Handleiding
Handleiding
Handleiding
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Gebruiken<br />
in plaats van<br />
afbreken –<br />
<strong>Handleiding</strong> voor een succesvolle<br />
en duurzame herbestemming van<br />
leegstaande agrarische gebouwen
2<br />
De landbouw in de Duitse regio Niederrhein en<br />
de aangrenzende gebieden in Nederland staat<br />
voor nieuwe uitdagingen, waar vroeger koeien<br />
en varkens stonden, heerst tegenwoordig<br />
een gapende leegte. Momenteel worden ca.<br />
3.800 gebouwen op 1.900 boerderijen niet of<br />
beneden hun waarde gebruikt. Dit was voor de<br />
Landwirtschaftskammer Nordrhein-Westfalen,<br />
LTO Noord Projecten en de Universiteit Münster<br />
aanleiding voor een project. Met ondersteuning<br />
van de Euregio Rijn-Waal wordt aan weerszijden<br />
van de grens een herbestemming gezocht voor<br />
leegstaande agrarische gebouwen.<br />
Voor de regio is het behoud van de typische,<br />
landschapsbepalende agrarische gebouwen<br />
een belangrijke factor en ook voor de mensen<br />
in de regio is het van bijzonder belang. Tot<br />
2011 heeft de Universiteit Münster aan de<br />
hand van een enquête onder agrariërs / bezitters<br />
van agrarische gebouwen voor de gehele<br />
Euregio Rijn-Waal (Kreis Kleve, Wesel en aangrenzende<br />
gebieden in Nederland) een leegstand<br />
van 6.800 gebouwen met een oppervlak<br />
van 1.300.000m² berekend. Wanneer geen<br />
alternatieven gecreëerd worden, dan heeft<br />
dat negatieve gevolgen voor het platteland, in<br />
het bijzonder voor het landschapsbeeld. De<br />
brochure „Gebruiken in plaats van afbreken –<br />
resultaten en handelingsaanbevelingen uit het<br />
begeleidende onderzoek“ presenteert wezenlijke<br />
resultaten uit de wetenschappelijke studie
en laat spelers uit de planning, administratie,<br />
politiek en vergunningverlenende instanties alsmede<br />
de fi nanciële en onroerendgoedbranche<br />
de mogelijke opties zien.<br />
Voor startende en verplaatsende ondernemers<br />
kan het aanzienlijke fi nanciële voordelen opleveren<br />
zich in agrarische gebouwen<br />
op het platteland te vestigen.<br />
De geringe afstand tot de<br />
woonplaats, positieve<br />
werkomgeving, langdurige<br />
binding met werknemers<br />
en de vaak goede<br />
infrastructuur zijn<br />
verdere pluspunten.<br />
De <strong>Handleiding</strong> voor<br />
een succesvolle en<br />
duurzame herbestemming<br />
van leegstaande<br />
agrarische gebouwen is<br />
bedoeld voor de bezitters<br />
en potentiële gebruikers van<br />
leegstaande gebouwen in<br />
Duitsland. Vanwege de deels<br />
zeer uiteenlopende bouwrechtelijke<br />
randvoorwaarden is er een<br />
eigen Nederlandse handleiding<br />
ontwikkeld. Beide zijn – net als<br />
de bovengenoemde brochure – op<br />
www.ruimtebijdeboer.nl te vinden.<br />
Gebruik van een<br />
leegstaande stal als<br />
vergaderruimte in een<br />
creatieve ambiance<br />
3
Op een boerderijcomplex<br />
waar verval dreigt<br />
worden een boerderijcafé,<br />
een feestzaal,<br />
een informatiecentrum<br />
en een vakantiewoning<br />
gerealiseerd<br />
4<br />
De handleiding moet laten zien<br />
• hoe een herbestemmingsproces concreet in<br />
zijn werk zou kunnen gaan<br />
• welke documenten bij een herbestemming<br />
noodzakelijk zijn.<br />
• waar herbestemmende partijen / aanbieders<br />
van leegstaande gebouwen informatie of<br />
advies kunnen krijgen. verwijst naar de<br />
adviesmogelijkheden bij de betreffende instellingen<br />
of bedrijven. Afwijkingen hiervan zijn<br />
aangegeven.<br />
Ervaringen uit het project “Ruimte bij de boer”,<br />
de adviesgesprekken, de discussieforums en<br />
symposia uit het INTERREG IIIa-project “Herbestemming<br />
van agrarisch bouwvolume, behoud<br />
van het cultuurlandschap en de gebouwen die<br />
daarvoor kenmerkend zijn in de Euregio Rijn-<br />
Waal” zijn hierin meegenomen. Ook worden<br />
foto’s van voorbeelden van geslaagd herbestemde<br />
gebouwen getoond.
