Wijziging 8 bestemmingsplan Buitengebied ...

Bestemmingsplan 

Wijziging 8 bestemmingsplan Buitengebied 

Vastgesteld

Wijziging 8 

bestemmingsplan 

Buitengebied 

vastgesteld 

Gemeente Oss, 

10 mei 2012 

Wijziging 8 bestemmingsplan Buitengebied, pag. 1 van 39 

Vastgesteld 30 oktober 2012



INHOUDSOPGAVE 

TOELICHTING 


Vastgesteld 30 oktober 2012 

Hoofdstuk 1 Inleiding ............................................................................................................................. 6 

1.1 Aanleiding........................................................................................................................................ 6 

1.2 Begrenzing plangebied.................................................................................................................... 6 

1.3 Geldend bestemmingsplan.............................................................................................................. 7 

Hoofdstuk 2 Beleidskader...................................................................................................................... 8 

2.1 Wettelijk kader ................................................................................................................................. 8 

2.2 Rijksbeleid ..................................................................................................................................... 10 

2.3 Provinciaal beleid .......................................................................................................................... 10 

2.4 Gemeentelijk beleid....................................................................................................................... 12 

2.5 Beleid waterschap Aa en Maas..................................................................................................... 15 

Hoofdstuk 3 Bestaande situatie........................................................................................................... 17 

3.1 Ontstaansgeschiedenis ................................................................................................................. 17 

3.2 Bestaande situatie......................................................................................................................... 17 

Hoofdstuk 4 Doelstellingen en programma ......................................................................................... 18 

4.1 Aanpassingen om te voldoen aan het Besluit huisvesting............................................................ 18 

4.2 Ruimtelijke kwaliteit ....................................................................................................................... 18 

Hoofdstuk 5 Randvoorwaarden en beperkingen ................................................................................. 19 

5.1 Milieuaspecten............................................................................................................................... 19 

5.2 Gezondheidsaspecten................................................................................................................... 23 

5.3 Waterhuishouding.......................................................................................................................... 23 

5.4 Waarden ........................................................................................................................................ 28 

5.5 Duurzame locatie........................................................................................................................... 29 

5.6 M.e.r.-beoordeling ......................................................................................................................... 31 

Hoofdstuk 6 Toelichting op het plan .................................................................................................... 33 

6.1 Ruimtelijke uitgangspunten ........................................................................................................... 33 

Hoofdstuk 7 Toelichting op de regels .................................................................................................. 35 

7.1 Toelichting op de regels ................................................................................................................ 35 

7.2 Toelichting op de verbeelding ....................................................................................................... 35 

Hoofdstuk 8 Economische uitvoerbaarheid ......................................................................................... 36 

8.1 Economische uitvoerbaarheid ....................................................................................................... 36 

8.2 Kostenverhaal................................................................................................................................ 36 

8.3 Planschade.................................................................................................................................... 36 

Hoofdstuk 9 Overleg en maatschappelijke uitvoerbaarheid ................................................................ 37 

9.1 Inspraak voorontwerp.................................................................................................................... 37 

9.2 Notitie Reikwijdte en Detailniveau ................................................................................................. 37 

9.3 Vooroverleg ................................................................................................................................... 37 

9.4 Zienswijzeprocedure...................................................................................................................... 39 

REGELS 

VERBEELDING 

BIJLAGEN



TOELICHTING 

Wijziging 8 bestemmingsplan Buitengebied 



Hoofdstuk 1 Inleiding 

1.1 Aanleiding 



Dit wijzigingsplan beoogt een wijziging van het bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige 

gemeente Lith. 

Voor het intensieve veehouderijbedrijf aan de Weteringstraat 1-3 in Teeffelen is het noodzakelijk om de 

bedrijfsvoering aan te passen, zodat voldaan kan worden aan het Besluit ammoniakemissie huisvesting 

veehouderij. Dit betekent dat het bouwblok vergroot dient te worden. Dit wijzigingsplan maakt een 

vormverandering en vergroting van 9.618 m 2 naar 15.000 m 2 van het bouwblok planologisch-juridisch 

mogelijk. 

In de ‘Ruimtelijke onderbouwing bouwblokvergroting’ van varkenshouderij Weteringstraat VOF (27 april 

2012) wordt het initiatief uitgewerkt en onderbouwd. Deze ruimtelijke onderbouwing is als bijlage bij dit 

wijzigingsplan opgenomen. 

1.2 Begrenzing plangebied 

Het plangebied ligt in de gemeente Oss (voormalige gemeente Lith) ten zuiden van de kernen Lithoijen 

en Teeffelen. 

Begrenzing plangebied

1.3 Geldend bestemmingsplan 



Tot de inwerkingtreding van voorliggend wijzigingsplan ‘Wijziging 8 bestemmingsplan Buitengebied’ geldt 

binnen het plangebied het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ van de voormalige gemeente Lith 

(vastgesteld 31 januari 2002). 

In onderstaande figuur is het huidige bouwblok aangegeven. 

Uitsnede plankaart huidig bestemmingsplan

Hoofdstuk 2 Beleidskader 

2.1 Wettelijk kader 

2.1.1 Wet ruimtelijke ordening 



Het plan om verandering en vergroting van het bouwblok ten behoeve van de intensieve veehouderij 

mogelijk te maken is strijdig met het geldende bestemmingsplan. De Wet ruimtelijke ordening (Wro) biedt 

de mogelijkheid om toch planologische medewerking te verlenen aan de gewenste ontwikkeling. Bij een 

bestemmingsplan kan worden bepaald dat met inachtneming van de bij het plan te geven regels 

burgemeester en wethouders binnen bij het plan te bepalen grenzen het plan kunnen wijzigen conform 

artikel 3.6 van de Wro. 

Belanghebbenden worden conform de Wro in de gelegenheid gesteld hun zienswijzen naar voren te 

brengen. 

In artikel 3.9a van de Wro staat de te volgen procedure voor een wijzigingsplan aangegeven. 

2.1.2 Grondexploitatiewet 

Als onderdeel van de Wro is een hoofdstuk over grondexploitatie opgenomen. Doelstelling is een goede 

regeling voor kostenverhaal, binnenplanse verevening en enkele locatie-eisen bij particuliere 

grondexploitatie. 

Onder de Wro is kostenverhaal mogelijk via het privaatrechtelijke spoor (door een vrijwillige 

samenwerkingsovereenkomst) en door het publiekrechtelijke spoor. Dit publiekrechtelijke kostenverhaal 

gaat door middel van een exploitatieplan waarvan de totstandkoming gelijk op moet lopen met een 

bestemmings- of wijzigingsplan. De verplichting tot een publiekrechtelijke regeling is gekoppeld aan twee 

voorwaarden. In de eerste plaats is een ruimtelijk besluit op grond van de Wro nodig. Het 

publiekrechtelijke instrumentarium is ook van toepassing bij de vaststelling van een wijzigingsplan. De 

tweede voorwaarde is dat het ruimtelijke besluit voorziet in nieuwbouw of in belangrijke en omvangrijke 

verbouwplannen met functiewijzigingen. De bouwplannen waar het om gaat zijn in het Besluit ruimtelijke 

ordening (Bro) aangewezen in artikel 6.2.1. 

Dit wijzigingsplan biedt de mogelijkheid om na inwerkingtreding een omgevingsvergunning te verlenen 

welke valt onder de criteria voor een bouwplan zoals bedoeld in artikel 6.2.1 van het Bro. De 

gemeenteraad dient daarom eigenlijk een exploitatieplan vast te stellen voor gronden waarop een 

bouwplan is voorgenomen. Conform artikel 6.12 van de Wro kan de gemeenteraad bij een besluit tot 

vaststelling van een wijzigingsplan echter besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien het verhaal 

van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of de vergunning begrepen gronden op een 

andere manier verzekerd is. Deze bevoegdheid is overigens per besluit van de gemeenteraad van 25 

september 2008 gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders. 

2.1.3 Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij en Actieplan Ammoniak Veehouderij 

Het Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij (hierna: Besluit huisvesting) is op 1 april 2008 in 

werking getreden. Met dit besluit wordt invulling gegeven aan het algemene emissiebeleid voor heel 

Nederland. Het besluit bepaalt dat dierenverblijven, waar emissie-arme huisvestingssystemen voor 

beschikbaar zijn, op den duur emissie-arm moeten zijn uitgevoerd. Hiertoe bevat het besluit zogenaamde 

maximale emissiewaarden. Op grond van het besluit mogen alleen nog huisvestingssystemen met een 

emissiefactor die lager is dan of gelijk is aan de maximale emissiewaarde, toegepast worden. 

De ministeries van VROM en LNV, de provincies en de VNG hebben een "Actieplan Ammoniak 

Veehouderij " opgesteld. Dit Actieplan moet er toe leiden dat de middelgrote veehouderijbedrijven 

emissiearm worden en gaan voldoen aan het Besluit huisvesting. 

Veehouderijen zouden oorspronkelijk al per 1 januari 2010 moeten voldoen aan het Besluit huisvesting. 

Gebleken is dat veel veehouders voor die datum de noodzakelijke stalaanpassingen niet kunnen



realiseren. In overleg met de Tweede Kamer heeft de minister (onder voorwaarden) uitstel van de 

verplichting verleend tot uiterlijk 1 januari 2013. Aan het Actieplan ligt een gedoogbeleid ten grondslag. 

Dit betekent dat gedoogd wordt dat veehouderijen in overtreding zijn van het Besluit huisvesting. Om mee 

te doen met het gedoogbeleid moeten veehouders voor 1 april 2010 een bedrijfsontwikkelplan ingediend 

(BOP) hebben. 

Het Actieplan geldt voor bestaande stallen op alle middelgrote pluimvee- en varkensbedrijven waarvoor 

een maximale emissiewaarde is opgenomen in het Besluit huisvesting. Het Actieplan geldt ook als 

nieuwe stallen worden gebruikt voor intern salderen. 

2.1.4 Wet luchtkwaliteit 

Op 15 november 2007 is de Wet luchtkwaliteit van kracht geworden. De hoofdlijnen van de nieuwe 

regelgeving zijn ondergebracht in hoofdstuk 5, titel 5.2 van de Wet milieubeheer. De regelgeving is 

uitgewerkt in onderliggende Algemene Maatregelen van Bestuur en Ministeriële Regelingen. Daarmee 

zijn het Besluit luchtkwaliteit 2005 (Blk 2005), de Regeling saldering luchtkwaliteit, het Meet- en 

rekenvoorschrift bevoegdheden luchtkwaliteit 2005 en de Meetregeling luchtkwaliteit vervallen. 

De aanleiding daartoe is de maatschappelijke discussie die ontstond als gevolg van de directe koppeling 

tussen ruimtelijke ordeningsprojecten en luchtkwaliteit. De directe koppeling had tot gevolg dat veel 

geplande (en als noodzakelijk of gewenst ervaren) projecten geen doorgang konden vinden in 

overschrijdingsgebieden. Bovendien moest voor ieder klein project met betrekking tot luchtkwaliteit een 

uitgebreide toets gedaan worden. Met de Wet luchtkwaliteit en bijbehorende bepalingen en hulpmiddelen 

wil de overheid zowel de verbetering van de luchtkwaliteit bewerkstelligen als ook de gewenste 

ontwikkelingen in ruimtelijke ordening doorgang laten vinden. 

De grenswaarden voor verschillende stoffen zoals voorgeschreven in de richtlijn 1999/30 EG van de 

Raad van de Europese Unie zijn niet gewijzigd ten opzichte van het Blk 2005. Maar de wet maakt nu wel 

onderscheid tussen grote en kleine ruimtelijke projecten. In het nieuwe Besluit NIBM (Niet in betekenende 

mate) met onderliggende regelingen is vastgelegd onder welke omstandigheden ruimtelijke 

ontwikkelingen niet in betekenende mate bijdragen aan de verslechtering van de luchtkwaliteit en als 

zodanig niet getoetst hoeven te worden aan de vigerende normen voor NO2 en PM10. 

Een project is klein als het slechts in geringe mate (ofwel niet in betekenende mate) leidt tot een 

verslechtering van de luchtkwaliteit. De grens ligt bij een verslechtering van maximaal 3% van de 

jaargemiddelde concentratie PM10 of NO2 (maximaal 1% tot inwerkingtreding NSL). Dit komt neer op 

een maximale bijdrage van 0,4 µg/m 3 . van de grenswaarden voor de luchtkwaliteit. 

Grotere projecten kunnen worden opgenomen in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit 

(NSL) mits ook overtuigend wordt aangetoond dat de effecten van dat project worden weggenomen door 

de maatregelen van het NSL. 

2.1.5 Waterwet 

Op 22 december 2009 is de Waterwet in werking getreden. De Waterwet stelt de 

watersysteembenadering centraal en integreert acht bestaande wetten voor waterbeheer. De wet regelt 

het beheer van oppervlaktewater en grondwater en regelt de juridische implementatie van Europese 

richtlijnen. De Waterwet kent één watervergunning. Op basis van deze vergunning worden eisen gesteld 

aan de kwaliteit en de inrichting van het water. De instrumenten vanuit de Waterwet zijn Waterplannen 

(rijk en provincie), waterbeheerplannen (waterbeheerder) en vergunningen. Sinds november 2003 is de 

watertoets wettelijk van toepassing, een procedure waarbij de initiatiefnemer in een vroeg stadium 

overleg voert met de waterbeheerder over het planvoornemen. De watertoets is verbonden aan 

ruimtelijke planvormingprocedures, dus niet direct aan de waterplannen. Wel gelden de ruimtelijke 

aspecten van waterplannen als sectorale structuurvisie, in het kader van de Wro. 

Tijdens het vooroverleg kunnen betrokken partijen afspraken maken over inbreng van wateraspecten. 

De watertoets is erop gericht dat ruimtelijke ontwikkelingen in elk geval niet leiden tot nadelige effecten 

op het watersysteem. In de waterparagraaf wordt een beschrijving van het huidige watersysteem 

gegeven en de vertaling van het beleid naar het wijzigingsplan in relatie tot de ruimtelijke ontwikkelingen. 

Het doel van de watertoets is dat wateraspecten vroegtijdig in de planontwikkeling worden meegenomen. 

Het gaat hierbij om de thema's: veiligheid, waterkwantiteit, waterkwaliteit, afvalwaterketen en onderhoud.



Het gaat dus niet om een toets achteraf, maar om vroegtijdige en actieve inbreng van het waterschap bij 

de planvorming. Hiervoor wordt in een zo vroeg mogelijk stadium overleg gevoerd met het waterschap. 

2.2 Rijksbeleid 

2.2.1 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte 

In de ontwerp Structuurvisie is het de insteek om de gebruiker de ruimte te geven. Het Rijk gaat zo min 

mogelijk op de stoel van provincies en gemeenten zitten en richt zich alleen op een beperkt aantal 

verantwoordelijkheden. Een rijksverantwoordelijkheid kan aan de orde zijn indien: 

- Een onderwerp nationale baten en/of lasten heeft en de doorzettingsmacht van provincies en 

gemeenten overstijgt; 

- Over een onderwerp internationale verplichtingen of afspraken zijn aangegaan; 

- Een onderwerp provincie- of landsgrensoverschrijdend is en ofwel een hoog afwentelingsrisico kent 

ofwel in beheer bij het Rijk is. 

2.2.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening 

Het kabinet heeft in de hiervoor genoemde SVIR vastgesteld dat voor een beperkt aantal onderwerpen 

de bevoegdheid om algemene regels te stellen zou moeten worden ingezet. Het gaat dan onder andere 

om het nationale belang ‘Grote rivieren’. 

De SVIR bepaalt welke kaderstellende uitspraken zodanig zijn geformuleerd dat deze bedoeld zijn om 

beperkingen te stellen aan de ruimtelijke besluitvormingsmogelijkheden op lokaal niveau. Ten aanzien 

daarvan is een borging door middel van normstelling, gebaseerd op de Wet ruimtelijke ordening, 

gewenst. Die uitspraken onderscheiden zich in die zin dat van de provincies en de gemeenten wordt 

gevraagd om de inhoud daarvan te laten doorwerken in de ruimtelijke besluitvorming. Zij zijn dus 

concreet normstellend bedoeld en worden geacht direct of indirect, d.w.z. door tussenkomst van de 

provincie, door te werken tot op het niveau van de lokale besluitvorming, zoals de vaststelling van 

bestemmingsplannen. Het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) bevestigt in juridische zin 

die kaderstellende uitspraken. 

De regels uit het Barro leveren geen belemmering voor de gewenste ontwikkeling. 

2.3 Provinciaal beleid 

2.3.1 Structuurvisie ruimtelijke ordening 

Volgens de provinciale structuurvisie (vastgesteld op 1 oktober 2010, in werking getreden per 1 januari 

2011) kan intensieve veehouderij zich ontwikkelen zoals aangegeven in de reconstructieplannen uit 2005. 

Het agrarische gebied kent op grond van deze plannen een driedeling, de integrale zonering, die speciaal 

is toegesneden op de ontwikkelingsmogelijkheden voor de intensieve veehouderij. Het plangebied ligt 

binnen een verwevingsgebied. Daarbinnen is de ontwikkeling van intensieve veehouderijbedrijven op een 

duurzame locatie tot 1,5 hectare altijd mogelijk. 

Als een duurzame locatie voor intensieve veehouderij wordt een bestaand agrarisch bouwblok in een 

verwevingsgebied met een zodanige ligging gezien dat het zowel vanuit milieuoogpunt (ammoniak, geur 

en dergelijke) als vanuit ruimtelijk oogpunt (natuur, landschap en dergelijke) verantwoord is om het te 

laten groeien tot een bouwblok van maximaal 2,5 hectaren voor een intensieve veehouderij.

2.3.2 Verordening ruimte Noord-Brabant 2011 



Op 17 december 2010 heeft de provincie Noord-Brabant de tweede fase van de Verordening ruimte 

vastgesteld. Deze Verordening is per 8 maart 2011 in werking getreden. 

In de Verordening ruimte is de integrale zonering voor de ontwikkelingsmogelijkheden voor de intensieve 

veehouderij opgenomen. De planlocatie ligt volgens de Verordening ruimte in een gebied met de 

aanduiding verwevingsgebied. 

Uitsnede kaart Verordening ruimte ontwikkeling intensieve veehouderij 

Voor een bedrijf waar intensieve veehouderij plaatsvindt dat ligt in een verwevingsgebied gelden een 

aantal regels. 

In hoofdstuk 2 staat dat een wijzigingsplan dat voorziet in een ruimtelijke ontwikkeling buiten bestaand 

stedelijk gebied bij dient te dragen aan het behoud en de bevordering van de ruimtelijke kwaliteit van het 

betrokken gebied en de omgeving, in het bijzonder aan zorgvuldig ruimtegebruik. Dit dient in de 

toelichting bij het plan verantwoord te worden. 

Zorgvuldig ruimtegebruik houdt in elk geval in dat uitbreiding van het op grond van het geldende 

bestemmingsplan toegestane ruimtebeslag slechts is toegestaan mits de financiële, juridische of feitelijke 

mogelijkheden ontbreken om de beoogde ruimtelijke ontwikkeling binnen dat toegestane ruimtebeslag te 

realiseren. 

Voor behoud en bevordering van de ruimtelijke kwaliteit bevat deze toelichting daarom een 

verantwoording waaruit blijkt dat rekening is gehouden met de gevolgen voor wat betreft bodemkwaliteit, 

waterhuishouding, in de grond aanwezige of te verwachten monumenten, cultuurhistorische waarden, 

ecologische waarden, aardkundige waarden en landschappelijke waarden en de op grond van de 

Verordening ruimte toegelaten ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden. 

Ook dient te worden toegelicht dat de omvang van de beoogde ruimtelijke ontwikkeling past in de 

omgeving en dat er verkeerstechnisch geen nadelige gevolgen ontstaan. 

Verder wordt gevraagd om een financiële, juridische en feitelijke verzekering dat de realisering van de 

beoogde ruimtelijke ontwikkeling gepaard gaat met een aantoonbare en uitvoerbare fysieke verbetering 

van de aanwezige of potentiële kwaliteiten van bodem, water, natuur, landschap of cultuurhistorie van het 

gebied waarop de ontwikkeling haar werking heeft. 

De verbetering kan bijvoorbeeld de landschappelijke inpassing van bebouwing ten behoeve van 

intensieve veehouderij zijn voor zover vereist op grond van de Verordening ruimte of het toevoegen, 

versterken of herstellen van landschapselementen die een bijdrage leveren aan de versterking van de 

landschapsstructuur. De kwaliteitsverbetering dient verzekerd te zijn.



Hoofdstuk 9 van de Verordening ruimte geeft regels voor intensieve veehouderij. In paragraaf 9.3 worden 

de regels gegeven voor intensieve veehouderijbedrijven die in verwevingsgebieden liggen. 

Er is bepaald dat bouwblokken voor intensieve veehouderij die kleiner zijn dan 1,5 hectare tot een 

omvang van ten hoogste 1,5 hectare mogen uitbreiden op een duurzame locatie indien minimaal 10 % 

van het bouwblok wordt aangewend voor een goede landschappelijke inpassing. Uit de toelichting moet 

blijken dat ten aanzien van een duurzame locatie er aantoonbare ruimtelijk-economische belangen voor 

de lange termijn aanwezig zijn die hervestiging, omschakeling of uitbreiding ter plaatse noodzakelijk 

maken. Daarnaast moet sprake zijn van zuinig ruimtegebruik of van optimaal gebruik van de beschikbare 

ruimte. De beoogde ontwikkeling dient verder zowel vanuit milieuoogpunt als vanuit ruimtelijk oogpunt 

aanvaardbaar te zijn. 

In deze toelichting wordt in de hoofdstukken 5, 6 en 8 ingegaan op de bovengenoemde aspecten. 

2.4 Gemeentelijk beleid 

2.4.1 Structuurvisie buitengebied Lith 

De gemeenteraad van de voormalige gemeente Lith heeft in december 2010 de structuurvisie 

Buitengebied Lith vastgesteld. 

Dit verzoek ligt in het gebied dat in deze structuurvisie is aangegeven als het komgebied. Dit komgebied 

bestaat uit de Lithse polder en de Oijense polder. In de structuurvisie is onderscheid gemaakt tussen de 

Lithse polder en de Oijense polder. 

De komgebieden van de gemeente Lith hebben momenteel hoofdzakelijk een agrarische 

functie. Daarnaast hebben deze komgebieden ook een extensieve recreatieve functie (recreatief 

medegebruik). Gelet op de ontwikkelingen in de agrarische sector en de toename van de vraag naar 

recreatieve voorzieningen wil de gemeente meer ruimte bieden aan recreatie. De agrarische sector speelt 

in de Oijense polder een belangrijke rol. In de Oijense polder ligt ook een Landbouwontwikkelingsgebied. 

Voor de Oijense Polder wordt ook grote rol gezien als recreatief uitloopgebied en is daarom met het oog 

op een grotere functiemenging aangewezen als ‘accentgebied agrarische ontwikkeling met verbreding’. 

Uitgangspunt daarbij is dat de nieuwe ontwikkelingen in de Oijense Polder de bestaande agrarische 

bedrijven niet mogen beperken. 

Volgens de structuurvisie worden de volgende, voor dit plan relevante, mogelijkheden met betrekking tot 

agrarische bedrijvigheid geboden in de Oijense Polder. 

- Alle voorzieningen van een agrarisch bedrijf (dus ook sleuf- en mestsilo’s, erfverharding e.d.) moeten 

binnen het agrarische bouwvlak worden gerealiseerd. 

- Uitbreiding van een bouwvlak voor intensieve veehouderij en overig-niet grondgebonden agrarische 

bedrijven is mogelijk op een duurzame locatie tot een maximale grootte van het bouwvlak van 1,5 ha. 

- Conform het bepaalde in de verordening Ruimte Noord-Brabant is eenmalig uitbreiding van een 

intensieve veehouderij voor dierenwelzijn tot de in de verordening genoemde datum. 

De agrarische bouwblokken dienen landschappelijk zorgvuldig ingepast te worden. 

2.4.2 Huidig bestemmingsplan 

Het plangebied ligt in het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ en heeft hierin de bestemming “Agrarisch 

gebied” met een “agrarisch bouwblok”. De uitbreidingen komen buiten het bouwblok te liggen. Het plan is 

daarmee strijdig met het geldende bestemmingsplan. Er kan medewerking verleend worden aan het 

principeverzoek door het toepassen van een wijzigingsbevoegdheid.

2.4.2.1 Wijzigingsbevoegdheid 



In het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ is in artikel 27.1.1 een wijzigingsbevoegdheid opgenomen 

waardoor burgemeester en wethouders het plan kunnen wijzigen ten behoeve van de vormverandering of 

vormvergroting van een agrarisch bouwblok. Deze wijzigingsbevoegdheid kan alleen worden toegepast 

indien aan een aantal voorwaarden zoals vermeld in het bestemmingsplan voldaan wordt. 

Eén van de voorwaarden is dat het initiatief moet voldoen aan de algemene beschrijving in hoofdlijnen. 

Deze beschrijving in hoofdlijnen geeft aan dat het verzoek in een agrarisch verwevingsgebied dient te 

liggen waar landbouw de hoofdfunctie is. Verder moeten de gunstige omstandigheden voor de 

ecologische waarden zoveel mogelijk behouden blijven. 

De landbouwfunctie wordt door het plan versterkt. Het nieuwe gebouw komt op intensief gebruikte 

landbouwgrond te staan. Het is daarom niet aannemelijk dat door de plaatsing van het gebouw 

ecologische waarden verloren gaan. Zo bezien voldoet het principeverzoek aan de algemene beschrijving 

in hoofdlijnen. 

Verder worden de volgende voorwaarden gesteld in het bestemmingsplan om de wijzigingsbevoegdheid 

te kunnen toepassen: 

a. het agrarisch bouwblok (niet zijnde glastuinbouw) mag worden vergroot tot maximaal 1,5 hectare; 

b. de vergroting van het agrarische bouwblok is uitsluitend toegestaan indien deze vergroting 

noodzakelijk is uit oogpunt van doelmatige bedrijfsvoering en/of ontwikkeling van het agrarisch bedrijf; 

hieromtrent vragen burgemeester en wethouders advies van de Adviescommissie Agrarische 

Bouwaanvragen (AAB) of een andere onafhankelijke terzake deskundige; 

c. er is aangetoond, door middel van een erfbeplantingsplan, dat een goede landschappelijke inpassing 

plaatsvindt; 

d. de bebouwingsvrije zone van 15 meter aan weerszijde van de "ecologische verbindingszone" dient in 

acht te worden genomen; 

e. de uitbreiding van het bouwblok is binnen de op de plankaart aangeduide "kooicirkels" slechts 

toegestaan indien daardoor, gehoord de beheerder van de eendenkooi, de aanwezige natuurlijke en/of 

landschappelijke waarden niet worden aangetast; 

f. De uitbreiding van een bouwblok binnen, of binnen een afstand van 50 meter van, de op plankaart 3 

van het bestemmingsplan aangegeven “agrarische natuurkerngebieden” is niet toegestaan tenzij: 

1. Uitbreiding noodzakelijk is voor de continuïteit van het bedrijf; 

2. De karakteristiek van het bedrijf gehandhaafd blijft, of het bedrijf ontwikkelt zich tot een op de 

aanwezige natuurwaarden afgestemd grondgebonden bedrijf; 

3. er vindt geen aantasting van lokale natuur-, landschaps- en/of ecologische waarden plaats. 

g. De uitbreiding van een niet-grondgebonden bedrijf in het op plankaart 3 van het bestemmingsplan 

aangegeven “agrarisch verwevingsgebied” is slechts toegestaan mits dit noodzakelijk is voor de 

continuïteit van het bedrijf en het open karakter van het gebied gerespecteerd wordt door aan te sluiten 

bij bestaande massa-elementen. 

Onderstaand is uiteengezet waarom Het plan voldoet aan de voorwaarden die gelden voor het toepassen 

van de wijzigingsbevoegdheid. 

a. het agrarische bouwblok wordt vergoot tot 1,5 hectare; 

b. Op 27 oktober 2011 heeft de AAB geoordeeld dat realisatie van de gevraagde uitbreiding noodzakelijk 

is voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering. Om deze uitbreiding te kunnen realiseren is vergroting 

van het bouwblok noodzakelijk; 

c. op landschappelijke gronden zijn voorwaarden geformuleerd waaraan het door de aanvrager op te 

(laten) stellen erfbeplantingsplan moet voldoen. De aanvrager heeft vervolgens het erfbeplantingsplan op 

laten stellen en de voorwaarden zijn overgenomen. Het erfbeplantingsplan is akkoord bevonden en 

draagt zorg voor een goede landschappelijke inpassing. Het erfbeplantingsplan wordt door middel van de 

anterieure overeenkomst gewaarborgd. Het erfbeplantingsplan wordt bijgevoegd; 

d. het plangebied en daarmee de latere bouwactiviteiten bevinden zich op een grotere afstand dan 15 

meter van de ecologische verbindingszone; 

e. het verzoek is buiten de op de plankaart aangeduide kooicirkels gelegen; 

f. het verzoek is op een afstand gelegen van meer dan 50 meter buiten een agrarisch natuurkerngebied; 

g. in het AAB advies van 27 oktober 2011 is geconcludeerd dat het agrarische bedrijf in de huidige opzet 

niet de omvang heeft van een volwaardig agrarisch bedrijf. Bij realisatie van de uitbreiding zal ter plaatse



een volwaardig agrarisch bedrijf ontstaan, waardoor mede uit optiek van schaalgrootte bedrijfsuitbreiding 

noodzakelijk is. Daarbij is door het erfbeplantingsplan verzekerd dat het open karakter van het gebied 

gerespecteerd wordt en ook dat nieuwe massa-elementen aansluiten bij de bestaande. 

Gezien het bovenstaande wordt aan alle voorwaarden voor het kunnen toepassen van de 

wijzigingsbevoegdheid conform artikel 27.1.1 van het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied’ voldaan. 

2.4.3 Waterplan 

De gemeente heeft in overleg met de provincie en het waterschap het waterplan ‘Water in Oss’ 

opgesteld. Uitgangspunt van het beleid is dat er in Oss naar een duurzaam watersysteem wordt 

gestreefd, waarbij voorkomen wordt dat de problemen worden afgewenteld naar elders of naar later. 

Aan de hand van vier thema’s wordt het waterbeleid verder uitgewerkt. 

- Beleving van water: 

Oss streeft naar een functioneel, veerkrachtig en mooi watersysteem met zichtbaar en veilig 

water waardoor een prettige leefomgeving ontstaat. 

- Water als ordenend principe: 

De gemeente wil rekening houden met water tijdens het ontwerp van nieuwe wijken. Water is 

steeds meer ordenend. Er wordt hydrologisch neutraal gebouwd. Herinrichting of nieuwbouw mag 

dus niet leiden tot een grotere afvoer uit het plangebied. Het beleid is erop gericht om veel meer 

en langer water vast te houden, te bergen en pas daarna af te voeren. 

- Waterkwaliteit: 

Oss streeft naar water dat helder en schoon is. De kwaliteit van oppervlaktewater en grondwater 

moet op alle punten aan de vereiste ecologische en milieukwaliteitmaatstaven voldoen. De 

vuiluitworp van overstorten en andere lozingen mogen het oppervlaktewater niet nadelig 

beïnvloeden. Voor de waterkwaliteit wordt de strategie gevolgd van schoon houden, schoon en 

vuil scheiden, zuiveren. 

- Waterketen: 

De gemeentelijke riolering moet op termijn volledig voldoen aan het waterkwaliteitsspoor. Om dit 

te bereiken wordt zoveel mogelijk regenwater afgekoppeld van het riool en worden de schoon- en 

vuilwaterstromen zoveel mogelijk gescheiden. Al het afvalwater moet worden gezuiverd. 

Daar waar met die bestemmingsplan nieuwe ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt dient tevens 

rekening te worden gehouden met het beleid van het waterschap. Het waterschap Aa en Maas heeft 

hiertoe voor het toetsen van de waterparagraaf uitgangspunten opgesteld. Deze worden behandeld in 

paragraaf 5.2. 

2.4.4 Geurbeleid 

Ten aanzien van het aspect geur kan een onderscheid gemaakt worden tussen industriële geurhinder en 

geurhinder van agrarische bedrijven. Voor agrarische bedrijven vormt de Wet geurhinder en veehouderij 

het toetsingskader voor milieuvergunningen en bestemmingsplannen. Op basis van deze wet kan een 

gemeente een lokaal gebiedsgericht geurbeleid voeren door, binnen wettelijke marges, af te wijken van 

de standaard geurnormen en/of vaste afstanden uit de wet. Deze bevoegdheid kan worden aangewend 

om ontwikkelingen mogelijk te maken. De afwijking van geurnormen en vaste afstanden wordt vastgelegd 

in een geurverordening, met onderbouwing in een geurgebiedsvisie. Op basis van de verordening gelden 

binnen de gemeente geurnormen, waaraan rechtstreeks getoetst kan worden bij nieuwe ontwikkelingen 

waarvoor ontheffing verleend moet worden van het bestemmingsplan of waarvoor het bestemmingsplan 

gewijzigd moet worden. 

Bij nieuwe ontwikkelingen dient in beeld te worden gebracht of aan de geurnormen voor een 

aanvaardbaar woon- en leefklimaat kan worden voldaan.



Voor het plangebied Weteringstraat 1-3 in Teeffelen is momenteel de Geurgebiedsvisie 2008, gemeente 

Lith en de “Verordening geurhinder en veehouderij 2008, gemeente Lith” van toepassing. 

Daarnaast zijn een nieuwe gebiedsvisie en geurverordening voor de hele gemeente Oss in ontwikkeling. 

Daarnaast is een “Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder gemeente Oss 2012”opgesteld. 

Met deze beleidsregel kan een uitspraak worden gedaan over een acceptabel woon- en leefklimaat ten 

gevolge van cumulatieve geurhinder. 

Het ontwerp van de “Geurgebiedsvisie 2013”, het ontwerp van de “Agrarische geurverordening gemeente 

Oss 2013” en de beleidsregel hebben tot 3 oktober 2012 ter inzage gelegen. De “Geurgebiedsvisie 2013” 

en van de “Agrarische geurverordening gemeente Oss 2013” worden naar verwachting op 13 december 

2012 vastgesteld door de gemeenteraad van Oss. 

2.5 Beleid waterschap Aa en Maas 

Het waterschap Aa en Maas is verantwoordelijk voor het waterbeleid in en om de gemeente Oss. Het 

waterschap zorgt ervoor dat er voldoende water is en dat dit water een goede kwaliteit heeft. 

In het ‘Waterbeheerplan Aa en Maas 2010 – 2015’ zijn de beleidsuitgangspunten en principes van het 

waterschap voor het waterkeringenbeheer, het waterbeheer en het transporteren en zuiveren van 

afvalwater opgenomen. Door de probleemgerichte uitoefening van deze taken zorgt het waterschap in 

belangrijke mate voor realisatie van de maatschappelijke doelstellingen voor water. 

In het waterbeheerplan worden de doelstellingen uitgewerkt in de thema’s: 

- veilig en bewoonbaar beheergebied; 

- voldoende water; 

- schoon water; 

- natuurlijk en recreatief water. 

Nieuwe ontwikkelingen dienen voor het aspect waterhuishouding niet alleen te passen binnen het 

gemeentelijke beleid ten aanzien van water, maar ook binnen het beleid van het waterschap. Waterschap 

Aa en Maas heeft voor de toetsing van de invulling van de waterhuishoudkundige aspecten beleidskaders 

voor de watertoets vastgesteld. Deze beleidskaders zijn uitgewerkt in acht uitgangspunten. Hieronder 

worden deze uitgangspunten, inclusief korte toelichting, aangegeven: 

1. Voorkomen van vervuiling 

Bouw en renovatie kunnen het milieu belasten. Het waterschap streeft ernaar om verontreiniging zoveel 

mogelijk te voorkomen. Het voorkomen van vervuiling is een randvoorwaarde voor de watertoets. 

2. Wateroverlastvrij bestemmen 

Bij de locatiekeuze voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen dient naar plekken te worden gezocht die hoog 

en droog genoeg zijn. Indien dit niet mogelijk of wenselijk is, dan moet compensatie plaatsvinden. Daarbij 

dienen maatregelen te worden genomen om het gebied voldoende tegen wateroverlast te beschermen. 

3. Hydrologisch neutraal ontwikkelen (HNO) 

Het waterschap hanteert het principe van hydrologisch neutraal ontwikkelen: de nieuwe situatie van de 

waterhuishouding moet minimaal gelijk blijven aan de uitgangssituatie. De grondwaterstand mag niet 

worden verlaagd. Bij transformatie van landelijk naar bebouwd gebied mag de oorspronkelijke landelijke 

afvoer niet overschreden worden. Het waterpeil moet aansluiten bij de optimale grondwaterstanden. 

In poldergebieden worden seizoensfluctuaties toegestaan. 

4. Vuil water en hemelwater scheiden 

Vuil water dient naar het riool en schoon hemelwater naar de bodem of een watergang te worden 

afgevoerd. De aanleg van nieuwe gemengde rioolstelsels is uitgesloten. 

5. Hergebruik > infiltratie > buffering > afvoer



Bij de afvoer van schoon hemelwater dienen de volgende stappen gehanteerd te worden: hergebruik > 

infiltratie > buffering > afvoer. Hergebruik van regenwater is interessant bij grootschalige voorzieningen 

als scholen en kantoorgebouwen. Op kleinere percelen is infiltratie in de bodem de beste oplossing. 

Als dit niet mogelijk is, dient voor buffering in een waterberging te worden gekozen om overstroming 

tijdens zware regenval te vermijden. Een laatste mogelijkheid is het vertraagd afvoeren van een 

neerslagpiek naar een leggerwatergang. 

6. Waterschapsbelangen 

Bij uw bouwproject kunnen verschillende waterschapsbelangen spelen: 

- Aanwezigheid en ligging watersysteem. 

- Aanwezigheid en ligging waterkeringen. 

- Ruimteclaims voor waterberging. 

- Ruimteclaims voor de aanleg van natte ecologische verbindingszones en beekherstel. 

- Aanwezigheid en ligging van infrastructuur en ruimteclaims ten behoeve van de afvalwaterketen 

in beheer bij het waterschap. 

Indien deze belangen een rol spelen in het plan dienen deze benoemd te worden. 

7. Meervoudig ruimtegebruik 

Gebruiksfuncties kunnen worden gecombineerd. 

8. Water als kans 

Water kan een meerwaarde geven aan een plan. Zo kan er gebruik worden gemaakt van de 

belevingswaarde van water. 

Om de taak goed uit te voeren zijn wettelijke regels nodig. Deze regels staan in de keur van het 

waterschap en gelden voor iedereen die woont of werkt binnen het gebied van Waterschap Aa en Maas. 

De regels zijn vastgelegd in de “Keur Waterschap Aa en Maas 2011”. 

Waterschap Aa en Maas toetst voor vergunning en ontheffingsverlening of een activiteit of werk wordt 

uitgevoerd in attentiegebieden, keurbeschermingsgebieden of daarbuiten. Het waterschap stelt ter 

concretisering van het waterhuishoudkundig beleid kaartmateriaal vast. Voor wat betreft de aanwijzing 

van de gebieden waarvoor een vergunning voor het lozen in en afvoeren naar oppervlaktewateren is 

vereist, is dit ook een taak van het waterschap. 

Voor de toepassing van de beleidsregels wordt uitgegaan van de begrenzing van de 

beschermingsgebieden en attentiegebieden zoals deze is vastgelegd op de keurkaart. Het plangebied 

aan de Weteringstraat 1-3 te Teeffelen valt echter noch in het keurbeschermingsgebied noch in een 

attentiegebied. Volgens het waterbeheerplan Aa en Maas 2010-2015 ligt het plangebied wel in een 

zogenaamd peilbesluitgebied. In dergelijke gebieden heeft het waterschap een inspanningsverplichting 

om de waterstanden te handhaven.

Hoofdstuk 3 Bestaande situatie 

3.1 Ontstaansgeschiedenis 



De projectlocatie ligt ten zuidoosten van Teeffelen in de Oijense Polder. Op de topografische kaart van 

1869 is te zien dat dit gedeelte van de polder weliswaar door de mens in gebruik was genomen. Het 

gebruik was toen nog niet intensief. Zo zijn er veel minder wegen dan nu. Zowel de Weteringstraat als de 

Hoefstraat waren destijds nog niet aanwezig. Ook was er vrijwel geen bebouwing in de polder aanwezig, 

afgezien van een paar zogenaamde ‘hutten’. De gronden waren wel verkaveld. De langgerekte kavels 

waren waarschijnlijk als hooiland in gebruik. Het gebied heeft een heel open karakter. 

De Hertogswetering als de Teeffelense Wetering vonden kronkelend door het landschap een weg richting 

de Maas. 

3.2 Bestaande situatie 

De bestaande situatie wijkt aanzienlijk af van de situatie zoals die ongeveer 150 jaar geleden was. De 

Oijense Polder heeft wel haar openheid behouden en ook de slagenverkaveling is nog steeds intact. Wel 

is het gebied veel intensiever in gebruik genomen door de landbouw. Er zijn diverse agrarische bedrijven 

in het gebied aanwezig en ook zijn er ontsluitingswegen aangelegd, zoals de Weteringstraat en de 

Hoefstraat. 

De projectlocatie ligt dicht bij zowel Hertogswetering als Teeffelense Wetering. Beide weteringen liggen 

op meer dan 200 meter afstand van de locatie. Het gebied tussen de weteringen en de projectlocatie is 

weidevogelgebied. Dit gebied grenst aan drie zijden aan het bouwvlak. 

In de huidige situatie is aan de Weteringstraat 1-3 een vleesvarkenshouderij gevestigd. Op de locatie zijn 

een viertal stallen aanwezig. Deze stallen zijn parallel aan elkaar gesitueerd. De stallen volgen de 

slagenverkaveling in het landschap. Aan de westzijde van de projectlocatie, op korte afstand van de 

Hoefstraat is een rij knotwilgen aanwezig. 

Het oorspronkelijke bedrijf had een omvang van 2.000 varkens. Deze varkens zijn in de twee meest 

oostelijke stallen gehuisvest. Het bedrijf wordt binnen het bestaande bouwblok uitgebreid met een vijfde 

stal die direct achter de bestaande stallen wordt gesitueerd. Deze uitbreiding leidt tot een inrichting 

waarbinnen 4.110 vleesvarkens kunnen worden gehouden. 

Bedrijf in bestaande situatie binnen het bestaand bouwvlak

Hoofdstuk 4 Doelstellingen en programma 

4.1 Aanpassingen om te voldoen aan het Besluit huisvesting 



Binnen het plangebied wordt het bouwblok van een agrarisch bedrijf vergroot. Dit is onder meer 

noodzakelijk om te kunnen voldoen aan de eisen die gesteld zijn in het Besluit huisvesting. Het besluit 

bepaalt dat dierenverblijven, waar emissiearme huisvestingssystemen voor beschikbaar zijn, op den duur 

emissiearm moeten zijn uitgevoerd. 

De uitbreiding van het bedrijf wordt uitgevoerd in twee fasen. De eerste fase wordt binnen het bestaande 

bouwvlak gerealiseerd. Deze uitbreiding is in paragraaf 3.2 Bestaande situatie beschreven. Voor de 

tweede fase van de uitbreiding is een vergroting van het bouwvlak nodig. 

