14.08.2013 Views

Spijkenisse Buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl

Spijkenisse Buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl

Spijkenisse Buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

1. I<strong>nl</strong>eiding<br />

1.1. Aa<strong>nl</strong>eiding<br />

Het landelijk gebied van de gemeente is in beweging. <strong>Spijkenisse</strong> is een grotendeels verstedelijkte<br />

gemeente. Het buitengebied vormt een tamelijk smalle zone ten westen en ten zuiden van<br />

de bebouwing. De gemeente heeft te maken met de dynamiek van de landbouw. Zo zal de<br />

landbouw ook in de toekomst zich blijven ontwikkelen door middel van schaalvergroting, maar<br />

ook is in het kader van plattelandsvernieuwing behoefte aan nieuwe vormen van (agrarische)<br />

bedrijvigheid (nevenfuncties in vrijkomende agrarische bebouwing, eventueel vervolgfuncties bij<br />

beëindiging van het agrarisch bedrijf).<br />

Het bestemmingsplan dient ook de belangen van natuur, landschap en cultuurhistorie niet uit<br />

het oog te verliezen. Er dient een evenwicht te zijn tussen een efficiënte agrarische bedrijfsvoering<br />

en bescherming van natuur, landschap en cultuurhistorie.<br />

Ook water vormt een belangrijk aandachtspunt. De sturende werking van water is zo langzamerhand<br />

een begrip geworden in planvormend Nederland. Begrippen als duurzaam waterbeheer,<br />

waterbergend vermogen, extra bergingscapaciteit en dergelijke zullen in het bestemmingplan<br />

een plaats moeten krijgen. Verder mogen ook de belangen van de recreatie niet worden<br />

vergeten. De invloed van het haven- en industriegebied aan de noordzijde van de gemeenten<br />

en van het nabijgelegen stedelijk gebied is goed merkbaar.<br />

Het bovenstaande vraagt om een actueel bestemmingsplan, waarin duidelijk is bepaald welke<br />

activiteiten waar kunnen plaatsvinden. Daarnaast is flexibiliteit noodzakelijk om voldoende in te<br />

kunnen spelen op veranderingsprocessen in de komende jaren.<br />

Om zowel de economische potenties de ruimte te geven als de "groene" kwaliteiten van het<br />

buitengebied te behouden, is sturing nodig. De vigerende bestemmingsplannen zijn niet meer<br />

toegesneden om die sturing te bieden en in te spelen op nieuwe ontwikkelingen. Daarom wordt<br />

een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Er is voor gekozen om voor (delen van) het buitengebied<br />

van de gemeenten <strong>Spijkenisse</strong> en Bernisse gezame<strong>nl</strong>ijk één nieuw bestemmingsplan op te<br />

stellen. In de voorbereidingsfase is sprake geweest van bilateraal overleg om de regelingen zo<br />

goed mogelijk op elkaar af te stemmen. Eigendommen van agrariërs bevinden zich in beide gemeenten.<br />

Daarom is eenheid van regelgeving van belang. Anderzijds moet niet uit het oog worden<br />

verloren dat Bernisse een agrarische gemeente is en <strong>Spijkenisse</strong> een stedelijke gemeente.<br />

Tevens is van belang dat het plandeel, dat op het grondgebied van <strong>Spijkenisse</strong> is gelegen, veel<br />

kleiner is. Er zijn maar enkele agrarische bedrijven en circa 11 burgerwoningen. De regeling<br />

kan daarom eenvoudiger worden opgezet dan die voor de gemeente Bernisse. Na de afsluiting<br />

van de overleg- en de inspraakfase is er daarom voor gekozen het plan op een aantal onderdelen<br />

te vereenvoudigen en de juridische vormgeving meer af te stemmen op de in de gemeente<br />

<strong>Spijkenisse</strong> gebruikelijke vorm van de bestemmingsplannen.<br />

1.2. Plangebied<br />

Het gebied waarvoor een nieuw bestemmingsplan is voorbereid omvat het westelijk deel van<br />

het buitengebied van de gemeente <strong>Spijkenisse</strong>. Het plangebied − inclusief Bernisse − is in figuur<br />

1.1 weergeven. Het bedrijventerrein van <strong>Spijkenisse</strong> valt buiten dit plan.<br />

Adviesbureau RBOI<br />

Rotterdam / Middelburg<br />

5<br />

231.12764.01<br />

<strong>Spijkenisse</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!