Dienstenhandel en de Interne Markt - E-thesis

Hoofdstuk 4: Analyse Eu-beleid Hoofdstuk 4: Analyse Eu-beleid
dat het ontwerp van dienstenrichtlijn positieve economische resultaten met zich meebrengt:
zowel het BBP, de werkgelegenheid en de lonen stijgen in hun simulatie (zie tabel 4.3). Zo
zou de nettowerkgelegenheid stijgen met 600 000 eenheden, al gaat het hier om een zeer
voorzichtige schatting omdat enkel de statische en niet de verwachte dynamische gevolgen
werden onderzocht (OECD, 2005a:8). Ook zij waarschuwen dat er sectoren zullen zijn waar
jobs verloren zullen gaan (Copenhagen Economics, 2005:31). Verder zijn ook zij ervan
overtuigd dat verhoogde internationale concurrentie ervoor zal zorgen dat de prijzen van
diensten zullen zakken, en dat de totale intracommunautaire handel zal toenemen.
Tabel 4.3: Verwachte groei van enkele indicatoren t.g.v. het voorstel van
dienstenrichtlijn – in groei% t.o.v. benchmarksituatie
Groei%
Impact op de totale economie
BBP 0.6%
Lonen 0.4%
Werkgelegenheid
Impact op de dienstensectoren
0.3%
Werkgelegenheid 0.5%
Toegevoegde waarde 1.1%
Bron: Copenhagen Economics (2005:32). Eigen verwerking.
4.2.2.3 Besluit over de doeltreffendheid van het voorstel
De aangehaalde economische studies tonen aan dat de uitvoering van het voorstel van
dienstenrichtlijn in ongewijzigde vorm belangrijke positieve economische gevolgen heeft. De
reden van deze economische gevolgen is de administratieve vereenvoudiging die door het
voorstel tot stand brengt: dienstverleners kunnen sneller een bedrijf opstarten in een andere
lidstaat (vrijheid van vestiging), en bovendien worden ze niet door (al te veel) buitenlandse
wetgeving gehinderd als ze toch beslissen de diensten vanuit hun eigen lidstaat in een
andere lidstaat aan te bieden (vrij verkeer van diensten). Door beide maatregelen ontstaat er
meer concurrentie op markten die vroeger beschermd werden (dit zowel door
grensoverschrijdende diensten als nieuwe toetredingen), wat leidt tot een prijsverlaging en/of
kwaliteitsverhoging. Hierdoor zal er meer geconsumeerd en uitgevoerd worden, maar zullen
ook sommige leveranciers uit de markt verdwijnen omdat ze de toegenomen concurrentie
niet aankunnen. De toegenomen handel zal zorgen voor meer jobs en meer welvaart.
Belangrijk is dat de CPB-studies hebben aangetoond dat een aanzienlijk deel van de
verwachte economische effecten op naam staan van het oorspronglandbeginsel. Dit maakt
dat de impact van de richtlijn vooral tot stand komt door het verzekeren van het vrije verkeer
van diensten, en niet door de vrijheid van vestiging aangezien het oorspronglandbeginsel
hier niet van toepassing is. Een eventuele schrapping van het oorspronglandbeginsel (in een
later stadium van de wetgevende fase) zal leiden tot een kleinere economische impact.
Dienstenhandel en de Interne Markt 68