB b ex.o
oktober 2010
GEUR
STOF
GELUID
GEVAAR
GROOTSTE
AFSTAND
CATEGORIE
VERKEER

Bijlage 2 Staat van Bedrijfsactiviteiten
'functiemenging'
147
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Lijst van afkortingen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
- niet van toepassing of niet relevant
< kleiner dan
> groter
= gelijk aan
cat. categorie
e.d. en dergelijke
kl. klasse
n.e.g. niet elders genoemd
o.c. opslagcapaciteit
p.c. productiecapaciteit
p.o. productieoppervlak
b.o. bedrijfsoppervlak
v.c. verwerkingscapaciteit
u uur
d dag
w week
j jaar

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING
nummer
01 - LANDBOUW EN DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN DE LANDBOUW
014 0 Dienstverlening ten behoeve van de landbouw:
014 2 - algemeen (onder andere loonbedrijven), b.o < 500 m² B1
014 4 - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven, b.o. < 500 m² B1
15 - VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
151 0 Slachterijen en overige vleesverwerking:
151 6 - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken, p.o. < 200 m² B2
1552 2 Consumptie-ijsfabrieken, p.o. < 200 m² B1
1581 1 Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen, chargeovens, v.c. < 7.500 kg meel/week B1
1584 0 Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:
1584 3 - cacao- en chocoladefabrieken, vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 200 m² B1
1584 6 - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden, p.o. < 200 m² B1
1593 t/m
1595 Vervaardiging van wijn, cider en dergelijke
B1
17 - VERVAARDIGING VAN TEXTIEL
174, 175 Vervaardiging van textielwaren B2
176, 177 Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen B2
18 - VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT
181 Vervaardiging kleding van leer B2
182 Vervaardiging van kleding en –toebehoren (exclusief leer) C
20 -
HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK EN DERGE-
LIJKE
203, 204,
205 1 Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m²
B2
205 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken B1
22 - UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA
2222.6 Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen B1
2223 A Grafische afwerking A
2223 B Binderijen B1
2224 Grafische reproductie en zetten B1
2225 Overige grafische activiteiten B1
223 Reproductiebedrijven opgenomen media A
24 - VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUCTEN
2442 0 Farmaceutische productenfabrieken:
2442 2 - verbandmiddelenfabrieken C
26 - VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN
2612 Glas-in-lood-zetterij B1
2615 Glasbewerkingsbedrijven B2
262, 263 0 Aardewerkfabrieken:
262, 263 1 - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW B1
267 0 Natuursteenbewerkingsbedrijven:
267 2 - indien p.o. < 2.000 m² B2
2681 Slijp- en polijstmiddelen fabrieken B2
CATEGORIE

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING
nummer
28 -
VERVAARDIGING VAN PRODUCTEN VAN METAAL (EXCLUSIEF MACHINES/TRANSPORT-
MIDDELEN)
281 1a - gesloten gebouw, p.o. < 200 m² B2
284 B1 Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen en dergelijke, p.o. < 200 m² B2
2852 2 Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. < 200 m² B2
287 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. < 200 m² B2
30 - VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
30 A Kantoormachines- en computerfabrieken B1
33 - VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN
33 A Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten en dergelijke B1
36 - VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.
361 2 Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m² A
362 Fabricage van munten, sieraden en dergelijke B1
363 Muziekinstrumentenfabrieken B1
3661.1 Sociale werkvoorziening B1
40 - PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER
40 C0 Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
40 C1 - < 10 MVA B1
40 D0 Gasdistributiebedrijven:
40 D3 - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinstallaties categorie A A
40 D4 - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), categorie B en C B1
40 E0 Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
40 E2 - blokverwarming B1
41 - WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER
41 B0 Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
41 B1 - < 1 MW B1
45 - BOUWNIJVERHEID
45 3 Aannemersbedrijf of bouwbedrijf met werkplaats, b.o. < 1.000 m² B1
453 Bouwinstallatie algemeen (exclusief spuiterij) B1
453 Elektrotechnische installatie B1
50 - HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS
501, 502,
504
Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven (exclusief plaatwerkerij
of spuiterij)
5020.4 B Autobeklederijen A
5020.5 Autowasserijen B1
503, 504 Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires B1
51 - GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
5134 Groothandel in dranken C
5135 Groothandel in tabaksproducten C
5136 Groothandel in suiker, chocolade en suikerwerk C
5137 Groothandel in koffie, thee, cacao en specerijen C
514 Groothandel in overige consumentenartikelen C
5148.7 0 Groothandel in vuurwerk en munitie:
CATEGORIE
B1

