Bestek - Mobiel Vlaanderen
Bestek - Mobiel Vlaanderen
Bestek - Mobiel Vlaanderen
Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
DEPARTEMENT MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN<br />
AFDELING BELEID MOBILITEIT EN VERKEERSVEILIGHEID<br />
ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG MET BEKENDMAKING<br />
BESTEK VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN<br />
“UITWERKEN VAN HET REGIONALE VRACHTROUTENETWERK EN HET<br />
OPMAKEN VAN EEN BEWEGWIJZERINGSMODEL O.B.V. DIT NETWERK”<br />
NUMMER BESTEK: ABMV/11/09<br />
Opening van de offertes:<br />
Op 10 november 2011 om 14.00 u in het Graaf de Ferrarisgebouw,<br />
lokaal 8G02, Koning Albert-II laan 20 bus 2<br />
te 1000 Brussel,<br />
Offertes indienen bij:<br />
Vlaamse overheid<br />
Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />
Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />
Stien Verlinden<br />
Graaf de Ferrarisgebouw<br />
Koning Albert II-laan 20 bus 2<br />
1000 Brussel<br />
Bijlagen: offerteformulier<br />
p. 1/1
I. ALGEMENE BEPALINGEN<br />
____________________________<br />
I. 1. OPDRACHTGEVEND BESTUUR<br />
1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Vlaamse Gewest,<br />
vertegenwoordigd door de Vlaamse regering, voor wie optreedt de Vlaamse<br />
minister bevoegd voor mobiliteit.<br />
2. Volgende administratieve entiteit is belast met de opvolging van deze<br />
opdracht:<br />
Vlaamse Overheid<br />
Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />
Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />
Koning Albert II-laan 20 bus 2<br />
Graaf de Ferraris-gebouw<br />
1000 Brussel<br />
Telefoon: 02/553.83.95<br />
Fax: 02/553.71.08<br />
Stien.verlinden@mow.vlaanderen.be<br />
Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd,<br />
behoudens toepassing van punt 3 hierna.<br />
3. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet<br />
betekend worden aan de Kanselarij van de Voorzitter van de Vlaamse<br />
Regering, Koolstraat 35 in 1000 Brussel.<br />
Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding,<br />
gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot.<br />
Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een<br />
schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven.<br />
I.2. VOORWERP EN CLASSIFICATIE VAN DE OPDRACHT<br />
Voor de toepassing van de reglementering op overheidsopdrachten dient deze<br />
opdracht te worden beschouwd als een dienstenopdracht (in de zin van art. 5 van de<br />
wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige<br />
opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten).<br />
Uitwerken van een vrachtroutenetwerk en het opmaken van een<br />
bewegwijzeringsmodel o.b.v. dit netwerk.<br />
Deze opdracht bestaat uit 5 regio’s in voorbereiding van de totale opdracht die nog 23<br />
overige regio’s zal bevatten.<br />
De verdere specificaties van de verschillende regio’s zijn verder uitgewerkt in de<br />
technische bepalingen.<br />
Voorwerp: Het opstellen en uitwerken van een regionaal vrachtroutenetwerk voor 5<br />
regio’s van het Vlaamse Gewest als basis voor de opmaak van een<br />
bewegwijzeringsmodel voor het vrachtroutenetwerk.<br />
De uitvoering van de hierboven vermelde opdracht resulteert in het opleveren van het<br />
overeenkomstige tussenproduct/eindproduct door de dienstverlener aan de<br />
aanbestedende overheid. De specificaties voor de aanmaak van deze opdrachten zijn<br />
opgenomen in hoofdstuk III (technische voorschriften) van dit bestek.<br />
2
De dienstverlening behoort tot categorie ‘Uitvoeren van studies’<br />
(CPV-classificatie 73000000).<br />
De uitvoeringsduur wordt geraamd op 12 maanden.<br />
Al de werkzaamheden worden uitgevoerd overeenkomstig de dienstbevelen die<br />
afzonderlijk worden afgeleverd gedurende de overeengekomen uitvoeringsperiode.<br />
In het kader van deze opdracht kan de aanbestedende overheid een beroep doen op<br />
de procedure van herhalingsopdrachten voor één of meerdere deelopdrachten in dit<br />
bestek, zoals voorzien in artikel 17, paragraaf 2,2°b van de overheidsopdrachtenwet<br />
De mogelijkheid tot aanwenden van deze procedure is enkel mogelijk binnen een<br />
periode van 3 jaar, te rekenen vanaf de datum van contractsluiting van de<br />
oorspronkelijke opdracht (bestek ABMV/11/09).<br />
De aanbestedende overheid heeft op ieder ogenblik het recht om eenzijdig te beslissen<br />
af te zien van de gehele of gedeeltelijke toewijzing van de opdracht. Geen van de<br />
voormelde beslissingen van de aanbestedende overheid kan in hoofde van de<br />
opdrachthouder leiden tot enig recht, vergoeding of prijsherziening.<br />
Op het einde van de opdracht bezorgt de opdrachthouder de diverse deelrapporten,<br />
inclusief managementsamenvatting, aan de leidend ambtenaar. Deze documenten,<br />
evenals alle tussentijdse rapporten, worden in drievoud afgeleverd samen met een<br />
digitale versie in bewerkbaar formaat op CD-rom.<br />
Beknopte omschrijving van de opdracht<br />
De uit te voeren opdracht betreft het uitwerken van een regionaal vrachtroutenetwerk<br />
en het opmaken van een bewegwijzeringsmodel o.b.v. dit netwerk.<br />
Voor de nadere omschrijving van de opdracht verwijzen we naar deel III van dit<br />
bestek: Technische Voorschriften.<br />
Alle documenten ter bijlage bij dit bestek kan u terugvinden op<br />
http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn<br />
I.3. GUNNINGSWIJZE EN INDIENING VAN DE OFFERTES<br />
De gunning van de opdracht gebeurt volgens de procedure van algemene<br />
offerteaanvraag met bekendmaking.<br />
INDIENEN VAN OFFERTES<br />
De indiening van de offertes dient te gebeuren op de volgende wijze:<br />
1° ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie<br />
https://eten.publicprocurement.be);<br />
2° ofwel op papier met (bij voorkeur aangetekende) zending gericht aan<br />
Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />
Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid (ABMV)<br />
ir. Y. Verbakel, afdelingshoofd<br />
Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 1000 Brussel<br />
3° ofwel op papier door afgifte aan de voorzitter.<br />
3
1° Offertes die via de elektronische middelen worden verzonden<br />
De offertes die via elektronische middelen worden verzonden, moeten verzonden worden<br />
via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be.<br />
Meer informatie kan bekomen worden op de website http://www.publicprocurement.be of<br />
via de e-procurement helpdesk op het nummer +32(0)2 790 52 58.<br />
De met elektronische middelen opgestelde offertes moeten worden opgemaakt in<br />
afdrukbaar PDF-formaat.<br />
Het uploaden is beperkt tot 60MB per document en de aanbestedende overheid draagt<br />
geen verantwoordelijkheid indien het uploaden mislukt. Om de beperking te omzeilen,<br />
kan het document in verschillende delen worden geupload.<br />
De bestandsnaam van de te uploaden documenten dient aan de volgende vorm te<br />
beantwoorden.<br />
Voor het offerteformulier:<br />