1. Aan de basis staat een<br />
prikkelend idee of een<br />
leegstaand gebouw ............................ 6<br />
2. Vindt u dan voor het goede<br />
idee het passende gebouw<br />
en de juiste gebruiker ........................ 8<br />
3. Ondersteuning door een<br />
deskundige: een eerste<br />
afspraak met de architect ................ 12<br />
4. De gang naar de Dienst<br />
Bouw- en Woningtoezicht,<br />
want: niet alles is toegestaan,<br />
wat mogelijk zou zijn ........................ 12<br />
5. Vormgeven aan het idee voor<br />
herbestemming: ontwikkelt u<br />
een overtuigend bedrijfsconcept ....... 15<br />
6. Geen geld cadeau doen: zo<br />
gunstig mogelijk fi nancieren ............. 16<br />
6.1 Landbouw / herbestemmende<br />
agrariër ........................................... 16<br />
6.2 Kleine zelfstandigen /<br />
starter in Duitsland ......................... 18<br />
6.3 Effi ciëntie- en besparingspotentieel<br />
bij het energiegebruik ....... 20<br />
7. De volgende gang naar de<br />
Dienst Bouw- en Woningtoezicht:<br />
bouwaankondiging, -vooraanvraag<br />
of aanvraag? ................................... 20<br />
8. Ook over de overige consequenties<br />
moet tijdig nagedacht worden .... 22<br />
9. Tot slot: het moet klikken -<br />
als het gaat om een goed<br />
contact met elkaar ........................... 23<br />
5
6<br />
1. Aan het begin staat<br />
een prikkelend idee …<br />
In het meest ideale geval staat een prikkelend<br />
idee aan het begin van de afwegingen. Hier<br />
moet u eenduidelijk beeld over vormen, past dit<br />
idee bij het gezin, het bedrijf resp. het werkzame<br />
leven en de markt:<br />
• Is er voldoende vakkennis aanwezig, om bijv.<br />
een restaurant te runnen?<br />
• Leeftijd, arbeidscapaciteit, imago, past ons<br />
gezin bij het idee?<br />
• Zijn er mensen in de regio, die geld aan ons<br />
idee willen uitgeven?<br />
• Is er in onze regio behoefte aan ons idee?<br />
In plaats van een<br />
varkensstal hebben<br />
een agrarische handelsmaatschappij,<br />
een<br />
meubelmakerij en twee<br />
woningen een plek op de<br />
boerderij gevonden.
… of een<br />
leegstaand gebouw<br />
Bij de bezitters van voormalige<br />
agrarische gebouwen<br />
staan ongebruikte<br />
gebouwen veel vaker aan<br />
het begin van de afwegingen.<br />
Hier moet u allereerst eens uw<br />
kwaliteiten kwalifi ceren. Welke<br />
mogelijkheden biedt:<br />
• de boerderij (bereikbaarheid,<br />
ligging, toegangsweg, grootte,<br />
bouwwijze, voorzieningen bij het object,<br />
woonmogelijkheden etc.) Wat prijzen uw<br />
kennissen wanneer u over uw boerderij praat?<br />
• het gezin<br />
(houding, leeftijd, stressbestendigheid etc.)<br />
• de fi nanciële situatie<br />
• de (nabije) omgeving (kijken, praten lezen!)<br />
Wat is er zo aantrekkelijk? Wat is er aanwezig,<br />
wat is er te doen? Wat ontbreekt er in<br />
de regio? Inkomensgroepen / consumptiegewoontes?<br />
Wat is de trend, wat is “in“? Wat hebben anderen<br />
in soortgelijke situaties gedaan?<br />
Landwirtschaftskammer (LWK)<br />
Wirtschaftsförderung<br />
Meubelmakerij<br />
met kantoor<br />
in Rheurdt<br />
7
8<br />
2. Vindt u voor het goede idee<br />
het juiste gebouw en de juiste<br />
gebruiker<br />
Wanneer u voor uzelf het innovatieve idee<br />
gevonden heeft, zet u uw eisen aan het gebouw<br />
op een rijtje. Het maakt een groot verschil, of<br />
u materiaal opslaat, een boerderijrestaurant<br />
wilt openen of een belastingadviesbureau wilt<br />
vestigen.<br />
• Bereikbaarheid: is de nabijheid van openbaar<br />
vervoer, vliegveld of snelweg belangrijk?<br />
• Ligging en kwaliteit: dakpannen hoeven niet in<br />
een aantrekkelijke omgeving te worden opgeslagen,<br />
belangrijker zijn goede infrastructurele<br />
verbindingen. Rustzoekers waarderen de<br />
natuur, goed bewaard gebleven historische<br />
muren en het houden van dieren.<br />
• Moeten de toegangswegen, keer- en parkeer<br />
mogelijkheden geschikt zijn voor grote vrachtwagens<br />
of alleen voor personenauto’s?<br />
• Grootte: neem in uw planningen eventuele<br />
uitbreidingsplannen mee, omdat voor een<br />
aanbouw op het platteland slechts in beperkte<br />
mate vergunningen worden verleend.<br />
• Hoogte / breedte van de deuren: wilt u een<br />
entree voor machines of slechts een ingang<br />
voor mensen?<br />
• Bouwwijze: gebouwen met een lichte bouwconstructie<br />
zijn eerder geschikt voor kleinbedrijf<br />
en opslagactiviteiten. Voor woon- of gastronomisch<br />
gebruik is een gebouw nodig met een<br />
zwaardere bouwconstructie.
• Faciliteiten bij het object: is er bijv. een breedbandkabel<br />
nodig? Is er een rioolaansluiting?<br />
• Verkeerssituatie binnen het bedrijf. U voorkomt<br />
al meteen een boel irritatie, wanneer uw<br />
weg en die van uw nieuwe klanten zich niet /<br />
niet meer dan noodzakelijk kruisen met die<br />
van andere bewoners / gebruikers<br />
Herbestemming van een<br />
Remise met Wellnes- en<br />
Kneippgedeelte als<br />
USP van een agrarisch<br />
vakantiecomplex<br />
• Woonmogelijkheid op de boerderij: deze vraag<br />
kan op de middellange termijn actueel worden,<br />
voor zover u op de boerderij uw nieuwe<br />
inkomstenbron creëert<br />
• Overleg met omwonenden. Wat vinden de<br />
directe buren van uw idee, om in het gebouw<br />
bijv. een inrichting voor jeugdige delinquenten<br />
te willen huisvesten?<br />
• Huren / pachten of kopen?<br />
9
10<br />
Met een beetje geluk bezit of kent u een gebouw<br />
dat precies aansluit op uw idee. Is dit niet<br />
het geval, dan heeft u nu een duidelijke voorstelling<br />
van hoe uw ideale gebouw eruit ziet. Vindt u<br />
het juiste gebouw resp. vindt u de klant met het<br />
juiste idee voor uw gebouw:<br />
• Praten, praten, praten! Het beste gebouw<br />
vindt geen gebruiker wanneer het leegstaande<br />
gebouw niet in de publiciteit komt<br />
of wanneer u uw wensen<br />
voor een leegstaand gebouw<br />
niet benoemt.<br />
In de voormalige<br />
koeienstal werd een<br />
kantoorgebouw voor 16<br />
medewerkers van een<br />
informaticabedrijf ingericht<br />
• Maak gebruik van de mogelijkheden van<br />
Ruimte bij de boer (www.ruimtebijdeboer.nl)<br />
Als zoekende hebt u hiervoor twee mogelijkheden:<br />
U kunt via “direct zoeken” leegstaande<br />
gebouwen uit Kreis Kleve, Wesel en<br />
Nederland selecteren. Of u kunt een zoekadvertentie<br />
opgeven, waarin u uw wensen<br />
kenbaar maakt.
De ervaring leert, dat de fantasie bij de<br />
herbestemming van agrarisch bouwvolume<br />
geen grenzen kent. In het bijzonder het<br />
bouwrecht kan de feitelijke mogelijkheden op<br />
de standplaats van het gebouw echter sterk<br />
beperken. Een oriënterend advies over de<br />
kansen van een dergelijke herbestemming<br />
beschermt u als aanbieder tijdig voor onaangename<br />
verrassingen!<br />
LWK<br />
• Wanneer u niet één enkel gebouw, maar een<br />
compleet boerderijencomplex zoekt, helpen<br />
de professionals op de markt u graag: onroerend<br />
goed afdelingen van regionale banken<br />
en spaarbanken, of onafhankelijke makelaars,<br />
die u in tijdschriften vindt. In toenemende<br />
mate worden leegstaande gebouwen ook door<br />
de eigenaars in vakbladen gepubliceerd.<br />
Banken, spaarbanken<br />
Onroerend goed makelaars<br />
Rijschool<br />
Onderwijsruimtes en<br />
kantoor in de voormalige<br />
kippenschuur<br />
11
12<br />
3. Ondersteuning door de<br />
professional: een eerste<br />
afspraak met de architect<br />
Zodra u voor uw idee een geschikt gebouw heeft<br />
gevonden, is het aan te raden een gesprek met<br />
een ervaren architect op het gebied van herbestemming<br />
te voeren. Hoe schat hij de bouwkundige<br />
toestand van het gebouw in, is het volgens<br />
hem geschikt voor het nagestreefde gebruik?<br />
Met welke kosten moet u naar schatting rekening<br />
houden? Past dat binnen uw budget?<br />
Architect<br />
4. De gang naar de<br />
dienst Bouw- en<br />
Woningtoezicht, want,<br />
niet alles is toegestaan,<br />
wat mogelijk zou zijn<br />
De particuliere<br />
woongemeenschap<br />
Caldenhof schept<br />
goede leefomstandigheden<br />
voor gehandicapten<br />
In principe zijn in het buitengebied<br />
dezelfde gebruiksmogelijkheden<br />
denkbaar als binnen gesloten plaatsen<br />
of agglomeraties of op bedrijfsterreinen.<br />
Dit is in werkelijkheid echter niet zo. De<br />
bouwwetgeving beschermt het buitengebied;<br />
enkel agrarische en tuinbouwactiviteiten genieten<br />
bepaalde privileges, omdat deze berusten<br />
op grondbewerking. Alle andere plannen moeten<br />
in overeenstemming zijn met de omgevingsfactoren,<br />
d.w.z. publieke belangen (andere plannen,<br />
milieueffecten etc.) mogen hiermee niet strijdig<br />
zijn en de uitsluiting moet zijn veiliggesteld.
Controleer tijdens een vrijblijvend gesprek met<br />
de Dienst Bouw- en Woningtoezicht, of uw innovatieve<br />
zakelijke idee in het buitengebied past,<br />
d.w.z.<br />
• Dient het een doelmatige gebruik van een<br />
bouwvolume, dat het waard is, behouden te<br />
blijven<br />
• Blijft het uiterlijk van het gebouw na de verbouwing<br />
op wezenlijke punten behouden<br />
• Is het een boerderij waar de opdracht tot<br />
agrarisch gebruik niet langer dan 7 jaar geleden<br />
is afgegeven (Termijn tot 31-12-08 uitgesteld;<br />
vermoedelijk vervalt deze passage in<br />
2009 volledig).<br />
• Is het gebouw meer dan zeven jaar geleden op<br />
rechtmatige wijze gebouwd<br />
• Is het een gebouw dat in ruimtelijk-functioneel<br />
opzicht met de boerderij verbonden is<br />
• Hoeveel wooneenheden zijn er aanwezig. Er<br />
mogen naast de voorhanden geprivilegieerde<br />
wooneenheden voor bedrijfsleiders (evt. gepensioneerde<br />
boeren en landarbeiders) maximaal<br />
3 extra wooneenheden gecreëerd worden.<br />
• Heeft er al een herbestemming plaatsgevonden<br />
voor het gebouw. Een herbestemming die<br />
voor de tweede keer plaatsvindt, is uitsluitend<br />
binnen de “feitelijke variatiebreedte” van het<br />
volgens vergunning toegestane gebruik en<br />
b) zonder “stedenbouwkundig andere kwaliteit”<br />
van het nieuwe gebruik toegestaan.<br />
Dat betekent eenvoudig gezegd dat er bijv. op<br />
een herbestemming voor opslagdoeleinden<br />
geen herbestemming voor woondoeleinden<br />
kan volgen, echter wel de opslag van andere<br />
goederen.<br />
13
14<br />
• Is het gebouw als cultuurlandschap geclassifi<br />
ceerd of valt het onder monumentenzorg? Dan<br />
gelden andere bepalingen.<br />
Herbestemmingen worden per geval bekeken.<br />
Problemen kunnen optreden wanneer bepaald<br />
gebruik op grond van wetgeving rond waterbescherming<br />
of landschapsbescherming op een<br />
standplaats niet is toegestaan. Loopt de enige<br />
toegangsweg tot de boerderij naar een rijks- of<br />
provinciale weg, dan kan dit ertoe leiden, dat de<br />
vergunning niet verleend wordt. Ligt er binnen<br />
een straal van 300 meter een agrarisch bedrijf,<br />
dan zou een herbestemming diens (dynamische)<br />
continuïteit in gevaar kunnen brengen. Ook hier<br />
is de realisering van de herbestemming onzeker.<br />
Ook hierover geven de offi ciële bouwinstanties<br />
voorlichting.<br />
De weg naar de Dienst Bouw en Woningtoezicht<br />
moet al in een vroeg stadium worden bewandeld;<br />
voor u een onroerend goed koopt. Zo vermijdt u<br />
de onaangename verrassing, dat de nagestreefde<br />
herbestemming belemmerd wordt en u met<br />
een nutteloos gebouw achterblijft! Ook dient u in<br />
gesprek te gaan met de Dienst Bouw- en Woningtoezicht,<br />
als bij het doorlopen van de checklist<br />
bouwrechtelijke problemen worden vermoed.<br />
Bouwvergunning verlenende instanties<br />
Aan te bevelen documenten: situatieschets,<br />
eventueel foto’s ter documentatie van de<br />
bouwkundige situatie, beschrijving van de<br />
maatregels, evt. bouwtekening.
5. Vormgeven aan het idee voor<br />
herbestemming: ontwikkel een<br />
overtuigend bedrijfsconcept<br />
Wanneer u bouwinstanties, geldschieters<br />
en ontwikkelingsmaatschappijen<br />
van uw goede<br />
idee wilt overtuigen, dan<br />
moet u een goed concept<br />
ontwikkelen. Hiertoe behoren<br />
in het bijzonder:<br />
• Idee voor herbestemming-/zakelijk<br />
idee,<br />
marktanalyse<br />
• Bedrijfsbeschrijving<br />
(doelstelling, doelgroep,<br />
aanbod)<br />
• Kapitaalbehoefte en fi nanciering<br />
• Benodigde arbeidstijd<br />
• Rentabiliteitsberekening,<br />
succescijfers (break-evenpoint,<br />
winst, afl ossingsduur)<br />
Wanneer u het geheel voorziet van foto’s en<br />
schetsen en in een professionele presentatiemap<br />
opbergt, zult u uw toekomstige gesprekspartners<br />
al voor een groot deel voor zich<br />
winnen. De opstelling van een concept zal u<br />
helpen, uw eigen gedachten te ordenen!<br />
LWK (uitsluitend voor agrariërs)<br />
Architecten, belastingadviseurs e.a.<br />
Industrie- en Handelskammer (IHK),<br />
Handwerkskammer (HWK) (voor kleine<br />
zelfstandigen / starters)<br />
Künstlerhof Lavesum:<br />
drie woningen en<br />
ateliers in voormalige<br />
stallen<br />
15
16<br />
6. Geen geld cadeau doen:<br />
gunstig fi nancieren<br />
Goed fi nancieren betekent handig onderhandelen.<br />
Trouw aan de vaste huisbankier staat niet automatisch<br />
synoniem voor een gunstige fi nanciering.<br />
Vraag offertes aan bij verschillende fi nanciële instellingen,<br />
vergelijk deze en ga in onderhandeling.<br />
Hiermee dalen de kosten van de fi nanciering.<br />
Ondernemers weten dat een investering ook<br />
zonder stimulerings/subsidiemaatregelen winstgevend<br />
moet zijn. Maar om die reden bij voorbaat<br />
er van af te zien om gebruik te maken van deze<br />
stimuleringsregeling, is niet slim. Per geval moet<br />
bekeken worden, of de investering in tijd in een<br />
redelijke verhouding staat tot de subsidiegelden.<br />
Hier moet onderscheid worden gemaakt, of het<br />
subsidiemaatregelen betreft voor boeren die de<br />
bestemming van hun onroerend goed wijzigen,<br />
of voor (startende) ondernemers. Voor beide<br />
groepen is op grond van de snelle ontwikkeling in<br />
energiekosten een verwijzing naar subsidiemogelijkheden<br />
op energiegebied zinvol.<br />
6.1 Landbouw / boer die de<br />
oorspronkelijke bestemming<br />
van zijn onroerend goed wijzigt<br />
Er zijn verschillende stimulerende maatregelen<br />
van het NRW-Programm Ländlicher Raum [Programma<br />
van Noordrijn-Westfalen voor het landelijke<br />
gebied], waarvan de boer die zijn onroerend<br />
goed een niet-agrarische bestemming geeft,
gebruik kan maken, bijvoorbeeld in de vorm van<br />
een renteverlaging of een subsidie:<br />
• Agrarisch investeringsprogramma: investeringen<br />
in duurzame economische goederen voor<br />
de productie, verwerking en directe vermarkting<br />
van agrarische producten komen voor<br />
subsidie in aanmerking.<br />
Landwirtschaftskammer NRW<br />
• Stimulering van bestemmingswijziging in het<br />
kader van de dorpsvernieuwing: in aanmerking<br />
voor subsidie komt de herbestemming<br />
van leegstaand bouwvolume voor industriële-,<br />
dienstverlenings-, handels-, woon-, culturele,<br />
publieke en gemeenschappelijke doeleinden<br />
voor het veiligstellen van een extra inkomen<br />
Afdeling 33 van de Bezirksregierung<br />
Düsseldorf, Landwirtschaftskammer NRW<br />
• Diversifi catie; in aanmerking voor subsidie<br />
komt de ontwikkeling en opbouw van extra banen<br />
en nieuwe inkomensbronnen alsmede de<br />
uitbreiding en versterking van de inkomstenbron<br />
in het landelijk gebied.<br />
Landwirtschaftskammer NRW<br />
• Ook het speciale kredietprogramma voor<br />
de landbouw en voor jonge agrariërs van de<br />
“landwirtschaftliche Rentenbank“ moet worden<br />
vermeld<br />
landwirtschaftliche Rentenbank<br />
(informatie); banken en spaarbanken<br />
(informatie, aanvragen)<br />
17
18<br />
6.2 Kleine zelfstandigen /<br />
starters in Duitsland<br />
Ook kleine zelfstandigen en starters kunnen gebruik<br />
maken van diverse subsidieprogramma’s<br />
voor de startende ondernemer. Hierbij kunnen<br />
de gebieden startersadvies, starterscoaching<br />
Duitsland, fi nanciering van investeringen en bedrijfsmiddelen<br />
alsmede het veiligstellen van het<br />
levensonderhoud in de startfase onderscheiden<br />
worden.<br />
• Startersadvies / Starterscoaching Duitsland<br />
Het opstellen van vestigingsconcepten met<br />
behulp van externe adviseurs kan via het<br />
adviesprogramma Economie van de deelstaat<br />
Nordrhein-Westfalen worden ondersteund.<br />
Jonge bedrijven die niet ouder zijn dan vijf jaar,<br />
hebben de mogelijkheid “Starterscoaching<br />
Duitsland” aan te vragen. In bepaalde omvang<br />
worden subsidies voor de advieskosten verstrekt.<br />
Gevestigde bedrijven kunnen deze via<br />
het subsidieprogramma “Potentialberatungen”<br />
[potentieadviezen] ontvangen. De aanvraag<br />
kan via de Wirtschaftsförderung Kreis Kleve<br />
GmbH danwel via de EntwicklungsagenturWirtschaft<br />
van Kreis Wesel worden ingediend.<br />
Landes-Gewerbeförderungsstelle des<br />
nordrhein-westfälischen Handwerks<br />
(Düsseldorf), IHK-Beratungs- und Projektgesellschaft<br />
mbH (Düsseldorf), Rationalisierungs-<br />
und Innovationszentrum der<br />
Deutschen Wirtschaft w.V., Landesgruppe<br />
Nordrhein-Westfalen (Düsseldorf)
• Financiering van investeringen en<br />
bedrijfsmiddelen<br />
De NRW.Bank en de Kredietanstalt für Wiederaufbau<br />
(KfW) stellen als publieke subsidiebanken<br />
gesubsidieerde kredietprogramma’s<br />
ter beschikking die voor het begin en de<br />
bestelling van de investering via de huisbank<br />
moeten worden aangevraagd. Indien er behoefte<br />
bestaat kunnen de leningen gekoppeld<br />
worden aan een borgstelling van de deelstaat.<br />
NRW.Bank und Kreditanstalt für Wiederaufbau<br />
(informatie); Banken en spaarbanken<br />
(Informatie en aanvragen)<br />
• Subsidies voor startende ondernemers zijn bij<br />
vestigingen in de ambachtssector via de<br />
“Meistergründungsprämie” verkrijgbaar.<br />
Industrie- und Handelskammer<br />
• Veiligstelling van het levensonderhoud<br />
in de beginfase<br />
Bij het opzetten van een nieuwe vestiging na<br />
werkloosheid bestaat de mogelijkheid het<br />
levensonderhoud via de starterssubsidies (bij<br />
ontvangers van het “Arbeitslosengeld 1) of via<br />
het instapgeld (bij ontvangers van Arbeitslosengeld<br />
II) te laten ondersteunen.<br />
Wirtschaftsförderung Kreis Kleve GmbH,<br />
EntwicklungsAgentur Wirtschaft Kreis<br />
Wesel, Wirtschaftsförderung der Heimatgemeinde,<br />
banken en spaarbanken.<br />
19
20<br />
6.3 Effi ciëntie- en besparingspotentieel<br />
bij het energiegebruik<br />
De sterk stijgende energieprijzen moeten ertoe<br />
aanzetten, gebruik te maken van effi ciëntie- en<br />
besparingspotentieel bij het energiegebruik.<br />
Vele maatregelen voor energiebesparing of de<br />
toepassing van duurzame energie worden door<br />
de deelstaat, de federale regering of de energieleveranciers<br />
gesubsidieerd. Het is zinvol om<br />
zich voor een herbestemming grondig te laten<br />
informeren en adviseren.<br />
EnergieAgentur.NRW (iedere dag actuele<br />
informatie over subsidiemogelijkheden):<br />
Advies bij de afzonderlijke maatregelverstrekkers.<br />
7. De volgende gang naar de Dienst<br />
Bouw- en Woningtoezicht:<br />
bouwvooraanvraag of aanvraag?<br />
U bezit een voormalig agrarisch gebouw dat<br />
u voor woondoeleinden of voor uw specifi eke<br />
idee wilt herbestemmen of u heeft een dergelijk<br />
gebouw gevonden. De randvoorwaarden zijn<br />
duidelijk en vallen positief uit voor uw plan. De<br />
fi nanciering staat in grote lijnen. Nu moet u voor<br />
de tweede keer een architect inschakelen die<br />
ervaring heeft met herbestemmingen en het<br />
bouwplan qua materiaalkeuze en bouwkundige<br />
vormgeving tot in het detail uitwerkt en bij de<br />
verantwoordelijke Dienst Bouw- en Woningtoezicht<br />
indient.
In nauw overleg met<br />
uw architect moet u<br />
ofwel allereerst een<br />
bouwvooraanvraag<br />
indienen (mag ik<br />
mijn plan in dit gebouw<br />
uitvoeren?) of<br />
direct concreet een<br />
bouwaanvraag doen<br />
(mag ik het plan in<br />
deze vorm in dit gebouw<br />
realiseren?).<br />
De voormalige varkensstal<br />
in Merfeld wordt gebruikt<br />
door een tandtechnisch<br />
laboratorium<br />
Ter bespoediging van het aanvraagproces<br />
kan het raadzaam<br />
zijn, bepaalde instanties vooraf<br />
om advies te vragen, bijv. de Gezondheidsdienst<br />
voor Dieren als u levensmiddelen<br />
wilt verwerken, de Landwirtschaftskammer,<br />
als veehouderijbedrijven in de buurt liggen of<br />
de brandweercommissaris als het gaat om<br />
brandveiligheid. Ook hier adviseert de ervaren<br />
architect.<br />
Architect, Dienst Bouw- en Woningtoezicht<br />
in de woonplaats<br />
Te overleggen documenten: in het bijzonder<br />
bouwaanvraag en beredenering, verslag<br />
over de bouwkundige staat van het gebouw<br />
(incl. foto’s), situatieschets, bouwbeschrijving<br />
(evt. met industriële of agrarische<br />
bedrijfsbeschrijving), bouwtekeningen<br />
(schetsen, maquettes) en bijbehorende<br />
berekeningen.<br />
21
22<br />
8. Ook over de overige consequenties<br />
moet tijdig nagedacht worden<br />
Wanneer niets het afgeven van een bouwrechtelijke<br />
vergunning in de weg staat, het gebouw geschikt<br />
is en de investering voor de bezitter en de<br />
toekomstige gebruiker een economisch lonende<br />
zaak is, dan kunnen de meesten niet wachten om<br />
actie te ondernemen en met bouwen te beginnen.<br />
Ook wanneer het op dit moment lastig is mogen<br />
volgende aspecten niet vergeten worden:<br />
• Belastingrecht<br />
Industrie- und Handelskammer,<br />
belastingadviseur<br />
• Eigendoms-, pacht- en erfrechtelijke<br />
vraagstukken: In regel staat men wantrouwend<br />
tegenover investeringen door niet- familieleden.<br />
In principe geldt, dat men geen<br />
geld in een gebouw investeert, wat niet in<br />
eigendom is. Wanneer dit toch het geval is,<br />
dan moet een waterdicht contract afgesloten<br />
worden. Dat is zonder advies niet mogelijk!<br />
Kreisbauernschaften Geldern, Kleve,<br />
Wesel; Industrie- und Handelskammer<br />
• Verzekeringsrecht: nieuwe waardes moeten<br />
adequaat verzekerd worden. Een vergelijking<br />
van verzekeringen helpt om geld te besparen!<br />
Landwirtschaftskammer Nordrhein-<br />
Westfalen, verzekeringsmakelaar,<br />
verzekeringskantoren
9. Het moet klikken – als het gaat<br />
om een goed contact met elkaar<br />
De ervaring leert, dat (een open) communicatie<br />
alles is. Dat geldt voor de omgang tussen aanbieders<br />
en gebruikers van het gebouw, dat geld<br />
voor de omgang van herbestemmende partijen<br />
met vergunningverlenende instanties of geldschieters.<br />
Transparantie en menselijk respect<br />
beloven het meeste succes.<br />
Zowel boeren als ook herbestemmers willen<br />
leven. Huur- en koopprijzen moeten hierop op<br />
passende wijze zijn afgestemd.<br />
Wie investeert, wil en moet het in de gebouwen<br />
voor het zeggen hebben. Contracten helpen<br />
goede bedoelingen beschermen. Goed advies<br />
is hier onontbeerlijk, goed advies kost geld.<br />
Dichtbijheid op afstand: regel de verkeerssituatie<br />
op het bedrijf zo, dat men elkaar zo<br />
weinig mogelijk tegenkomt. Dat voorkomt al<br />
meteen een boel irritatie.<br />
Laat u niet meteen na het eerste negatieve<br />
gesprek of beslissing van uw herbestemmingplan<br />
van uw voornemen afbrengen. Innovatieve<br />
ideeën – omdat ze voor de beslisser nieuw<br />
zijn – hebben een lange adem nodig voordat ze<br />
gerealiseerd kunnen worden.<br />
23
De betreffende instanties op een rijtje:<br />
• Kreisstelle der Landwirtschaftskammer (Landbouwkamer) in Kleve<br />
Elsenpaß 5, 47533 Kleve, 02821/9960<br />
Kreisstelle der Landwirtschaftskammer in Wesel<br />
Stralsunder Str. 23 - 25, 46483 Wesel, 02821/1510<br />
www.landwirtschaftskammer.de, www.hofgebaeudeboerse.de<br />
• Baubehörde (Bouw- en woningtoezicht) des Kreis Kleve<br />
Nassauerallee 15 - 23, 47533 Kleve, Tel.: 02821/850<br />
www.kreis-kleve.de<br />
Baubehörde des Kreis Wesel<br />
„Service Center Bauen und Umwelt“<br />
Reeser Landstr. 31, 46483 Wesel, 0281/2072628<br />
www.kreis-wesel.de<br />
• Kreisbauernschaft Kleve (Boerenorganisatie)<br />
Bahnhofstr. 14, 47533 Kleve, 02821/24022<br />
Kreisbauernschaft Geldern<br />
Ostwall 27, 47608 Geldern, 02831/8161<br />
Kreisbauernschaft Wesel<br />
Stralsunder Str. 21, 46483 Wesel, 0281/460970<br />
www.rlv.de<br />
• Niederrheinische Industrie- und Handelskammer<br />
(Kamer van Koophandel Nederrhijn)<br />
Mercatorstr. 22 - 24, 47051 Duisburg, 0203/28210<br />
www.ihk-niederrhein.de<br />
• Handwerkskammer (Centraal Registratiekantoor<br />
Detailhandel en Ambacht) Kreis Kleve<br />
Stechbahn 60, 47533 Kleve, 02821/75520<br />
Handwerkskammer Kreis Wesel<br />
Handwerkerstr. 1, 46485 Wesel, 0281/962620<br />
www.hwk-duesseldorf.de<br />
• Bezirksregierung Düsseldorf (Dezernat 33)<br />
Croonsallee 36 - 40, 41061 Mönchengladbach<br />
02161/8195-0, www.afao-moenchengladbach.nrw.de<br />
• Wirtschaftsförderung Kreis Kleve GmbH (Dienstverlening,<br />
informatie en advies ter bevordering van economie)<br />
Hoffmannallee 55, 47533 Kleve, 02821/7281-0<br />
www.wfg-kreis-kleve.de<br />
EntwicklungsAgentur Wirtschaft (EAW)<br />
Reeser Landstr. 41, 46485 Wesel, 0281/2073908<br />
www.eaw-kreiswesel.de<br />
Mede gefi nancierd door het EU-programma INTERREG IIIA<br />
van de Euregio Rijn-Waal, door het Ministerie van Economie,<br />
Middenstand en Energie van het bondsland Noordrijn-<br />
Westfalen en de provincie Gelderland<br />
Uitgever:<br />
Landwirtschaftskammer Nordrhein-Westfalen,<br />
Kreisstellen Kleve-Wesel, Elsenpass 5, 47533 Kleve