Casusbeschrijving van de gemeente Zwijndrecht - NIGZ

- het feit dat landelijke instituten al informatie hadden over integraal gezondheidsbeleid
- het rapport van de Inspectie voor de gezondheidszorg dat aangeeft dat er meer
integraal gezondheidsbeleid plaats zou moeten vinden,
- een succesvolle startbijeenkomst met bijdragen van de GGD en het RIVM en
- een wethouder die de mogelijkheden van integraal gezondheidsbeleid zag en
goedkeuring gaf om er mee door te gaan.
Mogelijke belemmerende factoren bij opzet IGB
- Taalbarrières
Ondanks het feit dat de harde en de zachte sector van elkaar verschillen in de
uiteindelijke resultaten en de meetbaarheid of zichtbaarheid van de resultaten heeft dit
geen problemen opgeleverd in de gemeente Zwijndrecht in de communicatie. Bij alle
gesprekken is duidelijkheid in communicatie betracht. Hierdoor werden eventuele
taalbarrières tussen sectoren overwonnen. Hoe de beleidsmedewerker van de gemeente
Zwijndrecht dat heeft gedaan illustreert het volgende citaat:
“…iemand van bouwmilieu vertelde dingen die ik echt niet begreep dus ik vroeg ernaar:
“Wat bedoel je nu? Ik begrijp je niet?” Het gevolg is dat hij zich serieus genomen voelt
en ik krijg de kans om binnen zijn uitleg te bedenken waar voor mij de mogelijkheden
liggen.” (beleidsmedewerker Gemeente Zwijndrecht)
- Mankracht
De gemeente Zwijndrecht heeft uitgerekend dat voor de opzet van integraal
gezondheidsbeleid een kartrekker nodig is die ingezet kan worden voor 0.2 fte per 50.000
inwoners. De beleidsmedewerker a.i. was dan ook echt nodig om IGB van de grond te
krijgen in Zwijndrecht.
- Ondersteuning
Zonder ondersteuning van een politiek of ambtelijk meerdere (wethouder of
directeur/leidinggevende) is het voor de ambtenaren bijna onmogelijk om integraal
gezondheidsbeleid als invulling van lokaal gezondheidsbeleid op te zetten. Bovendien
moeten door de gehele gemeentelijke organisatie effectieve en duurzame instrumenten
aanwezig zijn.
- Attitude ambtenaren Volksgezondheid
Uit een van de bijeenkomsten met de ambtenaren volksgezondheid van de regio bleek dat
de beleidsambtenaren Volksgezondheid zichzelf typeren als afwachtend, reactief, rigide
en bang voor het verlies van autonomie. Zij zijn daarnaast overambitieus waarbij de
gestelde doelen niet altijd even helder zijn en vaak moeilijk realiseerbaar met de
beschikbare middelen. Bovendien is er weinig communicatie met andere beleidssectoren,
zijn zij enigszins onverschillig over het beleid van andere sectoren en onbekend met
andere processen en werkwijzen. Ook zijn zij van mening dat andere sectoren geen
rekening houden met volksgezondheid.
© 2007, NIGZ, Postbus 500, 3440 AM Woerden; telefoon: (0348) 43 76 27; e-mail: info@nigz.nl; Uit deze uitgave kan
vrijelijk worden geciteerd, mits met duidelijke bronvermelding