Spijkenisse Buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl

Spijkenisse Buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl Spijkenisse Buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl

ruimtelijkeplannen.nl
from ruimtelijkeplannen.nl More from this publisher
14.08.2013 Views

Milieu 64 hij onafgebroken 1) en onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt weergegeven met risicocontouren rondom een inrichting of langs een vervoersas. Het GR drukt de kans per jaar uit dat een groep mensen van minimaal een bepaalde omvang overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Externe veiligheid inrichtingen Normstelling en beleid Op 27 oktober 2004 is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (hierna: Bevi) in werking getreden. Met het besluit wordt beoogd een wettelijke grondslag te geven aan het externe veiligheidsbeleid rondom risicovolle inrichtingen. Het doel van het besluit is de risico's waaraan burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld vanwege risicovolle inrichtingen tot een aanvaardbaar minimum te beperken. Op basis van het Bevi geldt voor het PR rondom een risicovolle inrichting een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten 2) . Beide liggen op een niveau van 10 -6 per jaar. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan moet aan deze normen worden voldaan, ongeacht of het een bestaande of nieuwe situatie betreft. Het Bevi bevat geen norm voor het GR; wel geldt op basis van het Bevi een verantwoordingsplicht ten aanzien van het GR in het invloedsgebied rondom de inrichting. De in het externe veiligheidsbeleid gehanteerde norm voor het GR (zie hieronder) geldt daarbij als buitenwettelijke oriëntatiewaarde. Deze verantwoordingsplicht geldt zowel in bestaande als nieuwe situaties. In de Regeling Externe veiligheid Inrichtingen (REVI) zijn voor zogenoemde categoriale inrichtingen relevante PR-contouren en invloedsgebieden voor het GR aangegeven. Ook bedrijven waarop het Bevi niet van toepassing is, kunnen risico's voor de omgeving met zich meebrengen (gasdrukregel- en meetstations, opslag van propaan in ondergrondse tanks). Hierbij geldt de leidraad risico-inventarisatie en de bijbehorende gevarenkaart (nr. 1 "brandbare en oxiderende gassen") als beleidskader, evenals het Besluit voorzieningen en installaties. Huidige situatie plangebied DCMR heeft onderzoek uitgevoerd naar de situatie met betrekking tot externe veiligheid in het buitengebied van Bernisse (Rapport externe veiligheid bestemmingsplan buitengebied Spijkenisse, februari 2006). Onderstaand worden de resultaten uit het rapport samengevat met betrekking tot bedrijvigheid. Bedrijvigheid buiten de gemeente In het Rijnmondgebied zijn verschillende inrichtingen gelegen met relatief grote risicoafstanden. Er zijn verschillende inrichtingen aanwezig waarvan relevante risicocontouren in het plangebied liggen. - Datema Hellman (Botlek): de PR 10 -6 -contour loopt niet over het plangebied (met de bestemming "groenvoorzieningen"). Ook de PR 10 -8 -contour (indicator voor het invloedsgebied van het GR) reikt niet. De oriënterende waarde voor het GR wordt in de huidige situatie niet overschreden. Uit het veiligheidsrapport van Datema Hellman blijkt dat de afstand waarop dodelijke effecten voorspelbaar zijn, reiken tot 3 km voor NO 2 en 5 km voor HCI. De dichtst bijzijnde bebouwing in het buitengebied van Spijkenisse ligt op een afstand van circa 3,4 km (een agrarisch bouwvlak en 2 burgerwoningen). Overige bebouwing ligt op een afstand van ca 5 km of meer. - Llyondell Chemie Nederland (Botlek): de PR 10 -6 -contour ligt niet in het plangebied. De 10 -8 -contour reikt eveneens niet over het plangebied. In de huidige situatie wordt de oriënterende waarde voor het GR niet overschreden. De grootste effectafstand voor 1% letaliteit bedraagt 4 km. De dichtst bijzijnde bebouwing in het buitengebied van Spijkenisse 1) Dat wil zeggen vierentwintig uur per dag en gedurende het gehele jaar. 2) Grenswaarden moeten in acht worden genomen, van richtwaarden kan uitsluitend om gewichtige redenen worden afgeweken. Voorbeelden van kwetsbare objecten zijn in woningen (op enkele uitzonderingen na), gebouwen waar kwetsbare groepen mensen verblijven en gebouwen waarin doorgaans grote aantallen personen gedurende een groot gedeelte van de dag aanwezig te zijn. Voorbeelden van beperkt kwetsbare objecten zijn bedrijfsgebouwen, kantoorgebouwen en hotels met een brutovloeroppervlak van maximaal 1.500 m² per object en winkels/winkelcomplexen die niet als kwetsbaar object zijn aangemerkt. Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg 231.12764.01 Spijkenisse

Milieu 65 ligt op een afstand van circa 3,8 km (een agrarisch bouwvlak en 2 burgerwoningen). Alle overige bebouwing is op een afstand groter dan 4 km gelegen. Bedrijvigheid binnen de gemeente In de gemeente liggen tevens enkele bedrijven die van invloed zijn op de situatie met betrekking tot externe veiligheid. Indien deze bedrijven binnen het plangebied aanwezig zijn, wordt dit specifiek vermeld. - Baris Investment (Malledijk 3): de PR 10 -6 -contour van dit bedrijf ligt niet in het plangebied. Het noordelijk deel van het plangebied ligt gedeeltelijk binnen de 10 -8 -contour. In de huidige situatie wordt de oriënterende waarde voor het GR niet overschreden. - De Rijke Veembedrijven (Malledijk 1): de PR 10 -6 -contour van dit bedrijf ligt buiten het industrieterrein Halfweg, maar gedeeltelijk binnen het plangebied. Binnen deze contour zijn in de huidige situatie geen kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten gelegen. Ook ligt het plangebied gedeeltelijk binnen de PR 10 -8 -contour van dit bedrijf. In de huidige situatie wordt de oriënterende waarde voor het GR niet overschreden. - SGS Nederland (Malledijk 18): het bedrijf ligt op te grote afstand van het plangebied (ca 350 m) om van invloed te zijn op de situatie met betrekking tot externe veiligheid in het plangebied: de PR 10 -6 -contour ligt op 20 m vanaf de opslaglocatie en het GR is volgens de REVI voor de betreffende inrichting niet relevant. - Nijman/Zeetank BV (Watteweg 2): de PR 10 -6 -contour ligt net buiten de inrichtingsgrens van het bedrijf, de PR 10 -8 -contour ligt op een afstand van circa 250 m vanaf het hart van de inrichting. Aangezien het plangebied op circa 400 m vanaf het betreffende bedrijf is gelegen, is het PR en GR niet relevant voor het plangebied. - Hoekloos BV (Hofweg 1): hetzelfde geldt voor Nijman/Zeetank BV: hier ligt de PR 10 -8 -contour op een afstand van ca 250 tot 300 m vanaf het hart van de inrichting. Het PR en GR is niet relevant voor het plangebied, aangezien de afstand tot het plangebied circa 500 m bedraagt. - LPG-tankstations binnen de gemeente: er zijn verschillende LPG-tankstations in de gemeente Spijkenisse gelegen. Voor deze bedrijven geldt een invloedsgebied voor het GR van 150 m vanaf het vulpunt. Gelet op de grote afstanden tussen LPG-tankstations en plangebied, hebben deze bedrijven geen invloed op de situatie met betrekking tot externe veiligheid in het plangebied. - Opslag van propaan in bovengrondse stationaire tanks (in het plangebied, Westdijk 18 en Schuddebeursedijk 23): Voor deze tanks geldt een PR 10 -6 -contour van 40 m. In het kader van de Wet Milieubeheer moet reeds aan deze afstanden worden voldaan. Het invloedsgebied varieert van 77 tot 80 m. Gelet op bovenstaande informatie wijst toetsing aan het Bevi het volgende uit: - Alleen van De Rijke Veembedrijven ligt de PR 10 -6 -contour gedeeltelijk in het plangebied. De grenswaarde voor het PR wordt echter niet overschreden: er zijn geen kwetsbare/beperkte kwetsbare objecten aanwezig; - In de huidige situatie wordt de oriënterende waarde van het GR niet overschreden. Externe veiligheid transport Normstelling en beleid In augustus 2004 is de Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen in de Staatscourant gepubliceerd. In deze circulaire is het externe veiligheidsbeleid voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over water, wegen en spoorwegen opgenomen. Op basis van de circulaire is voor bestaande situaties de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten 10 -5 per jaar en de streefwaarde 10 -6 per jaar. In nieuwe situaties is de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare objecten 10 -6 per jaar; voor beperkt kwetsbare objecten in nieuwe situaties geldt een richtwaarde van 10 -6 per jaar. Op basis van de circulaire geldt bij een overschrijding van de oriëntatiewaarde voor het GR of een toename van het GR een verantwoordingsplicht. 1) . Deze verantwoordingsplicht geldt zo- 1) De oriëntatiewaarde voor het groepsrisico bij het vervoer van gevaarlijke stoffen is per transportsegment gemeten per kilometer en per jaar: Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg 231.12764.01 Spijkenisse

Milieu 65<br />

ligt op een afstand van circa 3,8 km (een agrarisch bouwvlak en 2 burgerwoningen). Alle<br />

overige bebouwing is op een afstand groter dan 4 km gelegen.<br />

Bedrijvigheid binnen de gemeente<br />

In de gemeente liggen tevens enkele bedrijven die van invloed zijn op de situatie met betrekking<br />

tot externe veiligheid. Indien deze bedrijven binnen het plangebied aanwezig zijn, wordt dit specifiek<br />

vermeld.<br />

- Baris Investment (Malledijk 3): de PR 10 -6 -contour van dit bedrijf ligt niet in het plangebied.<br />

Het noordelijk deel van het plangebied ligt gedeeltelijk binnen de 10 -8 -contour. In de huidige<br />

situatie wordt de oriënterende waarde voor het GR niet overschreden.<br />

- De Rijke Veembedrijven (Malledijk 1): de PR 10 -6 -contour van dit bedrijf ligt buiten het industrieterrein<br />

Halfweg, maar gedeeltelijk binnen het plangebied. Binnen deze contour zijn<br />

in de huidige situatie geen kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten gelegen. Ook ligt het<br />

plangebied gedeeltelijk binnen de PR 10 -8 -contour van dit bedrijf. In de huidige situatie<br />

wordt de oriënterende waarde voor het GR niet overschreden.<br />

- SGS Nederland (Malledijk 18): het bedrijf ligt op te grote afstand van het plangebied (ca<br />

350 m) om van invloed te zijn op de situatie met betrekking tot externe veiligheid in het<br />

plangebied: de PR 10 -6 -contour ligt op 20 m vanaf de opslaglocatie en het GR is volgens<br />

de REVI voor de betreffende inrichting niet relevant.<br />

- Nijman/Zeetank BV (Watteweg 2): de PR 10 -6 -contour ligt net buiten de inrichtingsgrens<br />

van het bedrijf, de PR 10 -8 -contour ligt op een afstand van circa 250 m vanaf het hart van<br />

de inrichting. Aangezien het plangebied op circa 400 m vanaf het betreffende bedrijf is gelegen,<br />

is het PR en GR niet relevant voor het plangebied.<br />

- Hoekloos BV (Hofweg 1): hetzelfde geldt voor Nijman/Zeetank BV: hier ligt de PR 10 -8 -contour<br />

op een afstand van ca 250 tot 300 m vanaf het hart van de inrichting. Het PR en GR is<br />

niet relevant voor het plangebied, aangezien de afstand tot het plangebied circa 500 m<br />

bedraagt.<br />

- LPG-tankstations binnen de gemeente: er zijn verschillende LPG-tankstations in de gemeente<br />

<strong>Spijkenisse</strong> gelegen. Voor deze bedrijven geldt een invloedsgebied voor het GR<br />

van 150 m vanaf het vulpunt. Gelet op de grote afstanden tussen LPG-tankstations en<br />

plangebied, hebben deze bedrijven geen invloed op de situatie met betrekking tot externe<br />

veiligheid in het plangebied.<br />

- Opslag van propaan in bovengrondse stationaire tanks (in het plangebied, Westdijk 18 en<br />

Schuddebeursedijk 23): Voor deze tanks geldt een PR 10 -6 -contour van 40 m. In het kader<br />

van de Wet Milieubeheer moet reeds aan deze afstanden worden voldaan. Het invloedsgebied<br />

varieert van 77 tot 80 m.<br />

Gelet op bovenstaande informatie wijst toetsing aan het Bevi het volgende uit:<br />

- Alleen van De Rijke Veembedrijven ligt de PR 10 -6 -contour gedeeltelijk in het plangebied.<br />

De grenswaarde voor het PR wordt echter niet overschreden: er zijn geen kwetsbare/beperkte<br />

kwetsbare objecten aanwezig;<br />

- In de huidige situatie wordt de oriënterende waarde van het GR niet overschreden.<br />

Externe veiligheid transport<br />

Normstelling en beleid<br />

In augustus 2004 is de Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen in de Staatscourant<br />

gepubliceerd. In deze circulaire is het externe veiligheidsbeleid voor het vervoer van gevaarlijke<br />

stoffen over water, wegen en spoorwegen opgenomen.<br />

Op basis van de circulaire is voor bestaande situaties de grenswaarde voor het PR ter plaatse<br />

van kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten 10 -5 per jaar en de streefwaarde 10 -6 per jaar. In<br />

nieuwe situaties is de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare objecten 10 -6 per<br />

jaar; voor beperkt kwetsbare objecten in nieuwe situaties geldt een richtwaarde van 10 -6 per<br />

jaar. Op basis van de circulaire geldt bij een overschrijding van de oriëntatiewaarde voor het GR<br />

of een toename van het GR een verantwoordingsplicht. 1) . Deze verantwoordingsplicht geldt zo-<br />

1) De oriëntatiewaarde voor het groepsrisico bij het vervoer van gevaarlijke stoffen is per transportsegment gemeten<br />

per kilometer en per jaar:<br />

Adviesbureau RBOI<br />

Rotterdam / Middelburg<br />

231.12764.01<br />

<strong>Spijkenisse</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!