<strong>Bestek</strong>nummer - naam inschrijver - offerteformulier<br />
Voor alle andere documenten:<br />
<strong>Bestek</strong>nummer - naam inschrijver - benaming document<br />
Het indienen van een veiligheidskopie is niet toegestaan.<br />
De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijvers erop dat wanneer de<br />
elektronisch ingediende offerte in de ontvangen versie een computervirus of andere<br />
schadelijke instructie vertoont, dit bestand niet zal geopend worden.<br />
Tevens vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers erop dat de<br />
mogelijkheid tot het gebruik van een dubbele zending niet door de applicatie wordt<br />
ondersteund en dan ook niet toegestaan is.<br />
2° en 3° Offertes die op papier worden ingediend<br />
De offertes worden ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) verstuurd<br />
ofwel afgegeven in handen van de voorzitter van de openingszitting.<br />
De offerte moet in een definitief gesloten omslag worden gestoken met de volgende<br />
vermelding:<br />
OVERHEIDSOPDRACHT – OFFERTE<br />
<strong>Bestek</strong>nr. ABMV/11/09<br />
Opening van de offertes: donderdag 10 november 2011 om 14 u 00<br />
Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 1000 Brussel (lokaal 00.P.63)<br />
IN GEEN GEVAL OPENEN VOOR VOORMELDE DATUM EN UUR VAN OPENING<br />
Deze definitief gesloten omslag wordt in een tweede omslag gestoken met de volgende<br />
vermelding:<br />
4
OVERHEIDSOPDRACHT – OFFERTE<br />
<strong>Bestek</strong>nr. ABMV/11/09<br />
Departement MOW<br />
Afdeling Beleid Mobiliteit en verkeersveiligheid<br />
Graaf de Ferrarisgebouw<br />
K. Albert II-laan 20 1000 Brussel<br />
NIET OPENEN<br />
Als een offerte op een andere wijze wordt ingediend, valt dit onder de volledige<br />
verantwoordelijkheid van de inschrijver, zonder dat de aanbestedende overheid enige fout<br />
kan worden aangerekend zelfs indien op een andere wijze ingediende offertes door<br />
aangestelden van de aanbestedende overheid, andere dan zij die voor ontvangst van de<br />
offertes werden aangeduid, in ontvangst zijn genomen.<br />
De opening van de offertes heeft plaats in openbare zitting op donderdag 10 november<br />
2011 om 14 uur te Brussel Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 20 1000 Brussel,<br />
lokaal 00.P.63.<br />
Opmerking: Om technische en organisatorische redenen verkiest de<br />
aanbestedende overheid dat de offertes elektronisch worden ingediend.'<br />
I.4. TOEPASSELIJKE WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE BEPALINGEN<br />
De opdracht is onderworpen aan de algemene reglementering inzake de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.<br />
Elke dienstverlener wordt geacht de bepalingen, opgenomen in de onderstaande<br />
wettelijke en reglementaire teksten te kennen en te aanvaarden.<br />
• De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige<br />
opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;<br />
• Het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming<br />
van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken;<br />
• Het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels<br />
van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en zijn<br />
bijlage de algemene aannemingsvoorwaarden.<br />
• Alle wijzigingen en aanvullingen op voormelde wet en besluiten.<br />
I.5. OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN<br />
Als dit bestek spreekt over gunnings- of aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het<br />
daarmee het bestek, de plannen en alle bijhorende documenten die gediend hebben<br />
als basis voor het indienen van de offertes.<br />
Door het indienen van zijn offerte erkent de dienstverlener dat hij zich<br />
voorafgaandelijk uitvoerig en volledig heeft geïnformeerd i.v.m. de onderhavige<br />
opdracht. Derhalve zijn in de offerteprijs alle kosten voor het uitvoeren van deze<br />
specifieke opdracht inbegrepen.<br />
De opdrachthouder verbindt zich ertoe de samenstelling van het team dat voor de<br />
uitvoering van de opdracht is opgegeven, niet te wijzigen, tenzij in geval van<br />
overmacht. In dat geval doet hij hiervan onmiddellijk en gemotiveerd mededeling aan<br />
5
de aanbestedende overheid, met vermelding van de minstens evenwaardige (zeker op<br />
vlak van expertise en inzetbaarheid) vervanger. De aanbestedende overheid kan<br />
beslissen tot inperking of stopzetting van de opdracht.<br />
I.6. Lijst afwijkingen algemene aannemingsvoorwaarden<br />
Er zijn geen afwijkende algemene aannemingsvoorwaarden.<br />
6
II. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN 1<br />
_________________________________________<br />
II.1 UITSLUITING EN SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN<br />
(zie artikels 69 en 69bis van het KB van 08-01-96)<br />
Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de dienstverlener zich niet in een<br />
toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 69.<br />
Voor de Belgische dienstverlener vraagt de aanbestedende overheid zelf het RSZattest<br />
bij de betrokken instantie via elektronische weg op conform art. 72, §5.<br />
De buitenlandse dienstverlener voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring<br />
volgens de bepalingen van art. 69bis, §2.<br />
II.2 ONVERENIGBAARHEDEN<br />
(zie artikel 78 van het KB van 08-01-96)<br />
Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de dienstverlener zich niet in een<br />
toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in art. 78.<br />
II.3 PRIJS EN PRIJSBEPALING<br />
(zie artikels 86, 87 en 88 van het KB van 08-01-96)<br />
Deze opdracht is een opdracht tegen een globale prijsvoor de 5 regio’s, inclusief<br />
B.T.W.<br />
De totale prijs wordt opgebouwd door de som van de prijs van de respectievelijke<br />
posten in de bijgevoegde inventaris.<br />
De inschrijver geeft een gedetailleerde prijs waarbij o.a. de prijs van de ingezette<br />
experten evenals de voor hen aangerekende dagprijzen worden vermeld.<br />
De dienstverlener moet minimaal een offerte indienen voor de volledige<br />
offerteaanvraag, zijnde de 5 vermelde regio’s .<br />
Bij het indienen van een offerte is de dienstverlener tevens verplicht om:<br />
• middels elk van de posten van het bestek en hun onderdelen (zie inventaris op<br />
het offerteformulier) voor elk van de voorgedefinieerde indicatieve regio een<br />
prijs in te dienen, rekening houdend met de specifieke eigenschappen, de<br />
mogelijke probleempunten en de reeds aanwezige informatie binnen de regio.<br />
De aanbestedende overheid is vrij om zich te beperken tot de 5 beschreven regio’s.<br />
In het inschrijvingsformulier moeten de prijzen in euro opgegeven worden.<br />
De dienstverlener beschrijft in zijn offerte de methoden, technieken en vaardigheden<br />
die de dienstverlener hanteert om kwaliteitsvolle resultaten te verzekeren en hoe en<br />
wanneer deze technieken zullen ingezet worden.<br />
1 De nummers van de artikels waarnaar wordt verwezen, stemmen overeen met de nummers van de<br />