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING
nummer
5148.7 1 - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton C
5153 0 Groothandel in hout en bouwmaterialen:
5153 1 - algemeen C
5153 2 - indien b.o. < 2.000 m² B1
5153.4 4 Zand en grind:
5153.4 6 - indien b.o. < 200 m² B1
5154 0 Groothandel in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:
5154 1 - algemeen C
5154 2 - indien b.o. < 2.000 m² B1
5156 Groothandel in overige intermediaire goederen C
5162 2
Groothandel in machines en apparaten, opp >= b.o. 2.000 m², exclusief machines voor
de bouwnijverheid
C
5162
Groothandel in machines en apparaten, opp < 2.000 m², exclusief machines voor de
bouwnijverheid
B1
517 Overige groothandel (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden en dergelijke) C
52 - REPARATIE TEN BEHOEVE VAN PARTICULIEREN
527 Reparatie ten behoeve van particulieren (exclusief auto's en motorfietsen) A
60 - VERVOER OVER LAND
6022 Taxibedrijven B1
6024 1 Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks), b.o. < 1.000 m² C
603 Pomp- en compressorstations van pijpleidingen B1
63 - DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN HET VERVOER
6321 Caravanstalling B1
64 - POST EN TELECOMMUNICATIE
641 Post- en koeriersdiensten C
71 - VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN
711 Personenautoverhuurbedrijven B2
712 Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (exclusief personenauto's) C
713 Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen C
72 - COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE
72 A Computerservice- en informatietechnologiebureaus en dergelijke A
72 B Datacentra B1
73 - SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK
732 Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek A
74 - OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
7481.3 Foto- en filmontwikkelcentrales C
7484.4 Veilingen voor huisraad, kunst en dergelijke A
90 MILIEUDIENSTVERLENING
9001 B Rioolgemalen B1
93 - OVERIGE DIENSTVERLENING
9301.3 A Wasverzendinrichtingen B1
CATEGORIE

148
Bijlage 3 Staat van Horeca-activiteiten
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Staat van Horeca-activiteiten
Categorie I 'lichte horeca'
Horeca bedrijven die, gelet op hun activiteiten en de aard van de omgeving, overwegend
overdag en 's avonds zijn geopend. Dit hoofdzakelijk voor de verstrekking van etenswaren,
maaltijden en dranken al dan niet in combinatie met het tegen vergoeding verstrekken van
logies. Hierdoor veroorzaken zij slechts beperkte hinder voor omwonenden. Binnen deze
categorie worden de volgende subcategorieën onderscheiden:
1a. Aan de detailhandelsfunctie verwante horeca
Horeca bedrijven zoals:
- broodjeszaak, crêperie, croissanterie;
- cafetaria, koffiebar, theehuis;
- lunchroom;
- ijssalon;
- snackbar;
1b. Overige lichte horeca
Horeca bedrijven zoals:
- Bed & Breakfast;
- bistro, eetcafé;
- hotel;
- hotel-restaurant;
- kookstudio;
- poffertjeszaak/pannenkoekenhuis;
- pension;
- restaurant (zonder bezorg- en/of afhaalservice);
- shoarmazaak/grillroom;
- wijn- of whiskyproeverij.
1c. Bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking
Horeca bedrijven zoals:
- bedrijven genoemd onder 1a en 1b met een vloeroppervlak 1) van meer dan
400 m²;
- restaurant met bezorg- en/of afhaalservice.
Categorie 2 'middelzware horeca'
Bedrijven die, gelet op hun activiteiten en de aard van de omgeving, overwegend ook delen
van de nacht zijn geopend. Dit hoofdzakelijk voor de verstrekking van dranken al dan niet in
combinatie met het verstrekken van etenswaren en maaltijden. Hierdoor kunnen zij aanzienlijke
hinder voor omwonenden veroorzaken:
Horeca bedrijven zoals:
- bedrijven uit categorie 1 die gelet op de aard van hun omgeving ook delen van de nacht
geopend zijn;
- bar, bierhuis, café, pub;
- biljartcentrum;
- café-restaurant.
1) Zie toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg SvH 1997

Staat van Horeca-activiteiten 2
Categorie 3 'zware horeca'
Bedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts geopend zijn. Dit hoofdzakelijk voor
de verstrekking van dranken al dan niet in combinatie met etenswaren en maaltijden en die
tevens een groot aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder voor de omgeving
met zich mee kunnen brengen:
Horeca bedrijven zoals:
- bar-dancing;
- dancing;
- discotheek;
- nachtclub;
- zalenverhuur/partycentrum (regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-
/dansevenementen).
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg SvH 1997

Bijlage 4 Beeldkwaliteitsplan 'Karakteristiek
gebied De Lier 2011'
149
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13874.00
Rotterdam / Middelburg

Beeldkwaliteitsplan karakteristiek gebied De Lier (2011).
Hoofdstraat (tussen Sportlaan en Kerklaan)
Figuur 1: Karakteristiek gebied De Hoofdstraat.
Gebiedsbeschrijving
Het gebied betreft de Hoofdstraat gelegen tussen de Sportlaan en de Kerklaan. Het beslaat een
groot deel van het kernwinkelgebied van De Lier, met een stukje aanlooproute aan de kant van de
Sportlaan. De Hoofdstraat maakt deel uit van het kernlint van de kern De Lier. Aan de noordzijde
en het middendeel van de zuidzijde (nr 26 t/m 58) staat nog veel authentieke bebouwing,
waaronder rijksmonumenten zoals de Dom en de Timmerwerf. Aan oost- en westzijde van de
zuidkant van de straat staat meer moderne, grootschaliger bebouwing. Naast winkels zijn ook
andere functies zoals horeca, kantoren, dienstverlening, wonen en maatschappelijke
voorzieningen aanwezig.
Beeldkwaliteitseisen
In aanvulling op de beschrijving en criteria voor het gebied De Lier Centrum in de welstandsnota
gelden de volgende beeldkwaliteitseisen:
Stedenbouwkundige structuur
Het lint wordt gekenmerkt door een aaneenschakeling van ruimtes bestaande uit plantsoentjes,
pleintjes en verbredingen in de straat. Het plantsoentje bij de Sportlaan en het pleintje bij het
gemeentehuis zijn als zodanig aangelegd. Andere ruimtes zijn ontstaan door het slingeren van de
rijloper en/of het verspringen van de rooilijn. Aan de noordzijde (de zijde het dichtst bij de Lee)
staat de kleinschalige bebouwing nagenoeg strak in dezelfde rooilijn. Uitzonderingen zijn de Dom,
die veel grootschaliger is en tot bijna 30 meter naar achter ligt en de Timmerwerf die ruim 5 meter
naar achter ligt, waardoor ruimtes ontstaan. Aan de zuidkant versmalt het profiel zich 2 maal
sprongsgewijs bij het voormalige postkantoor en bij de overgang van nieuwere naar oudere
bebouwing bij nr 26. Nabij de Kerklaan verbreed het profiel zich geleidelijk door de wijkende
gevel van het pand van Albert Heijn.

Beeldkwaliteitsplan karakteristieke gebied De Lier (2011). Pagina 2 van 4
Hoofdstraat (tussen Sportlaan en Kerklaan)
Kenmerkend voor de Hoofdstraat zijn ook de doorsteekjes naar de achterliggende gebieden zoals
naar het Rankplein en naar het Oranjeplein. De doorsteekjes zijn soms overbouwd of overkapt. Ze
dragen bij aan de fijnmazige structuur en het kleinschalige karakter van het centrum.
De bebouwing aan de Hoofdstraat is nagenoeg aaneengebouwd, maar de panden zijn wel
individueel van karakter en afwisselend. De bijgebouwen zijn achter de hoofdbebouwing
gesitueerd en veelal niet zichtbaar vanaf de openbare weg. Oudere bebouwing is kleinschalig van
karakter en bestaat doorgaans uit 1 of 2 bouwlagen met kap. Ook de kappen zijn afwisselend van
vorm. Idem de nokrichting van de kappen, die nu eens parallel aan de openbare weg is, dan weer
dwars op de openbare weg.
De modernere panden aan de zuidkant zijn grootschaliger van karakter, tot 2 lagen hoog met
pseudo kap 1 of 3 lagen hoog met platte afdekking. Door maatvoering en (herhalingen in de)
gevelindeling zijn individuele panden minder goed als zodanig herkenbaar. Daarnaast staat vooral
bij de modernere panden de individualiteit onder druk door doorlopende winkelpuien op de begane
grond.
Bij nieuwe ontwikkelingen dient te worden aangesloten bij de kleinschaligheid, afwisseling en
individualiteit van de oudere bebouwing en stedenbouwkundige structuur.
Architectuur
In de Welstandsnota zijn de volgende criteria opgenomen 2
- Massaopbouw:
De gebouwen zijn in beginsel individueel herkenbaar en afwisselend; zij zijn gevarieerd van
opbouw en bestaan hoofdzakelijk uit een onderbouw van twee lagen met een kap. Aan-, op- en
uitbouqwen zijn ondergeschikt vormgegeven als toegevoegd element of opgenomen in de
hoofdmassa. Bijgebouwen zijn ondergeschikt aan de hoofdmassa.
- Gevelindeling:
Detaillering en uitwerking zijn zorgvuldig en gevarieerd met zowel een horizontale als een
verticale geleding. De begane grondlaag is afgestemd op de geleding, ritmiek en stijl van de
gevel. Gevelopeningen zijn in principe staand of hebben een staande ondervedeling.
Traditioneel Hollandse houten kozijnprofileringen vormen het uitgangspunt.
- Materiaal en –kleurgebruik:
Materialen en kleuren zijn in principe traditioneel en anders terughoudend. Gevels zijn
uitgevoerd in baksteen of bij uitzondering voorzien van pleister- of schilderwerk in een lichte
tint. Daken zijn voorzien van rode of donkere keramische pannen. Houtwerk schiloderen in
donkergroen, gebroken wit of vergelijkbare kleuren.
Openbare ruimte
De Hoofdstraat ligt in de zogeheten woonservicezone, waar specifieke eisen worden gesteld aan
de inrichting van de openbare ruimte. Het doel hiervan is, dat mensen met een lichamelijke en/of
een geestelijke beperking toch zo goed mogelijk kunnen blijven functioneren. De gang naar de
winkel moet onbelemmerd kunnen plaatsvinden.
Recentelijk is de Hoofdstraat tussen de Sportlaan en de Kerklaan geheel opnieuw ingericht en
mede afgestemd op de eisen die vanuit de gedachte van de woonservicezone zijn gesteld. Op 28
mei 2011 is de vernieuwde Hoofdstraat feestelijk geopend en in gebruik genomen.
1
Pseudo kap of schijnkap: Geen echte kap, maar slechts een aanzet tot een schuine kap in het zicht, zodat
het lijkt alsof het gebouw of bouwwerk is afgedekt met een schuine kap.
2
Welstand Westland, concept, november 2010. Bladzijde 34 en 35.

Beeldkwaliteitsplan karakteristieke gebied De Lier (2011). Pagina 3 van 4
Hoofdstraat (tussen Sportlaan en Kerklaan)
Figuur 2: Hoofdstraat nr 55 met op de voorgrond de kruising met de langzaam verkeersroute van de Prinses
Margrietstraat
De vernieuwde opzet van de Hoofdstraat voorziet in een strakke en duidelijke inrichting van de
openbare ruimte. De verrommeling heeft plaatsgemaakt voor een samenhangende inrichting met
duidelijke lijnen en plekken en doelmatig kleurgebruik. Voetgangersgebied en rijloper zijn met
behulp van verschillende kleuren en materialen onderscheiden. Op een aantal plekken wordt de
rijloper onderbroken door een drempel, die in de kleur van het voetgangersgebied is uitgevoerd
om de attentiewaarde van de automobilist te verhogen, dat zich hier een kruising bevindt voor
voergangers en fietsers (zie figuur 2).
De aanwezige hoogteverschillen in het maaiveld zijn gehandhaafd en hebben door middel van
gemetselde keermuren een accent gekregen.
De aansluitingen op het Perron en op de Kerklaan zijn duidelijker herkenbaar vormgegeven.
Langs de winkelgevel aan de zuidzijde van de Hoofdstraat is een obstakelvrije loopzone
gecreëerd, opdat mensen met een rolstoel of een rollator ongehinderd bij de winkels kunnen
komen.
Aan de noordzijde van de rijloper zijn bomen geplant. De bomen die aan de zuidzijde stonden zijn
verwijderd.
Het openbare groen is voornamelijk beperkt tot het plantsoentje bij de entree vanaf de Sportlaan,
het bomenensemble op het pleintje bij het gemeentehuis en een plantsoentje bij de kruising met
de Kerklaan. Daarnaast dragen de tuin rondom de woning Hoofdstraat 2 (de voormalige
burgemeesterswoning) en met name de grote, open voortuin van de Dom bij aan het groen in de
straat.
De verschillende soorten en kleuren paaltjes die er stonden, zijn vervangen door één soort paal
van het type "Amsterdammertje", een geëxtrudeerde stalen paal met een ronde kop, uitgevoerd in
zwart. De verlichtingsmasten vormen hiermee een geheel.

Beeldkwaliteitsplan karakteristieke gebied De Lier (2011). Pagina 4 van 4
Hoofdstraat (tussen Sportlaan en Kerklaan)
Alle kleinere en grotere plantvakken en plantenbakken zijn verwijderd, met uitzondering van de
plantsoentjes hiervoor genoemd. Ook alle andere obstakels, zoals houten en stenen muurtjes, die
geen hoogteverschil in het maaiveld markeerden, zijn verwijderd. Deze deden aanvankelijk dienst
als waterkering, maar nu de waterkering is verlegd naar de zuidoever van de Lee, zijn deze
muurtjes niet meer nodig.
De traditionele fietsenrekken, die her en der in de Hoofdstraat waren aangebracht, zijn vervangen
door gestileerde aluminiumkleurige hekjes. Deze zijn op plekken in de Hoofdstraat geplaatst,
waar zij èn functioneel het beste tot hun recht komen (bijvoorbeeld bij de supermarkt) en waar
voldoende ruimte is, met in acht neming van de inrichtingseisen voor een woonservicezone.
Het algemene beeld van de Hoofdstraat is echter vooral steenachtig; een traditionele Hollandse
kleinstedelijke straatweg met klinkers.
Straatmeubilair:
- De openbare verlichting bestaat uit een ronde geëxtrudeerde stalen mast met daaraan een
zijarm waarop een kegelvormige lamp met de punt naar beneden is gemonteerd. Het geheel is
in zwart uitgevoerd.
- Ter vervanging van het stelsel van houten, stalen, betonnen ronde, vierkante en zeshoekige
palen die oorspronkelijk in de Hoofdstraat stonden is één type paal geïntroduceerd. Het type
Amsterdammertje is geplaatst, evenals de palen van de openbare verlichting in zwart
uitgevoerd. De Amsterdammertjes zijn alleen daar geplaatst, waar zij echt nodig zijn.
- Op een enkele plaats is een bankje geplaatst, uitgevoerd in beton (drager) en hout
(zitgedeelte). Ten behoeve van de plaatsing is de combinatie gekozen met de plantsoentjes.

eindnoten

150
Eindnoten
1. Dat wil zeggen vierentwintig uur per dag en gedurende het gehele jaar.
2. Grenswaarden moeten in acht worden genomen, van richtwaarden kan uitsluitend om
gewichtige redenen worden afgeweken. Voorbeelden van kwetsbare objecten zijn in woningen
(op enkele uitzonderingen na), gebouwen waar kwetsbare groepen mensen verblijven en
gebouwen waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de
dag aanwezig te zijn. Voorbeelden van beperkt kwetsbare objecten zijn bedrijfsgebouwen,
kantoorgebouwen en hotels met een brutovloeroppervlak van maximaal 1.500 m² per object
en winkels/winkelcomplexen die niet als kwetsbaar object zijn aangemerkt.
3. Gemeente Westland, Resultaat Lucht 2006 Westland, d.d. 29 mei 2007.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13874.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg