Politie verslag 2011 - Gemeente Purmerend

o Regio Zaanstreek-Waterland
o Unit Purmerend
Unit Purmerend
Verslag 2011

Voorwoord
Voor u ligt het politieverslag van de unit Purmerend van de politieregio Zaanstreek-
Waterland over het jaar 2011.
In dit verslag neem ik u mee in de onderwerpen waar de unit Purmerend het afgelopen jaar
mee bezig is geweest en welke resultaten zijn behaald.
De unit Purmerend is één van de vier geografische units binnen de politiële bedrijfsvoering
en bestaat uit een drietal wijkteams: Centrum, Overwhere en Purmer.
De andere drie territoriale units binnen ons korps zijn: De Waterlanden, Zaanstreek-noord en
Zaanstreek-zuid.
De centrale korpsthema’s, voortvloeiend uit ons missie- en visietraject, zijn richtinggevend
voor al onze medewerkers. Deze thema's zijn professionaliteit, productiviteit en
resultaatgerichtheid, waarbij de burger centraal staat. Een vierde thema, medewerker van
het korps, is in 2011 hieraan toegevoegd.
In het jaar 2011 is de samenwerking tussen de unit Purmerend met de unit De Waterlanden
gecontinueerd. Zo wordt de 24-uursbasispolitiezorg gezamenlijk door de medewerkers van
beide units gedraaid en wordt vanuit beide units capaciteit vrijgemaakt voor de gezamenlijke
Decentrale Opsporingseenheid (DOE); deze afdeling houdt zich bezig met de uitvoering van
rechercheonderzoeken en opereert vanuit het politiebureau aan de Waterlandlaan. De
eindverantwoordelijkheid voor deze eenheid ligt bij het unithoofd van Purmerend. De
verbinding tussen de leidinggevenden van beide units is versterkt en het informatieproces
wordt gezamenlijk georganiseerd en deze maakt tegenwoordig deel uit van de afdeling DOE.
Vanuit het concept ‘Focus in Blauw’ is onderzocht of beide units kunnen opgaan in één unit
met als doel nog effectiever en efficiënter te werk te gaan. Inmiddels doet de Nationale politie
haar intrede en in het ontwerpplan wordt gesproken over de vorming van meerdere robuuste
basiseenheden, districtsrecherches en flexibele eenheden.
Het aantal misdrijven dat in de gemeente Purmerend werd gepleegd, is met ruim 2%
gestegen tot 5.180 (2010 was dit aantal 5.048); ruim 1.400 verdachten zijn aangehouden, dit
is een stijging van 20% t.o.v. het jaar 2010; hiervan zijn er 465 in verzekering zijn gesteld
(stijging van 24%).
T.o.v. het jaar 2010 is het percentage van de volgende misdrijven in Purmerend afgenomen:
Straatroof en bedreigingen, respectievelijk met 15% en 22%. Daartegenover staat dat het
aantal woninginbraken een lichte stijging kende van 5%, mishandeling steeg met 9%, diefstal
van fietsen met 16%, winkeldiefstal met 19% en diefstal af/uit auto’s met 20%. Het aantal
overvallen is met één gestegen van 12 in 2010 naar 13 in 2011.
Voor de exacte cijfers en toelichting verwijs ik de lezer naar de inhoud van dit verslag.
In het voorjaar zal ondergetekende het verslag komen toelichten in de Commissie Algemene
Zaken.
Purmerend, februari 2012
Drs. U. Aygun
unithoofd Purmerend
2

1. Ontwikkelingen landelijk, korps en unit
1.1 Landelijke ontwikkelingen
In het regeerakkoord van september 2010 is de vorming van een Nationale Politie (NP)
aangekondigd. Met de komst van de NP breekt een nieuw tijdperk voor de politie in
Nederland aan. De vorming van één korps – in plaats van de huidige 26 korpsen – biedt
kansen voor verbetering en vernieuwing. De wettelijke taakopdracht van de politie verandert
niet door de komst van de NP. De NP zal een robuuste organisatie zijn waarbinnen het
vakmanschap van de agent centraal staat. De politie werkt vanuit robuuste basisteams
waarin de wijkagent een sleutelfunctie vervult. Leidinggevenden zitten bovenop de operatie
en weten wat er – binnen en buiten - speelt. Politieambtenaren krijgen de ruimte om in te
spelen op de veelheid aan situaties waarmee zij worden geconfronteerd en dienstverlenend
te zijn aan de burgers. Dit draagt bij aan het verhogen van de politieprestaties en daarmee
het verhogen van de veiligheid in wijk en buurt. De invoering van de NP verandert niets aan
het gezag over de politie. Dat blijft onverminderd bij de burgemeester en de officier van
justitie. Voor het korps Zaanstreek-Waterland betekent deze ontwikkeling dat ons korps
samen met de korpsen Noord-Holland Noord en Kennemerland op zullen gaan in de nieuw
te vormen regionale eenheid Noord-Holland 1 . Vanaf 2012 zal het korps uitvoering geven aan
de landelijke opdracht om te komen tot robuuste basiseenheden, een districtsrecherche, een
flexibele eenheid en andere diensten op het niveau van de regioeenheid.
1.2 Missie- en visietraject
In 2004 is het korps gestart met een missie- en visietraject, intern beter bekend als 'De
Rugzak'. De drie veranderthema's in dit traject zijn: het centraal stellen van de burger,
resultaatgerichtheid en professionaliteit. Deze thema’s stonden uiteraard ook het afgelopen
jaar centraal.
Destijds is de visie van het korps beschreven in het document 'Foto van de Toekomst'. In
2008 is er een nieuwe Foto van de Toekomst gemaakt, waarin beschreven staat waar het
korps in 2010 wil staan. De nieuwe stijl wordt gekenmerkt door de 'ik'-vorm en staat daarmee
symbool voor de toegenomen focus op de individuele bijdrage van iedere medewerker. Het
enthousiasme dat binnen het korps voelbaar was, kwam tot uitdrukking in de in 2008
uitgebrachte korpsfilm 'Zo! doen wij dat hier'. Tijdens de raadsledenavond van 22 november
2010 is deze film getoond aan de aanwezige raadsleden, burgemeesters en ambtenaren van
de afdeling openbare orde en veiligheid van de gemeente Purmerend. In 2011 is deze visie
aangevuld met het thema de medewerkers van het korps.
De ingezette koers als het gaat om het vergroten van de professionaliteit van de
medewerkers blijft gehandhaafd. Zo kunnen onze medewerkers zich inschrijven voor
verschillende workshops om hun kennis en expertise te vergroten. Afgelopen jaar hebben we
de workshop ‘Optreden in (groepsverband in) het horecagebied’ gecontinueerd. Alle
brigadiers hebben verschillende workshops inmiddels gevolgd, waaronder de opleiding
‘Persoonlijk Vakmanschap’. Dit jaar willen we deze opleiding aanbieden aan onze hoofdagenten,
de laag onder de brigadiers. Onze wijkagenten volgen momenteel de wijkagentenopleiding.
Houding en gedrag van onze medewerkers zijn van doorslaggevende invloed op de
tevredenheid van de burger in het contact met de politie. Het aantal klachten van de
afgelopen jaren dat behandeld is door de klachtencommissie, tegen de politieambtenaren
van de unit Purmerend, ziet er als volgt uit:
Jaar 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Aantal
klachten
19 18 9 3 5 4
1 Ontwerpplan Nationale Politie, januari 2012.
3

1.3 Ontwikkelingen binnen de politiële bedrijfsvoering (uniformdienst)
De kern van de 24-uursbasispolitiezorg binnen de regiopolitie Zaanstreek-Waterland wordt
sinds jaren georganiseerd vanuit geografische units en onderliggende wijkteams. Het
achterliggende idee is dat lokaal gebonden eenheden zelfstandig in staat dienen te zijn de
meest voorkomende basiswerkzaamheden uit te voeren binnen hun verzorgingsgebied.
In de afgelopen jaren is dit oorspronkelijke uitgangspunt op een aantal aspecten bijgesteld.
Zo bleken de units en de wijkteams qua omvang en samenstelling onvoldoende in staat
continuïteit en kwaliteit te bieden bij het uitvoeren van de hoofdprocessen (intake, noodhulp,
handhaving & toezicht en opsporing). Dit heeft in de afgelopen jaren onder meer geleid tot
een vermindering van het aantal units en wijkteams en een centralisatie van het
opsporingsproces op unitniveau. Inmiddels is er zelfs tussen de vier resterende geografische
units en dertien onderliggende wijkteams een dusdanig intensieve samenwerkingsrelatie
ontstaan dat het gros van de hoofdprocessen binnen de politiële bedrijfsvoering nog maar
georganiseerd wordt vanuit twee clusters in de regio (Purmerend en Zaandijk).
De beschreven ontwikkelingen hebben geleid tot verbeteringen in onder meer capaciteitsmanagement,
de aanpak van opsporingszaken en informatiegestuurde handhaving en
toezicht in het 24-uursproces. Operationeel leidinggevenden zitten nu veel dichter bij de
operatie op straat en geven sturing aan de medewerkers en aan de operatie. Deze ingezette
ontwikkeling past binnen de uitgangspunten van de NP. Ons korps zal in 2012 een pilot
starten in het formeren van robuuste basiseenheden. Deze eenheden zijn in staat zo veel
mogelijk zelfstandig de toebedeelde poiltietaak binnen het verzorgingsgebied uit te voeren.
De omvang van het team versterkt de weerbaarheid van de individuele professional en van
het team. Vanwege de brede taakstelling krijgen ook zelforganisatie en eigen professionele
ruimte vorm en inhoud. Het lerend en probleemoplossend vermogen wordt verstrekt. Het
gezag wordt geconsulteerd over de indeling van de regionale eenheden in districten en
basisteams 2 .
1.4 Decentrale opsporingseenheden
Een ontwikkeling waar we in 2009 mee gestart waren, is de vorming van een tweetal
Decentrale Opsporingseenheden binnen de regio Zaanstreek-Waterland. Onder begeleiding
van het onderzoeksbureau Ateno zijn binnen het korps Zaanstreek-Waterland onderzoeken
verricht naar de verdachtenproductie richting het Openbaar Ministerie en de inrichting en
kwaliteit van het opsporingsproces. Uit de in het eindrapport voorgelegde modellen voor
verbeterde processturing werd door de korpsleiding de keuze gemaakt om binnen de
Politiële bedrijfsvoering te komen tot twee decentrale opsporingseenheden. Eén in
Purmerend en één in Zaanstad.
De decentrale opsporingseenheden hebben tot taak de behandeling van veel voorkomende
criminaliteit (VVC) 3 en de Lokaal Ernstige Criminaliteit (LEC) 4 . Het gaat om zaken die qua
omvang beperkt zijn en waarvoor hooguit enige dagen opsporingsinzet nodig is.
De unit Purmerend maakt bij de aanpak van veiligheids- en leefbaarheidsvraagstukken niet
alleen gebruik van de capaciteit van de DOE-medewerkers, maar ook van de capaciteit van
andere units. Bij zeer ernstige en georganiseerde criminaliteit wordt de kennis en expertise
ingeschakeld van de centrale recherche en/of de nationale recherche; bij ernstige vormen
van criminaliteit en de zogenaamde 'midcri-zaken' (midden-criminaliteit) van de decentrale
recherche en/of de bovenregionale recherche; bij verkeersactiviteiten van de surveillanten en
het verkeershandhavingsteam; bij milieuzaken van de medewerkers van de sectie milieu.
2 Ontwerpplan Nationale Politie, januari 2012.
3 Het gaat hierbij om vormen van criminaliteit die eenvoudig zijn van aard en een behandeltijd van slechts enkele dagen vergen.
In beginsel worden geen bijzondere opsporingsmiddelen ingezet. Voor de aanpak van deze criminaliteit worden geen
projectplannen gemaakt. Voorbeelden hiervan zijn winkeldiefstal, fietsendiefstal, diefstal van en uit auto. Bijna alle ‘6uurszaken’.
4 Het zijn delicten die hetzij vanuit de ernst van de daad, hetzij vanuit de impact voor het slachtoffer en zijn omgeving, een
ernstige inbreuk op de rechtsorde maken. De delicten vergen veelal een wat langere inzet. Incidenteel worden hierbij
bijzondere opsporingsmiddelen ingezet. De aanpak is incidentgericht of probleemgericht, waarbij op basis van analyses
projectvoorstellen en projectplannen worden gemaakt. Voorbeelden hiervan zijn handel in verdovende middelen, brandstichting,
roofoverval, diefstal met geweld, afpersing of afdreiging en inbraak woning.
4

Ook deze ingezette ontwikkeling past binnen de uitgangspunten van de NP en zullen wij als
een van de eerste eenheden vorm geven aan de districtsrecherche. De districtsrecherche is
een robuust opsporingsonderdeel dat verantwoordelijk is voor de aanpak en afhandeling van
delicten met hoge impact (overvallen, straatroven, schietpartijen) en ondersteuning levert
aan de basisteams ten behoeve van de probleemgerichte aanpak van veel voorkomende
criminaliteit (stelselmatigheid van verdachten, seriematigheid in delicten, criminele jeugdgroepen,
etc.). Sturing en prioritering van zaken vinden plaats binnen een districtelijke
stuurploeg; daarnaast kan de districtsrecherche onderzoeken toegewezen krijgen vanuit de
regionale stuurploeg. Op het niveau van de basisteams vindt sturing plaats door zaaks-
coördinatie 5 .
1.5 Invoer nieuwe systemen
De informatiehuishouding van de Nederlandse politie wordt in een aanzienlijk tempo op de
toekomst voorbereid. In 2008 en 2009 zijn drie omvangrijke nieuwe systemen landelijk
ingevoerd. Elk korps diende deze systemen in te voeren. Het betreft de systemen
basisvoorziening voor de opsporing (BVO), handhaving (BVH) en capaciteitsmanagement
(BVCM). Al onze mensen zijn sinds de invoering van deze nieuwe systemen hiervoor
opgeleid. In verband met het feit dat deze systemen steeds verbeterd worden en dus
nieuwere versies verschijnen, blijven we onze medewerkers opleiden in het gebruik hiervan.
Afgelopen jaar is tevens de applicatie BOSZ (Betere Opsporing door Sturing op Zaken)
geïmplementeerd en momenteel wordt onderzocht of het Openbaar Ministerie ook
aangesloten kan worden op deze applicatie.
1.6 Het Veiligheidshuis
Het Veiligheidshuis is een innovatieve samenwerkingsvorm van partners met als doel het
waarborgen van de veiligheid en leefbaarheid in de regio. Op het gebied van jongeren,
veelplegers, ex-gedetineerden en huiselijk geweld zijn regionale convenanten gesloten met
de partners. Ook in 2012 zal het Veiligheidshuis operationeel zijn.
1.7 Bureaus
Na de bezuinigingsperiode in 2009/2010 wordt in de gemeente Purmerend vanuit één
bureau gewerkt. Dit hoofdbureau op de Waterlandlaan is 24 uur per dag geopend. Het doen
van aangifte is voor de burger ook vergemakkelijkt. De burger kan in het korps op
verschillende manieren aangifte doen, via internet, telefonisch of aan de balie. Tevens kan
de burger een afspraak maken met een wijkagent voor het bespreken van bepaalde
problemen.
Het percentage internetaangiftes is ongeveer gelijk gebleven aan het aantal in 2010.
Tabel 1: het aantal internetaangiftes over de afgelopen drie jaar
Jaar 2009 2010 2011
Internetaangiftes 1285 1101 1109
Percentage van het totaal aangiftes 26,7% 22,5% 21,4%
1.8 Wijkagenten
Elke wijk in Purmerend heeft een toegewezen wijkagent. Deze wijkagenten zijn voor het
grootste deel van hun tijd beschikbaar voor deze taak en maken deel uit van de wijkteams.
Zij zijn het herkenbare gezicht van de politie in de wijk en hebben een belangrijke rol in de
keten. Zij signaleren en adviseren in problematiek waar optreden van partners geboden of
vereist is. Vanuit de teams is de wijkagent een belangrijke schakel in gebiedsgebonden
werken, die voor iedere burger en ondernemer toegankelijk is. Met name voor de
samenwerking met externe partners in kleinschalige verbanden en voor het betrekken van
interne partners bij een gezamenlijke aanpak van problemen.
5 Ontwerpplan Nationale Politie, januari 2012.
5

In het afgelopen jaar hebben we de functie van wijkagenten weten te borgen. Hiervoor was
een reorganisatie nodig. Dit is door het landelijke ‘centraal georganiseerd overleg politie’
definitief goedgekeurd. In de praktijk betekent dit dat de wijkagentenfunctie geen taak meer
is, maar een echte functie. Tevens betekent dit dat alle wijkagenten bepaalde opleidingen
moeten volgen en zich binden aan roulatietermijnen. In de vorming van de NP zullen enige
aanpassing op dit onderdeel te zien zijn; zo wordt gesproken over wijkagenten schalen 7, 8
en 9 (momenteel kent ons korps alleen schalen 8 wijkagenten) en een verdeling van 1
wijkagent op de 5000 inwoners 6 .
1.9 Integrale veiligheid en externe partners
De inspanningen van de politie maken steeds meer deel uit van een integrale benadering op
veiligheid. Veiligheid is niet een exclusieve taak en verantwoordelijkheid van de politie, maar
van meerdere instanties. Het geloof en vertrouwen van het korps in die gezamenlijke aanpak
komen op diverse manieren tot uitdrukking.
Zo wordt er samengewerkt met het Team Integrale Veiligheid (TIV) van de gemeente
Purmerend. Het TIV en de politie weten elkaar heel goed en snel te vinden, de lijnen zijn kort
en gezamenlijk wordt vorm gegeven aan het gemeentelijk veiligheidsbeleid. Het TIV neemt
steeds vaker haar regierol in verschillende zaken. Ook met andere afdelingen binnen de
gemeente wordt nauw samengewerkt. Zo wordt in de wijken regelmatig overlegd tussen
wijkmanager en wijkteamchef en tussen wijkmanager en de wijkagenten: de wijkteamchef
en/of de wijkagent is bijvoorbeeld ook aanwezig bij het spreekuur dat de wijkwethouder
houdt in de wijk en de wijkagent neemt structureel deel aan het jeugdnetwerkoverleg (JNO)
in zijn wijk. Ook de samenwerking met het handhavingsteam van de gemeente loopt goed,
wordt er op een gedegen manier informatie met elkaar gedeeld en fungeert deze afdeling als
extra ogen & oren in de wijk bijv. op het gebied van overvallen. De politie heeft het afgelopen
jaar de regiefunctie meer naar zich toegetrokken.
Op andere velden wordt samengewerkt met andere partners, denk hierbij aan scholen (bv.
het assisteren bij kluisjescontroles in het kader van het Convenant veilig in en om school
Waterland), openbaar vervoer (EBS (voorheen Arriva genaamd), Spoorwegpolitie/KLPD),
winkeliers en ondernemers (Keurmerk Veilig Ondernemen), bestrijding onrechtmatige
bewoning met gemeente en woningbouwverenigingen, Buurt- en Jongerenbemiddelingstrajecten,
etc.
Elke maand is er overleg tussen de burgemeester en het unithoofd, en indien nodig vinden
er tussentijds gesprekken en afstemming plaats.
Vier keer per jaar vindt het lokale driehoeksoverleg plaats. Dit is een overleg tussen de
burgemeester, de fungerend hoofdofficier van justitie en het unithoofd van de unit
Purmerend.
6 Ontwerpplan Nationale Politie, januari 2012.
6

2. Operationele resultaten
2.1 Misdrijven
Het totale volume aan misdrijven is in 2011 met 2,6% gestegen t.o.v. 2010.
2009 2010 2011 daling/stijging
Aantal misdrijven 5347 5048 5180 +2,6% (+132)
2.2 Aangehouden verdachten
In 2011 zijn in totaal 1423 verdachten aangehouden. Dit komt neer op een stijging van ruim
20% t.o.v. 2010.
2009 2010 2011 daling/stijging
aangehouden verdachten 1374 1184 1423 +20,2% (+239)
2.3 Inverzekering gestelde verdachten
Het aantal verdachten dat inverzekering is gesteld in 2011 is gestegen met 24% t.o.v. 2010.
Deels is het Salduzarrest is hier debet aan. Dit arrest houdt in dat elke verdachte nog voor
het eerste politieverhoor allerlei rechten heeft waar de politie voor de inwerkingtreding van
het arrest geen rekening hoefde te houden (bijv. direct recht op een advocaat; betekent wel
een extra administratieve belasting voor de politie). Deels heeft het met de ingewikkeldheid
van de bewijsbaarheid en/of de ernst van de zaak te maken.
2009 2010 2011 daling/stijging
inverzekering gesteld 292 375 465 +24% (+90)
2.4 Ophelderingspercentage
Het percentage opgehelderde misdrijven is in 2011 33%. In vergelijking tot de andere 3 units
hebben we wederom als beste ‘gescoord’. Ter vergelijking: de unit De Waterlanden 24,6%;
de unit Zaanstreek-noord 27,6% en de unit Zaanstreek-zuid 30,9%.
2009 2010 2011 daling/stijging
Aantal misdrijven 5347 5048 5180 +2,6% (+132)
opgehelderde misdrijven 1344 1457 1712 +17,5% (+255)
Perc. opgehelderde misd. 25,1% 28,9% 33,1%
2.5 Geprioriteerde delicten
Binnen het volume van aangiftecriminaliteit is wel sprake van een aantal relevante
verschuivingen.
2009 2010 2011
stijging/daling
2011 t.o.v. 2010
ophelderings-
percentage 7
Misdrijven
Overval 12 12 13 +8% (+1) 54%
Straatroof 19 41 35 -15% (-6) 57%
Bedreiging 281 343 267 -22% (-76) 61%
Mishandeling 405 437 477 +9% (+40) 65%
Diefstal/inbraak woning 318 336 351 +5% (+15) 8%
Diefstal a/u auto's 528 381 459 +20% (+78) 5%
Diefstal van fietsen 385 356 413 +16% (+57) 5%
Winkeldiefstal 161 162 193 +19% (+31) 82%
7 Het ophelderingspercentage van geweldsmisdrijven (persoonsgerichte misdrijven) is relatief hoog; dat van de vermogensmisdrijven (zaaksgerichte
misdrijven) is relatief laag (dit geldt niet voor winkeldiefstal, daar er vaak een winkeldief op heterdaad wordt aangehouden).
7