artikels van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming<br />
van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en van het koninklijk besluit<br />
van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van<br />
de concessies voor openbare werken en van de algemene aannemingsvoorwaarden als bijlage bij<br />
laatstgenoemd besluit.<br />
7
Het voorstellen van offertes met vrije varianten is verboden.<br />
Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de dienstverlener alle<br />
bijkomende inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken.<br />
De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon<br />
aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken<br />
en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens<br />
die de dienstverlener in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt.<br />
II.4 INHOUD EN VORM VAN DE OFFERTE<br />
(zie artikels 89 en 90 van het KB van 08-01-96)<br />
De dienstverlener dient voor het volledige bestek een offerte in. Deze dient gestaafd<br />
te worden met de nodige documenten die bekwaamheid en ervaring in de gevraagde<br />
domeinen aantonen.<br />
De offerte moet de onderstaande documenten bevatten om beoordeeld te kunnen<br />
worden:<br />
(1) Het inschrijvingsbiljet met de globale prijs, opgesteld volgens het model dat<br />
bij het bestek is gevoegd. Het inschrijvingsbiljet moet worden ingevuld,<br />
gedateerd, en ondertekend door de persoon die bevoegd is om de<br />
dienstverlener te binden. Alle prijzen moeten worden opgegeven in euro. De<br />
BTW moet apart worden vermeld en bij de prijs van de offerte worden<br />
gevoegd.<br />
(2) Voor buitenlandse dienstverleners een attest of een verklaring volgens de<br />
bepalingen van art. 69 bis, §2<br />
(3) Wanneer de offerte door een gevolmachtigde wordt ingediend, moet één van<br />
de volgende documenten bij de inschrijving worden gevoegd:<br />
de authentieke of onderhandse akte waarbij de machtiging aan de<br />
gemachtigde wordt verleend<br />
een eensluidend verklaard afschrift van het oorspronkelijke stuk<br />
een kopie van de bijlage van het Belgische Staatsblad waarin de<br />
bevoegdheden van de gevolmachtigde werden gepubliceerd<br />
(4) Het ondernemingsnummer.<br />
(5) De nodige documenten ter staving van de selectiecriteria (zie art.II.6) en de<br />
gunningscriteria (zie art. II.7)<br />
(6) Alle andere documenten die de opdrachthouder nodig acht voor het<br />
aantonen van zijn bekwaamheid als dienstverlener of de kwaliteitsvolle<br />
uitvoering van de opdracht.<br />
De aandacht van de dienstverlener wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet<br />
invullen op het bij het bestek behorende formulier of op een gelijkaardig ander<br />
document.<br />
Op elke offerte die op een ander document is opgemaakt, moet de dienstverlener<br />
bovenaan ieder document de volgende verklaring vermelden:<br />
“Ik, ondergetekende …. verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens<br />
volstrekt overeenstemmen met de vermelding van het bij het bestek behorende<br />
formulier en draag hiervoor de volledige verantwoordelijkheid”.<br />
De inschrijving, prijslijst en alle bescheiden en nota’s die bij de offerte worden<br />
gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend onder de vermelding:<br />
“opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden”.<br />
Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in<br />
de bijlagen, die essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen of<br />
technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de dienstverlener<br />
of zijn gemachtigde ondertekend worden.<br />
8
Voor elk van de eventuele onderaannemers zal bij de inschrijving een getekende<br />
verklaring worden toegevoegd waarin de betreffende onderaannemer bevestigd dat hij<br />
met betrekking tot deze opdracht daadwerkelijk als onderaannemer optreedt voor de<br />
dienstverlener. Tevens zal er een overzicht van de prestaties, welke uitgevoerd zullen<br />
worden door de onderaannemers, toegevoegd worden. Per onderaannemer dienen<br />
verplicht de gegevens, vermeld onder artikel 69,70 en 71 bijgevoegd te worden bij de<br />
inschrijving.<br />
II.5 TAALGEBRUIK<br />
(zie artikel 102 van het KB van 08-01-96)<br />
De dienstverlener gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en<br />
schriftelijke communicatie met het opdrachtgevende bestuur.<br />
Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan het<br />
opdrachtgevende bestuur een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen.<br />
Dit sluit niet uit dat bij overleg met grensgebieden het gebruik van een andere taal,<br />
schriftelijk en gesproken, nodig kan zijn. De kosten voor eventuele vertalingen dienen<br />
te zijn inbegrepen in de prijs van de opdracht.<br />
II.6.1 SELECTIECRITERIA<br />
(zie artikel 71 van het KB van 08-01-96)<br />
Om in aanmerking te komen voor het uitvoeren van deze opdracht dient de<br />
dienstverlener aan te tonen dat hijzelf of zijn onderaannemers (het projectteam)<br />
beschikken over ervaring met:<br />
o organiseren van multi-lateraal overleg<br />
o GIS-technologie en datakoppelingen met data van verschillende<br />
oorsprong tot een analyseerbaar geheel;<br />
o (boven)gemeentelijke mobiliteitsplanning<br />
o maatschappelijke kosten-batenanalyse;<br />
o verkeers- en vervoersanalyses;<br />
beschikken over kennis van:<br />
o bereikbaarheidsstudies;<br />
o actoren in en de werking van de logistiek- en vrachtsector<br />
o categorisering van de wegen<br />
o verkeerleefbaarheidsstudies<br />
o werking van de mobiliteitsplannen op lokaal niveau<br />
o specifiek Vlaamse ruimtelijke ordening en Vlaamse verkeersnetwerken<br />
o productie-attractieanalyse van bedrijfsterreinen;<br />
o herkomst-bestemmingsonderzoek<br />
De dienstverlener dient deze bekwaamheid aan te tonen aan de hand van een lijst<br />
van de voornaamste relevante diensten/opdrachten die werden uitgevoerd<br />
door de dienstverlener de laatste drie jaar of momenteel nog worden uitgevoerd,<br />
met korte inhoudelijke toelichting en vermelding van het bedrag, de datum en van<br />
de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren.<br />
Referenties dienen aangetoond te worden met attesten van goede uitvoering. Deze<br />
moeten bijgevoegd worden.<br />
Deze lijst moet duidelijk aantonen naar welk van bovenstaande kennis of<br />
ervaringsonderdelen een bepaalde relevante dienst of opdracht verwijst.<br />
9
II.7.1 GUNNINGSCRITERIA<br />
(zie artikel 115 van het KB van 08.01.96)<br />
De aanbestedende overheid kiest de regelmatige offerte die volgens haar op het vlak<br />
van kwaliteit/prijs het voordeligst lijkt, op grond van volgende criteria:<br />
(1) De inhoudelijke kwaliteit van het werkplan …/60 zijnde:<br />
a. De mate van conformiteit van het projectplan met de voorgeschreven<br />
methodiek (bijlage methodiekstudie + bijlage raamwerk VRN Limburg)<br />
die terug terug te vinden zijn op<br />
http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn zonder evenwel<br />
