behouden vaart - De Binnenvaartkrant

DE BINNENVAARTKRANT PAGINA 29
Österreichisches Flussbauliches Gesamtkonzept
‘Kompromiss zwischen Umwelt
und Schifffahrt’
In Österreich wird das von
einer hochrangigen Expertengruppe
beschlossene Flussbauliche
Gesamtkonzept für die
Donau einer Umweltverträglichkeitsprüfung
unterzogen. Bis
2010 soll die Schifffahrt auf der
Donau östlich von Wien das
ganze Jahr 2,5 Meter abladen
können. Momentan werden auf
der österreichischen Donau jährlich
rund zwölf Millionen Tonnen
transportiert. Verkehrspolitisches
Ziel ist es, diese Menge
bis 2015 zu verdreifachen.
Mit dem 200 Millionen Euro teueren
Flussbaulichen Gesamtkonzept
wurde ein Kompromiss zwischen
Ökologie und Ökonomie
erreicht, erläutert Josef Schwanzer.
Der ehemalige Mitarbeiter
der Obersten Schifffahrtsbehörde
in Wien ist seit der Pensionierung
auf freiwilliger Basis als Consultant
bei der Via Donau tätig.
‘Ursprünglich waren östlich von
Wien Staustufen angedacht zur
Beseitigung der Engstellen für
die Schifffahrt. Nach massivem
Widerstand verschwanden diese
Pläne vom Tisch. Wir versuchen
es jetzt mit flussbaulichen Maßnahmen.’
Von Sarah De Preter
Die freifließende Donaustrecke
zwischen Wien und der Grenze
zur Slowakei ist gekennzeichnet
durch eine anhaltende Sohlerosion
von bis zu 3,5 Zentimetern
pro Jahr. Die kontinuierliche Eintiefung
der Donau beeinträchtigt
das ökologische Gleichgewicht
des Nationalparks Donau-Auen.
Die geringen und zeitlich stark
schwankenden Wasserstände in
diesem Bereich schränken die
Wettbewerbsfähigkeit der Binnenschifffahrt
stark ein. Schwanzer:
‘Nicht immer können die
Schiffe ganz ausgelastet werden.
Außerdem sind Transporte durch
die schwankenden Wasserstände
schlecht planbar. Will sie
erfolgreich sein, so muss die
Schifffahrt aber zuverlässig für
Verlader sein. Deshalb ist eine
Verbesserung der Wasserstraßeninfrastruktur
absolut notwendig.’
Anpassungen der Stromsohle
und die Errichtung von Regulie-
Viele Güter die heute mit Einzelhüllenschiffen
transportiert
werden, sollen zukünftig in
Doppelhüllenschiffen über die
Wasserstraßen befördert werden.
Aufgrund ihres wasserverunreinigenden
Charakters wird Massengütern
wie Benzin, Diesel und
Heizöl ein höherer Schiffstyp als
bisher zugeordnet werden. Im
Rahmen der Diskussion über die
verstärkte Einführung von Doppelhüllentankern
hat sich der
Bundesverband der Deutschen
Binnenschifffahrt (BDB) für eindeutige
Vorschriften zum Bau
von Doppelhüllentankern des
Typs N eingesetzt.
Die neuen Vorschriften können
bereits zum 1. Januar 2007 in
Kraft treten, freut sich BDB-Tank-
Momentan werden auf der österreichischen Donau jährlich rund zwölf
Millionen Tonnen transportiert.
rungswerken sollen diese Situation
nun ändern. Zugleich werden
die Donauauen vor weiterer
Austrocknung geschützt. Wenn
alles nach Plan läuft, könnten
die Baumaßnahmen bereits im
nächsten Jahr beginnen und
circa 2010 vollendet sein.
Unumstritten sind die österreichischen
Pläne jedoch nicht.
Unter anderem der WWF kritisiert
das Vorhaben. Zwar räumen
die Umweltschützer ein dass in
Österreich auf die Sensibilität der
Flussstrecke Rücksicht genommen
und zahlreiche ökologische
Ausgleichsmaßnahmen geplant
würden, die Gefahr drohe jedoch
jenseits der österreichischen
Grenze. Die Flussarbeiten östlich
von Wien seien der erste Dominostein
in einer langen Kette,
warnt der WWF, der befürchtet
dass weiter östlich, in anderen
Donauländern, die Umwelt
durch den Ausbau der Donau
zerstört werden könnte.
Deutsche Donau
Tatsächlich ist die Strecke östlich
von Wien nicht die einzige
Engstelle für die Binnenschifffahrt.
Auch in Ungarn fehlt es
an Tiefe, sagt Schwanzer. Dort
seien zwanzig Kilometer richtig
problematisch, sogar gefährlich
für die Schifffahrt.
Als problematisch hebt er auch
die Situation im Donauabschnitt
zwischen Straubing und Vilshofen
hervor: ‘Ich hoffe, dass
auch dort ein Konsens erreicht
wird. Das müsste schon möglich
sein. Immerhin hat man in der
Vergangenheit “Ja” gesagt zum
Bau des Main-Donau-Kanals.
Dadurch sind die Transitverkehre
stark angestiegen. Der Ausbau
der Donau in Bayern würde zu
einer weiteren Stärkung der Binnenschifffahrt
führen.’
Österreich hat großes Interesse
daran die Donau bis zum Schwarzen
Meer für die Schifffahrt auszubauen.
Durch die EU-Osterweiterung
wird der Transport im
Donaukorridor stark zunehmen.
Bereits im vergangenen Jahr ist
der österreichische Außenhandel
mit der Slowakei, Rumänien
und Bulgarien stark angestiegen.
Im Osten tut sich was, bekräftigt
auch Josef Schwanzer: ‘Der
Schwarzmeerhafen Konstanza
kennt eine große Dynamik und
wird in den nächsten zehn bis
fünfzehn Jahren weiter kräftig
wachsen. Dort wird der Umschlag
von derzeit etwa fünf Millionen
Tonnen pro Jahr auf hundert
Millionen verdoppeln. Der Hafen
hat sich zum Ziel gesetzt, der
zweitgrößte europäische Hafen
Umstieg von Einhüllen- auf
Doppelhüllentankschiffe
schifffahrtsexperte Erwin Spitzer:
‘Problematisch an den jetzigen
Bauvorschriften im ADNR ist
dass sie mehrere Interpretationen
zulassen. Besonders der Abstand
zwischen der Innen- und Außenhaut
ist nicht klar definiert und
kann rein theoretisch zum Beispiel
drei Zentimeter betragen.
Einem solch geringen Abstand
kann keine ernst zu nehmende
Schutzwirkung zugeschrieben
werden. Die neuen Vorschriften
sind zu begrüßen, denn sie würden
eine angemessene Antwort
auf das gestiegene Sicherheitsbedürfnis
in der Tankschifffahrt
geben.’ Spitzer ist sich sicher:
Der neu definierte Schiffstyp N
wird zum Regelschiff werden für
die Massengüter, die heute noch
mit Einzelhüllen transportiert
werden dürfen. ‘Es gibt einen
wesentlichen Baukostenunterschied
zwischen Typ C- und Typ
N Doppelhüllen. Außerdem eignen
sich die Typ N Doppelhüllen
besonders für den Kanalbereich.’
Deutlichkeit über die Zeitschiene
gebe es noch nicht, doch
wahrscheinlich werde bereits
zum Anfang 2009 im ADNR die
Zuordnung von Einhüllen- auf
Doppelhüllenschiffe umgestellt.
‘Interessant ist in diesem Kontext
die Frage, wie lange Einzelhüllenschiffe
noch übergangsweise
für den Transport solcher Güter
eingesetzt werden dürfen. Fünf
Jahre halte ich für zu kurz, zehn
bis zwölf Jahre wären realistischer.’
zu werden. Unter anderem japanische
und amerikanische Investoren
sind dort tätig. Dies wird
sich günstig auf die Transporte
der oberösterreichischen Häfen
von und nach Osten auswirken.’
Angesichts dieser Entwicklung
arbeitet Österreich verstärkt an
den Beziehungen mit den östlichen
Nachbarstaaten. Auch der
Schifffahrt kommt dabei eine
wichtige Rolle zu. So vereinbarte
eine österreichische Wirtschaftdelegation
bei einem Besuch in
Rumänien vor wenigen Monaten,
Unterstützung zu leisten bei
der Beseitigung von Engpässen
auf der rumänischen Donau. Es
wurde auch eine gemeinsame
Task-Force für den weiteren Ausbau
des Hafens Konstanza eingerichtet.
Auch in Kroatien helfen die
Österreicher aktiv bei der Entwicklung
der Binnenschifffahrt.
Dort sollen satellitengesteuerte
River-Information Services, nach
Vorbild des österreichischen
DoRIS-Systems entwickelt werden.
Darüber hinaus wird Via
Donau die Zusammenarbeit mit
dem kroatischen Entwicklungszentrum
für die Donauschifffahrt
vertiefen. Unter anderem
soll gemeinsam ein Container-
Liniendienst auf der Donau
zwischen den österreichischen
und kroatischen Häfen errichtet
werden. ‘Bereits vor zwanzig
Jahren wurde der Kanal von der
Donau bis zum Schwarzen Meer
fertiggestellt,’ sagt Schwanzer.
‘Damit haben wir eine perfekte
Anbindung an das Meer. Ich bin
Donau in der Wachau. (Fotos Via Donau)
Die Bundesregierung rechnet
damit dass die Verkehrsleistung
der Binnenschifffahrt bis 2015
auf rund 90 Milliarden Tonnenkilometer
steigen wird. Das geht
aus ihrer Antwort auf eine Kleine
Anfrage der CDU/CSU-Fraktion
hervor. Im Juni hatte die CDU/
CSU-Fraktion Auskunft über die
Perspektiven der Binnenschifffahrt
verlangt. Sie wollte wissen
wie die Bundesregierung die
Stärken und Schwächen, Entwicklungspotentiale
und Handlungsoptionen
der Binnenwasserinfrastruktur
einschätzt. Die
Regierung hat nun angegeben im
Binnenschiff einen unverzichtbaren
Bestandteil des europäischen
Verkehrssystems zu sehen. Beim
Transportaufkommen der Bin-
16 AUGUSTUS 2005
mir sicher, dass, wenn die Wasserstraßeninfrastruktur
optimiert
wird, die Binnenschifffahrt sich
explosiv entwickeln wird.’
Investitionen
Bundesregierung:
Binnenschifffahrt
wird wachsen
Das Streben der österreichischen
Regierung ist derzeit die Transportmengen
auf der Donau bis
2015 zu verdreifachen. Für 2006
wird ein Budget von 77 Millionen
Euro für den Ausbau der Wasserstraßen
zur Verfügung gestellt.
Mit diesem Geld sollen wachsende
Investitionen im Hochwasserschutz,
Hafenausbau und
im Wasserstraßenausbau finanziert
werden. Es sind drei Millionen
Euro für das flussbauliche
Gesamtprojekt vorgesehen.
Die Regierung will die EU-Präsidentschaft
Österreichs im nächsten
Jahr nutzen, um die Förderung
der Binnenschifffahrt in
der europäischen Verkehrspolitik
noch stärker als bisher zu verankern.
So wird im Februar 2006 ein
hochrangiges Treffen zum Thema
Europäische Binnenschifffahrt
in der Hofburg stattfinden. ‘Die
Binnenschifffahrt hat noch viel
derzeit unbenutztes Potential,’
sagt Schwanzer. ‘Wenn wir die
Engstellen beseitigen, kann sie
ihre Substanz behalten und ihre
Position gegenüber anderen Verkehrsträgern
weiter ausbauen.’
nenschifffahrt erwartet sie bis
2015 eine Steigerung auf rund
300 Millionen Tonnen.
Weitere Investitionen seien erforderlich
um die wirtschaftliche
Konkurrenzfähigkeit der Binnenwasserstraßen
zu erhalten.
Wie die Regierung mitteilt, wird
das Alter der Anlagen zu einem
überproportionalen Anstieg der
Risiken für die Betriebssicherheit
führen wenn es nicht gelingt
rechtzeitig Ersatzinvestitionen
vorzunehmen. Nach eigener Aussage
strebt die Regierung an die
Investitionsmittel für die Wasserstraßeninfrastrukturanzuheben.
Sie verweist dabei auf das
2-Milliarden-Euro-Programm zur
Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur.