02.08.2013 Views

Bestek - Mobiel Vlaanderen

Bestek - Mobiel Vlaanderen

Bestek - Mobiel Vlaanderen

SHOW MORE
SHOW LESS

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.

DEPARTEMENT MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN<br />

AFDELING BELEID MOBILITEIT EN VERKEERSVEILIGHEID<br />

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG MET BEKENDMAKING<br />

BESTEK VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN<br />

“UITWERKEN VAN HET REGIONALE VRACHTROUTENETWERK EN HET<br />

OPMAKEN VAN EEN BEWEGWIJZERINGSMODEL O.B.V. DIT NETWERK”<br />

NUMMER BESTEK: ABMV/11/09<br />

Opening van de offertes:<br />

Op 10 november 2011 om 14.00 u in het Graaf de Ferrarisgebouw,<br />

lokaal 8G02, Koning Albert-II laan 20 bus 2<br />

te 1000 Brussel,<br />

Offertes indienen bij:<br />

Vlaamse overheid<br />

Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />

Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />

Stien Verlinden<br />

Graaf de Ferrarisgebouw<br />

Koning Albert II-laan 20 bus 2<br />

1000 Brussel<br />

Bijlagen: offerteformulier<br />

p. 1/1


I. ALGEMENE BEPALINGEN<br />

____________________________<br />

I. 1. OPDRACHTGEVEND BESTUUR<br />

1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Vlaamse Gewest,<br />

vertegenwoordigd door de Vlaamse regering, voor wie optreedt de Vlaamse<br />

minister bevoegd voor mobiliteit.<br />

2. Volgende administratieve entiteit is belast met de opvolging van deze<br />

opdracht:<br />

Vlaamse Overheid<br />

Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />

Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />

Koning Albert II-laan 20 bus 2<br />

Graaf de Ferraris-gebouw<br />

1000 Brussel<br />

Telefoon: 02/553.83.95<br />

Fax: 02/553.71.08<br />

Stien.verlinden@mow.vlaanderen.be<br />

Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd,<br />

behoudens toepassing van punt 3 hierna.<br />

3. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet<br />

betekend worden aan de Kanselarij van de Voorzitter van de Vlaamse<br />

Regering, Koolstraat 35 in 1000 Brussel.<br />

Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding,<br />

gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot.<br />

Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een<br />

schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven.<br />

I.2. VOORWERP EN CLASSIFICATIE VAN DE OPDRACHT<br />

Voor de toepassing van de reglementering op overheidsopdrachten dient deze<br />

opdracht te worden beschouwd als een dienstenopdracht (in de zin van art. 5 van de<br />

wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige<br />

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten).<br />

Uitwerken van een vrachtroutenetwerk en het opmaken van een<br />

bewegwijzeringsmodel o.b.v. dit netwerk.<br />

Deze opdracht bestaat uit 5 regio’s in voorbereiding van de totale opdracht die nog 23<br />

overige regio’s zal bevatten.<br />

De verdere specificaties van de verschillende regio’s zijn verder uitgewerkt in de<br />

technische bepalingen.<br />

Voorwerp: Het opstellen en uitwerken van een regionaal vrachtroutenetwerk voor 5<br />

regio’s van het Vlaamse Gewest als basis voor de opmaak van een<br />

bewegwijzeringsmodel voor het vrachtroutenetwerk.<br />

De uitvoering van de hierboven vermelde opdracht resulteert in het opleveren van het<br />

overeenkomstige tussenproduct/eindproduct door de dienstverlener aan de<br />

aanbestedende overheid. De specificaties voor de aanmaak van deze opdrachten zijn<br />

opgenomen in hoofdstuk III (technische voorschriften) van dit bestek.<br />

2


De dienstverlening behoort tot categorie ‘Uitvoeren van studies’<br />

(CPV-classificatie 73000000).<br />

De uitvoeringsduur wordt geraamd op 12 maanden.<br />

Al de werkzaamheden worden uitgevoerd overeenkomstig de dienstbevelen die<br />

afzonderlijk worden afgeleverd gedurende de overeengekomen uitvoeringsperiode.<br />

In het kader van deze opdracht kan de aanbestedende overheid een beroep doen op<br />

de procedure van herhalingsopdrachten voor één of meerdere deelopdrachten in dit<br />

bestek, zoals voorzien in artikel 17, paragraaf 2,2°b van de overheidsopdrachtenwet<br />

De mogelijkheid tot aanwenden van deze procedure is enkel mogelijk binnen een<br />

periode van 3 jaar, te rekenen vanaf de datum van contractsluiting van de<br />

oorspronkelijke opdracht (bestek ABMV/11/09).<br />

De aanbestedende overheid heeft op ieder ogenblik het recht om eenzijdig te beslissen<br />

af te zien van de gehele of gedeeltelijke toewijzing van de opdracht. Geen van de<br />

voormelde beslissingen van de aanbestedende overheid kan in hoofde van de<br />

opdrachthouder leiden tot enig recht, vergoeding of prijsherziening.<br />

Op het einde van de opdracht bezorgt de opdrachthouder de diverse deelrapporten,<br />

inclusief managementsamenvatting, aan de leidend ambtenaar. Deze documenten,<br />

evenals alle tussentijdse rapporten, worden in drievoud afgeleverd samen met een<br />

digitale versie in bewerkbaar formaat op CD-rom.<br />

Beknopte omschrijving van de opdracht<br />

De uit te voeren opdracht betreft het uitwerken van een regionaal vrachtroutenetwerk<br />

en het opmaken van een bewegwijzeringsmodel o.b.v. dit netwerk.<br />

Voor de nadere omschrijving van de opdracht verwijzen we naar deel III van dit<br />

bestek: Technische Voorschriften.<br />

Alle documenten ter bijlage bij dit bestek kan u terugvinden op<br />

http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn<br />

I.3. GUNNINGSWIJZE EN INDIENING VAN DE OFFERTES<br />

De gunning van de opdracht gebeurt volgens de procedure van algemene<br />

offerteaanvraag met bekendmaking.<br />

INDIENEN VAN OFFERTES<br />

De indiening van de offertes dient te gebeuren op de volgende wijze:<br />

1° ofwel elektronisch via de e-tendering applicatie<br />

https://eten.publicprocurement.be);<br />

2° ofwel op papier met (bij voorkeur aangetekende) zending gericht aan<br />

Departement Mobiliteit en Openbare Werken<br />

Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid (ABMV)<br />

ir. Y. Verbakel, afdelingshoofd<br />

Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 1000 Brussel<br />

3° ofwel op papier door afgifte aan de voorzitter.<br />

3


1° Offertes die via de elektronische middelen worden verzonden<br />

De offertes die via elektronische middelen worden verzonden, moeten verzonden worden<br />

via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be.<br />

Meer informatie kan bekomen worden op de website http://www.publicprocurement.be of<br />

via de e-procurement helpdesk op het nummer +32(0)2 790 52 58.<br />

De met elektronische middelen opgestelde offertes moeten worden opgemaakt in<br />

afdrukbaar PDF-formaat.<br />

Het uploaden is beperkt tot 60MB per document en de aanbestedende overheid draagt<br />

geen verantwoordelijkheid indien het uploaden mislukt. Om de beperking te omzeilen,<br />

kan het document in verschillende delen worden geupload.<br />

De bestandsnaam van de te uploaden documenten dient aan de volgende vorm te<br />

beantwoorden.<br />

Voor het offerteformulier:<br />

<strong>Bestek</strong>nummer - naam inschrijver - offerteformulier<br />

Voor alle andere documenten:<br />

<strong>Bestek</strong>nummer - naam inschrijver - benaming document<br />

Het indienen van een veiligheidskopie is niet toegestaan.<br />

De aanbestedende overheid vestigt de aandacht van de inschrijvers erop dat wanneer de<br />

elektronisch ingediende offerte in de ontvangen versie een computervirus of andere<br />

schadelijke instructie vertoont, dit bestand niet zal geopend worden.<br />

Tevens vestigt de aanbestedende overheid de aandacht van de inschrijvers erop dat de<br />

mogelijkheid tot het gebruik van een dubbele zending niet door de applicatie wordt<br />

ondersteund en dan ook niet toegestaan is.<br />

2° en 3° Offertes die op papier worden ingediend<br />

De offertes worden ofwel per brief (een aangetekende brief wordt aanbevolen) verstuurd<br />

ofwel afgegeven in handen van de voorzitter van de openingszitting.<br />

De offerte moet in een definitief gesloten omslag worden gestoken met de volgende<br />

vermelding:<br />

OVERHEIDSOPDRACHT – OFFERTE<br />

<strong>Bestek</strong>nr. ABMV/11/09<br />

Opening van de offertes: donderdag 10 november 2011 om 14 u 00<br />

Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 1000 Brussel (lokaal 00.P.63)<br />

IN GEEN GEVAL OPENEN VOOR VOORMELDE DATUM EN UUR VAN OPENING<br />

Deze definitief gesloten omslag wordt in een tweede omslag gestoken met de volgende<br />

vermelding:<br />

4


OVERHEIDSOPDRACHT – OFFERTE<br />

<strong>Bestek</strong>nr. ABMV/11/09<br />

Departement MOW<br />

Afdeling Beleid Mobiliteit en verkeersveiligheid<br />

Graaf de Ferrarisgebouw<br />

K. Albert II-laan 20 1000 Brussel<br />

NIET OPENEN<br />

Als een offerte op een andere wijze wordt ingediend, valt dit onder de volledige<br />

verantwoordelijkheid van de inschrijver, zonder dat de aanbestedende overheid enige fout<br />

kan worden aangerekend zelfs indien op een andere wijze ingediende offertes door<br />

aangestelden van de aanbestedende overheid, andere dan zij die voor ontvangst van de<br />

offertes werden aangeduid, in ontvangst zijn genomen.<br />

De opening van de offertes heeft plaats in openbare zitting op donderdag 10 november<br />

2011 om 14 uur te Brussel Graaf de Ferrarisgebouw K. Albert II-laan 20 1000 Brussel,<br />

lokaal 00.P.63.<br />

Opmerking: Om technische en organisatorische redenen verkiest de<br />

aanbestedende overheid dat de offertes elektronisch worden ingediend.'<br />

I.4. TOEPASSELIJKE WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE BEPALINGEN<br />

De opdracht is onderworpen aan de algemene reglementering inzake de<br />

overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.<br />

Elke dienstverlener wordt geacht de bepalingen, opgenomen in de onderstaande<br />

wettelijke en reglementaire teksten te kennen en te aanvaarden.<br />

• De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige<br />

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;<br />

• Het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming<br />

van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken;<br />

• Het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels<br />

van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en zijn<br />

bijlage de algemene aannemingsvoorwaarden.<br />

• Alle wijzigingen en aanvullingen op voormelde wet en besluiten.<br />

I.5. OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN<br />

Als dit bestek spreekt over gunnings- of aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het<br />

daarmee het bestek, de plannen en alle bijhorende documenten die gediend hebben<br />

als basis voor het indienen van de offertes.<br />

Door het indienen van zijn offerte erkent de dienstverlener dat hij zich<br />

voorafgaandelijk uitvoerig en volledig heeft geïnformeerd i.v.m. de onderhavige<br />

opdracht. Derhalve zijn in de offerteprijs alle kosten voor het uitvoeren van deze<br />

specifieke opdracht inbegrepen.<br />

De opdrachthouder verbindt zich ertoe de samenstelling van het team dat voor de<br />

uitvoering van de opdracht is opgegeven, niet te wijzigen, tenzij in geval van<br />

overmacht. In dat geval doet hij hiervan onmiddellijk en gemotiveerd mededeling aan<br />

5


de aanbestedende overheid, met vermelding van de minstens evenwaardige (zeker op<br />

vlak van expertise en inzetbaarheid) vervanger. De aanbestedende overheid kan<br />

beslissen tot inperking of stopzetting van de opdracht.<br />

I.6. Lijst afwijkingen algemene aannemingsvoorwaarden<br />

Er zijn geen afwijkende algemene aannemingsvoorwaarden.<br />

6


II. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN 1<br />

_________________________________________<br />

II.1 UITSLUITING EN SOCIALE ZEKERHEIDSBIJDRAGEN<br />

(zie artikels 69 en 69bis van het KB van 08-01-96)<br />

Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de dienstverlener zich niet in een<br />

toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 69.<br />

Voor de Belgische dienstverlener vraagt de aanbestedende overheid zelf het RSZattest<br />

bij de betrokken instantie via elektronische weg op conform art. 72, §5.<br />

De buitenlandse dienstverlener voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring<br />

volgens de bepalingen van art. 69bis, §2.<br />

II.2 ONVERENIGBAARHEDEN<br />

(zie artikel 78 van het KB van 08-01-96)<br />

Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de dienstverlener zich niet in een<br />

toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in art. 78.<br />

II.3 PRIJS EN PRIJSBEPALING<br />

(zie artikels 86, 87 en 88 van het KB van 08-01-96)<br />

Deze opdracht is een opdracht tegen een globale prijsvoor de 5 regio’s, inclusief<br />

B.T.W.<br />

De totale prijs wordt opgebouwd door de som van de prijs van de respectievelijke<br />

posten in de bijgevoegde inventaris.<br />

De inschrijver geeft een gedetailleerde prijs waarbij o.a. de prijs van de ingezette<br />

experten evenals de voor hen aangerekende dagprijzen worden vermeld.<br />

De dienstverlener moet minimaal een offerte indienen voor de volledige<br />

offerteaanvraag, zijnde de 5 vermelde regio’s .<br />

Bij het indienen van een offerte is de dienstverlener tevens verplicht om:<br />

• middels elk van de posten van het bestek en hun onderdelen (zie inventaris op<br />

het offerteformulier) voor elk van de voorgedefinieerde indicatieve regio een<br />

prijs in te dienen, rekening houdend met de specifieke eigenschappen, de<br />

mogelijke probleempunten en de reeds aanwezige informatie binnen de regio.<br />

De aanbestedende overheid is vrij om zich te beperken tot de 5 beschreven regio’s.<br />

In het inschrijvingsformulier moeten de prijzen in euro opgegeven worden.<br />

De dienstverlener beschrijft in zijn offerte de methoden, technieken en vaardigheden<br />

die de dienstverlener hanteert om kwaliteitsvolle resultaten te verzekeren en hoe en<br />

wanneer deze technieken zullen ingezet worden.<br />

1 De nummers van de artikels waarnaar wordt verwezen, stemmen overeen met de nummers van de<br />

artikels van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming<br />

van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en van het koninklijk besluit<br />

van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van<br />

de concessies voor openbare werken en van de algemene aannemingsvoorwaarden als bijlage bij<br />

laatstgenoemd besluit.<br />

7


Het voorstellen van offertes met vrije varianten is verboden.<br />

Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de dienstverlener alle<br />

bijkomende inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken.<br />

De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon<br />

aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken<br />

en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens<br />

die de dienstverlener in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt.<br />

II.4 INHOUD EN VORM VAN DE OFFERTE<br />

(zie artikels 89 en 90 van het KB van 08-01-96)<br />

De dienstverlener dient voor het volledige bestek een offerte in. Deze dient gestaafd<br />

te worden met de nodige documenten die bekwaamheid en ervaring in de gevraagde<br />

domeinen aantonen.<br />

De offerte moet de onderstaande documenten bevatten om beoordeeld te kunnen<br />

worden:<br />

(1) Het inschrijvingsbiljet met de globale prijs, opgesteld volgens het model dat<br />

bij het bestek is gevoegd. Het inschrijvingsbiljet moet worden ingevuld,<br />

gedateerd, en ondertekend door de persoon die bevoegd is om de<br />

dienstverlener te binden. Alle prijzen moeten worden opgegeven in euro. De<br />

BTW moet apart worden vermeld en bij de prijs van de offerte worden<br />

gevoegd.<br />

(2) Voor buitenlandse dienstverleners een attest of een verklaring volgens de<br />

bepalingen van art. 69 bis, §2<br />

(3) Wanneer de offerte door een gevolmachtigde wordt ingediend, moet één van<br />

de volgende documenten bij de inschrijving worden gevoegd:<br />

de authentieke of onderhandse akte waarbij de machtiging aan de<br />

gemachtigde wordt verleend<br />

een eensluidend verklaard afschrift van het oorspronkelijke stuk<br />

een kopie van de bijlage van het Belgische Staatsblad waarin de<br />

bevoegdheden van de gevolmachtigde werden gepubliceerd<br />

(4) Het ondernemingsnummer.<br />

(5) De nodige documenten ter staving van de selectiecriteria (zie art.II.6) en de<br />

gunningscriteria (zie art. II.7)<br />

(6) Alle andere documenten die de opdrachthouder nodig acht voor het<br />

aantonen van zijn bekwaamheid als dienstverlener of de kwaliteitsvolle<br />

uitvoering van de opdracht.<br />

De aandacht van de dienstverlener wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet<br />

invullen op het bij het bestek behorende formulier of op een gelijkaardig ander<br />

document.<br />

Op elke offerte die op een ander document is opgemaakt, moet de dienstverlener<br />

bovenaan ieder document de volgende verklaring vermelden:<br />

“Ik, ondergetekende …. verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens<br />

volstrekt overeenstemmen met de vermelding van het bij het bestek behorende<br />

formulier en draag hiervoor de volledige verantwoordelijkheid”.<br />

De inschrijving, prijslijst en alle bescheiden en nota’s die bij de offerte worden<br />

gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend onder de vermelding:<br />

“opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden”.<br />

Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in<br />

de bijlagen, die essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen of<br />

technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de dienstverlener<br />

of zijn gemachtigde ondertekend worden.<br />

8


Voor elk van de eventuele onderaannemers zal bij de inschrijving een getekende<br />

verklaring worden toegevoegd waarin de betreffende onderaannemer bevestigd dat hij<br />

met betrekking tot deze opdracht daadwerkelijk als onderaannemer optreedt voor de<br />

dienstverlener. Tevens zal er een overzicht van de prestaties, welke uitgevoerd zullen<br />

worden door de onderaannemers, toegevoegd worden. Per onderaannemer dienen<br />

verplicht de gegevens, vermeld onder artikel 69,70 en 71 bijgevoegd te worden bij de<br />

inschrijving.<br />

II.5 TAALGEBRUIK<br />

(zie artikel 102 van het KB van 08-01-96)<br />

De dienstverlener gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en<br />

schriftelijke communicatie met het opdrachtgevende bestuur.<br />

Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan het<br />

opdrachtgevende bestuur een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen.<br />

Dit sluit niet uit dat bij overleg met grensgebieden het gebruik van een andere taal,<br />

schriftelijk en gesproken, nodig kan zijn. De kosten voor eventuele vertalingen dienen<br />

te zijn inbegrepen in de prijs van de opdracht.<br />

II.6.1 SELECTIECRITERIA<br />

(zie artikel 71 van het KB van 08-01-96)<br />

Om in aanmerking te komen voor het uitvoeren van deze opdracht dient de<br />

dienstverlener aan te tonen dat hijzelf of zijn onderaannemers (het projectteam)<br />

beschikken over ervaring met:<br />

o organiseren van multi-lateraal overleg<br />

o GIS-technologie en datakoppelingen met data van verschillende<br />

oorsprong tot een analyseerbaar geheel;<br />

o (boven)gemeentelijke mobiliteitsplanning<br />

o maatschappelijke kosten-batenanalyse;<br />

o verkeers- en vervoersanalyses;<br />

beschikken over kennis van:<br />

o bereikbaarheidsstudies;<br />

o actoren in en de werking van de logistiek- en vrachtsector<br />

o categorisering van de wegen<br />

o verkeerleefbaarheidsstudies<br />

o werking van de mobiliteitsplannen op lokaal niveau<br />

o specifiek Vlaamse ruimtelijke ordening en Vlaamse verkeersnetwerken<br />

o productie-attractieanalyse van bedrijfsterreinen;<br />

o herkomst-bestemmingsonderzoek<br />

De dienstverlener dient deze bekwaamheid aan te tonen aan de hand van een lijst<br />

van de voornaamste relevante diensten/opdrachten die werden uitgevoerd<br />

door de dienstverlener de laatste drie jaar of momenteel nog worden uitgevoerd,<br />

met korte inhoudelijke toelichting en vermelding van het bedrag, de datum en van<br />

de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren.<br />

Referenties dienen aangetoond te worden met attesten van goede uitvoering. Deze<br />

moeten bijgevoegd worden.<br />

Deze lijst moet duidelijk aantonen naar welk van bovenstaande kennis of<br />

ervaringsonderdelen een bepaalde relevante dienst of opdracht verwijst.<br />

9


II.7.1 GUNNINGSCRITERIA<br />

(zie artikel 115 van het KB van 08.01.96)<br />

De aanbestedende overheid kiest de regelmatige offerte die volgens haar op het vlak<br />

van kwaliteit/prijs het voordeligst lijkt, op grond van volgende criteria:<br />

(1) De inhoudelijke kwaliteit van het werkplan …/60 zijnde:<br />

a. De mate van conformiteit van het projectplan met de voorgeschreven<br />

methodiek (bijlage methodiekstudie + bijlage raamwerk VRN Limburg)<br />

die terug terug te vinden zijn op<br />

http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn zonder evenwel<br />

het inbrengen van de specificiteit van de regio te verwaarlozen en de<br />

inbreng hiervan dan ook duidelijk aan te geven …/30<br />

b. de planning en duidelijkheid van het werkplan op vlak van<br />

tijdsbesteding en budgettering binnen het gewenste tijdsbestek; …/20<br />

c. de wijze waarop de opdracht zal gemanaged worden, inclusief<br />

kwaliteitsborging, en met specifieke aandacht voor garanties omtrent de<br />

inpassing van de te verwachten herhalingsopdrachten in de<br />

werkorganisatie en tijdsplanning…/10<br />

(2) De kostprijs en kostefficiëntie van de opdracht …/40<br />

a. Algemene prijs …/40<br />

De rangschikking wordt bepaald a.d.h.v. het percentage prijsverschil<br />

t.o.v. de goedkoopste dienstverlener.<br />

De goedkoopste dienstverlener behaalt 40/40,<br />

De score van prijs X = (prijs van de laagste aanbieder / prijs X) x 40<br />

De dienstverlener die het hoogste totaal op 100 in puntenscore behaalt en voldoet aan<br />

alle criteria zal deze opdracht mogen uitvoeren.<br />

Om dit te kunnen beoordelen verwachten wij minstens:<br />

een gedetailleerd inhoudelijk werkplan dat aangeeft hoe de diverse<br />

onderdelen van de opdracht zullen worden aangepakt, welke experten<br />

(opsplitsing naar junior en senior experten) op de verschillende<br />

onderdelen van de opdracht zullen ingezet worden, de doorlooptijd van<br />

de opdracht;<br />

een voorstel van organisatie, coördinatie en sturing van de opdracht;<br />

Een gedetailleerde tijdstabel waarbij voor de verschillende taken van de<br />

opdracht is aangegeven hoeveel mandagen er gebudgetteerd zijn met<br />

een opsplitsing per ingezette expert en een opsplitsing tussen junior en<br />

senior experten;<br />

Een gedetailleerde kostprijs voor de verschillende fasen die dienen<br />

uitgevoerd te worden en voor de verschillende experten die zullen<br />

ingezet worden;<br />

II.8 GESTANDDOENINGSTERMIJN VOOR DE DIENSTVERLENERS<br />

(zie artikel 116 van het KB van 08-01-96)<br />

De dienstverleners blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van<br />

honderd twintig kalenderdagen, ingaand de uiterlijke indieningdatum van de offertes.<br />

II.9 OMSCHRIJVING VAN DE LEIDING EN HET TOEZICHT OP DE UITVOERING<br />

De leidend ambtenaar voor deze opdracht is ir. Yvan Verbakel, afdelingshoofd van de<br />

afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid<br />

10


De voortgangsopvolging van de opdracht gebeurt door de stuurgroep die minimaal<br />

maandelijks zal samen komen. In deze stuurgroep zijn de aanbestedende overheid (de<br />

afdeling Beleid, Mobiliteit en verkeersveiligheid van het departement MOW), en de<br />

dienstverlener van het bestek betrokken, evenals ad hoc leden, afhankelijk van de<br />

aard van de bespreking.<br />

De dienstverlener maakt de ontwerp-verslagen van de stuurgroepvergaderingen.<br />

II. 10 PRIJSHERZIENING<br />

De prijzen die de dienstverleners op het inschrijvingsbiljet vermelden zijn niet voor<br />

herziening vatbaar.<br />

II.11 BORGTOCHT<br />

(zie artikel 5, §3 en artikel 9, §2 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />

Voor deze opdracht wordt een borgtocht geëist van 5% van de oorspronkelijke<br />

aannemingssom (exclusief btw).<br />

De opdrachthouder levert, binnen de 30 kalenderdagen volgend op de dag van de<br />

betekening van de opdracht, het bewijs dat hij of een derde de borg heeft gesteld op<br />

een wijze die daartoe door de wetgever is voorzien. Als referentie vermeldt de<br />

opdrachthouder op het bewijs de vermelding ‘ABMV/11/09<br />

II.12 INTELLECTUELE RECHTEN<br />

(zie artikel 14 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />

De aanbestedende overheid (Vlaamse overheid – departement mobiliteit en openbare<br />

werken) wordt eigenaar van alle verkregen resultaten verbonden aan het uitvoeren<br />

van deze opdracht. De dienstverlener heeft niet het recht de uit deze overeenkomst<br />

voortkomende gegevens op enigerlei wijze openbaar te maken, tenzij daartoe door de<br />

aanbestedende overheid voorafgaandelijk schriftelijk toestemming is verleend.<br />

Het aanvaarden van deze opdracht impliceert dat de opdrachthouder alle rechten,<br />

zowel intellectuele als materiële rechten, op het geleverde ontwerp, concept en<br />

resultaat in het kader van de onderliggende opdracht, zonder enige beperking afstaat<br />

aan het opdrachtgevend bestuur dat er eigenaar van wordt.<br />

II.13 BETALINGSMODALITEITEN<br />

(zie artikel 15 van de bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />

De betalingen van de uitgewerkte provinciale raamwerken en van de afgewerkte<br />

betrokken regio’s worden per aangetekend schrijven aangevraagd via een<br />

gedagtekende en behoorlijk ondertekende factuur (in drievoud).<br />

Alle betalingsaanvragen worden gericht aan de leidend ambtenaar op het adres van de<br />

aanbestedende overheid.<br />

De factuur dient te voldoen aan de voorschriften inzake de Belgische BTW-wetgeving<br />

en dient voorzien te zijn van volgende twee formules:<br />

“De betalingen worden geldig gedaan door storting op de rekening op naam van<br />

………………………… en met nummer ……………………, geopend bij ………………… (naam van de<br />

bank).”<br />

“Waar en echt verklaard voor de som van …………………… (in letterschrift)<br />

Datum: ………………<br />

Naam: ………………<br />

Handtekening: ……………………”<br />

11


De factuur kan slechts aan de leidend ambtenaar worden voorgelegd na goedkeuring<br />

door de leidend ambtenaar van alle dienstprestaties waarop de factuur betrekking<br />

heeft.<br />

De betalingen gebeuren op naam van de dienstverlener en op het rekeningnummer<br />

dat door de dienstverlener wordt vermeld in zijn offerte. De betalingen worden<br />

uitgevoerd voor rekening van het Vlaams Gewest.<br />

Voor het bepalen van de betalingstermijn geldt de datum van ontvangst van de<br />

factuur op het aangeduide adres. Bij foutieve adressering zal het bestuur de datum<br />

van de werkelijke ontvangst van het desbetreffende document als bindend<br />

beschouwen voor het bepalen van de termijn waarbinnen de betaling moet gebeuren.<br />

De opdrachthouder zal in dat geval schriftelijk in kennis worden gesteld van de<br />

werkelijke ontvangstdatum van de factuur.<br />

Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk<br />

Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij<br />

voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten.<br />

II.14 RECHTSVORDERINGEN<br />

(zie artikel 18 van de bijlage van het KB van 26-09-96)<br />

Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden<br />

uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijke<br />

arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands.<br />

II.15 UITVOERINGSTERMIJNEN<br />

(zie artikel 69 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden - bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />

Een voorstel van werkplan wordt bij de offerte gevoegd, zoals vermeld onder II.4.<br />

De uitvoeringsperiode van dit contract is begrensd tot maximum 12 maanden<br />

en gaat in op de dag van de betekening van de gunningsbeslissing.<br />

De aanbestedende overheid beschouwt de studie als beëindigd indien de te leveren<br />

prestaties en rapporten voldoen aan de voorschriften van onderhavige opdracht.<br />

II.16 OPLEVERINGEN<br />

(zie artikel 74 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden - bijlage bij het KB van 26-09-96)<br />

De diensten kunnen pas definitief opgeleverd worden indien zij volledig beantwoorden<br />

aan de bepalingen en voorwaarden van de opdracht en indien ze werden verleend<br />

volgens de regels van de kunst. Dit wordt geformuleerd in een proces-verbaal van<br />

oplevering op te stellen door de leidend ambtenaar. De opdrachthouder verzoekt in<br />

alle gevallen tijdig aan de leidend ambtenaar om over te gaan tot de definitieve<br />

oplevering.<br />

In het tegengestelde geval dienen de diensten door de opdrachthouder te worden<br />

herbegonnen of kan de aanbestedende overheid dit van ambtswegen laten gebeuren<br />

via één van de middelen vermeld onder de artikels 74 en 75 van de bijlage van het KB<br />

van 26 september 1996. Binnen de dertig dagen die volgen op de dag die werd<br />

vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten, wordt een procesverbaal<br />

van definitieve opleveringen of van weigering van oplevering opgesteld.<br />

De voorlopige en definitieve oplevering vallen op dezelfde datum.<br />

II.17 KEURINGEN<br />

De ontwerprapporten en de definitieve rapporten kunnen door de leidend ambtenaar<br />

ter goedkeuring worden voorgelegd aan een stuurgroep.<br />

12


II.18 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJS ZIJN INBEGREPEN<br />

De dienstverlener wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn totaalprijs alle<br />

kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering<br />

van de belasting op de toegevoegde waarde.<br />

Alle kostenbepalende elementen voor de uitvoering van de opdracht zijn in de prijzen<br />

inbegrepen, zoals bijvoorbeeld:<br />

de administratieve en secretariaatskosten:<br />

de loonkosten en andere kosten verbonden aan het uitvoeren van de opdracht;<br />

de verplaatsingskosten;<br />

de opleveringskosten van zowel de diverse deelrapporten en management<br />

samenvatting;<br />

de kosten verbonden aan het opvragen van informatie aan derden;<br />

de kosten verbonden aan vergaderingen met de aanbestedende overheid en<br />

verslaggeving hierover<br />

de presentaties op de verschillende stuurgroepen incl. de<br />

voorbereidingsactiviteiten en opvolgingsactiviteiten<br />

de redactie van het voorlopig rapport<br />

de redactie van het definitief rapport dat aangepest werd na bemerkingen van de<br />

stuurgroep<br />

deze opsomming is niet limitatief<br />

II.19 BOETES VOOR LAATTIJDIGE UITVOERING<br />

Iedere vertraging uit hoofde van de aanbestedende overheid of te wijten aan een<br />

oorzaak onafhankelijk van de opdrachthouder zal recht geven op een verlenging van<br />

de contractuele termijn die overeenstemt met de duur van de vertraging. Om in<br />

aanmerking te komen, moeten de oorzaken van deze vertraging door de<br />

opdrachthouder per aangetekende brief aan de aanbestedende overheid worden<br />

gemeld binnen een termijn van 10 werkdagen vanaf de datum der feiten. De<br />

aanbestedende overheid doet een uitspraak over de rechtvaardigheid van deze<br />

oorzaken binnen een termijn van 10 werkdagen na ontvangst van de hiervoor<br />

vermelde aangetekende brief.<br />

Deze procedure kan ondermeer aangewend worden voor de tijdelijke schorsing van de<br />

uitvoeringstermijn op vraag van de aanbestedende overheid wanneer een goed<br />

verloop van de studie dit vereist.<br />

Elke overschrijding van de uitvoeringstermijn te wijten aan een fout van de<br />

dienstverlener zal een boete tot gevolg hebben zoals bepaald in art. 20 van de bijlage<br />

van het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels<br />

van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken.<br />

II. 20 DIENSTVERLENINGSPLAATS<br />

In overeenstemming met de taakomschrijving van dit bestek, dwz hoofdzakelijk in de<br />

kantoren van de dienstverlener, voor een deel (overlegvergaderingen met<br />

stakeholders) in de regio’s en voor een beperkt deel (voor vergaderingen, e.d.m.) in<br />

de kantoren van de aanbestedende overheid.<br />

II. 21 LEIDEND AMBTENAAR<br />

Het mandaat van de leidend ambtenaar bestaat uit:<br />

a. De technische en administratieve opvolging van de diensten tot en<br />

met de oplevering;<br />

b. De keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori<br />

13


keuring;<br />

c. Het nazicht van de schuldvorderingen en facturen;<br />

d. Het opstellen van de processen-verbaal;<br />

e. De opleveringen;<br />

f. Het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer<br />

het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de<br />

gunningsdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn.<br />

II. 22 INFORMATIESESSIE<br />

De aanbestedende overheid biedt de kandidaat-dienstverleners een informatiesessie<br />

aan tussen de aankondiging van de opdracht en de dag van de opening van de<br />

offertes. Deze informatiesessie zal doorgaan op 13 oktober 2011 om 10.00 u in het<br />

Graaf de Ferrarisgebouw, lokaal 8G02, Koning Albert-II laan 20 bus 2 te 1000 Brussel,<br />

Voor het goede verloop van deze infosessie worden de kandidaat-dienstverleners<br />

verzocht:<br />

• hun vragen aan de aanbestedende overheid te bezorgen via e-mail ten laatste<br />

op 6 oktober 2011 om 15.00 u;<br />

• zich op voorhand per e-mail in te schrijven bij de aanbestedende overheid.<br />

Beide gebeuren via het e-mail-adres ; stien.verlinden@mow.vlaanderen.be.<br />

Enkel vragen die vooraf schriftelijk werden overgemaakt, zullen worden beantwoord.<br />

Een verslag van deze informatiesessie zal samen met de gestelde vragen en hierop<br />

geformuleerde antwoorden worden gepubliceerd op de website waar ook het bestek<br />

kan worden gedownload: http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken.<br />

Buiten de context van de infosessie zullen geen vragen worden beantwoord.<br />

14


III. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN<br />

_________________________________________<br />

III.1 SITUERING VAN DE OPDRACHT<br />

Verkeersveiligheid is een belangrijk aandachtspunt in het Vlaamse beleid. Recent werd<br />

op dit vlak het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong> voorgesteld waarin een analyse<br />

wordt gemaakt van de huidige stand van zaken en waarin ook nieuwe objectieven<br />

worden gesteld naar de toekomst met een uitgebreid pakket aan maatregelen.<br />

Vrachtverkeer is in dit kader een belangrijke actor. Naast de voertuig- en<br />

gedragskarakteristieken ligt een belangrijk aspect van verkeersleefbaar en -veiligheid<br />

in het feit dat de vrachtwagens niet altijd routes volgen die effectief geschikt of<br />

bedoeld zijn voor vrachtverkeer. In bepaalde zones kunnen we daarbij het<br />

vrachtverkeer effectief als sluipverkeer benoemen wanneer we vaststellen dat ze niet<br />

rijden volgens de wegenhiërarchie opgenomen in de verschillende structuur- en<br />

mobiliteitsplannen.<br />

Het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong> stelt: “Toepassing van de principes van<br />

functionaliteit en homogeniteit van het wegennetwerk moet ervoor zorgen dat<br />

goederenstromen over de weg zoveel mogelijk afgewikkeld worden op wegen die<br />

daartoe goed uitgerust zijn. Het gaat dan in het bijzonder om autosnelwegen en<br />

primaire wegen.”<br />

Lokale besturen reageren op deze problematiek vanuit hun eigen bezorgdheden bv.<br />

door vrachtverkeer op bepaalde routes of zelfs op gans hun grondgebied te verbieden<br />

of specifieke “vrachtwagenwerende” maatregelen te nemen, zoals wegversmallingen<br />

en dergelijke. Lokaal hebben dergelijke maatregelen meestal een positief effect, maar<br />

daardoor worden problemen soms verschoven naar aanpalende gemeenten of worden<br />

bedrijvenzones moeilijk bereikbaar.<br />

In deze context wenst de Vlaamse Overheid dit probleem aan te pakken door het<br />

selecteren van een netwerk voor vrachtverkeer<br />

Het doel van het uitwerken van dit netwerk is om te komen tot een evenwichtig en<br />

leefbaar operationeel vrachtroutenetwerk met bijhorend bewegwijzeringsmodel.<br />