het inbrengen van de specificiteit van de regio te verwaarlozen en de<br />
inbreng hiervan dan ook duidelijk aan te geven …/30<br />
b. de planning en duidelijkheid van het werkplan op vlak van<br />
tijdsbesteding en budgettering binnen het gewenste tijdsbestek; …/20<br />
c. de wijze waarop de opdracht zal gemanaged worden, inclusief<br />
kwaliteitsborging, en met specifieke aandacht voor garanties omtrent de<br />
inpassing van de te verwachten herhalingsopdrachten in de<br />
werkorganisatie en tijdsplanning…/10<br />
(2) De kostprijs en kostefficiëntie van de opdracht …/40<br />
a. Algemene prijs …/40<br />
De rangschikking wordt bepaald a.d.h.v. het percentage prijsverschil<br />
t.o.v. de goedkoopste dienstverlener.<br />
De goedkoopste dienstverlener behaalt 40/40,<br />
De score van prijs X = (prijs van de laagste aanbieder / prijs X) x 40<br />
De dienstverlener die het hoogste totaal op 100 in puntenscore behaalt en voldoet aan<br />
alle criteria zal deze opdracht mogen uitvoeren.<br />
Om dit te kunnen beoordelen verwachten wij minstens:<br />
een gedetailleerd inhoudelijk werkplan dat aangeeft hoe de diverse<br />
onderdelen van de opdracht zullen worden aangepakt, welke experten<br />
(opsplitsing naar junior en senior experten) op de verschillende<br />
onderdelen van de opdracht zullen ingezet worden, de doorlooptijd van<br />
de opdracht;<br />
een voorstel van organisatie, coördinatie en sturing van de opdracht;<br />
Een gedetailleerde tijdstabel waarbij voor de verschillende taken van de<br />
opdracht is aangegeven hoeveel mandagen er gebudgetteerd zijn met<br />
een opsplitsing per ingezette expert en een opsplitsing tussen junior en<br />
senior experten;<br />
Een gedetailleerde kostprijs voor de verschillende fasen die dienen<br />
uitgevoerd te worden en voor de verschillende experten die zullen<br />
ingezet worden;<br />
II.8 GESTANDDOENINGSTERMIJN VOOR DE DIENSTVERLENERS<br />
(zie artikel 116 van het KB van 08-01-96)<br />
De dienstverleners blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van<br />
honderd twintig kalenderdagen, ingaand de uiterlijke indieningdatum van de offertes.<br />
II.9 OMSCHRIJVING VAN DE LEIDING EN HET TOEZICHT OP DE UITVOERING<br />
De leidend ambtenaar voor deze opdracht is ir. Yvan Verbakel, afdelingshoofd van de<br />
afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />
10
De voortgangsopvolging van de opdracht gebeurt door de stuurgroep die minimaal<br />
maandelijks zal samen komen. In deze stuurgroep zijn de aanbestedende overheid (de<br />
afdeling Beleid, Mobiliteit en verkeersveiligheid van het departement MOW), en de<br />
dienstverlener van het bestek betrokken, evenals ad hoc leden, afhankelijk van de<br />
aard van de bespreking.<br />
De dienstverlener maakt de ontwerp-verslagen van de stuurgroepvergaderingen.<br />
II. 10 PRIJSHERZIENING<br />
De prijzen die de dienstverleners op het inschrijvingsbiljet vermelden zijn niet voor<br />
herziening vatbaar.<br />
II.11 BORGTOCHT<br />
(zie artikel 5, §3 en artikel 9, §2 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />
Voor deze opdracht wordt een borgtocht geëist van 5% van de oorspronkelijke<br />
aannemingssom (exclusief btw).<br />
De opdrachthouder levert, binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de<br />
betekening van de opdracht, het bewijs dat hij of een derde de borg heeft gesteld op<br />
een wijze die daartoe door de wetgever is voorzien. Als referentie vermeldt de<br />
opdrachthouder op het bewijs de vermelding ‘ABMV/11/09<br />
II.12 INTELLECTUELE RECHTEN<br />
(zie artikel 14 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />
De aanbestedende overheid (Vlaamse overheid – departement mobiliteit en openbare<br />
werken) wordt eigenaar van alle verkregen resultaten verbonden aan het uitvoeren<br />
van deze opdracht. De dienstverlener heeft niet het recht de uit deze overeenkomst<br />
voortkomende gegevens op enigerlei wijze openbaar te maken, tenzij daartoe door de<br />
aanbestedende overheid voorafgaandelijk schriftelijk toestemming is verleend.<br />
Het aanvaarden van deze opdracht impliceert dat de opdrachthouder alle rechten,<br />
zowel intellectuele als materiële rechten, op het geleverde ontwerp, concept en<br />
resultaat in het kader van de onderliggende opdracht, zonder enige beperking afstaat<br />
aan het opdrachtgevend bestuur dat er eigenaar van wordt.<br />
II.13 BETALINGSMODALITEITEN<br />
(zie artikel 15 van de bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />
De betalingen van de uitgewerkte provinciale raamwerken en van de afgewerkte<br />
betrokken regio’s worden per aangetekend schrijven aangevraagd via een<br />
gedagtekende en behoorlijk ondertekende factuur (in drievoud).<br />
Alle betalingsaanvragen worden gericht aan de leidend ambtenaar op het adres van de<br />
aanbestedende overheid.<br />
De factuur dient te voldoen aan de voorschriften inzake de Belgische BTW-wetgeving<br />
en dient voorzien te zijn van volgende twee formules:<br />
“De betalingen worden geldig gedaan door storting op de rekening op naam van<br />
………………………… en met nummer ……………………, geopend bij ………………… (naam van de<br />
bank).”<br />
“Waar en echt verklaard voor de som van …………………… (in letterschrift)<br />
Datum: ………………<br />
Naam: ………………<br />
Handtekening: ……………………”<br />
11
De factuur kan slechts aan de leidend ambtenaar worden voorgelegd na goedkeuring<br />
door de leidend ambtenaar van alle dienstprestaties waarop de factuur betrekking<br />
heeft.<br />
De betalingen gebeuren op naam van de dienstverlener en op het rekeningnummer<br />
dat door de dienstverlener wordt vermeld in zijn offerte. De betalingen worden<br />
uitgevoerd voor rekening van het Vlaams Gewest.<br />
Voor het bepalen van de betalingstermijn geldt de datum van ontvangst van de<br />
factuur op het aangeduide adres. Bij foutieve adressering zal het bestuur de datum<br />
van de werkelijke ontvangst van het desbetreffende document als bindend<br />
beschouwen voor het bepalen van de termijn waarbinnen de betaling moet gebeuren.<br />
De opdrachthouder zal in dat geval schriftelijk in kennis worden gesteld van de<br />
werkelijke ontvangstdatum van de factuur.<br />
Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk<br />
Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij<br />
voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten.<br />
II.14 RECHTSVORDERINGEN<br />
(zie artikel 18 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />
Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden<br />
uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke<br />
arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands.<br />
II.15 UITVOERINGSTERMIJNEN<br />
(zie artikel 69 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden - bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />
Een voorstel van werkplan wordt bij de offerte gevoegd, zoals vermeld onder II.4.<br />
De uitvoeringsperiode van dit contract is begrensd tot maximum 12 maanden<br />
en gaat in op de dag van de betekening van de gunningsbeslissing.<br />
De aanbestedende overheid beschouwt de studie als beëindigd indien de te leveren<br />
prestaties en rapporten voldoen aan de voorschriften van onderhavige opdracht.<br />
II.16 OPLEVERINGEN<br />
(zie artikel 74 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden - bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />
De diensten kunnen pas definitief opgeleverd worden indien zij volledig beantwoorden<br />
aan de bepalingen en voorwaarden van de opdracht en indien ze werden verleend<br />
volgens de regels van de kunst. Dit wordt geformuleerd in een proces-verbaal van<br />
oplevering op te stellen door de leidend ambtenaar. De opdrachthouder verzoekt in<br />
alle gevallen tijdig aan de leidend ambtenaar om over te gaan tot de definitieve<br />
oplevering.<br />
In het tegengestelde geval dienen de diensten door de opdrachthouder te worden<br />
herbegonnen of kan de aanbestedende overheid dit van ambtswegen laten gebeuren<br />
via één van de middelen vermeld onder de artikels 74 en 75 van de bijlage van het KB<br />
van 26 september 1996. Binnen de dertig dagen die volgen op de dag die werd<br />
vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten, wordt een procesverbaal<br />
van definitieve opleveringen of van weigering van oplevering opgesteld.<br />
De voorlopige en definitieve oplevering vallen op dezelfde datum.<br />
II.17 KEURINGEN<br />
De ontwerprapporten en de definitieve rapporten kunnen door de leidend ambtenaar<br />
ter goedkeuring worden voorgelegd aan een stuurgroep.<br />
12
II.18 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJS ZIJN INBEGREPEN<br />
De dienstverlener wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn totaalprijs alle<br />
kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering<br />
van de belasting op de toegevoegde waarde.<br />
Alle kostenbepalende elementen voor de uitvoering van de opdracht zijn in de prijzen<br />
inbegrepen, zoals bijvoorbeeld:<br />
de administratieve en secretariaatskosten:<br />
de loonkosten en andere kosten verbonden aan het uitvoeren van de opdracht;<br />
de verplaatsingskosten;<br />
de opleveringskosten van zowel de diverse deelrapporten en management<br />
samenvatting;<br />
de kosten verbonden aan het opvragen van informatie aan derden;<br />
de kosten verbonden aan vergaderingen met de aanbestedende overheid en<br />
verslaggeving hierover<br />
de presentaties op de verschillende stuurgroepen incl. de<br />
voorbereidingsactiviteiten en opvolgingsactiviteiten<br />
de redactie van het voorlopig rapport<br />
de redactie van het definitief rapport dat aangepest werd na bemerkingen van de<br />
stuurgroep<br />
deze opsomming is niet limitatief<br />
II.19 BOETES VOOR LAATTIJDIGE UITVOERING<br />
Iedere vertraging uit hoofde van de aanbestedende overheid of te wijten aan een<br />
oorzaak onafhankelijk van de opdrachthouder zal recht geven op een verlenging van<br />
de contractuele termijn die overeenstemt met de duur van de vertraging. Om in<br />
aanmerking te komen, moeten de oorzaken van deze vertraging door de<br />
opdrachthouder per aangetekende brief aan de aanbestedende overheid worden<br />
gemeld binnen een termijn van 10 werkdagen vanaf de datum der feiten. De<br />
aanbestedende overheid doet een uitspraak over de rechtvaardigheid van deze<br />
oorzaken binnen een termijn van 10 werkdagen na ontvangst van de hiervoor<br />
vermelde aangetekende brief.<br />
Deze procedure kan ondermeer aangewend worden voor de tijdelijke schorsing van de<br />
uitvoeringstermijn op vraag van de aanbestedende overheid wanneer een goed<br />
verloop van de studie dit vereist.<br />
Elke overschrijding van de uitvoeringstermijn te wijten aan een fout van de<br />
dienstverlener zal een boete tot gevolg hebben zoals bepaald in art. 20 van de bijlage<br />
van het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels<br />
van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken.<br />
II. 20 DIENSTVERLENINGSPLAATS<br />
In overeenstemming met de taakomschrijving van dit bestek, dwz hoofdzakelijk in de<br />
kantoren van de dienstverlener, voor een deel (overlegvergaderingen met<br />
stakeholders) in de regio’s en voor een beperkt deel (voor vergaderingen, e.d.m.) in<br />
de kantoren van de aanbestedende overheid.<br />
II. 21 LEIDEND AMBTENAAR<br />
Het mandaat van de leidend ambtenaar bestaat uit:<br />
a. De technische en administratieve opvolging van de diensten tot en<br />
met de oplevering;<br />
b. De keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori<br />
13
keuring;<br />
c. Het nazicht van de schuldvorderingen en facturen;<br />
d. Het opstellen van de processen-verbaal;<br />
e. De opleveringen;<br />
f. Het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer<br />
het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de<br />
gunningsdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn.<br />
II. 22 INFORMATIESESSIE<br />
De aanbestedende overheid biedt de kandidaat-dienstverleners een informatiesessie<br />
aan tussen de aankondiging van de opdracht en de dag van de opening van de<br />
offertes. Deze informatiesessie zal doorgaan op 13 oktober 2011 om 10.00 u in het<br />
Graaf de Ferrarisgebouw, lokaal 8G02, Koning Albert-II laan 20 bus 2 te 1000 Brussel,<br />
Voor het goede verloop van deze infosessie worden de kandidaat-dienstverleners<br />
verzocht:<br />
• hun vragen aan de aanbestedende overheid te bezorgen via e-mail ten laatste<br />
op 6 oktober 2011 om 15.00 u;<br />
• zich op voorhand per e-mail in te schrijven bij de aanbestedende overheid.<br />
Beide gebeuren via het e-mail-adres ; stien.verlinden@mow.vlaanderen.be.<br />
Enkel vragen die vooraf schriftelijk werden overgemaakt, zullen worden beantwoord.<br />
Een verslag van deze informatiesessie zal samen met de gestelde vragen en hierop<br />
geformuleerde antwoorden worden gepubliceerd op de website waar ook het bestek<br />
kan worden gedownload: http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken.<br />
Buiten de context van de infosessie zullen geen vragen worden beantwoord.<br />
14
III. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN<br />
_________________________________________<br />
III.1 SITUERING VAN DE OPDRACHT<br />
Verkeersveiligheid is een belangrijk aandachtspunt in het Vlaamse beleid. Recent werd<br />
op dit vlak het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong> voorgesteld waarin een analyse<br />
wordt gemaakt van de huidige stand van zaken en waarin ook nieuwe objectieven<br />
worden gesteld naar de toekomst met een uitgebreid pakket aan maatregelen.<br />
Vrachtverkeer is in dit kader een belangrijke actor. Naast de voertuig- en<br />
gedragskarakteristieken ligt een belangrijk aspect van verkeersleefbaar en -veiligheid<br />
in het feit dat de vrachtwagens niet altijd routes volgen die effectief geschikt of<br />
bedoeld zijn voor vrachtverkeer. In bepaalde zones kunnen we daarbij het<br />
vrachtverkeer effectief als sluipverkeer benoemen wanneer we vaststellen dat ze niet<br />
rijden volgens de wegenhiërarchie opgenomen in de verschillende structuur- en<br />
mobiliteitsplannen.<br />
Het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong> stelt: “Toepassing van de principes van<br />
functionaliteit en homogeniteit van het wegennetwerk moet ervoor zorgen dat<br />
goederenstromen over de weg zoveel mogelijk afgewikkeld worden op wegen die<br />
daartoe goed uitgerust zijn. Het gaat dan in het bijzonder om autosnelwegen en<br />
primaire wegen.”<br />
Lokale besturen reageren op deze problematiek vanuit hun eigen bezorgdheden bv.<br />
door vrachtverkeer op bepaalde routes of zelfs op gans hun grondgebied te verbieden<br />
of specifieke “vrachtwagenwerende” maatregelen te nemen, zoals wegversmallingen<br />
en dergelijke. Lokaal hebben dergelijke maatregelen meestal een positief effect, maar<br />
daardoor worden problemen soms verschoven naar aanpalende gemeenten of worden<br />
bedrijvenzones moeilijk bereikbaar.<br />
In deze context wenst de Vlaamse Overheid dit probleem aan te pakken door het<br />
selecteren van een netwerk voor vrachtverkeer<br />
Het doel van het uitwerken van dit netwerk is om te komen tot een evenwichtig en<br />
leefbaar operationeel vrachtroutenetwerk met bijhorend bewegwijzeringsmodel.<br />
In deze opdracht zal een regionaal vrachtroutenetwerk uitgetekend worden,<br />
gebaseerd op en afgeleid van het hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk dat door de<br />
overheid vanuit haar kennis en ervaring uitgetekend wordt.<br />
Dit hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk is in opmaak en zal eind september 2011<br />
beschikbaar zijn. Hierop zullen de knelpunten en probleemzones aangeduid staan.<br />
Een studie aangaande de methodiek van aanpak werd gemaakt in 2010 en is<br />
beschikbaar in bijlage (http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn).<br />
Deze methodiek dient toegepast te worden op de regio’s om zo uiteindelijk te kunnen<br />
komen tot een operationeel vrachtroutenetwerk voor heel <strong>Vlaanderen</strong>. Bijzondere<br />
aandacht moet gaan naar een efficiënt en effectief procesverloop in een overlegmodel.<br />
Een terugkoppeling naar het provinciale raamwerk en de aanpalende landen/gewesten<br />
zal nodig zijn om tot een coherent vrachtroutenetwerk te komen.<br />
Een studie aangaande de beslissingsboom voor regionale uittekening in een Multiactor-multi-criteria-analyse,<br />
specifiek gericht op de regio Vlaamse Ardennen-West is<br />
momenteel in opmaak door het steunpunt verkeersveiligheid. Dit zal begin 2012<br />
eveneens beschikbaar zijn.<br />
Het vrachtroutenetwerk dient te kaderen binnen de doelstellingen van het Ruimtelijk<br />
Structuurplan <strong>Vlaanderen</strong>, het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong>, het ontwerp<br />
Mobiliteitsplan <strong>Vlaanderen</strong> en het convenantenbeleid, verder past het geheel in de<br />
categorisering van de wegen.<br />
Tevens dient er een bewegwijzeringsmodel opgesteld te worden voor het uitgetekende<br />
vrachtroutenetwerk in elke regio.<br />
15
III.2 INHOUDELIJKE OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT<br />
De dienstverlener dient in de eerste plaats een volledig en goed gestructureerd<br />
Vrachtroutenetwerk uit te tekenen om te komen tot een netwerk voor het algemeen<br />
vrachtverkeer. Duidelijk is dat dit netwerk minstens een antwoord moet bieden op de<br />
bereikbaarheidsbehoeften van regionale en lokale bedrijventerreinen, afhankelijk van<br />
de productie-attractie in voertuigequivalenten van deze terreinen.<br />
Naast de inhoudelijke uitwerking van het Vrachtroutenetwerk op verkeerskundig en<br />
verkeersplanologisch vlak dient grote aandacht te gaan naar het overlegproces.<br />
Hier moet sprake zijn van een gestructureerd overlegmodel met een overlegplatform<br />
op regionaal en provinciaal niveau.<br />
Voor deze opdracht is globaal gezien het eindrapport “Uitwerken van een methodiek<br />
voor een netwerk voor het algemeen vrachtverkeer op mesoschaal en toepassing op<br />
de 2 pilootregio’s” – hierna benoemd als “methodiekstudie” - maatgevend en<br />
inhoudelijk bepalend, evenwel met inachtname van specifieke heroriëntaties zoals<br />
deze hierna of in bijgaande documenten geformuleerd worden.<br />
Deze studie is beschikbaar op het webadres:<br />
http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn.<br />
Het aangeleverde hoofdraamwerk Vrachtroutenetwerk wordt doorvertaald en verfijnd<br />
naar de onderliggende regio. Hierbij moet ook specifiek een antwoord worden gegeven<br />
op de knelpunten en problemen bij (potentiële) doorgaande verbindingen en<br />
ontsluitende wegen tussen bedrijventerreinen en het netwerk.<br />
Tevens wordt de terugkoppeling vanuit de (bestudeerde) regio’s naar het<br />
hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk bewaakt.<br />
Ten slotte zal op regionaal niveau het uitgetekende Vrachtroutenetwerk door de<br />
dienstverlener vertaald worden in een “bewegwijzeringsmodel”.<br />
De opdeling wordt als volgt verder omschreven.<br />
Alle gemeenten werden reeds bevraagd d.m.v. een enquête. Hieruit kan een schat van<br />
informatie en kennis van knelpunten gepuurd worden die van belang zijn bij de<br />
regionale uittekening<br />
Voor zover er reeds gegevens beschikbaar zijn bij de provinciale cellen van de<br />
aanbestedende overheid, zullen deze aan de dienstverlener worden toegeleverd. De<br />
voorafgaandelijke beschikbaarheid van gegevens kan verschillen van gemeente tot<br />
gemeente.<br />
De dienstverlener gebruikt voor het uittekenen van een regionaal Vrachtroutenetwerk<br />
de informatie uit bestaande (beleids)documenten, zoals RSV, Provinciaal RS,<br />
bovenlokale verkeersstudies, gewichtsbeperkingen en routes van uitzonderlijk<br />
vervoer, en onderzoeksgegevens (modeldoorrekeningen, statistieken, …) en overlegt<br />
met de betrokken actoren.<br />
De link naar een aantal beschikbare documenten werd toegevoegd in ‘bijlage’. Deze<br />
opsomming is niet limitatief.<br />
Dit ontwerp moet optimaal rekening houden met huidige en toekomstige situaties en<br />
dient zo nodig in tijd opeenvolgende varianten vastgelegd te worden.<br />
Dit ontwerp van Vrachtroutenetwerk dient een heldere omschrijving te geven van de<br />
bestaande knelpunten en problemen (ook de perceptie).<br />
Het uitgetekende netwerk dient een verbinding te vormen tussen regionale en sterk<br />
vrachtgenererende lokale bedrijventerreinen en dient rekening te houden met de<br />
vlotte bereikbaarheid van de grote steden zoals gedefinieerd in het Ruimtelijk<br />
Structuurplan <strong>Vlaanderen</strong>.<br />
16
Hierbij is de toepassing van de methodiek van toepassing, vertrekkend vanuit vooraf<br />
uitgetekende hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk.<br />
Het is met andere woorden de doorvertaling van het hoofdraamwerk<br />
Vrachtroutenetwerk naar 5 van de in de in afbeelding 5 in bijlage gedefinieerde<br />
indicatieve regio’s als basis voor het overleg en ter verdere uitwerking in detail.<br />
Concreet kan verwacht worden dat hier hoofdzakelijk gewerkt wordt met de<br />
