Dienstenhandel en de Interne Markt - E-thesis

Hoofdstuk 3: Analyse Interne Markt Hoofdstuk 3: Analyse Interne Markt
privacy- en copyrightregelgevingen kan worden aanzien als een handelsbelemmering
(Hoekman en Primo Braga, 1997:289).
Categorie B
De categorie ‘B - Prijsgebaseerde instrumenten’ omvat verscheidene maatregelen die
onrechtstreeks inwerken op de aangeboden hoeveelheid door de prijs te beïnvloeden. Dit
kan via (Import)heffingen, prijscontrole en subsidies.
Een importheffing is een belasting die op een goed wordt geheven wanneer dit de grens over
gaat (KREININ, 2002:78). Hierdoor wordt de prijs van ingevoerde goederen kunstmatig
opgedreven, waardoor die duurder worden dan onder een vrije marktsituatie, wat een
bescherming betekent van binnenlandse producten. Omdat diensten niet fysisch de grens
over gaan (en de waarde ervan pas wordt bepaald bij consumptie) waren overheden
genoodzaakt uit te wijken naar afgeleide methoden (bv. het belasten van de grensovergang
van dienstverleners) waardoor indirect de dienstenhandel zelf wordt belast. Dit doen de
overheden door kosten aan te rekenen voor het uitreiken van een visum, of door een
effectieve belasting op het binnenkomen of verlaten van het grondgebied (Hoekman en
Primo Braga,1997:289-290).
Prijscontrole is een mechanisme waarbij de marktprijs wordt vastgelegd of gestuurd door de
overheid (of daaraan verbonden instanties). In tegenstelling tot een invoerheffing is
prijscontrole enkel een wetgevende maatregel, en geen fiscale. De overheid verdient dus
niets aan het uitvaardigen van de maatregel. Volgens Hoekman en Primo Braga (1997:290)
wordt deze techniek veel toegepast in de dienstensectoren, bv. het vastleggen van een
maximumprijs voor het bekomen van een basisdienstverlening bij de Belgische banken.
Subsidiëring is ook een veelgebruikte techniek van marktverstorende overheidssturing. Bij
subsidiëring geeft een overheid een bepaalde geldsom aan de producent (of de consument)
waardoor de producten goedkoper kunnen verkocht (aangekocht) worden dan onder de
normaal geldende marktsituatie. Soms is subsidiëring gewoon een vorm van sociaal beleid
(bv. het subsidiëren van de aankoop van de CO2-arme-wagen, het stimuleren van de
verdere ontwikkeling van bepaalde technieken, …), maar meestal vindt subsidiëring enkel
plaats uit protectionistische overwegingen: de verkoop van bepaalde nationale producten/
diensten ondersteunen, het voortbestaan van een bedrijf of sector garanderen, …. Eén van
de meest bekende voorbeelden van subsidiëring zijn waarschijnlijk de continue geldstromen
vanuit de overheid naar het openbaar vervoer in de meeste Europese landen (waaronder
België) in het kader van het sociale beleid van de overheid.
Categorie C
Categorie “C – Standaarden, Licentievereisten en Overheidsaankoopbeleid” omhelst
verscheidene maatregelen die er indirect voor zorgen dat buitenlandse dienstverleners
moeilijkheden ondervinden om hun diensten aan te bieden in andere landen. Dit kan via het
Dienstenhandel en de Interne Markt 46