In deze opdracht zal een regionaal vrachtroutenetwerk uitgetekend worden,<br />

gebaseerd op en afgeleid van het hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk dat door de<br />

overheid vanuit haar kennis en ervaring uitgetekend wordt.<br />

Dit hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk is in opmaak en zal eind september 2011<br />

beschikbaar zijn. Hierop zullen de knelpunten en probleemzones aangeduid staan.<br />

Een studie aangaande de methodiek van aanpak werd gemaakt in 2010 en is<br />

beschikbaar in bijlage (http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn).<br />

Deze methodiek dient toegepast te worden op de regio’s om zo uiteindelijk te kunnen<br />

komen tot een operationeel vrachtroutenetwerk voor heel <strong>Vlaanderen</strong>. Bijzondere<br />

aandacht moet gaan naar een efficiënt en effectief procesverloop in een overlegmodel.<br />

Een terugkoppeling naar het provinciale raamwerk en de aanpalende landen/gewesten<br />

zal nodig zijn om tot een coherent vrachtroutenetwerk te komen.<br />

Een studie aangaande de beslissingsboom voor regionale uittekening in een Multiactor-multi-criteria-analyse,<br />

specifiek gericht op de regio Vlaamse Ardennen-West is<br />

momenteel in opmaak door het steunpunt verkeersveiligheid. Dit zal begin 2012<br />

eveneens beschikbaar zijn.<br />

Het vrachtroutenetwerk dient te kaderen binnen de doelstellingen van het Ruimtelijk<br />

Structuurplan <strong>Vlaanderen</strong>, het Verkeersveiligheidsplan <strong>Vlaanderen</strong>, het ontwerp<br />

Mobiliteitsplan <strong>Vlaanderen</strong> en het convenantenbeleid, verder past het geheel in de<br />

categorisering van de wegen.<br />

Tevens dient er een bewegwijzeringsmodel opgesteld te worden voor het uitgetekende<br />

vrachtroutenetwerk in elke regio.<br />

15


III.2 INHOUDELIJKE OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT<br />

De dienstverlener dient in de eerste plaats een volledig en goed gestructureerd<br />

Vrachtroutenetwerk uit te tekenen om te komen tot een netwerk voor het algemeen<br />

vrachtverkeer. Duidelijk is dat dit netwerk minstens een antwoord moet bieden op de<br />

bereikbaarheidsbehoeften van regionale en lokale bedrijventerreinen, afhankelijk van<br />

de productie-attractie in voertuigequivalenten van deze terreinen.<br />

Naast de inhoudelijke uitwerking van het Vrachtroutenetwerk op verkeerskundig en<br />

verkeersplanologisch vlak dient grote aandacht te gaan naar het overlegproces.<br />

Hier moet sprake zijn van een gestructureerd overlegmodel met een overlegplatform<br />

op regionaal en provinciaal niveau.<br />

Voor deze opdracht is globaal gezien het eindrapport “Uitwerken van een methodiek<br />

voor een netwerk voor het algemeen vrachtverkeer op mesoschaal en toepassing op<br />

de 2 pilootregio’s” – hierna benoemd als “methodiekstudie” - maatgevend en<br />

inhoudelijk bepalend, evenwel met inachtname van specifieke heroriëntaties zoals<br />

deze hierna of in bijgaande documenten geformuleerd worden.<br />

Deze studie is beschikbaar op het webadres:<br />

http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn.<br />

Het aangeleverde hoofdraamwerk Vrachtroutenetwerk wordt doorvertaald en verfijnd<br />

naar de onderliggende regio. Hierbij moet ook specifiek een antwoord worden gegeven<br />

op de knelpunten en problemen bij (potentiële) doorgaande verbindingen en<br />

ontsluitende wegen tussen bedrijventerreinen en het netwerk.<br />

Tevens wordt de terugkoppeling vanuit de (bestudeerde) regio’s naar het<br />

hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk bewaakt.<br />

Ten slotte zal op regionaal niveau het uitgetekende Vrachtroutenetwerk door de<br />

dienstverlener vertaald worden in een “bewegwijzeringsmodel”.<br />

De opdeling wordt als volgt verder omschreven.<br />

Alle gemeenten werden reeds bevraagd d.m.v. een enquête. Hieruit kan een schat van<br />

informatie en kennis van knelpunten gepuurd worden die van belang zijn bij de<br />

regionale uittekening<br />

Voor zover er reeds gegevens beschikbaar zijn bij de provinciale cellen van de<br />

aanbestedende overheid, zullen deze aan de dienstverlener worden toegeleverd. De<br />

voorafgaandelijke beschikbaarheid van gegevens kan verschillen van gemeente tot<br />

gemeente.<br />

De dienstverlener gebruikt voor het uittekenen van een regionaal Vrachtroutenetwerk<br />

de informatie uit bestaande (beleids)documenten, zoals RSV, Provinciaal RS,<br />

bovenlokale verkeersstudies, gewichtsbeperkingen en routes van uitzonderlijk<br />

vervoer, en onderzoeksgegevens (modeldoorrekeningen, statistieken, …) en overlegt<br />

met de betrokken actoren.<br />

De link naar een aantal beschikbare documenten werd toegevoegd in ‘bijlage’. Deze<br />

opsomming is niet limitatief.<br />

Dit ontwerp moet optimaal rekening houden met huidige en toekomstige situaties en<br />

dient zo nodig in tijd opeenvolgende varianten vastgelegd te worden.<br />

Dit ontwerp van Vrachtroutenetwerk dient een heldere omschrijving te geven van de<br />

bestaande knelpunten en problemen (ook de perceptie).<br />

Het uitgetekende netwerk dient een verbinding te vormen tussen regionale en sterk<br />

vrachtgenererende lokale bedrijventerreinen en dient rekening te houden met de<br />

vlotte bereikbaarheid van de grote steden zoals gedefinieerd in het Ruimtelijk<br />

Structuurplan <strong>Vlaanderen</strong>.<br />

16


Hierbij is de toepassing van de methodiek van toepassing, vertrekkend vanuit vooraf<br />

uitgetekende hoofdraamwerk vrachtroutenetwerk.<br />

Het is met andere woorden de doorvertaling van het hoofdraamwerk<br />

Vrachtroutenetwerk naar 5 van de in de in afbeelding 5 in bijlage gedefinieerde<br />

indicatieve regio’s als basis voor het overleg en ter verdere uitwerking in detail.<br />

Concreet kan verwacht worden dat hier hoofdzakelijk gewerkt wordt met de<br />

Vrachtroutes type III.<br />

Er kan ook gewerkt worden met type II indien de nodige gegevens voorhanden zijn.<br />

De locatie van de toegangspunten zal vooral op lokaal niveau moeten bepaald worden.<br />

Tijdens de analyses van deze fase dienen alle relevante aspecten te worden<br />

opgenomen, zowel vanuit de invalshoek van de bedrijven en de transportsector als<br />

vanuit de invalshoek van de gemeenten (met bewoners en belangengroepen). De<br />

beschikbare infrastructuur maakt tevens deel uit van deze analyse. In deze fase zullen<br />

naast de Vlaamse overheid ook instanties als de vrachtsector, de provincies, VOKA,<br />

Pom, wegbeheerders en de betrokken gemeenten betrokken worden. De opsomming<br />

van de actoren is regioafhankelijk en niet limitatief.<br />

Alle bedrijventerreinen, zoals bepaald in de “methodiekstudie” (p31-32) moeten, voor<br />

zover dit nog niet gebeurd is door de enquêtering, geïnventariseerd worden. Het<br />

netwerk moet eveneens verfijnd worden in functie van bedrijvigheid die zich op nietregionale<br />

bedrijventerreinen bevindt, maar die een gelijkwaardig verkeersvolume<br />

genereert.<br />

Uiteindelijk moet op niveau van de regio, minstens een antwoord geboden worden op<br />

de bereikbaarheidsbehoeften van de huidige en toekomstige regionale en lokale<br />

bedrijventerreinen, mogelijk afhankelijk van de productie-attractie van deze terreinen.<br />

Hierbij dient maximaal te worden uitgegaan van kwantificeerbare indicatoren, zoals<br />

productie-attractiecijfers, omrijfactoren, de draagkracht van de woonkernen e.d.<br />

Hierbij moet ook maximaal rekening gehouden worden met de veiligheid en de<br />

methodiek verkeersleefbaarheid op lokaal niveau.<br />

Alle stappen die moeten leiden tot een gedragen en goed gemotiveerd vrachtnetwerk<br />

voor deze regio’s moeten doorlopen worden. Waar nodig en mogelijk wordt de<br />

gehanteerde methodiek tijdens het proces reeds bijgestuurd.<br />

Dit houdt o.m. volgende stappen in:<br />

Analyse van het beleid dat van toepassing is op de regio en de problematiek<br />

Analyse van relevante studies over het onderzoeksgebied<br />

analyse van de verkeersstructuur van de regio: attractiepolen en netwerken<br />

Eventuele bijkomende noodzakelijke onderzoeken ter ondersteuning van de<br />

consensusvorming omtrent het Vrachtroutenetwerk in de regio zoals o.a. (niet<br />

limitatief)<br />

o Doortochtenonderzoek<br />

o Herkomst-bestemmingsonderzoek<br />

o Astellingen<br />

o Kruispuntenonderzoek<br />

o Uittekenen van type-dwarsprofielen<br />

opzet overlegstructuur of heractivering bestaande overlegstructuur<br />

overlegproces met lokale en regionale actoren.<br />

voorstel van consensus Vrachtroutenetwerk, zo nodig gedifferentieerd in tijd<br />

opmaak van actieprogramma ter implementatie van het consensus<br />

Vrachtroutenetwerk<br />

Opmaak van een éénduidige typepresentatie ter informering van de partners in<br />

het multi-lateraal overleg. Deze kan door de partners gebruikt worden om hun<br />

achterban te informeren. Hiervan wordt bij het begin en bij het einde van het<br />

project een exemplaar opgemaakt.<br />

17


In de offerte dient de globale prijs voor deze opdracht te worden onderverdeeld en<br />

dient een prijs per regio opgenomen te zijn, rekening houdend met de specifieke<br />

eigenschappen, de mogelijke probleempunten en de reeds aanwezige informatie<br />

binnen de regio.<br />

Van een aantal punten en routes zijn recente gegevens en resultaten van onderzoeken<br />

beschikbaar. Deze zullen aangeleverd worden in bijlage<br />

Het ontworpen netwerk zal worden doorgerekend door het verkeerscentrum<br />

Bij het uittekenen van dit regionale vrachtroutenetwerk dient er ook teruggekoppeld te<br />

worden met de omringende regio’s/provincies/gewesten/landen aangaande de<br />

compatibiliteit met de vrachtroutes die de grensgebieden met elkaar verbinden.<br />

Er moeten ook voorstellen van milderende maatregelen geformuleerd worden, deze<br />

moeten kunnen gevolgd en beoordeeld worden door de gemeenten.<br />

Resultaat (niet limitatief):<br />

Regionaal raamwerk:<br />

Indicatieve looptijd:<br />

Uit deze opdracht resulteert een concreet voorstel van een<br />

Vrachtroutenetwerk voor de bestudeerde regio’s. Dit netwerk moet in GIS<br />

opgeleverd worden.<br />

De leidraad in de methodiek is richtinggevend om te komen tot een<br />

resultaat conform de beschrijving in de methodiek (fase 3 pagina 83 tot<br />

95).<br />

Opmaak van een bewegwijzeringsmodel ‘Vrachtroutenetwerk’ per regio<br />

Bij de opmaak van dit model moet rekening gehouden worden met de<br />

plaatsingsvoorwaarden die neergeschreven werden in het ministerieel<br />

besluit van 11 oktober 1976 en het Vademecum bewegwijzering. Dit<br />

bewegwijzeringmodel moet eveneens in GIS opgeleverd worden en<br />

koppelbaar zijn met de verkeersbordendatabank. Hiervoor moeten de data<br />

in XML formaat of als GIS-laag worden aangeleverd.<br />

Dit document is terug te vinden in bijlage bij het bestek.<br />

Deze tijdslijn is indicatief en de regio’s (Behoudens de 5 regio’s, zoals beschreven in<br />

dit bestek), kunnen onderling gewisseld worden.<br />

III.3. SAMENWERKING TUSSEN AANBESTEDENDE OVERHEID EN DIENSTVERLENER<br />

III.3.1. Algemene regels<br />

Tijdens de hele uitvoeringsperiode van onderhavige overeenkomst en dit tot bij de<br />

volledige beëindiging van de studie, zal de samenwerking tussen de aanbestedende<br />

overheid en de dienstverlener nauw en volledig zijn.<br />

De administratieve leiding wordt waargenomen door de Afdeling Beleid Mobiliteit en<br />

Verkeersveiligheid van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.<br />

18


Werkvergaderingen zullen op geregelde tijdstippen ingericht worden met de<br />

vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid en de dienstverlener teneinde de<br />

vordering van de werkzaamheden te bespreken evenals mogelijke heroriëntaties, de<br />

interimverslagen goed te keuren en alle noodzakelijke beslissingen te nemen. De<br />

aanbestedende overheid of de opdrachthouder kunnen bovendien het inrichten van<br />

supplementaire vergaderingen vragen telkens ze dit nodig achten.<br />

De aanbestedende overheid zal op ieder ogenblik toegang hebben tot de documentatie<br />

en de analyses die door de dienstverlener opgesteld worden.<br />

De aanbestedende overheid heeft het recht tijdens de studieperiode wijzigingen aan<br />

het programma aan te brengen, en dit met instemming van de dienstverlener of op<br />

zijn voorstel. De modaliteiten van deze wijziging moeten het voorwerp uitmaken van<br />

bijakten bij onderhavige overeenkomst.<br />

De aanbestedende overheid wordt eigenaar van alle verkregen resultaten verbonden<br />

aan het doel van deze opdracht. De dienstverlener heeft niet het recht de uit deze<br />

overeenkomst voortkomende gegevens op enigerlei wijze openbaar te maken, tenzij<br />

daartoe door de aanbestedende overheid voorafgaandelijk schriftelijk toestemming is<br />

verleend. De aanbestedende overheid kan aan deze toestemming voorwaarden<br />

verbinden. In geval van toestemming moet in de publicaties worden vermeld dat de<br />

inhoud uitsluitend, dan wel voor een deel berust op gegevens verkregen in het kader<br />

van een studie die in opdracht van de Vlaamse Overheid, departement Mobiliteit en<br />

Openbare Werken.<br />

De dienstverlener heeft het recht een kopie van alle resultaten te behouden.<br />

Bij aanwending van de resultaten van het project of bewerkingen daarvan ten behoeve<br />

van derden kunnen door de dienstverlener op generlei wijze kosten gedeclareerd<br />

worden van werkzaamheden die reeds door de aanbestedende overheid zijn betaald in<br />

het kader van deze overeenkomst. De resultaten van de studie blijven uitsluitend<br />

eigendom van de aanbestedende overheid en kunnen enkel met toelating van deze<br />

laatste aan derden worden meegedeeld.<br />

III.3.2. Organisatie<br />

III.3.2.1. Stuurgroep<br />

De stuurgroep is samengesteld uit ambtenaren actief op relevante beleidsniveaus en<br />

beleidsdomeinen en is verantwoordelijk voor de algemene opvolging van de gunning<br />

en waakt mee over de voortgang en de coördinatie van het geheel van de opdracht.<br />

Alle documenten ter bijlage bij dit bestek kan u terugvinden op<br />

http://www.mobielvlaanderen.be/bestekken/bijlagenvrn<br />

19


Offerteformulier (verplicht in te vullen)<br />

<strong>Bestek</strong> ABMV/11/09<br />

A. ALGEMENE VERBINTENIS<br />

OFWEL 2<br />

De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres):<br />

OFWEL<br />

De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):<br />

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n)<br />

OFWEL<br />

De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als vereniging zonder<br />

rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven):<br />

vereniging die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name:<br />

verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot<br />

de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in<br />

dat bestek beschreven opdracht,<br />

tegen de som van:<br />

(in cijfers, inclusief BTW, in euro):<br />

(in letters, inclusief BTW, in euro):<br />

2 Doorhalen wat niet van toepassing is.<br />

20


B. ALGEMENE INLICHTINGEN<br />

(in geval van vereniging zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:)<br />

- Ondernemingsnummer:<br />

- BTW-nummer:<br />

- RSZ-nummer:<br />

C. ONDERAANNEMERS<br />

OFWEL 3<br />

Er zullen geen onderaannemers worden aangewend.<br />

OFWEL<br />

De onderaannemers die zullen worden aangewend, hebben als nationaliteit:<br />

D. PERSONEEL<br />

Het personeel dat zal worden aangewend, heeft als nationaliteit:<br />

E. BETALINGEN<br />

De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr.<br />

......................................... van de financiële instelling ...................................<br />

geopend op naam van ....................................................<br />

F. RSZ - VERPLICHTINGEN<br />

De Belgische dienstverlener die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 2.500 euro in<br />

de zin van art. 69bis, § 1 van het KB van 8 januari 1996, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over<br />

de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten.<br />

De buitenlandse dienstverlener voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in<br />

de zin van art. 69bis, § 2 van het KB van 8 januari 1996.<br />

3 Doorhalen wat niet van toepassing is.<br />

21


G. BIJLAGEN<br />

Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd:<br />

- de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te<br />

leggen;<br />

- de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen.<br />

Gedaan te .................................................. op .......................................<br />

De dienstverlener(s),<br />

___________________________________________________________________<br />

H. VAK BESTEMD VOOR GOEDKEURING DOOR OVERHEID<br />

22


I. INVENTARIS<br />

Post 1:<br />

Regio 1: 4.1 + 4.2 + 4.3 + 4.4 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />

uitvoering<br />

BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Post 2:<br />

Regio 2: 11.1 + 11.2 + 11.3 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />

uitvoering<br />

BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Post 3:<br />

Regio 3: 11.4 + totaliteit van de<br />

gemeenten Halle, Beersel,<br />

Linkebeek, Sint-Genesius-Rode<br />

Inzet in # mandagen<br />

uitvoering<br />

Kost in € (excl<br />

BTW) uitvoering<br />

Kost in € (excl<br />

BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Post 4:<br />

Regio 4: 20.1+ 20.2 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />

uitvoering<br />

BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Post 5:<br />

Regio 5: 21 Inzet in # mandagen Kost in € (excl Kost in € (excl<br />

uitvoering<br />

BTW) uitvoering BTW) eindrapport<br />

Regionale uittekening vrn Mandagen € €<br />

Uitwerken bewegwijzeringsmodel Mandagen € nvt<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

Totaalprijs (ecxl. BTW) €<br />

BTW ….. % €<br />

Totaalprijs (incl. BTW) €<br />

Gezien, onderzocht en aangevuld met de, gedeeltelijke sommen en totale som, welke<br />

gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om bij<br />

deze gevoegd te worden.<br />

Gedaan te de<br />

DE DIENSTVERLENER(S)<br />

Vak bestemd voor het bestuur<br />

23


Bijlagen<br />

Bijlage 1: kaart van de 27 voorgedefinieerde indicatieve regio’s<br />

.<br />

p. 24/24


Bijlage 4: Indicatieve looptijd<br />

Post 1 bestek 4,1+4,2+4,3+4,4 1<br />

1 3<br />

2+3 4<br />

5,1+5,2 5<br />

10 2<br />

Post 2 bestek 11,1+11,2+11,3 1<br />

6+25 4<br />

7 3<br />

8+24 5<br />

9,1 5<br />

Post 3 bestek 11+4 uitgebr 1<br />

9,2 4<br />

12 4<br />

14,1 3<br />

15,1+15,2 5<br />

16,1 5<br />

Post 4 bestek 20,1+20,2 1<br />

16,2 4<br />

16,3 2<br />

17 4<br />

18 3<br />

19 3<br />

26 N 5<br />

26 Z 5<br />

Post 5 bestek 21 1<br />

15,3 2<br />

22 2<br />

23<br />

2<br />

dec/11<br />

Gunning van de opdrcaht<br />

jan/12<br />

feb/12<br />

mrt/12<br />

apr/12<br />

mei/12<br />

jun/12<br />

jul/12<br />

aug/12<br />

sep/12<br />

okt/12<br />

nov/12<br />

dec/12<br />

okt/12<br />

nov/12<br />

dec/12<br />

25


Bijlage 3: Het kaartje van de 5 regio’s, beschreven in het bestek<br />

26


Bijlage 4: Het kaartje van de regio’s volgens de indicatieve herverdeling van de regio’s<br />

27

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!