Vrachtroutes type III.<br />
Er kan ook gewerkt worden met type II indien de nodige gegevens voorhanden zijn.<br />
De locatie van de toegangspunten zal vooral op lokaal niveau moeten bepaald worden.<br />
Tijdens de analyses van deze fase dienen alle relevante aspecten te worden<br />
opgenomen, zowel vanuit de invalshoek van de bedrijven en de transportsector als<br />
vanuit de invalshoek van de gemeenten (met bewoners en belangengroepen). De<br />
beschikbare infrastructuur maakt tevens deel uit van deze analyse. In deze fase zullen<br />
naast de Vlaamse overheid ook instanties als de vrachtsector, de provincies, VOKA,<br />
Pom, wegbeheerders en de betrokken gemeenten betrokken worden. De opsomming<br />
van de actoren is regioafhankelijk en niet limitatief.<br />
Alle bedrijventerreinen, zoals bepaald in de “methodiekstudie” (p31-32) moeten, voor<br />
zover dit nog niet gebeurd is door de enquêtering, geïnventariseerd worden. Het<br />
netwerk moet eveneens verfijnd worden in functie van bedrijvigheid die zich op nietregionale<br />
bedrijventerreinen bevindt, maar die een gelijkwaardig verkeersvolume<br />
genereert.<br />
Uiteindelijk moet op niveau van de regio, minstens een antwoord geboden worden op<br />
de bereikbaarheidsbehoeften van de huidige en toekomstige regionale en lokale<br />
bedrijventerreinen, mogelijk afhankelijk van de productie-attractie van deze terreinen.<br />
Hierbij dient maximaal te worden uitgegaan van kwantificeerbare indicatoren, zoals<br />
productie-attractiecijfers, omrijfactoren, de draagkracht van de woonkernen e.d.<br />
Hierbij moet ook maximaal rekening gehouden worden met de veiligheid en de<br />
methodiek verkeersleefbaarheid op lokaal niveau.<br />
Alle stappen die moeten leiden tot een gedragen en goed gemotiveerd vrachtnetwerk<br />
voor deze regio’s moeten doorlopen worden. Waar nodig en mogelijk wordt de<br />
gehanteerde methodiek tijdens het proces reeds bijgestuurd.<br />
Dit houdt o.m. volgende stappen in:<br />
Analyse van het beleid dat van toepassing is op de regio en de problematiek<br />
Analyse van relevante studies over het onderzoeksgebied<br />
analyse van de verkeersstructuur van de regio: attractiepolen en netwerken<br />
Eventuele bijkomende noodzakelijke onderzoeken ter ondersteuning van de<br />
consensusvorming omtrent het Vrachtroutenetwerk in de regio zoals o.a. (niet<br />
limitatief)<br />
o Doortochtenonderzoek<br />
o Herkomst-bestemmingsonderzoek<br />
o Astellingen<br />
o Kruispuntenonderzoek<br />
o Uittekenen van type-dwarsprofielen<br />
opzet overlegstructuur of heractivering bestaande overlegstructuur<br />
overlegproces met lokale en regionale actoren.<br />
voorstel van consensus Vrachtroutenetwerk, zo nodig gedifferentieerd in tijd<br />
opmaak van actieprogramma ter implementatie van het consensus<br />
Vrachtroutenetwerk<br />
Opmaak van een éénduidige typepresentatie ter informering van de partners in<br />
het multi-lateraal overleg. Deze kan door de partners gebruikt worden om hun<br />
achterban te informeren. Hiervan wordt bij het begin en bij het einde van het<br />
project een exemplaar opgemaakt.<br />
17
In de offerte dient de globale prijs voor deze opdracht te worden onderverdeeld en<br />
dient een prijs per regio opgenomen te zijn, rekening houdend met de specifieke<br />
eigenschappen, de mogelijke probleempunten en de reeds aanwezige informatie<br />
binnen de regio.<br />
Van een aantal punten en routes zijn recente gegevens en resultaten van onderzoeken<br />
beschikbaar. Deze zullen aangeleverd worden in bijlage<br />
Het ontworpen netwerk zal worden doorgerekend door het verkeerscentrum<br />
Bij het uittekenen van dit regionale vrachtroutenetwerk dient er ook teruggekoppeld te<br />
worden met de omringende regio’s/provincies/gewesten/landen aangaande de<br />
compatibiliteit met de vrachtroutes die de grensgebieden met elkaar verbinden.<br />
Er moeten ook voorstellen van milderende maatregelen geformuleerd worden, deze<br />
moeten kunnen gevolgd en beoordeeld worden door de gemeenten.<br />
Resultaat (niet limitatief):<br />
Regionaal raamwerk:<br />
Indicatieve looptijd:<br />
Uit deze opdracht resulteert een concreet voorstel van een<br />
Vrachtroutenetwerk voor de bestudeerde regio’s. Dit netwerk moet in GIS<br />
opgeleverd worden.<br />
De leidraad in de methodiek is richtinggevend om te komen tot een<br />
resultaat conform de beschrijving in de methodiek (fase 3 pagina 83 tot<br />
95).<br />
Opmaak van een bewegwijzeringsmodel ‘Vrachtroutenetwerk’ per regio<br />
Bij de opmaak van dit model moet rekening gehouden worden met de<br />
plaatsingsvoorwaarden die neergeschreven werden in het ministerieel<br />
besluit van 11 oktober 1976 en het Vademecum bewegwijzering. Dit<br />
bewegwijzeringmodel moet eveneens in GIS opgeleverd worden en<br />
koppelbaar zijn met de verkeersbordendatabank. Hiervoor moeten de data<br />
in XML formaat of als GIS-laag worden aangeleverd.<br />
Dit document is terug te vinden in bijlage bij het bestek.<br />
Deze tijdslijn is indicatief en de regio’s (Behoudens de 5 regio’s, zoals beschreven in<br />
dit bestek), kunnen onderling gewisseld worden.<br />
III.3. SAMENWERKING TUSSEN AANBESTEDENDE OVERHEID EN DIENSTVERLENER<br />
III.3.1. Algemene regels<br />
Tijdens de hele uitvoeringsperiode van onderhavige overeenkomst en dit tot bij de<br />
volledige beëindiging van de studie, zal de samenwerking tussen de aanbestedende<br />
overheid en de dienstverlener nauw en volledig zijn.<br />
De administratieve leiding wordt waargenomen door de Afdeling Beleid Mobiliteit en<br />
Verkeersveiligheid van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.<br />
18
Werkvergaderingen zullen op geregelde tijdstippen ingericht worden met de<br />
vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid en de dienstverlener teneinde de<br />
vordering van de werkzaamheden te bespreken evenals mogelijke heroriëntaties, de<br />
interimverslagen goed te keuren en alle noodzakelijke beslissingen te nemen. De<br />
aanbestedende overheid of de opdrachthouder kunnen bovendien het inrichten van<br />
supplementaire vergaderingen vragen telkens ze dit nodig achten.<br />
De aanbestedende overheid zal op ieder ogenblik toegang hebben tot de documentatie<br />
en de analyses die door de dienstverlener opgesteld worden.<br />
De aanbestedende overheid heeft het recht tijdens de studieperiode wijzigingen aan<br />
het programma aan te brengen, en dit met instemming van de dienstverlener of op<br />
zijn voorstel. De modaliteiten van deze wijziging moeten het voorwerp uitmaken van<br />
bijakten bij onderhavige overeenkomst.<br />
De aanbestedende overheid wordt eigenaar van alle verkregen resultaten verbonden<br />
aan het doel van deze opdracht. De dienstverlener heeft niet het recht de uit deze<br />
overeenkomst voortkomende gegevens op enigerlei wijze openbaar te maken, tenzij<br />
daartoe door de aanbestedende overheid voorafgaandelijk schriftelijk toestemming is<br />
verleend. De aanbestedende overheid kan aan deze toestemming voorwaarden<br />
verbinden. In geval van toestemming moet in de publicaties worden vermeld dat de<br />
inhoud uitsluitend, dan wel voor een deel berust op gegevens verkregen in het kader<br />
van een studie die in opdracht van de Vlaamse Overheid, departement Mobiliteit en<br />
Openbare Werken.<br />
De dienstverlener heeft het recht een kopie van alle resultaten te behouden.<br />
Bij aanwending van de resultaten van het project of bewerkingen daarvan ten behoeve<br />
van derden kunnen door de dienstverlener op generlei wijze kosten gedeclareerd<br />
worden van werkzaamheden die reeds door de aanbestedende overheid zijn betaald in<br />
het kader van deze overeenkomst. De resultaten van de studie blijven uitsluitend<br />
eigendom van de aanbestedende overheid en kunnen enkel met toelating van deze<br />
laatste aan derden worden meegedeeld.<br />
III.3.2. Organisatie<br />
III.3.2.1. Stuurgroep<br />
De stuurgroep is samengesteld uit ambtenaren actief op relevante beleidsniveaus en<br />
beleidsdomeinen en is verantwoordelijk voor de algemene opvolging van de gunning<br />
en waakt mee over de voortgang en de coördinatie van het geheel van de opdracht.<br />
Alle documenten ter bijlage bij dit bestek kan u terugvinden op<br />
http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn<br />
19
Offerteformulier (verplicht in te vullen)<br />
<strong>Bestek</strong> ABMV/11/09<br />
A. ALGEMENE VERBINTENIS<br />
OFWEL 2<br />
De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres):<br />
OFWEL<br />
De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):<br />
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n)<br />
OFWEL<br />
De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als vereniging zonder<br />
rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven):<br />
vereniging die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name:<br />
verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot<br />
de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in<br />
dat bestek beschreven opdracht,<br />
tegen de som van:<br />
(in cijfers, inclusief BTW, in euro):<br />
(in letters, inclusief BTW, in euro):<br />
2 Doorhalen wat niet van toepassing is.<br />
20
B. ALGEMENE INLICHTINGEN<br />
(in geval van vereniging zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:)<br />
- Ondernemingsnummer:<br />
- BTW-nummer:<br />
- RSZ-nummer:<br />
C. ONDERAANNEMERS<br />
OFWEL 3<br />
Er zullen geen onderaannemers worden aangewend.<br />
OFWEL<br />
De onderaannemers die zullen worden aangewend, hebben als nationaliteit:<br />
D. PERSONEEL<br />
Het personeel dat zal worden aangewend, heeft als nationaliteit:<br />
E. BETALINGEN<br />
De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr.<br />
......................................... van de financiële instelling ...................................<br />
geopend op naam van ....................................................<br />
F. RSZ - VERPLICHTINGEN<br />
De Belgische dienstverlener die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 2.500 euro in<br />
de zin van art. 69bis, § 1 van het KB van 8 januari 1996, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over<br />
de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten.<br />
De buitenlandse dienstverlener voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in<br />
de zin van art. 69bis, § 2 van het KB van 8 januari 1996.<br />
3 Doorhalen wat niet van toepassing is.<br />
21
G. BIJLAGEN<br />
Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd:<br />
- de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te<br />
leggen;<br />
- de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen.<br />
Gedaan te .................................................. op .......................................<br />
De dienstverlener(s),<br />
___________________________________________________________________<br />
H. VAK BESTEMD VOOR GOEDKEURING DOOR OVERHEID<br />
22
I. INVENTARIS<br />
Post 1:<br />
Regio 1: 4.1 + 4.2 + 4.3 + 4.4 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />
uitvoering<br />
BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />
Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />
Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />
Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />
Post 2:<br />
Regio 2: 11.1 + 11.2 + 11.3 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />
uitvoering<br />
BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />
Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />
Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />
Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />
Post 3:<br />
Regio 3: 11.4 + totaliteit van de<br />
gemeenten Halle, Beersel,<br />
Linkebeek, Sint-Genesius-Rode<br />
Inzet in # mandagen<br />
uitvoering<br />
Kost in € (excl<br />
BTW) uitvoering<br />
Kost in € (excl<br />
BTW) eindrapport<br />
Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />
Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />
Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />
Post 4:<br />
Regio 4: 20.1+ 20.2 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />
uitvoering<br />
BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />
Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />
Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />
Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />
Post 5:<br />
Regio 5: 21 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />
uitvoering<br />
BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />
Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />
Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />
Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />
Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />
BTW ….. % €<br />
Totaalprijs (incl. BTW) €<br />
Gezien, onderzocht en aangevuld met de, gedeeltelijke sommen en totale som, welke<br />
gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om bij<br />
deze gevoegd te worden.<br />
Gedaan te de<br />
DE DIENSTVERLENER(S)<br />
Vak bestemd voor het bestuur<br />
23
Bijlagen<br />
Bijlage 1: kaart van de 27 voorgedefinieerde indicatieve regio’s<br />
.<br />
p. 24/24
Bijlage 4: Indicatieve looptijd<br />
Post 1 bestek 4,1+4,2+4,3+4,4 1<br />
1 3<br />
2+3 4<br />
5,1+5,2 5<br />
10 2<br />
Post 2 bestek 11,1+11,2+11,3 1<br />
6+25 4<br />
7 3<br />
8+24 5<br />
9,1 5<br />
Post 3 bestek 11+4 uitgebr 1<br />
9,2 4<br />
12 4<br />
14,1 3<br />
15,1+15,2 5<br />
16,1 5<br />
Post 4 bestek 20,1+20,2 1<br />
16,2 4<br />
16,3 2<br />
17 4<br />
18 3<br />
19 3<br />
26 N 5<br />
26 Z 5<br />
Post 5 bestek 21 1<br />
15,3 2<br />
22 2<br />
23<br />
2<br />
dec/11<br />
Gunning van de opdrcaht<br />
jan/12<br />
feb/12<br />
mrt/12<br />
apr/12<br />
mei/12<br />
jun/12<br />
jul/12<br />
aug/12<br />
sep/12<br />
okt/12<br />
nov/12<br />
dec/12<br />
okt/12<br />
nov/12<br />
dec/12<br />
25
Bijlage 3: Het kaartje van de 5 regio’s, beschreven in het bestek<br />
26
Bijlage 4: Het kaartje van de regio’s volgens de indicatieve herverdeling van de regio’s<br />
27