Plan van aanpak transitie

2. Aanpak
De volgende vier fasen leiden tot meer inzicht in de huidige situatie en gewenste ambities. 2011
is het voorbereidende jaar om iedereen de gelegenheid te geven een eigen beeld te schetsen
en te sturen op de ontwikkelingen die volgen. Iedere fase wordt afgesloten met een ijkmoment
om te beoordelen welke ambities behaald zijn en welke punten nog meer aandacht behoeven.
Eindresultaat dit jaar is het transitieplan.
2.1 Startfoto
In het eerste kwartaal van 2011 krijgen gemeenten en stadsdelen inzicht in het huidig beroep op
de stadsregionale jeugdzorg, zowel wat betreft toegangstaken, justitiële taken als (licht en
zwaar) zorgaanbod. Ambitie is om op basis van die lokaal gespecificeerde cliëntstromen resp.
het feitelijk jeugdzorggebruik een zo reëel mogelijk beeld te schetsen van het financieel beslag
dat per gemeente en stadsdeel ligt op het stadsregionaal gefinancierd jeugdzorgbudget.
Daarnaast kan een quickscan van de lokale (preventieve) zorg inzicht geven in de lokale
situatie. De quick scan bestrijkt zowel het volume budget dat gemeenten inzetten in het
preventieve jeugd domein als in het aantal jeugdigen en gezinnen dat gebruik maakt van het
preventieve aanbod. 4 Aan de zorgverzekeraars en zorgkantoren tenslotte wordt de vraag
voorgelegd om ook vanuit hun financieringsstroom zo specifiek mogelijk het bereik en gebruik
op gemeentelijk niveau in kaart te brengen. Tezamen biedt dit een startfoto van het gemeentelijk
jeugddomein in zijn geheel en ontstaat een gedetailleerd beeld van de kansen en
verantwoordelijkheden.
Om los te komen van huidige beelden en overtuigingen vindt een inspiratiebijeenkomst plaats
waar inspirerende wetenschappers en / of experts meewerken aan een paradigma shift.
2.2 (Landelijke) ontwikkelingen
In het tweede kwartaal komen de (landelijke) ontwikkelingen aan bod op het gebied van transitie
jeugdzorg en gerelateerde beleidsterreinen zoals passend onderwijs, doorontwikkeling CJG,
Wajong, AWBZ, LVG, WMO, aanpak jeugdcriminaliteit.
Het ambtelijk team jeugdzorg biedt een serie bijeenkomsten aan waarin gemeenteambtenaren,
beleidadviseurs en belangstellende wethouders worden geïnformeerd over aspecten van de
jeugdzorg zoals die nu gelden. Dit geeft inzicht in zorgvormen, kwaliteitsnormen en –eisen
(vanwege de wet) en de organisatie van toezicht en handhaving.
De bijeenkomsten zijn veelal afgestemd op de regionale situatie en geven inzicht in de huidige
situatie en toekomstige ontwikkelingen. Ook het Rijk, VNG en andere organisaties komen met
(werk)bijeenkomsten. Waar mogelijk vindt afstemming plaats.
Andere actoren in het transitie proces zijn:
• Andere financiers (zorgverzekeraars, het rijk en onderwijs)
• Betrokken instellingen
• Ketenpartners onderwijs, politie, openbare orde en veiligheid
• Cliënt (-vertegenwoordiging)
• Koepelorganisaties
4 Naar voorbeeld van een quick scan uitgevoerd in opdracht van de stadsregio Rotterdam.
PvA Voorbereiding Transitie Jeugdzorg, 16-2-11
4