Kort Bestek 44 - College bouw zorginstellingen

More documents

Recommendations

Info

KORT BESTEK DECEMBER 2007 waardoor de feitelijke concurrentie afneemt. Waar wel sprake is geweest van voldoende inschrijvingen blijken de verschillen tussen de inschrijfbedragen soms erg groot te zijn. Dit onderstreept het 2 belang van een goede marktverkenning en een zo vrij mogelijke mededinging, zodat de echt geïnteresseerde aannemer of installateur met ruimte in zijn orderportefeuille uiteindelijk kan worden bereikt. Scherpe selectiecriteria, met Wijziging portefeuilleverdeling bestuur en bureau Bouwcollege Bestuur Met het oog op de voorbereidingen voor een nieuwe organisatie onder de vleugels van TNO (Centrum Zorg en Bouw) is de portefeuilleverdeling van het bestuur van het Bouwcollege onlangs gewijzigd. De portefeuilleverdeling ziet er nu als volgt uit: drs. R.L.J.M. (Rob) Scheerder: voorzitter • algemene beleidsmatige aangelegenheden • contacten op bestuurlijk/departementaal niveau • vertegenwoordiging Bouwcollege in en buiten rechte mr. T. (Tom) Vroon: bestuurslid/plaatsvervangend voorzitter • dagelijkse leiding • liquidatie Bouwcollege • care en cure • financiën • personeelszaken M. (Marinus) Verweij, arts: bestuurslid • plaatsvervangend dagelijkse leiding • opzetten Centrum Zorg en Bouw • research & development • vastgoedstrategie & monitoring • communicatie en voorlichting • automatisering Interne organisatie (bureau) hoge eisen aan specifieke kennis en ervaring (in de zorgbouw), leiden tot de selectie van reeds overbezette en daardoor niet echt geïnteresseerde aannemers, met alle (kosten)gevolgen van dien. Op grond van het Besluit doormandatering en machtiging heeft het bestuur bepaalde bevoegdheden overgedragen aan de afdelingshoofden. Binnen de Afdeling Cure zijn daarin onlangs enkele wijzigingen aangebracht, waardoor de verdeling nu als volgt is: afdelingshoofden: • drs. F. (Fred) Bisschop (ad interim, Ziekenhuizen) • drs. J.J.M. (Johan) Vijverberg (ad interim, GGZ) • drs. L.J.M. (Leo) Mimpen (ad interim, Bouwbegeleiding) sectiehoofden: • drs. J.A.M. (Hans) Elich (Geestelijke Gezondheidszorg) • drs. P. (Popke) Wagenaar (Bouwbegeleiding) Binnen de Afdeling Care zijn geen wijzigingen opgetreden: afdelingshoofd: • drs. J.J.M. (Johan) Vijverberg sectiehoofden: • drs. A.W. (Anne) Klein (V&V) • A.P. (Ad) van de Kreeke (V&V) • F.J.J. (Frank) ten Voorde (Gehandicaptenzorg)
KORT BESTEK DECEMBER 2007 Wijze mannen In een van de vele stukken over de liberalisering van het bouwbeleid in de sector ziekenhuizen die recentelijk heen en weer zijn gegaan tussen veld, ministerie en Tweede Kamer, is de suggestie ter sprake gekomen een commissie van wijze mannen in te stellen om de problematiek rond de overgang van het oude systeem naar het nieuwe systeem te begeleiden. In concreto: een commissie om de gevolgen van die overgang voor individuele ziekenhuizen te wegen en te adviseren over mogelijke compensatiemaatregelen. De grote vraag is natuurlijk om wat voor commissie het gaat en met welke criteria deze commissie gaat werken. En wie gaat er uiteindelijk beslissen? Het Bouwcollege heeft al lange tijd aangedrongen op een transparant en rechtvaardig overgangsregiem voor de individuele ziekenhuizen in het kader van de afschaffing van het bouwregiem en de daarbij behorende wijze van financiering van de kapitaallasten. Dit geldt zowel voor de afhandeling van lopende zaken in het kader van de WTZi als voor de behandeling van moeilijke gevallen als gevolg van de liberalisering. Voor het eerste lijkt de oplossing voor de hand te liggen: eindafrekeningen van lopende zaken worden nog afgehandeld door het Bouwcollege en gefinancierd via het FB en via het vrije prijzensegment van 20% in 2008. Er is dus voor iedereen sprake van een risico op het vrije prijzendeel, waar geen compensatie aan de orde is. Voor het tweede transitieprobleem, individuele moeilijke gevallen, komt er een commissie van wijze mannen. Nog afgezien van het feit dat er wellicht ook wijze vrouwen zouden kunnen worden gevonden om deze commissie te bemensen, is deze benadering weliswaar sympathiek, maar vraagt ook om veel verduidelijking als het gaat om de vraag hoe een en ander dan in zijn of haar werk moet gaan. Zoals gezegd, welke criteria gaat deze commissie hanteren, door wie wordt ze ondersteund en wat voor bevoegdheden gaat ze krij- gen? Nu zijn er in de wandelgangen al namen en gedachten te horen, maar aan geruchten hebben we niks. Feiten, daar gaat het om. Welnu, laten we de concrete feiten in de vorm van vragen dan maar eens stellen om te weten te komen of het überhaupt mogelijk is om moeilijke gevallen vast te stellen, bijvoorbeeld: • Hoe stellen we het verschil in lasten tussen oud en nieuw regiem vast als het gaat om uitsluitend de kapitaallasten? Er is immers een deel vrije prijzen en een deel FB-systematiek en er is geen objectief criterium voor oud en nieuw. • Op welke termijn gaan deze wijze lieden de zaak bekijken? Als dat later is dan 2008, is er de complicatie van de maatstafprijzen, waarvan niemand nog weet hoe deze uitpakken en welke component de kapitaallasten omvat. • Hoe gaat de commissie om met criteria ten aanzien van de productie als dekking van de kapitaallasten: wanneer is er sprake van onderproductie en moeten de eventuele tekorten worden beschouwd als eigen verantwoordelijkheid? • Hoe gaat de commissie om met de omvang van de investeringen? Waren deze wel noodzakelijk of waren zij ruimer dan de minimumnormen van het Bouwcollege? Zo ja, is dat dan ook eigen schuld dikke bult? • Hoe gaat de commissie om met de verhouding tussen eigen vermogen enerzijds en de negatieve gevolgen van de overgang anderzijds? Eigen kapitaal: compensatiemateriaal. Ziedaar een greep uit de vele vragen rond deze probleemstelling. Er is inderdaad sprake van een behoefte aan wijze lieden om deze vragen op te lossen. Maar in ieder geval niet aan polderaars bij wie het niet om heldere oplossingen gaat, maar om het beruchte draagvlak. Rob Scheerder, voorzitter Bouwcollege 3
Page 1: In dit nummer: • Aanbestedingsres
Page 5 and 6: KORT BESTEK DECEMBER 2007 Regimewij
Page 7 and 8: KORT BESTEK DECEMBER 2007 Het onder

Kort Bestek 44 - College bouw zorginstellingen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?