magazine voor openbare diensten - ACV Openbare Diensten
magazine voor openbare diensten - ACV Openbare Diensten
magazine voor openbare diensten - ACV Openbare Diensten
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
nieuwetijd<br />
<strong>magazine</strong> <strong>voor</strong> <strong>openbare</strong> <strong>diensten</strong><br />
Sociale verkiezingen 2012:<br />
En nu aan de slag!<br />
VDAB in actie!<br />
maandblad van <strong>ACV</strong> <strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong> – Juni 2012<br />
v.u.: L. Hamelinck, Helihavenlaan 21, 1000 Brussel
2<br />
In dit nummer<br />
03<br />
04<br />
05<br />
06<br />
focus<br />
Edito<br />
Bezoek indexo.be<br />
05<br />
Focus<br />
Water en sanitaire <strong>voor</strong>zieningen<br />
zijn een mensenrecht<br />
Vrouwelijke militanten waarderen<br />
Jongeren on tour<br />
Sociale verkiezingen 2012<br />
Een schitterende uitslag, en nu<br />
aan de slag!<br />
Interview met Marc Leemans,<br />
Voorzitter <strong>ACV</strong><br />
COLOFON<br />
08<br />
10<br />
11<br />
12<br />
13<br />
13<br />
federale overheid<br />
Lokale & regionale besturen<br />
Regionale Dienst Gezinszorg in de<br />
Kempen in beweging<br />
Sint-Truiden werkt aan<br />
arbeidsvreugde en<br />
leeftijdsbewust personeelsbeleid<br />
Vlaamse overheid<br />
VIA: Vdab In Actie!<br />
Administratieve <strong>diensten</strong> van het<br />
GO! Onderwijs van de Vlaamse<br />
Gemeenschap<br />
Federale overheid<br />
Problemen in het asielcentrum<br />
van Arendonk<br />
14<br />
16<br />
19<br />
20<br />
21<br />
redactie Luc Hamelinck | Amélie Janssens | Chris Herreman | Joris Lermytte |<br />
Thomas Vael | Ilse Heylen | Marc Saenen | Frédéric De Gelissen<br />
eindredactie Amélie Janssens<br />
vormgeving Gevaert Graphics<br />
druk Corelio Printing | www.corelio.be<br />
16<br />
bijzondere korpsen<br />
Selectie van personeel bij de<br />
Federale Overheid<br />
Bijzondere korpsen<br />
Defensie verzekert vanaf 1 januari<br />
2013 zelf zijn militairen<br />
in opdracht<br />
Op 1 juni jongstleden regisseerde<br />
<strong>ACV</strong> politie het evenement<br />
KINEPOLICE<br />
Vervoer<br />
Sociale Verkiezingen 2012<br />
Autobus-Autocar: <strong>ACV</strong> behoudt<br />
zijn koppositie!<br />
De Lijn: Bemoedigend tot goed<br />
resultaat!<br />
MIVB: <strong>ACV</strong> wint de verkiezingen!
22<br />
23<br />
vervoer<br />
22<br />
Blijf niet (moedwillig) blind <strong>voor</strong><br />
deregulering en privatisering van<br />
het stad-en streekvervoer<br />
Pensioenen<br />
Aanvraag pensioen<br />
vereenvoudigd<br />
Gepensioneerd?<br />
En toch nog bij de vakbond?<br />
Bezoek<br />
indexo.be<br />
Het gaat wat beter met de economie in ons land. De nationale bank <strong>voor</strong>spelt dat er<br />
de komende maanden iets meer economische groei zal zijn. De prijzen zouden wat<br />
minder snel stijgen. Maar er zijn ook pijnpunten. Want ondanks de hogere groei zou<br />
de werkloosheid toenemen.<br />
Hoe langer hoe meer is men ervan overtuigd dat het beleid van alleen maar besparingen in<br />
de overheidsfinancies, niet de oplossing is <strong>voor</strong> onze problemen. De situatie in landen als<br />
Griekenland is daarvan de beste illustratie. Maar het valt nog af te wachten of de politieke<br />
koerswijziging in Frankrijk er<strong>voor</strong> kan zorgen dat men op Europees vlak een ander beleid<br />
gaat voeren. In Spanje bij<strong>voor</strong>beeld is een op twee jongeren werkloos. Met besparingen<br />
alleen bouw je dan geen toekomst.<br />
De regering in ons land heeft het plan opgevat om de<br />
economie te stimuleren. Men wil er bij<strong>voor</strong>beeld<br />
<strong>voor</strong> zorgen dat bedrijven gemakkelijker aan<br />
kredieten geraken, dat werklozen meer worden<br />
begeleid op de arbeidsmarkt, de innovatie<br />
wordt aangemoedigd en KMO’s meer worden<br />
gesteund.<br />
Het is een goede zaak dat men de economie verder<br />
wil aanzwengelen. Als het goed gaat met de economie,<br />
gaat het ook goed met het land in z’n geheel.<br />
Voor ons als vakbond<br />
is het belangrijk dat<br />
sociale verworvenheden<br />
gevrijwaard blijven.<br />
Voor ons als vakbond is het belangrijk dat sociale verworvenheden gevrijwaard blijven.<br />
De index is er zo eentje van. Waar de index enkele maanden terug nog verketterd werd van<br />
alle kanten, ziet men nu stilaan meer en meer in dat dit systeem er echt mee heeft <strong>voor</strong><br />
gezorgd dat de koopkracht van de bevolking op peil bleef. Op z’n beurt heeft dit er<strong>voor</strong><br />
gezorgd dat de economie minder zwaar is getroffen door de crisis dan in andere landen.<br />
Het <strong>ACV</strong> zal er de komende tijd alles aan doen om het indexsysteem te vrijwaren en te<br />
verdedigen. Breng zeker eens een bezoekje aan de campagnesite op www.indexo.be.<br />
Wie twijfelt aan het belang van de index zal er snel overtuigd worden. Tegelijk zal het <strong>ACV</strong><br />
zelf een reeks <strong>voor</strong>stellen lanceren om de economie aan te zwengelen. Want economie en<br />
sociale <strong>voor</strong>uitgang gaan hand in hand.<br />
Luc Hamelinck, Voorzitter<br />
edito 3
4<br />
focus<br />
Teken! Het Europees Burgerinitiatief<br />
WATER en SANITAIRE VOORZIENINGEN zijn een MENSENRECHT<br />
Alle burgers hebben schoon drinkwater en goede sanitaire <strong>voor</strong>zieningen<br />
nodig. Wij vragen de Europese Unie deze mensenrechten te garanderen door<br />
de watertoevoer en toegang tot sanitaire <strong>voor</strong>zieningen te bevorderen als<br />
essentiële <strong>openbare</strong> <strong>diensten</strong> <strong>voor</strong> iedereen. Deze rechten moeten worden<br />
geïmplementeerd.<br />
De Europese Unie moet bindende doelen stellen <strong>voor</strong> alle lidstaten om 100%<br />
dekking in Europa te realiseren. Wij geloven dat de Europese Unie ook meer moet<br />
doen om wereldwijde toegang tot water en sanitaire <strong>voor</strong>zieningen te bewerkstelligen<br />
buiten de Europese Unie. Miljoenen mensen moeten het nog steeds zonder deze<br />
<strong>diensten</strong> stellen.<br />
Onze doelen:<br />
1. Gegarandeerd water en sanitaire <strong>voor</strong>zieningen <strong>voor</strong> iedereen in Europa.<br />
2. Geen liberalisatie van water<strong>diensten</strong>.<br />
3. Universele (wereldwijde) toegang tot water en sanitaire <strong>voor</strong>zieningen.<br />
Deze campagne is een instrument om het mensenrecht op water en sanitaire<br />
<strong>voor</strong>zieningen te verwezenlijken. Het is een instrument om de denkwijze van de<br />
Europese Commissie te veranderen van een marktgebaseerde aanpak met een<br />
focus op concurrentie in een op rechten gebaseerde aanpak met een focus op<br />
<strong>openbare</strong> dienstverlening. Het doel is om te bereiken dat iedereen over de hele<br />
wereld toegang heeft tot water en sanitaire <strong>voor</strong>zieningen en om de beperkte<br />
<strong>openbare</strong> waterbronnen te beschermen <strong>voor</strong> de volgende generaties.<br />
WATER is een OPENBAAR GOED, GEEN HANDELSWAAR.<br />
WATER en SANITAIRE VOORZIENINGEN zijn een MENSENRECHT<br />
WATER is een OPENBAAR GOED, GEEN HANDELSWAAR.<br />
L'eau, un droit humain - Cilvēkam ir tiesības lietot ūdeni - Водата – основно човешко право -<br />
A víz emberi jog - apa este un drept al omului - Voda je lidské právo - Voda je l’udské právo -<br />
Voda je ljudsko pravo - Vatten är en mänsklig rättighet - Wasser ist ein Menschenrecht - Water<br />
is een mensenrecht - El agua es un derecho humano - A água é um direito humano - l’acqua è<br />
un diritto umano - vesi on perusoikeus - prawo do wody prawem człowieka - Vand er en<br />
menneskeret - Το νερό είναι ανθρώπινο δικαίωμα - Vesi on osa inimõigustest Eestis - Vanduo<br />
yra žmogaus teisė - ceart le uisce - voda je človekova pravica - Право на воду – право<br />
человека - Su bir insan hakkıdır- L-ILMA huwa dritt tal-bniedem<br />
www.right2water.eu
Vrouwelijke militanten<br />
waarderen<br />
<strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong> heeft al enige tijd<br />
de traditie om de vrouwelijke militanten bijeen<br />
te brengen <strong>voor</strong> een specifieke vorming.<br />
We doen dit om vrouwen te blijven motiveren<br />
om te gaan <strong>voor</strong> vakbondswerk, wat niet<br />
altijd even evident is. In samenwerking met<br />
de vzw Arabel wordt telkens een interessant<br />
en verrijkend vormingsprogramma aangeboden.<br />
Dit keer draaide het allemaal om<br />
waarderen en gewaardeerd worden. Tijdens<br />
de sessies werd een antwoord gegeven op<br />
volgende vragen: Gewaardeerd worden zorgt<br />
<strong>voor</strong> innerlijk geluk en innerlijke rust. Dit is<br />
iets waar iedereen naar streeft. Wat maakt dat<br />
we ons geapprecieerd voelen door onze collega’s<br />
of onze chef? Waardoor voelen we ons<br />
afgewezen? Is waardering aanwezig in de cultuur<br />
van onze organisatie? Hebben en geven<br />
we waardering <strong>voor</strong> de verschillen tussen elkaar?<br />
Hoe kunnen we er<strong>voor</strong> zorgen dat we<br />
de appreciatie krijgen die we verdienen? Er is<br />
telkens ruimte om ervaringen uit te wisselen<br />
met de andere cursisten, waarbij de trainers<br />
aanvullen en tips geven. De deelneemsters<br />
zijn telkens laaiend enthousiast.<br />
<strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong> trok afgelopen weken<br />
rond in Vlaanderen met een toffe interactieve<br />
stand. Doel is om mensen op een<br />
ongedwongen en toffe manier te laten kennis<br />
maken met ons. Iedereen is uiteraard welkom,<br />
maar we mikken ook meer specifiek op jonge<br />
werknemers. Zij missen vaak de verbondenheid<br />
met vakbondswerk, en dat willen we<br />
hiermee wat verminderen. Volgend najaar<br />
(september-november) trekken we opnieuw<br />
de straat op. Hou onze website in de gaten<br />
<strong>voor</strong> data en locaties: www.acv-<strong>openbare</strong><strong>diensten</strong>.be<br />
Ook de sessie in Gent kon onze vrouwen bekoren!<br />
Jongeren on tour<br />
focus<br />
5
6<br />
focus<br />
Sociale verkiezingen 2012<br />
Een schitterende uitslag, en nu aan de slag!<br />
Interview met Marc Leemans, Voorzitter <strong>ACV</strong><br />
Marc Leemans: Integendeel. Mijn hoop en<br />
verwachting zijn helemaal uitgekomen. Wij<br />
hebben goede militanten die hun werk doen<br />
op de vloer. Dat gaat over inkomen, veiligheid,<br />
stress, woon-werk-verkeer en nog veel<br />
meer. En onze militanten doen dat goed. Dat<br />
was altijd mijn overtuiging en die is met de<br />
uitslag van deze verkiezingen opnieuw bevestigd.<br />
Dat vind ik natuurlijk prettig (lacht).<br />
in de maanden <strong>voor</strong> de verkiezingen<br />
heerste nochtans een redelijke anti-vak-<br />
bondssfeer.<br />
Marc Leemans: Dat is zo. De vakbonden kregen<br />
enorm veel kritiek, onder andere i.v.m.<br />
de algemene actiedag eind januari. Voor het<br />
<strong>ACV</strong> kwam daar nog het ARCO-debacle bovenop.<br />
Natuurlijk waren we ongerust dat dit<br />
misschien de opkomst bij de verkiezingen en<br />
de uitslag zou beïnvloeden. Maar dat is niet<br />
gebeurd. Van de mensen die kunnen gaan<br />
stemmen, heeft 70% dat ook gedaan. Zonder<br />
dat er een verplichting is. En de <strong>ACV</strong>-uitslag is<br />
zonder meer schitterend.<br />
in vergelijking met 2008 gaat het acv wel<br />
1% achteruit.<br />
Marc Leemans: Tja, het <strong>ACV</strong> heeft een zeer<br />
sterk afgetekende leiderspositie. We zijn pionier<br />
in veel bedrijven. Maar als er in een bedrijf<br />
waar wij de enige vakbond zijn syndicale concurrentie<br />
bijkomt, dan verlies je algauw een<br />
zetel natuurlijk. Je moet kijken naar de verhouding<br />
tussen de vakbonden. In de OR is het<br />
<strong>ACV</strong> in zijn eentje 13% groter dan alle andere<br />
vakbonden samen. In het CPBW is dat zelfs<br />
17%. Net als 4 jaar geleden winnen we dus<br />
opnieuw de wedstrijd. Toen was dat met 60<br />
minuten <strong>voor</strong>sprong en nu met 58 minuten.<br />
in oktober 2011, bij de start van de campagne zei Marc leemans – toen nog<br />
nationaal secretaris – in een interview: “iedereen zal tijdens deze verkiezingen<br />
maximaal zijn rol spelen, zowel de militanten als de personeelsleden.<br />
op die manier gaan we een goed resultaat neerzetten. ik heb er alle vertrouwen<br />
in.” zijn vertrouwen werd niet beschaamd.<br />
hét nieuwsfeit <strong>voor</strong> de media was het<br />
aclvb dat door de 10%-grens gaat.<br />
Marc Leemans: In stemmen zitten ze nu inderdaad<br />
over de 10%. Dat was te verwachten,<br />
want ze hebben heel veel extra kandidaten<br />
in stelling gebracht. Ze spreken zelf over 14%<br />
meer kandidaten, waarmee ze dan 1 of 2%<br />
meer stemmen gehaald hebben. Dus verhoudingsgewijs<br />
zit dat niet helemaal snor. En in<br />
zetels zitten ze nog ver van de 10%: 8% <strong>voor</strong><br />
de OR en 7,45% in de CPBW.<br />
Wat is het succesrecept van het acv?<br />
Marc Leemans: We staan dicht bij de mensen.<br />
We hebben kandidaten van goede kwaliteit.<br />
En we bieden hen een goede omkadering<br />
zodat ze hun syndicale werk naar behoren<br />
kunnen doen. De werknemers appreciëren<br />
dat blijkbaar, ze kiezen <strong>voor</strong>al <strong>voor</strong> <strong>ACV</strong>-kandidaten.<br />
Van de <strong>ACV</strong>-kandidaten worden er<br />
42,7% verkozen. Voor ABVV en ACLVB is dat<br />
respectievelijk 32 en 19,5%.<br />
Dat is een geweldige prestatie. In de eerste<br />
plaats van de <strong>ACV</strong>-kandidaten. Zij steken vrijwillig,<br />
onbetaald, onbaatzuchtig hun nek uit<br />
<strong>voor</strong> hun collega’s. En daar bovenop durven<br />
ze het aan om zich bij geheime stemming te<br />
laten appreciëren door hun collega’s. Je moet<br />
het maar doen.<br />
een fiere <strong>voor</strong>zitter?<br />
Marc Leemans: Fier, maar ook dankbaar. Echt<br />
oprecht en gemeend. Dat syndicaal engagement<br />
is van onschatbaar belang om onze<br />
samenleving op een evenwichtige manier te<br />
laten draaien. Het is geen gemakkelijk werk.<br />
Een vakbond is een tegenmacht. Je moet permanent<br />
corrigeren, proberen te veranderen<br />
wat verkeerd loopt. Je krijgt vaak stank <strong>voor</strong><br />
dank en in elk geval reacties uit alle hoeken.<br />
Ook alle personeelsleden verdienen een dikke<br />
merci, ongeacht hun rol of functie in de vakbond.<br />
Een aantal personeelsleden zijn vanzelf<br />
nauw betrokken bij de sociale verkiezingen:<br />
de propagandisten, de mensen van de dienst<br />
onderneming en de communicatiedienst,…<br />
Maar ook wie geen rechtstreekse rol speelt in<br />
de verkiezingen draagt bij tot het <strong>ACV</strong>-succes.<br />
Iedereen is een schakel in de ketting. Of dacht<br />
u dat iemand die in een <strong>ACV</strong>-<strong>diensten</strong>centrum<br />
niet goed geholpen werd nog veel zin heeft<br />
om <strong>voor</strong> een <strong>ACV</strong>-kandidaat te stemmen?<br />
Elk personeelslid draagt bij tot de algemene<br />
kwaliteit en het imago van het <strong>ACV</strong>. Elk personeelslid<br />
mag <strong>voor</strong> deze <strong>ACV</strong>-overwinning een<br />
pluim op zijn of haar hoed steken.<br />
het acv blijft de meest ‘vrouwelijke’ vak-<br />
bond.<br />
Marc Leemans: Ja, we doen het beter dan<br />
vorige keer. In de CPBW zijn 40% van de verkozenen<br />
vrouwen, dat zijn er 4 op 10. Daar<br />
kunnen de andere vakbonden alleen van dromen.<br />
Waarmee niet gezegd is dat we er zijn. Er<br />
is nog werk aan de winkel. Want het aandeel<br />
van de vrouwen op de arbeidsmarkt stijgt nog<br />
steeds. En wat we als <strong>ACV</strong> willen is dat er in OR<br />
en Comité een representatieve vertegenwoordiging<br />
is. Dat betekent dus dat we op zoek<br />
moeten naar nog meer vrouwen (lachje).<br />
en hoe ging het bij de jongeren?<br />
Marc Leemans: Ook hier haalt het <strong>ACV</strong> proportioneel<br />
weer meer mandaten binnen. Op<br />
basis van de <strong>voor</strong>lopige resultaten hebben<br />
wij 400 jongerenmandaten tegenover 260<br />
<strong>voor</strong> het ABVV en 50 <strong>voor</strong> het ACLVB. Ook<br />
de jonge kandidaten die het <strong>ACV</strong> in stelling
engt, krijgen in grote mate het vertrouwen<br />
van jonge collega’s.<br />
de sv zijn gewonnen. Wat is de volgende<br />
uitdaging?<br />
Marc Leemans: Intern is de uitdaging dat we<br />
alle verkozenen op de best mogelijke manier<br />
ondersteunen zodat ze hun mandaat kunnen<br />
uitoefenen. Een derde van de verkozenen is<br />
helemaal nieuw, <strong>voor</strong> hen is dat nog meer nodig.<br />
We investeren nu eerst in blitzvorming.<br />
Daar krijgen de verkozenen een snelle kennismaking<br />
met hun mandaat, met het <strong>ACV</strong>,<br />
met de <strong>ACV</strong>-manier van werken. En vervolgens<br />
loopt er over de 4 jaar van hun mandaat<br />
een vormingstraject met elk jaar 4 dagen<br />
vorming. Daarnaast investeren we ook veel<br />
in informatie; <strong>voor</strong> militanten loopt dat <strong>voor</strong>al<br />
via Vakbeweging. En ook belangrijk is het heropstarten<br />
van de kernwerking.<br />
het acv heeft van de kiezer opnieuw een<br />
duidelijk mandaat gekregen.<br />
Marc Leemans: Nu komt het er inderdaad op<br />
aan onze representativiteit zo goed mogelijk<br />
te gebruiken om die dingen te realiseren die<br />
werknemers nauw aan het hart liggen. En dat<br />
doen we in de ondernemingen, maar ook<br />
op sectorvlak, in de regionale werking en in<br />
de dossiers die nationaal op ons afkomen.<br />
De regering zal binnenkort bij<strong>voor</strong>beeld het<br />
relancedebat opstarten. Daar zullen wij een<br />
stevig woordje meepraten. Na de zomervakantie<br />
is er het overleg over de welvaartsvastheid<br />
van de sociale uitkeringen en vervolgens<br />
het overleg dat hopelijk tot een interprofessioneel<br />
akkoord leidt. Over het statuut van<br />
arbeiders en bedienden moet dringend weer<br />
gepraat worden – tegen de zomer van 2013<br />
Je moet permanent<br />
corrigeren, proberen<br />
te veranderen wat<br />
verkeerd loopt.<br />
moet daar een regeling zijn – en over de hervorming<br />
sociale van de indexkorf verkiezingen<br />
moeten de sociale<br />
2012<br />
partners tegen eind 2013 ook een advies geven.<br />
Dankzij de goede uitslag van het <strong>ACV</strong><br />
kunnen wij overal met het nodige gewicht<br />
vlaanderen, Brussel en Wallonië. De grootste in de ondernemingsraad en het comité PB.<br />
onze inbreng doen. We gaan aan de slag.<br />
in zetels en in stemmen. Bij arbeiders, bedienden, kaders en jongeren.<br />
er is wel een lichte verschuiving ten <strong>voor</strong>dele van aclvB en ten nadele van aBvv en acv.<br />
Het acv haalt opnieuw een uitstekende score en blijft overduidelijk de grootste vakbond in<br />
Sans titre-1 1<br />
OR • zetels (Bron FoD) CPBW • zetels (Bron FoD)<br />
nationaal in %<br />
55,80<br />
vlaanderen in %<br />
vlaanderen<br />
Wallonië 0,68 in %<br />
Wallonië<br />
Brussel in %<br />
Brussel<br />
2<br />
0,45<br />
1,18<br />
0,75<br />
60,30 30,56<br />
50,92<br />
7,94<br />
5,53<br />
48,21 37,14<br />
0,79 0,84<br />
34,54<br />
8,02<br />
0,79<br />
42,08<br />
Bron FoD • 21 mei 2012<br />
legenDe acv<br />
49,46<br />
nationaal<br />
63,98 28,73<br />
11,47 11,55<br />
aBvv<br />
58,46<br />
51,07<br />
38,98<br />
in %<br />
7,29<br />
5,20<br />
in %<br />
34,08<br />
7,45<br />
43,73<br />
aclvB nck inD. l.<br />
focus 7<br />
in %<br />
in %
8<br />
lokale & regionale besturen<br />
ontstaan van Welzijnszorg kempen<br />
Ook in de Kempen beschikken de meeste<br />
OCMW-besturen al heel wat jaren over een<br />
eigen dienst “gezinszorg aan huis” om aan de<br />
groeiende nood aan zorgondersteuning en<br />
kleine huishoudelijke taken bij mensen thuis<br />
te kunnen voldoen. Zo’n 30 jaar geleden reeds<br />
beslisten verschillende OCMW-besturen uit<br />
de regio om hun krachten te verenigen en de<br />
plaatselijke <strong>diensten</strong> mee te laten aansturen<br />
door een regionale, overkoepelende dienst,<br />
nl. Welzijnszorg Kempen.<br />
Rond de eeuwwisseling kwam er een belangrijke<br />
kentering in deze samenwerking: de<br />
plaatselijke OCMW-<strong>diensten</strong> kregen het signaal<br />
van de Vlaamse overheid dat een uitbreiding<br />
van de erkende uren binnen hun eigen<br />
lokale dienst gezinszorg niet langer zou worden<br />
toegestaan en dus geen extra subsidiëring<br />
hier<strong>voor</strong> vanuit Vlaanderen kon worden<br />
bekomen. De Vlaamse overheid vond immers<br />
de versnippering van deze middelen te groot<br />
worden en gaf aan om andere politieke stimulansen<br />
te verkiezen boven het financieel<br />
ondersteunen van dergelijke te kleine initiatieven.<br />
Nochtans bleef de nood aan dergelijke<br />
dienstverlening in de regio groeien en kon<br />
elke betrokkene op het terrein blindelings<br />
<strong>voor</strong>spellen dat ook de jaren nadien deze<br />
dienstverlening fors zou toenemen gezien de<br />
algemene vergrijzing in België.<br />
Regionale Dienst<br />
Gezinszorg in de<br />
Kempen in beweging<br />
Joris Nevelsteen<br />
sinds heel wat jaren bundelt een aantal ocMW-besturen zijn krachten bij het<br />
organiseren van de dienst “gezinszorg aan huis”. ze hebben hier<strong>voor</strong> zelfs<br />
een overkoepelend initiatief genomen, genaamd Welzijnszorg kempen. de<br />
ervaringen van de laatste jaren, alsook de toekomstige noden nopen deze<br />
ocMW-besturen tot het opzetten van een nieuwe juridische constructie onder<br />
de vorm van een intern verzelfstandigd agentschap (iva). Wordt dit een<br />
nieuwe trend binnen de lokale besturen?<br />
Na overleg met de Vlaamse overheid werd<br />
dan ook besloten om de plaatselijke erkende<br />
uren volledig over te hevelen naar de werking<br />
van Welzijnszorg Kempen en dat elke<br />
aanvraag tot uitbreiding van deze uren door<br />
Welzijnszorg Kempen zou gebeuren. Zo kon<br />
er alsnog een groei met Vlaamse subsidiëring<br />
worden gerealiseerd: het aantal erkende uren<br />
nam met 40 % toe op zo’n 10 jaar tijd, waardoor<br />
heel wat nieuwe personeelsleden door<br />
Welzijnszorg Kempen konden worden aangetrokken.<br />
Twee statuten<br />
Deze omslag betekende ook de introductie<br />
van 2 personeelsgroepen: zij die nog steeds<br />
van het plaatselijk OCMW-statuut afhangen,<br />
en dus hun oorspronkelijke arbeids- en loons<strong>voor</strong>waarden<br />
behielden, en zij die dankzij de<br />
uitbreiding door Welzijnszorg Kempen als<br />
nieuw personeel werden aangeworven, maar<br />
een eigen statuut (in de praktijk dat van het<br />
OCMW Turnhout) dienen te volgen.<br />
Op de werkvloer gaf dit wel eens aanleiding<br />
tot wrevel: binnen eenzelfde lokaal werkingsgebied<br />
dienden beide groepen weliswaar hetzelfde<br />
werk uit te voeren, maar werden niet<br />
volledig gelijk behandeld, bijv. op het vlak van<br />
maaltijdcheques en plaatselijke feestdagen.<br />
Ook de besturen zelf voelden al enige tijd aan<br />
dat de huidige werking moest worden door-<br />
gelicht en bijgestuurd. Er werd uitgekeken en<br />
onderzocht of een andere organisatiestructuur<br />
een verbetering zou brengen en toch<br />
een verder groeiscenario mogelijk zou maken.<br />
De besturen zelf gaven alvast aan dat er<br />
5 belangrijke bouwstenen overeind moesten<br />
blijven in deze dienstverlening, nl.<br />
1. Het plaatselijk OCMW blijft het eerste<br />
aanspreekpunt <strong>voor</strong> gezinszorg;<br />
2. De regionale dienst Gezinszorg (= RDG)<br />
moet optreden als regisseur;<br />
3. De nieuwe RDG moet efficiënt werken;<br />
4. De dienstverlening moet meer op maat<br />
van de klant gebeuren;<br />
5. De RDG speelt een belangrijke rol op de<br />
markt in onze zorgregio.<br />
duidelijke doelstellingen<br />
Bovendien werden enkele duidelijke doelstellingen<br />
<strong>voor</strong>opgesteld om dit te kunnen<br />
bereiken:<br />
1. Een verregaande flexibilisering van de<br />
werking om de doeltreffendheid van de<br />
dienstverlening te verhogen. Zeker in een<br />
veranderend zorglandschap vormt dit<br />
een echte uitdaging <strong>voor</strong> de besturen.<br />
2. De betrokkenheid van de lokale besturen<br />
bij het aansturen van de RDG moet groot<br />
blijven.<br />
3. Een gezonde financiële situatie is nodig<br />
om de toekomst van deze dienst te kunnen<br />
garanderen.
Al deze vereisten leidden de betrokken besturen<br />
tot de slotsom dat de oprichting van een<br />
IVA de meest aangewezen vorm is om deze<br />
dienstverlening te organiseren en ook in de<br />
toekomst te kunnen overleven. Bedoeling is<br />
om effectief met een nieuwe IVA te starten<br />
vanaf 1 januari 2014 onder de koepel van<br />
Welzijnszorg Kempen. De plaatselijke OCMWbesturen<br />
staan daarom <strong>voor</strong> een belangrijke<br />
keuze: stappen ze mee in dit verhaal en zo ja,<br />
wat houdt dit in <strong>voor</strong> het eigen OCMW-personeel,<br />
of kiezen ze <strong>voor</strong> een andere weg. In<br />
dit laatste geval wordt het uitkijken naar andere<br />
samenwerkingsverbanden, aangezien<br />
de Vlaamse overheid wil dat tegen 2015 elke<br />
aparte dienst “gezinshulp aan huis” uit minimaal<br />
10 VTE bestaat, wat <strong>voor</strong> kleinere <strong>diensten</strong><br />
een hele opgave zal worden. Momenteel<br />
hebben de 21 betrokken OCMW-besturen het<br />
volgende besloten: 19 besturen kiezen <strong>voor</strong><br />
schaalvergroting en aansturing via de nieuwe<br />
IVA. Hun eigen OCMW-personeel kan dankzij<br />
de detachering blijven genieten van het<br />
plaatselijk OCMW-statuut tot bij uitdiensttreding<br />
en behouden dus maximaal hun arbeidsen<br />
loons<strong>voor</strong>waarden. Het OCMW Balen kiest<br />
echter radicaal <strong>voor</strong> een andere weg en zoekt<br />
toenadering met privé-spelers die een gelijkaardige<br />
dienstverlening binnen hun grondgebied<br />
aanbieden. De Vlaamse overheid talmt<br />
echter nog steeds met het verlenen van een<br />
goedkeuring van deze operatie waardoor het<br />
betrokken personeel in het ongewisse blijft of<br />
deze operatie effectief zal kunnen doorgaan<br />
dan wel wordt teruggefloten. Ten slotte heeft<br />
het OCMW Turnhout ook nog geen beslissing<br />
genomen. Hier lijkt het standpunt te zijn dat<br />
ze dit dossier willen doorschuiven naar de<br />
volgende bewindsploeg die na de komende<br />
gemeenteraadsverkiezingen de dienst zal uitmaken<br />
op het OCMW.<br />
is dit iva-verhaal dan enkel<br />
een successtory?<br />
Ja en nee: door de samenwerking verder professioneel<br />
uit te bouwen, oogt de toekomst<br />
van deze <strong>openbare</strong> dienstverlening gezond<br />
en mooi. Een verdere uitbreiding is mogelijk<br />
en zal dus openbaar aangestuurd blijven.<br />
Anderzijds biedt verandering ook onzekerheid<br />
<strong>voor</strong> het personeel. De nieuwe werking<br />
zal via clusters (samenwerking van meerdere<br />
OCMW-<strong>diensten</strong> als 1 geheel ipv elke OCMWbestuur<br />
als aparte coördinator) verlopen, wat<br />
het werkingsgebied waarbinnen het betreffende<br />
personeel wordt ingezet, groter wordt.<br />
Bedoeling is alvast niet om de huidige personeelsgroep<br />
verdere verplaatsingen op te<br />
dringen, maar het juist zo lokaal mogelijk te<br />
houden. Daarnaast bekomen nieuwe personeelsleden<br />
allen het IVA-statuut via Welzijnszorg<br />
Kempen. Gezien deze personeelsgroep<br />
aangeworven wordt na 1 januari 2011, valt het<br />
sowieso onder het befaamde artikel 104 §6<br />
lokale & regionale besturen 9<br />
Bedoeling is om<br />
effectief met een<br />
nieuwe IVA te starten<br />
vanaf 1 januari 2014<br />
van het OCMW-decreet, zijnde een groep die<br />
verplicht een minder gunstige regeling aan<br />
verlof- en feestdagen krijgt toegewezen. Ook<br />
<strong>voor</strong> plaatsvervangers die nog in een lokaal<br />
OCMW-statuut zitten, is de toekomst onzeker.<br />
Enkel zolang de titularis niet uit dienst gaat,<br />
is de vervanger in principe zeker in dienst<br />
te kunnen blijven. Als echter de titularis uit<br />
dienst gaat na 2014 (op dat moment is het<br />
IVA de enige nieuwe juridische werkgever),<br />
dient de vervanger eerst via examens zich<br />
kandidaat te stellen bij het IVA. Om dit aspect<br />
te ondervangen wordt aan deze tijdelijke<br />
personeelsleden nu reeds de kans geboden<br />
aan examens bij Welzijnszorg Kempen mee<br />
te doen.<br />
We wilden met dit verhaal ook aantonen dat<br />
heel wat OCMW-besturen “in beweging” zijn<br />
en zoeken naar creatieve manieren om hun<br />
dienstverlening anders te organiseren. Vaak<br />
betekent dit ook een fundamentele keuze<br />
ivm <strong>openbare</strong> dienstverlening, met mogelijks<br />
sterke gevolgen <strong>voor</strong> het personeel. Met<br />
de gemeenteraadsverkiezingen in aantocht<br />
krijgen we bovendien vanaf 2013 nieuwe besturen<br />
met meer dan waarschijnlijk nieuwe<br />
ideeën. Toch mag een politicus niet vergeten<br />
dat een lokaal bestuur nog steeds “dicht bij de<br />
mensen staat” en een uitgelezen kans biedt<br />
om een goede dienstverlening aan te bieden<br />
onder <strong>openbare</strong> vlag.
10<br />
lokale & regionale besturen<br />
Sint-Truiden werkt aan<br />
arbeidsvreugde en<br />
leeftijdsbewust personeelsbeleid<br />
Tijdens deze<br />
bijeenkomsten stonden<br />
goede praktijken in<br />
verband met divers<br />
personeelsbeleid<br />
centraal.<br />
Alle diensthoofden werkten mee aan een intern<br />
onderzoek naar de leeftijd van het totale<br />
personeelsbestand en de uitstroom <strong>voor</strong> de<br />
komende tien jaar. Daaruit bleek dat maar<br />
liefst 40% van het stads- en OCMW-personeel<br />
tegen 2019 pensioengerechtigd is. Prompt<br />
werd er een werkgroep opgericht met medewerkers<br />
van de <strong>diensten</strong> sociale tewerkstelling,<br />
integratie en de personeelsdienst. Zij<br />
moesten een instapplan betreffende diversiteit<br />
uitwerken. De nadruk ligt op menselijk<br />
kapitaal, competenties, integratie en behoud<br />
van kansengroepen in het personeelsbestand,<br />
probleemloos uitstromen van ouderen<br />
en interne doorstroming.<br />
Met de professionele ondersteuning van een<br />
externe projectontwikkelaar en een consultant<br />
werkte de werkgroep een scenario <strong>voor</strong><br />
het instapplan uit. De eerste actie was een seminarie<br />
<strong>voor</strong> alle diensthoofden en leidinggevenden<br />
met als titel [cursief]Werkgoesting en<br />
een leeftijdsbewust personeelsbeleid[einde<br />
cursief] waarin de toekomstige uitdagingen<br />
met concrete cijfergegevens werden toegelicht.<br />
Een grote betrokkenheid van diensthoofden<br />
verbreedt immers het draagvlak <strong>voor</strong><br />
toekomstige acties en uitdagingen en werkt<br />
motiverend op andere personeelsleden.<br />
Annemie Cuylaerts, tewerkstellingsambtenaar stadsbestuur Sint-Truiden<br />
het stadsbestuur van sint-Truiden besliste in het <strong>voor</strong>jaar 2009 samen met<br />
het ocMW aan een instap-diversiteitsplan <strong>voor</strong> toekomstgericht personeelsbeleid<br />
te werken. de eerste sensibiliserende actie in dat plan was een<br />
seminarie <strong>voor</strong> leidinggevenden over een leeftijdsbewust personeelsbeleid.<br />
zulk beleid vergroot immers de kans op behoud van kennis en ervaring in<br />
het bestuur.<br />
seminarie en rapport wijzen de weg<br />
In een inleiding schetste professor Hilda Mar-<br />
tens het belang van ‘werkgoesting’ en het blijvend<br />
binden van werknemers aan de organisatie<br />
op een manier die beide partijen ten<br />
goede komt. Een deel van de oplossing ligt<br />
volgens haar bij de organisatie: ‘Werkgevers<br />
kunnen de arbeidsvreugde van hun medewerkers<br />
verhogen door er<strong>voor</strong> te zorgen dat<br />
ze zich goed voelen binnen de organisatie.<br />
Zo blijven ze langer aan het werk. Organisaties<br />
moeten tijdig aan loopbaanbegeleiding<br />
doen en niet wachten tot hun personeel uitgeblust<br />
en oud geworden is.’ Daarna volgde<br />
een brainstorming met alle deelnemers via<br />
een doorschuifsysteem aan vier thematafels:<br />
werkgoesting verhogen, interne kennisdeling,<br />
interne mobiliteit, toekomst. Door deze<br />
interactieve werkwijze voelen de medewerkers<br />
zich aangesproken en worden uitdagingen<br />
bespreekbaar en concreet. Elke deelnemer<br />
gaf na afloop zijn individuele <strong>voor</strong>keuren<br />
aan verschillende prioritaire acties. In een<br />
rapport bundelde het begeleidend adviesbureau<br />
alle informatie van de deelnemende<br />
diensthoofden. Het rapport omvat de belangrijkste<br />
uitdagingen die het personeel zelf<br />
opmerkt. Het zal als leidraad gebruikt worden<br />
<strong>voor</strong> toekomstige acties. Doordat het de inspanningen<br />
van alle deelnemers aan het seminarie<br />
toont en de cijfergegevens aan reële<br />
behoeften en aandachtspunten koppelt, is<br />
het een bijzonder nuttig instrument om het<br />
diversiteitsbeleid te ontwikkelen.<br />
Meer dan kleur: praktijken van<br />
lokale besturen<br />
In het najaar van 2011 organiseerde Diverscity,<br />
het samenwerkingsverband van de VVSG<br />
en de drie vakbonden <strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong>,<br />
ACOD-LRB en VSOA-LRB, samen met de<br />
regionaal socio-economische overlegcomités<br />
(Resoc) vijf bijeenkomsten. Tijdens deze bijeenkomsten<br />
stonden goede praktijken in verband<br />
met divers personeelsbeleid centraal.<br />
Deze en andere ingezonden inspirerende<br />
praktijken van lokale besturen worden nu<br />
gebundeld in de brochure Diversiteit is meer<br />
dan een kleur. De publicatie beschrijft vijftien<br />
<strong>voor</strong>beelden en helpt lokale besturen beter<br />
om te gaan met het steeds diverser wordende<br />
personeelsbestand en personeelsaanbod. Op<br />
www.diverscity.be onder het thema Personeelsbeleid<br />
& Diversiteit kunt u in het najaar<br />
online de brochure doorbladeren.<br />
Meer informatie over leeftijdsbewust<br />
personeelsbeleid vind je op www.diverscity.be;<br />
Over diversiteitsplannen op<br />
www.werk.be/online-<strong>diensten</strong>/diversiteitsplannen
VIA: Vdab In Actie!<br />
vlaamse overheid 11<br />
Christoph Vandenbulcke<br />
op maandag 4 juni zijn de personeelsleden van de vdab in het verzet gekomen tegen de lineair opgelegde besparingen<br />
op de personeelskredieten. de vlaamse regering wil dat er tegen juni 2012 288 personeelsleden geschrapt<br />
worden uit het personeelsbestand van de vdab. in de totale vlaamse overheidsadministratie moet 6% van de personeelsleden<br />
afvloeien en dient er € 60.000.000 op de personeelsgerelateerde budgetten bespaard te worden. een<br />
onbegrijpelijke en onaanvaardbare beslissing, een regelrechte aanslag op – misschien wel de doodsteek <strong>voor</strong> – de<br />
publieke dienstverlening.<br />
actie <strong>voor</strong>, niet tegen…<br />
IOp de – <strong>voor</strong>lopig – ludieke actie werd het afvloeien<br />
van 288 personeelsleden uitgebeeld<br />
door evenvele papieren bootjes (dienstverleners)<br />
die afvloeien van de VDAB naar RVA,<br />
maar dan als werkloze. Het is onbegrijpelijk<br />
dat net nu iedereen overtuigd is van het feit<br />
dat naast bezuinigingen ook een relancebeleid<br />
moet opgezet worden, zoveel mogelijk<br />
mensen aan het werk gezet en gehouden<br />
worden. En is dan net niet de VDAB de meest<br />
aangewezen Vlaamse partner om in te investeren?<br />
En net daar en net zoveel personeelsleden<br />
schrappen? Dit lijkt ons niet zo verstandig,<br />
toch niet als men het goed <strong>voor</strong> heeft<br />
met de <strong>openbare</strong> dienstverlening.<br />
Meer met minder;<br />
meer van het zelfde…<br />
De VDAB is niet alleen. Zowat alle entiteiten<br />
van de Vlaamse overheid worden zwaar getroffen<br />
door de opgelegde besparingen. Tot<br />
op een zekere hoogte is er begrip <strong>voor</strong> het<br />
feit dat ook de Vlaamse overheid zuinig moet<br />
omspringen met de middelen. Maar de wijze<br />
waarop nu het mes gezet wordt in het personeelscontingent<br />
heeft weinig of niets meer<br />
te maken met efficiëntie en effectiviteit. Bij<br />
het opstellen van de besparingsdoelstellingen<br />
op personeelsgerelateerde budgetten<br />
(- 60.000.000 EUR) is geen rekening gehouden<br />
met de kritische ondergrens van dienstverlening.<br />
Er is evenmin een kosten/batenanalyse<br />
opgemaakt van het uitbesteden van<br />
overheidstaken die door de afvloeiing van 6%<br />
personeelsleden niet meer door eigen mensen<br />
kunnen uitgevoerd worden. Meer doen<br />
met minder? Er zijn grenzen aan de mogelijkheden<br />
en aan het fatsoen!<br />
Moraal van het verhaal…<br />
Moraal van het verhaal: deze ondoordachte<br />
en lineaire besparingen onder impuls van de<br />
minister van Bestuurszaken, hierin gevolgd<br />
door de voltallige – soms collegiale – Vlaamse<br />
regering, zal meer dan waarschijnlijk op middellange<br />
termijn een meerkost zijn <strong>voor</strong> de<br />
Vlaamse begroting en belastingbetaler. Wel<br />
zullen sommige excellenties naar de eerstvolgende<br />
politieke verkiezing kunnen trekken<br />
met het compleet ontmantelen van de<br />
publieke dienstverlening op hun palmares.<br />
Proficiat hier<strong>voor</strong>!<br />
sociale vrede in het gedrang…<br />
Het spreekt <strong>voor</strong> zich dat dit eerste ludiek<br />
protest snel kan omslaan naar een algemeen<br />
sociaal conflict. Nu duidelijk is dat niet de efficiëntie<br />
en effectiviteit van de Vlaamse overheidsadministratie<br />
nagestreefd wordt, maar<br />
er een doelbewuste afbraakpolitiek ingezet<br />
is, kan het algemeen verzet niet uitblijven.<br />
Geresponsabiliseerde leidend<br />
ambtenaren…<br />
Het is opvallend dat daar waar federale topambtenaren<br />
en regeringscommissarissen wel<br />
in het verweer gaan tegen onverantwoord<br />
zware en contraproductieve bezuinigingen,<br />
het gild van Vlaamse Topambtenaren oorverdovend<br />
stil blijft… Voelen onze geresponsabiliseerde<br />
managers in tegenstelling tot hun<br />
federale collega’s zich minder verantwoordelijk<br />
<strong>voor</strong> het <strong>voor</strong>tbestaan van hun <strong>diensten</strong>,<br />
hun personeel? Of is het hangen en wurgen<br />
tussen beheersovereenkomst en mandaatevaluatie?<br />
Goede wil…<br />
Iedereen die het goed <strong>voor</strong> heeft met de<br />
<strong>openbare</strong> sector en echt het gemeenschappelijk<br />
belang wil laten primeren op kort gewin,<br />
kan niet verder toelaten dat de publieke<br />
dienstverlening danig en definitief ontwricht<br />
wordt. Hopelijk komt de Vlaamse regering tot<br />
inkeer, laten zij de politieke propaganda even<br />
varen en kan er op een ernstige manier over<br />
efficiëntie en effectiviteit gesproken worden.<br />
Anders wacht ongetwijfeld het conflict…
12<br />
vlaamse overheid<br />
Administratieve <strong>diensten</strong> van het GO!<br />
Onderwijs van<br />
de Vlaamse<br />
Gemeenschap<br />
Chris Herreman<br />
verhuis naar Willebroekkaai in 2013<br />
Na vele maanden van zoeken naar een ge-<br />
schikte locatie, is begin juni beslist om ten<br />
vroegste midden 2013 de centrale <strong>diensten</strong><br />
van het GO! Te huisvesten in het nieuw kantoorgebouw<br />
aan de Willebroekkaai vlakbij<br />
het Noordstation.<br />
Op het overlegcomité van begin juni hebben<br />
wij onze bezorgdheid geuit m.b.t. de minpunten<br />
van landschapskantoren. De Afgevaardigd<br />
Bestuurder heeft beloofd om de lokalen<br />
maximaal af te stemmen op de noden van het<br />
GO! en haar personeelsleden.<br />
besparingen, ook bij het Go!<br />
Net zoals bij alle entiteiten van de Vlaamse<br />
overheid, dient het GO! eveneens te beknibbelen<br />
op zijn personeels- en werkingsuitgaven,<br />
om de door de Vlaamse regering opgelegde<br />
streefcijfers te halen.<br />
Deze bezuinigingen blijven niet zonder ge-<br />
volgen <strong>voor</strong> de huidige werking. Vanaf dit<br />
jaar t/m 2014 wordt er jaarlijks 175.000 euro<br />
minder <strong>voor</strong>zien op de personeelskredieten.<br />
Dit betekent dat er de komende periode enkel<br />
nog prioritaire wervingen zullen kunnen<br />
gebeuren. Deze wervingen zullen <strong>voor</strong>af door<br />
de directieraad worden goedgekeurd.<br />
statuarisering contractuele<br />
personeelsleden<br />
Ondanks de moeilijke situatie hebben wij de<br />
leidend ambtenaar kunnen overtuigen om de<br />
Deze bezuinigingen<br />
blijven niet zonder<br />
gevolgen <strong>voor</strong><br />
de huidige werking.<br />
contractuele personeelsleden, die geslaagd<br />
zijn <strong>voor</strong> de generieke proeven bij Selor, zo<br />
vlug mogelijk hun stage te laten aanvatten<br />
met het oog op hun vaste benoeming.<br />
bevorderingen?<br />
Bevorderingen zullen pas kunnen als de<br />
begroting op punt staat. Hopelijk klaart de<br />
financiële hemel vlug op, daar dit op middellange<br />
termijn absoluut niet goed is <strong>voor</strong> de<br />
motivatie van de personeelsleden.<br />
interne audits<br />
Voor wat de audit bij de dienst INFRA betreft,<br />
heeft de Raad van het Gemeenschapsonderwijs<br />
kennis genomen van de resultaten en<br />
de aanbevelingen. Op basis hiervan heeft de<br />
raad <strong>voor</strong>stellen geformuleerd die nu in een<br />
concreet plan van aanpak zullen worden gegoten.<br />
Ook <strong>voor</strong> de dienst Financiën is een concept<br />
van doorlichting <strong>voor</strong>gesteld.<br />
Er is dus heel wat in beweging bij het GO!. Wij<br />
zullen erover waken dat de werkbaarheidsen<br />
de tevredenheidsgraad binnen het aanvaardbare<br />
blijft.
Problemen<br />
in het asielcentrum van Arendonk<br />
Hilde De Leeuw<br />
Tijdens het hemelvaart weekend was er een opstoot in het asielcentrum van<br />
arendonk.<br />
Het personeel<br />
vindt dat de agressie<br />
moet stoppen in de centra<br />
en dat acties<br />
nodig zijn<br />
Een aantal Tsjetsjenen zijn er met een 5-tal<br />
Afghanen op de vuist gegaan. De vechtpartij<br />
begon in het centrum, maar werd op de<br />
parking van het asielcentrum verder gezet.<br />
Daarop riepen de Tsjetsjenen een aantal kompanen<br />
van buitenaf ter hulp.<br />
Een personeelslid probeerde de gemoederen<br />
te bedaren, maar slaagde daar niet in. Intussen<br />
werd de politie om assistentie gevraagd.<br />
10 minuten later kwamen ze in het centrum<br />
aan en maakten een einde aan het gevecht.<br />
Het verdict: een paar lichtgewonden, waaronder<br />
één personeelslid.<br />
Diezelfde avond kwam Staatssecretaris Maggie<br />
De Block naar Arendonk om zich van de<br />
toestand te vergewissen en het personeel een<br />
hart onder de riem te steken. Er werd overlegd<br />
en men besloot een aantal onruststokers<br />
naar een ander centrum te verplaatsen.<br />
De volgende dag werd een personeelvergadering<br />
gehouden om een aantal krijtlijnen<br />
te verduidelijken en te luisteren naar de verzuchtingen<br />
van het personeel. Het stressteam<br />
werd eveneens ingeschakeld om de betrokken<br />
personeelsleden te begeleiden.<br />
Conclusie van de vergadering: het personeel<br />
vindt dat de agressie moet stoppen in de centra<br />
en dat acties nodig zijn.<br />
veiligheidscursus<br />
Tijdens de diverse bijeenkomsten van het comité<br />
Preventie heeft <strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong><br />
herhaalde malen aan de directie gevraagd<br />
om het personeel een veiligheidscursus te laten<br />
volgen. De directie had er geen oren naar.<br />
De asielcentra van Fedasil zijn open centra en<br />
een dergelijke cursus was geen meerwaarde<br />
en geen noodzaak. In geval van agressie<br />
wordt het personeel geacht zijn gezond verstand<br />
te gebruiken en de politie te contacteren.<br />
Maar iedere situatie is anders en soms is<br />
dit niet de <strong>voor</strong> de hand liggende oplossing.<br />
Al jaren vraagt <strong>ACV</strong>-<strong>openbare</strong> <strong>Diensten</strong> een<br />
veiligheidspremie <strong>voor</strong> het personeel. De<br />
directie verwijst dit <strong>voor</strong>stel naar de prullenmand.<br />
Zelfde uitleg: wij zijn een open centrum<br />
en er is geen budget <strong>voor</strong>zien. Is veiligheid<br />
van het personeel dan niets waard in Fedasil?<br />
nieuwe engagementen<br />
Kort na de feiten heeft Maggie De Block de<br />
vakbonden uitgenodigd <strong>voor</strong> een gesprek<br />
aangaande de veiligheid in de asielcentra van<br />
Fedasil. Zij heeft de vergadering zelf geleid.<br />
federale overheid 13<br />
De Staatssecretaris engageerde zich <strong>voor</strong> het<br />
volgende:<br />
1. Er wordt een bedrag van 376 000 euro<br />
<strong>voor</strong>zien <strong>voor</strong> investeringen in de centra<br />
en de dispatching inzake veiligheid.<br />
2. Het betrokken personeel kan een cursus<br />
volgen om zich te wapenen tegen gevallen<br />
van agressie.<br />
3. Mevrouw De Block zal gebruik maken van<br />
haar positief injunctie recht om de daders<br />
van zware feiten te verwijderen uit het<br />
centrum en over te plaatsen naar een gesloten<br />
centrum.<br />
Uit ondervinding weten we dat er door de<br />
overheid en de directie van Fedasil veel beloofd<br />
wordt, maar dat de realisaties quasi nul<br />
zijn. <strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong> hoopt dat mevrouw<br />
De Block haar woord houdt en haar<br />
belofte uitvoert.<br />
Wij vragen geen loze beloften, maar eindelijk<br />
daden. Eind juni worden we opnieuw op het<br />
kabinet verwacht. Wordt dus vervolgd…
14<br />
federale overheid<br />
Selectie van personeel<br />
bij de Federale Overheid<br />
De logica<br />
was echter<br />
ver zoek<br />
De versnelling van de procedures kunnen<br />
we alleen maar toejuichen. Het past een efficiënte<br />
overheid om snel een betrekking<br />
die <strong>voor</strong>zien werd te kunnen invullen om<br />
zo de dienstverlening op peil te houden of<br />
te verbeteren. Maar was het wel doordacht<br />
wat de staatssecretaris ons <strong>voor</strong>stelde? De<br />
eerste plannen die ons <strong>voor</strong>geschoteld werden<br />
zouden eerder demotiverend werken<br />
en contraproductief zijn <strong>voor</strong> het al in dienst<br />
zijnde personeel. En dat kon helemaal niet de<br />
bedoeling zijn.<br />
De eerste plannen <strong>voor</strong>zagen in een gemeenschappelijke<br />
procedure om elke vacante<br />
plaats in te vullen: interne promotie, het benoemen<br />
van contractuele, de werving van<br />
contractuele, mensen uit de interne markt of<br />
het aantrekken van nieuwe mensen; de procedure<br />
zou hen allen op één hoopje gooien<br />
en hen gezamenlijk de selectieprocedure laten<br />
doorlopen.<br />
natuurlijk was onze weerstand<br />
hiertegen groot, en wel om verschillende<br />
redenen.<br />
1. Wat met de<br />
bevorderingsexamens?<br />
Bevorderingsexamens, of de sociale promotie<br />
van eigen personeel, werden in het verleden<br />
telkens gepropageerd met woorden en daden:<br />
met woorden omdat elke instelling het<br />
belangrijk vindt om eigen mensen, die men<br />
kent, waarvan men de kwaliteiten al in de<br />
praktijk ervaren heeft, de kans te geven door<br />
Mark Saenen<br />
de staatssecretaris <strong>voor</strong> ambtenarenzaken heeft bij comité b een plan ingediend<br />
om de wervingen bij de federale overheid te versnellen. de doelstellingen<br />
zijn ambitieus, een vacante betrekking zou op twaalf weken moeten<br />
kunnen worden ingevuld, terwijl deze termijn momenteel kan oplopen tot<br />
twaalf maanden.<br />
te groeien naar het hogere niveau. Een betere<br />
kwaliteitsbewaking kan je je nauwelijks indenken.<br />
En ook met daden: heel wat instellingen<br />
doen hun uiterste best om via vorming,<br />
training, e-learning en opleiding hun eigen<br />
mensen <strong>voor</strong> te bereiden op een bevorderingsexamen.<br />
Dit gebeurt op ruime schaal en<br />
dit is goed.<br />
De staatssecretaris, en met hem Selor, zag dit<br />
echter anders en wil het tweede deel van het<br />
examen enkel nog inrichten wanneer er hier<strong>voor</strong><br />
een specifieke vraag, gekoppeld aan een<br />
vacante betrekking vanuit de instelling zelf<br />
komt. Los van het feit dat de spelregels van<br />
een bevorderingsexamen tijdens de procedure<br />
aangepast wordt, betekent dit dat het principe<br />
van de gewaarborgde bevordering van<br />
de geslaagden op de helling komt te staan.<br />
En dat wil het <strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>diensten</strong> niet<br />
aanvaarden.<br />
2. hoe zit het dan met de ‘interne<br />
markt’?<br />
Toegegeven, mensen die op vrijwillige basis<br />
willen overstappen naar een andere FOD of<br />
instelling, dat is altijd met een zweem van<br />
wantrouwen omringd. Het aantal geslaagde<br />
mutaties via de interne markt – een vijftigtal<br />
op jaarbasis – toont aan dat dit systeem niet<br />
deugt. Dat deze mensen zouden moeten getest<br />
worden, daar is niets op tegen (tenslotte<br />
moet het van in het begin klikken tussen<br />
werkgever en ambtenaar, want bij de interne<br />
markt is geen enkele vorm van stage of beoordelingsperiode<br />
<strong>voor</strong>zien).<br />
Een test moet dus kunnen, maar deze mensen<br />
meteen in concurrentie brengen met ‘buitenstaanders’,<br />
veelal jonge mensen die pas<br />
van de school komen en nog heel wat theoretische<br />
kennis fris in het geheugen hebben,<br />
dat is toch appels met citroenen vergelijken.<br />
3. rangschikking<br />
En is men dan toch aan het vergelijken, hoe<br />
gaan die mensen die uit verschillende invalshoeken<br />
komen geklasseerd worden? Kan dit<br />
allemaal foutloos? En zal men ook zicht hebben<br />
op zijn plaats in de rangschikking? Enige<br />
transparantie dringt zich op.<br />
4. contractuelen, kan dat zomaar?<br />
Het plan van de staatssecretaris om de werving<br />
van contractuelen onmiddellijk in de<br />
werving te betrekken, dat gaat toch wat te<br />
ver. De weinige redenen waarom contractuelen<br />
geworven kunnen worden zijn immers<br />
bij Wet vastgelegd, en die wet mag zeker niet<br />
ter discussie komen. Statutaire werving is de<br />
norm, contractuelen de uitzondering; weet u<br />
nog wel?<br />
5. regels en regeltjes, de bomen<br />
en het bos<br />
Het plan van Bogaert <strong>voor</strong>zag tevens in een<br />
allegaartje van regels en regeltjes in verband<br />
met de indieningtermijn van een kandidatuur<br />
of mogelijke vrijstellingen die <strong>voor</strong> de onderscheiden<br />
modules van de selectie kunnen gegeven<br />
worden. De logica was echter ver zoek.<br />
Indieningtermijnen die gereduceerd kunnen<br />
worden tot een schamele week, op <strong>voor</strong>
waarde dat de betrokken functie op een lijstje<br />
staat die in het comité B moet onderhandeld<br />
worden… Hoe ingewikkeld moet het nog<br />
worden? En als dit aanleiding kan geven tot<br />
betwistingen bij de Raad van State, dan wordt<br />
de doelstelling om de wervingsprocedure te<br />
verkorten uiteraard niet gehaald.<br />
Ook het beperken in de tijd van vrijstellingen<br />
<strong>voor</strong> de generieke module, en dit <strong>voor</strong> ambtenaren<br />
die al jaren in dienst zijn (en competentiemetingen<br />
en positieve evaluaties achter de<br />
rug hebben) tart alle logica. Een gezond systeem<br />
van vrijstellingen <strong>voor</strong> statutaire ambtenaren<br />
en de erkenning van de inspanningen<br />
van de contractuelen, dat is wat het stelsel<br />
aantrekkelijk maakt.<br />
onderhandelen dus, want dit project<br />
is waardevol maar verdient een<br />
bijsturing!<br />
Toch eerst nog eens <strong>voor</strong> ogen houden wat<br />
de doelstellingen zijn van dit project:<br />
• Het versnellen van de invulling van een<br />
vacante functie;<br />
• De mobiliteit via de ‘interne markt’ op<br />
gang trekken;<br />
• Een objectiever en logische procedure<br />
bewerkstelligen.<br />
En deze waren dan ook de doelstellingen<br />
waar wij kunnen achter staan. Het heeft wat<br />
moeite gekost, maar we denken dat het compromis<br />
de modernisering van het Federaal<br />
Openbaar Ambt versnelt en tegelijkertijd<br />
de rechten van degene die nu ambtenaar is<br />
waarborgt.<br />
1. prioriteiten in de manier van<br />
invullen van een vacante functie<br />
Bevorderen en de interne markt worden de<br />
eerste prioriteit. Afwijken hiervan kan door<br />
ofwel de externe werving ook toe te laten,<br />
ofwel de invulling louter te beperken tot een<br />
bevordering. Duidelijk dus dat de sociale promotie<br />
van het bestaande ambtenarenkorps<br />
<strong>voor</strong>rang krijgt.<br />
Merk ook op dat er geen sprake meer is van<br />
de uitbreiding van de reglementering op de<br />
werving van contractuelen. Deze blijft aan de<br />
bestaande strikte regels gebonden.<br />
2. de selectie<br />
De selectieproef, al dan niet gemeenschappelijk<br />
<strong>voor</strong> werven, bevorderen en de mobiliteit,<br />
zal uit verschillende modules bestaan:<br />
• Module 0 is de instapkaart, of de controle<br />
van de diplomavereisten<br />
• Module 1 is een generieke, algemene<br />
proef zoals die momenteel onder de<br />
vorm van een postbakoefening wordt gehouden<br />
• Module 2 is een functiegerichte proef<br />
• Module 3 is facultatief maar kan een bijkomende<br />
vaktechnische proef zijn <strong>voor</strong><br />
specifieke functies.<br />
Dit lijkt inderdaad wel wat veel, maar de modules<br />
0 en 3 zullen niet <strong>voor</strong> elke vacante betrekking<br />
nodig zijn. En bovendien wordt er<br />
een vrijstelling <strong>voor</strong> module 1 verleend <strong>voor</strong><br />
elke statutair ambtenaar die naar een vacante<br />
functie binnen het eigen niveau postuleert of<br />
reeds omwille van het slagen <strong>voor</strong> een bevorderingsexamen<br />
de generieke proef afgelegd<br />
heeft.<br />
3. een bevordering naar een<br />
hogere klasse binnen het<br />
niveau a.<br />
Het wekt wellicht geen verwondering wanneer<br />
we schrijven dat elke bevordering binnen<br />
het niveau A de toetsing van de objecti-<br />
federale overheid<br />
viteit niet geheel rimpelloos zou doorstaan.<br />
En als we eerlijk zijn, kunnen we ons moeilijk<br />
<strong>voor</strong>stellen dat ook in de nieuwe regeling een<br />
minister iemand tot een vertrouwensfunctie<br />
zou toelaten als die persoon niet echt gewenst<br />
en gewild is.<br />
Maar deze regeling heeft tenminste de verdienste<br />
dat elke kandidatuur door SELOR<br />
getoetst wordt zodat er alvast de zekerheid<br />
kan ontstaan dat betrokkene in staat is op<br />
het gewenste niveau te acteren. SELOR biedt<br />
dan <strong>voor</strong> elke vacante betrekking een <strong>voor</strong>af<br />
bepaald aantal geslaagden aan (minstens 6 –<br />
en eventueel apart per taalrol). Het directiecomité<br />
kan deze mensen dan horen en dient<br />
hen te rangschikken volgens hun aanspraken<br />
en ver<strong>diensten</strong>, en dit in verhouding tot de<br />
vereisten van de uit te voeren functie.<br />
4. is alles koek en ei?<br />
Dit Koninklijk Besluit gaat in ieder geval duidelijk<br />
in de richting van de doelstellingen<br />
die hoger geformuleerd werden. Maar uiteraard<br />
staat of valt een nieuwe regeling met de<br />
bereidheid om dit naar letter en geest uit te<br />
voeren.<br />
• Zal men de nodige transparantie aan de<br />
dag kunnen leggen bij de oplijsting van de<br />
geslaagden van een selectieprocedure?<br />
• Is er de bereidheid om voldoende bevorderingsexamens<br />
te organiseren zodat de<br />
facto prioriteit kan worden gegeven aan<br />
de sociale promotie?<br />
• Wordt de “interne markt” opnieuw aangewakkerd,<br />
of blijft men dit als een achterdeurtje<br />
beschouwen?<br />
Moeilijke vragen natuurlijk, maar het antwoord<br />
hierop zullen we snel genoeg kennen.<br />
15
16<br />
bijzondere korpsen<br />
Defensie verzekert<br />
vanaf 1 januari 2013 zelf zijn militairen<br />
in opdracht<br />
Verzekeringsmaatschappijen weigeren inderdaad<br />
om aan militairen een nieuwe levensverzekeringscontract<br />
af te sluiten vóór<br />
hun vertrek. Ze kunnen eveneens aan de militairen<br />
een schorsing van de overeenkomst,<br />
een wachttijd of bijpremie<strong>voor</strong>waarden opleggen,<br />
met name wat de schuldsaldoverzekering<br />
van hun hypothecaire lening betreft.<br />
Deze nieuwe eisen doen zich soms <strong>voor</strong> zonder<br />
verwittiging <strong>voor</strong>afgaand aan het vertrek<br />
in opdracht of zonder duidelijke bepalingen<br />
in de algemene of bijzondere <strong>voor</strong>waarden<br />
van de overeenkomst, en soms zelfs binnen<br />
heel korte termijnen vóór het vertrek in opdracht,<br />
en zelfs in de loop ervan.<br />
Om aan dit probleem te verhelpen, heeft de<br />
minister van Landsverdediging een contract<br />
afgesloten, met als doel het risico te dekken<br />
op inkomstenverlies ten gevolge van een ongeval<br />
of een ziekte van zijn militair personeel<br />
in operatie in het buitenland die, binnen de<br />
vijf jaar, leiden tot ofwel het overlijden ofwel<br />
de blijvende lichamelijke ongeschiktheid met<br />
tot gevolg de oppensioenstelling of de verbreking<br />
van de dienstneming.<br />
Momenteel wordt deze regeling contractueel<br />
gegarandeerd door de verzekeringsmaatschappij<br />
AGPM. Deze verzekeringsmaatschappij<br />
heeft aangekondigd dat zij zich uit<br />
de Belgische markt wil terugtrekken en het<br />
contract niet meer wil verlengen vanaf 1 januari<br />
2013. (zie site: http://www.agpm.be/<br />
index_nl.html)<br />
Walter Van den Broeck<br />
defensie creëert een wettelijke basis <strong>voor</strong> de toekenning van een vergoeding<br />
in geval van ongeval of ziekte in het kader van de deelname aan opdrachten<br />
in het buitenland van hulpverlening of van operationele inzet.<br />
Defensie wenst geen nieuwe overheidsopdracht<br />
hier<strong>voor</strong> uit te schrijven omdat <strong>voor</strong> de<br />
periode 2010-2012, enkel AGPM ingeschreven<br />
had op de offerteaanvraag. Om die reden<br />
heeft de minister van Landsverdediging<br />
beslist de aangeboden bescherming in een<br />
statuut over te zetten.<br />
De personeelsleden die hun plicht vervullen<br />
tijdens de bovengenoemde opdrachten<br />
moeten vrij kunnen zijn van elke vrees over<br />
de financiële situatie van hun naasten mocht<br />
er hen iets overkomen. Daarom houdt het ministerie<br />
van Landsverdediging er zich aan een<br />
bescherming te behouden die gelijkwaardig<br />
is aan deze die door het huidige contract<br />
wordt aangeboden.<br />
Om geen onderbreking in de dekking te heb-<br />
ben na 31 december 2012, werd deze wet<br />
door de parlementaire overlegcommissie op<br />
24 mei 2012 unaniem goedgekeurd.<br />
contracten ten einde?<br />
Toekenning van een vergoeding in geval<br />
van ongeval of ziekte in het kader van de<br />
deelname aan opdrachten in het buitenland<br />
van hulpverlening of van operationele<br />
inzet.<br />
Wanneer hebt u recht op een vergoeding?<br />
Het ongeval of de ziekte moet opgelopen<br />
zijn, tijdens de deelname in het buitenland<br />
aan een operatie in een vorm van operatio-<br />
nele inzet (waarnemingsinzet, beschermingsinzet,<br />
passieve gewapende inzet of actieve<br />
gewapende inzet) of een opdracht van hulpverlening<br />
die de krijgsmacht vervuld met het<br />
oog op het lenigen van de noden van de bevolking.<br />
Elke ziekte of elk ongeval tijdens de uitvoe-<br />
ring van elke activiteit in verband met de<br />
operatie of opdracht, zonder tijdsbeperking<br />
of geografische beperking, vanaf de dag van<br />
het begin van de opdracht tot de dag van het<br />
einde van de opdracht. Inbegrepen de trajecten<br />
vanuit de woon- of verblijfplaats en de<br />
trajecten om ernaar terug te keren.<br />
Zowel de operationele activiteiten in bevolen<br />
dienst als de logistieke en ontspanningsactiviteiten<br />
tijdens de rust- of verlofperiodes worden<br />
beschouwd als activiteiten in verband<br />
met de operatie of opdracht.<br />
Worden evenwel niet in aanmerking geno-<br />
men behalve in het kader van een zelfmoord<br />
of een poging tot zelfmoord:<br />
• Het ongeval of de ziekte toe te schrijven<br />
aan een zware fout of een opzettelijke<br />
daad van het slachtoffer<br />
• De opzettelijke verminking<br />
• Het ongeval of de ziekte veroorzaakt door<br />
het gebruik van alcohol of verdovende<br />
middelen door het slachtoffer, <strong>voor</strong> zover<br />
de verdovende middelen niet werden<br />
<strong>voor</strong>geschreven door een geneesheer<br />
• Het ongeval of de ziekte met als onmid-
dellijke en rechtstreekse oorzaak een<br />
opzettelijke misdaad of een opzettelijk<br />
wanbedrijf waarvan het slachtoffer dader<br />
of mededader is en waarvan hij de gevolgen<br />
heeft kunnen <strong>voor</strong>zien.<br />
De militairen worden verplichtend aan een<br />
geneeskundig onderzoek onderworpen<br />
vóór de zending in opdracht wat toelaat de<br />
gezondheidstoestand van het slachtoffer<br />
vóór het vertrek te kennen. Voor de andere<br />
slachtoffers zal het recht op vergoeding bij<br />
het overlijden of de permanente lichamelijke<br />
ongeschiktheid te wijten aan ziekte worden<br />
uitgesloten, tenzij zij zich vóór de zending<br />
hebben onderworpen aan een geneeskundig<br />
onderzoek dat door de minister van Landsverdediging<br />
georganiseerd wordt.<br />
Wie ontvangt de vergoeding?<br />
Een vergoeding wordt toegekend aan de per-<br />
sonen die in vredestijd het slachtoffer zijn van<br />
een ongeval overkomen of een ziekte opgelopen<br />
gedurende een operatie of een opdracht<br />
met het overlijden of permanente lichamelijke<br />
ongeschiktheid tot gevolg.<br />
Bij een permanente lichamelijke ongeschiktheid<br />
zijn de mogelijke rechthebbenden:<br />
• De militairen en de kandidaat-militairen<br />
• De burgerpersoneelsleden van het ministerie<br />
van Landsverdediging<br />
• De minister van Landsverdediging en de<br />
leden van zijn kabinet<br />
bijzondere korpsen 17<br />
In geval van<br />
permanente lichamelijke<br />
ongeschiktheid ontvangt<br />
u € 171.000,00<br />
• De leden van de federale overheids<strong>diensten</strong>,<br />
met inbegrip van de leden van de<br />
rechterlijke orde en de leden van de federale<br />
politie.<br />
• De leden van de parastatalen van het ministerie<br />
van Landsverdediging<br />
Bij overlijden van het slachtoffer is de vergoeding<br />
verschuldigd aan (in prioritaire volgorde):<br />
• Zijn echtgenote, de wettelijk samenwonende<br />
partner of de persoon met wie het<br />
slachtoffer gedurende minstens 1 jaar samenwoont<br />
• Zijn kinderen, alsook hun nakomelingen,<br />
bij plaatsvervulling
18<br />
bijzondere korpsen<br />
• De personen aangewezen<br />
slachtoffer <strong>voor</strong> het vertrek<br />
door het<br />
Welke vergoeding?<br />
Het bedrag van de vergoeding wordt vastgesteld<br />
op:<br />
• In geval van overlijden (enkel indien het<br />
slachtoffer geen vergoeding permanente<br />
lichamelijke ongeschiktheid heeft ontvangen)<br />
- ontvangt de rechthebbende<br />
€ 95.000,00<br />
- Per minderjarig kind (of meerderjarig<br />
kind met kinderbijslag) wordt<br />
€ 14.250,00 toegekend.<br />
Een <strong>voor</strong>schot “onmiddellijke hulp” kan<br />
door de echtgeno(0)t(e) worden aangevraagd.<br />
Dit <strong>voor</strong>schot ten belope van €<br />
7.000,00 wordt binnen de 15 dagen na de<br />
aanvraag betaald. Bij ontstentenis van een<br />
echtgeno(o)t(e) wordt dit bedrag verdeeld<br />
onder de kinderen van het slachtoffer.<br />
• In geval van permanente lichamelijke ongeschiktheid<br />
ontvangt u € 171.000,00<br />
Opm: Bedragen aan 100% – nog te indexeren<br />
(gekopppeld aan het spilindexcijver 138,01)<br />
belangrijke opmerking!<br />
Het oorzakelijk verband tussen het ongeval of<br />
de ziekte en het overlijden of de permanente<br />
lichamelijke ongeschiktheid kan <strong>voor</strong> het<br />
<strong>voor</strong>deel van deze wet niet meer worden ingeroepen<br />
als het overlijden zich <strong>voor</strong>doet of<br />
de schade verschijnt na verloop van tien jaar<br />
te rekenen vanaf de dag waarop het ongeval<br />
zich heeft <strong>voor</strong>gedaan of de ziekte werd opgelopen.<br />
Indien deze dag niet kan bepaald<br />
worden, begint de periode van tien jaar op de<br />
dag volgend op de dag van het einde van de<br />
opdracht.<br />
Bovendien moet de procedure die tot de erkenning<br />
van de lichamelijke ongeschiktheid<br />
leidt, gedurende deze periode van tien jaar<br />
worden ingeleid.<br />
Termijnen<br />
Iedere aanvraag tot het verkrijgen van de vergoeding<br />
moet door de begunstigde bij een<br />
aangetekende zending aan de minister van<br />
Landsverdediging gericht worden:<br />
• Voor het slachtoffer, de echtgeno(o)t(e) of<br />
het kind binnen de termijn van 5 jaar te<br />
rekenen vanaf de permanente lichamelijke<br />
ongeschiktheid of het overlijden.<br />
• Voor de andere begunstigden binnen de<br />
termijn van één jaar te rekenen vanaf de<br />
dag waarop het slachtoffer is overleden.<br />
Toekenning en cumulatie<br />
De minister van Landsverdediging beslist<br />
over de toekenning van de vergoeding op<br />
advies van de directeur-generaal human resources<br />
(die alle nuttige onderzoeken kan<br />
laten uitvoeren) en van de directeur generaal<br />
juridische steun en bemiddeling.<br />
De toekenning van deze vergoeding sluit, tot<br />
het beloop van het bedrag, de toekenning uit<br />
van een schadevergoeding ten laste van de<br />
staat <strong>voor</strong> hetzelfde schadelijke feit.<br />
De hierboven vermelde vergoeding kunnen<br />
<strong>voor</strong> hetzelfde schadelijke feit gecumuleerd<br />
worden met:<br />
• De bijzondere vergoeding in geval van<br />
fysieke schade geleden door leden van<br />
politie- en hulp<strong>diensten</strong><br />
• De bijzondere vergoeding ingeval van<br />
luchtvaartongevallen in vredestijd<br />
• De <strong>voor</strong>delen die krachtens de wetgeving<br />
op de vergoedingspensioenen worden<br />
toegekend.<br />
• De <strong>voor</strong>delen die krachtens de wet betreffende<br />
de preventie van of de schadevergoeding<br />
<strong>voor</strong> arbeidsongevallen,<br />
<strong>voor</strong> ongevallen op de weg naar en van<br />
het werk en <strong>voor</strong> de beroepsziekten in de<br />
overheidssector, worden toegekend<br />
• De <strong>voor</strong>delen die krachtens de arbeidsongevallenwet<br />
worden toegekend<br />
• De <strong>voor</strong>delen die krachtens de wetten<br />
betreffende de preventie van beroepsziekten<br />
en de vergoeding van de schade<br />
die uit die ziekten <strong>voor</strong>tvloeit, worden<br />
toegekend
Op 1 juni jongstleden regisseerde <strong>ACV</strong> politie het evenement<br />
KINEPOLICE<br />
Tijdens de lunch kon niet enkel de honger<br />
gestild worden, maar konden de deelnemers<br />
kennismaken met <strong>ACV</strong> Politie en <strong>ACV</strong> <strong>Openbare</strong><br />
<strong>Diensten</strong> op een interactieve wijze.<br />
Via Workshops hebben we de mensen willen<br />
laten proeven van wie we als vakbond zijn en<br />
datgene wat ons zo al bezighoudt: als deel<br />
van de grote organisatie <strong>voor</strong>al een groep van<br />
mensen die bezig zijn met het welzijn van het<br />
politiepersoneel.<br />
Als inleiding mochten we van mevrouw de<br />
Commissaris-generaal van de federale politie,<br />
Catherine De Bolle uit eerste hand vernemen<br />
wat haar ambities zijn en de manier waarop<br />
ze aan de slag wil. Als één van haar toekomstige<br />
gesprekspartners hebben we ons alvast<br />
verheugd over het feit dat de Commissarisgeneraal<br />
alvast enkele van onze bezorgdheden<br />
deelt.<br />
Via workshops hebben we de mensen laten<br />
kennismaken over onze rol van informeren,<br />
problemen aankaarten, helpen zoeken naar<br />
oplossingen en proactief mee aan de toekomst<br />
denken. Concreet vertaalden we dit in<br />
workshops met volgende thema’s:<br />
Workshop 1:<br />
De sociale dienst licht toe: wat kunnen zij<br />
<strong>voor</strong> mij betekenen?<br />
Weet ik wel goed als werknemer bij de politie<br />
wat daarbij mijn <strong>voor</strong>delen zijn? Hoe kan ik<br />
hiervan de mogelijkheden het best exploiteren?<br />
Workshop 2:<br />
Welk zijn mijn loopbaan en carrière mogelijkheden<br />
en hoe kan ik die bij de politie in de<br />
hand nemen?<br />
Hoe zit het met ondermeer mobiliteit en opleidingen<br />
dan?<br />
Workshop 3:<br />
Hoe combineer ik het best mijn werk met<br />
mijn privéleven?<br />
Hoe zit het met werkdruk bij politie?<br />
Hoe kunnen we proactief zijn?<br />
We mochten hier<strong>voor</strong> rekenen op de deskundige<br />
medewerking van: De heer Ludwig Van<br />
Wesemael, gedelegeerd bestuurder SSDGPI,<br />
mevrouw Elke Antoon, maatschappelijk assistent<br />
<strong>voor</strong> Vlaams Brabant bij SSDGPI en mevrouw<br />
Annabel Collard, directeur individuele<br />
hulp (workshop 1);<br />
Directeur-generaal van de Algemene directie<br />
van de ondersteuning en het beheer(DGS),<br />
Hoofdcommissaris van politie de heer Jean<br />
Marie Van Branthegem, diensthoofd van de<br />
Directie rekrutering en selectie(DSR), Commissaris<br />
van politie mevrouw Carla Lonneville<br />
en de adjunct-directeur rekrutering en selectie,<br />
hoofdcommissaris van politie Frank<br />
Moons (workshop 2);<br />
bijzondere korpsen 19<br />
Stijn Kwanten<br />
op een unieke manier konden de personeelsleden van de geïntegreerde politie<br />
op 01/06/2012 kennismaken met acv politie in de kinepolis te leuven.<br />
En mevrouw Dominique Van Ryckeghem, beleidsadviseur<br />
en doktor in de sociologie en<br />
onze eigenste Miet De Bruycker vanuit het<br />
project levensbewust loopbaanbeleid (workshop<br />
3).<br />
We hebben deze dag mogen afkloppen als<br />
geslaagd, met veel interesse en een goede<br />
interactie in de workshops.<br />
Onze dank gaat dan ook uit in eerste instantie<br />
naar de Commissaris-generaal die de tijd<br />
heeft gemaakt om onze dag in te leiden en<br />
zelfs om een stukje mee te proeven van de<br />
workshops, naar al de sprekers die met veel<br />
enthousiasme een zeer arbeidsintensieve<br />
namiddag hebben doorstaan, naar al de militanten<br />
die hebben bijgedragen tot een goede<br />
<strong>voor</strong>bereiding en een goed verloop en ten<br />
slotte naar al de deelnemers.<br />
Als afsluiter van de dag konden de deelnemers,<br />
eventueel samen met hun partner, het<br />
weekend induiken met een gloednieuwe film.