De voorgenomen uitbreiding tweede fase bestaat uit een vergroting van de vijfde stal. Deze uitbreiding 

maakt het mogelijk om 936 vleesvarkens extra te kunnen huisvesten. Daarnaast kunnen door deze 

uitbreiding 624 gespeende biggen worden gehuisvest binnen de inrichting. 

In totaal zullen in de inrichting afronding van de tweede fase dierplaatsen worden gerealiseerd voor 4.264 

vleesvarkens en 624 gespeende biggen. 

In de bijlage is een ruimtelijke onderbouwing toegevoegd. In deze onderbouwing is het plan nader 

uitgewerkt. 

Bedrijf in gewenste situatie (Bouwvlak) 

4.2 Ruimtelijke kwaliteit 

Om te zorgen voor een goede landschappelijke inpassing van de bedrijfsuitbreiding zijn landschappelijke 

voorwaarden geformuleerd op basis waarvan een erfbeplantingsplan is opgesteld. Het erfbeplantingsplan 

is in deze toelichting opgenomen. 

Met dit erfbeplantingsplan wordt de ruimtelijke kwaliteit gegarandeerd.

Hoofdstuk 5 Randvoorwaarden en beperkingen 

5.1 Milieuaspecten 



Voor dit wijzigingsplan zijn onderstaand de milieuaspecten uitgewerkt. In de bijlage bij dit plan is in de 

‘Ruimtelijke onderbouwing Bouwblokvergroting varkenshouderij Weteringstraat VOF’ een nadere 

ruimtelijke en milieukundige onderbouwing van het plan opgenomen. Relevante (nadere) onderzoeken 

zijn ook in de bijlage bij dit plan opgenomen. 

5.1.1 Bodem 

Door de Animal Sciences Group van de universiteit van Wageningen is een notitie gemaakt waaruit voor 

de vee- en pluimveebedrijven kunnen worden afgeleid waarbij op basis van omvang en/of bedrijfsvoering 

de verblijftijd van de mens wel meer dan 2 uur per dag zal zijn en waarbij, gelet op het bovenstaande dus 

wel een bodemonderzoek noodzakelijk is. 

Dit bodemonderzoek komt eigenlijk pas aan de orde op het moment dat er daadwerkelijk sprake is van 

een aanvraag van een omgevingsvergunning. Op dit moment kan worden volstaan met een historisch 

bodemonderzoek. Dit inmiddels uitgevoerde onderzoek maakt onderdeel uit van de ruimtelijke 

onderbouwing van dit plan. De conclusie is dat op grond van het onderzoek de locatie als ‘niet-verdacht’ 

is aangemerkt. Aangenomen wordt dat er geen sprake is van bodemverontreiniging. 

5.1.2 Geluid 

Gezien de vrij grote afstand van het bedrijf tot omliggende woningen zal het aspect geluidhinder de 

gevraagde bouwblokvergroting niet in de weg staan. 

Het gaat om aanpassing en toevoeging van stallen. Dit zijn geen geluidgevoelige ruimten waardoor de 

Wet geluidhinder (Wgh) niet van toepassing is voor het aspect wegverkeerslawaai. Er zijn geen 

belemmeringen voor de plannen ten aanzien van wegverkeerslawaai. 

In geval van een uitbreiding van het agrarische bouwblok is er ook geen "industrielawaai" te verwachten. 

5.1.3 Geur 

Geurhinder wordt bepaald op basis van voorgrondbelasting en achtergrondbelasting. Met de 

voorgrondbelasting wordt de geurbelasting bedoeld van de veehouderij die de meeste geurbelasting op 

een ‘voor geurhinder gevoelig object’ veroorzaakt. De achtergrondbelasting wordt veroorzaakt door alle 

veehouderijen die binnen 2 km rondom een geurgevoelig object liggen. De achtergrondbelasting is een 

goede maat om de effecten van geurhinder op het woon- en leefmilieu te kunnen beoordelen. 

Voorgrondbelasting 

Op grond van de “Verordening geurhinder en veehouderij 2008, gemeente Lith” geldt voor het 

verwevingsgebied waarbinnen het plangebied ligt een geurnorm van 14 odour units (Ou) voor 

geurgevoelige objecten. Rond de kern Teeffelen geldt een geurnorm van 8 Ou. 

Voor de bebouwde kom van Teeffelen geldt een geurnorm van 2 Ou. 

Op grond van de ontwerp “Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Oss 2013” geldt voor het 

verwevingsgebied waarbinnen het plangebied ligt ook een geurnorm van 14 Ou. Rond de kern Teeffelen 

geldt een geurnorm van 8 Ou. De bebouwde kom van Teeffelen heeft op grond van de ontwerp 

Verordening een geurnorm van 6 Ou. 

De geurcontour van 14 Ou van de varkenshouderij Weteringstraat 1-3 ligt binnen het verwevingsgebied. 

Binnen deze contour bevinden zich geen voor geur gevoelige objecten. Binnen de 3 Ou contour van het 

bedrijf ligt één geurgevoelig object, namelijk een woning aan de Oijenseweg 273. Op die locatie geldt een 

geurnorm van 14 Ou.

Geurcontouren voorgrondbelasting (default) 3 Ou (bruin) en 14 Ou (blauw) 



Vanwege de al vrij grote afstand van de 3 Oudeur-contour tot de dorpskern van Teeffelen en vanwege de 

geringe uitbreiding van de geuremissie als gevolg van het plan (14.000 Ou/sec), zullen er naar 

verwachting geen woningen binnen de 2 Oudeur-contour liggen. 

Conclusie 

Zowel op grond van de geldende “Verordening geurhinder en veehouderij 2008, gemeente Lith” als op 

grond van de ontwerp “Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Oss 2013” geldt dat er binnen 

de geldende geurcontouren geen geurgevoelige objecten aanwezig zijn. 

Achtergrondbelasting 

De achtergrondbelasting moet worden meegewogen bij het opstellen van ruimtelijke plannen. 

Door een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van 7 oktober 2009 zijn de normen van de Wet 

geurhinder en veehouderij niet in de omgekeerde werking van toepassing. In het kader van de 

omgekeerde werking moet worden getoetst aan de vraag of in de nieuwe situatie sprake is van een 

aanvaardbaar woon-, leef- en werkklimaat bij voor geur gevoelige objecten in de omgeving van de 

varkenshouderij. 

In de “Geurgebiedsvisie 2008, gemeente Lith” zijn normen opgenomen voor achtergrondbelasting. Deze 

normen zijn afgeleid uit de handreiking bij de Wet geurhinder en veehouderij. 

In deze geurgebiedsvisie is aangegeven dat er in de bebouwde kom sprake is van een acceptabel 

geurniveau bij een achtergrondgeurbelasting van 0-6 OuE/m 3 , een afweegbaar geurniveau bij 6-10 

OuE/m 3 en een slechte geursituatie bij meer dan 10 OuE/m 3 . Volgens deze geurgebiedsvisie is in het 

buitengebied sprake van een acceptabel geurniveau bij een achtergrondgeurbelasting van 0-28 OuE/m 3 , 

een afweegbaar geurniveau bij 28-38 OuE/m 3 en een slechte geursituatie bij meer dan 38 OuE/m 3 . 

In de ontwerp “Geurgebiedsvisie 2013” zijn nieuwe streef- en toetswaarden voor achtergrondbelasting 

opgenomen. Volgens deze gebiedsvisie is in de bebouwde kom van Teeffelen sprake van een 

achtergrondbelasting die als “goed” kan worden aangemerkt bij een geurniveau van 0-6 OuE/m 3 , een 

achtergrondbelasting die als “voldoende” kan worden aangemerkt bij een geurniveau van 6-13 OuE/m 3 en 

een achtergrondbelasting die als “onvoldoende” kan worden aangemerkt bij een geurniveau van meer 

dan 13 OuE/m 3 . Volgens deze geurvisie is in het buitengebied sprake van een achtergrondbelasting die 

als “goed” kan worden aangemerkt bij een geurniveau van 0-10 OuE/m 3 , een achtergrondbelasting die als 

“voldoende” kan worden aangemerkt bij een geurniveau van 10-20 OuE/m 3 en een achtergrondbelasting 

die als “onvoldoende” kan worden aangemerkt bij een geurniveau van meer dan 20 OuE/m 3 . 

Het RMB heeft in november 2011 de achtergrondbelasting berekend volgens de op dat moment 

vergunde situatie. (Zie onderstaande kaartuitsnede).

Achtergrondbelasting Teeffelen (RMB 2011) 



Op grond van de normen volgens de “Geurgebiedsvisie 2008, gemeente Lith” was in Teeffelen in 2011 

grotendeels sprake van een acceptabel geurniveau. 

Bij de voorbereiding van het nieuwe geurbeleid, zoals vastgelegd in de ontwerp “Geurgebiedsvisie 2013”, 

heeft adviesbureau Arcadis nieuwe berekeningen van de achtergrondbelasting gemaakt. Hierbij is 

gebruik gemaakt van de op dat moment beschikbare gegevens van geuremissies van alle veehouderijen 

binnen 2 km rond de kom van Teeffelen (zie onderstaande kaartuitsnede). 

Achtergrondbelasting Teeffelen 

De varkenshouderij aan de Weteringstraat 1-3 had in 1995 een milieuvergunning voor 46.000 Ou/sec. Op 

13 april 2012 is een vergunning verleend voor 56.616,8 Ou/sec. 

De uitbreiding van dit bedrijf leidt tot meer geuremissie. De varkenshouderij ligt op ruim 700 meter 

afstand van Teeffelen. Vanwege deze afstand zal de toename in geuremissie nauwelijks bijdragen aan 

de bestaande achtergrondbelasting op de kom van Teeffelen. De achtergrondbelasting wordt in Teeffelen 

vooral bepaald door de bedrijven die direct rond de kern liggen. 

R&S advies heeft de achtergrondbelasting van geur door van de uitbreiding van de varkenshouderij 

berekend (zie onderstaande kaartuitsnede).

Achtergrondbelasting Teeffelen (R&S advies, 2012) 



Uit deze berekening komt naar voren dat na uitbreiding van de varkenshouderij aan de Weteringstraat 1- 

3 sprake is van een goed woon- en leefklimaat in Teeffelen. De gehanteerde indeling van toetswaarden 

komt niet helemaal overeen met de toetswaarden volgens de geldende en toekomstige geurgebiedsvisies 

van de gemeente Oss. 

Dit betekent dat volgens de “Geurgebiedsvisie 2008, gemeente Lith” is er sprake van een acceptabel 

geurniveau. Volgens de ontwerp “Geurgebiedsvisie 2013” is sprake van een achtergrondbelasting die als 

“goed” tot “voldoende” kan worden aangemerkt. 

Conclusie 

Uit het onderzoek komt naar voren dat, op basis van de streef- en toetswaarden voor de 

achtergrondbelasting, het woon- en leefklimaat in de gehele kom van Teeffelen goed is. Het woon- en 

leefklimaat zal nauwelijks beïnvloed worden door de vergunde extra geuremissie door de uitbreiding van 

de varkenshouderij aan de Weteringstraat 1-3. 

Gezien de berekende geuremissie en de ruime afstand tot omliggende gevoelige objecten is niet te 

verwachten dat het bedrijf qua geurhinder voor een overbelaste situatie zal gaan zorgen. De omliggende 

geurgevoelige objecten staan uitbreiding van het bouwblok ten behoeve van de intensieve 

veehouderij dan ook niet in de weg. 

5.1.4 Luchtkwaliteit 

In de Wet Luchtkwaliteit worden eisen gesteld aan de kwaliteit van de lucht. Eén van de eisen is een 

maximumwaarde voor de hoeveelheid fijn stof die zich in de lucht bevindt. Volgens de wettelijke normen 

mag deze concentratie maximaal 40 µg/m³ bedragen. 

In verband met de uitbreiding van het bedrijf zijn berekeningen van de stofemissie gemaakt. Deze zijn in 

de bijlage ‘Ruimtelijke onderbouwing Bouwblokvergroting varkenshouderij Weteringstraat VOF’ 

opgenomen. 

Uit de berekening blijkt dat de maximale bijdrage ten opzichte van woningen van derden ruim onder de 

maximale waarde van 40 µg/m³ blijft. 

De grenswaarde van het 24-uurgemiddelde (50 µg/m 3 ) mag maximaal 35 maal per kalenderjaar worden 

overschreden. Ook deze grenswaarde wordt niet overschreden. 

De bouwblokvergroting zal niet leiden tot een significant grotere verkeersaantrekkende werking. Het plan 

heeft verder geen gevolgen voor de luchtkwaliteit.

5.1.5 Externe veiligheid 



Externe veiligheid beschrijft de risico’s die ontstaan als gevolg van opslag of handelingen met gevaarlijke 

stoffen. Het kan betrekking hebben op inrichtingen (bedrijven) of transportroutes. Op beide categorieën is 

verschillende weten regelgeving van toepassing. Bij het normeren van de risico’s wordt onderscheid 

gemaakt in twee grootheden: het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). 

Het PR is de kans per jaar op het overlijden van een onbeschermd individu naar aanleidingen van een 

bepaalde activiteit. Het PR wordt weergegeven met contouren rondom de risicobron. Binnen deze 

zogenaamde PR 10-6 contour mogen zich geen kwetsbare objecten bevinden, zoals woningen. 

Het Groepsrisico (GR) is de cumulatieve kans per jaar dat minimaal een aantal personen het slachtoffer 

wordt van een ongeval. Het gebied waarbinnen het groepsrisico speelt, wordt aangeduid als het 

invloedsgebied. Voor het GR geldt (in tegenstelling tot het PR) geen harde norm maar een 

oriëntatiewaarde. Voor iedere toename van het groepsrisico geldt een verantwoordingsplicht. 

De Weteringstraat 1-3 ligt buiten alle invloedsgebieden die over gedeelten van de gemeente Oss liggen. 

Externe veiligheid speelt daarom geen rol in dit plan. 

5.2 Gezondheidsaspecten 

Stoffen zoals ammoniak, fijn stof en biologische agentia in de intensieve veehouderij spelen een 

belangrijke rol bij het optreden van gezondheidseffecten in de omgeving. 

Op basis van de op dit moment bekende publicaties en onderzoeken adviseert GGD Nederland dat 

binnen een straal van 250 meter rond intensieve veehouderijen het voorzorgsprincipe leidend zou 

moeten zijn. Binnen 250 meter van intensieve veehouderijen zijn hogere concentraties gemeten van fijn 

stof, endotoxinen en veespecifieke MRSA-bacterie met mogelijk negatieve gezondheidseffecten. 

De GGD adviseert bij planontwikkeling en nieuwbouw om geen intensieve veehouderijen in een straal 

van 250 meter rond gevoelige bestemmingen op te richten en geen gevoelige bestemmingen binnen 250 

meter van intensieve veehouderijen te bouwen. 

Dit advies is verwoord in het Informatieblad Intensieve Veehouderij en Gezondheid, Update 2011 

(oktober 2011). 

Aan de zuidoostzijde van de intensieve varkenshouderij Weteringstraat 1-3 ligt op ruim 400 meter één 

woning. Op ruim 700 meter afstand ten westen van het bedrijf ligt de kern Teeffelen. De kern Oss ligt op 

circa 1,5 kilometer ten zuiden van het bedrijf. Dit betekent dat ruim wordt voldaan aan de aan te houden 

adviesafstand van 250 meter. 

Bij de uitbreiding van de bestaande intensieve varkenshouderij aan de Weteringstraat 1-3 wordt aan het 

voorzorgprincipe voldaan. Er zijn vanuit het perspectief van gezondheid dan ook geen problemen te 

verwachten. 

5.3 Waterhuishouding 

Water en ruimtelijke ordening hebben met elkaar te maken. Enerzijds is water één van de sturende 

principes in de ruimtelijke ordening en kan daarmee beperkingen opleggen aan het ruimtegebruik. 

Anderzijds kunnen ontwikkelingen in het ruimtegebruik ongewenste effecten hebben op de 

waterhuishouding. Een goede afstemming tussen beide is derhalve noodzakelijk om problemen, zoals 

wateroverlast, slechte waterkwaliteit en verdroging, te voorkomen. Het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) 

stelt een watertoets in ruimtelijke plannen verplicht. In deze paragraaf wordt beschreven op welke wijze in 

het plangebied met water en watergerelateerde aspecten wordt omgegaan.



Gebied 

Het plangebied maakt deel uit van het stroomgebied Hertogswetering. Het beleid van het waterschap is 

om te proberen om 100% van het verhard oppervlak af te koppelen en het schone regenwater te 

infiltreren in de bodem. De volgende stap is het bergen van water. Pas wanneer vasthouden en bergen 

niet mogelijk is kan gekozen worden voor afvoeren. De keuze van voorziening moet uiteraard afgestemd 

zijn op de kenmerken van de ondergrond. 

Uit informatie van de Wateratlas van de Provincie Noord-Brabant blijkt dat het plangebied met name 

geschikt is voor het aanleggen van een bovengrondse bergings- en infiltratievoorziening. Het plangebied 

is namelijk gelegen in een gebied met een grondwaterdynamiek met een gemiddeld hoogste 

grondwaterstand (GHG) variërend van 0,60 - 0,80 m onder maaiveld (-mv) en een gemiddeld laagste 

grondwaterstand (GLG) van 1,20 m-mv of dieper. Tevens is het plangebied gelegen in de nabijheid van 

een gebied waar soms maaiveldkwel optreedt. 

Het plangebied bevindt zich niet in een grondwaterbeschermingsgebied (25-jaarszone), maar grenst hier 

wel aan. 

Beïnvloeding van het waterhuishoudkundig systeem 

Door de beoogde realisatie van het bouwplan zullen er wijzigingen plaatsvinden aan de verharde 

oppervlakten. De waterhuishoudkundige situatie ter plaatse zal derhalve veranderen. Een aspect binnen 

het plangebied is de afkoppeling en eventuele infiltratie van hemelwater in de bodem. Infiltratie van 

hemelwater biedt namelijk voordelen tegenover de gebruikelijke afvoermethoden via het 

oppervlaktewater of via rioleringssystemen. 

Deze voordelen zijn onder andere: 

• verdroging van de bodem wordt tegengegaan en de natuurlijke waterkringloop wordt verbeterd; 

• minder of geen belasting van het rioolstelsel. Daardoor zullen minder of geen overstorten plaatsvinden, 

zodat minder vuillast in het oppervlaktewater terecht komt; 

• lagere piekaanvoer op de Riool Water Zuivering Installatie (RWZI); 

• mogelijkheid tot hergebruik van (geïnfiltreerd) water. 

Infiltratie van regenwater is in Nederland een relatief nieuwe ontwikkeling. In Duitsland is hiermee al meer 

ervaring opgedaan en is vastgelegd dat minimaal een infiltratiesnelheid (k-waarde) van 1-5.10 -6 m/s (circa 

0,09-0,43 meter/dag ofwel 3,6-18 mm/h) vereist is voor het succesvol toepassen van regenwaterinfiltratie. 

De reden die hiervoor wordt opgegeven is dat er bij lagere doorlatendheden reducerende 

omstandigheden kunnen optreden in de onverzadigde zone, die een ongunstige invloed kunnen hebben 

op het retentie- en omzettingsvermogen ervan. Daarnaast is bij lagere doorlatendheden ook een groot 

ruimtebeslag nodig voor het aanleggen van infiltratievoorzieningen. Bovendien moet er rekening mee 

worden gehouden dat deze langer (dagen achtereen) water blijven voeren, hetgeen onwenselijk kan zijn 

in een (woon)omgeving. 

De doorlatendheid van een bodem is afhankelijk van vele factoren, onder meer poriëngrootte, de 

continuïteit van de poriën, de poriënvorm, het poriënaantal, de geometrie van de poriënkanalen en de 

diepte tot de grondwaterstand. De poriëngrootte en de verdeling ervan hangen in de eerste plaats van de 

bodemsoort en de bodemstructuur af. Bovendien is de doorlatendheid afhankelijk van de 

verzadigingsgraad en kan ze beïnvloed worden door micro-organismen. Hieruit kan worden afgeleid dat 

de infiltratiesnelheid van de ondergrond geen constante waarde heeft, maar van plaats tot plaats varieert, 

waarbij zelfs op vrij kleine schaal belangrijke verschillen kunnen optreden. 

Locatie plangebied 

Het plangebied ligt in het buitengebied ten oosten van het dorp Teeffelen en ten noorden van de stad 

Oss, beide gemeente Oss. Het gebied wordt in het zuiden en westen begrensd door respectievelijk de 

Weteringstraat en de Hoefstraat. Rondom het plangebied zijn voorts agrarische percelen gelegen waar 

de hoofdwaterlopen Teeffelensche Wetering en Hertogswetering doorheen stromen. De omgeving kan 

derhalve worden beschreven als agrarisch buitengebied. Het gebied kent geen duidelijke 

hoogteverschillen en is geologisch gezien gelegen nabij de Peelrandbreuk, op een gemiddelde hoogte 

van circa 5 meter + NAP. In paragraaf 6.1.1 Inrichtingsplan en beplanting is een schets van de 

toekomstige situatie weergegeven.

Van het bouwplan zijn verder de volgende gegevens bekend: 



Locatie : Weteringstraat 1-3 te Teeffelen; 

huidige en toekomstige bestemming : agrarisch; 

totale oppervlakte plangebied : 13.750 m 2 ; 

bestaand verhard oppervlak : 8.200 m 2 , waarvan: 

dak : 4.700 m 2 ; 

terreinverharding : 3.500 m 2 ; 

totaal extra verhard oppervlak (dak) : 4.000 m 2 . 

De watersystemen zoals die in de locatie en omgeving voorkomen worden onderverdeeld in grondwater, 

oppervlaktewater, regenwater en afvalwater. 

Grondwater 

Het heersende grondwaterpeil in de omgeving van het plangebied is circa 1,2 meter beneden maaiveld. 

De stromingsrichting van het grondwater is volgens de kaart Dienst Grondwaterverkenning TNO globaal 

noordwestelijk. Voor zover bekend vinden in de directe omgeving van de locatie geen grootschalige 

grondwateronttrekkingen plaats die een directe invloed hebben op de grondwaterstand en 

grondwaterstroming op de locatie. 

Oppervlaktewateren 

Binnen de locatie is een kleine waterpoel aanwezig. Op een afstand van circa 250 meter ten oosten van 

het plangebied stroomt de hoofdwaterloop Teeffelensche Wetering. Op een afstand van circa 350 meter 

ten zuiden van het plangebied stroomt de Hertogswetering. 

Ecosystemen 

Het plangebied ligt niet in een natuurgebied. Ook in de directe nabijheid van de locatie is geen 

natuurgebied gelegen. Op een afstand van circa 2.000 meter ten noordwesten van het plangebied is de 

Alphense Waard en Hemelrijksche Waard gelegen. Deze aan elkaar grenzende gebieden en de twee 

voornoemde hoofdwaterlopen behoren tot de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). 

Bodem 

Uit informatie van de Wateratlas van de Provincie Noord-Brabant blijkt dat de bodem ter plaatse van 

het plangebied uit rivierklei bestaat. 

Hydrologische gegevens 

Voor de dimensionering van de eventuele infiltratie- of bergingsvoorzieningen zijn de volgende 

parameters van belang: 

• de k-waarde van de ondergrond. Voor de snelheid van wateropname in een pakket opgebouwd uit 

rivierklei is vooralsnog een k-waarde van 0,1 meter per dag aangehouden; 

• de afgekoppelde oppervlakken die worden aangesloten op de voorziening; 

• de te verwachten neerslag, evenals de intensiteit ervan. 

Voor de afvoer van hemelwater geldt het uitgangspunt 'hydrologisch neutraal ontwikkelen'. Dit houdt in 

dat het hemelwater dat op daken en verhardingen valt, niet versneld mag worden afgevoerd naar 

oppervlaktewater. Voor behandeling van dit water geldt de waterkwantiteitstrits, waarbij optie 1 het meest 

wenselijk en optie 4 het minst wenselijk is: 

1. hergebruiken; 

2. vasthouden; 

3. bergen; 

4. afvoeren naar oppervlaktewater. 

Deze trits dient te worden doorlopen en er dient beargumenteerd te worden voor welke optie wordt 

gekozen. 'Vasthouden' betekent infiltratie in de bodem. Als hergebruik en (volledige) infiltratie niet 

mogelijk zijn, is het noodzakelijk om water te bergen of af te voeren naar oppervlaktewater. 

Binnen het plangebied zijn de mogelijkheden voor infiltratie beperkt. De doorlatendheid van de bodem is 

te laag om infiltratie van hemelwater op een efficiënte wijze toe te passen. Dit betekent dat berging van 

hemelwater moet plaatsvinden.



Bij 'bergen' kan bijvoorbeeld worden gedacht aan een buffersloot met een geknepen afvoer naar een 

watergang. De te bergen hoeveelheid hemelwater dient te worden berekend met een neerslagreeks van 

T = 10 + 10%. De initiatiefnemer dient deze berging op eigen terrein te realiseren. De afvoer vanuit de 

berging mag niet meer bedragen dan de afvoer in de oorspronkelijke situatie. Deze afvoer is 

locatiegebonden en varieert grofweg van 0,1 tot 2 l/s/ha. Voor de projectlocatie geldt een 

afvoercoëfficiënt van 0,43 l/s/ha. Bij de berekeningen van de maatgevende berging en de berging bij 

extreme neerslag, een neerslagreeks van T = 100 + 10%, wordt derhalve uitgegaan van een gemiddelde 

afvoer van 0,43 l/s/ha. 

De maatgevende berging uitgaande van een toename van het verhard oppervlak met 4.000 m² bedraagt 

200 m 3 waarbij een hoeveelheid van 270 m 3 geen overlast bij derden mag veroorzaken. De berekende 

hoeveelheid hemelwater zal middels een reeds op het terrein aanwezige buffersloot worden geborgen. 

Het hemelwater wat op de verharde oppervlakken valt zal derhalve via een regenwaterriolering, of over 

het maaiveld, worden afgevoerd naar de bergingsvoorziening waar het kan infiltreren in de bodem. 

In de bijlage is de berekening van de maatgevende berging, middels het Toetsinstrumentarium 

Hydrologisch Neutraal Ontwikkelen, weergegeven. 

Aangezien het hemelwater niet op het riool wordt afgevoerd maar op bovenstaande wijze op locatie 

geborgen, geïnfiltreerd en vertraagd afgevoerd wordt, dient er rekening gehouden te worden met de 

eventuele verontreinigingen in de bodem. Uit historisch bodemonderzoek (Tritium Advies, 1105/041/RV- 

2, d.d. 21-7-2011) blijkt echter dat er aangenomen kan worden dat er op de onderzoekslocatie geen 

sprake is van bodemverontreiniging. Er zijn derhalve geen humane, ecologische of verspreidingsrisico’s 

te verwachten. 

Locatie en dimensionering bergings- en infiltratievoorziening 

In de onderhavige situatie wordt ervoor gekozen om de reeds aanwezige buffersloot als bergings- en 

infiltratievoorziening te gebruiken. In deze laagte in het bodemprofiel kan het afgekoppelde regenwater 

zich verzamelen, wordt het geborgen en infiltreert het vervolgens langzaam in de bodem. Ook bij hevige 

regenval zal de sloot als een buffer werken. 

Gezien het af te koppelen dakoppervlak en terreinverharding en de te bergen “neerslaggebeurtenis” dient 

de buffersloot een minimale bergingscapaciteit van 270 m 3 te hebben. In de in paragraaf 6.1.1 

Inrichtingsplan en beplanting opgenomen situatietekening is de locatie van de buffersloot weergegeven. 

In navolgende figuur 1 wordt schematisch een bovenaanzicht en dwarsdoorsnede van de buffersloot 

weergegeven. In de figuur is tevens aangegeven aan welke maatvoering de buffersloot minimaal dient te 

voldoen. 

Tussen de buffersloot en de rest van het watersysteem dient een vertragende voorziening te worden 

gerealiseerd. Deze vertragende voorziening moet er voor zorgen dat de afvoercoëfficiënt van 0,43l/s/ha 

niet wordt overschreden. Dit komt neer op een debiet van niet meer dan 0,17 l/s.



In de buffersloot dient een bovengrondse noodoverloop te worden geïnstalleerd die op het vuilwaterriool 

is aangesloten om zo langdurige excessieve regenbuien af te kunnen voeren en wateroverlast tot een 

minimum te beperken. Er dient hierbij wel te worden gewaarborgd dat geen verontreinigd (afval)water 

terug kan lopen in de buffersloot. 

Materiaalgebruik 

Afkoppeling van het hemelwater van het afvalwater maakt dat er in de bebouwing geen materialen 

gebruikt mogen worden die de grondwaterkwaliteit negatief kunnen beïnvloeden. Het betreft uitlogende 

materialen, zoals zink en lood. Dat betekent dat slechts duurzame, niet-uitloogbare materialen gebruikt 

mogen worden. 

Overige aandachtspunten 

In het afwateringssysteem van de daken moeten voorzieningen worden aangebracht om vaste 

bestanddelen als bladeren, zand, ander sediment en dergelijke achter te houden zodat het systeem niet 

verstopt raakt of dicht gaat slibben in de tijd. Deze voorzieningen moeten goed bereikbaar blijven, om ze 

regelmatig te kunnen onderhouden en reinigen. 

Het is niet toegestaan chemische bestrijdingsmiddelen toe te passen of agressieve reinigingsmiddelen te 

gebruiken op de af te koppelen verharde oppervlakken. Het is in beperkte mate toegestaan tijdens 

gladheid door bevriezing of sneeuwval zout als gladheidbestrijdingsmiddel op de bestrating en 

parkeerplaatsen e.d. toe te passen. Een alternatief kan bijvoorbeeld zand zijn. 

Regelmatig onderhoud van de aanvoerzijde van de voorzieningen zal noodzakelijk zijn om te garanderen 

dat het systeem blijft functioneren. Ook moet de noodoverloop regelmatig worden onderhouden.

5.4 Waarden 

5.4.1 Inleiding 



Om te bepalen of de wijzigingen binnen het onderzoeksgebied mogelijk leiden tot overtreding van de 

natuurwetgeving is een quickscan flora en fauna uitgevoerd. De quickscan maakt onderdeel van de 

ruimtelijke onderbouwing en is zodanig bijgevoegd bij dit wijzigingsplan. 

5.4.2 Natuurwaarden 

Uit de quickscan is gebleken dat er binnen het plangebied mogelijk vogelsoorten voorkomen die staan 

vermeld op Flora en Fauna lijst 3 en feitelijk ontheffingsplichtig zijn. 

De werkzaamheden voor de overige soortgroepen zullen geen overtreding van de natuurwetgeving tot 

gevolg hebben. 

Uit de bevindingen van het veldbezoek blijkt dat het onderzoeksgebied voor een aantal soorten vogels 

geschikt is als onderdeel van het leefgebied. De nabijgelegen bomen, struikenbegroeiing en bebouwing 

kunnen dienen als broedgelegenheid. Daarnaast is het gehele gebied geschikt als foerageergebied. 

Echter zullen niet alle vogelsoorten van het gebied gebruik maken. Met name voor vogels die in het 

landelijk gebied voorkomen, zoals bijvoorbeeld weide- en watervogels, zijn gunstige biotopen aanwezig. 

Voor bos- en struweelvogels zijn geen geschikte biotopen aanwezig. Tijdens het veldbezoek zijn enkel 

individuen waargenomen van de boerenzwaluw, kwikstaart, huismus en de houtduif. Vogelnesten zijn niet 

waargenomen. 

Indien broedende vogels aanwezig zijn kunnen verstorende werkzaamheden als eventuele verwijdering 

van de beplanting niet plaatsvinden zonder hinder te veroorzaken. Wanneer er geen broedende vogels 

aanwezig zijn kunnen de werkzaamheden wel plaatsvinden. Door beplanting voor het broedseizoen voor 

vogels te verwijderen wordt voorkomen dat vogels er zullen gaan broeden. Indien er op deze manier 

wordt gehandeld treden er geen effecten op ten aanzien van vogels. Wanneer de werkzaamheden in het 

geheel plaats vinden buiten het broedseizoen worden eveneens geen nadelige effecten verwacht op 

vogels. Indien de werkzaamheden uitgevoerd worden op bovenstaande wijze zijn er geen nadelige 

effecten ten aanzien van vogels en is het niet noodzakelijk een ontheffing aan te vragen. 

Met deze voorwaarden zal bij de bouw rekening worden gehouden. 

5.4.3 Archeologie en cultuurhistorie 

Het perceel aan de Weteringstraat 1-3 ligt in een gebied met een hoge archeologische 

verwachtingswaarde. De verwachtingswaarden zijn aangegeven in de Archeologische 

beleidsadvieskaart. 

In eerste instantie is een booronderzoek nodig. Dit wordt ingezet om de archeologische verwachting te 

toetsen. Een booronderzoek kan aanleiding geven tot een vervolgonderzoek in de vorm van 

proefsleuven.

Archeologische beleidsadvieskaart met legenda 



Er is een archeologisch vooronderzoek uitgevoerd. Dit vooronderzoek maakt onderdeel uit van de 

ruimtelijke onderbouwing en is als bijlage bijgevoegd. 

Op basis van het archeologische vooronderzoek, een bureau- en verkennend booronderzoek, is voor het 

onderzochte plangebied een selectieadvies gegeven door de hiertoe bevoegde archeoloog van de 

gemeente Oss. Het selectiebesluit geeft aan dat er geen archeologisch vervolgonderzoek noodzakelijk is. 

Met het selectiebesluit wordt dit advies door de gemeente Oss onderschreven. De initiatiefnemer heeft 

met het onderzoek voldaan aan de archeologische verplichting conform het archeologiebeleid en de 

archeologieverordening van de gemeente Oss. Het selectiebesluit is als bijlage bij het wijzigingsplan 

gevoegd. 

5.4.4 Verkeer en parkeren 

De vergroting van het bouwblok leidt niet tot een relevante toename van het aantal verkeersbewegingen 

van en naar het bedrijf. In de verkeersafwikkeling treden geen relevante wijzigingen op door de 

bouwblokvergroting. 

Hiermee wordt voldaan aan het gestelde in hoofdstuk 2 van de Verordening ruimte van de provincie 

Noord-Brabant. Het plan heeft verkeerstechnisch nauwelijks nadelige gevolgen. 

5.5 Duurzame locatie 

5.5.1 Inleiding 

Zowel in de provinciale structuurvisie als in de provinciale Verordening ruimte is aangegeven dat 

ontwikkeling van intensieve veehouderijen op een duurzame locatie tot 1,5 ha mogelijk is. Het begrip 

duurzame locatie is overgenomen uit eerdere plannen, zoals het streekplan Noord-Brabant 2002. Er is 

destijds ook een “Handleiding duurzame locaties en duurzame projectlocaties voor de intensieve 

veehouderij” opgesteld, die nadere invulling en verduidelijking geeft aan geformuleerde provinciaal beleid 

met betrekking tot duurzame locaties en duurzame projectlocaties voor de intensieve veehouderij. Op 

basis van de structuurvisie van de provincie zijn (nog) geen concrete toetsingscriteria aangewezen om te 

toetsten of een locatie duurzame is. Daarom wordt de beoordeling of deze locatie een duurzame locatie 

betreft gebaseerd op de vertaling van de criteria van de eerder genoemde handleiding naar actueel 

beleid.



De beoordeling of de Weteringstraat 1-3 een duurzame locatie is, is gebaseerd op 12 aspecten. Deze 

aspecten komen voornamelijk voort uit de “Handleiding duurzame locaties en duurzame projectlocaties 

voor de intensieve veehouderij”. 

5.5.2 Beoordeling duurzame locatie 

a. Structuurvisie 

In de structuurvisie van de provincie Noord-Brabant is het plangebied aangewezen als een “accentgebied 

agrarische ontwikkeling”. Binnen deze gebieden ziet de provincie ruimte en kansen om de agrarische 

productiestructuur te verduurzamen en te versterken. Hier liggen mogelijkheden voor schaalvergroting en 

intensivering van de landbouw. 

b. Verordening ruimte 

In de Verordening ruimte is het plangebied aangemerkt als een “verwevingsgebied”. In dit gebied is een 

beperkte ontwikkeling van intensieve veehouderij mogelijk, mits het een duurzame locatie betreft. 

c. Stankgevoeligheid 

Wat stankgevoelige objecten zijn is bepaald in de Wet Geurhinder en Veehouderijen en bijbehorende 

regeling. De uitbreiding van het bouwblok zorgt er voor dat nog steeds aan de minimale afstand van 

gevel tot gevel van 25 meter en de minimale afstand van 50 meter tot het dichtstbijzijnde 

veehouderijbedrijf wordt voldaan. 

In paragraaf 5.1.3 wordt uitgebreid op het aspect geurhinder ingegaan. 

d. Verzuring gevoelig gebied 

Met de inwerkingtreding van de Wet ammoniak en veehouderij (Wav) zijn de voor verzuring gevoelige 

gebieden vervangen door kwetsbare en zeer kwetsbare gebieden (zkg). Alleen in de zkg en een zone 

van 250 meter hieromheen gelden beperkingen voor veehouderijen. 

Uit de provinciale “Wet ammoniak en veehouderijkaart” blijkt dat het plangebied ver verwijderd ligt van 

zeer kwetsbare gebieden en ook ruim buiten de 250 meter zone rond Wav-gebieden ligt. 

e. Ecologische verbindingszone 

In de Verordening ruimte is de ecologische hoofdstructuur aangegeven. Het plangebied doorkruist deze 

hoofdstructuur niet. 

f. Cultuurhistorische waarden 

In de Verordening ruimte zijn de cultuurhistorisch waardevolle gebieden aangegeven. Hier ligt het 

plangebied binnen. 

Conform de Cultuurhistorische Waardenkaart 2010 (CHW) van de provincie Noord-Brabant ligt het 

plangebied binnen het cultuurhistorische vlak ‘Beerse Overlaat’. Strategie daarvoor is om de waarden en



kenmerken planologisch te beschermen. Het gaat dan om de Hertogswetering, de Roode Wetering, de 

eendenkooien, de huizen op terpen, de Peeldam bij Velp, de Groene Dijk bij Haren, de Erfdijk bij Herpen, 

de dijken en kades aan de noordkant van de Beerse Maas, aangelegd ter bescherming van de dorpen 

aan de Maas en de sluis bij Treurenburg. 

Realisatie van dit verzoek heeft geen (negatieve) invloed op de te beschermen waarden binnen dit 

cultuurhistorische vlak. 

g. Openheid 

Het plan maakt slechts extra bebouwing mogelijk die aansluit bij de bestaande bebouwing. Het 

toekomstige bouwblok zal niet veel verder het open gebied insteken. Het plan is hierdoor nauwelijks van 

invloed op de zichtlijnen in de omgeving. Door het inrichtingsplan dat bij dit plan hoort, wordt voldaan aan 

een goede landschappelijke inpassing. 

h. Archeologische hoge verwachtingswaarde 

De locatie ligt conform de Archeologische beleidsadvieskaart grotendeels in een gebied met een hoge 

archeologische verwachtingswaarde. 

Er is een archeologisch vooronderzoek uitgevoerd. Dit vooronderzoek maakt onderdeel uit van de 

ruimtelijke onderbouwingen is als bijlage bijgevoegd. 

Op basis van het archeologische vooronderzoek, een bureau- en verkennend booronderzoek, is voor het 

onderzochte plangebied een selectieadvies gegeven door de hiertoe bevoegde archeoloog van de 

gemeente Oss. Het selectiebesluit is dat er geen archeologisch vervolgonderzoek noodzakelijk is. Met 

het selectiebesluit wordt dit advies door de gemeente Oss onderschreven. De opdrachtgever heeft door 

het laten uitvoeren van het onderzoek voldaan aan de archeologische verplichting conform het 

archeologiebeleid en -verordening van de gemeente Oss. Het selectiebesluit is als bijlage bij het 

wijzigingsplan gevoegd. 

i. Aardkundig waardevol gebied 

In de Verordening ruimte staan de aardkundig waardevolle gebieden aangegeven. Hier ligt het 

plangebied niet binnen. 

j. Grondwaterbeschermingsgebieden 

In de Verordening ruimte staat dat het plangebied niet valt binnen een waterwingebied, 25-jaarszone 

kwetsbaar of één van de andere belangrijke gebieden met betrekking tot waterbescherming. 

k. Regionale waterberging 

In de Verordening ruimte zijn de regionale waterbergingsgebieden aangewezen. Het plangebied ligt daar 

buiten. Ook ligt het plangebied niet in een reserveringsgebied voor waterberging. 

l. Beperken directe hinder 

De uitbreiding van het bouwvlak leidt niet tot directe hinder voor de omgeving. 

Uit het bovenstaande wordt geconcludeerd dat de locatie van het plangebied is aan te merken als een 

duurzame locatie. 

5.6 M.e.r.-beoordeling 

Op 1 april 2011 is het Besluit milieueffectrapportage gewijzigd. De wijziging houdt in dat als nieuwe 

activiteiten of projecten mogelijk worden gemaakt, moet worden afgewogen of een m.e.r.-beoordeling 

nodig is of niet. Een m.e.r.-beoordeling is nodig als niet kan worden uitgesloten dat het betreffende 

project belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben op grond van de selectiecriteria in 

bijlage III bij de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling. Die selectiecriteria hebben onder meer betrekking 

op de omvang van het project, de cumulatie met andere projecten en de aard van de omgeving. 

In de zin van de m.e.r.-regelgeving wordt met dit wijzigingsplan slechts een ondergeschikte uitbreiding 

van het bedrijf mogelijk gemaakt. Mede gezien wat in deze toelichting en in de ruimtelijke onderbouwing 

bij deze toelichting wordt opgemerkt over de afzonderlijke milieuaspecten, heeft dit project geen 

belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu.



In verband met de aanvraag van een omgevingsvergunning op grond van de Wet algemene bepalingen 

omgevingsrecht (Wabo) voor de eerste fase van de uitbreiding van het bedrijf heeft een m.e.r.beoordeling 

plaatsgevonden. Bij deze beoordeling is ook de tweede fase betrokken. 

Naar aanleiding van de ingediende aanmeldingsnotitie is voor de eerste fase van de uitbreiding 

geconcludeerd dat gezien de kenmerken van het oprichten van een nieuwe vleesvarkenstal en uitbreiding 

van plaatsen in de bestaande vleesvarkensstallen bij een bestaande varkenshouderij, de plaats waar het 

bedrijf is gevestigd, de samenhang met andere activiteiten ter plaatse en de kenmerken van de gevolgen 

die het bedrijf veroorzaakt, er géén sprake is van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. 

Het oprichten van een stal wordt ook niet als een bijzondere omstandigheid beschouwd, die vereist dat bij 

de voorbereiding van het besluit ten aanzien van de aanvraag om een omgevingsvergunning voor de op 

te richten stal bij het bestaande bedrijf een MER moet worden opgesteld. 

Met het onderhavige wijzigingsplan wordt een beperkte uitbreiding van het bestaande bedrijf mogelijk 

gemaakt. Er bestaat dan ook geen aanleiding tot het uitvoeren van een extra m.e.r.-beoordeling.

Hoofdstuk 6 Toelichting op het plan 

6.1 Ruimtelijke uitgangspunten 

6.1.1 Inrichtingsplan en beplanting 



De vergroting van het bouwvlak wordt gecompenseerd door realisatie ven een landschappelijke inrichting 

van het perceel. 

Met dit inrichtingsplan wordt tegemoet gekomen aan de aantoonbare en uitvoerbare fysieke verbetering 

van de aanwezige of potentiële kwaliteiten van bodem, water, natuur, landschap of cultuurhistorie van het 

gebied waarop de ontwikkeling haar werking heeft, zoals aangegeven in de Verordening ruimte van de 

provincie Noord-Brabant. 

Het landschappelijke inrichtingsplan maakt onderdeel uit van de overeenkomst die is gesloten met de 

initiatiefnemer. Hierdoor is realisatie van het inrichtingsplan in het kader van de realisatie van het plan 

verzekerd. Het inrichtingsplan is als bijlage bij dit wijzigingsplan gevoegd. 

Landschappelijk inrichtingsplan 

Binnen het bouwblok wordt een groenstrook gerealiseerd van 1500 m 2 . Hiermee wordt 10% van het 

bouwblok aangewend voor landschappelijke inpassing. Deze inpassing bestaat onder andere uit knotessen, 

bloemrijk grasland en een poel. Ook de al bestaande beplanting maakt onderdeel uit van de 

groene inrichting.

6.1.2 Passendheid in de omgeving 



De nieuwe stal wordt achter een van de bestaande stallen gesitueerd. De stalrichting van de nieuwe stal 

is gelijk aan de richting van de bestaande stallen. Het geheel volgt dus de verkaveling van het 

slagenlandschap ter plaatse. 

Zowel ten oosten als ten westen van de nieuwe stal wordt een bomenrij aangepland. Deze bomen volgen 

de lijnen in het landschap en zorgen zo voor een versterking van het slagenlandschap. 

De toegepaste boomsoort, es (in knotvorm) is kenmerkend voor de Oijense Polder. 

Ook de bestaande (te handhaven) bomenrij aan de westzijde, bestaande uit (knot)wilgen benadrukken de 

lijnen in het landschap. 

Robuuste (onder)beplanting is ongewenst gezien de situering tegen het weidevogelgebied aan. 

De sloot aan de oostzijde zorgt voor waterberging. Deze sloot benadrukt daarbij het natte karakter van 

het gebied en de slagenverkaveling. 

De aanleg van een (amfibieën)poel is passend in dit waterrijke, natte gebied. 

Tot slot zal het bloemrijke grasland gunstig zijn voor de natuur, zowel flora als fauna (vooral insecten) 

zullen hier baat bij hebben. 

6.1.3 Zorgvuldig ruimtegebruik 

Uitbreiding van het bouwblok is noodzakelijk om het agrarische bedrijf te kunnen laten voldoen aan de 

eisen van het Besluit huisvesting. De bebouwing wordt zoveel mogelijk tegen de bestaande bebouwing 

aan gerealiseerd waardoor het bouwvlak zo compact mogelijk blijft en de openheid van het landschap zo 

min mogelijk wordt aangetast. Hiermee wordt voldaan aan de Verordening ruimte van de provincie 

Noord-Brabant voor wat betreft zorgvuldig ruimtegebruik.

Hoofdstuk 7 Toelichting op de regels 

7.1 Toelichting op de regels 



Een bestemmingsplan bevat regels die het juridische instrumentarium geven voor het regelen van het 

gebruik van de gronden en opstallen én bepalingen over de toelaatbaarheid van bebouwing. 

Het wijzigingsplan wordt digitaal en analoog verbeeld, en gaat vergezeld van deze toelichting. De 

toelichting heeft geen bindende werking en maakt juridisch geen deel uit van het wijzigingsplan. Wel heeft 

zij een belangrijke functie bij de onderbouwing van het plan. 

Omdat het hier gaat om een wijzigingsplan wordt aangesloten bij de regels van het bestemmingsplan 

‘Buitengebied’. In dit wijzigingsplan is geoordeeld dat het plan voldoet aan de voorwaarden die gesteld 

worden aan een wijzigingsbevoegdheid conform artikel 27.1.1 van het bestemmingsplan ‘Buitengebied’. 

Verder zijn de regels van de bestemming “Agrarisch gebied” met een “agrarisch bouwblok” van 

toepassing. 

Voor dit wijzigingsplan worden er geen nieuwe regels gemaakt. In de regels wordt verwezen naar de 

betreffende regels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied’ van de voormalige gemeente Lith. Het gaat 

om het bestemmingsplan dat door de gemeenteraad van Lith op 31 januari 2002 is vastgesteld en 

vervolgens op 17 september 2002 goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van de provincie Noord- 

Brabant. 

7.2 Toelichting op de verbeelding 

Onderdeel van dit wijzigingsplan zijn een analoge en digitale verbeelding. Op deze verbeeldingen is de 

Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008 niet van toepassing op grond van artikel 8.1.2. van het 

Bro. In het Bro is aangegeven dat niet aan de digitaliseringsverplichting hoeft te worden voldaan als het 

moederplan op papier is vormgegeven. 

De digitale verbeelding wordt daarom als een digitaal pdf-bestand ter beschikking gesteld.

Hoofdstuk 8 Economische uitvoerbaarheid 

8.1 Economische uitvoerbaarheid 



De aanleg van de voorgestane ontwikkeling, de plankosten en andere bijkomende kosten komen voor 

rekening van de aanvrager. De afspraken hieromtrent worden vastgelegd in een anterieure 

overeenkomst. 

Om het agrarische bedrijf te kunnen laten voldoen aan landelijke wetgeving is de bouwblokvergroting 

noodzakelijk. Door de aanpassing kan het agrarische bedrijf optimaal functioneren. 

8.2 Kostenverhaal 

In de Wet ruimtelijke ordening zijn onder meer bepalingen over grondexploitatie opgenomen. Het doel 

van deze bepalingen is onder andere om bij nieuwe ontwikkelingen de mogelijkheden voor 

gemeentebesturen te verbeteren om exploitatiekosten te verhalen. De wet heeft als uitgangspunt dat de 

gemeente bij de vaststelling van (onder meer) een bestemmingsplan kosten moet verhalen indien er 

sprake is van een bouwplan. Voor het kostenverhaal dient een exploitatieplan vastgesteld te worden, 

tenzij (onder meer) het kostenverhaal anderszins verzekerd is. 

In het Besluit ruimtelijke ordening is aangegeven wat onder een bouwplan wordt verstaan. 

Indien er sprake is van een bouwplan, vindt kostenverhaal op de verzoeker plaats via een zogenoemde 

anterieure overeenkomst, dan wel met toepassing van de Legesverordening Oss 2011. Daarmee is het 

kostenverhaal ‘anderszins verzekerd’ en hoeft geen exploitatieplan opgesteld te worden. 

8.3 Planschade 

Bij een nieuwe ontwikkeling is het planschaderisico waar nodig via een planschaderisicoanalyse vooraf 

ingeschat, en worden eventuele planschadekosten op de initiatiefnemer afgewenteld via een 

overeenkomst. In dit geval doet zich geen situatie voor waarin voorshands aangenomen moet worden dat 

een dergelijke afwenteling niet mogelijk is. 

Overigens wordt planschade tot op zekere hoogte geacht tot het maatschappelijk risico te behoren, en 

komt planschade niet voor vergoeding in aanmerking voor zover deze voorzienbaar is. 

Op grond van het bovenstaande kan worden geconcludeerd dat dit wijzigingsplan economisch 

uitvoerbaar is.



Hoofdstuk 9 Overleg en maatschappelijke uitvoerbaarheid 

9.1 Inspraak voorontwerp 

In de Inspraakverordening gemeente Oss 2007 staat dat het bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn 

eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid. Het is 

noodzakelijk om inspraak te verlenen indien de wet daartoe verplicht. De Wro en de Algemene wet 

bestuursrecht (Awb) verplichten het verlenen van inspraak bij het opstellen van een wijzigingsplan niet. 

Het voorontwerp-wijzigingsplan heeft op grond van de Inspraakverordening gemeente Oss 2007 en 

afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van 29 december 2011 tot en met 8 februari 2012 voor 

iedereen ter inzage gelegen en is gedurende die periode digitaal beschikbaar gesteld. Hiervan is 

mededeling gedaan op de gemeentelijke website en in het huis-aan-huisblad Oss Actueel van 28 

december 2011. Gedurende deze periode konden ingezetenen van de gemeente Oss en 

belanghebbenden hun reactie geven op het voorontwerp-wijzigingsplan. 

Tijdens de inspraakprocedure zijn er geen reacties ontvangen. 

9.2 Notitie Reikwijdte en Detailniveau 

Voor dit wijzigingsplan is besloten om het voorontwerp ter inzage te leggen samen met de mededeling 

van het voornemen van de initiatiefnemer en een Notitie Reikwijdte en Detailniveau. 

Het was mogelijk om over de notitie reikwijdte en detailniveau, in verband met een mogelijk op te stellen 

MER, zienswijzen naar voren te brengen. 

Over de m.e.r.-procedure is bij de Commissie m.e.r. advies ingewonnen. Na overleg met de Commissie 

m.e.r. is er voor gekozen om geen MER op te stellen. Deze procedure is in relatie tot de gewenste 

uitbreiding een te zwaar middel. Zeker gezien het gegeven dat uit een m.e.r,.-beoordeling naar voren is 

gekomen dat dit project geen belangrijke nadelige gevolgen heeft voor het milieu. 

Er zijn geen zienswijzen naar aanleiding van de notitie reikwijdte en detailniveau ingediend. 

9.3 Vooroverleg 

Artikel 3.1.1 van het Bro bepaalt dat “het bestuursorgaan dat belast is met de voorbereiding van een 

bestemmingsplan of wijzigingsplan daarbij overleg pleegt met de besturen van betrokken gemeenten en 

waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke 

ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn”. Ter 

uitvoering daarvan zijn de volgende instanties in de gelegenheid gesteld om te reageren op het 

voorontwerpwijzigingsplan: 

1. VROM-inspectie, Regio Zuid, Postbus 850, 5600 AW Eindhoven 

2. Provincie Noord-Brabant, Postbus 90151, 5200 MC ’s-Hertogenbosch 

3. Waterschap Aa en Maas, Postbus 5049, 5201 GA ’s-Hertogenbosch 

Reacties 

1. VROM-inspectie, Regio Zuid 

Van de VROM-inspectie is geen reactie ontvangen.



2. Provincie Noord-Brabant 

De directie Ruimtelijke Ontwikkeling en Handhaving van de provincie Noord-Brabant 

Heeft op 15 augustus 2012 gereageerd. De directie constateert een strijdigheid met de Verordening 

ruimte. Hierbij gaat het om het aspect duurzame locatie. De verantwoording bij het bestemmingsplan 

bevat voor dit aspect, volgens de directie, onvoldoende gegevens om te kunnen beoordelen of de 

uitbreiding van het agrarische bedrijf vanuit milieuoogpunt, in het bijzonder wat betreft ammoniak, geur, 

fijnstof en gezondheid voor mensen, aanvaardbaar is. 

Er is geconstateerd dat de uitgangspunten van het luchtkwaliteitonderzoek en het geuronderzoek 

verschillend zijn. De directie verzoekt om voor beide rapporten dezelfde uitgangspunten voor bouwhoogte 

en diameter van het emissiepunt van de stallen 3 en 4 te hanteren. 

Verder ontbreekt, volgens de directie, de juiste informatie om een goede beoordeling te maken van de 

achtergrondbelasting voor geur. 

Er moet inzicht verschaft worden in de achtergrondgeurbelasting in de nieuwe situatie op relevante 

verspreid liggende geurgevoelige objecten en op aaneengesloten woonbebouwing. De 

achtergrondbelasting moet met V-stacks-Gebied worden onderbouwd. Verder moet inzicht verschaft 

worden in de leefkwaliteit op basis van bijlage 6 en 7 van de handleiding bij de Wet geurhinder en 

veehouderij. Ook moet inzicht worden verschaft in het oordeel van de gemeente of in onderhavig initiatief 

sprake is van een goed woon- en leefklimaat en of het initiatief past binnen de randvoorwaarden van de 

geurgebiedsvisie van de gemeente. 

Antwoordt burgemeester en wethouders 

Er is een nieuwe berekening van de luchtkwaliteit uitgevoerd, waarbij de juiste uitgangspunten voor 

bouwhoogte en diameter van het emissiepunt van de stallen 3 en 4 zijn gehanteerd. Deze berekening is 

in de bijlage ‘Ruimtelijke onderbouwing Bouwblokvergroting varkenshouderij Weteringstraat VOF’ 

opgenomen. In deze berekening is de maximale bijdrage van fijn stof ten opzichte van woningen van 

derden kleiner dan in de oorspronkelijke berekening. De conclusies uit de ruimtelijke onderbouwing 

kunnen gehandhaafd blijven. De bedrijfsontwikkeling aan de Weteringstraat 1-3 voldoet aan de 

normstelling in de Wet luchtkwaliteit. 

Aan hoofdstuk 2 is een paragraaf ‘Geurbeleid’ toegevoegd. Daarnaast is in hoofdstuk 5 

‘Randvoorwaarden en beperkingen’ paragraaf 5.1.3 (Geur) aangevuld met gegevens over de 

achtergrondgeurbelasting. In deze paragraaf is aangegeven of er sprake is van een goed woon- en 

leefklimaat. Hierbij is getoetst aan de gemeentelijke geurgebiedsvisie. 

Uit de gegevens komt naar voren dat het woon- en leefklimaat in de kern Teeffelen nauwelijks beïnvloed 

zal worden door de vergunde extra geuremissie door de uitbreiding van de varkenshouderij aan de 

Weteringstraat 1-3. 

Met de aanvulling van de gegevens bevat het wijzigingsplan voldoende informatie voor de onderbouwing 

van het aspect duurzame locatie. 

3. Waterschap Aa en Maas 

Het dagelijks bestuur van het waterschap heeft op 9 februari 2012 gereageerd. Het bestuur verzoekt om 

in de waterparagraaf te refereren aan het relevante waterschapsbeleid. Hierbij gaat het met name om de 

acht uitgangspunten voor de watertoets en het waterbeheersplan 2010 – 2015. 

Verder wordt in de reactie aangegeven dat tussen de sloot waarin de waterberging is voorzien en de 

leggerwatergang, waarmee deze sloot in verbinding staat, een vertragende voorziening dient te worden 

gerealiseerd. Het debiet van deze voorziening dient de 0,17 l/s niet te overschrijden. 

Het bestuur verzoekt de gemeente om toe te zien dat de 5 m-zone tussen de leggerwatergang en de 

westelijke grens van het plangebied vrij blijft van obstakels. 

Antwoordt burgemeester en wethouders 

Aan hoofdstuk 2 ‘Beleidskaders’ is een paragraaf ‘Beleid waterschap Aa en Maas’ toegevoegd. In deze 

paragraaf wordt ingegaan op het waterbeheerplan 2010 – 2015 van het waterschap. Verder wordt in deze 

paragraaf op het watertoetsbeleid, inclusief de acht uitgangspunten, van het waterschap ingegaan.



In de waterparagraaf wordt expliciet aangegeven dat er een vertragende voorziening in de 

bergingsvoorziening wordt gerealiseerd, waarbij het debiet van de voorziening de 0,17 l/s niet 

overschrijdt. 

Het toezien op het vrij van obstakels blijven van de 5 m-zone tussen de leggergang en de grens van het 

plangebied is geen aspect dat in onderhavig plan dient te worden geregeld. Een wijzigingsplan is niet het 

geëigende instrument om uitvoeringsaspecten juridisch-planologisch te regelen. 

9.4 Zienswijzeprocedure 

Het ontwerp van het wijzigingsplan heeft op grond van artikel 3.9a van de Wet ruimtelijke van 5 juli 2012 

tot en met 15 augustus 2012 voor iedereen ter inzage gelegen. Tegelijkertijd is het elektronisch 

beschikbaar gesteld via de gemeentelijke website en de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. 

De terinzagelegging is op 4 juli 2012 meegedeeld in het plaatselijke blad Oss Actueel en op de 

gemeentelijke website. Belanghebbenden konden gedurende de termijn van inzage schriftelijk een 

zienswijze over het ontwerpwijzigingsplan naar voren brengen. 

Er zijn tijdens deze periode geen zienswijzen ingediend.

VARKENSHOUDERIJ 

WETERINGSTRAAT VOF 

Ruimtelijke onderbouwing 

Bouwblokvergroting 

R & S advies 

Langegracht 4a 

5091 SJ MIDDELBEERS 

Telnr: 06 - 510 39 378 

Faxnr: 084 – 229 25 56 

Emailadres: info@rensadvies.com 

R & S Advies 

adviseur voor o.a.: 

MER-rapportages; 

Aanvraag omgevingsvergunning; 

Aanvragen voor de Natuurbeschermingswet; 

Geurhinderonderzoeken bij woningbouw; 

Passende herbestemming; 

enz. 

27 april 2012 

Kenmerk : 10-163-RO 

versie 2 

Houtbroekstraat 8, Someren 

Ing. Chris Spapens 

R & S ADVIES 

06 – 10963044 

info@rensadvies.com

Naam en adres initiatiefnemer 

Naam: Varkenshouderij Weteringstraat VOF 

Contactpersoon: de heer M. van Doremalen 

Correspondentie-Adres: Oijensebovendijk 19, 5394 LA OIJEN 

Locatie: Weteringstraat 1-3 

Gemeente: 5395 TJ Teeffelen (gemeente Oss) 

Kadastrale gegevens van het bedrijf 

Gemeente: Oss 

Kerkdorp: Teeffelen 

Sectie: E 

Nummers: 94 en 95 

Naam en adres bevoegd gezag Wet milieubeheer 

Naam: gemeente Oss 

Adres: Postbus 5 

Gemeente: 5340 BA OSS 

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING Weteringstraat VOF - R & S Advies - pag. 3


Inhoudsopgave 

Inhoudsopgave 5 

1 

2 

Inleiding 7 

Beleid en besluiten 8 

2.1. Overzicht van de beleidsaspecten ...........................................................................8 

2.2. Besluitvormingskader ............................................................................................10 

2.3. Genomen besluiten................................................................................................11 

2.4. Verloop procedure en planning .............................................................................11 

3 

Kenmerken van de huidige activiteit 13 

3.1. Bedrijfslocatie ........................................................................................................13 

3.2. Beschrijving productieproces.................................................................................15 

3.3. Omgevingsaspecten...............................................................................................16 

3.3.1. Ecologische hoofdstructuur ................................................................................16 

3.3.2. Wetlands.............................................................................................................17 

3.3.3. Kwetsbare gebieden ...........................................................................................18 

3.3.4. Natuurbeschermingswetgebieden .....................................................................19 

3.4. Ruimtelijke aspecten..............................................................................................26 

3.4.1. Bestemmingsplan ...............................................................................................26 

3.4.2. Verordening 2011 ...............................................................................................26 

3.5. Overige aspecten ...................................................................................................27 

3.5.1. Directe ammoniakschade ...................................................................................27 

3.5.2. Cultuurhistorische / Archeologische waarden....................................................28 

3.5.1. Aardkundige waarden.........................................................................................29 

3.5.1. Waterdoelen / -systemen...................................................................................30 

4 

Voorgenomen activiteit 32 

4.1. Beschrijving voorgenomen activiteit......................................................................32 

4.2. Bedrijfslocatie ........................................................................................................33 

4.3. Beschrijving productieproces.................................................................................34 

4.4. Motivatie voorgenomen activiteit .......................................................................35 

4.5. Fasering..................................................................................................................35 

4.6. Toekomstige ontwikkelingen .................................................................................35 

5 

Milieu-effecten voorgenomen activiteit 36 

5.1. Ammoniakemissie..................................................................................................36 

5.1.1. Individuele ammoniakemissie ............................................................................36 

5.1.2. Depositie van ammoniak ....................................................................................36 

5.2. Geuremissie ...........................................................................................................39 

5.2.1. Individuele geuremissie (voorgrondbelasting) ...................................................39 

5.3. Stof.........................................................................................................................43 


5.4. Water .....................................................................................................................46 

5.5. Energieverbruik......................................................................................................47 

5.6. Mest .......................................................................................................................47 

5.7. Voer........................................................................................................................47 

5.8. Geluid.....................................................................................................................48 

5.9. Verkeersaantrekkende werking .............................................................................48 

5.10. Afvalstoffen............................................................................................................48 

5.11. Bodem....................................................................................................................49 

5.12. Risico’s a.g.v. ongeval en abnormale omstandigheden .........................................49 

5.13. Besluit Huisvesting en IPPC-richtlijn ......................................................................50 

Conclusie 52 

5.14. Landschappelijke inpassing....................................................................................52 

5.15. Externe veiligheid...................................................................................................53 

5.16. Gezondheid ............................................................................................................53 

5.17. Overige aspecten ...................................................................................................54 

5.17.1. Directe ammoniakschade ...................................................................................54 

5.17.2. Flora en Fauna ....................................................................................................54 

5.17.3. Cultuurhistorische / Archeologische waarden....................................................56 

5.17.4. Aardkundige waarden.........................................................................................57 

5.17.5. Waterdoelen / -systemen...................................................................................57 

Overzicht bijlagen 60 

Bijlage 1: Situatieschets bedrijf - omgeving 61 

Bijlage 2: Plattegrondtekening 62 

Bijlage 3: Geurverspreidingsmodel (V-Stacks) 63 

Bijlage 4: ammoniakdepositie (Aagro-Stacks) 64 

Bijlage 6: Berekening dierbezetting 66 

Bijlage 7: Dimensionering luchtwasser 67 

Bijlage 8: Flora en Faunaonderzoek 68 

Bijlage 9: Archeologisch onderzoek 69 

Bijlage 10: Bodemonderzoek 70 

Bijlage 11: Waterparagraaf 71 

Bijlage 12: Landschappelijke inpassing 72 


1 Inleiding 

De familie Van Doremalen exploiteert een vleesvarkenshouderij aan de 

Weteringstraat 1-3 te Teeffelen, gemeente Oss. Als gevolg van eisen op basis van het 

besluit Huisvesting (ammoniakemissi e - reducerende maatregelen) moeten de 

bestaande stallen worden aangepast. Het huidige bedrijf anno 2011 aan de 

Weteringstraat 1-3 heeft een omvang van 2.000 vleesvarkens. 

De familie Van Doremalen heeft het voornemen de vleesvarkenshouderij verder te 

ontwikkelen en uit te breiden. 

Omdat de heer M. van Doremalen dit jaar een investering moet doen, is ervoor 

gekozen om de uitbreiding gefaseerd aan te vragen. Het voornemen is om eerstens, 

na het verkrijgen van de benodigde vergunningen, een stal te realiseren binnen het 

bestaande bouwblok. De aanvraag omgevingsvergunning 1 e fase is onlangs verleend. 

De stal voor de 1 e fase (8 afedelingen) past binnen het vigerend bouwvlak. 

Het uiteindelijke doel is om het bouwblok te vergroten tot 1,5 hectare zodat het 

vleesvarkensbedrijf kan worden doorontwikkeld naar in totaal 4.264 vleesvarkens en 

624 gespeende biggen. In de nieuw te bouwen stal kunnen uiteindelijk in totaal 

2.184 vleesvarkens en 624 gespeende biggen worden gehuisvest. De vergroting van 

het bouwblok is noodzakelijk voor de 2 e fase (8 afdelingen). 

In het kader van de partiële herziening van het bestemmingsplan wordt afgewogen 

of een plan-MER moet worden uitgevoerd. De 2 e fase van de nieuw te bouwen stal 

heeft betrekking op de realisatie van een stalcapaciteit van 936 vleesvarkens en 624 

gespeende biggen. De drempelwaarden uit het besluit MER stellen een directe MER 

plicht als de drempelwaarde uit de C-lijst (3.000 vleesvarkens) wordt overschreden. 

Als de drempelwaarde uit de D-lijst (2.000 vleesvarkens) wordt overschreden is een 

aanmeldingsnotitie MER noodzakelijk. Nu de uitbreiding waarvoor bouwblok 

vergroting noodzakelijk is niet groter is dan de drempelwaarden uit de C en D – lijst, 

is het wijzigingsplan niet plan-MER-plichtig. 

Ook is voor het wijzigingsplan geen ‘passende beoordeling’ vereist op grond van de 

richtlijn 92/43/EEG, de zogenaamde Habitatrichtlijn. 

Een Ruimtelijke Onderbouwing verplicht de initiatiefnemer een globale beschrijving 

te maken van de voorgenomen activiteit en aan te tonen dat ruimtelijke, 

milieukundige en andere belangen niet onevenredig worden aangetast als gevolg van 

de voorgenomen activiteit. 

Hoofdstuk 2 gaat in op de van belangzijnde weten regelgeving. Hoofdstuk 3 geeft 

een beschrijving van de kenmerken van de omgeving van de bedrijfslocatie. 

Hoofdstuk 4 gaat over de voorgenomen activiteit. In hoofdstuk 5 zijn de milieueffecten 

beschreven van de voorgenomen activiteit. Hoofdstuk 6 bevat alternatieven 

voor de voorgenomen activiteit beschreven. 


2 Beleid en besluiten 

2.1. Overzicht van de beleidsaspecten 

Beleidskader 

Ten aanzien van internationaal, nationaal, provinciaal en gemeentelijk beleid is met 

name de in tabel 2.1 weergegeven weten regelgeving van belang. Per 

beleidsdocument of besluit is aangegeven wat het doel van het stuk is en welke 

consequenties het heeft voor het initiatief. Belangrijke onderdelen worden 

inhoudelijk uitgewerkt in hoofdstuk 5. 

Tabel 2.1 Beleidskader 

Niveau Beleidsdocument 

of besluit 

Beleidsdoel Consequenties voor 

initiatief 

Internationaal IPPC-richtlijn Geïntegreerde preventie en 

bestrijding van verontreiniging 

M.e.r.-richtlijn Ontstaan van vervuiling of 

hinder vermijden 

Habitatrichtlijn Waarborgen van biologische 

diversiteit 

Vogelrichtlijn Instandhouding van alle 

natuurlijk in het wild levende 

vogelsoorten 

Nitraatrichtlijn Verminderen en voorkomen 

van waterverontreiniging door 

nitraten uit agrarische 

bronnen 

Kaderrichtlijn water Aquatisch milieu in stand 

houden en verbeteren 

Nationaal Wet Milieubeheer Voorkomen en beperken van 

milieubelasting 

Natuurbeschermingswet Bescherming van terreinen en 

wateren met bijzondere 

natuur- en 

landschapswaarden 

Flora- en Faunawet Instandhouding van plantenen 

dierensoorten die in het 

wild voorkomen 

Wet Ammoniak en 

Veehouderij 

Beschermen kwetsbare 

natuur tegen ammoniak uit 

veehouderijen 

Besluit Huisvesting Beperken ammoniakemissie 

uit dierenverblijven 

Gebruik best beschikbare 

technieken 

M.e.r.-procedure 

verplicht 

Restricties indien gebied 

binnen invloedssfeer ligt 



Regels m.b.t. opslaan en 

uitrijden van mest 

Opstellen watertoets 

Milieuvergunning 

verplicht 



Restricties indien soorten 

binnen invloedssfeer 

voorkomen 



Toepassen emissiearm 

huisvestingssysteem 

verplicht 


Niveau Beleidsdocument 

of besluit 

Wet geurhinder en 

veehouderij 

Beleidsdoel Consequenties voor 

initiatief 

Stellen van regels omtrent 

maximaal toe te stane 

geurhinder uit veehouderijen 

Wet Luchtkwaliteit Beschermen van mens en 

milieu tegen negatieve 

effecten van 

luchtverontreiniging 

Nota Ruimte Vastleggen visie kabinet op 

ruimtelijke ontwikkeling 

Nederlandse Richtlijn 

Bodem 

Ondersteunen uitvoering 

bodembeschermingsbeleid bij 

bedrijfsmatige activiteiten 

Meststoffenwet Stellen van regels omtrent de 

afvoer van meststoffen 

Gezondheids- en 

welzijnswet voor dieren 

IPPC-beleidslijn Handreiking bij 

omgevingstoets IPPC 

Handreiking 

industrielawaai 

Maximale geurbelasting 

op geurgevoelige 

objecten mag niet 

worden overschreden 

Maximale uitstoot van 

diverse stoffen naar de 

lucht 

Ruimtelijk kader waar 

binnen plan kan worden 

uitgevoerd 

Voorschriften t.a.v. 

bodemgebruik 


mestopslag 

Reguleren van dierwelzijn Diverse eisen aan 

huisvesting (o.a. 

afmeting) 

Hulpmiddel bij het bepalen 

van geluidnormen voor 

bedrijven 

Restricties indien milieuomstandigheden 

daar 

aanleiding toe geven 


maximale geluidbelasting 

Activiteitenbesluit Stroomlijning milieuwetgeving Voorschriften t.a.v. 

bescherming milieu 

Besluit mestbassins 

milieubeheer 

Reguleren van 

milieuveiligheid van 

mestbassins 

Provinciaal Structuurvisie Uitwerking provinciaal beleid 

op gebied van ruimtelijke 

ordening en milieuaspecten 

Verordening ruimte Uitwerking provinciaal beleid 

op gebied van de ontwikkeling 

intensieve veehouderij 

Verordening ruimte 

(geen reconstructieplan 

gebied) 

Provinciale 

milieuverordening 

Provinciale verordening 

Stikstof 

Gemeentelijk Bestemmingsplan 

Buitengebied 

Uitwerking provinciaal beleid 

op gebied van natuur, 

recreatie, leefomgeving en 

landbouw 

Instandhoudingsdoelen 

beheersplannen Natura-2000 


mestbassin 

Planologische en 

milieutechnische regels 

Planologisch rechtstreeks 

werkende regels 

Planologisch kader voor 

de mogelijkheden binnen 

een bepaalde zonering 

Toepassen van 

verdergaande ammoniak 

reducerende maatregelen 

Ruimtelijk ordening Restricties aan de 

afmetingen van 

nieuwbouw 

Geurverordening Stellen van regels omtrent 

maximaal toe te stane 

geurhinder uit veehouderijen 

Maximale geurbelasting 

op geurgevoelige 

objecten mag niet 

worden overschreden 


2.2. Besluitvormingskader 

De Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht 

(Wabo) vormen het kader voor de besluitvorming omtrent de realisatie van de 

voorgenomen activiteit. Daarnaast vormt de Natuurbeschermingswet een kader voor de 

besluitvorming op een aanvraag om natuurbeschermingswet. 

Voor de voorgenomen activiteit moeten de besluiten zoals weergegeven in tabel 2.2 

worden genomen. 

Bevoegd Gezag Besluit Besluit genomen (ja/nee) 

Gemeente Oss Wet ruimtelijke ordening / wijzigingsplan 

Provincie Noord-Brabant Natuurbeschermingswet 

Provincie Gelderland Natuurbeschermingswet 

Gemeente Oss Omgevingsvergunning, onderdeel bouwen 

Gemeente Oss Omgevingsvergunning, onderdeel milieu 

Tabel 2.2 Te nemen besluiten ten aanzien van de voorgenomen activiteit 


1. SITUATIE CONFORM VERLEENDE VERGUNNING(EN) 

2.3. Genomen besluiten 

Voor de locatie is op 19 april 1994 een revisievergunning verleend ingevolge artikel 

8.4 van de Wet milieubeheer verleend. Vervolgens is op 21 maart 1995 een 

veranderingsvergunning ingevolge artikel 8.1, sub b van de Wet milieubeheer 

verleend. Op 21 januari 2010 is een melding ingevolge artikel 8.19 Wet milieubeheer 

geaccepteerd. De vergunning is verleend voor het houden van de navolgende aantal 

te houden dieren: 

1 2a 2b 3 4 5 6a 6b 7a 7b 

Stal Code Aantal Ammoniakemissie 

Kg NH3 

geur 

nr. Hoktype* Diercategorie Aantal aanwezige per totaal BBT- BBT OU per OU 

dieren dierplaatsen dierplaats kg NH3 norm totaal dier totaal 

3 D3.100.1 TR Vleesvarkens tot 110 kg (< 0,8 m2) 1.000 1.095 2,5 2.500,0 1,4 1.400,0 23 23000,0 

4 D3.100.1 TR Vleesvarkens tot 110 kg (< 0,8 m2) 1.000 1.095 2,5 2.500,0 1,4 1.400,0 23 

Totaal 

23000,0 

Totaal 5000,0 2800,0 Ou 46000,0 

ammoniakemissie 

bedrijf bedrijf 

Bestemmingsplan: 

De locatie aan de Weteringstraat 1-3 is op grond van het reconstructieplan gelegen in 

een Verwevingsgebied. Volgens de Verordening Ruimte is het vergroten van 

bouwvlak tot een omvang van 1,5 ha mogelijk. Op basis van het ter plaatse geldende 

bestemmingsplan “Buitengebied” is de locatie gelegen binnen de bestemming 

“Agrarisch Gebied”. Het toegekende bouwvlak is voldoende van omvang om de 

eerste fase van het voorgenomen plan te realiseren. 

Voor de eindfase is een verzoek om het vergroten van het bouwblok ingediend. Dit 

verzoek wordt meegenomen bij de algehele bestemmingsplanherziening van het 

bestemmingsplan “Buitengebied”. De eindfase kan pas gerealiseerd worden als het 

verzoek tot vergroting van het bouwvlak is geaccordeerd. 

2.4. Verloop procedure en planning 

Met ingang van 1 juli 2010 is de m.e.r.-wetgeving veranderd. Vanaf die datum geldt 

de beperkte procedure uitsluitend voor een aantal concrete vergunningen, zoals een 

milieuvergunning, waarbij voor de activiteit geen passende beoordeling op grond van 

de Natuurbeschermingswet 1998 gemaakt hoeft te worden. Wat betreft de Natura- 

2000 gebieden ‘Uiterwaarden Waal’ in de provincie Gelderland, als het gebied 

Vlijmensven, Moerputten en Bossche Broek in de provincie Noord-Brabant zal in 

overleg met de provincie(s) getracht worden om op grond van de Verordening 

Stikstof te komen tot saldering, waardoor er een vergunbare situatie ontstaat, 

waardoor geen ‘passende beoordeling’ noodzakelijk zal zijn. Daarnaast is ook een 

Natuurbeschermingswet vergunning noodzakelijk. Via een wetswijziging wordt in 

2012 de provincie waarin de veehouderijlocatie is gelegen, Provincie Noord-Brabant, 

bevoegd gezag voor alle Natura-2000 gebieden (ook die in Gelderland). 

De planning is om in half 2012 te komen tot besluitvorming in het kader van de Wro 

en Wabo betreft fase 2. 



3Kenmerken van de huidige activiteit 

3.1. Bedrijfslocatie 

De bedrijfslocatie ligt aan de Weteringstraat 1-3 in Teeffelen (zie figuur 3.1). De 

omgeving van het bedrijf is overwegend agrarisch. 

Topografische ligging van het bedrijf anno 2011 

Figuur 3.1.1 

De inrichting is gelegen aan de Weteringstraat 1-3 in Teeffelen, gemeente Oss. De 

kadastrale gegevens van het perceel van de inrichting zijn: 

- Gemeente : Oss 

- Dorp : Teeffelen 

- Sectie : E 

- Nummers : 94 en 95 


Figuur 3.1.2 

Situatie van het bedrijf in de huidige situatie, binnen het bestaande bouwblok 1 ha 

Figuur 3.1.3 

Situatie van het bedrijf na realisatie 1 e fase, binnen het bestaande bouwblok 1 ha. 


Bedrijfslocatie 

3.2. Beschrijving productieproces 

Op het bedrijf worden varkens na realisatie van de eerste fase 4110 vleesvarkens 

opgelegd in de vleesvarkensstallen met een lichaamsgewicht van ca 25 kg. In 4 

maanden worden zij opgefokt tot een gewicht van ca. 115 kg. Daarna worden zij 

afgevoerd naar een slachterij. Per jaar zijn 3 productieronden mogelijk, wat betekent 

dat jaarlijks ca 12.000 vleesvarkens worden afgeleverd. 

De werkzaamheden op het bedrijf 

bestaan uit het voederen en 

(veterinair) verzorgen van de dieren, 

het reinigen van de stallen en het 

bijhouden van de administratie. De 

veterinaire verzorging wordt gedaan 

door de ondernemer en/of zijn 

personeel, onder aansturing van de 

dierenarts binnen de hiervoor 

geldende wettelijke kaders. De 

dieren worden geheel automatisch 

gevoerd; de per varken te verstrekken hoeveelheid voer wordt door een automatisch 

voertransportsysteem bij de dieren gebracht. 

Na elke productieronde worden de stallen schoongeveegd. Vervolgens worden zij 

ingeweekt waarna zij met de hogedrukspuit worden gereinigd en ontsmet. 

Transportmiddelen worden op het bedrijf gereinigd na het afleveren van de dieren 

op de spoelplaats. Deze reiniging geschiedt met de hogedrukreiniger. Het afvalwater 

dat vrijkomt wordt opgevangen en afgevoerd naar de mestopslag. 

De reinigingsmiddelen ten behoeve van de schoonmaak worden opgeslagen in vaten 

die op een lekbak zijn geplaatst in een afgesloten ruimte. In dezelfde ruimte worden 

bestrijdingsmiddelen ten behoeve van de bestrijding van ongedierte opgeslagen en 

dierengeneesmiddelen. Aan de buitenzijde van de varkensstal worden kadavers 

opgeslagen in een kadaverkoeling. Deze is voorzien van een afvoer voor 

reinigingswater naar de mestput. De kadavers worden op een verrijdbaar plateau 

aangeboden aan de destructor. 

Kadavers 

Een vleesvarkensbedrijf kent een gemiddeld uitvalpercentage van ca 2% voor de 

vleesvarkens. De kadavers worden binnen de inrichting opgeslagen in een koeling. De 

kadavers worden zo vaak als nodig door de destructor opgehaald en afgevoerd naar 

Sovion. 

Mest 

De opslag van varkensmest vindt plaats in de mestputten onder de stallen. Onder de 

stallen bevindt zich, na realisatie van het bedrijf 1 e fase binnen het huidige bouwblok, 

voldoende mestopslagcapaciteit voor een periode van 8 maanden van ca 4.548 m 3 . 

Voor de verantwoorde afzet zal de drijfmest deels op eigen grond worden verwerkt 

en het overige wordt via een mestafzetcontract afgevoerd, conform het wetsvoorstel 

mestafzetcontracten middels een intermediair. 


Bedrijfsafval 

Binnen de inrichting komt bedrijfsplastic vrij, als gevolg van het binnen het bedrijf toe 

te passen materieel. Dit afval wordt middels bedrijfscontainer afgevoerd naar een 

erkende inzamelaar. 

Bedrijfsafvalwater 

Het bedrijfsafvalwater (o.a. reinigings- en ontsmettingswater en schoonspuitwater) 

dat binnen de inrichting ontstaat wordt opgevangen in de drijfmestputten en samen 

met de drijfmest uit de inrichting afgevoerd. 

3.3. Omgevingsaspecten 

3.3.1. Ecologische hoofdstructuur 

In mei 1998 is door de Provincie Noord Brabant het begrenzingenplan Ecologische 

Hoofdstructuur (EHS) vastgesteld. De EHS is geïntroduceerd in het Natuurbeleidsplan 

van het Rijk. In dat plan is als een van de hoofdopgaven voor het rijksnatuurbeleid 

aangegeven het behoud, herstel en de ontwikkeling van nationaal en internationaal 

belangrijke ecosystemen. De EHS bevat alle gebieden waarop de inspanningen van 

het Rijk worden gericht om deze opgave te verwezenlijken. 

De inspanningen van het Rijk verlopen langs twee sporen, te weten: 

In de eerste plaats is er de inzet van specifieke middelen voor het 

natuurbeleid, waaronder de toepassing van de Natuurbeschermingswet en een 

keur aan subsidieregelingen (sectorspoor); 

In de tweede plaats is er de ruimtelijke veiligstelling, die moet uitmonden in 

planologische regelingen in bestemmingsplannen (ruimtelijk spoor). In de nota 

“Natuur voor mensen, mensen voor natuur” (juli 2000) heeft het Rijk 

aangegeven dat de realisering van de EHS met kracht wordt voorgezet. Hierbij 

is uitbreiding aangekondigd van zogeheten ‘robuuste verbindingen’. De 

verwezenlijking van de EHS is voorzien in het jaar 2020. In het kader van het 

project ‘Revitalisering landelijk gebied’ heeft de provincie zich samen met 

maatschappelijke organisaties uitgesproken voor een versnelde realisering in 

2012. 

In het kader van het sectorspoor wordt de EHS op verzoek van het Rijk nader 

begrensd door de provincies. In onze provincie is de begrenzing inmiddels voltooid 

door het opstellen van zogeheten begrenzingsplannen voor de EHS. Hierbij is een 

onderscheid gemaakt tussen reservaatgebieden, natuurontwikkelingsgebieden en 

beheersgebieden. Indicatief zijn in de betreffende begrenzingsplannen ook 

ecologische verbindingszones aangegeven. 

In verband met de invoering van een nieuw subsidiestelsel voor natuur, bos en 

landschap door het Ministerie van Landbouw, Natuur en Visserij hebben 

Gedeputeerde Staten in het najaar van 2001 een provinciaal beheers- en 

landschapsgebiedsplan van elf natuurgebiedsplannen voor deelgebieden in ontwerp 

vastgesteld. Deze plannen zullen, nadat Gedeputeerde Staten ze definitief hebben 

vastgesteld, de functie van de begrenzingsplannen voor de EHS overnemen. 

Het voornemen om de EHS uit te breiden met zogeheten ‘robuuste verbindingszones’ 

zal leiden tot aanpassing van een aantal natuurgebiedsplannen en mogelijk ook van 

het provinciale beheers- en landschapsplan. 


Figuur 3.3.1: Ecologische hoofdstructuur 

Conclusie 

De huidige agrarische activiteiten aan de Weteringstraat 1 nemen geen ruimtelijk 

beslag in van de hiervoor omschreven gebieden in het kader van de EHS en tevens 

natuurgebiedsplannen. De huidige activiteiten geven hierdoor geen schadelijke 

gevolgen voor de ontwikkeling en behoud van deze gebieden. 

3.3.2. Wetlands 

Weteringstraat 1-3 

Wetlands zijn de natte natuurgebieden in Nederland. Het Wetland verdrag is op 2 

februari 1971 te Ramsar in Iran ondertekend. Nederland was één van de zestien 

landen die het verdrag toen ondertekende. In 1980 heeft Nederland het verdrag 

geratificeerd. Het Ramsar Verdrag is één van de oudste internationale verdragen 

over natuur. Inmiddels hebben 138 landen de Wetlands-Conventie ondertekend 

(stand van zaken augustus 2004). Het Ramsar Verdrag heeft tot doel wetlands en de 

daarbij behorende planten diersoorten te beschermen. 

'Wetlands' ofwel 'nat land' is officieel gedefinieerd volgens het Ramsar Verdrag als: 

'Waterrijke gebieden, moerassen, vennen, veen- of plasgebieden, natuurlijk of 

kunstmatig, blijvend of tijdelijk, met stilstaand of stromend water, zoet, brak of zout, 

met inbegrip van zeewater, waarvan de diepte bij eb niet meer is dan zes meter'. 

Hierbij behoren tevens de aan watergebieden grenzende oever- en kustgebieden en 

binnen deze gebieden gelegen eilanden of zeewatergebieden. 

In Nederland zijn in totaal 44 wetlands. Deze wetlands zijn door het Ramsar 

Secretariaat op 'The Ramsar List of Wetlands of International Importance' geplaatst. 

Over elk gebied op de lijst wordt door Wetlands International een uitgebreide 

database bijgehouden. Deze database en andere informatie over het Ramsar Verdrag 

kunt u vinden op de website van het Ramsar Secretariaat. 

In de periode tussen 1980 en 1995 heeft Nederland achttien wetlands op deze 

Ramsar lijst geplaatst. In 2000 zijn nogmaals 26 wetlands toegevoegd. Landen die 

toetreden tot de Wetlands Conventie hebben vooral een morele verplichting om het 

Ramsar Verdrag uit te voeren. De bepalingen zijn minder dwingend en bindend dan 

die van Europeesrechtelijke verplichtingen, die voortvloeien uit de Vogelrichtlijn en 

de Habitatrichtlijn. De gebieden die voor deze richtlijnen zijn geselecteerd heten 

Natura 2000 gebieden. In Nederland zijn alle wetlands (op één na) tevens 

Vogelrichtlijngebied ofwel Natura 2000 gebied. 

De rol en mogelijkheden van wetlands worden vaak onderschat. Allereerst hebben ze 

belangrijke ecologische functies: ze zijn onmisbaar vanwege de ligging op 


internationale trekroutes van vogels. Of als kraamkamer voor vissen en zeedieren. 

Maar ook de mens profiteert van wetlands. Ze worden gebruikt voor visserij, 

recreatie/toerisme, scheepvaart, waterberging (tegen overstromingen), 

drinkwatervoorziening of als aantrekkelijke woonomgeving. Er zorgvuldig mee 

omgaan en het benutten van kansen is dus belangrijk. 

In totaal is bijna een miljoen hectare in Nederland wetland, dat is 27% van de totale 

oppervlakte van ons land (inclusief territoriale wateren). 

Wetlands zijn dus vooral gevoelig voor aantasting van de grondwaterstanden, 

Demping van plassen en diverse verstoringsaspecten (die (indirect) invloed hebben 

op het gedrag van de aanwezige vogelsoorten en de botanische samenstelling van de 

graslanden). 

In de nabijheid van de inrichtingen aan de Weteringstraat 1 zijn geen aangewezen 

Wetlands gelegen. De dichtst nabij gelegen Wetland betreft het gebied ‘Bieschbosch 

Zuidwaard’ (gelegen in de gemeenten Drimmelen, Werkendam en Dordrecht) De 

invloed die de inrichting ten aanzien van deze gebieden zal hebben is dusdanig 

gering, gezien de zeer grote afstand. 

Conclusie 

De invloedssfeer van de huidige inrichting aan de Weteringstraat 1 op het 

dichtstbijzijnde Wetland, Bieschbosch Zuidwaard, is zeer gering. 

3.3.3. Kwetsbare gebieden 

Provincie Noord-Brabant / Gelderland 

Het meest nabij gelegen kwetsbare gebied is het bosgebied ‘de 4 winden’. Dit gebied 

wordt aangemerkt als een zeer kwetsbaar gebied (A-gebied). Het bosgebied ligt op 

een afstand van 5.326 meter gemeten vanaf stal 4. 

Beoordeling ammoniakemissie dierenverblijven 

De ammoniakemissie uit de dierenverblijven wordt getoetst aan de Wet ammoniak 

en veehouderij. Ammoniakemissie uit andere bronnen dan dierenverblijven (incl. 

uitloop) van veehouderijen zoals mest be- of verwerken en de opslag van mest 

buiten de dierenverblijven wordt niet beoordeeld met de Wet ammoniak en 

veehouderij. 

De wet maakt een onderscheid in veehouderijen waarvan de dierenverblijven geheel 

of gedeeltelijk in een kwetsbaar gebied, dan wel in een zone van 250 meter rond een 

zodanig gebied zijn gelegen en veehouderijen waarvan alle dierenverblijven in zijn 

geheel op meer dan 250 meter van een kwetsbaar gebied zijn gelegen. 

Gezien het hiervoor genoemde blijkt dat geen van de dierenverblijven van 

onderhavige aanvraag zijn gelegen binnen een zone van 250 meter van het 

kwetsbare gebied. 

Gelet op de ligging van de veehouderij ten opzichte van het dichtst bij gelegen 

kwetsbare gebied geldt in principe dat voor deze installatie geen beperkingen zijn ten 

aanzien van het ammoniakemissieplafond. 


Op grond van de Wet ammoniak een veehouderij zijn er geen bezwaren tegen het 

voorgenomen plan, daar de inrichting op een grotere afstand dan 250 meter van een 

kwetsbaar bosgebied is gelegen. 

Conclusie 

De inrichting ligt niet in een kwetsbaar gebied, dan wel in een zone van 250 meter. 

Hierdoor blijkt dat de ammoniakbelasting geen bezwaar vormt in het kader van de 

Wet ammoniak en veehouderij. 

3.3.4. Natuurbeschermingswetgebieden 

Habitatrichtlijn 

De Habitatrichtlijn (Richtlijn 92/43/EE G, 21 mei 1992) richt zich op de biologische 

diversiteit door instandhouding van de natuurlijke habitat en wilde flora en fauna na 

te streven. Centraal staat daarbij het behoud en herstel van deze natuurlijke habitat 

en wilde dieren plantsoorten van gemeenschappelijk belang. Hiervoor wordt een 

Europees ecologisch netwerk gevormd door middel van de aanwijzing van speciale 

beschermingszones (Natura 2000, art. 3 HR). Daarnaast regelt de Habitatrichtlijn ook 

soortenbescherming. De laatste aanmeldingen hebben plaatsgevonden in mei 2003. 

Op basis van de aanmeldingen van de lidstaten stelt de Commissie een lijst vast van 

gebieden van communautair belang. Het beschermingsregime overeenkomstig 

artikel 6 van de Habitatrichtlijn geldt pas zodra een gebied op de lijst van gebieden 

van communautair belang zijn geplaatst art. 4, lid 5 HR). De commissie heeft deze lijst 

op 8 juli 2003 vastgesteld. 

Vogelrichtlijn 

De Vogelrichtlijn (Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het 

behoud van de vogelstand) is in 1979 in werking getreden. De Vogelrichtlijn heeft tot 

doel de bescherming en het beheer van alle vogels die op het grondgebied van de EU 

(zogeheten communitair grondgebied) in het wild leven en hun habitats 

(leefomgeving). 

De lidstaten nemen vooral maatregelen voor de leefgebieden van vogelsoorten die 

extra zorg nodig hebben. Het gaat dan om soorten die op bijlage 1 van de richtlijn 

voorkomen omdat zij extra bedreigd zijn. In Nederland zijn er voor 44 van deze 

soorten gebieden aangewezen. Ook voor trekvogel worden dergelijke maatregelen 

genomen. Het gaat daarbij vooral om de bescherming van watergebieden van 

internationale betekenis. 


Ligging ten opzichte van Weteringstraat 1-3 

‘Uiterwaarden Waal’ 

De installaties aan de Weteringstraat 1-3 zijn gelegen op een afstand van ca. 13.100 

meter, gemeten ten opzichte van het dichts nabij gelegen emissiepunt van stal 3, ten 

opzichte van een ingevolge de Vogel- en Habitatrichtlijn aangemelde en aangewezen 

gebieden. Het betreft het Vogel- en Habitatrichtlijngebied de ‘Uiterwaarden waal’. 

Figuur 3.3.4.1 “Uiterwaarden waal” 

Figuur 3.3.4.2 “Uiterwaarden waal” 

Weteringstraat 1 



‘Vlijmse ven, Moerputten en Bossche broek’ 




gebieden. Het betreft het Vogel- en Habitatrichtlijngebied de ‘Vlijmse ven, 

Moerputten en Bossche broek’. 

Figuur 3.3.4.1 “Vlijmens ven , Moerputten en Bossche Broek ” 


Beoordeling van het begrip ‘significant’ in relatie tot het Vogel- en Habitatrichtlijn 

gebied ‘Uiterwaarden waal’ / ‘Vlijmse ven, Moerputten en Bossche broek’ 

De Habitatrichtlijn (Richtlijn 92/43/EEG, 21 mei 1992) richt zich op de biologische 

diversiteit door instandhouding van de natuurlijke habitat en wilde flora en fauna na 

te streven. Centraal staat daarbij het behoud en herstel van deze natuurlijke habitat 

en wilde dieren plantsoorten van gemeenschappelijk belang. Hiervoor wordt een 

Europees ecologisch netwerk gevormd door middel van de aanwijzing van speciale 

beschermingszones (Natura 2000, art. 3 HR). Daarnaast regelt de Habitatrichtlijn ook 

soortenbescherming. De laatste aanmeldingen hebben plaatsgevonden in mei 2003. 

Op basis van de aanmeldingen van de lidstaten stelt de Commissie een lijst vast van 

gebieden van communautair belang. 

‘Uiterwaarden Waal’ 

De uiterwaarden Waal bevatten relatief hooggelegen uiterwaarden van de Rijswaard 

en de Kil van Hurwenen. Het gaat hier om oude meanders en hun oeverlanden waar 

de rivier dwars doorheen is gegraven; deze uiterwaarden bevatten soortenrijke 

glanshaverhooilanden stroomdalgraslanden en open water. De uiterwaarden Waal 

zijn een belangrijk broedgebied voor soorten van natte, ruige graslanden 


(porseleinhoen, kwartelkoning). Het is daarnaast ook een belangrijk rust- en 

foerageergebied voor kleine zilverreiger, kleine zwaan, kolgans, grauwe gans, smient, 

tafeleend, kievit en grutto. Daarnaast van enig belang voor fuut, aalscholver, 

brandgans, krakeend, pijlstaart, slobeend, kuifeend, nonnetje, slechtvalk, meerkoet 

en wulp. De Uiterwaarden Waal is op 2 april 1979 aangewezen als 

vogelrichtlijngebied. 

‘Vlijmse ven, Moerputten en Bossche Broek’ 

In het gebied zijn zeer hoge potenties aanwezig voor de uitbreiding en kwaliteitsverbetering 

van de habitattypen H3140 kranswierwateren, H6410 blauwgraslanden 

en H6510B glanshaver- en vossenstaarthooilanden (grote vossenstaart). Het gebied 

kan daarmee een belangrijke bijdrage leveren aan landelijke instandhoudingsdoelen 

voor deze habitattypen in beekdalen. Naast omvangrijke interne maatregelen en de 

aankoop van een grote oppervlakte EHS binnen het Natura 2000-gebied zijn daarvoor 

maatregelen in de waterhuishouding (grote tot zeer grote inspanningen) en mogelijk 

reductie van grondwateronttrekkingen (grote inspanning) noodzakelijk. 

Herstelmaatregelen hebben een hoog natuurrendement. Er is nadere visievorming 

nodig op de hydrologische inrichting en op het herstel van inundaties met schoon, 

basenrijk oppervlaktewater, waardoor het gebied vroeger gevoed werd. Daarbij 

dient men te letten op de samenhang tussen deelgebieden en met omliggende 

Natura 2000-gebieden (Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen, Langstraat, 

Kampina & Oisterwijkse Vennen). 

Daar de vogel- en habitatrichtlijngebieden / natuurmonumenten op geruime afstand 

(10-20 kilometer) van de inrichting ligt, zal de invloed van de activiteiten binnen de 

inrichting, niet van invloed zijn op de in het gebied voorkomende vogelsoorten. Wel 

kan als gevolg van verzuring de voedselvoorraad worden aangetast. Omwille van 

deze kans wordt het aspect verzuring meegenomen in de totale afweging, maar zal 

niet leiden tot een negatief resultaat, omdat de inrichting nauwelijks bijdraagt 

vanwege de grote afstand. 

Ten minste één van de habitattypen in dit gebied zijn verzuringsgevoelig. Hieruit 

volgt dat de ammoniakdepositie invloed heeft op de instandhouding van dit 

Habitatrichtlijngebied. Dit betekent dat de bijdrage van de inrichting aan het 

Weteringstraat 1-3 in de ammoniakdepositie op dit gebied een relevant 

toetsingskader betreft. 

In het kader van de habitatrichtlijn moet een passende beoordeling worden gemaakt 

om vast te stellen of als gevolg van het plan significante effecten optreden voor de 

natuurlijke kenmerken van de te beschermen gebieden. In relatie tot intensieve 

veehouderijen gaat dit over ammoniakdepositie. De toetsing vindt plaats op basis 

van de Natuurbeschermingswet. 

Ammoniakdepositie 

Bij de beoordeling van de aanvraag voor een vergunning op basis van de 

Natuurbeschermingswet 1998 moet beoordeeld worden of er sprake zal zijn van een 

verslechtering van de situatie door de voorgenomen handelingen. 

De Programmatische Aanpak stikstof (PAS) is erop gericht de stikstofdepositie op 

Natura-2000 gebieden omlaag te brengen. Per 1 juli 2010 hebben rijk en provincies 

flinke stappen gezet voor een effectieve aanpak van de stikstofproblematiek in en 


nabij Natura-2000 gebieden. Het Rijk neemt extra generieke maatregelen om de 

stikstof belasting terug te dringen en werkt samen met de provincie aanvullende 

pakketten met maatregelen uit zodat (economisch) ontwikkeling in de omgeving van 

Natura-2000 gebieden mogelijk blijft en de natuur goed wordt beschermd. 

Verordening Stikstof en Natura 2000 Noord-Brabant 

Alle veehouderijen in de provincie Noord-Brabant dienen te voldoen aan de eisen uit 

de “Verordening stikstof en Natura 2000 Noord-Brabant” (verder Verordening). 

Daarnaast dient de eigenaar van een veehouderij die voornemens is een nieuwe stal 

te bouwen dan wel een stal geheel of gedeeltelijk te renoveren waarvoor een 

bouwvergunning noodzakelijk is krachtens de Woningwet, dit vanaf 25 mei 2010 te 

melden bij de provincie. Om te beoordelen of een bedrijf voldoet aan de eisen uit de 

Verordening en of saldering noodzakelijk is, is de aanvrager verplicht een melding 

met gegevens over de uitgangssituatie - referentie december 2004 en de beoogde 

situatie in te dienen. De meldingsplicht en salderingsverzoek zijn genoemd in artikel 6 

van de Verordening. 

Bijkomende randvoorwaarden: 

a. Als gevolg van saldering mag de ammoniakdepositie maximaal 50 mol bedragen; 

b. Als gevolg van saldering mag de ammoniakdepositie ten opzichte van de 

referentie 2004 maximaal 1 x verdubbelen; 

c. Binnen de inrichting wordt een nieuwe stal nr. 5 gebouwd. Deze moet direct 

voldoen aan de maximale emissiewaarden uit de bijlage van de verordening 

Stikstof (BBT ++ = 0,11 gram/gespeende big >0,35 m 2 en 0,375 gram/vleesvarken 

max. 0,80 m 2 ). 

De milieubelasting op basis van de feitelijke situatie in december 2004 komt overeen 

met de milieuvergunning van 1994 en 1995. De verleende milieuvergunning is 

opgericht en in werking gebracht. De referentie is gecorrigeerd op basis van de 

bijlage van het Besluit huisvesting (GEP). Hierbij is het veel lagere emissieniveau op 

basis van de verleende vergunningen bepalend, 2.800,0 kg ammoniak. 


Verordening Stikstof en Natura 2000 Gelderland 

In oktober 2011 zijn de beleidsregels in de “Verordening Stikstof en Natura 2000 

Gelderland” vastgelegd. In grote lijnen houdt het convenant het volgende in: 


3.4. Ruimtelijke aspecten 

3.4.1. Bestemmingsplan 

In het Bestemmingsplan ”Buitengebied” rust op het betreffende perceel de 

bestemming ‘agrarisch gebied’. De op de kaart als zodanig aangewezen gronden zijn 

bestemd voor de uitoefening van het agrarisch bedrijf. Het toegekende bouwvlak is 

voldoende van omvang voor de huidige bedrijfsactiviteiten. 

3.4.2. Verordening 2011 

Provinciale Staten hebben op 17 december 2010 de Verordening ruimte Noord- 

Brabant 2011 vastgesteld. Deze verordening is in twee fasen tot stand gekomen; 

de Verordening ruimte fase 1, die op 23 april 2010 werd vastgesteld, 

betrof het omzetten in regels van het toen geldende provinciaal 

beleid; 

de Verordening ruimte fase 2, waarvan het ontwerp op 1 en 22 juni 

2010 werd vastgesteld, betrof het omzetten in regels van nieuw 

beleid dat is opgenomen in de Structuurvisie ruimtelijke ordening en 

gedeeltelijk ook een herziening van de verordening ruimte, fase 1. 

De Verordening ruimte Noord-Brabant 2011 is op 1 maart 2011 in werking getreden. 

De Verordening Ruimte bevat regels voor: 

Bevordering van de ruimtelijke kwaliteit 

Stedelijke ontwikkeling 

Ecologische hoofdstructuur 

Water 

Groen/Blauwe mantel 

Aardkunde en cultuurhistorie 

Agrarisch gebied; 

Intensieve veehouderij 

Glastuinbouw 

Niet agrarische ruimtelijke ontwikkelingen buiten bestaand stedelijk 

gebied. 

In het ruimtelijke hoofdstructuur van de Verordening Ruimte is het gebied waarin het 

bouwblok aan de Weteringstraat 1-3 is gelegen opgenomen in het Agrarisch gebied. 


Dit betekent dat de locatie binnen een gebied ligt dat is bedoeld voor de landbouw 

en waarbinnen de ruimte wordt gegeven voor ontwikkeling. 

Figuur 3.4.2: Verordening Ruimte 

Conclusie 

De inrichting aan de Weteringstraat 1 betreft een bestaande intensieve veehouderij. 

Die in het bestemmingsplan alsmede de Verordening ruimte Noord-Brabant 

aangeduid wordt als ‘Agrarisch gebied’. 

3.5. Overige aspecten 

3.5.1. Directe ammoniakschade 


De effecten van ammoniak op planten in de directe omgeving van stallen wordt 

beoordeeld aan de hand van het rapport ‘Stallucht en Planten’ dat in 1981 is 

opgesteld door het Instituut voor Plantenziektenkundig Onderzoek (IPO). Dit rapport 

is bedoeld ter beoordeling van directe ammoniak schade veroorzaakt door de 

uitstoot van ammoniak bij intensieve kippen- en varkensbedrijven op gevoelige 

gewasgroepen (kasteelt, fruitteelt en boomkwekerij). Andere gewasgroepen lopen 

een verwaarloosbare kans beschadigd te worden. Uit jurisprudentie is gebleken dat 

minimaal een afstand van 50 meter moet worden aangehouden ten opzichte van 

kasteelt en coniferen. Ten opzichte van minder gevoelige planten en bomen, zoals 

een fruitboomgaard, is een afstand van 25 meter toereikend. 

In de directe omgeving ten opzichte van de veehouderij zijn geen boomkwekerijen / 

kascomplexen gelegen. Op basis van het rapport ‘Stallucht en Planten’ draagt de 

inrichting niet bij aan mogelijke directe ammoniakschade aan de ter plaatse 

aanwezige kascomplexen, boomkwekerij en fruitkwekerijen. 


3.5.2. Cultuurhistorische / Archeologische waarden 

Voor wat betreft de archeologie onderscheidt de provincie Noord-Brabant 

verschillende gebieden: gebieden met een hoge of lage archeologische waarde / 

trefkans en aandachtsgebieden met een archeologische betekenis. Volgens 

onderstaande kaart is het bedrijf gelegen in een gebied met een middelhoge 

archeologische trefkans. 

Figuur 3.5.2.1 Cultuurhistorische / Archeologische waarden 

De locatie ligt in een gebied met middelhoge archeologische verwachtingswaarde. 

Voor de eindfase wordt een archeologisch booronderzoek uitgevoerd. Dit wordt 

ingezet om de archeologische verwachting te toetsen. 

Belvedère 

Belvedère richt zich op het dichten van de kloof tussen verleden en toekomst. 

Traditioneel staan cultuurhistorie en ruimtelijke inrichting tegenover elkaar. 

Cultuurhistorie is gericht op het beschermen van het verleden. Ruimtelijke ordening 

is gericht op het ontwerpen voor de toekomst. 

Belvedère staat voor een nieuwe ontwikkelingsgerichte benadering van de 

cultuurhistorie. Uitgangspunt is de ruimtelijke dynamiek die Nederland eigen is. Van 

daaruit wordt bekeken hoe de cultuurhistorie als inspiratiebron die ruimtelijke 

inrichting kan versterken. En omgekeerd hoe bijvoorbeeld nieuwe ruimtelijke 

functies kunnen bijdragen aan behoud van het erfgoed. Deze nieuwe denken 

werkwijze wordt ook wel 'behoud door ontwikkeling' genoemd. Een belangrijke 

aanvulling op de traditionele strategie van 'behoud door bescherming'. 

Belangrijk is verder een integrale zienswijze op de cultuurhistorie; op archeologie, 

monumentenzorg en het historische cultuurlandschap samen. Een gezamenlijke 

inbreng in ruimtelijke planprocessen verhoogt de kans op succes. 


De Belvedèregebieden en -steden zijn geselecteerd op basis van archeologische, 

historisch-(steden)bouwkundige en historisch-geografische kenmerken. 

Selectiecriteria waren: zeldzaamheid, gaafheid en representativiteit. De selectie vond 

plaats in nauwe afstemming tussen Rijk en provincies 

Cultuurhistorisch waardevolle elementen, ensembles en deelgebieden in 17 

Belvedèregebieden zijn in de nota Belvedère voorzien van een groene contour. Deze 

contour biedt een hoge mate van bescherming voor de aanwezige cultuurhistorische 

waarden. Voor het landelijk gebied zonder groene contour worden provincies 

gevraagd ontwikkelingsgerichte landschapsstrategieën op te stellen. Met als doel de 

kernkwaliteiten van deze gebieden te benutten en te versterken. Tot deze 

kernkwaliteiten behoort ook de culturele diversiteit. 

Onderhavige inrichting ligt niet in een Belvedèregebied. 

Figuur 3.5.2.2: Cultuurhistorische waarden 

Conclusie 

Blijkende het bovenstaande is de inrichting aan de Weteringstraat 1-3 niet in een 

aangewezen Belvedère gebied gelegen. Het gebied ligt weliswaar binnen een gebied 

met middelhoge archeologische verwachtingswaarde. Echter voor de eindfase wordt 

een archeologisch onderzoek uitgevoerd. 

3.5.1. Aardkundige waarden 


Onder aardkundige waarden vallen de verschijnselen en processen die te maken 

hebben met de vorming van het landschap. Daartoe behoren geologische, 

geomorfologische en bodemkundige verschijnselen en processen. 

Aardkundige verschijnselen geven inzicht in de ontstaanswijze van het landschap. De 

aardkundige opbouw van een gebied is de basis voor de waterhuishouding en 

bodemopbouw en is van grote invloed op de samenstelling van flora en fauna. 

Gebieden met een gevarieerde aardkundige opbouw zijn van nature ook divers in 

ecologisch opzicht. Aardkundige waarden gelegen binnen een agrarisch gebied 

moeten worden gevrijwaard van grondwerken, maatregelen ten behoeve van 


waterbeheersing e.d. Ook moet voorkomen worden dat maatregelen in de directe 

omgeving de herkenbaarheid van het aardkundige object aantasten. 

Zoals uit onderstaande figuur, van de Geomorfologische kaart, is op te maken 

bevindt de inrichting zich op de geomorfologische waarde: ‘Vlakten’. 

3.5.1. Waterdoelen / -systemen 

Naast de integrale zonering en de ontwikkelkaarten voor de verschillende functies 

(glastuinbouw; recreatie & toerisme; veehouderij, boomteelt) zijn er voor het 

reconstructieplan kaarten gemaakt met plannen voor omgevingskwaliteit. Water is 

daarvan één van de belangrijkste. 

Doel 

Doel van de bestanden is het weergeven van de ruimtelijke component van de water 

doelstellingen in de ontwerp reconstructieplannen. Afhankelijk van het onderwerp 

werken deze planologisch door of is de status indicatief. Regionale waterberging 

categorieën ‘huidig inundatiegebied’ en ‘in te richten waterbergingssgebied’, 

beekherstel (binnen planperiode) en natte natuurparels met beschermingszones 

werken planologisch door naar bestemmingsplannen. Deze planologische 

doorwerking naar bestemmingsplannen is vanuit de reconstructiewet beperkt tot het 

landelijke gebied, dwz het gebied buiten het Stedelijk gebied zoals begrenst in de 

Integrale Zonering. Alle informatie van thema’s met planologische doorwerking uit 

het waterhuishoudingsplan zijn daarom afgesneden op de grens van dit stedelijk 

gebied. 

Waterberging 

Naast bestaande inundatiegebied worden door de Noord-Brabantse waterschappen 

waterbergingsgebieden ingericht. Daarbij gaat het om maatregelen waardoor het 

gebied geschikt wordt om tijdens overvloedige neerslag tijdelijk water te bergen en 

waardoor nieuwe kapitaalintensieve ontwikkelingen tegen worden gegaan. 


Daarnaast zijn zoekgebieden door de waterschappen aangeduid waar waterberging 

gerealiseerd zou kunnen worden na de planperiode. In de voorlopige 

reserveringsgebieden 2050/2016 zijn ontwikkeling van grootschalige, kapitaal 

intensieve functies, zoals woonwijken, bedrijventerreinen, vestigingsgebieden voor 

de glastuinbouw, veeverdichtingsgebieden, projectlocaties voor de intensieve 

veehouderij en grote recreatie-complexen alleen mogelijk indien uit een watertoets 

blijkt dat hierdoor de geschiktheid van het zoekgebied voor waterberging niet 

verloren gaat en de investering vanuit het oogpunt van veiligheid en schaderisico’s 

verantwoord is. Bestaande bedrijven behouden hun normale ontwikkelingsmogelijkheden. 

Waterdoelen 

Zijn afgeleid van het gewenst gronden oppervlaktewater regime (GGOR). Dit zijn 

zogenaamde ‘begeleid natuurlijke eenheden en de daarbuiten gelegen bos- en 

natuurgebieden’ die bijzondere natuurwaarden hebben vanwege specifieke 

omstandigheden van de bodem of het (grond-) water. Ze zijn onderdeel van de EHS. 

Natte natuurparels / Beschermingszone natte natuurparel 

Door de Provincie Noord-Brabant vastgestelde zone van 500 meter om natte 

natuurparels. 

Het beleid in deze gebieden is gericht op het verbeteren van de condities voor de 

natuur in de natte natuurparels en externe bescherming voor ingrepen die een 

ongewenste beïnvloeding van deze natuurwaarden kunnen hebben. Er is een 

hydrologisch standstill van toepassing in deze gebieden en de beschermingszone er 

om heen. Er mogen in het gebied of in de omgeving geen activiteiten plaatsvinden 

die een verslechtering van de hydrologische situatie in de natte natuurparel tot 

gevolg hebben. De zones zijn op perceelsniveau begrensd, hebben de status van 

planologische doorwerking. 

Beekherstel 

Te herstellen beken kennen een zonering van 25 meter met planologische 

doorwerking. 

Conclusie 

De Weteringstraat 1-3 is niet gelegen in een gebied dat gericht is op de realisatie van 

genoemde waterdoelen. 


4Voorgenomen activiteit 

4.1. Beschrijving voorgenomen activiteit 

Het betreft het uitbreiden van een reeds bestaande vleesvarkenshouderij. Deze 

ruimtelijke onderbouwing heeft in hoofdzaak betrekking op een aanpassing om te 

kunnen voldoen aan het Besluit huisvesting, alsmede het vergroten van het 

bouwvlak. Het uiteindelijke doel is om het bedrijf uit te breiden tot 4.264 

vleesvarkens en 624 biggen. De bouwblokvergroting heeft betrekking op de realisatie 

van de 2 e fase van de nieuw te bouwen stal betreft 6 extra afdelingen voor 936 

vleesvarkens en 2 extra afdelingen voor 624 biggen. 

Ten opzichte van de vigerende vergunning zullen de volgende wijzigingen worden 

doorgevoerd: 

STAL 3 

STAL 4 

STAL 5 

De vleesvarkens in stal 3 blijven traditioneel gehuisvest. Het aantal dieren 

blijft ongewijzigd 952 vleesvarkens (1.056 dierplaatsen); 

De ruimte van kantoor/hygiënesluis is gewijzigd uitgevoerd. De ruimte is 

deels in gebruik genomen als voederkeuken en de overige ruimte is in 

gebruik genomen als kantoor/hygiënesluis; 

Aan de achterzijde van stal 3 zijn de voedersilo’s verplaatst. In totaal zijn 

langs en achter stal 3, 5 brijvoedersilo’s met een inhoud van 50 m³ en 6 

droogvoedersilo’s met een inhoud van 10 m 3 ; 

De dierbezetting in stal 4 wordt verhoogd naar 1.128 vleesvarkens. In stal 

4 worden in totaal vier afdelingen aangesloten op een gecombineerde 

biologische luchtwasser BWL2009.12 (die op stal 5 wordt geplaatst). 

Dit betreft in totaal 456 vleesvarkens. Voor de resterende dieren blijft het 

stalsysteem gelijk aan het traditionele stalsysteem; 

De voedersilo’s aan de achterzijde van stal 4 worden verplaatst naar de 

achterzijde van stal 3; 

Aan de achterzijde van stal 4 wordt een tussenlid gebouwd. Deze ruimte 

wordt gebruikt als installatieruimte; 

Achter het tussenlid bevindt zich de silo met een opslagcapaciteit van 50 

m³ voor de opslag van spuiwater; 

Nieuw te bouwen stal 5 voor het huisvesten van in totaal 2.184 

vleesvarkens en 624 gespeende biggen. De stal wordt voorzien van een 

gecombineerde biologische luchtwasser van Uniqfill, BWL2009.12. 

In totaal worden binnen de inrichting de navolgende aantallen dierplaatsen 

gerealiseerd: 

4.264 vleesvarkens en 624 gespeende biggen. 


4. de eindfase 

Ten opzichte van de vigerende situatie vindt uitbreiding en oprichting plaats van de 

volgende aantallen dieren: 

Stal 3, 0 vleesvarkens; 

Stal 4, 56 vleesvarkens; 

Stal 5 

Binnen bestaand bouwblok 1.248 vleesvarkensplaatsen 

Binnen te vergroten bouwblok 936 vleesvarkensplaatsen 

624 gespeende biggen plaatsen 

De vergroting van het bouwblok heeft betrekking op de uitbreiding van stal 5 met 

936 vleesvarkensplaatsen en 624 gespeende biggenplaatsen. De oprichting en 

uitbreiden met in totaal 936 vleesvarkens wordt beschouwd NIET als het uitbreiden 

en het oprichten in de zin van het Besluit milieueffectrapportage 1994. 

Zodra het bouwvlak is geaccordeerd volgt er een uitbreiding met vleesvarkens en 

gespeende biggen. Het eindplan ziet er als volgt uit: 

1 2a 2b 3 4 5 6a 6b 7a 7b 

Stal Code** Aantal Ammoniakemissie geur 

nr. Hoktype* Diercategorie Aantal aanwezige Kg NH3 per totaal BBT- BBT OU per OU 

4.2. Bedrijfslocatie 

De bedrijfslocatie ligt aan de Weteringstraat 1-3 in Teeffelen (zie figuur 4.1). De 

omgeving van het bedrijf is overwegend agrarisch. 

Figuur 4.1 Topografische ligging van het bedrijf 

dieren dierenplts dierplaats kg NH3 norm totaal dier totaal 

3 D3.100.1 TR Vleesvarkens tot 110 kg (< 0,8 m2) 1.000 1.056 2,5 2500,0 1,4 1.400,0 23 23000,0 

4 D3.100.1 TR Vleesvarkens tot 110 kg (< 0,8 m2) 636 696 2,5 1590,0 1,4 890,0 23 14628,0 

4 D3.2.15.4.1 GL Vleesvarkens tot 110 kg (< 0,8 m2) 420 456 0,38 159,6 1,4 588,0 3,5 1470,0 

5 D3.2.15.4.2 GL Vleesvarkens tot 110 kg (> 0,8 m2) 2184 2184 0,53 1157,5 1,4 3057,6 3,5 7644,0 

5 D1.1.15.4.2 GL Gespeende biggen (> 0,35 m²) 624 624 0,11 68,6 0,23 143,5 1,2 748,8 

Totaal 5475,7 6079,1 Totaal Ou 47490,8 

ammoniakemissie bedrijf bedrijf 

Boerdonk 



Nieuw bouwblok 

Als gevolg van uitbreiding ontstaat er een bouwvlak van 1,5 hectare. Voor deze 

uitbreiding volgt een aparte procedure. Het bouwvlak komt er als volgt uit te zien: 

Figuur 4.2: uitsnede bouwvlak 

De inrichting is gelegen aan de Weteringstraat 1-3 in Teeffelen, gemeente Oss. De 

kadastrale gegevens van het perceel van de inrichting zijn: 

- Gemeente : Oss 

- Dorp : Teeffelen 

- Sectie : E 

- Nummers : 94 en 95 

4.3. Beschrijving productieproces 

Op het bedrijf worden gespeende biggen en vleesvarkens gehouden. Speenbiggen 

worden op een leeftijd van ca 3 weken bij de zeug gespeend op een andere locatie 

van een collega veehouder 

elders in Nederland. Daarna 

worden de biggen opgefokt 

tot een lichaamsgewicht van 

ca. 25 kg in de biggenafdelingen 

op deze locatie aan 

de Weteringstraat 1-3. Daarna 

worden deze dieren opgelegd 

in de vleesvarkensstallen met 

een lichaamsgewicht van ca 25 

kg. In 4 maanden worden zij 

opgefokt tot een gewicht van 


ca. 115 kg. Daarna worden zij afgevoerd naar een slachterij. Per jaar zijn 3 

productieronden mogelijk, wat betekent dat jaarlijks ca 13.000 vleesvarkens worden 

afgeleverd. 

De werkzaamheden op het bedrijf bestaan uit het voederen en (veterinair) verzorgen 

van de dieren, het reinigen van de stallen en het bijhouden van de administratie. De 

veterinaire verzorging wordt gedaan door de ondernemer en/of zijn personeel, onder 

aansturing van de dierenarts binnen de hiervoor geldende wettelijke kaders. De 

dieren worden geheel automatisch gevoerd; de per varken te verstrekken 

hoeveelheid voer wordt door een automatisch voertransportsysteem bij de dieren 

gebracht. 

4.4. Motivatie voorgenomen activiteit 

Door de uitbreiding met vleesvarkens te realiseren zal er op de locatie aan de 

Weteringstraat 1-3 te Teeffelen een gemoderniseerd agrarisch bedrijf ontstaan, dat 

milieutechnisch, bedrijfseconomisch en qua welzijn aan de eisen van deze tijd 

voldoet. De locatie biedt (inkomens-)zekerheid daar het een locatie betreft met 

groeiperspectief. Door de bedrijfsstructuur is het bedrijf in staat tegenvallers als 

gevolg van dierziekten en overige calamiteiten op te vangen. 

Dit alles vraagt een grote investering. Om een bedrijfseconomisch en -technisch 

volwaardige vleesvarkenshouderij te kunnen garanderen is schaalvergroting 

noodzakelijk. 

4.5. Fasering 

Voor het bedrijf is een ontwikkelingstraject opgezet. In 2012 wordt de 1 e fase, 

betreft de nieuwbouw van stal 5, gerealiseerd. De 2e betreft de uitbreiding van het 

bouwvlak. De omgevingsvergunning voor de onderdelen bouwen en milieu worden 

aangevraagd, zodra het bestemmingsvlak positief is bestemd. In de tweede helft van 

2012 wordt de 2 e fase van stal 5 gerealiseerd. 

4.6. Toekomstige ontwikkelingen 

Naast het beschreven ontwikkelingstraject zijn geen verdere toekomstige 

ontwikkelingen bekend voor deze bedrijfslocatie. 



5Milieu-effecten voorgenomen activiteit 

5.1. Ammoniakemissie 

5.1.1. Individuele ammoniakemissie 

Een overzicht van de ammoniakemissie in de gewenste situatie is weergegeven in 

onderstaand overzicht. Na realisatie van het voorkeursalternatief is de 

ammoniakemissie 5.475,7 kg. 

1 2a 2b 3 4 5 6a 6b 7a 7b 









Tabel 5.1 Overzicht ammoniakemissie 

5.1.2. Depositie van ammoniak 



Het perceel Weteringstraat 1-3 is gelegen in het buitengebied van de gemeente Oss. 

Voor de beoordeling van de milieueffecten van de voorgenomen activiteit is het 

noodzakelijk de bestaande toestand van het milieu te kennen. Vervolgens gaat het 

dan alleen om die aspecten die ten gevolge van de uitvoering van de voorgenomen 

activiteit kunnen wijzigen. Deze aspecten zijn daarom van belang bij de voorspelling 

van de gevolgen voor het milieu. 

In hoofdstuk 3 is gebleken dat er zich in de omgeving van het bedrijf diverse 

kwetsbare gebieden bevinden in de een omgeving van het bedrijf. 

- Ecologische Hoofdstructuur; 

- Gebieden die zijn aangewezen in het kader van de Wet ammoniak en 

veehouderij; 

- Gebieden die in het kader van de Natuurbeschermingswet (Natura-2000 

gebieden) zijn aangewezen. 

WAV-GEBIEDEN 

Het meest nabij gelegen kwetsbare gebied is het bosgebied ‘de 4 winden’. Dit gebied 

wordt aangemerkt als een zeer kwetsbaar gebied (A -gebied). Het bosgebied ligt op 

een afstand van 5.326 meter gemeten vanaf stal 4. 



De ammoniakemissie uit de dierenverblijven wordt getoetst aan de Wet ammoniak 

en veehouderij. Ammoniakemissie uit andere bronnen dan dierenverblijven (incl. 

uitloop) van veehouderijen zoals mest be- of verwerken en de opslag van mest 

buiten de dierenverblijven wordt niet beoordeeld met de Wet ammoniak en 

veehouderij. 

De wet maakt een onderscheid in veehouderijen waarvan de dierenverblijven geheel 

of gedeeltelijk in een kwetsbaar gebied, dan wel in een zone van 250 meter rond een 

zodanig gebied zijn gelegen en veehouderijen waarvan alle dierenverblijven in zijn 

geheel op meer dan 250 meter van een kwetsbaar gebied zijn gelegen. 

Gezien het hiervoor genoemde blijkt dat geen van de dierenverblijven van 

onderhavige aanvraag zijn gelegen binnen een zone van 250 meter van het 

kwetsbare gebied. 

Gelet op de ligging van de veehouderij ten opzichte van het dichtst bij gelegen 

kwetsbare gebied geldt in principe dat voor deze installatie geen beperkingen zijn ten 

aanzien van het ammoniakemissieplafond. 

Op grond van de Wet ammoniak een veehouderij zijn er geen bezwaren tegen het 

voorgenomen plan, daar de inrichting op een grotere afstand dan 250 meter van een 

kwetsbaar bosgebied is gelegen. 

Conclusie 

Uit het bovenstaande blijkt dat de ammoniakbelasting voorgenomen 

bedrijfsontwikkeling niet in de weg staat in het kader van de Wet ammoniak en 

veehouderij. 

NATUURBESCHERMINGSWET-gebieden 




gebieden. Het betreft het Vogel- en Habitatrichtlijngebied de ‘Uiterwaarden waal’. 




gebieden. Het betreft het Vogel- en Habitatrichtlijngebied ‘Vlijmse ven, Moerputten 

en Bossche Broek’. 

Ten minste één van de habitattypen in dit gebied zijn verzuringsgevoelig. Hieruit 

volgt dat de ammoniakdepositie invloed heeft op de instandhouding van dit 

Habitatrichtlijngebied. Dit betekent dat de bijdrage van de inrichting aan het 

Weteringstraat 1-3 in de ammoniakdepositie op dit gebied een relevant 

toetsingskader betreft. 

In het kader van de habitatrichtlijn moet een passende beoordeling worden gemaakt 

om vast te stellen of als gevolg van het plan significante effecten optreden voor de 

natuurlijke kenmerken van de te beschermen gebieden. In relatie tot intensieve 

veehouderijen gaat dit over ammoniakdepositie. De toetsing vindt plaats op basis 

van de Natuurbeschermingswet. 


Volg 

nr 

5.1.2.1. Resultaten ammoniakdepositie 

Als bijlage 1 aan deze beoordeling zijn de berekeningen op basis van Aagro-stacks 

toegevoegd. 

Naam X coordinaat Y coordinaat Depositie 

Referentie 

2004 

Depositie 

GEP1994 

RUIMTELIJKE ONDERBOUWING Weteringstraat VOF - R & S Advies - pag. 38 

Depositie 

VKA 

Brabant 

1 Bossche Broek 1 149 552 410 635 0,20 0,11 0,22 

2 Bossche Broek 2 148 998 410 650 0,20 0,11 0,22 

3 Bossche Broek 3 149 227 409 911 0,19 0,11 0,21 

4 Bossche Broek 4 149 227 409 911 0,19 0,11 0,21 

5 Dommelbeemden 162 267 397 559 0,13 0,07 0,14 

Gelderland 

6 Uiterwaarden waal 1 152 962 423 294 0,35 0,20 0,39 



Tabel 5.2 Resultaten ammoniakdepositie 

5.1.2.2. Conclusie 

De laatst verleende milieuvergunning van vóór 7 december 2004 betreft de 

revisievergunning van 19 april 1994 en de daarop volgende veranderingsvergunning 

van 21 maart 1995. Deze vergunning vertegenwoordigde een ammoniakbelasting van 

5.000 kg NH3. De ammoniakemissie wordt berekend conform de Regeling ammoniak 

en veehouderij. De ammoniakdepositie wordt berekend met behulp van het door het 

ministerie erkende Aagro-stacks. 

Habitat-richtlijngebied Noord – Brabant 

De ammoniakdepositie op het Bossche Broek bedraagt 0,11 op basis van het 

gecorrigeerd emissieplafond (GEP 2800,0 kg ammoniak). In de nieuwe situatie neemt 

de ammoniakdepositie toe tot 0,22 mol. Op 15 juli 2010 is de Verordening stikstof en 

Natura2000 in werking getreden. In grote lijnen houdt het convenant in dat voor 

nieuw te bouwen stallen 85% emissiereductie behaald moet worden en bij toename 

saldering plaats moet vinden via de depositiebank. Deze toename past binnen het 

toetsingskader dat stelt dat de ammoniakdepositie maximaal 1 maal in de 

planperiode mag verdubbelen. 

Natuurmonument 

De laatst verleende milieuvergunning van vóór 7 december 2004 betreft de revisievergunning 

van 19 april 1994 en de daarop volgende veranderingsvergunning van 21 

maart 1995. Deze vergunning vertegenwoordigde een ammoniakbelasting van 5.000 

kg NH3. 

De ammoniakdepositie op de Dommelbeemden bedraagt 0,13 op basis van de 

referentie december 2004 (niet GEP 5000,0 kg ammoniak). In de nieuwe situatie 

neemt de ammoniakdepositie toe tot 0,14 mol. Deze toename van 0,01 is kleiner 

dan 0,051 en is derhalve niet significant.

Habitat-richtlijngebied Gelderland 

De ammoniakdepositie op de Uiterwaarden Waal bedraagt 0,76 op basis van de 

referentie december 2004 (n iet GEP 5000,0 kg ammoniak). In de nieuwe situatie 

neemt de ammoniakdepositie toe tot 0,84 mol. 

De ammoniakdepositie mag toenemen als de totaal aangevraagde depositie lager of 

gelijk is aan 1% (uitzondering t.o.v. 0,5% voor dit gebied) van de kritische depositie 

waarde voor dit gebied. De kritische depositiewaarde ligt tussen de 1250 – 2410. 

Nu de totale ammoniak depositie lager is dan 1% van 1250, kan een verklaring van 

geen bedenkingen EN vergunning worden verleend. 

5.2. Geuremissie 

5.2.1. Individuele geuremissie (voorgrondbelasting) 

De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt vanaf 1 januari 2007 het 

toetsingskader voor de milieuvergunning, als het gaat om geurhinder vanwege 

dierenverblijven van veehouderijen. Het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet 

geurhinder en veehouderij is vastgesteld bij Koninklijk Besluit van 12 december 2006. 

De Wet geurhinder en veehouderij geeft normen voor de geurbelasting die een 

veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object. De geurbelasting wordt 

berekend en getoetst met het verspreidingsmodel V-stacks-vergunningen. De 

berekende geurbelasting wordt getoetst aan de norm (de maximale belasting die het 

bedrijf mag veroorzaken). De wet stelt in artikel 3 vier standaardnormen: voor 

concentratiegebieden / niet-concentratiegebieden en bebouwde kom / buiten de 

bebouwde kom. Als de geuremissie van een dier niet bekend is, stelt de wet 

minimumafstanden tussen de veehouderij en een geurgevoelig object. De emissie 

van geurstoffen uit een veehouderijbedrijf wordt uitgedrukt in Europese odour units 

(Europese 'geureenheden') per tijdseenheid (ou E/s). De geuremissies per dier zijn 

opgenomen in de Regeling geurhinder en veehouderij. Voor dieren zonder 

geuremissiefactor gelden minimaal aan te houden afstanden. De Regeling geurhinder 

en veehouderij is op 18 december 2006 gepubliceerd. 

Bij gemeentelijke verordening kunnen gemeenten afwijken van de wettelijke 

normen. Voor de onderbouwing van andere normen wordt de geursituatie berekend 

met het verspreidingsmodel V-stacks gebied. 

De inrichting aan het Weteringstraat 1-3 ligt in een concentratiegebied. De inrichting 

ligt in het buitengebied van Teeffelen. De voormalige gemeente Lith heeft door het 

RMB een gebiedsvisie laten opstellen, waarin afwijkende geurnomen zijn vastgesteld. 

Dit betekent dat getoetst moet worden aan de normen, die in de geurverordening en 

de Wet geurhinder en veehouderij staan genoemd. Voor onderhavig plan betekent 

dit dat ten opzichte van geurgevoelige objecten, moet worden voldaan aan 

onderstaande geurnormen. 

De bedrijfslocatie ligt in een verwevingsgebied. Op basis van de gemeentelijke 

geurverordening is de maximale geurbelasting 14 OU voorgeschreven voor objecten 

in het verwevingsgebied, 8 Ou voor objecten in de extensiveringsgebieden en 2 OU 

voor objecten binnen de bebouwde kom. 


2 Ou 

8 Ou 14 Ou 

In de directe omgeving is de kern Teeffelen gelegen op 700 meter afstand gelegen 

van de varkenshouderij. 

TEEFFELEN 

Weteringstraat 

1 en 3 


Een overzicht van de geuremissie in de gewenste situatie is weergegeven in 

onderstaand overzicht. Na realisatie van het voorkeursalternatief is de geuremissie 

47.490,8 Ou. 

In model V-stacks-V zijn de in de buurt gelegen veehouderijen niet meegenomen. 

Volgens art. 3 lid 2 van de Wet geurhinder en veehouderij geldt voor deze bedrijven 

(buiten de bebouwde kom) een vaste afstand van 50 meter. Aan deze afstand kan bij 

alle bedrijfswoningen behorende tot een veehouderij worden voldaan. 



1 2a 2b 3 4 5 6a 6b 7a 7b 









Tabel 5.3 Overzicht geuremissie 



Volgnummer GGLID Xcoordinaat Ycoordinaat Geurnorm Geurbelasting 

4 Rotsestraat 7 162 628 422 927 8,0 1,8 

5 Rotsestraat 6 162 621 422 989 8,0 1,8 

6 Hertogswetering 273 163 824 422 967 14,0 4,7 

7 Singel 21 162 567 423 270 2,0 1,5 

8 Singel 13 162 554 423 192 2,0 1,3 

9 Singel 25 162 580 423 323 2,0 1,5 

10 Rotsestraat 8 162 773 422 798 14,0 2,6 

11 Rotsestraat 9 162 665 422 869 14,0 2,1 

12 Hoefstraat 2 162 671 423 414 8,0 2,1 

13 Singel 15 162 547 423 207 2,0 1,3 

14 Singel 23 162 566 423 298 2,0 1,5 

15 Singel 19 162 556 423 240 2,0 1,4 

16 Singel 17 162 552 423 223 2,0 1,3 

17 Rotsestraat 4 162 492 423 125 2,0 1,1 

Tabel 5.4 Overzicht geuremissie 

Conclusie. 

In de bijlage is de geurberekening met behulp van V-stacks vergunningen 

toegevoegd. Hieruit blijkt dat het bedrijf in het voorkeursalternatief voldoet aan de 

gestelde geurnormen. 


Hoefstraat 2 

X: 162.671 

Y: 423.414 

Singel 25 

X: 162.580 

Y: 423.323 

Hoefstraat 1 

Geen 

bedrijfswoning 

Singel 23 

X: 162.566 

Y: 423.298 

Hertogswetering 273 

X: 163.824 

Y: 422.967 



Singel 21 

X: 162.567 

Y: 423.270 

Singel 15 

X: 162.547 

Y: 423.207 

Singel 19 

X: 162.556 

Y: 423.240 

Singel 13 

X: 162.554 

Y: 423.192 

Rotsestraat 4 

X: 162.492 

Y: 423.125 

Singel 17 

Rotsestraat 6 

X: 162.621 

Y: 422.989 

Rotsestraat 7 

X: 162.628 

Y: 422.927 

X: 162.552 

Y: 423.223 

Rotsestraat 8 

X: 162.773 

Y: 422.798 

Rotsestraat 9 

X: 162.665 

Y: 422.869 


5.3. Stof 

In de Wet Luchtkwaliteit worden eisen gesteld aan de kwaliteit van de lucht. Eén van 

de eisen is een maximumwaarde voor de hoeveelheid stof die zich in de lucht 

bevindt. Volgens de wettelijke normen mag deze concentratie maximaal 40 μg/m³ 

bedragen. 

De voor de huidige en aangevraagde situatie berekende stofemissie van het bedrijf is 

weergegeven in tabel 5.1. De emissiewaarden per diersoort zijn overgenomen uit de 

tabel met fijn stof-emissiefactoren van VROM. 

Aangevraagd 

Diersoort Aantal Immissiefactor gr/dier/jaar Stofemissie (gr/jaar) 

Vleesvarkens TR 1.636 153 250.308 

Vleesvarkens LW 2.604 31 80.724 

Gespeende Biggen LW 624 15 9.360 

Totaal 340.392 

Tabel 5.5 Overzicht van de stofemissie in de bestaande en de aangevraagde situatie 

Voorliggend initiatief leidt tot een toename van de productie aan fijn stof. Aan de 

hand van ISL3a is berekend of het voorliggend initiatief past binnen de in de Wet 

Luchtkwaliteit genoemde grenswaarden. De rekenpunten weergegeven in 

onderstaand figuur. Naast de grens van de inrichting (bouwblok) zijn de dichtbij 

gelegen woningen getoetst (zie figuur in paragraaf 5.6). 

9 

8 

6 

10 


5 

7 

4 

3 

11 

12 

2 

13 

1

Figuur 5.6 Aanduiding rekenpunten 

Rekenpunt X coördinaat Y coördinaat 

1 163442 423073 

2 163419 423059 

3 163361 423025 

4 163343 423038 

5 163319 423079 

6 163295 423118 

7 163342 423143 

8 163321 423177 

9 163298 423215 

10 163340 423241 

11 163364 423201 

12 163386 423164 

13 163407 423128 

Op 20 maart 2009 is met terugwerkende kracht de wijziging van 21 december 2008 

van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 (RBL) in werking getreden. Met 

deze wijziging wordt het ‘toepasbaarheidbeginsel’ geïntroduceerd. Dit beginsel geeft 

aan op welke plaatsen de luchtkwaliteitseisen toegepast moeten worden: de 

werkingssfeer en de beoordelingssystematiek. Dit is een uitwerking van bijlage III uit 

de nieuwe Europese Richtlijn luchtkwaliteit (2008). 

De belangrijkste gevolgen van de gewijzigde RBL zijn: 

geen beoordeling van de luchtkwaliteit op plaatsen waar het publiek geen 

toegang heeft en waar geen bewoning is 

geen beoordeling van de luchtkwaliteit op bedrijfsterreinen of terreinen van 

industriële inrichtingen (hier gelden de ARBO regels). Dit omvat mede de 

(eigen) bedrijfswoning. Uitzondering: publiek toegankelijke plaatsen; deze 

worden wél beoordeeld (hierbij speelt het zogenaamde blootstelling 

criterium een rol). Toetsing vindt plaats vanaf de grens van de inrichting of 

bedrijfsterrein, op een punt dat representatief is voor de luchtkwaliteit in 

een gebied van (minimaal) 250 bij 250 meter, gelegen langs de grens van het 

terrein van de inrichting of het bedrijfsterrein 

geen beoordeling van de luchtkwaliteit op de rijbaan van wegen, en op de 

middenberm van wegen. 

Voor het bepalen van de rekenpunten gaat het ‘blootstellingcriterium’ een rol spelen. 

Dit criterium werd eerder al gebruikt bij de situering van meetpunten. Het 

blootstellingcriterium houdt in, dat de luchtkwaliteit alleen wordt beoordeeld op 

plaatsen waar een significante blootstelling van mensen plaatsvindt. Het gaat dan om 

een blootstellingperiode, die in vergelijking met de middelingtijd van de grenswaarde 

(jaar, etmaal, uur) significant is. Dit betekent dat de woningen van derden als 

rekenpunt in relatie tot het ‘blootstellingcriterium’ een rol spelen. 

De resultaten zijn in onderstaand figuur weergegeven en als bijlage is de berekening 

op basis ILS3a toegevoegd. 


Uit de berekening van ISL3a blijkt dat de gemiddelde jaarconcentratie maximaal 26,0 

mg/m 3 bedraagt in het beoordelingsraster van 500 meter rondom het bouwblok. 

Rekening houdend met een zeezoutcorrectie van 3, resulteert de maximale bijdrage 

22,2 mg/m³ ten opzichte van woningen van derden. De maximale waarde van 40 

mg/m 3 wordt niet overschreden. Het aantal overschrijdingen van de grenswaarde 

van het 24-uurgemiddelde (50) bedraagt maximaal 15,7. Het maximum van 35 x per 

jaar wordt binnen het beoordelingsraster niet overschreden. De bedrijfsontwikkeling 

aan de Weteringstraat 1-3 voldoet aan de normstelling in de Wet luchtkwaliteit. 


Figuur 5.7 

Berekende jaargemiddelde zeezoutconcentratie die van de jaargemiddelde PM10 

concentratie kan worden afgetrokken. 

5.4. Water 

Het waterverbruik van de varkenshouderij wordt naar verwachting ongeveer 11.073 

m 3 (op basis van KWIN-normen). Het waterverbruik wordt zoveel mogelijk beperkt 

door het toepassen van gladde wanden en vloeren en door de stal te laten inweken 

alvorens te reinigen. Tevens wordt een brij-voerinstallatie geïnstalleerd. 

Per jaar wordt 5.463 m 3 hemelwater via verharde oppervlakken afgevoerd (6.829 m 2 

verhard oppervlak (erfverharding + daken), neerslag per jaar 800 mm). Dit water 

komt niet in contact met bedrijfsmatige processen en kan dus zonder problemen 

naar de omgeving (bodem, oppervlaktewater) worden afgevoerd. 


5.5. Energieverbruik 

De grootste energieverbruikers op het bedrijf zijn de ventilatoren, de verlichting, de 

droogtunnels en overige installaties (voer, mestbanden etc.). Volgens KWIN-normen 

bedraagt het energieverbruik voor een varkenshouderij met deze omvang 307.448 

kWh per jaar. 

5.6. Mest 

Jaarlijks wordt op het bedrijf ongeveer 10.000 m3 drijfmest geproduceerd en 

opgeslagen in mestkelders. Op basis van de mestwetgeving is een minimale 

opslagcapaciteit van 10.000 m3 drijfmest verplicht gesteld. 

Diercategorie Mestproductie 

m 3 dier / jaar 

Mestproductie 

op jaarbasis m 3 

Verplichte 

Opslagcapaciteit 

/ dier m 3 / jaar 


Verplichte 

Opslagcapaciteit 

m 3 

Vleesvarken 1,097 4.651 0,64 2.714 

Biggen 0,445 277 0,26 162 

4.928 2.876 

Door de bouw van mestopslag onder de varkensstallen wordt de totale 

opslagcapaciteit 5.348 m 3 

(90% vullingspercentage = 4.813 m 3 ) voor een 

opslagperiode van een jaar. In de toegestane periode wordt de mest vervolgens 

uitgereden op akkerbouwgronden van derden in de omgeving en op grotere afstand 

noodzakelijk via een mest – intermediair of mestverwerking. 

5.7. Voer 

Op het bedrijf vindt de opslag van 60 ton kracht-/kernvoeders plaats in buiten 

geplaatste polyester voersilo’s ( 6 x 10 ton). Daarnaast wordt 250 m 3 enkelvoudige 

(vloeibare) (b ij-)producten opgeslagen in buiten geplaatste polyester voersilo’s ( 5 x 

50 m 3 ). Het voer wordt via brijvoertroggen verstrekt aan de varkens. 

Voor de varkens worden op het bedrijf diverse meng-/droogvoer en enkelvoudige 

vloeibare producten gemengd tot veevoeder. Naast de aanvoer van afvalstoffen uit 

bijvoorbeeld de levensmiddelenindustrie worden droge voedercomponenten in een 

voermenginstallatie gemengd tot een volledig voerrantsoen voor de aanwezige 

dieren. De totale voederbehoefte bedraagt 2.935 ton veevoeder waarvan 1.174 ton 

uit bijproducten (afvalstoffen) op jaarbasis (zie bijlage). Door het bedrijf worden 

uitsluitend GMP-waardige (Good Manufacturing Practice) voerprodukten van 

erkende gecertificeerde leveranciers aangekocht. Sinds 1992 kent de 

diervoedersector de GMP-regeling die toeziet op kwaliteit en veiligheid binnen de 

gehele keten betreffende de productie, de handel en vervoer van voerproducten.

5.8. Geluid 

Door de varkenshouderij wordt door het gebruik van ventilatoren, machines, aan- en 

afvoerbewegingen (transport mest, varkens en veevoer) en het inschakelen van de 

noodstroom aggregaat, geluid geproduceerd. Door de geluidbelasting van de 

inrichting kan verstoring optreden. De te verwachten geluidsbelasting van de 

pluimveehouderij wordt inzichtelijk gemaakt door middel van het uitvoeren van een 

akoestisch onderzoek. Uit het akoestisch onderzoek moet blijken of aan het geldende 

geluidsniveau en streefwaarden kan worden voldaan. Gezien binnen een afstand van 

100 meter van de inrichting geen woningen van derden zijn gelegen behoeft niet te 

worden gevreesd voor enige vorm van geluidsoverlast. 

5.9. Verkeersaantrekkende werking 

Onderzocht moet worden of: 

- extra hinder door de toename van het verkeer, de verkeersveiligheid in gevaar 

kan brengen; 

- door het aantal verkeersbewegingen in kaart te brengen, is het mogelijk om aan 

te tonen of het verkeer effect heeft op de dichte omgeving; 

- de effecten van het aan de inrichting toe te rekenen verkeer in relatie tot de eisen 

uit de wet luchtkwaliteit. 

5.10. Afvalstoffen 

Bij het houden van varkens komen voornamelijk de volgende afvalstoffen vrij: 

kadavers 

mest 

afvalwater 

diversen, zoals verpakkingsmaterialen, TL-buizen en voerresten 

Kadavers 

Een vleesvarkensbedrijf kent een gemiddeld uitvalpercentage van 2-4% voor de 

vleesvarkens. De kadavers worden binnen de inrichting opgeslagen in een koeling. De 

kadavers worden zo vaak als nodig door de destructor opgehaald en afgevoerd naar 

Sovion. 

Mest 

De opslag van varkensmest vindt plaats in de mestputten onder de stallen. Onder de 

stallen bevindt zich, na gehele realisatie van het bedrijf, een opslagcapaciteit van 

5.348 m³ mest. 

Voor de verantwoorde afzet zal de drijfmest deels op eigen grond worden verwerkt 

en het overige wordt via een mestafzetcontract afgevoerd, conform het wetsvoorstel 

mestafzetcontracten middels een intermediair. 

Bedrijfsafval 

Binnen de inrichting komt bedrijfsplastic vrij, als gevolg van het binnen het bedrijf toe 

te passen materieel. Dit afval wordt middels bedrijfscontainer afgevoerd naar een 

erkende inzamelaar. 

Op jaarbasis komt 534 m³ spuiwater vrij, afkomstig van de gecombineerde 

biologische luchtwasser . 


Bedrijfsafvalwater 

Het bedrijfsafvalwater (o.a. reinigings - en ontsmettingswater en schoonspuitwater) 

dat binnen de inrichting ontstaat wordt opgevangen in de drijfmestputten en samen 

met de drijfmest uit de inrichting afgevoerd. 

De overige afvalstoffen worden op verantwoorde wijze van het bedrijf afgevoerd. 

5.11. Bodem 

Door milieugevaarlijke vloeistoffen op te slaan in tanks/vaatwerk, welke zijn 

geplaatst in een lekbak en (vloeibare) voederproducten op te slaan in gesloten silo’s 

en door de vloeren van de stallen mestdicht uit te voeren, wordt 

bodemverontreiniging voorkomen. 

Bij de aanvraag omgevingsvergunning – onderdeel bouwen – wordt een historisch 

bodemonderzoek overlegd. 

5.12. Risico’s a.g.v. ongeval en abnormale omstandigheden 

Met betrekking tot de gebruikte technologieën 

Het grootste risico voor een varkenshouderij betreft het uitvallen van de stroom. 

Door het wegvallen van de netspanning zullen ook de ventilatoren stilvallen. Het 

gevolg van het stilvallen van de ventilatoren is dat er onvoldoende luchtverversing bij 

de varkens zal plaatsvinden met als gevolg dat de dieren kunnen stikken. 

Om dit risico weg te nemen is er op het bedrijf, binnen de installatieruimte, een 

noodstroomaggregaat aanwezig die ingezet kan worden bij het wegvallen van de 

netspanning. 

Met betrekking tot de gebruikte grondstoffen 

Op het bedrijf wordt ten behoeve van het vee als grondstof mengvoeder, brijvoer en 

bijproducten aangevoerd. De veevoeders worden opgeslagen in polyester silo’s 

binnen de inrichting. Daarnaast verbruikt het vee drinkwater. Het drinkwater wordt 

via een eigen bron op het bedrijf geleverd. Dat de varkens relatief weinig water 

verbruiken is te danken aan het gebruik van de natte bijproducten, waarbij ze een 

gedeelte van hun dagelijkse behoefte aan vocht binnen krijgen. 

Met betrekking tot de bedrijfsvorm 

Veehouderijbedrijven, en dus ook varkenshouderijen, lopen het gevaar dat, vanuit 

rijkswege, vervoersverboden worden opgelegd na het uitbreken van een veeziekte. 

Het gevolg hiervan is dat, gedurende een onbepaalde periode, geen dieren van het 

bedrijf mogen worden afgevoerd. Het gevolg van een dergelijk vervoersverbod is dat 

de stallen voller en voller raken waardoor het welzijn van de dieren in gevaar komt. 

De nieuwe bedrijfsopzet is nog niet volgens de nieuwe welzijnseisen conform het 

Varkensbesluit. Na de realisatie van de tweede fase (dat gerealiseerd wordt binnen 

het uit te breiden gedeelte van het bouwblok) zal het bedrijf voldoen aan de 

welzijnseisen, waardoor dergelijke vervoersverboden voor een langere tijd kunnen 

worden opgevangen. 


Veiligheidsaspecten 

Een ander gevarenaspect voor een veehouderij is het uitbreken van brand. Het 

ontstaan van brand levert een gevaar op voor mens en dier. Om een eventuele brand 

snel te kunnen bestrijden is het bedrijf voorzien van brandblussers. Bij de bouw van 

de nieuwe installatie worden verschillende brandcompartimenten gesitueerd, wat 

brandvertragend werkt. 

5.13. Besluit Huisvesting en IPPC-richtlijn 

Het Besluit Huisvesting schrijft maximale emissiewaarden voor verschillende 

diercategorieën voor. Door toepassing van combiwassers wordt aan deze normen 

voldaan. 

De IPPC-richtlijn verplicht de lidstaten van de EU om bedrijven te reguleren middels 

een integrale vergunning gebaseerd op de best beschikbare technieken (BBT). Omdat 

op dit bedrijf meer dan 2.000 vleesvarkens worden gehouden, valt het gehele bedrijf 

onder de IPPC-richtlijn. Geen van de dierenverblijven zijn gelegen in een kwetsbaar 

gebied dan wel in een zone van 250 meter daar omheen. Op grond van de IPPCrichtlijn 

kan het voorgestelde plan worden geweigerd als de ammoniakemissie uit 

dierenverblijven leidt tot een belangrijke toename van de verontreiniging op 

kwetsbare natuurgebieden. Momenteel is er al sprake van een aanzienlijke 

overbelasting van kwetsbare natuur als gevolg van de grote concentratie van 

veehouderijen en de hoge achtergronddepositie. 

Dit houdt in dat de best beschikbare technieken zoals omschreven in de BREF 

moeten worden toegepast. Voor de varkenshouderij zijn enkele luchtwassystemen 

genoemd als best beschikbare techniek. Naast de huisvesting worden nog enkele 

aandachtspunten BBT genoemd. In onderstaande staat een opsomming van de 

aandachtspunten waarvoor BBT zijn vastgesteld, het doel van de BBT en een 

voorbeeld van een BBT op dit gebied. 

Tabel Overzicht van de aandachtspunten waarvoor BBT zijn vastgesteld 

Aandachtspunt Doel Voorbeeld BBT 

Voedingstechnieken Beperking uitscheiding 

nutriënten 

Fasevoedering 

Emissies naar de lucht Beperking ammoniakemissie Deels luchtwasser 

Water Beperking waterverbruik Brijvoertrog 

Energie Beperking energieverbruik Frequentiegeregelde 

ventilatoren 

Mestopslag Beperken ammoniakemissie nvt 

Met betrekking tot de aandachtspunten ‘voedingstechnieken’, ‘water’ en ‘energie’ 

worden de genoemde voorbeelden op dit bedrijf toegepast. De mestopslag vindt 

plaats in een afgedekte mestopslag en voldoet daarmee ook aan het genoemde 

voorbeeld in de BREF. 

BBT 

De gekozen stalsystemen voor de intensieve veehouderijtak bestaan uit: 

gecombineerd e biologisch luchtwassysteem (BWL 2009.12) 


De lokale situatie van de omgeving waarin onderhavige inrichting ligt, is niet 

vergelijkbaar met de gemiddelde Europese situatie waarop de toepassing van de 

IPPC-richtlijn/het BREF-document is gebaseerd. De inrichting ligt in een omgeving, 

waarin een camping is gelegen en lintbebouwing. Omwille van deze bebouwing met 

name naar de toekomst toe het van belang dat ook geur en stof wordt gereduceerd, 

om overlast naar de omgeving zoveel mogelijk te beperken. Op grond van deze lokale 

milieuomstandigheden wordt aan het voorkomen van geur en stof een zwaarder 

gewicht toegekend dan aan energie en afval. 

Door toepassing van een luchtwassysteem wordt een vergaande reductie van de 

geuremissie bereikt. 

Gecombineerde biologische luchtwasser 

De emissiefactor voor ammoniak van de luchtwasser is niet hoger dan de maximale 

emissiewaarde in bijlage 1 van het Besluit huisvesting. Luchtwassers hebben naast 

een lage ammoniakemissie ook als positief effect dat de geuremissie laag is en dat 

een deel van de emissie van fijn stof wordt tegengehouden. 

Naast de positieve effecten zijn er ook nadelige effecten. Als een stal wordt voorzien 

van een luchtwasser neemt het energiegebruik toe. Daarnaast ontstaat spuiwater dat 

op een doelmatige wijze verwijderd moet worden. 

Beoordeling toename energiegebruik 

De toename van het energiegebruik is voor een deel toe te schrijven aan het 

elektriciteitsverbruik van de luchtwasser zelf, maar wordt vooral veroorzaakt door 

extra elektriciteitsverbruik van de ventilatie. 

Het elektriciteitsverbruik van de luchtwasser zelf komt hoofdzakelijk voor rekening 

van de waswaterpomp. Bij de luchtwasser is het energieverbruik tot het maximum 

gereduceerd doorat in een lamellenfilter de wasvloeistof maar een minuut per 20 

minuten opgebracht wordt. 

Extra elektriciteitsverbruik van de ventilatie wordt veroorzaakt door: 

1. Extra drukval in het afvoerkanaal (er is meer druk nodig om de lucht door de 

luchtwasser heen te krijgen), 

2. Langere transportafstand als afdelingen die eerst een eigen afvoer- of emissiepunt 

hadden nu centraal afgezogen worden, 

3. Langere transportafstand om afstand tot luchtwasser te overbruggen. 

Beoordeling spuiwater 

Het spuiwater is een afvalstof, die op een doelmatige wijze moet worden verwijderd. 

Voor de verwijderingsopties wordt verwezen naar de VROM-brief van 18 mei 2000 

met kenmerk DWL/2000055147 over milieuhygiënische randvoorwaarden voor 

verwijdering van spuiwater van luchtwassystemen in de veehouderij. De gevraagde 

luchtwasser betreft een biologische gecombineerde luchtwasser. Het vrijkomend 

spuiwater betreft geen gevaarlijk afval. Het vrijkomend spuiwater kan conform het 

Besluit gebruik meststoffen verspreid worden over de landbouwgronden. Dit 

stalsysteem is BBT op voorwaarde dat voorschriften gesteld worden aan het 

energiegebruik en het afvalwater. 

. 


Beleidslijn IPPC 

De beleidslijn IPPC stelt dat tot het ammoniakemissie niveau van 5.000 kg, de 

toepassing van BBT volstaat. Tot het ammoniakemissie niveau van 5.000 - 10.000 kg, 

volstaat de toepassing van BBT + . 

3.571 vleesvarkens x 1,4 BBT = 4.999,4 kg NH 3 

669 vleesvarkens x 1,1 BBT+= 735,9 kg NH 3 

624 gespeende biggen x0,21 BBT+= 131,0 kg NH 3 

TOTAAL = 5.866,3 kg NH 3 

Op basis van de beleidslijn IPPC mag de ammoniakemissie niet hoger zijn dan 5.866,3 

kg NH 3 .Het voorkeursalternatief heet een lagere milieubelasting van 5.475,7 kg NH 3 . 

Overig 

Het voorgestelde plan wordt getoetst aan diverse wetten en regels die van 

toepassing zijn op een inrichting. In eerdere hoofdstukken is ingegaan hoe omgegaan 

zal worden met energie, water, gronden hulpstoffen en bedrijfsafvalstoffen. Tevens 

is daar ingegaan op preventieve maatregelen. Bij de realisatie van het voorgestelde 

plan wordt voor de opslagen voor dierlijke mest binnen de inrichting rekening 

gehouden met de aanbevelingen die zijn opgenomen in het BREF-document. 

Daarnaast wordt de stofemissie tijdens het afleveren van veevoeder in de silo’s 

gefilterd door middel van een doelmatig systeem en vindt gedeeltelijk stofreductie 

plaats als gevolg van de toepassing van de gecombineerde luchtwasser. Zie voor 

verdere beoordeling Wet luchtkwaliteit. 

Op grond van het hiervoor genoemde kan worden gesteld dat het voorgestelde plan 

voldoet aan de eis van het toepassen van de best beschikbare technieken, waardoor 

voldaan wordt aan de IPPC-richtlijn (inclusief bijbehorende beleidslijn). 

Conclusie 

Nu op dit bedrijf deels in de bestaande stallen en nieuwbouwstal de best beschikbare 

technieken (BBT ++ ) worden toegepast voldoet het bedrijf aan de IPPC. 

5.14. Landschappelijke inpassing 

Om de visuele hinder en de hinder voor het landschap zoveel mogelijk te voorkomen 

zal de inrichting worden voorzien van beplanting rondom het gebouw. Aan de 

ruimtelijke onderbouwing is een beplantingsplan toegevoegd. Bij de keuze van de 

beplanting is nader onderzocht welke beplating van nature passend is in het gebied. 

De landschappelijke compensatie en inpassing in het landschap is reeds akkoord 

bevonden. De landschappelijke inpassing is als bijlage toegevoegd. 


5.15. Externe veiligheid 

Binnen de varkenshouderij Weteringstraat 1-3 vinden geen activiteiten plaats die in 

relatie tot het beleidskader ‘externe veiligheid’ relevant zijn. Ook is gekeken naar de 

externe werking van activiteiten buiten de inrichting die mogelijk relevant kunnen 

zijn. Op basis van de risicokaart liggen binnen een straal van 2 kilometer geen 

activiteiten die een risico kunnen zijn in relatie tot de ontwikkeling van de 

varkenshouderij aan de Weteringstraat 1-3. 

Figuur: gearceerd = buitendijksgebied / rode stip = inrichting met gevaarlijke stoffen 

5.16. Gezondheid 

De kwaliteit van de leefomgeving is van invloed op de gezondheid van mensen. In 

relatie tot de gevolgen van het voornemen voor de kwaliteit van de leefomgeving 

wordt ingegaan op de gevolgen/risico’s voor de gezondheid. De Wet collectieve 


preventie volksgezondheid vraagt gemeenten expliciet aandacht te besteden aan 

volksgezondheid bij besluitvorming. 

Mogelijke risico’s met betrekking tot zoönosen, zoals MRSA, en de mogelijke 

maatregelen die getroffen kunnen worden om de risico’s voor de omgeving te 

beperken zijn nader beoordeeld. Hierbij is het onderzoeksrapport “Mogelijke 

effecten van bedrijven met intensieve veehouderij op de gezondheid van 

omwonenden: onderzoek naar blootstelling en gezondheidsproblemen”, interim 

rapportage 21 januari 2011 van IRAS Universiteit, NIVEL en RIVM betrokken. 

Daarnaast zijn de bevindingen van de Gezondheidsraad niet bekend gemaakt en 

derhalve niet in overweging genomen. 

Mogelijke gezondheidkundige gevolgen lijken beperkt nu binnen 250-500 meter geen 

bebouwde kom, bebouwingslinten ⁄ -concentraties en grootschalige recreatieobjecten 

zijn gelegen. Daarnaast is geen sprake van een overbelaste situatie in relatie 

tot geur (voor - en achtergrondbelasting) en de luchtkwaliteit ten opzichte van 

woningen die geen onderdeel uitmaken van dit bestemmingsvlak. 

5.17. Overige aspecten 

5.17.1. Directe ammoniakschade 

De effecten van ammoniak op planten in de directe omgeving van stallen wordt 

beoordeeld aan de hand van het rapport ‘Stallucht en Planten’ dat in 1981 is 

opgesteld door het Instituut voor Plantenziektenkundig Onderzoek (IPO). Dit rapport 

is bedoeld ter beoordeling van directe ammoniak schade veroorzaakt door de 

uitstoot van ammoniak bij intensieve kippen- en varkensbedrijven op gevoelige 

gewasgroepen (kasteelt, fruitteelt en boomkwekerij). Andere gewasgroepen lopen 

een verwaarloosbare kans beschadigd te worden. Uit jurisprudentie is gebleken dat 

minimaal een afstand van 50 meter moet worden aangehouden ten opzichte van 

kasteelt en coniferen. Ten opzichte van minder gevoelige planten en bomen, zoals 

een fruitboomgaard, is een afstand van 25 meter toereikend. 

In de directe omgeving ten opzichte van de veehouderij zijn geen boomkwekerijen / 

kascomplexen gelegen. Op basis van het rapport ‘Stallucht en Planten’ draagt de 

inrichting niet bij aan mogelijke directe ammoniakschade aan de ter plaatse 

aanwezige kascomplexen, boomkwekerij en fruitkwekerijen. 

5.17.2. Flora en Fauna 

Voor de locatie Weteringstraat is een verkennend Flora en Fauna onderzoek 

uitgevoerd. Het onderzoek is als bijlage bijgevoegd en derhalve onderdeel van deze 

Notitie. Doel van het onderzoek is te bepalen of de wijzigingen binnen het 

onderzoeksgebied mogelijk leiden tot overtreding van de natuurwetgeving. Voor 

soortenbescherming is hierbij de Flora- en faunawet van belang, gebiedsbescherming 

is vastgelegd in de Natuurbeschermingswet 1998 en de Ecologische 

Hoofdstructuur (EHS). Indien een planlocatie namelijk in of nabij een beschermd 

gebied ligt of een onderdeel van de EHS vormt, dient er tevens bepaald te worden of 

de voorgenomen ontwikkelingen een negatief effect kunnen hebben op het 

beschermde gebied of afbreuk doen aan de werking van de EHS. Vaak is echter enkel 

soortbescherming via de Flora- en faunawet van toepassing. 


Het plangebied betreft de percelen E, nummers 94 en 95 van de kadastrale 

gemeente Oijen. Het plangebied heeft een totale oppervlakte van circa 13.750 m2. 

De betreffende uitbreiding van het bouwvlak c.q. de onderzoekslocatie heeft een 

grootte van circa 4.000 m2. Het terrein is momenteel in gebruik als weiland. De 

beoogde nieuw te bouwen stal zal direct ten noorden van de bestaande stallen aan 

de Weteringstraat 3 worden gerealiseerd. Het plangebied ligt in het buitengebied ten 

oosten van het dorp Teeffelen en ten noorden van de stad Oss, beide gemeente Oss. 

Het gebied wordt in het zuiden en westen begrensd door respectievelijk de 

Weteringstraat en de Hoefstraat. Rondom het plangebied zijn voorts agrarische 

percelen gelegen waar de hoofdwaterlopen Teeffelensche Wetering en 

Hertogswetering doorheen stromen. De omgeving kan derhalve worden beschreven 

als agrarisch buitengebied. 

In het uitgevoerde bronnenonderzoek is gekeken naar gebiedsgerichte bescherming 

en mogelijke aanwezigheid van beschermde soorten in het onderzoeksgebied. Onder 

andere is hierbij gebruik gemaakt van het Natuurloket, de zoogdierenatlas 

(Broekhuizen et al., 1992), de broedvogelatlas (SOVON Vogelonderzoek Nederland, 

2002) en de “Werkatlas amfibieën en reptielen in Noord-Brabant”. De aanwezigheid 

van relevante natuurterreinen en de ligging van Natuurbeschermingswet 1998 

gebieden (o.a. Habitat- en Vogelrichtlijngebieden) en de EHS in de nabijheid van het 

onderzoeksgebied zijn onderzocht. De bevindingen van het uitgevoerde veldbezoek 

en het literatuuronderzoek zijn vervolgens gebundeld in de rapportage Flora en 

Fauna dat als bijlage is bijgevoegd. 

Via het landsdekkend beeld op Natuurloket.nl is de waarde beschouwd van het 

betreffende gebied, dat ligt in kilometerhok X:163 / Y:423 dat een gedeelte van het 

buitengebied van de kern Teeffelen omvat. Het Natuurloket verstrekt informatie over 

het voorkomen van soorten per kilometerhok. Binnen het kader van deze quick scan 

is het niet mogelijk om vast te stellen welke soorten per kilometerhok zijn 

weergegeven door het Natuurloket. De weergave van het Natuurloket kan dan ook 

alleen als indicatie voor de mogelijke aanwezigheid van beschermde soorten worden 

beschouwd. 

Aangezien het onderzoeksgebied slechts een klein gedeelte van het kilometerhok 

beslaat is het niet zeker dat de geregistreerde soorten ook daadwerkelijk voorkomen 

binnen het onderzoeksgebied. In bijlage 2 is de rapportage uit het Natuurloket 

opgenomen. Uit de rapportage blijkt dat er in de periode tussen 1990 en 2010 in het 

kilometerhok een zeer beperkt aantal waarnemingen zijn gedaan van de in de Floraen 

faunawet, de Habitat- of Vogelrichtlijn of de Rode lijst voorkomende planten en 

dieren. 

Naast bovengenoemde bron zijn onder andere gegevens gebruikt die afkomstig zijn 

van de “Atlas van de Nederlandse zoogdieren” en de “Werkatlas amfibieën en 

reptielen in Noord-Brabant”. 

Uit gegevens van de zoogdieren verspreidingsatlas blijkt dat de volgende zoogdieren 

of sporen van deze soorten (o.a. braakballen) in de periode van 1970 tot 1988 zijn 

waargenomen in de directe omgeving van het onderzoeksgebied: egel, huisspitsmuis, 

mol, vos, hermelijn, wezel, bunzing, Amerikaanse nerts, woelrat, muskusrat, 

veldmuis, bruine rat, huismuis, haas en konijn. 

Uit gegevens van de Werkatlas amfibieën en reptielen blijkt dat de soorten 

kamsalamander, kleine watersalamander, gewone pad, bruine kikker, groene kikker, 

poelkikker en de middelste groene kikker in de periode van 1985 tot en met 2004 zijn 

waargenomen in de directe omgeving van het onderzoeksgebied. 


Uit het rapport blijkt dat in het onderzoeksgebied mogelijk verschillende beschermde 

soorten dieren voorkomen die vermeld staan op de lijsten van de Flora- en faunawet. 

Deze soorten zijn echter tijdens het veldbezoek niet waargenomen. Een 

sporenonderzoek naar de aanwezigheid van vraat-, loop- en veegsporen, nesten, 

holen, uitwerpselen, prooiresten en haren heeft eveneens niets opgeleverd. 

Mogelijk in het onderzoeksgebied voorkomende planten, grondgebonden zoogdieren 

en een aantal soorten amfibieën komen voor op FFlijst 1. Voor soorten van FFlijst 1 

geldt een vrijstelling: bij het uitvoeren van ruimtelijke ingrepen is het voor deze 

soorten niet noodzakelijk een ontheffing aan te vragen. 

Mogelijk in het onderzoeksgebied voorkomende vogelsoorten staan vermeld op lijst 

3 en zijn feitelijk ontheffingsplichtig. Indien broedende vogels aanwezig zijn kunnen 

verstorende werkzaamheden als eventuele verwijdering van de beplanting niet 

plaatsvinden zonder hinder te veroorzaken. Wanneer er geen broedende vogels 

aanwezig zijn kunnen de werkzaamheden wel plaatsvinden. Door beplanting voor het 

broedseizoen voor vogels te verwijderen wordt voorkomen dat vogels er zullen gaan 

broeden. Indien er op deze manier wordt gehandeld treden er geen effecten op ten 

aanzien van vogels. Wanneer de werkzaamheden in het geheel plaats vinden buiten 

het broedseizoen worden eveneens geen nadelige effecten verwacht op vogels. 

Indien de werkzaamheden worden uitgevoerd op bovenstaande wijze, zullen er 

derhalve geen nadelige effecten optreden ten aanzien van vogels en is het niet 

noodzakelijk een ontheffing aan te vragen. 

Mogelijk in het onderzoeksgebied voorkomende vleermuizen staan vermeld op FFlijst 

3 en zijn ontheffingsplichtig. Voor vleermuizen geldt echter dat er in de onderhavige 

situatie geen effecten optreden ten aanzien van mogelijk aanwezige verblijfplaatsen, 

foerageergebieden en vliegroutes. De in de omgeving van het onderzoeksgebied 

aanwezige bebouwing en bomen blijven namelijk gehandhaafd. Het uitvoeren van 

nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing zijn derhalve niet aan de orde. 

Voor alle aanwezige flora en fauna geldt de zorgplicht ex art. 2 van de Flora- en 

faunawet, die van toepassing is op zowel beschermde als onbeschermde dieren 

plantensoorten. Op grond hiervan dient men zoveel als redelijkerwijs mogelijk is te 

handelen op een wijze waarop nadelige gevolgen voor flora en fauna kunnen worden 

voorkomen of, voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel 

mogelijk worden beperkt of ongedaan worden gemaakt. 

Als eindconclusie kan worden gesteld dat de aanbevelingen ten aanzien van vogels in 

acht moeten worden genomen. Tevens zullen de werkzaamheden voor de overige 

soortgroepen geen overtreding van de natuurwetgeving tot gevolg hebben. 

5.17.3. Cultuurhistorische / Archeologische waarden 

Voor de locatie Weteringstraat 1-3 is een archeologisch bureau- en verkennend 

booronderzoek uitgevoerd. Het onderzoek is als bijlage bijgevoegd en derhalve 

onderdeel van deze Notitie. Het doel van het onderzoek was een archeologische 

verwachting op te stellen en deze middels een verkennend booronderzoek te 

toetsen. Dit om zicht te krijgen op de invloed van de geplande werkzaamheden op 

eventuele archeologische resten. 


Uit het bureauonderzoek is gebleken dat het plangebied ligt op de rand van de 

zogenaamde stroomgordel van Marcharen. In de nabij het van het plangebied zijn 

vindplaatsen met resten van bewoning uit de Bronstijd tot en met de Nieuwe tijd 

bekend. Op basis van deze gegevens is aan het plangebied een middelhoge 

verwachting voor vindplaatsen uit de Late Prehistorie tot en met Late Middeleeuwen 

toegekend. Vindplaatsen uit de Nieuwe tijd worden niet verwacht, omdat hier op 

basis van het geraadpleegde historische kaartmateriaal geen aanleiding voor is. 

Het booronderzoek heeft uitgewezen dat het plangebied is gelegen op de overgang 

van de kleiige komgronden naar de zandige stroomgordel van Marcharen. In het 

plangebied komen voornamelijk siltige en zandige kleien voor waarin zich een relatief 

natte poldervaaggrond heeft ontwikkeld. Dit in combinatie met het ontbreken van 

aanwijzingen die duiden op bewoning of beakkering heeft geleid tot de conclusie dat 

er geen aanleiding is om in het plangebied de aanwezigheid van archeologische 

resten te verwachten. Er gelden zodoende geen restricties ten aanzien van de 

verdere planvorming en een vervolg proefsleuven-onderzoek is niet noodzakelijk. 

5.17.4. Aardkundige waarden 

Onder aardkundige waarden vallen de verschijnselen en processen die te maken 

hebben met de vorming van het landschap. Daartoe behoren geologische, 

geomorfologische en bodemkundige verschijnselen en processen. 

Aardkundige verschijnselen geven inzicht in de ontstaanswijze van het landschap. De 

aardkundige opbouw van een gebied is de basis voor de waterhuishouding en 

bodemopbouw en is van grote invloed op de samenstelling van flora en fauna. 

Gebieden met een gevarieerde aardkundige opbouw zijn van nature ook divers in 

ecologisch opzicht. Aardkundige waarden gelegen binnen een agrarisch gebied 

moeten worden gevrijwaard van grondwerken, maatregelen ten behoeve van 

waterbeheersing e.d. Ook moet voorkomen worden dat maatregelen in de directe 

omgeving de herkenbaarheid van het aardkundige object aantasten. 

Uit het bureau- en booronderzoek heeft geen opmerkelijke aardkundige waarden, 

dan wel verschijnselen aangetoond ter plaatse van de planlocatie. 

Voor de locatie Weteringstraat 1-3 is een historisch bodemonderzoek uitgevoerd. 

Het onderzoek is als bijlage bijgevoegd en derhalve onderdeel van deze Notitie. Doel 

van het onderzoek is vast te stellen of er op de locatie in het verleden 

bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden die aanleiding geven tot het 

uitvoeren van een bodemonderzoek. Op grond van het onderzoek wordt de locatie 

als niet-verdacht beschouwd. Aangenomen wordt dat ter plaatse van de 

onderzoekslocatie geen sprake is van bodemverontreiniging. 

5.17.5. Waterdoelen / -systemen 

Naast de integrale zonering en de ontwikkelkaarten voor de verschillende functies 

(glastuinbouw; recreatie & toerisme; veehouderij, boomteelt) zijn er voor het 

reconstructieplan kaarten gemaakt met plannen voor omgevingskwaliteit. Water is 

daarvan één van de belangrijkste. 


Doel 

Doel van de bestanden is het weergeven van de ruimtelijke component van de water 

doelstellingen in de ontwerp reconstructieplannen. Afhankelijk van het onderwerp 

werken deze planologisch door of is de status indicatief. Regionale waterberging 

categorieën ‘huidig inundatiegebied’ en ‘in te richten waterbergingssgebied’, 

beekherstel (binnen planperiode) en natte natuurparels met bescherming szones 

werken planologisch door naar bestemmingsplannen. Deze planologische 

doorwerking naar bestemmingsplannen is vanuit de reconstructiewet beperkt tot het 

landelijke gebied. Alle informatie van thema’s met planologische doorwerking uit het 

waterhuishoudingsplan zijn daarom afgesneden op de grens van dit stedelijk gebied. 

Waterberging 

Naast bestaande inundatiegebied worden door de Noord-Brabantse waterschappen 

waterbergingsgebieden ingericht. Daarbij gaat het om maatregelen waardoor het 

gebied geschikt wordt om tijdens overvloedige neerslag tijdelijk water te bergen en 

waardoor nieuwe kapitaalintensieve ontwikkelingen tegen worden gegaan. 

Daarnaast zijn zoekgebieden door de waterschappen aangeduid waar waterberging 

gerealiseerd zou kunnen worden na de planperiode. In de voorlopige 

reserveringsgebieden 2050/2016 zijn ontwikkeling van grootschalige, kapitaal 

intensieve functies, zoals woonwijken, bedrijventerreinen, vestigingsgebieden voor 

de glastuinbouw, veeverdichtingsgebieden, projectlocaties voor de intensieve 

veehouderij en grote recreatie-complexen alleen mogelijk indien uit een watertoets 

blijkt dat hierdoor de geschiktheid van het zoekgebied voor waterberging niet 

verloren gaat en de investering vanuit het oogpunt van veiligheid en schaderisico’s 

verantwoord is. Bestaande bedrijven behouden hun normale ontwikkelingsmogelijkheden. 

Voor de locatie aan de Weteringstraat 1-3 is een watertoets uitgevoerd. Het 

hemelwater wordt op de locatie geborgen, geïnfiltreerd en vertraagd afgevoerd. 

Toelichting waterberging 


Conclusie 

De planlocatie Weteringstraat 1-3 is niet gelegen in een gebied dat gericht is op de 

realisatie van genoemde waterdoelen. Echter om hydrologisch neutraal te 

ondernemen is een watertoets uitgevoerd. Hierdoor wordt het water ter plaatse 

geborgen, geïnfiltreerd en vertraagd afgevoerd. 


Overzicht bijlagen 

1 Situatieschets bedrijf - Omgeving (tekening blad Mlo) 

2 Plattegrondtekening (blad M10 (code 10-163 130-11-2010)) 

3 Geurverspreidingsmodel (V-Stacks) 

3a Weergave Geur achtergrondbelasting (op basis van V-Stacks gebied) 

4 Ammoniakverspreidingsmodel (Aagro-Stacks) 

5 Fijn stofverspreidingsmodel (ISUa) 

6 Berekening dierbezetting 

7 Dimensioneringspian luchtwasser 

8 Flora en faunaonderzoek 

9 Archeologische onderzoek 

10 Bodemonderzoek 

11 Waterparagraaf 

12 Landschappelijke inpassing

Bijlage 1: Situatieschets bedrijf - omgeving 


Bijlage 2: Plattegrondtekening 

Plattegrondtekening blad M10, code 10-163, d.d. 30-11-2011) 


Bijlage 3: Geurverspreidingsmodel (V-Stacks) 


Gegenereerd op: 30-11-2011 met V-STACKS Vergunning versie 2010 (c) KEMA Nederland B.V. 

Naam van de berekening: Weteringstraat 3 4afd LW met combiventilatie 

Gemaakt op: 30-11-2011 20:32:57 

Rekentijd: 0:00:08 

Naam van het bedrijf: Weteringstraat 1 Teeffelen 

Berekende ruwheid: 0,09 m 

Meteo station: Eindhoven 

Brongegevens: 

Volgnr. BronID X-coord. Y-coord. EP Hoogte Gem.geb. hoogte EP Diam. EP Uittr. snelh. E-Aanvraag 

1 stal 3 163 371 423 100 3,8 4,3 0,40 4,00 23 000 

2 stal 4 163 409 423 108 3,8 4,3 0,40 4,00 14 628 

3 stal 5 163 363 423 155 8,3 6,8 5,00 1,26 9 863 

Geur gevoelige locaties: 

Volgnummer GGLID Xcoordinaat Ycoordinaat Geurnorm Geurbelasting 

4 Rotsestraat 7 162 628 422 927 8,0 1,8 

5 Rotsestraat 6 162 621 422 989 8,0 1,8 

6 Hertogswetering 273 163 824 422 967 14,0 4,7 

7 Singel 21 162 567 423 270 2,0 1,5 

8 Singel 13 162 554 423 192 2,0 1,3 

9 Singel 25 162 580 423 323 2,0 1,5 

10 Rotsestraat 8 162 773 422 798 14,0 2,6 

11 Rotsestraat 9 162 665 422 869 14,0 2,1 

12 Hoefstraat 2 162 671 423 414 8,0 2,1 

13 Singel 15 162 547 423 207 2,0 1,3 

14 Singel 23 162 566 423 298 2,0 1,5 

15 Singel 19 162 556 423 240 2,0 1,4 

16 Singel 17 162 552 423 223 2,0 1,3 

17 Rotsestraat 4 162 492 423 125 2,0 1,1

Gegenereerd op: 30-11-2011 met V-STACKS Vergunning versie 2010 (c) KEMA Nederland B.V.

Bijlage Bijlage 3a Weergave Weergave geur eur achtergrondbelasting ( (op ( 

op basis basis basis van van V-Stacks Stacks gebied) gebied) 

gebied)

Achtergrondbelasting 


Beoogde situatie 

Legenda 

achtergrondbelasting 

ouE/m³ - Leefklimaat 

< 4 - Zeer goed 

4 - 8 - Goed 

8 - 14 - Redelijk goed 

14 - 20 - Matig 

20 - 28 - Tamelijk slecht 

28 - 38 - Slecht 

38 - 50 - Zeer slecht 

> 50 - Extreem slecht 

R & S Advies 

Langegracht 4a 

5091 SJ Middelbeers 

tel: 06-51039378 

algemeen@rensadvies.com 

www.rensadvies.com 

Project vergroting bouwvlak 

Opdrachtgever M. van Doremalen 

Adres Weteringstraat 1-3 Teeffelen 

Datum 30-08-2012 

Schaal 1:10.000 

Cartograaf B. van Doormaal 

· 

0 250 500 1.000 Meter

Bijlage 4: ammoniakdepositie (Aagro-Stacks) 


Naam van de berekening: 3011111 combiventilatie 

Gemaakt op: 30-11-2011 18:07:28 

Zwaartepunt X: 163,400 Y: 423,100 

Cluster naam: Weteringstraat 3 4 afd LW Combiventilatie 


Emissie Punten: 

Gegenereerd op: 30-11-2011 met AAgro-Stacks Versie 1.0 

Volgnr. BronID X-coord. Y-coord. Hoogte Gem.geb. hoogte Diam. Uittr. snelheid Emissie 

1 Stal 3 163 371 423 100 3,8 4,3 0,4 4,00 2 500 

2 Stal 4 163 409 423 108 3,8 4,3 0,4 4,00 1 590 

3 Stal 5 163 363 423 155 8,3 6,8 5,0 1,26 1 386 

Gevoelige locaties: 

Volgnummer Naam X coordinaat Y coordinaat Depositie 

1 Bossche Broek 1 149 552 410 635 0,22 

2 Bossche Broek 2 148 998 410 650 0,22 

3 Bossche Broek 3 149 227 409 911 0,21 

4 Bossche Broek 4 149 227 409 911 0,21 

5 Dommelbeemden 162 267 397 559 0,14 

6 Uiterwaarden Waal 1 152 962 423 294 0,39 



Details van Emissie Punt: Stal 3 (887) 

Volgnr. Code Type Aantal Emissie Totaal 

1 D3.100.1 vleesvarkens TR




1 D3.100.1 vleesvarkens TR 0,35 m2 624 0.11 68.64

Naam van de berekening: Weteringstraat 3 referentie geco 

Gemaakt op: 30-11-2011 16:33:29 


Cluster naam: Weteringstraat 3 referentie gecorrigeerd 





1 Stal 3 163 371 423 100 3,8 4,3 0,4 4,00 1 400 

2 Stal 4 163 401 423 122 3,8 4,3 0,4 4,00 1 400 



1 Bossche Broek 1 149 552 410 635 0,11 

2 Bossche Broek 2 148 998 410 650 0,11 

3 Bossche Broek 3 149 227 409 911 0,11 

4 Bossche Broek 4 149 227 409 911 0,11 












Naam van de berekening: Weteringstraat 3 referentie Geld 

Gemaakt op: 30-11-2011 17:34:45 


Cluster naam: Weteringstraat 3 referentie Gelderland 





1 Stal 3 163 371 423 100 3,8 4,3 0,4 4,00 2 500 

2 Stal 4 163 401 423 122 3,8 4,3 0,4 4,00 2 500 



1 Bossche Broek 1 149 552 410 635 0,20 

2 Bossche Broek 2 148 998 410 650 0,20 

3 Bossche Broek 3 149 227 409 911 0,19 

4 Bossche Broek 4 149 227 409 911 0,19 


6 Uiterwaarden waal 1 152 962 423 294 0,35 










Bijlage 5: Wet Luchtkwaliteit (ISL3a) 


Gegenereerd met ISL3a Versie 2012-1 , Rekenhart Release 20 aug. 2012 

Gebiedsgegevens 

Naam van deze berekening: WETERINGSTRAAT 

Te beschermen object 

Naam: 

Project: Weteringstraat 1-3 EINDFASE 

RD X coordinaat: 162 944 Lengte X: 1000 Aantal Gridpunten X: 50 

RD Y coordinaat: 422 614 Breedte Y: 1000 Aantal Gridpunten Y: 50 

Berekende ruwheid: 0.10 Eigen ruwheid 

Eigen ruwheid: 0.00 

Type Berekening: PM10 

Rekenjaar:2012 

Soort Berekening: Contour Toets afstand: n.v.t. Onderlinge afstand: n.v.t. 

Berekend op: 2012/08/30 21:29:09 

Uitvoer directory: \\Acer-a551fc7b23\mijn documenten\eigen\MER\wetereingstraat 1\plan MER\output stof 

RD X Coord. 

[m] 

RD Y Coord. 

[m] 

Concentratie 

Overschrijding 

[microgram/m3] [dagen] 

Rotsestraat 4 162 492 423 125 24.00 13.5 

Rotsestraat 6 162 621 422 989 24.11 13.8 

Rotsestraat 7 162 628 422 927 24.11 13.7 

Rotsestraat 8 162 773 422 798 24.12 13.7 

Rotsestraat 9 162 665 422 869 24.12 13.7 

Hoefstraat 2 162 671 423 414 24.01 13.5 

Hertogswetering 273 163 824 422 967 23.94 13.3 

Singel 13 162 554 423 192 24.01 13.5 

Singel 15 162 547 423 207 24.01 13.5 

Singel 17 162 552 423 223 24.01 13.5 

Singel 19 162 556 423 240 24.01 13.5 

Singel 21 162 567 423 270 24.01 13.5 

Singel 23 162 566 423 298 24.01 13.5 

Singel 25 162 580 423 323 24.01 13.5 

Rand Bouwblok 1 163 442 423 073 24.65 14.4 

Rand Bouwblok 2 163 419 423 059 24.52 14.4 

Rand Bouwblok 3 163 361 423 025 24.34 14.1 

Rand Bouwblok 4 163 343 423 038 24.48 14.5 

Rand Bouwblok 5 163 319 423 079 24.88 16.5 

Rand Bouwblok 6 163 295 423 118 24.34 14.6 

Rand Bouwblok 7 163 342 423 143 25.48 18.2 

Rand Bouwblok 8 163 321 423 177 24.53 15.3 

Rand Bouwblok 9 163 298 423 215 24.32 14.6 

Rand Bouwblok 10 163 340 423 241 24.36 14.1 

Rand Bouwblok 11 163 364 423 201 24.86 15.1 

Rand Bouwblok 12 163 386 423 164 25.71 16.3 

Rand bouwblok 13 163 407 423 128 27.83 20.5 

Brongegevens 

Naam : Stal 3 

RD X Coord.: 163 371 

hoogte van emissiepunt: 

verticale uittreesnelheid: 4.00 

diameter van emissiepunt: 

temperatuur van emisstroom: 

Type: 

RD Y Coord.: 423 100 

Emissie: 

3.80 

0.40 

285.00 

AB 

hoogte van gebouw: 4.3 

0.00485 

X-coord. zwaartepunt van gebouw: 163 375 

Y-coord. zwaartepunt van gebouw: 423 106 

lengte van gebouw: 80.00 

breedte van gebouw: 

15.00 

orientatie van gebouw: 121.60 

(c) N.V. Kema 

Date: 30-08-2012 Time: 21:29:20 Page 1


Naam : Stal 4 

RD X Coord.: 163 409 





Naam : Stal 5 

RD X Coord.: 163 363 


Type: 

RD Y Coord.: 423 108 

Emissie: 

3.80 

0.40 

285.00 




AB 


0.00309 





15.00 


Type: 

RD Y Coord.: 423 155 

Emissie: 

8.30 

5.00 

285.00 

AB 


0.00286 





41.30 


(c) N.V. Kema 

Date: 30-08-2012 Time: 21:29:20 Page 2


(c) N.V. Kema 

Date: 30-08-2012 Time: 21:29:20 Page 3

Bijlage 6: Berekening dierbezetting 


Vigerende vergunningen situatie 

Voor de locatie is op 19 april 1994 een revisievergunning verleend ingevolge artikel 8.4 van de Wet milieubeheer verleend. Vervolgens is op 21 maart 1995 

een veranderingsvergunning ingevolge artikel 8.1, sub b van de Wet milieubeheer verleend. Op 21 januari 2010 is een melding ingevolge artikel 8.19 Wet 

milieubeheer geaccepteerd. De vergunning is verleend voor het houden van de navolgende aantal te houden dieren: 

1. SITUATIE CONFORM VERLEENDE VERGUNNING(EN) 

1 2a 2b 3 4 5 6a 6b 7a 7b 

Stal Code Aantal Ammoniakemissie geur 


Voorkeursalternatief 

Ten opzichte van de vigerende situatie vindt uitbreiding en oprichting plaats van de volgende aantallen dieren 2.240 vleesvarkens en 624 gespeende biggen. 

Totaal aantal dieren in de nieuwe situatie: 

Stal 3, ongewijzigd 1.000 vleesvarkens; 

Stal 4, uitbreiding in bestaande stal (voormalig ziekenboeg) met 56 vleesvarkens, totaal 1056 vleesvarkens; 

Stal 5, nieuwbouw 2.184 vleesvarkens en 624 gespeende biggen. 


dieren dierplts dierplaats kg NH3 norm totaal dier totaal 





1 2a 2b 3 4 5 6a 6b 7a 7b 










ammoniakemissie bedrijf bedrijf

Bijlage 7: Dimensionering luchtwasser 


Dimensioneringsplan alleen geldig in combinatie met een door Uniqfill geleverde luchtwasser 

Dimensioneringsplan Biologische gecombineerde luchtwasser Uniqfill Air BV. 

Opdrachtgever : M. van Doremalen 


Teeffelen 

Locatie : Weteringstraat 1 

Teeffelen 

Datum : 29-6-2011 

In onderstaande beschrijving en tabellen is de dimensionering aangegeven voor bovengenoemde locatie. 

Systeem Uniqfill Air bio combiwasser BWL 2009.12 85% ammoniakreductie 

Type waterwasser gelijkstroom en biowasser tegenstroom 85% geurreductie 

Werkingsproces 

wasser. 

Spuiwater komt vrij uit de biologische wasser en wordt opgevangen in de wateropvangbak onder de wasinstallatie. 

Ook het sproeiwater van het watergodijn wordt in deze bak opgevangen. 

Berekening ventilatiebehoefte vlgs. Normen Klimaatplatform. 

Aantal dieren Omschrijving Stal m3/uur/ RAV Totaal m3 

dierplaats * categorie ventilatie 

420 vleesvarkens < 0,8 80 D 3.2.15.4.1 33.600 

2.184 vleesvarkens > 0,8 70 D 3.2.15.4.2 152.880 

624 biggen > 0,35 22,5 D 1.1.15.4.2 14.040 

Maximum ventilatiebehoefte m3/uur 200.520 

* aangepast volgens opgaaf adviseur 

Gegevens waspakket FKP 312 240 m² per m³ 

De ammoniakemissie ( inclusief geur- en stofemissie)wordt beperkt door de ventilatielucht te behandelen in een gecombineerd 

luchtwassysteem. Dit is een installatie die is opgebouwd uit meerdere wassystemen. Bij het beschreven systeem bestaat de 

installatie uit een watergordijn (type gelijkstroom) met daarachter een biologische wasser. Het watergordijn is in de voorruimte 

aanwezig waarin de lucht optimaal wordt verdeeld over het gehele aanstroomoppervlak van de wassectie. De biologische 

wasser is opgebouwd uit een filterelement van het type tegenstroom. Het betreft een kolom vulmateriaal waarover continu 

wasvloeistof wordt gesproeid. De gezuiverde lucht verlaat vervolgens via de druppelvanger de installatie. Bij passage van de 

ventilatie lucht door het luchtwassysteem wordt de ammoniak opgevangen in de wasvloeistof. Bacteriën die zich op het 

vulmateriaal en in de wasvloeistof bevinden zetten de ammoniak om in nitriet en/of nitraat, waarna deze stoffen met het 

spuiwater worden afgevoerd. De verwijdering van stof en geurcomponenten gebeurt in het watergordijn en de biologische 

aanstroomoppervlak 1,0 m² 

Specifieke luchtbelasting Incl. bevestiging punten 4.080 m³/m² aanstroomopp. 

Hoogte waspakket 1,5 m 

Contactoppervlak waspakket 360 m² 

Capaciteit waspakket 11,33 m³/m² contactopp. 

Afmeting opvang waswater per m² aanstroom oppervlak 1,5 m³ 

1 / 2 versie maart 2009 .

Dimensioneringsplan alleen geldig in combinatie met een door Uniqfill geleverde luchtwasser 

Dimensioneringsplan Biologische gecombineerde luchtwasser Uniqfill Air BV. 

Opdrachtgever : M. van Doremalen 


Datum : 29-06-11 

Totaal ventilatie behoefte Eenheid 200.520 m³/uur 

Aanstroom oppervlak (minimaal) 49,15 m² 

Lengte luchtwasser 18,00 17,06 21.600 mm. 

Diepte luchtwasser inclusief stof afvang 3.400 mm. 

Hoogte luchtwasser 3.300 mm. 

Specifiek waswaterdebiet 0,75 m³/m²/uur 

Inhoud waspakket 73,72 m³ 

Contactoppervlak waspakket 17692,94 m² 

Aantal sproeiers per m² 0,7 35 stuks 

Opvang waswater (waterbuffer) 74 m³ 

Max. vermogen spoelpomp 3,5 kWh 

Aantal sproeiers stofafvang mtr. 1 22 stuks 

Drukval over de wasser ± 50 Pa 

Totaal opgenomen vermogen 30.660 kWh/jaar 

Besturingskast 230/400 Volt 

Totaal water verdamping 1.545 m³/jaar 

Totaal spuiwater 528 m³/jaar 

Totaal verbruik water 2.073 m³/jaar 

Afmeting centraal kanaal (minimaal) 20,1 m² 

Uitstroom oppervlak 19,44 m² 

Ventilatie vlgs, V-Stack normen 88.212 

Uitstroom snelheid 1,26 m/sec 

Opmerking: 

2 / 2 versie maart 2009 .

Bijlage 8: Flora en Faunaonderzoek 


Quick scan flora en fauna 

Vergroting bouwvlak agrarisch bedrijf 


Teeffelen

projectnummer: 1105/041/RV-1, versie 1 

Tritium Advies B.V. 

Quick scan flora en fauna 

in opdracht van 

R&S Advies 

Langegracht 4A 


betreffende de locatie 


Teeffelen 

projectnummer 

1105/041/RV-1 

versie 

1 

vestiging, datum 

Nuenen, 6 juli 2011 

Opgesteld: Voor akkoord: 

ir. R.A.C. van de Voort ing. M.J. Frensch 

Projectleider RO Projectleider RO 

Gulberg 35 Groenstraat 27 E-mail info@tritiumadvies.nl 

5674 TE NUENEN 4841 BA PRINSENBEEK Internet www.tritiumadvies.nl 

Telefoon 040 - 2 951 951 Telefoon 076 - 5 429 564 ING 66.25.72.645 

Fax 040 - 2 951 950 Fax 076 - 5 416 894 K.v.K nr. 17108024


INHOUDSOPGAVE 

Pagina 

1 INLEIDING 1 

2 LITERATUURONDERZOEK 3 

2.1 Gebieden 3 

2.2 Soorten 4 

3 VELDBEZOEK 6 

4 RESULTATEN 8 

4.1 Flora 8 

4.2 Vogels 8 

4.3 Zoogdieren 8 

4.4 Reptielen en amfibieën 9 

4.5 Vlinders en libellen 9 

4.6 Mieren en kevers 9 

4.7 Vissen 9 

5 CONCLUSIES 10 

5.1 Soorten van FFlijst 1 10 

5.2 Soorten van FFlijst 2/3 10 

5.3 Zorgplicht 10 

5.4 Eindconclusie 10 

BIJLAGEN 

1. situatieschets van de omgeving 

2. rapportage uit het Natuurloket


1 INLEIDING 

In opdracht van R&S Advies is een quick scan flora en fauna uitgevoerd voor het plangebied Weteringstraat 

1-3 te Teeffelen, gemeente Oss. Aanleiding voor het onderzoek is de aanvraag van een 

omgevingsvergunning ter vergroting van het bouwvlak om het ter plaatse aanwezige agrarisch bedrijf te 

kunnen laten voldoen aan het Besluit huisvesting. Op de locatie wordt de realisatie een varkensstal beoogd. 

In bijlage 1 is een situatietekening van het plangebied opgenomen. 

Het plan is in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Voor deze locatie wordt derhalve een nieuw 

bestemmingsplan opgesteld conform de Wet ruimtelijke ordening (Wro). In het kader van deze procedure 

dient onder andere een verkennend floraen faunaonderzoek te worden uitgevoerd. Hiermee kan worden 

voorkomen dat in strijd met de geldende natuurwetgeving gehandeld zal worden. 

Doel van het onderhavige onderzoek is te bepalen of de wijzigingen binnen het onderzoeksgebied mogelijk 

leiden tot overtreding van de natuurwetgeving. Voor soortenbescherming is hierbij de Flora- en faunawet 

van belang, gebiedsbescherming is vastgelegd in de Natuurbeschermingswet 1998 en de Ecologische 

Hoofdstructuur (EHS). Indien een planlocatie namelijk in of nabij een beschermd gebied ligt of een 

onderdeel van de EHS vormt, dient er tevens bepaald te worden of de voorgenomen ontwikkelingen een 

negatief effect kunnen hebben op het beschermde gebied of afbreuk doen aan de werking van de EHS. 

Vaak is echter enkel soortbescherming via de Flora- en faunawet van toepassing. 

Op basis van de ecologische waarden van een planlocatie zal uit een verkennend floraen faunaonderzoek 

blijken of er een overtreding te verwachten is van de Flora- en faunawet. Tevens wordt vastgesteld of er 

meer soortgegevens nodig zijn door middel van inventarisatie en of er een uitgebreide studie noodzakelijk is 

naar de effecten van een ruimtelijke ingreep. In veel situaties zal het uitvoeren van een verkennend 

onderzoek echter reeds voldoende zijn om aan te tonen of een plan uitgevoerd kan worden met of zonder 

enkele eenvoudige maatregelen of aanpassingen om een overtreding van de Flora- en faunawet te 

voorkomen. 

Het plangebied betreft de percelen E, nummers 94 en 95 van de kadastrale gemeente Oijen. Het 

plangebied heeft een totale oppervlakte van circa 13.750 m 2 . De betreffende uitbreiding van het bouwvlak 

c.q. de onderzoekslocatie heeft een grootte van circa 4.000 m 2 . Het terrein is momenteel in gebruik als 

weiland. 

De beoogde nieuw te bouwen stal zal direct ten noorden van de bestaande stallen aan de Weteringstraat 3 

worden gerealiseerd. Het plangebied ligt in het buitengebied ten oosten van het dorp Teeffelen en ten 

noorden van de stad Oss, beide gemeente Oss. Het gebied wordt in het zuiden en westen begrensd door 

respectievelijk de Weteringstraat en de Hoefstraat. Rondom het plangebied zijn voorts agrarische percelen 

gelegen waar de hoofdwaterlopen Teeffelensche Wetering en Hertogswetering doorheen stromen. De 

omgeving kan derhalve worden beschreven als agrarisch buitengebied. 

Uit navolgende luchtfoto kan worden opgemaakt dat de omgeving van het plangebied in gebruik is als 

agrarisch buitengebied met bijbehorende bebouwing. 

pagina 1 van 10


Figuur 1 Luchtfoto van de omgeving van het plangebied. 

pagina 2 van 10


2 LITERATUURONDERZOEK 

In het uitgevoerde bronnenonderzoek is gekeken naar gebiedsgerichte bescherming en mogelijke 

aanwezigheid van beschermde soorten in het onderzoeksgebied. Onder andere is hierbij gebruik gemaakt 

van het Natuurloket, de zoogdierenatlas (Broekhuizen et al., 1992), de broedvogelatlas (SOVON 

Vogelonderzoek Nederland, 2002) en de “Werkatlas amfibieën en reptielen in Noord-Brabant”. De 

aanwezigheid van relevante natuurterreinen en de ligging van Natuurbeschermingswet 1998 gebieden 

(o.a. Habitat- en Vogelrichtlijngebieden) en de EHS in de nabijheid van het onderzoeksgebied zijn 

onderzocht. De bevindingen van het uitgevoerde veldbezoek en het literatuuronderzoek zijn vervolgens 

gebundeld in onderhavige rapportage. 

2.1 Gebieden 

In onderstaande figuur is het deel van de gemeente Oss nabij de onderzoekslocatie met haar ecologisch 

waardevolle gebieden (in een straal van 3 km) in groene highlights weergegeven. 

Figuur 2 Teeffelen en omgeving met relevante natuurgebieden. 

pagina 3 van 10


Uit de figuur kan worden afgeleid, dat het onderzoeksgebied niet in of nabij Natura-2000 gebieden (geen 

lichtgroene highlights), Wetlands of Beschermde- of Staatsnatuurmonumenten ligt. De dichtstbijzijnde 

gebieden die enkel bij de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) behoren zijn de hoofdwaterlopen 

Teeffelensche Wetering en de Hertogswetering. 

In de navolgende figuur, overgenomen uit de kaart van de Ecologische Hoofdstructuur is wederom het 

aandachtsgebied omcirkeld. Ook uit deze figuur blijkt dat de planlocatie niet in of nabij een beschermd 

gebied ligt en geen onderdeel uitmaakt van de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). 

Figuur 3 Plattegrond van de omgeving van het plangebied. Het perceel is omcirkeld. 

2.2 Soorten 

Via het landsdekkend beeld op Natuurloket.nl is de waarde beschouwd van het betreffende gebied, dat ligt 

in kilometerhok X:163 / Y:423 dat een gedeelte van het buitengebied van de kern Teeffelen omvat. Het 

Natuurloket verstrekt informatie over het voorkomen van soorten per kilometerhok. Binnen het kader van 

deze quick scan is het niet mogelijk om vast te stellen welke soorten per kilometerhok zijn weergegeven 

door het Natuurloket. De weergave van het Natuurloket kan dan ook alleen als indicatie voor de mogelijke 

aanwezigheid van beschermde soorten worden beschouwd. 

Aangezien het onderzoeksgebied slechts een klein gedeelte van het kilometerhok beslaat is het niet zeker 

dat de geregistreerde soorten ook daadwerkelijk voorkomen binnen het onderzoeksgebied. In bijlage 2 is de 

rapportage uit het Natuurloket opgenomen. Uit de rapportage blijkt dat er in de periode tussen 1990 en 

2010 in het kilometerhok een zeer beperkt aantal waarnemingen zijn gedaan van de in de Flora- en 

faunawet, de Habitat- of Vogelrichtlijn of de Rode lijst voorkomende planten en dieren. 

Naast bovengenoemde bron zijn onder andere gegevens gebruikt die afkomstig zijn van de “Atlas van de 

pagina 4 van 10


Nederlandse zoogdieren” en de “Werkatlas amfibieën en reptielen in Noord-Brabant”. 

Uit gegevens van de zoogdieren verspreidingsatlas blijkt dat de volgende zoogdieren of sporen van deze 

soorten (o.a. braakballen) in de periode van 1970 tot 1988 zijn waargenomen in de directe omgeving van 

het onderzoeksgebied: egel, huisspitsmuis, mol, vos, hermelijn, wezel, bunzing, Amerikaanse nerts, 

woelrat, muskusrat, veldmuis, bruine rat, huismuis, haas en konijn. 

Uit gegevens van de Werkatlas amfibieën en reptielen blijkt dat de soorten kamsalamander, kleine 

watersalamander, gewone pad, bruine kikker, groene kikker, poelkikker en de middelste groene kikker in de 

periode van 1985 tot en met 2004 zijn waargenomen in de directe omgeving van het onderzoeksgebied. 

pagina 5 van 10


3 VELDBEZOEK 

Het plangebied gelegen aan Weteringstraat 1-3 te Teeffelen is op 2 juli 2011 bezocht. Tijdens het 

terreinbezoek is zoveel mogelijk informatie verzameld met betrekking tot de aanwezigheid of afwezigheid 

van beschermde soorten. De te verzamelen informatie bestaat onder andere uit zicht- en 

geluidwaarnemingen, sporenonderzoek naar de aanwezigheid van vraat-, loop- en veegsporen, nesten, 

holen, uitwerpselen, prooiresten en haren. Op basis van terreinkenmerken is voorts beoordeeld of het 

onderzoeksgebied geschikt is voor de in de regio voorkomende beschermde soorten. 

Het onderzoek betreft een verkennend onderzoek in het kader van de Flora- en faunawet. In deze wet 

worden drie beschermingsregimes onderscheiden. Voor soorten uit FFlijst 1 geldt vrijstelling van 

verbodsbepalingen bij werkzaamheden in het kader van ruimtelijke ontwikkeling en inrichting. Er hoeft dan 

geen ontheffing van de Flora- en faunawet te worden aangevraagd. Voor soorten uit FFlijst 2 of 3 geldt 

geen vrijstelling en kan aanvraag van een ontheffing aan de orde zijn bij overtreding van 

verbodsbepalingen. 

De huidige situatie: 

• Het onderzoeksgebied is in gebruik als weiland. 

Navolgende foto’s geven een beeld van de huidige situatie van het terrein: 

Figuur 4 Foto van het onderzoeksgebied richting het noorden. 

pagina 6 van 10


Figuur 5 Foto van het onderzoeksgebied richting Hoefstraat. 

Figuur 6 Foto vanaf het onderzoeksgebied richting het zuiden. 

pagina 7 van 10


4 RESULTATEN 

Onderstaand volgen de resultaten van het uitgevoerde veldbezoek. 

4.1 Flora 

Het onderzoeksgebied is in gebruik als weiland. Door het intensieve gebruik ontbreken er gunstige biotopen 

voor beschermde soorten. Tijdens het veldbezoek zijn er geen beschermde soorten planten aangetroffen. 

Conclusie: er komen geen beschermde soorten planten voor in het onderzoeksgebied. 

4.2 Vogels 

Uit de bevindingen van het veldbezoek blijkt dat het onderzoeksgebied voor een aantal soorten vogels 

geschikt is als onderdeel van het leefgebied. De nabijgelegen bomen, struikenbegroeiing en bebouwing 

kunnen dienen als broedgelegenheid. Daarnaast is het gehele gebied geschikt als foerageergebied. Echter 

zullen niet alle vogelsoorten van het gebied gebruik maken, met name voor vogels die in het landelijk 

gebied voorkomen, zoals bijvoorbeeld weide- en watervogels, zijn gunstige biotopen aanwezig. Voor bos- 

en struweelvogels zijn geen geschikte biotopen aanwezig. Tijdens het veldbezoek zijn enkel individuen 

waargenomen van de boerenzwaluw, kwikstaart, huismus en de houtduif. Vogelnesten zijn niet 

waargenomen. 

Conclusie: mogelijk benutten een aantal vogelsoorten het onderzoeksgebied als foerageergebied en de 

beplanting als broedgelegenheid. 

4.3 Zoogdieren 

Uit het veldbezoek blijkt dat het onderzoeksgebied voor een aantal grondgebonden zoogdieren geschikt is. 

Tijdens het veldbezoek is echter geen enkel grondgebonden zoogdier waargenomen. Behalve voor diverse 

soorten muizen, konijnen en mollen is het onderzoeksgebied geschikt als onderdeel van het leefgebied 

voor de egel en eekhoorn. Met betrekking tot de eekhoorn geldt dat er van deze soort geen nesten zijn 

waargenomen. 

Tijdens het veldbezoek zijn geen sporen van vleermuizen aangetroffen. Met name de ligging op geringe 

afstand van de bebouwde kom van het dorp Teeffelen maakt het onderzoeksgebied voor vleermuizen 

interessant als mogelijke verblijfplaats en als onderdeel van het foerageergebied. 

Boombewonende vleermuizen verblijven in gaten, holen of scheuren van voornamelijk grote bomen. 

Verblijfplaatsen van boombewonende vleermuizen komen voor in bomen met een diameter op borsthoogte 

(dbh) van globaal > 3 dm. In het onderzoeksgebied zijn geen grote bomen aangetroffen met voor 

vleermuizen geschikte gaten, holen of scheuren. 

Conclusie: er komen mogelijk een aantal grondgebonden zoogdieren voor in het onderzoeksgebied. 

Vleermuizen benutten het onderzoeksgebied mogelijk als verblijfplaats en foerageergebied. 

pagina 8 van 10


4.4 Reptielen en amfibieën 

Uit de bevindingen van het veldbezoek blijkt dat het onderzoeksgebied voor amfibieën eigenlijk alleen 

geschikt is als landbiotoop, aangezien oppervlaktewater voor voortplanting ontbreekt. Voor een aantal 

soorten reptielen is het onderzoeksgebied geschikt als biotoop. Tijdens het veldbezoek zijn er geen 

reptielen en amfibieën waargenomen. 

Conclusie: er komen mogelijk een aantal beschermde soorten reptielen en amfibieën voor in het 

onderzoeksgebied. 

4.5 Vlinders en libellen 

Er zijn tijdens het veldbezoek geen libellen aangetroffen. Voor libellen is er in het onderzoeksgebied dan 

ook geen gunstige biotoop aanwezig. Er zijn tijdens het veldbezoek wel enkele koolwitjes aangetroffen. 

Mogelijk maken een aantal algemeen voorkomende, niet beschermde soorten vlinders derhalve gebruik van 

het onderzoeksgebied. 

Conclusie: er komen geen beschermde soorten vlinders en libellen voor in het onderzoeksgebied. 

4.6 Mieren en kevers 

Uit de bevindingen van het veldbezoek blijkt dat er in het onderzoeksgebied geen geschikte biotopen 

aanwezig zijn voor het voorkomen van beschermde soorten kevers. Voor het voorkomen van beschermde 

soorten mieren is de aanwezigheid van open naaldbossen een voorwaarde. Tijdens het veldbezoek zijn er 

geen beschermde mieren of mierenhopen waargenomen. 

Conclusie: er komen geen beschermde soorten kevers en mieren voor in het onderzoeksgebied. 

4.7 Vissen 

Uit de waarnemingen van het veldbezoek blijkt dat er in het onderzoeksgebied geen oppervlaktewater 

aanwezig is. Derhalve is het onderzoeksgebied ongeschikt voor het voorkomen van (beschermde) vissen. 

Conclusie: er komen geen vissen voor in het onderzoeksgebied. 

pagina 9 van 10


5 CONCLUSIES 

In het onderzoeksgebied komen mogelijk verschillende beschermde soorten dieren voor die vermeld staan 

op de lijsten van de Flora- en faunawet. Deze soorten zijn echter tijdens het veldbezoek niet waargenomen. 

Een sporenonderzoek naar de aanwezigheid van vraat-, loop- en veegsporen, nesten, holen, uitwerpselen, 

prooiresten en haren heeft eveneens niets opgeleverd. 

5.1 Soorten van FFlijst 1 

Mogelijk in het onderzoeksgebied voorkomende planten, grondgebonden zoogdieren en een aantal soorten 

amfibieën komen voor op FFlijst 1. Voor soorten van FFlijst 1 geldt een vrijstelling: bij het uitvoeren van 

ruimtelijke ingrepen is het voor deze soorten niet noodzakelijk een ontheffing aan te vragen. 

5.2 Soorten van FFlijst 2/3 

Mogelijk in het onderzoeksgebied voorkomende vogelsoorten staan vermeld op FFlijst 3 en zijn feitelijk 

ontheffingsplichtig. Indien broedende vogels aanwezig zijn kunnen verstorende werkzaamheden als 

eventuele verwijdering van de beplanting niet plaatsvinden zonder hinder te veroorzaken. Wanneer er geen 

broedende vogels aanwezig zijn kunnen de werkzaamheden wel plaatsvinden. Door beplanting voor het 

broedseizoen voor vogels te verwijderen wordt voorkomen dat vogels er zullen gaan broeden. Indien er op 

deze manier wordt gehandeld treden er geen effecten op ten aanzien van vogels. Wanneer de 

werkzaamheden in het geheel plaats vinden buiten het broedseizoen worden eveneens geen nadelige 

effecten verwacht op vogels. Indien de werkzaamheden worden uitgevoerd op bovenstaande wijze, zullen 

er derhalve geen nadelige effecten optreden ten aanzien van vogels en is het niet noodzakelijk een 

ontheffing aan te vragen. 

Mogelijk in het onderzoeksgebied voorkomende vleermuizen staan vermeld op FFlijst 3 en zijn 

ontheffingsplichtig. Voor vleermuizen geldt echter dat er in de onderhavige situatie geen effecten optreden 

ten aanzien van mogelijk aanwezige verblijfplaatsen, foerageergebieden en vliegroutes. De in de omgeving 

van het onderzoeksgebied aanwezige bebouwing en bomen blijven namelijk gehandhaafd. Het uitvoeren 

van nader onderzoek of het aanvragen van een ontheffing zijn derhalve niet aan de orde. 

5.3 Zorgplicht 

Voor alle aanwezige flora en fauna geldt de zorgplicht ex art. 2 van de Flora- en faunawet, die van 

toepassing is op zowel beschermde als onbeschermde dieren plantensoorten. Op grond hiervan dient 

men zoveel als redelijkerwijs mogelijk is te handelen op een wijze waarop nadelige gevolgen voor flora en 

fauna kunnen worden voorkomen of, voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel 

mogelijk worden beperkt of ongedaan worden gemaakt. 

5.4 Eindconclusie 

• De aanbevelingen ten aanzien van vogels dienen in acht te worden genomen. 

• De werkzaamheden voor de overige soortgroepen zullen geen overtreding van de natuurwetgeving 

tot gevolg hebben. 

pagina 10 van 10

BIJLAGE 1

BIJLAGE 2

Beknopte eenmalige 

levering uit de NDFF 

disclaimer De Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF) is de meest omvangrijke 

landelijke informatiebron van verspreidingsgegevens en bevat betrouwbare 

waarnemingen van planten en dieren in een bepaald gebied. Het systeem is in 

opbouw, nieuwe gegevens worden met regelmaat toegevoegd. Alle gegevens in de 

NDFF zijn door de Gegevensautoriteit Natuur gevalideerd. Nader (veld-)onderzoek 

kan noodzakelijk zijn om aanwezigheid van een soort te bevestigen of uit te sluiten. 

naam project Weteringstraat 1-3 te Teeffelen 

doel project uitbreiding bouwvlak 

datum wo, 06/07/2011 - 09:03 

ordernummer OHNL-2011-1259 

geselecteerde kilometerhokken 

163-423 

Beknopte eenmalige levering OHNL-2011-1259 d.d. wo, 06/07/2011 - 09:03 

1 van 3

163-423 vaatplanten mossen korstmossen paddenstoelen zoogdieren vogels amfibieën reptielen vissen dagvlinders macronachtvlinders micronachtvlinders libellen 

Rode-Lijstsoorten 11 

Ffwet soorten 

tabel 1 

Ffwet soorten 

tabel 2+3 

1 2 

Ffwet vogels 58 

Hrl soorten 

bijlage II 

Hrl soorten 

bijlage IV 

Beknopte eenmalige levering OHNL-2011-1259 d.d. wo, 06/07/2011 - 09:03 

1 

1 

aantal soorten 22 2 3 58 6 19 1 

volledigheid 

onderzoek 

onbepaald matig niet niet slecht goed/goed niet niet onbepaald niet niet niet niet niet onbepaald matig 

onderzoeksperiode 1990-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 2000-2010 

sprinkhanen en 

krekels 

overige 

ongewervelden 

zeeorganismen 

3 van 3

Toelichting op de tabel 

Soortgroepen 

In de gehanteerde indeling is Overige ongewervelden een diverse groep met daarin alle 

wespen, bijen, mieren, netvleugelige, steenvliegen, kevers, vliegen, muggen, haften, 

wantsen, cicaden, luizen, schorpioenvliegen en overige insecten, spinnen, mijten, 

hooiwagens, duizendpoten, miljoenpoten, pissebedden, kakkerlakken, oorwormen, 

weinigpotigen, vlokreeften, lagere kreeftachtigen, weekdieren, slakken, ringwormen, 

snoerwormen en wormachtigen zoals bloedzuigers. 

Onder de soortgroep Zeeorganismen vallen: hydroidpoliepen, mosdiertjes, 

mysisgarnalen, ribkwallen, stekelhuidigen, zakpijpen, zeepissebedden, zeepokken, 

eendenmossels, krabbezakjes, zeespinnen en grote kreeftachtigen (kreeften, krabben en 

garnalen). Dit betekent dat waarnemingen van de Europese kreeft (Astacus astacus) en 

andere in zoetwater levende rivierkreeften onder Zeeorganismen te vinden zijn. 

Zeezoogdieren zijn te vinden onder Zoogdieren. 

Rode-Lijstsoorten 

In de tabel staat voor elk kilometerhok per soortgroep vermeld hoeveel soorten op de 

Rode Lijst staan. Rode Lijsten worden formeel vastgesteld door het ministerie van LNV. 

De gehanteerde Rode Lijsten zijn (inclusief link naar website van ministerie van LNV met 

verwijzing naar pdf van het besluit): 

vaatplanten: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 

mossen: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 

korstmossen: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 1 

paddenstoelen: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 2 

zoogdieren: Besluit Rode Lijsten 4 september 2009 

vogels: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 

amfibieën: Besluit Rode Lijsten 4 september 2009 

reptielen: Besluit Rode Lijsten 4 september 2009 

vissen: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 

dagvlinders: Besluit Rode Lijsten 4 september 2009 

macronachtvlinders: geen Rode Lijst 

micronachtvlinders: geen Rode Lijst 

libellen: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 

sprinkhanen en krekels: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 

overige ongewervelden: Besluit Rode Lijsten 5 november 2004 3 

zeeorganismen: geen Rode Lijst 

Ffwet soorten tabel 1 

Alle soorten van tabel 1 van de Flora- en faunawet, te vinden in de pdf op de website van 

het ministerie van LNV (beschermde soorten van de Flora- en faunawet). 

1 Na vaststelling van de Rode Lijst is gebleken dat Haematomma ochroleucum onterecht 

op de Rode Lijst stond; deze is er vervolgens van afgehaald (verantwoording Database 

Soorten in wetgeving en beleid). 

2 De Rode Lijst voor paddenstoelen uit 2009 is nog niet geïmplementeerd in de NDFF; 

hier vindt u het Besluit: Besluit Rode Lijsten 4 september 2009. 

3 het gaat hier om besluiten voor de soortgroepen bijen, kokerjuffers, steenvliegen, 

haften, platwormen en landen zoetwaterweekdieren. 

Beknopte eenmalige levering: toelichting op de tabel 1 van 12

Ffwet soorten tabel 2+3 

Soorten van tabel 2 en 3 van de Flora- en faunawet, te vinden in de pdf op de website 

van het ministerie van LNV (beschermde soorten van de Flora- en faunawet). 

Ffwet vogels 

Alle vogelsoorten, behalve exoten, zijn beschermd krachtens de Flora- en faunawet. 

Hrl soorten bijlage II 

In de Europese Habitatrichtlijn staan in Bijlage II de soorten waarvoor beschermde 

gebieden moeten worden aangewezen. Op de site van het ministerie van LNV kunt u een 

overzicht vinden van de soorten (beschermde soorten Habitatrichtlijn Bijlage II). Welke 

gebieden dit zijn is per soort op te zoeken via Natura 2000-gebieden. 

Hrl soorten bijlage IV 

In de Europese Habitatrichtlijn staan op Bijlage IV de soorten aangewezen die strikt 

beschermd zijn; de meeste soorten staan in tabel 3 van de Flora- en faunawet. Op de 

website van het ministerie van LNV kunt u een overzicht vinden: beschermde soorten 

Habitatrichtlijn Bijlage IV. 

Aantal soorten 

Het totaal aantal soorten per soortgroep per kilometerhok in de periode zoals 

aangegeven. Meegenomen zijn alle waarnemingen: 

die geheel of gedeeltelijk binnen de selectie liggen; 

die zijn gevalideerd en daarbij de classificatie ‘betrouwbaar’ hebben 

meegekregen; 

waarvan de bronhouder heeft aangegeven dat ze uitgeleverd mogen worden. 

Indien er een asterisk (*) in het veld staat betekent dit dat een deel van de 

waarnemingen pas na expliciete toestemming van de bronhouder mag worden 

uitgeleverd. Het kan dus zijn dat in de Eenmalige levering niet alle waarnemingen 

worden geleverd die optellen tot de Beknopte eenmalige levering. Ook kan het zijn dat 

deze gegevens later worden geleverd. 

Volledigheid onderzoek 

Voor elke soortgroep is aangegeven hoe volledig een specifiek kilometerhok is 

onderzocht. Er wordt hierbij gewerkt met een normering in maximaal 5 klassen: Niet, 

Slecht, Matig, Redelijk en Goed onderzocht. In onderstaande toelichting is per soortgroep 

aangegeven welke regels hierbij gehanteerd zijn en over welke periode. 


Vaatplanten (1990 – 2010) 

Om de volledigheid van onderzoek vast te stellen wordt het soortenaantal per 

kilometerhok vergeleken met het gemiddeld soortenaantal van een kilometerhok in 

dezelfde regio. Dit aantal is afhankelijk van onder andere bodemtype, 

waterhuishouding, schaal van het landschap en bodemgebruik. Daarom is de indeling 

van Nederland in 38 ecodistricten gebruikt als regio-indeling. Het gemiddeld aantal 

soorten per kilometerhok is bepaald aan de hand van inventarisaties uit het verleden. 

De aanname hierbij is dat de in het verleden vastgestelde floristische waarden een 

goede basis vormen voor een benadering van de actuele waarden. Het gemiddeld aantal 

aangetroffen soorten per kilometerhok loopt van 127 (grote, recente polders) tot 306 

(kalkrijke duinen). 

klasse definitie 

goed aantal soorten is groter dan het gemiddelde van het ecodistrict minus de 

standaarddeviatie 

redelijk n.v.t. 

matig overige gevallen 

slecht aantal soorten per kilometerhok is kleiner dan 26 of, als het aantal soorten kleiner 

is dan het gemiddelde van het ecodistrict, minus tweemaal de standaarddeviatie. 

niet geen waarnemingen 

Mossen (2000 – 2010) 

Gegevens van mossen zijn veelal afkomstig van natuurgebieden en stedelijk gebied. De 

meeste bedreigde mossoorten komen vooral voor op vochtige plaatsen en in bossen. 


goed meer dan 30 soorten 

redelijk 11-30 soorten 

matig 1-10 soorten 

slecht n.v.t. 


Korstmossen (2000 – 2010) 

Gegevens van korstmossen zijn voornamelijk afkomstig van bos, heide en stuifzand, 

laanbomen en muren van oude gebouwen. Korstmossen kunnen in alle seizoenen 

worden gevonden. 


goed meer dan 20 soorten 

redelijk 11-20 soorten 

matig 1-10 soorten 

slecht n.v.t. 



Paddenstoelen (2000 – 2010) 

Om de volledigheid van een inventarisatie te definiëren zouden voor elk kilometerhok 

naast de aantallen waarnemingen en soorten ook specifieke biotoopkenmerken moeten 

worden meegewogen. Voor paddenstoelen is een dergelijke weging nog niet op 

landelijke schaal mogelijk. Vooralsnog wordt uitgegaan van het globale (niet statistisch 

onderbouwde) ervaringsfeit dat een "serieus" onderzoek in een hok in een goede tijd 

minstens een bepaald aantal verschillende soorten moet opleveren, met een eveneens 

globale correctie voor het feit dat dit aantal in een "goed" hok met minder 

waarnemingen wordt bereikt dan in een "slecht" hok. 


goed 250 of meer soorten; of 

1000 of meer waarnemingen 

redelijk overige gevallen 

matig n.v.t. 

slecht minder dan 50 soorten; of 

minder dan 100 waarnemingen 


Zoogdieren (2000 – 2010) 

Voor zoogdieren is de onderzoekskwaliteit voor een kilometerhok bepaald op grond van 

twee aspecten die voor de totaalscore worden opgeteld. 

1. het aantal waargenomen soorten sinds het jaar 2000 

aantal soorten aantal punten 

1 0 

2-4 5 

5-9 10 

10-99 15 

2. uitvoering van een of meerdere projecten van het Netwerk Ecologische Monitoring of 

het VerspreidingsONderzoek LandZoogdieren (VONZ), waarin de aanwezigheid van een 

bepaalde set soorten (bijvoorbeeld muizen en spitsmuizen of vleermuizen) systematisch 

bepaald wordt. 

NEM- of VONZ-project aantal punten 

braakbalmonitoring 15 

vleermuiswintertellingen 30 

muizen vangen met 

30 

inloopvallen 

vleermuiszoldertellingen 30 

hazelmuistellingen 10 



goed 100 – 1000 punten 

redelijk 65 – 99 punten 

matig 25 – 64 punten 

slecht 0 – 24 punten 


Vogels (2000 – 2010) 

In de regel wordt er bij vogels onderscheid gemaakt tussen broedvogels (reproduceren) 

en wateren wintervogels (foerageren en pleisteren). Voor beide wordt in de tabel de 

onderzoeksvolledigheid gegeven, eerst broedvogels, dan wateren wintervogels. 

Voor het bepalen van de volledigheid van onderzoek wordt niet alleen gekeken naar het 

aantal vastgestelde soorten maar ook naar de onderzoeksintensiteit (is een gebied c.q. 

kilometerhok voldoende bekeken om iets te zeggen over het voorkomen van de 

vogelbevolking). Losse waarnemingen worden in deze berekening niet meegenomen. 

Broedvogels 

In de jaren 1998-2000 is er in het kader van het Atlasproject van de Nederlandse 

Broedvogels in geheel Nederland gewerkt aan het vergaren van broedvogeldata op het 

niveau van kilometerhokken. In besloten tot halfopen landschappen wordt 70-80% van 

de werkelijk in een kilometerhok aanwezige soorten vastgesteld. In open landschappen 

wordt uitgegaan van minimaal 80-100%. Een kilometerhok waar atlaswerk heeft 

plaatsgevonden wordt als redelijk onderzocht gekwalificeerd. 

Het Landelijk Soortenonderzoek Broedvogels (LSB) is in zijn huidige opzet in 1996 van 

start gegaan. Het richt zich op het jaarlijks verzamelen van de aantallen broedgevallen 

van in kolonies broedende soorten en de aantallen broedgevallen van zeldzame soorten. 

Van een selectie van zeldzame broedvogelsoorten wordt hierbij ook de verspreiding 

jaarlijks in kaart gebracht. Van de kolonievogelsoorten mag uitgegaan worden van een 

vrijwel landdekkende inventarisatie. 

Een kilometerhok is matig onderzocht als er na 1993 drie of meer keren een kolonie- 

en/of zeldzame soort is gemeld. 

Het Broedvogel Monitoring Project (BMP) is in 1984 van start gegaan en heeft tot doel 

de aantalveranderingen van min of meer algemene vogelsoorten te volgen. In vaste 

proefvlakken van 15 tot 500 hectare groot verspreid over Nederland wordt jaarlijks een 

vaste selectie aan soorten onderzocht. De selectie van soorten kan bestaan uit alle 

soorten of uit een set van bijzondere soorten, bijvoorbeeld alleen weidevogels (BMP-W). 

Een kilometerhok is goed onderzocht als er na 1995 twee keer een proefvlak is 

onderzocht. Als er een BMP-W proefvlak is onderzocht is het kilometerhok redelijk 

onderzocht. 



goed na 1995 twee keer een proefvlak BMP 

redelijk proefvlak BMP-W; of 

atlasproject 1998-2000 

matig drie of meer keer een kolonie- of zeldzame soort (LSB) gemeld 

slecht n.v.t. 


Water- en wintervogels 

Vanaf seizoen 1992/93 is de coördinatie van de watervogeltellingen ondergebracht bij 

SOVON. Het gaat daarbij om de maandelijkse ganzen- en zwanentellingen, maandelijkse 

tellingen van de Zoete Rijkswateren, de midwintertelling in januari en tellingen in de 

Waddenzee. Bij een evaluatie van deze verscheidenheid aan watervogelprojecten, bleek 

de genoemde opzet niet geheel te voldoen. Door de projectmatige aanpak bleef de 

informatie over het voorkomen van watervogels versnipperd. Met ingang van het 

winterhalfjaar 2000/01 is het netwerk aan telgebieden uitgebreid, wordt het merendeel 

van de belangrijke watervogelgebieden in het winterhalfjaar maandelijks geteld en 

worden alle projectresultaten in een gezamenlijk rapport opgenomen. 

Een kilometerhok is goed onderzocht als er >25 maanden geteld is in de laatste 5 jaar. 

Als er >10 en 5 en

Amfibieën (2000 – 2010) 

Het aantal waarnemingen is in eerste instantiebepalend voor de onderzoekskwaliteit. 

Daarnaast worden er correcties toegepast op basis van de periode waarin de 

waarnemingen zijn gedaan en op basis van de aantallen soorten die wel of niet op de 

Rode Lijst staan. 


goed meetnetactiviteit in het kilometerhok; of 

meer dan 15 waarnemingen 

redelijk 8 – 14 waarnemingen 

matig 3 – 7 waarnemingen 

slecht 1 – 2 waarnemingen 


correctie 1 

Voor elke soort zijn zogenaamde “vroege” en “late” perioden van waarnemingen 

vastgesteld. Indien er in een kilometerhok meerdere waarnemingen uit de vroege en de 

late periode zijn gedaan, wordt een klasse hoger aan het kilometerhok gekoppeld. 

waarneming van: periode 

een willekeurige salamander in de periode februari – april vroeg 

een Gewone pad, Heikikker of Bruine kikker in de periode februari – juni vroeg 

een willekeurige salamander in de periode mei – augustus laat 

een willekeurige pad of kikker in de periode mei – augustus NIET zijnde van de 

Gewone pad of Heikikker of Bruine kikker 

laat 

correctie 2 

Bovenop de bovenstaande indeling en eerste correctie vindt nog een tweede correctie 

plaats als onderstaande geldt. Dit gebeurt alleen indien er sprake is van een exacte 

overeenkomst; is dat niet het geval dan vindt er geen verdere correctie plaats. 

aantal Rode- aantal soorten niet correctie 

Lijstsoorten op de Rode Lijst 

1 of meer 5 of meer een klasse hoger 

2 of meer 4 een klasse hoger 

3 of meer 3 een klasse hoger 

1 of meer 0 een klasse lager indien Matig, Redelijk of Goed 

onderzocht 


Reptielen (2000 – 2010) 

Het aantal waarnemingen is in eerste instantie bepalend voor de onderzoekskwaliteit. 

Daarnaast worden er correcties toegepast op basis van de periode waarin de 

waarnemingen zijn gedaan en op basis van de aantallen soorten die wel of niet op de 

Rode Lijst staan. 


goed meetnetactiviteit in het kilometerhok; of 

meer dan 8 waarnemingen 

redelijk 4 – 7 waarnemingen 

matig 2 – 3 waarnemingen 

slecht 1 waarneming 


correctie 1 

Voor elke soort zijn zogenaamde “vroege” en “late” perioden van waarnemingen 

vastgesteld. Indien er in een kilometerhok meerdere waarnemingen uit de vroege en de 

late periode zijn gedaan, wordt een klasse hoger aan het kilometerhok gekoppeld. 

waarneming in de maanden: periode 

februari - mei vroeg 

juni - augustus laat 

correctie 2 

Bovenop de bovenstaande indeling en eerste correctie vindt nog een tweede correctie 

plaats als onderstaande geldt. Dit gebeurt alleen indien er sprake is van een exacte 

overeenkomst; is dat niet het geval dan vindt er geen verdere correctie plaats. 

aantal Rode-Lijstsoorten correctie (indien mogelijk) 

als Gladde slang is gezien een klasse hoger 

als naast Gladde slang ook andere soort gezien twee klassen hoger 

als of Adder of Ringslang of Hazelworm of Muurhagedis gezien eenklasse hoger 

Vissen (2000 – 2010) 

De inventarisatieactiviteit voor vissen is hoofdzakelijk gebaseerd op het aantal 

aangetroffen soorten en het aantal bezoeken per kilometerhok. In de goed onderzochte 

hokken wordt een goed beeld verwacht van de kwalitatieve samenstelling van de 

visfauna in de genoemde onderzoeksjaren. Aanvullingen op deze soortenlijst kunnen 

voornamelijk nog verwacht worden bij toepassing van andere vismethodieken en/of 

veranderende milieuomstandigheden of uitbreiding van verspreidingsgebieden van 

individuele soorten. 

Van de redelijk onderzochte hokken wordt geen volledig beeld verwacht van de 

kwalitatieve samenstelling van de visfauna. Aanvullingen kunnen verwacht worden door 

meer veldwerk, toepassing van andere vismethodieken en/of veranderende milieuomstandigheden 

of uitbreiding van verspreidingsgebieden van individuele soorten. 

Slecht onderzocht zijn alle kilometerhokken die niet in een van beide bovengenoemde 

categorieën vallen. 


De waarnemingen in het databestand van RAVON hebben hoofdzakelijk betrekking op 

vangsten met een steeknet. Elk vangstmiddel is echter selectief: het steeknet levert 

vooral veel jonge vis op en kleinere vissoorten. Juist veel van deze kleinere soorten 

vallen onder de Flora- en faunawet of de Habitatrichtlijn. Het schepnet is met name 

geschikt voor kwalitatieve bemonstering van kleinere watertypen als beken, sloten, 

weteringen en poelen. Voor meer kwantitatieve bemonsteringen worden doorgaans 

andere methodieken toegepast. 


goed 10 of meer soorten 

redelijk 5 – 9 soorten; of 

3 – 4 soorten, waarbij verhouding “aantal waarnemingen:aantal soorten” 2 of 

groter 

matig 3 – 4 soorten, waarbij verhouding “aantal waarnemingen:aantal soorten” kleiner 

dan 2 

slecht 1 – 2 soorten 


Dagvlinders (2000 – 2010) 

Dagvlinders vliegen niet gedurende het gehele jaar. Sommige soorten vliegen in een 

generatie, die vaak niet meer dan vier tot zes weken als vlinder aanwezig is. De in het 

bestand opgeslagen waarnemingen zijn grotendeels gebaseerd op de waarnemingen van 

vlinders en slechts incidenteel op die van eitjes, rupsen of poppen. De momenten in een 

jaar dat in een kilometerhok naar vlinders is gekeken bepaalt dus de kans dat de 

aanwezige soorten allemaal gezien zijn. Voor de bepaling van de volledigheid van het 

onderzoek is dan ook gekeken naar de spreiding van de bezoeken over het seizoen in 

een kilometerhok waarbij aangenomen wordt dat in zeeklei, laagveen- en 

rivierengebieden gemiddeld minder soorten worden vastgesteld. Voor elke periode in 

het jaar dat het zinvol is om naar vlinders te kijken wordt een puntenaantal toegekend. 

Hierbij wordt niet meer gekeken naar het aantal waarnemingen in die periode. 

periode week punten 

A 1 januari – 31 maart en/of 30 september – 31 december 1 – 13, 40 –52 1 

B 1 april – 12 mei 14 – 19 1 

C 13 mei – 9 juni 20 – 23 3 

D 10 juni – 7 juli 24 – 27 2 

E 8 juli – 4 augustus 28 – 31 4 

F 5 augustus – 29 september 32 – 39 2 

G geen datum, wel jaar 0 1 



goed hogere zandgronden, duingebied en Zuid-Limburg: 10 of meer punten 

zeeklei, laagveen en rivierengebied: 8 of meer punten 

redelijk hogere zandgronden, duingebied en Zuid-Limburg: 5 – 9 punten 

matig 3 – 4 punten 

slecht 1 – 2 punten 

niet 0 punten 

zeeklei, laagveen en rivierengebied: 5 – 7 punten 

Nachtvlinders (micro’s en macro’s) 

De groepen van macro- en micronachtvlinders zijn soortenrijke groepen. Uit ervaring is 

gebleken dat het niet makkelijk is om alle soorten die in een hok voorkomen binnen 

enkele bezoeken en met slechts enkele onderzoeksmethoden vast te stellen. Goed 

nachtvlinderonderzoek bestaat daardoor eigenlijk uit het veelvuldig bezoeken van een 

gebied gedurende vele jaren en in vele seizoenen met verschillende technieken (licht, 

stroopsmeren, zichtwaarnemingen, etc.). Pas dan kan er een completere indruk bestaan 

van het werkelijke aantal soorten dat er voor komt. Om een indicatie te hebben van de 

soortenrijkdom in een gebied is het noodzakelijk de kennis van de omliggende hokken te 

betrekken bij de bepaling voor een onderzoeksdekking. De nu gehanteerde methode gaat 

uit van de verhouding tussen het aantal waargenomen soorten en het aantal theoretisch 

waar te nemen soorten. Dit geschiedt voor beide soortgroepen apart. Dat moet ook wel, 

want het aantal waarnemers, het aantal soorten en het aantal waarnemingen per groep 

verschilt enorm. 

Voor beide soortgroepen wordt per kilometerhok het aantal soorten bepaald dat er is 

vastgesteld en het aantal soorten dat er theoretisch zou kunnen voorkomen. Hierbij 

wordt gebruik gemaakt van de kennis over omliggende hokken. De verhouding van 

beide aantallen resulteert in het algemeen in een zeer laag getal, want vaak ligt het 

aantal waargenomen soorten enorm veel lager dan het aantal te verwachten soorten. 

De oorzaak is meestal dat er nog niet voldoende onderzoek is geweest in een gebied. 

De resulterende waarden worden nu verder geclassificeerd op basis van het oordeel van 

een expert. 

klasse definitie; percentage aangetroffen soorten van theoretisch totaal aantal 

goed 21% – 100% 

redelijk 7% - 20% 

matig 4% - 6% 

slecht 0% - 3% 



Libellen (2000 – 2010) 

Libellen vliegen niet gedurende het gehele jaar. De meeste soorten vliegen in een 

generatie, die vaak niet meer dan zes tot acht weken duurt. De waarnemingen zijn 

gebaseerd op de waarnemingen van libellen en slechts incidenteel op die van larven of 

larvenhuidjes. De momenten in een jaar dat in een kilometerhok naar libellen is 

gekeken bepaalt dus de kans dat de aanwezige soorten allemaal gezien zijn. Voor de 

bepaling van de volledigheid van het onderzoek is dan ook gekeken naar de hoeveelheid 

waarnemingen in een kilometerhok en het aantal maanden dat er waarnemingen zijn 

gedaan. 


goed waarnemingen uit meer dan 3 maanden; of 

meer dan 10 waarnemingen uit 2 of 3 maanden; of 

meer dan 25 waarnemingen uit minimaal 1 maand 

redelijk 10 of minder waarnemingen uit 2 of 3 maanden; of 

minder dan 26 waarnemingen uit 1 maand 

matig 10 of minder waarnemingen, waarbij de gezamenlijke set van waarnemingen uit 

maximaal 1 maand 

slecht n.v.t. 


Sprinkhanen (2000 – 2010) 

Bijna alle soorten sprinkhanen zijn in de nazomer aan te treffen. Het is daardoor 

mogelijk om tijdens twee bezoeken de sprinkhaanfauna van een gebied goed in kaart te 

brengen (onderzoeksintensiteit = goed). Als er slechts 1 bezoek aan een gebied is 

afgelegd kunnen er soorten zijn gemist (onderzoeksintensiteit = matig). De categorieën 

slecht en redelijk worden dus niet ingevuld. 


goed 2 bezoeken aan het gebied gebracht 


matig 1 bezoek aan het gebied gebracht 

slecht n.v.t. 


Overige ongewervelden 

Deze groep is een bundeling van zes verschillende soortgroepen met beleidsrelevante 

soorten (de Habitatrichtlijn, de Flora- en faunawet en de Rode Lijst). Het gaat om: bijen, 

kevers, mieren, bloedzuigers en mollusken van de Habitatrichtlijn. Omdat het groepen 

betreft met een ver uiteenlopende biologie en ecologie zijn de methoden en perioden 

van waarnemen en gegevens verzamelen niet eenduidig. Bovendien betreft het hier 

gepresenteerde bestand een opsomming van deze verschillende groepen. Daardoor kan 

een indicatie voor de bepaling van de volledigheid niet gegeven worden. 


Zeeorganismen 

De groep van zeeorganismen is erg divers. Voor deze soortgroep is nog geen systematiek 

uitgewerkt om onderzoeksvolledigheid te bepalen. Er zijn echter wel vaste duiklocaties 

langs de kust die frequent worden onderzocht door waarnemers van ANEMOON. Voor 

deze locaties wordt aangenomen dat ze goed zijn onderzocht. 


goed vaste duiklocaties ANEMOON 


matig n.v.t. 

slecht n.v.t. 


tekstversie d.d. 24 augustus 2010 


Bijlage 9: Archeologisch onderzoek 


Versie 6.5 

RAAP-NOTITIE *nummer* 

Weteringstraat 1-3 te Teeffelen 

Gemeente Oss 

Archeologisch vooronderzoek: 

een bureau- en verkennend booronderzoek

Colofon 

Opdrachtgever: R & S Advies 

Titel: Weteringstraat 1-3 te Teeffelen, gemeente Oss; archeologisch vooronderzoek: een 

Versie 6.5 

bureau- en verkennend booronderzoek 

Status: eindversie 

Datum: 25 juli 2011 

Auteur: ir. G.R. Ellenkamp 

Projectcode: TEEWE 

Bestandsnaam: NO*nummer*-TEEWE.doc 

Projectleider: ir. G.R. Ellenkamp 

Projectmedewerkers: niet van toepassing 

ARCHIS-vondstmeldingsnummers: niet van toepassing 

ARCHIS-waarnemingsnummers: niet van toepassing 

ARCHIS-onderzoeksmeldingsnummer: 47502 

Bewaarplaats documentatie: RAAP Zuid Nederland 

Autorisatie: dr. M.P.F. Verhoeven 

Bevoegd gezag: gemeente Oss 

ISSN: 0925-6369 

RAAP Archeologisch Adviesbureau B.V. 

Leeuwenveldseweg 5b 

1382 LV Weesp 

Postbus 5069 

1380 GB Weesp 

© RAAP Archeologisch Adviesbureau B.V., 2011 

telefoon: 0294-491 500 

telefax: 0294-491 519 

E-mail: raap@raap.nl 

RAAP Archeologisch Adviesbureau B.V. aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele schade 

voortvloeiend uit het gebruik van de resultaten van dit onderzoek of de toepassing van de adviezen.

Weteringstraat 1-3 te Teeffelen, gemeente Oss; archeologisch vooronderzoek: een bureau- en verkennend 

booronderzoek 

Samenvatting 

In opdracht van R & S advies heeft RAAP archeologisch adviesbureau een bureau- en verken- 

nend booronderzoek uitgevoerd in het kader van een bestemmingsplanwijziging ten behoeve van 

bouwvlak vergroting aan de Weteringstraat 1-3 te Teeffelen, gemeente Oss. Het doel van het 

onderzoek was een archeologische verwachting op te stellen en deze middels een verkennend 

booronderzoek te toetsen. Dit om zicht te krijgen op de invloed van de geplande werkzaamheden 

op eventuele archeologische resten. 

Uit het bureauonderzoek is gebleken dat het plangebied ligt op de rand van de zogenaamde 

stroomgordel van Marcharen. In de nabij het van het plangebied zijn vindplaatsen met resten van 

bewoning uit de Bronstijd tot en met de Nieuwe tijd bekend. Op basis van deze gegevens is aan 

het plangebied een middelhoge verwachting voor vindplaatsen uit de Late Prehistorie tot en met 

Late Middeleeuwen toegekend. Vindplaatsen uit de Nieuwe tijd worden niet verwacht, omdat hier 

op basis van het geraadpleegde historische kaartmateriaal geen aanleiding voor is. 

Het booronderzoek heeft uitgewezen dat het plangebied is gelegen op de overgang van de kleii- 

ge komgronden naar de zandige stroomgordel van Marcharen. In het plangebied komen voorna- 

melijk siltige en zandige kleien voor waarin zich een relatief natte poldervaaggrond heeft ontwik- 

keld. Dit in combinatie met het ontbreken van aanwijzingen die duiden op bewoning of beakke- 

ring heeft geleid tot de conclusie dat er geen aanleiding is om in het plangebied de aanwezigheid 

van archeologische resten te verwachten. Er gelden zodoende geen restricties ten aanzien van 

de verdere planvorming. 

RAAP-notitie *nummer* / eindversie, 25 juli 2011 [3 ]


booronderzoek 

1 Inleiding 

1.1 Administratieve gegevens 

• type onderzoek: een bureau- en verkennend booronderzoek 

• bevoegde overheid: gemeente Oss 

• onderzoekskader: bestemmingsplanwijziging ten behoeve van bouwvlak vergroting 

• datum veldonderzoek: 12 juli 2011 

• locatie (figuur 1): 

- naam plangebied: Weteringstraat 1-3 te Teeffelen 

- provincie: Noord-Brabant 

- gemeente: Oss 

- plaats: Teeffelen 

- toponiem: Weteringstraat 

- kadastrale gegevens: gemeente Oijen, Teeffelen, sectie E, nr. 94-95 

- oppervlakte plangebied: 4000 m 2 

- kaartblad topografische kaart Nederland 1:25.000: 45E 

- centrumcoördinaten (X/Y): 163332 / 423205 

• afbakening onderzoekszone: straal van 500 m rondom het plangebied 

• ARCHIS-vondstmeldingsnummers: niet van toepassing 

• ARCHIS-waarnemingsnummers: niet van toepassing 

• ARCHIS-onderzoeksmeldingsnummer: 47502 

1.2 Kader en doelstelling 

In het plangebied is een vergroting van het bouwblok gepland, waardoor het nodig is het be- 

stemmingsplan aan te passen. Als onderdeel van de planologische procedure om het bestem- 

mingsplan te herzien, is het nodig een archeologisch onderzoek te laten uitvoeren. Volgens de 

gemeentelijk archeologische waardenkaart geldt voor het plangebied een hoge archeologische 

waarde en is booronderzoek nodig om die waarde te toetsen. 

Het doel van het bureau- en verkennend booronderzoek was het verkrijgen van inzicht in de 

archeologische resten die in het plangebied verwacht worden en de (eventuele) mate van gaaf- 

heid daarvan. 

1.3 Onderzoeksvragen 

• Hoe ziet de geo(morfo)logische en/of bodemkundige opbouw van het plangebied eruit? 

• Welke gegevens met betrekking tot archeologische waarden zijn al over het plangebied be- 

kend? 



booronderzoek 

• Wat is de gespecificeerde verwachting (alsmede de verwachte conservering en gaafheid) ten 

aanzien van nog onbekende archeologische waarden in het gebied? 

• Is de bodemopbouw in (delen van) het plangebied intact? 

• Wat is de invloed van de toekomstige inrichting op eventuele archeologische resten? 

• Op welke wijze(n) kan bij de planvorming met archeologische resten worden omgegaan? 

1.4 Randvoorwaarden 

Het onderzoek is uitgevoerd volgens de normen van de archeologische beroepsgroep (zie artikel 

24 van het Besluit archeologische monumentenzorg). De Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeolo- 

gie (KNA, versie 3.2), beheerd door de Stichting Infrastructuur Kwaliteitsborging Bodembeheer 

(SIKB; www.sikb.nl), geldt in de praktijk als richtsnoer. RAAP beschikt over een opgravingsver- 

gunning, verleend door de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. 

Figuur 1. Ligging plangebied (rood). Inzet: ligging in Nederland (ster). 



booronderzoek 

2 Bureauonderzoek 

2.1 Methode 

Het bureauonderzoek dient om op basis van verschillende bronnen inzicht te krijgen in de gene- 

se van het landschap, de bodemopbouw en de sporen die het menselijk gebruik in de loop der 

tijd heeft achter gelaten. Met behulp van deze gegevens wordt een gespecificeerde archeologi- 

sche verwachting opgesteld. 

Voor de geraadpleegde bronnen wordt verwezen naar de literatuurlijst. Zie tabel 1 voor de date- 

ringen van de in deze notitie genoemde archeologische perioden. 

2.2 Geo(morfo)logie en bodem 

Het plangebied ligt in het Midden Nederlandse rivierengebied, iets ten noorden van de overgang 

van het Zuid Nederlandse zandgebied. Zandige afzettingen uit de laatste ijstijd kunnen daardoor 

redelijk dicht onder het maaiveld voorkomen. Volgens de geomorfologische kaart (Stiboka & 

RGD, 1983), ligt het plangebied in een rivierkom- en oeverwalachtige vlakte (code 2M22; zie ook 

bijlage 1). Het betreft afzettingen die de Maas in de loop van het Holoceen heeft afgezet. Daarbij 

is onderscheid te maken in kleiige komafzettingen en zandiger oeverwal of stroomgordel afzet- 

tingen. Volgens de paleogeografische kaart van Berendsen en Stouthamer (2001) ligt het plan- 

gebied op de rand van de zogenaamde stroomgordel van “Macharen”, die is gevormd in de peri- 

ode 1915 tot 326 BP (Berendsen & Stouthamer, 2001). De huidige Teeffelsche Wetering volgt 

nog grotendeels het verloop van deze stroomgordel. Het vormt in feite een voormalige loop van 

de Maas, waarvan het Osser Meer nog het duidelijkste relict is. De afzettingen in het plangebied 

worden gerekend tot de Formatie van Echteld (Weerts, e.a., 2006). Volgens de bodemkaart ko- 

men in het plangebied kalkloze poldervaaggronden in zware zavel voor (Stiboka, 1976; code 

Rn94C). Poldervaaggronden kenmerken zich door een beperkte mate van bodemvorming en 

relatief natte omstandigheden. 

2.3 Archeologische gegevens 

• Indicatieve Kaart Archeologische Waarden (IKAW; Deeben, 2008): voor (de omgeving van) het 

plangebied geldt een middelhoge tot hoge kans op het aantreffen van archeologische resten. 

Dit is vooral gebaseerd op de ligging op de oeverwal van de voormalige loop van de Maas (de 

stroomgordel van Marcharen). 

• Gemeentelijke archeologische beleidsadvieskaart (www.oss.nl): het plangebied valt juist buiten 

de gemeentelijke kaart. Op basis van extrapolatie valt echter af te leiden dat aan het plange- 

bied hoge archeologische verwachtingswaarde is toe te kennen. 



booronderzoek 

• Bekende archeologische vindplaatsen volgens het ARCHeologisch Informatie Systeem (AR- 

CHIS2) in een straal van 500 m rond het plangebied: 

AMK-nr Complextype Datering Waarde 

11682 Nederzetting Bronstijd t/m Nieuwe tijd zeer hoog 

Verder westelijk, op een naastgelegen oeverwal/stroomgordel zijn vlakbij elkaar meerdere archeologische 

monumenten gelegen, met vooral resten van bewoning uit de IJzertijd en Romeinse tijd aan het maaiveld. 

Waarneming-nr Complextype Datering Opmerking 

14500, 23922 Onbekend - aardewerk IJzertijd-Vroege Middeleeuwen 

14539 Nederzetting Middeleeuwen 

37181 Smelterij IJzertijd binnen AMK-terrein 

37186 Nederzetting Bronstijd-Middeleeuwen binnen AMK-terrein 

48614, 50229, 

54748, 408070 

Nederzetting 

Nederzetting 

IJzertijd-Romeinse tijd 

Mesolithicum-Neolithicum 

binnen AMK-terrein 

404635 Nederzetting IJzertijd binnen AMK-terrein 

408793 Munt Romeinse tijd 

409684 Munt Nieuwe tijd 

Vondstm.-nr Complextype Datering Opmerking 

Binnen ARCHIS staan geen recente vondstmeldingen vermeld. 

Tabel 2. Overzicht van de bekende archeologische vindplaatsen in en rond het plangebied (zie ook bijlage 

2). 

• Eerder uitgevoerd onderzoek in de omgeving volgens ARCHIS2: 

Melding-nr Resultaat/Advies 

871, 873, Onbekend 

12801 Bescherming van vindplaats 

14368 Geen vervolg 

38962 Onbekend 

41108 Opgraving van vindplaats 

45296 Proefsleuven onderzoek naar vindplaats met veel indicatoren en intacte bodem 

Tabel 3. Overzicht van eerder archeologisch onderzoek in en rond het plangebied. 

• Bekende archeologische gegevens uit andere bronnen: op 8 juli 2011 is een mail verstuurd aan 

heemkundekring De Werkende Mens Oss, met een verzoek voor eventuele aanvullende gege- 

vens over de onderzoekslocatie. Dit heeft geen aanvullende informatie opgeleverd. 

2.4 Historische situatie 

Op basis van historische kaartmateriaal valt af te leiden dat het gebied in de voorbije twee eeu- 

wen niet bebouwd is geweest en in gebruik was voor de landbouw. Op de kadastrale minuutplan 

van 1811 - 1832 staat het gebied aangeduid als “M/Hagmets Kamp”, in het oosten begrensd door 

de Teeffelsche Wetering en daar de langs liggende kade (www.watwaswaar.nl). De huidige we- 



booronderzoek 

gen waren er in die tijd nog niet. Omstreeks 1900 was het gebied in gebruik als grasland (zie 

figuur 2; uit ARCHIS2). De dichtstbijzijnde bebouwing bestond uit een sluisje in de wetering, 

even ten oosten van het plangebied. 

Figuur 2. Uitsnede van de historische Bonnekaart van omstreeks 1900 (uit ARCHIS2). Plangebied als 

groene stip. 

2.5 Huidige situatie 

Het bouwblok waaraan het plangebied wordt toegevoegd is grotendeels bebouwd en verhard. De 

uitbreiding is echter onbebouwd en nog altijd in gebruik als grasland (figuur 3; uit Google maps). 

Het plangebied ligt op een hoogte van circa 4,8 m +NAP (www.ahn.nl). Er is geen sprake van 

abrupte hoogteverschillen in het gebied, die bijvoorbeeld wijzen op ontgravingen. Dat betekent 

dat de bodem naar verwachting niet verstoord is. 

Figuur 3. Luchtfoto 

van het plangebied (uit 

Google Maps). 



booronderzoek 

2.6 Toekomstige situatie 

De bouwblokvergroting nodig is in verband met de bouw van een nieuwe varkensstal (groen op 

figuur 4). Uit de tekening behorende bij vergunningaanvraag blijkt dat de stal grofweg de helft 

van de vergroting beslaat. De noordelijke helft van het plangebied zal zodoende niet verstoord 

worden door de geplande ingrepen. In het deel waar de stal gebouwd wordt, zal de bodem tot 

tenminste 160 cm –Mv worden verstoord. De diepste verstoring vindt plaats centraal in de stal, 

waar de riolering op 250 cm –Mv zal worden aangelegd. Archeologische resten in de omgeving 

zijn veelal aan het maaiveld aangetroffen. Dat betekent dat de geplande bouwwerkzaamheden 

tot verstoring zullen leiden van eventuele archeologische resten in het plangebied. 

Figuur 4. Overzichtstekening en bouwtekening van de geplande varkensstal. 

2.7 Gespecificeerde archeologische verwachting 

Het plangebied ligt in het rivierengebied, waar de Maas in de loop van het Holoceen pakketten 

zand en klei heeft afgezet. Dat betekent dat in die gelaagde bodemopbouw mogelijk meerdere 

archeologisch interessante niveaus aanwezig zijn. De volgende twee niveaus zijn op basis van 

het bureauonderzoek in ieder geval te onderscheiden: het huidige maaiveld oftewel de boven- 

kant van de stroomgordel van Marcharen en het afgedekte zandlandschap van de laatste ijstijd. 



booronderzoek 

Dat laatste niveau is al vanaf het begin van het Holoceen afgedekt geraakt. Daardoor zijn op het 

pleistocene zand waarschijnlijk alleen vindplaatsen van jager-verzamelaars uit het Laat- 

Paleolithicum en Mesolithicum te verwachten. Vanwege de afdekking met afzettingen van de 

Maas, zullen eventuele vindplaatsen goed bewaard zijn gebleven. De diepteligging van het zand 

is niet bekend, maar bedraagt in ieder geval meer dan 120 cm –Mv, aangezien er op de bodem- 

kaart geen melding van wordt gemaakt. 

Sinds het eind van de Steentijd vormden de stroomgordels in het rivierengebied de meeste inte- 

ressante bewoningsplaatsen. Ze waren namelijk wat hoger gelegen - zodat men de voeten droog 

hield - en bestonden uit vruchtbare zavels waar op geakkerd kon worden. De stroomgordel van 

Marcharen, op de rand waarvan het plangebied is gelegen, is volgens Berendsen & Stouthamer 

(2001) gevormd vanaf de Romeinse tijd, zodat er in principe archeologische resten vanaf die 

periode verwacht kunnen worden. Uit ARCHIS blijkt echter dat er op de stroomgordels ook oude- 

re vindplaatsen voorkomen (Bronstijd). Voor de stroomgordel van Marcharen geldt op basis van 

het bureauonderzoek zodoende een hoge verwachting voor vindplaatsen van landbouwers uit de 

Late Prehistorie tot en met de Late Middeleeuwen. Het plangebied ligt op de rand van de stroom- 

gordel, waarvoor gezien de lagere ligging een middelhoge verwachting geldt. Vindplaatsen uit de 

Nieuwe tijd worden niet verwacht, omdat hier op basis van het geraadpleegde historische kaart- 

materiaal geen aanleiding voor is. Aangezien het plangebied nog onbebouwd is en de voorbije 

twee eeuwen ook niet bebouwd is geweest, zullen eventuele archeologische resten waarschijnlijk 

niet verstoord zijn. 

RAAP-notitie *nummer* / eindversie, 25 juli 2011 [1 0 ]


booronderzoek 

3 Veldonderzoek 

3.1 Methode 

Het inventariserend veldonderzoek (IVO) bestond uit een verkennend booronderzoek. De ge- 

volgde onderzoeksmethode voor het veldwerk is bepaald op basis van de Quickscan van de 

gemeente Oss ten behoeve van de bouwvlakvergroting, de resultaten van het bureauonderzoek 

(gespecificeerde archeologische verwachting) en het protocol inventariserend veldonderzoek uit 

de KNA versie 3.2 

Het verkennend veldonderzoek had tot doel het verkrijgen van inzicht in de bodemgesteldheid en 

mate van bodemverstoring in het plangebied. Daarmee wordt de gespecificeerde archeologische 

verwachting getoetst en kunnen uitspraken worden gedaan over de gaafheid van eventuele ar- 

cheologische vindplaatsen. Daartoe zijn evenredig verspreid over het plangebied 4 boringen 

gezet. Er is geboord tot maximaal 200 cm -Mv met een Edelmanboor met een diameter van 7 cm. 

De boringen zijn lithologisch conform NEN 5104 (Nederlands Normalisatie-instituut, 1989) be- 

schreven en met meetlinten ingemeten (x/y-coördinaten). Van alle boringen is de hoogte bepaald 

met behulp van AHN. Het opgeboorde materiaal is met het blote oog geïnspecteerd op het voor- 

komen van archeologische indicatoren (houtskool, fosfaat, aardewerk, vuursteen, etc.). De uit- 

gebreide boorbeschrijvingen zijn opgenomen in bijlage 3. 

3.2 Resultaten 

Geologie en bodem 

De geologische opbouw die tijdens het booronderzoek in het plangebied is aangetroffen, komt 

goed overeen met wat op basis van het bureauonderzoek verwacht werd. Er is sprake van een 

ligging op de overgang van een zandige stroomgordel (Marcharen) naar een kleiig komgebied 

(zie figuur 5). Het zuidoostelijk deel van het plangebied ligt op de rand van de stroomgordel. In 

boring 1 is onder een dik pakket gelaagde oeverafzettingen - bestaande uit siltige en zandige 

klei - op 190 cm –Mv een zandpakket aangetroffen dat is geïnterpreteerd als beddingafzettingen 

van de Maas. Het valt echter niet uit te sluiten dat het hier het Pleistocene zand betreft. Vanwe- 

ge de natte omstandigheden was dit echter niet mogelijk dit goed vast te stellen. 