3. Nadere toelichting geprioriteerde delicten
3.1 Geweld
Geweld is een landelijk thema en staat hoog op de agenda van het korps. De politie van
Purmerend geeft hoge prioriteit aan de opsporing van verdachten van geweldsdelicten
(overval, beroving, bedreiging, mishandeling, openlijke geweldpleging, huiselijk geweld en
eer gerelateerd geweld).
3.1.1 Overvallen
Het tegengaan van geweld in de publieke ruimte is en blijft een speerpunt van de politie.
Zowel in 2010 als in 2011 heeft de prioriteit gelegen bij het tegengaan en oplossen van
overvallen. Daarbij is veelvuldig de hulp ingeroepen van het publiek. Dit heeft er onder meer
toe geleid dat er meer informatie bij de politie is binnengekomen, waardoor de politie haar
informatiepositie heeft kunnen versterken. Het heeft ook geleid tot een hoger aantal
meldingen van verdachte situaties. Het thema overvallen is dermate hoog geprioriteerd dat
dit onderwerp elke keer op de agenda staat van de regionale driehoek. Met de operationele
unithoofden is de afspraak gemaakt dat dit ook gebeurt in de lokale driehoeken. Vanuit het
ministerie is een actieprogramma bekend gemaakt waarin de integrale aanpak benadrukt
wordt. Regionaal is een projectgroep actief waar medewerkers van gemeenten, het
Openbaar Ministerie, KvK, HBD, het Veiligheidshuis en de politie deel van uitmaken.
Landelijk wordt een overval als volgt gedefinieerd:
het met geweld of bedreiging met geweld afnemen of afpersen van enig goed, gepleegd
tegen personen in een afgeschermde ruimte of op een gepland danwel georganiseerd
waardetransport, of de poging daartoe.
Ondanks een geweldige stijging van het aantal overvallen in het Zaanse, is het aantal
overvallen in Purmerend is in 2011 vergeleken met 2010 toegenomen met één. Een ander
groot verschil is het oplossingspercentage, in Purmerend boven de 50%, in het Zaanse lager
dan 25%. In de eerste helft van 2011 was het aantal overvallen in Purmerend er zeven. Voor
2011 was de doelstelling om het aantal overvallen te beperken tot maximaal 15. Deze
doelstelling is gehaald.
Zoals hierboven aangegeven, is het thema overvallen ook geprioriteerd binnen de lokale
driehoek van Purmerend. Niet alleen gemeente, justitie en politie hebben de handen in
elkaar geslagen, maar ook is de samenwerking gezocht met de handhavers van de
gemeente, beveiligingsbedrijven, Kamer van Koophandel, het Hoofdbedrijfschap
Detailhandel, natuurlijk de winkeliers/ondernemers zelf en de vervoersmaatschappij EBS.
Het Veiligheidshuis maakt deel uit van de projectgroep waarin met name de focus komt te
liggen op de persoonsgerichte aanpak van veelplegers en/of (ex)daders.
Het unithoofd van Purmerend is regionaal portefeuillehouder ‘Overvallen’. Vanaf 2010 zijn de
werkzaamheden in het kader van de overvallen, per deel van de regio (Zaanstreek &
Waterland), als thema ondergebracht bij een tweetal leidinggevenden aangestuurd door
bovengenoemd unithoofd.
Het hele jaar door worden overvalgevoelige objecten regelmatig bezocht door onze
politiemedewerkers. Tijdens deze bezoeken zijn de ondernemers geadviseerd over de
veiligheidssituatie van hun bedrijf en wordt over en weer informatie uitgewisseld. De reacties
van de ondernemers zijn uitermate positief, zie hieronder:
Een reactie van een chef van een supermarktketen aan de bedrijfsleiding: Bij deze wil ik even
mededelen dat ik in 23 jaar bij “Naam Supermarkt” te werken nog nooit zo’n goed contact heb gehad
met de politie. Ook gisteren zijn ze weer een paar keer langs gekomen of er bijzonderheden waren.
Als je ze belt komen ze direct kijken. Ook de wijkagent komt vaak langs of belt even op. Ik vind dat dit
best wel eens gezegd mag worden.
8

N.a.v. een aantal overvallen in en nabij het Makadocentrum is onder regie van de gemeente
en o.l.v. de burgemeester en het unithoofd in samenwerking met diverse partners een
spoedbijeenkomst georganiseerd in het gemeentehuis van Purmerend. De belangstelling
was groot. De uitkomsten van deze avond zijn geëvalueerd en bekend gemaakt aan zowel
de lokale als de regionale driehoek. Besloten werd om deze werkwijze regionaal voort te
zetten. Het Makadocentrum is inmiddels voorzien van diverse camera’s waaraan publiciteit
zal worden gegeven.
Inmiddels is het korps ook voorzien van een zestal voertuigen met warmtebeeldcamera’s die
mede ingezet worden in het bestrijden van overvallen.
Wanneer door de geïntensiveerde surveillance of door meldingen van burgers kentekens
van voertuigen en/of namen bekend worden van personen die in verband kunnen worden
gebracht met verdachte situaties, worden deze personen zowel binnen de eigen regio als
daar buiten, bezocht door politieagenten. De politie wil namelijk weten wat ze op genoemde
datum en tijdstippen deden in de gemeente Purmerend; door hen te benaderen worden deze
personen tevens uit de anonimiteit gehaald!
In de zomer hebben we alle juweliers bezocht en hen voorlichting en preventietips gegeven.
Tevens hen meegegeven dat een aantal juweliers beveiligingsmaatregelen heeft getroffen
en dat zij bereid waren dit aan hun ‘collega’s’ te tonen. Op deze manier willen we een stuk
bewustwording creëren en ervoor zorgen dat ze scherp blijven. Het is belangrijk dat de
ondernemers onderling contact met elkaar hebben en tips uitwisselen over
veiligheidsmaatregelen. Dit moet gestimuleerd worden want samen sta je tenslotte sterker.
De reacties van de bezochte ondernemers waren heel positief.
In het najaar zijn wij wederom met het project “Donkere Dagen Offensief” gestart. Tijdens dit
offensief levert de politie in de periode dat er, in verband met de toenemende duisternis, een
verhoogd risico bestaat op het plaatsvinden van overvallen en andere vormen van
criminaliteit een extra inspanning ter voorkoming daarvan. De politie verhoogt haar
zichtbaarheid door het dragen van de gele uniformjassen en door het uitvoeren van
opvallende surveillances (lopend, fietsend en op de motor).
De politie heeft tevens veelvuldig de motorrijders, de bikers en het ANPR-voertuig
(Automatische kentekenplaatherkenning) ingezet om zo flexibel mogelijk te zijn. Op sommige
momenten hebben we tevens gebruik kunnen maken van de helikopter van het KLPD.
Het ministerie heeft inmiddels besloten in 2012 wederom een subsidieregeling opgestart,
zodat slachtoffers van een overval (een gedeelte van) de kosten van beveiligingsmaatregelen
kunnen terugkrijgen. Doel van de subsidieregeling is te voorkomen dat
slachtoffers opnieuw betrokken raken bij een overval in hun woning of bedrijf door het nemen
van preventieve maatregelen.
Op diverse momenten is ook gebruik gemaakt van de media om de criminelen mee te geven
dat ze zich beter goed gedragen in Purmerend, doen ze dat niet dat weten ze wat het risico
daarvan is.
In het najaar hebben we meerdere slachtofferbijeenkomsten georganiseerd en de regionale
bijeenkomst voor ondernemers hebben we weten binnen te trekken en deze te houden in het
centrum van Purmerend. Rond de 150 ondernemers hebben deze bijgewoond.
Een aantal bijzonderheden van 2011:
De politie heeft in de nacht van woensdag op donderdag een 44-jarige man uit Rotterdam en een
24-jarige man uit Haarlem aangehouden na een gewapende overval in Purmerend. Om 23.31 uur
kreeg de politie een melding van een gewapende overval in een casino in Purmerend. Twee
mannen zouden het casino zijn ingelopen en het personeel en bezoekers (het zou gaan om 30
personen) op de grond hebben gedwongen. De overvallers sloegen daarna met onbekende buit
in een auto op de vlucht. Gealarmeerde agenten wisten de betreffende auto op de A7 op te
9

sporen en zetten, samen met een helikopter, de achtervolging in. De verdachten verlieten de
snelweg en vluchtten vervolgens te voet verder. Om 23.57 uur hield de politie de 24-jarige
verdachte aan in een veld achter het Zaans Museum. Een half uur later werd de 44-jarige man in
de omgeving van het Michael College ingerekend.
De politie onderzoekt een gewelddadige overval die vanochtend vroeg plaatsvond op de
Boeierstraat. Een 45-jarige Purmerender werd ‘s morgens rond 6.20 uur op straat door twee
onbekende mannen van achteren overrompeld toen hij naar zijn auto liep. De mannen dwongen
hem onder bedreiging van een vuurwapen zijn portefeuille af te staan en renden vervolgens weg
richting het Makadocentrum. De politie onderzoekt de zaak en komt graag in contact met
getuigen. De verdachten droegen beiden donkerkleurige kleding. Vermoedelijk hebben zij zich
enige tijd voor de overval al opgehouden in de omgeving van de Boeierflat/Boeierstraat.
Drie gemaskerde mannen hebben woensdagochtend om 10.26 uur geprobeerd om de juwelier
op het John F. Kennedyplein te overvallen. De juwelier wilde net zijn winkel openen toen er drie
mannen achter hem kwamen staan. Een van hen had een wapen in zijn hand. Een passant die
het drietal aansprak zorgde er vermoedelijk voor dat de overvallers het hazenpad kozen.
Ze vluchtten per scooter in de richting van de IJsendijkstraat en het spoor over. De mannen
waren allen in het zwart gekleed. Het gaat om twee mannen van ongeveer 1.75 m en een wat
kleinere. De scooter zou blauw/zwart zijn met een gele strook. Het drietal heeft vermoedelijk al
voorafgaand aan de overval rondgehangen in het winkelcentrum Makado om de boel te
verkennen.
3.1.2 Berovingen
Na een geweldige daling in de laatste jaren is het aantal straatroven in 2010 flink gestegen.
Voor 2011 was de doelstelling om het aantal berovingen te beperken tot maximaal 35. De
teller stond op 31 december 2011 precies op de 35. Dit aantal betekende een daling van het
aantal berovingen met 15% t.o.v. 2010. Bijna 60% van de berovingen zijn opgehelderd; Ook
in 2011 werden de berovingen veelal gepleegd om mobieltjes, geld of vervoermiddel te
stelen. Het afgelopen jaar heeft de politie het project MMA (Meld Misdaad Anoniem) op
geweldsdelicten op scholen gehandhaafd. Het doel van dit project is om jongeren te
bewegen om aangifte te doen of als getuige op te treden bij geweldsdelicten. Bij MMA kan
dat laatste anoniem. De boodschap van de actie is dat beroving, mishandeling en bedreiging
niet normaal is. Dat deze een grote impact hebben op iemands leven en je vriend, vriendin,
familie of jezelf kan overkomen en dat de politie zich daarom volledig inzet om dit soort
delicten aan te pakken.
Deze doelgroep is bewust uitgekozen, omdat scholieren veelal op bepaalde internetsites
(MSN, Hyves, Twitter, Faceboot, e.d.) actief zijn en in het circuit zelf verkeren. Hierdoor is
de kans groot is dat zij bepaalde informatie makkelijk(er) tot zich (kunnen) krijgen; vaak zijn
zij ook angstig voor hun omgeving en / of bang voor represailles. Mochten zij nu wel iets kwijt
willen over een bepaalde kwestie, dan bestaat de mogelijkheid anoniem informatie door te
bellen.
Om berovingen te voorkomen is veelvuldig gebruik gemaakt van de media om de burgers
alert te maken en te houden.
Een aantal bijzonderheden van 2011:
De politie Zaanstreek-Waterland heeft dinsdag 7 juni een 19-jarige man, zonder vaste woon- of
verblijfplaats, en een 17-jarige vrouw uit Zaandam aangehouden bij een woning. Op donderdag
26 mei kwam de melding binnen dat een 14-jarige man uit Purmerend was beroofd van zijn
mobiele telefoon. De Purmerender fietste over de Kastanjelaan toen hij werd aangesproken door
een onbekende man. Hij vroeg hem de weg te wijzen. De twee raakten met elkaar in conflict en
onder bedreiging moest de fietser zijn mobiele telefoon afgegeven. Hij ging de dief achterna en
vroeg zijn telefoon terug. De verdachte vloog het slachtoffer aan, mishandelde hem en vernielde
zijn fiets. Hij vluchtte in de richting van het gemeentehuis. Ambulancepersoneel heeft het
slachtoffer behandeld aan zijn verwondingen. De recherche onderzocht de zaak en kwam twee
verdachten op het spoor. De vrouw is aangehouden wegens heling en is na verhoor door justitie
10

heengezonden. Tijdens de fouillering van de man vonden agenten een Blackberry die gestolen
bleek te zijn op 24 mei. Een 17-jarige man was op 24 mei beroofd en bedreigd op de
Bossingadreef in Zaandam.
Een 21-jarige Purmerender is zondagnacht beroofd van zijn scooter, gsm en geld. De jongen
werd zondagnacht door twee voorbijgangers om 02.54 uur bewusteloos aangetroffen in een
portiek van een makelaarskantoor in de Nieuwstraat. Hij kwam na aanroepen bij en is naar een
streekziekenhuis overgebracht met onbekend letsel. Korte tijd later kon hij naar huis. Hij was zijn
gsm, geld en scooter kwijt. De politie zocht de omgeving af en vond de scooter een eindje
verderop in het parkje bij de Nieuwe Gracht/Plantsoensteeg. De scooter is voor onderzoek
meegenomen naar het politiebureau.
Tijdens het pinnen in de avonduren probeerde een verdachte een man te beroven van zijn geld
door het dreigen met een mes. De verdachte werd later op de avond aangehouden voor dit
misdrijf.
3.1.3 Bedreiging en mishandeling
Het aantal bedreigingen is het afgelopen jaar flink gedaald met 22% in vergelijking tot 2010.
Daarentegen zien we een stijging van het aantal mishandelingen van 9%. Ruim 40% van de
mishandelingen hebben plaatsgevonden in het werkgebied van Purmerend-Centrum. Van
beide delicten zijn de ophelderingspercentages zeer hoog, namelijk respectievelijk 61 en
65%. Een aantal veelvoorkomende vormen van mishandeling en bedreiging is in de tabel
hieronder opgenomen.
2011 Mishandeling Bedreiging
Relationeel 176 118
Horeca 120 15
Buren 32 27
Verkeer 26 14
Zinloos 26 3
Civiel 14 30
3.1.4 Huisverboden
Wie zich schuldig maakt aan huiselijk geweld kan sinds 1 april 2009 een tijdelijk huisverbod
opgelegd krijgen. Volgens de wet is het de burgemeester die een dergelijk verbod kan
opleggen, maar in de praktijk heeft hij die verantwoordelijkheid gedelegeerd aan de
Hulpofficier van Justitie (vaak een (hoofd)inspecteur van politie). Die kan aan de hand van
een onderzoek bepalen of gerechtvaardigd is om iemand uit huis te plaatsen voor een
periode van tien dagen. Die periode kán worden verlengd met maximaal achttien dagen. In
geval van een verlenging is het altijd de burgemeester die daarvoor toestemming moet
geven. Afgelopen jaar zijn in de regio 74 huisverboden opgelegd, waarvan in de gemeente:
Purmerend 31
Zaanstad 32
Edam-Volendam 3
Wormerland 4
Beemster 1
Zeevang 1
Oostzaan 1
Landsmeer 1
Waterland 0
Totaal in de regio 74
11

Slachtoffers van huiselijk geweld geven aan blij te zijn met de nieuwe wet, omdat de uit huis
plaatsing zorgt voor rust in het gezin. In de periode tijdens de uithuisplaatsing wordt tevens
het hulpverleningstraject opgestart. De rust in het gezin in combinatie met het
hulpverleningstraject voor beide (alle) partijen is de kracht van het huisverbod.
Tijdens de periode van het huisverbod gaat de politie op huisbezoek om te controleren of de
uit huis geplaatste zich aan de regels houdt.
3.2 Woninginbraken
Het afgelopen jaar heeft de unit 351 keer te maken gehad met het misdrijf (poging tot)
woninginbraak. Dit is een lichte stijging van 5% t.o.v. het jaar 2010. Het ophelderingspercentage
staat op ruim 8%. De meeste (poging tot) woninginbraken (159) hebben
plaatsgevonden in het werkgebied van het wijkteam Purmer, de minste (95) in het
werkgebied van het wijkteam Overwhere.
De unit heeft extra capaciteit vrijgemaakt voor de aanpak van woninginbraken. Na een
behoorlijke stijging van het aantal woninginbraken in de maand februari heeft de unit zowel
repressief als preventief acties ondernomen. Zo heeft het korps een woninginbrakenteam
opgezet en zijn bijvoorbeeld in diverse media bericht dat het aantal inbraken was gestegen
en dat de politie de hulp vraagt van de burger in de aanpak van woninginbraken.
Verschillende acties hebben geleid tot de aanhouding van verdachten. Sommige verdachten
zijn op heterdaad aangehouden, anderen op basis van het bij zich hebben van
inbrekerswerktuigen (strafbaargesteld in de APV). Ook in de maand september heeft
Purmerend veelvuldig te kampen gehad met woninginbrekers.
Om de pakkans zo groot mogelijk te maken, wordt in principe bij elke woninginbraak, ook bij
poging, naar sporen gezocht. Standaard wordt een buurtonderzoek gehouden en/of brieven
met informatievragen bij de directe buurtbewoners in de brievenbus gegooid en indien nodig
worden de media ingeschakeld. Samen met de gemeente heeft de politie een drietal
inbraakpreventieavonden georganiseerd. Tevens waren specialisten, ook ondernemers,
aanwezig die de bewoners adviseerden op het gebied van preventiemaatregelen. Tijdens
deze avonden heeft een ex-inbreker (bekend van de tv) een presentatie gegeven over het
eigen gedrag van de bewoners en wat hem zoal opviel in de wijken en rondom de woningen.
Diverse raadsleden hebben deze avonden ook bijgewoond.
Ook dit jaar draait de politie het zgn. ‘voetjesproject’. Het doel hiervan is de alertheid van de
bewoners te vergroten vooral op het gedegen sluiten van deuren en ramen.
Als laatste activiteit zijn alle hondenbezitters van de wijken Overwhere/Wheermolen
aangeschreven om mee te doen met het ‘ogen & orenproject’. Dit project houdt in dat
hondenbezitters een bijdrage kunnen leveren aan de veiligheid en leefbaarheid in hun eigen
woonomgeving door bijzonderheden / incidenten door te geven aan de politie.
In het voorjaar heeft de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, mr. F. Teeven de politie
website www.stopheling.nl officieel voor het publiek opengesteld. Vanaf die periode kunnen
consumenten via internet zelf controleren of aangeboden tweedehands producten als
gestolen geregistreerd staan bij de Nederlandse politie. Veel mensen zijn zich er niet van
bewust dat ze zich schuldig maken aan een strafbaar feit als ze via internet een gestolen
product aanschaffen. Het kopen van gestolen goed is strafbaar als de koper in redelijkheid
had moeten vermoeden dat het om gestolen waar gaat.
Een aantal bijzonderheden van 2011:
De politie heeft in de nacht van zondag op maandag vier mannen, in de leeftijd van 19 tot 23 jaar
uit Amsterdam en twee zonder vaste woon- of verblijfplaats, aangehouden in Purmerend. Er
kwam melding binnen van een inbraakalarm bij de Burg. D. Kooijmanweg in Purmerend. Agenten
zagen ter hoogte van de Van Ijsendijkstraat een auto met hoge snelheid en met gedoofde lichten
een parkeerplaats oprijden. Bij navraag bleek de auto onverzekerd. De agenten hielden de de
automobilist staande. Er zaten vier donkergeklede mannen in. De inzittenden bleken bekenden
van de politie. In de auto vond de politie plastic handschoenen, losse bedrading en een rugzak
met daarin een slijptol. Achter in de kofferbak lagen meerdere autoradio’s. Op straat lag ook nog
een breekijzer die de verdachten vermoedelijk eerder weg hadden gegooid. Alle vier de mannen
zijn aangehouden en de inbrekerswerktuigen in beslag genomen.
12

De politie heeft dinsdagochtend twee minderjarigen (16 en 17 jaar) en twee volwassenen (beiden
19 jaar) uit Nieuwegein aangehouden nadat zij op heterdaad betrapt werden tijdens een
woninginbraak. Rond 10.00 uur zag een getuige dat er werd ingebroken in een woning aan de
Pinksterbloemweg in Purmerend en belde de politie. Agenten snelden ter plaatse en zagen de
inbrekers op de vlucht slaan. Na een korte achtervolging werden drie van de vier verdachten
aangehouden in de omgeving van de woning. Om de laatste inbreker aan te houden werd een
helikopter en een hond ingezet. Alle vier de verdachten zijn overgebracht naar het politiebureau
voor verhoor. Het speciaal opgerichte woninginbrakenteam heeft de zaak in onderzoek. Zij
moeten het aantal woninginbraken in de regio terug dringen en doen dat door een
persoonsgerichte aanpak. Inbrekers zijn vaak verantwoordelijk voor meerdere inbraken, maar dit
moet wel bewezen worden. Aan de hand van een modus operandi (gebruikte methode) kunnen
verschillenden inbraken aan eenzelfde dader gekoppeld worden. Ook deze vier verdachten
kunnen dus rekenen op de volle aandacht van het woninginbrakenteam.
Goed speurwerk en een beetje geluk heeft geleid tot de aanhouding van een drietal
woninginbrekers. Vrijdagavond werd tegen zeven uur gemeld dat was ingebroken in een woning
in de Purmer-Noord, een wijk in Purmerend. De bewoner hoorde bij thuiskomst gestommel in zijn
woning en vond afdrukken van vieze schoenen op de bovenverdieping. De politie is direct naar
de woning gegaan en heeft een onderzoek ingesteld. Daarbij is onder andere gebruik gemaakt
van een speurhond. Deze heeft een spoor lange tijd kunnen volgen maar het leidde niet tot een
verdachte. Later die avond werd op de Waterlandlaan een auto gecontroleerd. Daarin troffen
agenten meerdere inbrekerswerktuigen, telefoons en handschoenen aan. Bij een nader
onderzoek bleek ook dat schoenprofiel van een van de inzittenden overeenkwam met het spoor
dat eerder bij de inbraak in de woning was aangetroffen. Omdat de drie Amsterdamse inzittende
‘bekenden’ van de politie waren, zijn ze aangehouden in overleg met de officier van justitie..
3.3 Diefstal af/uit auto's
Het afgelopen jaar heeft de unit 459 keer te maken gehad met het misdrijf (poging tot)
diefstal af/uit auto. Dit is een stijging van 20% t.o.v. het jaar 2010. De meeste (poging tot)
diefstallen af/uit auto (195) hebben plaatsgevonden in het werkgebied van het wijkteam
Purmer en het Centrum (190).
Bij dit delict horen niet alleen de 'standaard' auto-inbraken thuis, maar ook het stelen van
onderdelen van een voertuig, denk hierbij aan het stelen van een auto-embleem, een
kentekenplaat, wieldoppen of brandstof.
Als het gaat om diefstallen uit auto’s blijkt uit onze analyses dat we te maken hebben met
twee typen autokrakers. De dieven die in georganiseerd verband werken en de individuele
autokrakers. De dieven die alleen werken hebben het vooral gemunt op dat wat voor het
grijpen ligt. Degenen die georganiseerd werken breken in een nacht tien of meer
verschillende auto’s van het zelfde type open en halen dan vooral de airbags en
geïntegreerde navigatiesystemen eruit. Om de inbraken een halt toe te roepen doet de politie
verschillende dingen. Agenten houden de uitvalswegen rond Purmerend scherper in de
gaten, zetten zoveel mogelijk auto’s aan de kant en controleren bestuurders die ’s nachts
door een woonwijk rijden. De eerste trein wordt gecontroleerd, omdat de auto-inbraken
vooral ’s nachts worden gepleegd. Daarin werken de agenten samen met de
spoorwegpolitie. Dit jaar is de politie tevens gestart met gerichtere controles op het gebied
van helingbestrijding. Ondanks alle aandacht, ook vanuit de media, en waarschuwingen van
de politie laat de burger helaas nog veel te vaak zichtbaar goederen achter in het voertuig.
Dit zijn veelal gewilde objecten, zoals laptops, (niet ingebouwde) navigatiesystemen, kleding,
tassen, autoradio’s, etc.
Ook hebben we eind vorig jaar voertuigen met speciaal apparatuur tot ons b
Een aantal bijzonderheden van 2011:
Een 18-jarige man uit Purmerend is zondag opgepakt omdat hij had ingebroken in een auto op
de Kraggeveenstraat in Purmerend. Een vrouw kwam die ochtend naar het politiebureau en
vertelde dat zij tijdens het uitlaten van haar hond een man zich verdacht had zien gedragen in de
buurt van een rij auto’s. Agenten reden naar de locatie die de vrouw had genoemd en zagen een
13

man in een auto liggen en zoeken in het dashboardkastje. De man gaf toe dat het niet zijn eigen
auto was en is meegenomen naar het politiebureau. Tijdens fouillering bleek hij twee zakken
snoep in zijn jaszak te hebben die afkomstig waren uit de auto.
Vijf personen, allemaal afkomstig uit Amsterdam, zijn donderdagavond door de politie
aangehouden op verdenking van inbraak in een voertuig. Donderdagavond rond elf uur meldde
een getuige dat hij kort daarvoor zag hoe personen op de Weerwal in Purmerend hadden
ingebroken in een voertuig. De getuige had gezien welke richting de vluchtauto uit reed en had
het kenteken genoteerd. De politie kreeg op basis van de informatie het sterke vermoeden dat de
verdachten de A7 op reden en namen positie in op het klaverblad in Zaandam. Zij zagen de
bewuste auto aan komen rijden en gaven een stopteken. Tijdens inspectie van het voertuig
ontdekten agenten diverse inbrekerswerktuigen, evenals een autoradio. Vier van de vijf
verdachten waren minderjarig.
Na een tip van buurtbewoners wist de politie in de nacht van zaterdag op zondag twee mannen
uit Litouwen (20 en 23-jaar) aan te houden op verdenking van autokraken. Rond 03.45 uur belde
de buurtbewoner de politie nadat hij twee verdachten mannen door de Saint Helenabaai in
Purmerend zag lopen. Agenten snelden ter plaatsen en doorzochten de buurt. Op de Walvisbaai
werd een opengebroken auto aangetroffen waaruit de airbags waren verwijderd. Agenten op de
fiets zagen op de Elandsbaai een man wegduiken. De bikers gingen direct zoeken en troffen de
twee verdachten aan in een tuin. Beide zijn aangehouden en overgebracht naar het politiebureau
voor verhoor. De recherche heeft de zaak in onderzoek..
3.4 Diefstal van fietsen
Het afgelopen jaar heeft de unit 399 keer te maken gehad met het misdrijf fietsendiefstal. Dit
is een stijging van 16% t.o.v. het jaar 2010. De meeste fietsendiefstallen worden gepleegd
nabij de stations.
Naast het aanhouden van fietsendieven is de politie juist ook alert op helers. Zij moeten
weten dat misdaad niet loont! Deze opsporingsmethode staat bekend als de ‘Groningse
methode’. De politie controleert fietsen en bij constatering van bepaalde kenmerken en/of
gebreken, dan is in overleg met het Openbaar Ministerie besloten de ‘eigenaar’ van de fiets
aan te merken als verdachte. Over het hele jaar zijn ruim 60 aanhoudingen verricht, waarbij
verreweg de meeste fietsen in beslaggenomen zijn.
De meeste fietsendiefstallen worden gepleegd nabij de stations. Samen met de gemeente,
de fietsersbond en het Centrum Fietsendiefstal zijn voorlichtingsactiviteiten georganiseerd.
Een ‘ex-boef’ liet zien hoe eenvoudig sommige sloten ‘gekraakt’ konden worden. Verder
heeft de politie met lokfietsen gewerkt om o.a. veelplegers op te pakken. Tevens zijn diverse
observaties gepleegd op de ‘hot spots’ door gebruik te maken van een bepaald soort
camera.
Ook heeft ons specialistisch observatieteam tijd geïnvesteerd in een veelpleger waarna
middels pseudokoop deze verdachte op twee verschillende momenten is aangehouden. In
het najaar is deze persoon wederom aangehouden. Als laatste kan gezegd worden dat de
politie een aantal aanhoudingen heeft verricht na controle van de boeken van een bedrijf
(helingbestrijding), waarbij bekend is geworden dat gestolen fietsen zijn verhandeld.
Een aantal bijzonderheden van 2011:
Op genoemde dag, datum en tijdstip hebben verbalisanten verschillende fietsen gecontroleerd op
de Groningse methoden. Tijdens de controle zijn er circa 50 fietsen gecontroleerd. Drie van deze
fietsen kwamen in aanmerking voor de Groningse methoden, na bevraging bleken de fietsen niet
gestolen te zijn. In één gecontroleerde fiets zaten nog de sleutels, verbalisanten konden door
middel van een naamplaatje de eigenaar opbellen. De sleutels zijn bij haar woning afgegeven.
Rapporteurs hadden eerder op de avond een bestuurder aangehouden voor het rijden onder
invloed, hiervoor werd zijn rijbewijs ingevorderd. Na afhandeling van de zaak werd deze
14

estuurder heengezondent.Terwijl rapporteurs bezig waren met de surveillance zagen zij bij de
bushalte van de Gorslaan dezelfde bestuurder met een fiets. Zij zagen dat hij half struikelend
danwel fietsend probeerde weg te komen. Tijdens het aanspreken verklaarde deze man dat hij
de fiets had gestolen. Wederom kon de man aangehouden worden, dit keer voor fietsendiefstal.
3.5 Winkeldiefstal
Het afgelopen jaar heeft de unit 193 keer te maken gehad met het misdrijf winkeldiefstal. Dit
is een stijging van 19% t.o.v. het jaar 2010. De meeste winkeldiefstallen worden gepleegd in
het werkgebied van het wijkteam Overwhere. De meeste winkeldieven worden aangehouden
in de AH XL supermarkt aan de Burgemeester D. Kooijmanweg in Purmerend.
Betrokkenheid, prioriteit en een goed werkend camerasysteem zijn het succes in deze
supermarkt.
In 2009 hebben Purmerendse winkeliers in de binnenstad, de gemeente, de politie, de
brandweer, het Hoofdbedrijfschap Detailhandel (HBD) het Keurmerk Veilig Ondernemen
(KVO) ondertekend. Het KVO heeft als doel de veiligheid in winkels en het winkelgebied te
verbeteren. Dit wordt bereikt door overleg en heldere samenwerkingsafspraken met alle
betrokken partijen. Het keurmerk bestaat uit een aantal te behalen sterren, bijvoorbeeld voor
een duurzame samenwerking en de uitvoering van afgesproken maatregelen. Inmiddels
heeft het KVO binnenstad haar tweede ster gekregen. De eerste ster werd behaald in 2010.
Op 30 maart 2011 heeft het HBD de tweede ster van het Keurmerk Veilig Ondernemen
(KVO) uitgereikt aan de burgemeester en alle samenwerkingspartners. Dit betekent dat het
centrum van Purmerend zich tot een van de veiligste winkelgebieden van Nederland mag
rekenen. Ondernemers, gemeente, politie, brandweer en het Hoofdbedrijfschap Detailhandel
(HBD) hebben de afgelopen tijd intensief samengewerkt om de tweede ster te behalen. Zij
hebben onder andere afspraken gemaakt over hoe zij de stad schoon, heel en veilig houden.
Het HBD heeft alle ondernemers van de binnenstad een bezem geschonken. Dit
symbolische cadeau is bedoeld om er samen voor te zorgen dat de binnenstad netjes blijft.
Om de derde ster te behalen geven de samenwerkende partijen structureel invulling aan de
afspraken over schoon, heel en veilig.
Begin juli hebben dezelfde partners een intentieverklaring ondertekend om in Weidevenne te
werken aan het behalen van de eerste ster.
Omdat een aantal winkeliers geen aangifte wil doen van winkeldiefstal, uit vooral praktische
en economische overwegingen, is bij deze groep winkeliers de zgn. “aangifteformulieren
winkeldiefstal” geïntroduceerd om de aangiftebereidheid bij hen te vergroten. Ook de
aangiften middels internet zijn vereenvoudigd. Met behulp van een inlogcode worden
gegevens opgeslagen zodat deze niet elke keer opnieuw ingevoerd hoeven te worden als er
aangifte wordt gedaan. Ook krijgt men in één oogopslag een overzicht van recente aangiftes
en kan teruggevonden worden of ze al behandeld zijn.
Wanneer een winkelier een verdachte heeft aangehouden, kan hij deze verdachte voor een
langere termijn een winkelverbod uitreiken. Het voordeel hiervan is dat deze maatregel
preventief werkt omdat de verdachte niet meer welkom is in de zaak.
3.6 Verdovende middelen
Om een integrale aanpak van hennepteelt te bewerkstelligen in de gemeenten van de
politieregio Zaanstreek-Waterland werd tussen de negen gemeenten, regiopolitie
Zaanstreek-Waterland, Openbaar Ministerie parket Haarlem, woningcorporaties en de NV
Continuon Beheer een convenant gesloten 8 . De integrale aanpak heeft als doel door het
nemen van preventieve en repressieve maatregelen een eind te maken aan de ongewenste
ontwikkelingen m.b.t. hennepkwekerijen in de regio Zaanstreek-Waterland. De gedachte bij
deze integrale aanpak is dat alle partijen bij het aantreffen van een hennepkwekerij in een
woning, systematisch de maatregelen uitvoeren waartoe zij bevoegd zijn. De kweker krijgt
buiten de strafrechtelijke aanpak ook te maken met bestuursrechtelijke gevolgen. Uit de
8 Convenantafspraken traden in werking op 9 mei 2008.
15

ondertekening van het regionale convenant blijkt dat de partijen door samenwerking op een
praktische en daadkrachtige wijze de hennepkwekerijen wensen aan te pakken. De politie
heeft de operationele regie voor het opsporen en ontmantelen van hennepkwekerijen en stelt
vast of er voldoende aanwijzingen zijn om een strafrechtelijk onderzoek in te stellen.
In het kader van het landelijk programma ‘versterking aanpak georganiseerde misdaad’ is de
samenwerking tussen overheidsinstanties in de regio Zaanstreek-Waterland geïntensiveerd.
Het voorkomen en bestrijden van georganiseerde hennepteelt is specifiek onderwerp van
deze samenwerking. Het bovengenoemde ‘hennepconvenant’ ziet toe op de aanpak van de
hennepkwekerijen.
Deze kwekerijen worden hoofdzakelijk vanuit de zogenaamde ‘growshops’ voorzien van alle
benodigde faciliteiten en kweekbenodigdheden. De growshops fungeren als motor en
stimulator van de cannabissector. Op grond van de zogenaamde “growshop-bepaling” in de
APV hebben de eigenaren van een growshop in de afgelopen periode een vergunning
moeten aanvragen en informatie moeten aanreiken ten behoeve van een toetsing op grond
van de Wet BIBOB. Deze procedure is inmiddels afgerond en gebleken is dat (om
uiteenlopende redenen) geen enkele growshop voor een vergunning in aanmerking kan
komen. De burgemeester heeft vervolgens het maximaal aantal uit te geven vergunningen
voor deze branche bepaald op nul.
Op van te voren vastgestelde rooidagen worden de bij de politie bekende hennepplantages
ontmanteld, verdachte personen aangehouden en de inbeslaggenomen goederen vernietigd.
Tot en met 2009 zien we een stijgende lijn in het ontmantelen van hennepplantages in de
gemeente Purmerend. In 2010 valt een behoorlijke daling te constateren (zie tabel 2). In
2011 is het aantal ontmantelingen vrijwel gelijk gebleven aan die van 2010.
Tabel 2: aantal ontmantelde hennepkwekerijen in de afgelopen vijf jaar in Purmerend
Ontmantelingen hennepkwekerijen 2007 2008 2009 2010 2011
Totaal 30 41 43 31 32
Dit jaar is ook op verzoek de drugsoverlast in beeld gebracht; de afgelopen jaren ziet het
beeld in Purmerend er als volgt uit:
drugsoverlast 2007 2008 2009 2010 2011
Totaal 55 31 77 42 36
Een aantal bijzonderheden van 2011:
De politie heeft woensdag bij een inval in een woning aan de Oostervenne in Purmerend twee
Purmerenders van 38 en 42-jaar aangehouden. Agenten vielen de woning binnen na een
anonieme tip over een mogelijke hennepplantage. In de woning werd ruim vier kilo aan
henneptoppen aangetroffen waarvan de straatwaarde wordt geschat op 13.000 euro. De
verdachten zijn overgebracht naar het politiebureau voor verhoor en de hennep is vernietigd. De
recherche maakt proces-verbaal op.
Bij een inval in een woning aan de Van Garderenstraat in Purmerend werd woensdag eveneens
een hennepplantage ontdekt. Op de zolder was een reeds geruimde plantage aanwezig. Het
stroom bleek buiten de meter om te zijn afgetapt. Omdat de bedrading van de meterkast aan het
smelten was is een brand mogelijk voorkomen.
Surveillerende agenten kwamen een bekende dealer tegen. Zij zagen dat deze op een fiets
fietste die voldeed aan de Groningse Methode. De persoon werd staande gehouden en de
agenten zagen dat hij een zakje hennep bij zich had. Op grond van de Opiumwet werd deze
persoon onderworpen aan een onderzoek. Hij haalde uit zijn broekzak drie wikkels en een bol
cocaine. Verdachte ging er te voet vandoor, maar werd ingehaald door de agenten en ingerekend
16

3.7 Jeugdoverlast, -criminaliteit en minderjarige veelplegers
Jeugdoverlast is door de gemeente Purmerend en de politie in het jaarplan als prioriteit
bestempeld. Er wordt veel geklaagd over gedragingen van jongeren. De politie heeft slechts
een deeltaak in een totale integrale aanpak, waarvoor in het algemeen geldt dat de
gemeente hierin een regiefunctie vervult. De politie vervult hierbij een signalerende en
adviserende rol als het gaat om hinderlijke en overlastgevende jeugdgroepen. Als het gaat
om criminele jeugdgroepen voert de politie onder het gezag van justitie de regierol.
Overlast door jeugd en jeugdgroepen is een subjectief ervaren inbreuk op het welbevinden
van burgers en bedrijven. Door waarneembaar gedrag en/of storende aanwezigheid in de
publieke ruimte wordt een norm overschreden. Deze norm kan wettelijk of sociaal van aard
zijn. Overlast door jeugd is zeer contextafhankelijk. Het is een proces van interactie tussen
jeugd en haar omgeving waarin tijd, frequentie, plaats, etc. een belangrijke rol spelen in het
gegeven of overlast ervaren wordt of niet.
Verschillende keren wordt de hulp van de politie ingeroepen bij overlastsituaties. Bij de
controles heeft de politie een scala aan mogelijkheden om de overlast op dat ogenblik te
doen ophouden. Ook hier ligt de kracht in een integrale aanpak. Alle hangplekken worden
door de wijkagenten in kaart gebracht en besproken met de partners in het
jeugdnetwerkoverleg (JNO).
In navolging van de volwassen veelplegers hebben de ketenpartners ook een integrale
aanpak ontwikkeld voor de jeugdige veel- en meerplegers 9 . Hierdoor kan vroegtijdig,
consequent en direct worden ingegrepen waardoor het uitgroeien naar een volwassen
veelpleger kan worden voorkomen. Hoe jonger een (aankomend) crimineel wordt herkend,
hoe meer effect de aanpak heeft. Omdat het zo belangrijk is om te voorkomen dat jeugdigen
doorgroeien tot volwassen veelpleger worden ook de jeugdige meerplegers in deze aanpak
meegenomen. Alle jeugdige veel- en meerplegers hebben thuis een brief ontvangen waarin
ze hebben kunnen lezen dat wanneer zij weer een strafbaar feit plegen er maatwerk wordt
toegepast.
Purmerend is dit jaar ook verder gegaan met jongerenbemiddeling (Clup) 10 . Meerdere
jongeren hebben een certificaat om als bemiddelaar te mogen optreden. Ze zijn getraind in
conflicthantering en bemiddelen tussen buurtbewoners en jongeren. Het gaat daarbij om
conflicten in de openbare ruimte of over het gebruik daarvan. De relatie en de communicatie
tussen de partijen wordt centraal gesteld i.p.v. het probleem. Wederzijds begrip en respect is
daarbij onderwerp van gesprek. De Purmerendse bemiddelaars zijn inmiddels door het CCV
uitgekozen om een landelijke promotiefilm te maken over het project.
De tactisch analisten van de politie hebben in het najaar een rapportage vervaardigd van de
bekende jeugdgroepen in Purmerend. De gebruikte shortlistmethode van Beke en Ferwerda,
een landelijk instrumentarium, maakt een onderscheid in drie soorten jeugdgroepen:
Hinderlijke, overlastgevende en criminele jeugdgroepen 11 . Vorig jaar bleek dat Purmerend
9 Purmerend kent 4 minderjarige veelplegers (waren er 6) en 15 minderjarige meerplegers (waren er 13). Een veelpleger heeft
meer dan 5 processen-verbaal op zijn naam staan, waarvan 1 in het laatste jaar; een meerpleger 3, 4 of 5.
10 Vorig jaar: 23 aanmeldingen geweest.
11 Hinderlijke jeugdgroep: Deze groep hangt wat rond in de buurt, is af en toe luidruchtig aanwezig en trekt zich niet zoveel aan
van de omgeving. Soms loopt het wel eens uit de hand en zijn er kleine schermutselingen, maar dat is doorgaans snel in de
kiem gesmoord en vaak ook meer toeval dan gepland. Ook maakt de groep zich incidenteel schuldig aan kleine vernielingen.
Een beperkt aantal jongeren maakt zich soms schuldig aan (veelal lichte) gewelds- en (in mindere mate) vermogensdelicten.
Over het algemeen is het een groep die nog voldoende ‘autoriteitsgevoelig’ is en aangesproken kan worden op zijn gedrag.
Overlastgevende jeugdgroep: Deze groep is wat nadrukkelijker aanwezig, kan af en toe provocerend optreden, valt
omstanders wel eens lastig (uitschelden of zelfs intimideren), vernielt regelmatig allerlei zaken en laat zich veel minder gelegen
liggen aan andere mensen. Geweldsgebruik wordt niet geschuwd en de groepsleden zijn ook minder goed te corrigeren. Ook
de lichtere vormen van criminaliteit waar de groep zich schuldig aan maakt, worden doelbewuster gepleegd en de groep is ook
meer bezig om te zorgen dat ze niet gepakt wordt.
Criminele jeugdgroep: Deze groep bestaat (in ieder geval voor een deel) uit jongeren die behoorlijk op het criminele pad zijn
geraakt. Ze zijn al vaker met de politie in aanraking gekomen. Kenmerkend voor dergelijke groepen is dat ze meer en meer
17

een drietal hinderlijke en één overlastgevende groep kende; inmiddels is een hinderlijke en
de overlastgevende groep aangepakt. In het voorjaar zijn we als politie gestart met een
onderzoek naar een bepaalde groepering. Dit onderzoek is nog niet afgerond. De regionale
recherche heeft onderzoek verricht naar het dodelijke schietincident begin september. N.a.v.
dit incident en vanwege de ervaren overlast hebben burgers te kennen gegeven aan de
burgemeester hun verhaal te willen doen. In de daarop volgende dagen heeft de
burgemeester de buurtbewoners in het stadhuis uitgenodigd om gezamenlijk een plan op te
zetten met als doel het veiligheidsgevoel terug te brengen bij de burgers en in de wijk.
Samen met de buurt, gemeente en politie is de wijk geschouwd en maatregelen bekend
gemaakt en uitgevoerd. De contacten zijn inmiddels weer teruggelegd bij het JNO, dat een
belangrijke en cruciale rol speelt in de aanpak van de jeugdgroepen.
Op uitnodiging van de wijkagent van Amsterdam-noord hebben gemeente- en
politieambtenaren een bezoek gebracht om te kijken hoe men daar omgaat met
jeugdproblematiek. Bij terugkomst zijn de ervaringen zowel in het Burgemeester-Unithoofd –
als in het Driehoeksoverleg besproken en is besloten een voorstel te schrijven om iets
soortgelijks te introduceren in Purmerend. Inmiddels heeft dit zich vertaald in een voorstel
Team Buurttoezicht dat is aangeboden aan B&W.
In 2011 zijn er 266 minderjarigen aangehouden; dit zijn er 35 meer dan in 2010. 30% van
deze jongeren zijn inverzekeringgesteld.
Aangehouden verdachten 2007 2008 2009 2010 2011 Verschil Groei
Totaal 417 352 303 231 266 +35 +15%
De politie heeft donderdagavond laat 5 personen aangehouden op verdenking van het vernielen
van autospiegels in de Weteringstraat. De politie kon het vijftal aanhouden na een telefoontje van
een getuige. Een aantal verzette zich tegen de aanhouding waardoor de politie de
transportboeien moest gebruiken. Het gaat om jongemannen van 15 en 16 jaar en twee mannen
van 21 en 31 jaar. Allen afkomstig uit Purmerend. En een vrouwlijke verdachte van 17 jaar uit
Velserbroek.
De politie hield in de nacht van zaterdag op zondag vier jongens, in de leeftijd van 14 tot 19 jaar,
uit Purmerend en Hoenderloo aan wegens vernieling. Een getuige had glasgerinkel gehoord en
direct de politie gebeld. De ruit van een bushokje was vernield bij de Dr. J.M. Den Uyllaan. De
agenten hielden de jongens aan op de Flevostraat.
De politie heeft afgelopen week 5 Purmerenders aangehouden, waarvan drie minderjarigen, op
verdenking van diefstal of betrokkenheid bij diefstal van lood. Maandagavond belde een alerte
getuige met de politie nadat hij een paar personen had zien lopen op het dak van het
winkelcentrum. Er was al lood van het dak afgesneden. De afgesneden stukken waren opgerold
en klaargelegd in fietstassen. De vluchtfiets stond tegen een gevel van het winkelcentrum klaar.
De politie zocht op basis van de signalementen de omgeving af. Drie verdachten werden in de
buurt van het winkelcentrum aangetroffen. Twee van hen (20 jaar) zaten in een auto waaronder
lood verstopt lag. De andere verdachte (16) ging er als een speer vandoor bij het zien van de
politie. Ze beweerden echter alledrie het lood niet gestolen te hebben, maar er zijdelings mee te
maken te hebben. De politie onderzocht de zaak verder en kwam uit bij nog twee verdachten (15
en 16 jaar). Die zijn in de loop van de week buiten heterdaad aangehouden en hebben de diefstal
inmiddels bekend. Het lood is inbeslaggenomen, evenals het mes dat is gebruikt om het lood
weg te snijden.
criminaliteit plegen voor het financiële gewin i.p.v. voor de kick of het aanzien. Deze jongeren scoren ook hoog op de delicten
waar de andere twee typen groepen ook hoog mee scoren. De feiten zijn echter ook ernstiger en ze schrikken ook niet terug
voor het gebruik van geweld.
Overigens wordt in de JNO’s te Purmerend een vierde groep gehanteerd: de aanvaarbare groep. Het gaat hierbij om jongeren
die zich in groepen begeven, maar zich gedragen binnen de normen die de sociale omgeving stelt. Zij veroorzaken weinig
hinder of overlast, maar kunnen wel bijdragen aan een verminderd veiligheidsgevoel bij omwonenden.
18

3.8 Verkeer
De unit Purmerend levert door handhaving van de verkeersregels een belangrijk aandeel in
de verbetering van de verkeersveiligheid in het betreffende werkgebied. Zo worden er in
2011 gerichte algemene (landelijke, provinciale en/of regionale) verkeerscontroles
uitgevoerd. Daarnaast vindt er dagelijks toezicht op de naleving van verkeersregels plaats
door de surveillance-eenheden in de basispolitiezorg die 7 dagen per week, 24 uur per dag
aanwezig zijn.
Door handhaving en advisering op verkeersthema's wordt beoogd de verkeersveiligheid te
vergroten. Onze aandacht gaat daarbij steeds uit naar de plaatsen waar de slachtofferkans
het grootst is gebleken. Wijkagenten, studenten en surveillanten zijn lokaal actief met het
toezicht rond scholen voor het basisonderwijs. Zij zijn ook degenen die actief betrokken zijn
geweest bij het afnemen van verkeersexamens.
Purmerend kent ook een aantal lokale speerpunten, fietsen op ongeoorloofde plekken in de
binnenstad, fietsen zonder verlichting in de donkere uren en fietsen tegen de richting in. De
naleving hiervan wordt gecontroleerd door verschillende eenheden, zoals de wijkteamleden
zelf, de eenheden van de basispolitiezorg en de collega's van de surveillantenpool. De unit
Purmerend heeft voornamelijk gordel-, roodlicht-, alcohol-, bromfiets-, verlichtingcontroles
alsmede het handheld bellen uitgevoerd. Ten behoeve van afstemming en advisering
(wegbeheerder) is binnen de unit een medewerker vrijgesteld. Overleg en advies is met
name gericht op verkeersveiligheid en een goede balans tussen handhaving en inrichting.
In samenwerking met de medewerkers van de unit De Waterlanden zijn in 2011 een viertal
complexe verkeerscontroles uitgevoerd. Verschillende partners deden mee aan deze
controles, ieder vanuit de eigen expertise, zoals de milieudienst, de vreemdelingendienst,
verkeersondersteuning, belastingdienst, Inspectie Verkeer en Waterstaat, deurwaarders,
douane, VROM en ANWB.
De unit Purmerend heeft de beschikking over een voertuig met ANPR-uitrusting
(Automatische Nummer Plaat Registratie). Dit voertuig wordt tijdens de 24-uurssurveillance
en bij projecten en risico voetbalwedstrijden ingezet en herkent automatisch 'verdachte
voertuigen'. De bestuurders worden vervolgens gecontroleerd door de politie.
In de media wordt veelvuldig aandacht besteed aan de te houden en/of gehouden controles.
Regelmatig wordt tijdens de controle ook andere strafbare feiten geconstateerd, zoals het in
bezit hebben van drugs, wapens en/of inbrekerswerktuigen.
Een aantal bijzonderheden van 2011:
Tijdens een bromfietscontrole op de Jaagweg heeft de politie woensdagmiddag vier bromfietsers
bekeurd, omdat zij hun voertuigen hadden opgevoerd. Verder werden onder andere boetes
uitgedeeld voor het rijden zonder rijbewijs en het ontbreken van een spiegel (2x). Vrijdagmiddag
werden tijdens een bromfietscontrole op de Waterlandlaan 35 bromfietsen op de rollentestbank
gezet. Elf brom- en snorfietsen hadden teveel vermogen. Verder kregen ook twee bestuurders
een boete omdat zij de kinband van hun helm niet vastgemaakt hadden.
Deze week is de campagne 'Ik val op!' van start gegaan. Samen met de Fietsersbond hebben
collega's op verschillende middelbare scholen in Purmerend aandacht gevraagd voor fietsverlichting.
Er werden kaarten uitgedeeld met uitleg over de regels en boetes. Op de kaarten is
verder informatie te vinden over een wedstrijd waarbij de scholieren een smartphone kunnen
winnen. Zaterdag houdt de Fietsersbond een fietsreparatie-actie op de Koestraat. Tussen 10:00
en 17:00 uur wordt dan gratis fietsverlichting gerepareerd. Alleen de kosten van het materiaal
moeten worden betaald. In Purmerend zullen volgende week ook collega’s van de
surveillantenpool aanwezig zijn om onder andere tips te geven ter voorkoming van fietsendiefstal.
Vanaf volgende week worden er gerichte controles gehouden waarbij verbaliserend wordt
opgetreden. De eerste controles staan gepland op dinsdag 1 en woensdag 2 november. De
collega’s van de surveillantenpool houden die data een eenmalige actie in Purmerend.
Overtreders worden bekeurd, maar kunnen in de herkansing. De boete wordt verscheurd als de
overtreder kan aantonen dat hij of zij de zaken alsnog in orde heeft gemaakt. Dit tonen kan op
vrijdagavond op de Waterlandlaan. Vervolgens geldt vanaf 7 november ‘Zero tolerance’. Rijden
zonder brandend voor- en/of achterlicht kost 40 euro. Goed gedrag wordt beloond. Elke
19

gecontroleerde fietser mét goede fietsverlichting of goed zichtbaar gedragen verlichting krijgen
een zogenaamd ‘thuiskomertje’ (setje nood-fietsverlichting).
Donderdagochtend heeft de politie een uitgebreide verkeerscontrole gehouden op de Gorslaan in
Purmerend. In totaal werden 38 boetes uitgedeeld voor diverse overtredingen zoals mobiel
bellen, geen rijbewijs, onverzekerd rijden, overschrijding geluidsnorm en het niet dragen van de
autogordel. Verder werd ook twee keer een proces-verbaal opgemaakt voor het rijden met een
handelaarskenteken. De boete voor het uitlenen van een auto met een handelaarskenteken
bedraagt 760 euro. Verder heeft de politie twee openstaande boete’s van 706 euro geïnd.
Behalve de politie waren ook medewerkers van de RDW en de Belastingdienst aanwezig. Door
middel van een speciale ANPR-auto (automatic number plate recognition) konden twintig autoeigenaren
met een belastingschuld uit het verkeer worden gehaald. Motoragenten begeleidden
de voertuigen vervolgens naar het controleterrein waar de Belastingdienst voor 7.000 euro aan
belastingschuld heeft geïnd en tevens nog een groot bedrag van diverse bestuurders heeft
gevorderd en zeven auto’s in beslag heeft genomen. Naar aanleiding van de controle zijn verder
diverse zaken in onderzoek genomen met betrekking tot in Nederland woonachtige buitenlanders
die met een buitenlands voertuig of rijbewijs rijden. Daarnaast heeft de politie drie onderzoeken
ingesteld naar buitenlanders die niet in Nederland woonachtig zijn maar van wie het vermoeden
bestaat dat zij hier wel werkzaam zijn; de mannen droegen werkkleding maar verklaarden op
bezoek te zijn bij vrienden.Tot slot heeft de fiscale recherche, naar aanleiding van een twintigtal
gesprekken met bestuurders, meerdere onderzoeken ingesteld, gericht op witwassen.
2.9 Horeca
Doelstelling van ons optreden blijft het voorkomen en terugdringen van aan de horeca te
relateren criminaliteit en overlast. Dit kan alleen wanneer goed wordt samengewerkt met de
gemeente en horecaondernemers. In de weekeinden wordt extra personeel ingezet voor het
horecagebied. Wekelijks wordt er overleg gevoerd met een horecavertegenwoordiger om het
weekeinde door te nemen. Eventuele wijzigingen of aandachtspunten worden in de
politiebriefing opgenomen, zodat de politie weet waar ze op moet letten.
Maandelijks vindt er overleg plaats met de werkgroep Bestrijding Horecaoverlast Purmerend.
De politie zit deze werkgroep voor, waaraan ook de Horeca en TIV (Team Integrale
Veiligheid) van de gemeente deelneemt.
De samenwerking met de portiers van diverse cafés is over het algemeen genomen goed te
noemen. Met name het gebruik van de horecatelefoon blijft zijn vruchten afwerpen. Men belt
steeds vaker en sneller, waardoor escalatie van potentiële conflicten in de kiem kan worden
gesmoord. Incidenteel zijn er situaties dat een portier zich niet zodanig opstelt zoals met de
politie afgesproken; hierbij kun je denken aan een niet de-escalerende opstelling in een
conflict. Deze portiers krijgen dan een waarschuwing van de politie, waarbij bij een volgend
incident het intrekken van de portierspas tot de mogelijkheden behoort.
Het rechtstreeks uitkijken van de camera’s is door de raad goedgekeurd, ook de financiële
kant hiervan; echter door allerlei technische kwesties, o.a. Europese uitbesteding, laat het
zich nog even op zich wachten. De verwachting is dat er begin 2012 meer duidelijkheid
hieromtrent komt.
Indien er bij horecagelegenheden overtredingen van het horecaconvenant worden
geconstateerd, dan wordt dit gerapporteerd aan de burgemeester, die op zijn beurt
maatregelen treft.
Een aantal bijzonderheden van 2010:
De politie hield in de nacht van zaterdag op zondag drie 17-jarige jongens uit Purmerend aan
wegens openlijke geweldpleging. Tijdens horecasurveillance werden agenten aangesproken door
een getuige die meldde dat er een vechtpartij gaande was op het Looiersplein. Een groep
jongens kwam de kroeg uit en vloog een drietal jongens aan die uit een eettent kwamen. Ze
sloegen en schopten de jongens en pleegden vernielingen aan hun auto. Ook stal een verdachte
twee telefoons uit de auto. De politie spoorde aan de hand van de opgegeven signalementen,
twee verdachten op. Een derde verdachte werd die nacht op de Koemarkt aangehouden.
De politie heeft zaterdagochtend omstreeks zes uur 3 mannen uit Purmerend (21, 24 en 28 jaar)
20

en een 23-jarige Zaandammer aangehouden in verband met een vechtpartij. De meldkamer
kreeg de melding binnen dat er op de Geulenstraat, nabij de bioscoop, een groep van 12 man
aan het vechten was. Ter plaatse troffen agenten een jongen op het trottoir aan met ontbloot lijf.
De jongen had een bloedneus en een snee in zijn linkerduim die bebloed was. De jongen
verklaarde knock-out te zijn gegaan omdat hij klappen had gekregen. Hij wist een duidelijk
signalement te geven van de jongen die de klappen had gegeven. Dit signalement is vervolgens
doorgegeven aan agenten in de regio. Ook wist het slachtoffer dat de verdachte deel zou
uitmaken van een groep van ongeveer 9 jongens. Niet veel later konden vier verdachten op
heterdaad worden aangehouden.
De politie heeft tijdens Koepop een 28-jarige Purmerender aangehouden wegens belediging en
mishandeling. Rond 22.00 uur zagen agenten de man wildplassen op de Schapenmarkt in
Purmerend en spraken hem hierop aan. De 28-jarige overtreder was zichtbaar dronken,
reageerde agressief, beledigde een van de agenten en verdween vervolgens in de menigte.
Enige uren later reed dezelfde man op zijn scooter zigzaggend door het publiek over de
Koemarkt. Hij reed dusdanig agressief dat verschillenden mensen voor hem opzij moesten
springen. Een politieagent hield de man staande en sprak hem aan. De Purmerender reageerde
wederom agressief en probeerde weg te rijden waarbij hij tegen de agent aan reed. De agent
pakte de man vast en wist hem, met behulp van andere agenten, in de boeien te slaan. Hij is
ingesloten op het politiebureau voor verhoor. Twee agenten hebben aangifte gedaan wegens
beledigingen en mishandeling. Tegen de verdachte wordt proces-verbaal opgemaakt. Ook moet
hij de bekeuring voor wildplassen betalen.
Rond half vier zondagochtend ontstond chaos rondom een cafe op het Padjedijk te Purmerend.
Toen agenten daar een proces-verbaal uitschreven voor een persoon in verband met
baldadigheid aan een ander persoon, vormden zich een grote groep van zo’n 20/25 personen
rondom de agenten. Om het proces-verbaal rustig te kunnen afhandelen verplaatsten de agenten
zich met de dader. De groep ging hier direct achteraan onder luid gejoel en gebeuk op
etalageruiten en deuren. Toen agenten trachtten de groep op afstand te houden werd
geprobeerd een van de agenten te slaan. Hierna werden personen op afstand gehouden middels
duwen, maar de groep bleef zich hevig verzetten waarop de politie de wapenstok ter hand heeft
genomen. Er is een enkele klap met deze stok uitgedeeld. Hierna werd door personen. ondanks
vorderingen, gepoogd door te breken waarop de politie versterking heeft aangevraagd. De groep
liep via Padjedijk richting Koemarkt. Teneinde te voorkomen dat deze groep de openbare orde
zou gaan verstoren op de Koemarkt werd de groep via de Hooghstraat richting de Nieuwstraat
gedreven middels een gevormde linie.Hierbij werd wederom niet voldaan aan de vordering om
weg te gaan en werd een dreigende houding aangenomen door de groep. Diverse personen uit
de groep pakten hun broeksriemen vermoedelijk om de agenten te kunnen slaan. Hierop is de
politiehond ingezet die een keer daadwerkelijk heeft moeten ingrijpen. Uiteindelijk is de groep op
de Nieuwstraat uiteen gedreven. Er zijn diverse aanhoudingen verricht in verband met opruiing
en het opzettelijk niet voldoen aan bevel of vordering om het horecagebied te verlaten.
2.10 Evenementen
Samen met diverse partners zorgt de politie ervoor dat jaarlijks de grote hoeveelheid
evenementen ordentelijk verloopt. Om de politie-inzet tot een verantwoord minimum te
beperken, worden voorafgaand aan evenementen in het zgn. Veiligheidsoverleg met de
hulpdiensten en TIV afspraken gemaakt over wederzijdse verantwoordelijkheden. In principe
dient de organisator zelf zorg te dragen voor het voorkomen van eventueel te verwachten
openbare orde problemen, bijvoorbeeld door de samenwerking te zoeken met vrijwilligers, of
door het inhuren van beveiligingsfunctionarissen. Veelal spelen ook hier de wijkagenten een
belangrijke rol. Primaire doelstelling van onze aanwezigheid is een veilig en ordelijk verloop
van het evenement. De politie heeft het afgelopen halfjaar een belangrijke bijdrage geleverd
aan diverse evenementen, zoals Oud & Nieuw, Openingsfeest nieuwjaar, Koninginnenacht;
Koninginnedag; Dodenherdenking; Bevrijdingsdag; Grote kermis in het centrum; Luilak
(Dance Event), Reuring, Harddraverij, Koepop.
Over het algemeen zijn deze evenementen uitermate gezellig verlopen. Koninginnenacht, de
Kermis, Luilak en Reuring verliepen wat onrustig en werden ook de meeste aanhoudingen
verricht.
21