In boring 2 en 3 is sprake van kleiige komafzettingen die op circa 70 cm –Mv overgaan in siltige 

en zandige klei: oeverafzettingen. Vanwege het opborrelende grondwater zijn deze boringen op 

150 cm –Mv gestaakt. In boring 4 is tenslotte een gelaagd kleipakket aangetroffen dat volledig is 

geïnterpreteerd als kom/oeverafzettingen. De gelaagdheid komt voort uit verschillende overstro- 

mingsfasen, waarbij de Maas harder stroomde en zandige klei afzette of zachter stroomde en de 

fijnste fractie tot bezinking kwam: de vette komklei. 



booronderzoek 

Bodemkundig gezien is in alle boringen sprake van een beperkte mate bodemvorming (rijping en 

humusophoping in de bovengrond) en het voorkomen van roestvlekken al direct in de boven- 

grond. De bodem in het plangebied kan op basis hiervan geclassificeerd worden als poldervaag- 

grond. Er zijn geen aanwijzingen aangetroffen die duiden op langdurige of intensieve beakkering 

of bewoning. In het rivierengebied karakteriseren de oude bewoningsplaatsen zich door een 

sterke ophoping van organische stof (houtskoolspikkels), fosfaat en vaak ook aardewerk. Hiervan 

is het plangebied echter geen sprake. Onder een grijsbruine bovengrond met beperkte hu- 

musophoping gaat de bodem direct over in een grijze AC-horizont en licht grijze C-horizont. 

In de bodemopbouw ook zijn geen duidelijke afgedekte oude bodems aangetroffen die duiden op 

een (tijdelijke) stilstand in de sedimentatie. Een vage aanduiding voor een stilstandniveau is 

mogelijk aangetroffen op circa 3,4 m +NAP. Dit niveau kenmerkt in boring 1 op 190 cm –Mv en 

boring 4 op 160 cm –Mv door een textuursprong en in boringen 2 en 3 op 145 cm –Mv door een 

abrupte kleurverandering. Het niveau kwam in de boringen naar voren als een toename van roest 

en mangaanvlekken in de bovenliggende laag. Aanwijzingen voor bodemvorming op dit niveau 

zijn echter niet uitgesproken aangetroffen. 

Archeologie 

Tijdens het veldonderzoek zijn geen archeologische indicatoren aangetroffen. 

Synthese 

Het booronderzoek wijst uit dat het plangebied is gelegen op de overgang van de kleiige kom- 

gronden naar de zandiger stroomgordel van Marcharen. De poldervaaggrond in het gebied wijst 

op relatief natte omstandigheden, zodat het plangebied waarschijnlijk niet interessant was voor 

bewoning. Ook onder het maaiveld zijn geen afgedekte bodems aangetroffen die duiden op een 

voormalige bewoonbaar oppervlak. 

Al bij al kan geconcludeerd worden dat, hoewel de bodemopbouw intact is, er op basis van de 

boorresultaten geen aanleiding meer is om in het plangebied de aanwezigheid van archeologi- 

sche resten te verwachten. 



booronderzoek 

Figuur 5. Resultaten booronderzoek. 



booronderzoek 

4 Conclusies en aanbevelingen 

4.1 Conclusies 

De conclusies worden getrokken aan de hand van de onderzoekvragen: 

• Hoe ziet de geo(morfo)logische en/of bodemkundige opbouw van het plangebied eruit? 

Het plangebied ligt op de overgang van de zandige afzettingen van de stroomgordel van Marcha- 

ren naar de kleiige komafzettingen. In het plangebied komen voornamelijk siltige en zandige 

kleien voor waarin zich een relatief natte poldervaaggrond heeft ontwikkeld. 

• Is de bodemopbouw in (delen van) het plangebied intact? 

Uit het veldonderzoek is gebleken dat de bodemopbouw niet is verstoord door bodemkundige 

ingrepen. De bodemopbouw is intact. 

• Welke gegevens met betrekking tot archeologische waarden zijn al over het plangebied be- 

kend? 

Binnen het plangebied zijn geen archeologische vindplaatsen geregistreerd. In de directe omge- 

ving komen vindplaatsen voor uit de Bronstijd tot en met de Nieuwe tijd. Het betreft voornamelijk 

resten van bewoning. 

• Wat is de gespecificeerde verwachting (alsmede de verwachte conservering en gaafheid) ten 

aanzien van nog onbekende archeologische waarden in het gebied? 

Op basis van het bureauonderzoek gold voor het plangebied een middelhoge archeologische 

verwachting voor vindplaatsen uit de Prehistorie tot en met de Late Middeleeuwen. Uit het veld- 

onderzoek is echter gebleken dat de bodem in het plangebied relatief nat is en er geen aanwij- 

zingen zijn aangetroffen die duiden op bewoning of beakkering. Zodoende kan de verwachting 

naar laag worden bijgesteld. 

• Wat is de invloed van de toekomstige inrichting op eventuele archeologische resten? 

Gezien de diepte van de geplande bouwwerkzaamheden zouden deze in theorie leiden tot ver- 

storing van eventuele archeologische resten in het plangebied. Maar omdat er geen archeologi- 

sche resten meer verwacht worden, zal er in de praktijk geen verstoring plaats vinden. 

4.2 Aanbevelingen 

De resultaten van het onderzoek tonen aan dat in het plangebied geen archeologische resten 

worden verwacht. Er gelden zodoende geen restricties ten aanzien van de verdere planvorming. 



booronderzoek 

Literatuur 

Berendsen, J.A. en E. Stouthamer, 2001. Palaeogeographic development of the Rhine-Meuse 

delta, The Netherlands. Assen. 

Deeben, J.H.C. (red.), 2008. De Indicatieve Kaart van Archeologische Waarden (IKAW), derde 

generatie Rapportage Archeologische Monumentenzorg 155. Rijksdienst voor het 

Cultureel Erfgoed, Amersfoort (info: www.cultureelerfgoed.nl). 

Nederlands Normalisatie-instituut, 1989. Nederlandse Norm NEN 5104, Classificatie van on- 

verharde grondmonsters. Nederlands Normalisatie-instituut, Delft. 

Stiboka, 1976. Bodemkaart van Nederland, 1:50.000; kaartblad 45 Oost, ‘s-Hertogenbosch. 

Stichting voor bodemkartering, Wageningen. 

Stiboka & RGD, 1983. Geomorfologische kaart van Nederland, 1:50.000; 45 ‘s- 

Hertogenbosch. Wageningen/Haarlem. 

Weerts, H., J. Schokker, K. Rijsdijk & C. Laban, 2006, Geologische overzichtskaart van Neder- 

www.ahn.nl 

maps.google.nl 

www.oss.nl 

www.sikb.nl 

www.watwaswaar.nl 

land. TNO Bouw en Ondergrond, Utrecht. 

Overzicht van figuren, tabellen en bijlagen 

Figuur 1. Ligging plangebied (rood). Inzet: ligging in Nederland (ster). 

Figuur 2. Uitsnede van de historische Bonnekaart van omstreeks 1900 (uit ARCHIS2). 

Figuur 3. Luchtfoto van het plangebied (uit Google Maps). 

Figuur 4. Overzichtstekening en bouwtekening van de geplande varkensstal. 

Figuur 5. Resultaten booronderzoek. 

Tabel 1. Archeologische tijdschaal. 

Tabel 2. Overzicht van de bekende archeologische vindplaatsen in en rond het plangebied 

(zie ook bijlage 2). 

Tabel 3. Overzicht van eerder archeologisch onderzoek in en rond het plangebied. 

Bijlage 1. Geomorfologische kaart, volgens ARCHIS2. 

Bijlage 2. Overzicht archeologische gegevens, uit ARCHIS2. 

Bijlage 3. Boorbeschrijvingen. 



booronderzoek 

Archeologische perioden 

TijdperkDatering 

Prehistorie 

Vroeg 

Nieuwste tijd (=Nieuwe tijd C) 

Nieuwe tijd 

Middeleeuwen 

Romeinse tijd 

IJzertijd 

Bronstijd 

Neolithicum 

(Nieuwe Steentijd) 

Mesolithicum 

(Midden Steentijd) 

Paleolithicum 

(Oude Steentijd) 

tabel1_standaard_Archeologisch_RAAP_2010 

Tabel 1. Archeologische tijdschaal. 

B 

A 

Laat 

Vol 

Laat 

Midden 

Vroeg 

Laat 

Midden 

Vroeg 

Laat 

Midden 

Vroeg 

Laat 

Midden 

Vroeg 

Laat 

Midden 

Vroeg 

Laat 

Jong B 

Jong A 

Midden 

Oud 

Ottoons 

Karolingisch 

Merovingisch laat 

Merovingisch vroeg 

RAAP-notitie *nummer* / eindversie, 25 juli 2011 [1 6 ] 

- 1795 

- 1650 

- 1500 

- 1250 

- 1050 

- 900 

- 725 

- 525 

- 450 

- 270 

- 70 na Chr. 

- 15 voor Chr. 

- 250 

- 500 

- 800 

- 1100 

- 1800 

- 2000 

- 2850 

- 4200 

- 4900/5300 

- 6450 

- 8640 

- 9700 

- 12.500 

- 16.000 

- 35.000 

- 250.000

Boorbeschrijvingen TEEWE 

boring: TEEWE-1 

beschrijver: RE, datum: 15-7-2011, X: 163.364, Y: 423.184, precisie locatie: 1 m, coördinaatsysteem: Rijksdriehoeksmeting, kaartblad: 45E, hoogte: 5,10, precisie hoogte: 1 

dm, referentievlak: Normaal Amsterdams Peil, methode hoogtebepaling: AHN bestand, boortype: Edelman-7 cm, doel boring: archeologie - verkenning, landgebruik: grasland, 

vondstzichtbaarheid: geen, provincie: Noord-Brabant, gemeente: Oss, plaatsnaam: Teeffelen, opdrachtgever: R & S Advies, uitvoerder: RAAP Zuid 

0 cm -Mv / 5,10 m +NAP 

Lithologie: klei, sterk zandig, zwak humeus, grijsbruin 

Bodemkundig: A-horizont, interpretatie: opgebrachte grond 

15 cm -Mv / 4,95 m +NAP 

Lithologie: klei, sterk zandig, grijsbruin 

Bodemkundig: AC-horizont, interpretatie: opgebrachte grond 

35 cm -Mv / 4,75 m +NAP 

Lithologie: zand, kleiig, zwak humeus, grijsbruin, matig fijn, interpretatie: oeverafzettingen 

Bodemkundig: afgedekt/begraven A-horizont 

50 cm -Mv / 4,60 m +NAP 

Lithologie: klei, matig zandig, grijs, stevig, interpretatie: oeverafzettingen 

Bodemkundig: C-horizont, veel Fe- en Mn-vlekken 

80 cm -Mv / 4,30 m +NAP 

Lithologie: klei, matig zandig, grijs, enkele zandlagen, interpretatie: oeverafzettingen 


95 cm -Mv / 4,15 m +NAP 

Lithologie: klei, matig siltig, lichtgrijs, interpretatie: komafzettingen 


Opmerking: vette klei 

110 cm -Mv / 4,00 m +NAP 

Lithologie: klei, sterk zandig, lichtgrijs, interpretatie: oeverafzettingen 


140 cm -Mv / 3,70 m +NAP 

Lithologie: klei, matig siltig, lichtgrijs, enkele zandlagen, slap, interpretatie: oeverafzettingen 

Bodemkundig: C-horizont, Mn-concreties 

Opmerking: nat (grondwater) 

185 cm -Mv / 3,25 m +NAP 

Algemeen: aard ondergrens: erosief (

Boorbeschrijvingen TEEWE 

boring: TEEWE-3 

beschrijver: RE, datum: 15-7-2011, X: 163.307, Y: 423.223, precisie locatie: 1 m, coördinaatsysteem: Rijksdriehoeksmeting, kaartblad: 45E, hoogte: 4,80, precisie hoogte: 1 

dm, referentievlak: Normaal Amsterdams Peil, methode hoogtebepaling: AHN bestand, boortype: Edelman-7 cm, doel boring: archeologie - verkenning, landgebruik: grasland, 

vondstzichtbaarheid: geen, provincie: Noord-Brabant, gemeente: Oss, plaatsnaam: Teeffelen, opdrachtgever: R & S Advies, uitvoerder: RAAP Zuid 

0 cm -Mv / 4,80 m +NAP 

Lithologie: klei, uiterst siltig, zwak humeus, bruingrijs 

Bodemkundig: A-horizont, enkele Fe- en Mn-vlekken, interpretatie: bouwvoor 

20 cm -Mv / 4,60 m +NAP 

Lithologie: klei, sterk siltig, grijs 

Bodemkundig: AC-horizont, Fe- en Mn-concreties 

40 cm -Mv / 4,40 m +NAP 

Lithologie: klei, matig siltig, lichtgrijs, interpretatie: komafzettingen 

Bodemkundig: C-horizont, Fe- en Mn-concreties 

75 cm -Mv / 4,05 m +NAP 

Lithologie: klei, matig zandig, lichtgrijs, matig slap, interpretatie: komafzettingen 


90 cm -Mv / 3,90 m +NAP 

Lithologie: zand, sterk siltig, lichtgrijs, zeer fijn, interpretatie: oeverafzettingen 


Opmerking: nat 

125 cm -Mv / 3,55 m +NAP 

Algemeen: aard ondergrens: abrupt (

Collega 

Geachte Collega, 

Project: aanpassing bestemmingsplan t.b.v. vergroting bouwblok 

Aanvrager: R & S advies 

Locatie: Weteringstraat 1-3, Teeffelen 

VERPLICHTING 

Volgens de wet Archeologische monumentenzorg (Wamz), eenaanvulling op de Monumentenwet 1988 en 

het gemeentelijke archeologiebeleid Behoud van het Verleden en bijbehorende gemeentelijke 

archeologieverordening is voor de onderhavige ontwikkeling een archeologisch onderzoeksrapport: 

√ verplicht, conform bovengestelde 

niet nodig, omdat het bouwen betrekking heeft op een bouwwerk dat naar aard en 

omvang gelijk is aan een bestaand bouwwerk 

niet nodig, omdat het desbetreffende bouwwerk en/of bouwwerkzaamheden de grond 

niet raakt 

niet nodig, omdat er voldoende bruikbare recente gegevens aanwezig zijn 

niet nodig, omdat de bodemverstoring onder de vrijstellingsgrenzen valt van het 

archeologiebeleid en –verordening van de Gemeente Oss 

Toelichting: in het kader van een omgevingsvergunning is een archeologisch bureau- en 

booronderzoek uitgevoerd. 

SELECTIEBESLUIT 

Op basis van een bureau- en verkennend booronderzoek is voor het onderzochte plangebied het 

selectieadvies gegeven dat geen archeologisch vervolgonderzoek noodzakelijk is. Middels onderhavig 

selectiebesluit wordt dit advies door de gemeente Oss onderschreven. De opdrachtgever heeft middels het 

laten uitvoeren van het onderzoek voldaan aan de archeologische verplichting conform het 

archeologiebeleid en –verordening van de gemeente Oss. 

------------------------- 

Ellenkamp, G.R., 2011. Weteringstraat 1-3 te Teeffelen, gemeente Oss; archeologisch vooronderzoek: een bureau- en 

verkennend onderzoek, RAAP-notitie, Weert. 

E-mail gemeente@oss.nl 

www.oss.nl 

Postbus 5 

5340 BA Oss 

Wilt u bij uw reactie de 

datum van deze brief en 

ons kenmerk vermelden? 

Datum Ons kenmerk Behandeld door Doorkiesnummer 

20 september 2011 SLWE 0000 Richard Jansen 97 92 

Onderwerp Uw kenmerk Aantal bijlagen 

Advies omtrent archeologisch onderzoek - -

Bijlage 10: Bodemonderzoek 


Bijlage 11: Waterparagraaf 


R&S Advies 

t.a.v. mevrouw I. Spapens-Reijnders 

Langegracht 4A 


Vestiging, datum : Nuenen, 21 juli 2011 

Ons kenmerk : 1105/041/RV 

Uw kenmerk : - 

Behandeld door : Robert van de Voort 

Doorkiesnummer : 040-2907375 

Gecontroleerd door : Marjolijn Frensch 

Betreft : Waterparagraaf project Weteringstraat 1-3 te Teeffelen 

Geachte mevrouw Spapens-Reijnders, 

In opdracht van R&S Advies is door Tritium Advies onderhavige waterparagraaf opgesteld voor het 

plangebied Weteringstraat 1-3 te Teeffelen, gemeente Oss. Aanleiding voor het onderzoek is de aanvraag 

van een omgevingsvergunning ter vergroting van het bouwvlak om het ter plaatse aanwezige agrarisch 

bedrijf te kunnen laten voldoen aan het Besluit huisvesting. De betreffende uitbreiding heeft een grootte 

van circa 4.000 m 2 . Op de locatie wordt de realisatie van een varkensstal beoogd. In het kader van 

bovengenoemde procedure dient onder andere een waterparagraaf te worden opgesteld. 

Inleiding 

Water en ruimtelijke ordening hebben met elkaar te maken. Enerzijds is water één van de sturende 

principes in de ruimtelijke ordening en kan daarmee beperkingen opleggen aan het ruimtegebruik. 

Anderzijds kunnen ontwikkelingen in het ruimtegebruik ongewenste effecten hebben op de 

waterhuishouding. Een goede afstemming tussen beide is derhalve noodzakelijk om problemen, zoals 

bijvoorbeeld wateroverlast, slechte waterkwaliteit en verdroging, te voorkomen. Het Besluit ruimtelijke 

ordening (Bro) stelt een watertoets in ruimtelijke plannen verplicht. In deze paragraaf wordt beschreven op 

welke wijze in het plangebied met water en watergerelateerde aspecten wordt omgegaan. 

Nationaal waterbeleid 

In het afgelopen decennium heeft Nederland meerdere keren te kampen gehad met wateroverlast. Dit 

heeft geresulteerd in een omslag in het waterbeleid en het denken over water. Het kabinet heeft in 

december 2000 voor het Waterbeleid 21 e eeuw drie uitgangspunten opgesteld, te weten anticiperen in 

plaats van reageren, niet afwentelen van waterproblemen op het volgende stroomgebied, maar handelen 

volgens de drietrapsstrategie van vasthouden-bergen-afvoeren en meer ruimtelijke maatregelen naast 

technische ingrepen. Belangrijk onderdeel in het waterbeleid is de watertoets. Nieuwe plannen en 

projecten moeten worden getoetst aan de effecten op veiligheid, wateroverlast en verdroging. Ruimte die 

nu beschikbaar is voor de bescherming tegen overstromingen en wateroverlast mag niet sluipenderwijs 

1105/041/RV 

pagina 1 van 8 


Gulberg 35 

5674 TE NUENEN 

Telefoon 040 - 2 951 951 

Fax 040 - 2 951 950 

Groenstraat 27 

4841 BA PRINSENBEEK 

Telefoon 076 - 5 429 564 

Fax 076 - 5 416 894 

E-mail info@tritiumadvies.nl 

Internet www.tritiumadvies.nl 

ING 66.25.72.645 

K.v.K nr. 17108024

verloren gaan bij de uitvoering van nieuwe projecten voor infrastructuur, woningbouw, landbouw of 

bedrijventerreinen. 

Op 22 december 2009 is de Waterwet in werking getreden. Een achttal wetten is samengevoegd tot één 

wet en vervangt hiermee een aantal bestaande wetten, zoals het Waterbeleid 21 e eeuw en de Kaderrichtlijn 

Water, op het gebied van waterbeheer. De Waterwet regelt het beheer van oppervlaktewater en 

grondwater, en verbetert ook de samenhang tussen waterbeleid en ruimtelijke ordening. De visie richt zich 

primair op het voorkomen van wateroverlast door overstroming vanwege veel neerslag in een korte tijd. 

Hieruit volgen richtlijnen voor de ruimtelijke inrichting van het gebied om wateroverlast tegen te gaan en een 

aantal mogelijke technische maatregelen welke kunnen worden ingezet. De maatregelen kunnen worden 

ingedeeld in de voorkeursvolgorde van vasthouden, bergen en afvoeren. De doelstelling van deze 

maatregelen is een afvoer te krijgen die niet groter is dan de landbouwkundige afvoer. 

Daarnaast levert de Waterwet een flinke bijdrage aan kabinetsdoelstellingen zoals vermindering van regels, 

vergunningstelsels en administratieve lasten. Naast de Waterwet blijft de Waterschapswet als organieke 

wet voor de waterschappen bestaan. Een belangrijk gevolg van de Waterwet is dat de huidige 

vergunningstelsels uit de afzonderlijke waterbeheerwetten worden gebundeld. Dit resulteert in één 

vergunning, de Watervergunning, die met een wettelijk vastgesteld aanvraagformulier kan worden 

aangevraagd. 

Een belangrijke verandering na het in werking treden van de Waterwet is de onderverdeling in het 

bevoegde gezag met betrekking tot directe en indirecte lozingen. Alle indirecte lozingen vallen onder het 

Wabo bevoegde gezag (gemeente en provincie). Alle directe lozingen vallen onder het gezag van de 

Waterwet (waterschappen voor de regionale wateren en Rijkswaterstaat voor de Rijkswateren). De directe 

lozingen vallen onder de Waterwet (Wtw). De indirecte lozingen zijn opgegaan in de Wet milieubeheer 

(Wm) en vallen inmiddels onder de omgevingsvergunning (Wabo). 

Beleid waterschap en provincie 

Het waterschap Aa en Maas is verantwoordelijk voor het waterbeleid in en om de gemeente Oss. Het 

waterschap zorgt ervoor dat er voldoende water is en dat dit water een goede kwaliteit heeft. Om deze taak 

goed uit te voeren, zijn wettelijke regels nodig, ook op en langs het water. Deze regels staan in de keur van 

het waterschap en gelden voor iedereen die woont of werkt binnen het gebied van Waterschap Aa en 

Maas. De regels zijn vastgelegd in de “Keur Waterschap Aa en Maas 2011”. Waterschap Aa en Maas toetst 

voor vergunning en ontheffingsverlening of een activiteit of werk wordt uitgevoerd in attentiegebieden, 

keurbeschermingsgebieden of daarbuiten. Het waterschap stelt ter concretisering van het waterhuis- 

houdkundig beleid kaartmateriaal vast. Voor wat betreft de aanwijzing van de gebieden waarvoor een 

vergunning voor het lozen in en afvoeren naar oppervlaktewateren is vereist, is dit ook een taak van het 

waterschap. 

Voor de toepassing van deze beleidsregels wordt uitgegaan van de begrenzing van de 

beschermingsgebieden en attentiegebieden zoals deze is vastgelegd op de keurkaart. Het plangebied aan 

de Weteringstraat 1-3 te Teeffelen valt echter noch in het keurbeschermingsgebied noch in een 

attentiegebied. Volgens het waterbeheerplan Aa en Maas 2010-2015 ligt het plangebied wel in een 

zogenaamd peilbesluitgebied. In dergelijke gebieden heeft het waterschap een inspanningsverplichting om 

de waterstanden die erin staan te handhaven. 

1105/041/RV 

pagina 2 van 8

Het provinciaal beleid is onder andere verwoord in het Provinciaal Waterplan 2010 tot 2015. Het Provinciaal 

Waterplan vormt de strategische basis voor het Brabantse waterbeleid en waterbeheer, voor de korte en 

lange termijn. Het Waterplan houdt rekening met duurzaamheid en klimaatveranderingen. Het is een breed 

gedragen beleidsplan, omdat het tot stand is gekomen in nauwe samenwerking met veel belanghebbende 

(water)partijen in Brabant. 

Gemeentelijk beleid 

Het Gemeentelijk Waterplan “Water in Oss” verwoordt de gemeenschappelijke visie, uitgangspunten en 

gewenste ontwikkelingen voor water in Oss. Het is de lokale vertaling van het nationale en provinciale 

waterbeleid. Het waterplan is een middel om een betere afstemming te realiseren in de samenwerking 

tussen de waterpartners die gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor het waterbeheer in het bebouwd gebied 

en is daarmee de basis voor een duurzaam waterbeheer binnen de gemeentegrenzen. 

Water raakt veel disciplines die tot het takenpakket van de gemeente behoren. De gemeente heeft de regie 

over de lokale ruimtelijke ordening. Daarnaast heeft de gemeente een belangrijke rol in het beheer van 

oppervlaktewater, grondwater, afvalwater en hemelwater. 

Het waterplan is leidend voor de gemeente in de uitvoering van haar watertaken. De gewenste toekomstige 

situatie met betrekking tot water in al haar geledingen, is verwoord aan de hand van vier thema’s: 

Beleving van water: bijdrage van water aan de leefomgeving. 

Water als ordenend principe: belang van water bij planologische processen. 

Waterkwaliteit: de fysische, chemische en ecologische kwaliteit van gronden oppervlaktewater. 

Waterketen: het geheel van drinkwatervoorziening, afvalwater inzameling, transport en zuivering. 

Voor elk thema zijn streefbeelden voor de lange termijn (2020) geformuleerd en is de huidige situatie 

beschreven. Op basis van een analyse van kansen, knelpunten en de gewenste ontwikkelingen zijn 

beleidsdoelstellingen aangegeven. 

Gebied 

Het plangebied maakt deel uit van het stroomgebied Hertogswetering. Het beleid van het waterschap is om 

te proberen om 100% van het verhard oppervlak af te koppelen en het schone regenwater te infiltreren in de 

bodem. De volgende stap is het bergen van water. Pas wanneer vasthouden en bergen niet mogelijk is kan 

gekozen worden voor afvoeren. De keuze van voorziening moet uiteraard afgestemd zijn op de kenmerken 

van de ondergrond. 

Uit informatie van de Wateratlas van de Provincie Noord-Brabant blijkt dat het plangebied met name 

geschikt is voor het aanleggen van een bovengrondse bergings- en infiltratievoorziening. Het plangebied is 

namelijk gelegen in een gebied met een grondwaterdynamiek met een gemiddeld hoogste grondwaterstand 

(GHG) variërend van 0,60 - 0,80 m-mv en een gemiddeld laagste grondwaterstand (GLG) van 1,20 m-mv of 

dieper. Tevens is het plangebied gelegen in de nabijheid van een gebied waar soms maaiveldkwel optreedt. 

Het plangebied bevindt zich niet in een grondwaterbeschermingsgebied (25-jaarszone), maar grenst hier 

wel aan. Voornoemd kaartmateriaal is opgenomen in bijlage 2. 

Beïnvloeding van het waterhuishoudkundig systeem 

Door de beoogde realisatie van het bouwplan zullen er wijzigingen plaatsvinden aan de verharde 

1105/041/RV 

pagina 3 van 8

oppervlakten. De waterhuishoudkundige situatie ter plaatse zal derhalve veranderen. Een aspect binnen het 

plangebied is de afkoppeling en eventuele infiltratie van hemelwater in de bodem. Infiltratie van hemelwater 

biedt namelijk voordelen tegenover de gebruikelijke afvoermethoden via het oppervlaktewater of via 

rioleringssystemen. 

Deze voordelen zijn onder andere: 

• verdroging van de bodem wordt tegengegaan en de natuurlijke waterkringloop wordt verbeterd; 

• minder of geen belasting van het rioolstelsel. Daardoor zullen minder of geen overstorten plaatsvinden, 

zodat minder vuillast in het oppervlaktewater terecht komt; 

• lagere piekaanvoer op de RioolWaterZuiveringInstallatie (RWZI); 

• mogelijkheid tot hergebruik van (geïnfiltreerd) water. 

Infiltratie van regenwater is in Nederland een relatief nieuwe ontwikkeling. In Duitsland is hiermee al meer 

ervaring opgedaan en is vastgelegd dat minimaal een infiltratiesnelheid (k-waarde) van 1-5 . 10 -6 m/s (circa 

0,09-0,43 meter/dag ofwel 3,6-18 mm/h) vereist is voor het succesvol toepassen van regenwaterinfiltratie. 

De reden die hiervoor wordt opgegeven is dat er bij lagere doorlatendheden reducerende omstandigheden 

kunnen optreden in de onverzadigde zone, die een ongunstige invloed kunnen hebben op het retentie- en 

omzettingsvermogen ervan. Daarnaast is bij lagere doorlatendheden ook een groot ruimtebeslag nodig voor 

het aanleggen van infiltratievoorzieningen. Bovendien moet er rekening mee worden gehouden dat deze 

langer (dagen achtereen) water blijven voeren, hetgeen onwenselijk kan zijn in een (woon)omgeving. 

De doorlatendheid van een bodem is afhankelijk van vele factoren, onder meer poriëngrootte, de 

continuïteit van de poriën, de poriënvorm, het poriënaantal, de geometrie van de poriënkanalen en de 

diepte tot de grondwaterstand. De poriëngrootte en de verdeling ervan hangen in de eerste plaats van de 

bodemsoort en de bodemstructuur af. Bovendien is de doorlatendheid afhankelijk van de verzadigingsgraad 

en kan ze beïnvloed worden door micro-organismen. Hieruit kan worden afgeleid dat de infiltratiesnelheid 

van de ondergrond geen constante waarde heeft, maar van plaats tot plaats varieert, waarbij zelfs op vrij 

kleine schaal belangrijke verschillen kunnen optreden. 

Locatie plangebied 

Het plangebied ligt in het buitengebied ten oosten van het dorp Teeffelen en ten noorden van de stad Oss, 

beide gemeente Oss. Het gebied wordt in het zuiden en westen begrensd door respectievelijk de 

Weteringstraat en de Hoefstraat. Rondom het plangebied zijn voorts agrarische percelen gelegen waar de 

hoofdwaterlopen Teeffelensche Wetering en Hertogswetering doorheen stromen. De omgeving kan 

derhalve worden beschreven als agrarisch buitengebied. Het gebied kent geen duidelijke hoogteverschillen 

en is geologisch gezien gelegen nabij de Peelrandbreuk, op een gemiddelde hoogte van circa 5 meter 

+ NAP. In bijlage 1 is een schets van de toekomstige situatie weergegeven. 

Van het bouwplan zijn verder de volgende gegevens bekend: 

locatie : Weteringstraat 1-3 te Teeffelen; 

huidige en toekomstige bestemming : agrarisch; 

totale oppervlakte plangebied : 13.750 m 2 ; 

bestaand verhard oppervlak : 8.200 m 2 , waarvan: 

1105/041/RV 

pagina 4 van 8

dak : 4.700 m 2 ; 

terreinverharding : 3.500 m 2 ; 

totaal extra verhard oppervlak (dak) : 4.000 m 2 . 

De watersystemen zoals die in de locatie en omgeving voorkomen worden onderverdeeld in grondwater, 

oppervlaktewater, regenwater en afvalwater. 

Grondwater 

Het heersende grondwaterpeil in de omgeving van het plangebied is circa 1,2 meter beneden maaiveld. De 

stromingsrichting van het grondwater is volgens de kaart Dienst Grondwaterverkenning TNO globaal 

noordwestelijk. Voor zover bekend vinden in de directe omgeving van de locatie geen grootschalige 

grondwateronttrekkingen plaats die een directe invloed hebben op de grondwaterstand en 

grondwaterstroming op de locatie. 

Oppervlaktewateren 

Binnen de locatie is een kleine waterpoel aanwezig. Op een afstand van circa 250 meter ten oosten van het 

plangebied stroomt de hoofdwaterloop Teeffelensche Wetering. Op een afstand van circa 350 meter ten 

zuiden van het plangebied stroomt de Hertogswetering. 

Ecosystemen 

Het plangebied ligt niet in een natuurgebied. Ook in de directe nabijheid van de locatie is geen natuurgebied 

gelegen. Op een afstand van circa 2.000 meter ten noordwesten van het plangebied is de 

Alphense Waard en Hemelrijksche Waard gelegen. Deze aan elkaar grenzende gebieden en de twee 

voornoemde hoofdwaterlopen behoren tot de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). 

Bodem 

Uit informatie van de Wateratlas van de Provincie Noord-Brabant blijkt dat de bodem ter plaatse van het 

plangebied uit rivierklei bestaat. 

Neerslaggegevens 

Voor de dimensionering van de eventuele infiltratie- of bergingsvoorzieningen zijn de volgende parameters 

van belang: 

• de k-waarde van de ondergrond. Voor de snelheid van wateropname in een pakket opgebouwd uit 

rivierklei is vooralsnog een k-waarde van 0,1 meter per dag aangehouden; 

• de afgekoppelde oppervlakken die worden aangesloten op de voorziening; 

• de te verwachten neerslag, evenals de intensiteit ervan. 

Voor de afvoer van hemelwater geldt het uitgangspunt 'hydrologisch neutraal ontwikkelen'. Dit houdt in dat 

het hemelwater dat op daken en verhardingen valt, niet versneld mag worden afgevoerd naar 

oppervlaktewater. Voor behandeling van dit water geldt de waterkwantiteitstrits, waarbij optie 1 het meest 

wenselijk en optie 4 het minst wenselijk is: 

1. hergebruiken; 

2. vasthouden; 

3. bergen; 

4. afvoeren naar oppervlaktewater. 

1105/041/RV 

pagina 5 van 8

Deze trits dient te worden doorlopen en er dient beargumenteerd te worden voor welke optie wordt 

gekozen. 'Vasthouden' betekent infiltratie in de bodem. Als hergebruik en (volledige) infiltratie niet mogelijk 

zijn, is het noodzakelijk om water te bergen of af te voeren naar oppervlaktewater. 

Bij 'bergen' kan bijvoorbeeld worden gedacht aan een buffersloot met een geknepen afvoer naar een 

watergang. De te bergen hoeveelheid hemelwater dient te worden berekend met een neerslagreeks van 

T = 10 + 10%. De initiatiefnemer dient deze berging op eigen terrein te realiseren. De afvoer vanuit de 

berging mag niet meer bedragen dan de afvoer in de oorspronkelijke situatie. Deze afvoer is 

locatiegebonden en varieert grofweg van 0,1 tot 2 l/s/ha. Voor de projectlocatie geldt een afvoercoëfficiënt 

van 0,43 l/s/ha. Bij de berekeningen van de maatgevende berging en de berging bij extreme neerslag, een 

neerslagreeks van T = 100 + 10%, wordt derhalve uitgegaan van een gemiddelde afvoer van 0,43 l/s/ha. 

De maatgevende berging uitgaande van een toename van het verhard oppervlak met 4.000 m² bedraagt 

200 m 3 waarbij een hoeveelheid van 270 m 3 geen overlast bij derden mag veroorzaken. De berekende 

hoeveelheid hemelwater zal middels een reeds op het terrein aanwezige buffersloot worden geborgen. Het 

hemelwater wat op de verharde oppervlakken valt zal derhalve via een regenwaterriolering, of over het 

maaiveld, worden afgevoerd naar de bergingsvoorziening waar het kan infiltreren in de bodem. 

In bijlage 3 is de berekening van de maatgevende berging, middels het Toetsinstrumentarium Hydrologisch 

Neutraal Ontwikkelen, weergegeven. 

Aangezien het hemelwater niet op het riool wordt afgevoerd maar op bovenstaande wijze op locatie 

geborgen, geïnfiltreerd en vertraagd afgevoerd wordt, dient er rekening gehouden te worden met de 

eventuele verontreinigingen in de bodem. Uit historisch bodemonderzoek (Tritium Advies, 1105/041/RV-2, 

d.d. 21-7-2011) blijkt echter dat er aangenomen kan worden dat er op de onderzoekslocatie geen sprake is 

van bodemverontreiniging. Er zijn derhalve geen humane, ecologische of verspreidingsrisico’s te 

verwachten. 

Locatie en dimensionering bergings- en infiltratievoorziening 

In de onderhavige situatie wordt ervoor gekozen om de reeds aanwezige buffersloot als bergings- en 

infiltratievoorziening te gebruiken. In deze laagte in het bodemprofiel kan het afgekoppelde regenwater zich 

verzamelen, wordt het geborgen en infiltreert het vervolgens langzaam in de bodem. Ook bij hevige 

regenval zal de sloot als een buffer werken. 

Gezien het af te koppelen dakoppervlak en terreinverharding en de te bergen “neerslaggebeurtenis” dient 

de buffersloot een minimale bergingscapaciteit van 270 m 3 te hebben. In de in bijlage 1 opgenomen 

situatietekening is de locatie van de buffersloot weergegeven. In navolgende figuur 1 wordt schematisch 

een bovenaanzicht en dwarsdoorsnede van de buffersloot weergegeven. In de figuur is tevens aangegeven 

aan welke maatvoering de buffersloot minimaal dient te voldoen. 

1105/041/RV 

pagina 6 van 8

Figuur 1: Bovenaanzicht en dwarsprofiel buffersloot 

In de buffersloot dient een bovengrondse noodoverloop te worden geïnstalleerd die op het vuilwaterriool is 

aangesloten om zo langdurige excessieve regenbuien af te kunnen voeren en wateroverlast tot een 

minimum te beperken. Er dient hierbij wel te worden gewaarborgd dat geen verontreinigd (afval)water terug 

kan lopen in de buffersloot. 

Materiaalgebruik 

Afkoppeling van het hemelwater van het afvalwater maakt dat er in de bebouwing geen materialen gebruikt 

mogen worden die de grondwaterkwaliteit negatief kunnen beïnvloeden. Het betreft uitlogende materialen 

zoals zink en lood. Dat betekent dat slechts duurzame, niet-uitloogbare materialen gebruikt mogen worden. 

Overige aandachtspunten 

In het afwateringssysteem van de daken moeten voorzieningen worden aangebracht om vaste 

bestanddelen als bladeren, zand, ander sediment en dergelijke achter te houden zodat het systeem niet 

verstopt raakt of dicht gaat slibben in de tijd. Deze voorzieningen moeten goed bereikbaar blijven, om ze 

regelmatig te kunnen onderhouden en reinigen. 

= 2,3 m 

= 0,5 m = 0,6 m 

Het is niet toegestaan chemische bestrijdingsmiddelen toe te passen of agressieve reinigingsmiddelen te 

gebruiken op de af te koppelen verharde oppervlakken. Het is in beperkte mate toegestaan tijdens gladheid 

door bevriezing of sneeuwval zout als gladheidbestrijdingsmiddel op de bestrating en parkeerplaatsen e.d. 

toe te passen. Een alternatief kan bijvoorbeeld zand zijn. 

1105/041/RV 

pagina 7 van 8 

= 0,7 m 

= 200 m

Regelmatig onderhoud van de aanvoerzijde van de voorzieningen zal noodzakelijk zijn om te garanderen 

dat het systeem blijft functioneren. Ook moet de noodoverloop regelmatig worden onderhouden. 

Wij hopen u hiermee op passende wijze van dienst te zijn geweest. 

Met vriendelijke groet, 


ir. R.A.C. van de Voort 

Projectleider RO 

Bijlage 1 Schets toekomstige situatie 

Bijlage 2 Kaartmateriaal Wateratlas van de Provincie Noord-Brabant 

Bijlage 3 Berekening maatgevende berging 

1105/041/RV 

pagina 8 van 8

BIJLAGE 1

BIJLAGE 2

BIJLAGE 3

Algemeen 

Toetsinstrumentarium Hydrologisch Neutraal Ontwikkelen 

Compenserende berging voor nieuw verhard gebied 

Naam project: Weteringstraat 1-3 te Teeffelen 

Contactpersoon initiatiefnemer: mevrouw Spapens-Reijnders 

Datum: 11-07-2011 

Kenmerken projectgebied 

Bruto oppervlak projectgebied 

Bestaand verhard oppervlak 

Nieuw totaal verhard oppervlak 

Netto te compenseren oppervlak 

Hiervan is type 1 (volledig verhard) 

Hiervan is type 2 (semi-verhard) 

Infiltratiepercentage semi-verhard oppervlak 

Maaiveldniveau nieuw verhard oppervlak 

GHG 

Infiltratiesnelheid bodem 

Systeemeisen aan berging in projectgebied 

Dimensies voorziening 

13750 

8200 

12200 

4000 

4000 

0 

50 

5.0 

4.2 

0.1 

m² 

m² 

m² 

m² 

m² 

m² 

% 

m + NAP 

m + NAP 

m/dag 

Lengte voorziening 200.0 m 

Talud voorziening (1:x) 1.0 

Maximale peilstijging (in normaal nat jaar) 0.2 m 

Maximale peilstijging bij T=10 jaar scenario 0.3 m 

Maximale peilstijging bij T=100 jaar scenario 0.4 m 

Afvoercoëfficiënten voorziening 

Afvoercoëfficiënt bij T=10 jaar scenario 0.43 l/s/ha 

Afvoercoëfficiënt bij T=100 jaar scenario 0.86 l/s/ha 

Resultaten 

Totale benodigde berging in projectgebied 

Berging voor infiltratie 

Berging bij extreme neerslag T=10 jaar 

Berging bij extreme neerslag T=100 jaar 

Ontwerp infiltratievoorziening 

Ruimtebeslag 

Maximale berging in normaal nat jaar 

Maximale ledigingstijd in normaal nat jaar 

Berging bij extreme neerslag 

T=10 jaar 

T=100 jaar 

Ontwerp bergingsvoorziening voor extreme neerslagsituaties 

Ruimtebeslag 

Berging bij T=10 jaar 


Afvoercapaciteit bij T=10 jaar 

Berging 'tussen de stoepranden' 


76 

200 

270 

418 

76 

48 

117 

159 

726 

200 

270 

0.6 

0 

m³ 

m³ 

m³ 

m² 

m³ 

uren 

m³ 

m³ 

m² 

m³ 

m³ 

m³/uur 

m³ 

11 juli 2011 

pagina Hydrologisch 1 van 2neutraal 

ontwikkelen 

De waterschappen Aa & 

Maas en De Dommel willen 

met deze berekening in 

een vroeg stadium de 

betrokkenen adviseren 

over de eisen die de 

waterschappen stellen 

ten aanzien van 

hydrologisch neutraal 

ontwikkelen. 

Het berekende wateradvies 

is richtinggevend. Aan de 

berekening kunnen geen 

rechten worden ontleend. 

Contactpersoon 

Mariëlle van Dalen 

Tel: 0411-61 86 18 

Fax: 0411-61 86 88 

http://www.dommel.nl 

Waterschap 

De Dommel 

Postbus 10.001 

5280 DA Boxtel 

Bosscheweg 56 

5283 WB Boxtel

Toelichting 

Toetsinstrumentarium Hydrologisch Neutraal Ontwikkelen 

Compenserende berging voor nieuw verhard gebied 

Neerslag die valt op verhard oppervlak wordt sneller naar het oppervlaktewater 

afgevoerd dan neerslag die op onverhard oppervlak valt. In het geval dat er 

verharding wordt aangelegd op een locatie waar eerst geen verharding aanwezig 

was, is er dus sprake van een versnelde lozing naar het oppervlaktewater. Dit 

heeft gevolgen voor de aanvulling van het grondwater en de afvoer uit het 

projectgebied bij neerslagsituaties. Deze gevolgen dienen gecompenseerd te 

worden door infiltratie en berging in het projectgebied. 

Opmerkingen 

 

11 juli 2011 

pagina Hydrologisch 2 van 2neutraal 

ontwikkelen 

De waterschappen Aa & 

Maas en De Dommel willen 

met deze berekening in 

een vroeg stadium de 

betrokkenen adviseren 

over de eisen die de 

waterschappen stellen 

ten aanzien van 

hydrologisch neutraal 

ontwikkelen. 

Het berekende wateradvies 

is richtinggevend. Aan de 

berekening kunnen geen 

rechten worden ontleend. 

Contactpersoon 

Mariëlle van Dalen 

Tel: 0411-61 86 18 

Fax: 0411-61 86 88 

http://www.dommel.nl 

Waterschap 

De Dommel 

Postbus 10.001 

5280 DA Boxtel 

Bosscheweg 56 

5283 WB Boxtel

Bijlage 12: Landschappelijke inpassing

Wijziging 8 bestemmingsplan Buitengebied ... - Gemeente Oss

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Wijziging 8 bestemmingsplan Buitengebied ... - Gemeente Oss

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Delete template?

Save as template ?