20<br />
vervoer<br />
AuTOBuS-AuTOCAR<br />
<strong>ACV</strong> behoudt zijn koppositie!<br />
de Groepen<br />
Laten we eerst de situatie bekijken bij Veolia<br />
grafiek 1). De Veolia-groep omvat een 20-tal<br />
bedrijven waaronder Autocars De Polder, Bus<br />
De Polder, Heidebloem, Mebis, Melotte en C°,<br />
VBM, Autobussen Weyn, Geenens, Autobus<br />
Verleyen, Katriva, De Duien, B&C,…<br />
De Keolis-groep Vlaanderen (grafiek 2) groepeert<br />
3 bedrijven. Het betreft Flanders Coach<br />
groep, De Reys en Bronckaers.<br />
In deze groepen hebben wij in 2008 een zeer<br />
hoge score behaald. Wij zijn en wij blijven daar<br />
met grote <strong>voor</strong>sprong de grootste vakbond.<br />
Bij Veolia stellen wij wel vast dat de liberale<br />
vakbond wat terreinwinst boekt. In hoofdzaak<br />
te wijten aan het binnenhalen van enkele bediendenzetels.<br />
Bij de Keolis-groep komen de<br />
liberalen er dan weer niet aan te pas.<br />
Wij kunnen ook vaststellen dat BTB in deze<br />
groepen ter plaatse blijft trappelen.<br />
de andere bedrijven<br />
In 2008 waren er verkiezingen in 8 bedrijven.<br />
Vandaag zijn het er 11. Er werden verkiezingen<br />
georganiseerd bij Sylvae tours, Coach partners,<br />
Ferry Cars, Oostmalle cars, Staca, Waaslandia,<br />
Modern Toerisme, Van Mullem-Boutersem,<br />
VanMullem-Tienen, Staf-cars en K.A.V.<br />
Hierdoor is een vergelijking met 2008 moeilijk<br />
te maken. De vaststelling is toch wel dat wij<br />
de grootste vakbond blijven in alle bedrijven<br />
met uitzondering van (Van Mullem en zoon,<br />
Modern Toerisme en Staf Cars. In de bedrijven<br />
waar <strong>voor</strong> de eerste keer verkiezingen worden<br />
georganiseerd zien wij dat ABVV beter<br />
scoort dan het landelijk gemiddelde van de<br />
sector. Ook ACLVB steekt nu echt zijn kop aan<br />
het venster. Wij blijven hoe dan ook de grootste<br />
vakbond. Maar er is dus <strong>voor</strong> ons toch nog<br />
wat werk aan de winkel!<br />
conclusie<br />
In de sector Autobus-Autocar blijven wij met<br />
<strong>voor</strong>sprong de grootste vakbond. De liberale<br />
vakbond steekt overal zijn neus aan het venster.<br />
Dit gaat natuurlijk ten koste van het <strong>ACV</strong><br />
maar ook van het ABVV.<br />
Wij willen de kiezers en de militanten bedanken<br />
<strong>voor</strong> het goede resultaat!<br />
Sociale Verkiezingen<br />
In de sector<br />
Autobus-Autocar blijven<br />
wij met <strong>voor</strong>sprong<br />
de grootste vakbond.<br />
Grafiek 1: Totaal aantal behaalde zetels in or en comité bij de keolis-groep vlaanderen<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
Grafiek 2: Totaal aantal behaalde zetels in or en comité bij de veolia-groep<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
23<br />
17<br />
20<br />
<strong>ACV</strong> ACLVB<br />
24<br />
5<br />
<strong>ACV</strong> ACLVB ABVV<br />
Grafiek 3: procentuele vergelijking van resultaat ‘totaal aantal zetels 2008’ met het resultaat<br />
‘totaal aantal zetels 2012’<br />
70,00%<br />
60,00%<br />
50,00%<br />
40,00%<br />
30,00%<br />
20,00%<br />
10,00%<br />
0,00%<br />
56,32%<br />
62,50%<br />
<strong>ACV</strong> ACLVB ABVV<br />
eerste kolom: cijfers 2012 / tweede kolom: cijfers 2008<br />
0<br />
17,24%<br />
1<br />
1<br />
10,71%<br />
5<br />
8<br />
26,44%<br />
ABVV<br />
6<br />
9<br />
26,79%
2012<br />
DE LIJN<br />
Bemoedigend tot goed resultaat!<br />
Zonder euforisch te worden kunnen wij stellen<br />
dat wij bij De Lijn goed stand houden. We<br />
gaan zelfs lichtjes <strong>voor</strong>uit. Het resultaat verschilt<br />
wel van entiteit tot entiteit. Waar wij het<br />
vorige keer bijzonder goed hebben gedaan,<br />
doen wij het deze keer minder goed. Alhoewel<br />
wij in Vlaams-Brabant 2 zetels winnen<br />
moeten wij toch vaststellen dat ACLVB er als<br />
winnaar uit komt. In West-Vlaanderen zitten<br />
wij – ondanks alle inspanningen – duidelijk in<br />
het verliezende kamp. De winst van het <strong>ACV</strong><br />
in de centrale <strong>diensten</strong> is opmerkelijk! In Limburg<br />
blijven wij even groot als ACOD en dat<br />
blijft een zeer goeie prestatie. Op kousenvoeten<br />
krijgen wij er ook in Antwerpen een zetel<br />
bij. In Oost-Vlaanderen daarentegen verliezen<br />
wij dan weer een zetel.<br />
Het is onze mening dat ACOD – behoudt<br />
weliswaar een heel sterke positie – toch hier<br />
en daar wat terrein verliest. De liberalen, die<br />
<strong>voor</strong>al een zeer goed resultaat behalen in<br />
Vlaams-Brabant, blijven in de andere entitei-<br />
MIVB<br />
<strong>ACV</strong> wint de verkiezingen!<br />
We hadden natuurlijk op een goed resultaat<br />
gerekend. Onze campagne was goed. De<br />
inzet van onze militanten groot. Toch is altijd<br />
afwachten hoe het uiteindelijk uitdraait.<br />
En kijk het <strong>ACV</strong> scoort heel goed. Wij zijn nu<br />
met <strong>voor</strong>sprong de grootste. Wij hebben het<br />
meest aantal zetels zowel in OR (10) als in het<br />
comité (8). Wij hebben met <strong>voor</strong>sprong ook<br />
het meest aantal stemmen en we halen ook<br />
de grootste individuele scores.<br />
Wanneer wij het per personeelscategorie bekijken<br />
hebben wij zeer goed gescoord bij de<br />
bedienden en bij de kaders. Het vertrouwen in<br />
het <strong>ACV</strong> is hier blijkbaar zeer groot. Hopelijk<br />
komen we aan hun verwachtingen tegemoet!<br />
Bij de jongeren is er nog wat werk aan de<br />
winkel. Ook ACOD en ACLVB behalen hier een<br />
zetel. Bij de arbeiders (de meerderheid van<br />
de personeelsleden) zijn wij nu duidelijk de<br />
Grafiek 4: resultaten bij de lijn<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
44<br />
42<br />
<strong>ACV</strong> ACLVB ABVV<br />
eerste kolom: cijfers 2012 / tweede kolom: cijfers 2008<br />
ten beneden hun resultaat van vorige keer.<br />
Toch nog even vermelden dat zij geen vertegenwoordiging<br />
hebben in de Centrale <strong>diensten</strong><br />
en de entiteit Limburg.<br />
Wij willen iedereen bedanken die aan de<br />
goeie campagne van het <strong>ACV</strong> heeft meege-<br />
Grafiek 5: resultaten bij Mivb<br />
20<br />
18<br />
16<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
18<br />
16<br />
grootste. Hier blijft ACOD toch aanklampen.<br />
Indien het <strong>ACV</strong> er flink op <strong>voor</strong>uit gaat dan<br />
moet ook worden vastgesteld dat ACLVB het<br />
bij de MIVB meer dan goed doet en dit ten<br />
koste van het ACOD.<br />
15<br />
11<br />
13<br />
59 58<br />
<strong>ACV</strong> ACLVB ABVV<br />
eerste kolom: cijfers 2012 / tweede kolom: cijfers 2008<br />
8<br />
werkt. Misschien hebben onze inspanningen<br />
niet altijd het gewenste resultaat opgeleverd.<br />
Het moet ons aansporen om samen morgen<br />
beter te doen. Onze leden verdienen een<br />
sterk <strong>ACV</strong>!<br />
13<br />
18<br />
Waar is de tijd van het gemeenschappelijk<br />
vakbondsfront <strong>ACV</strong>OD/ACOD?<br />
Langs deze weg willen wij de kiezers, de militanten<br />
en de MIVB-ploeg bedanken <strong>voor</strong> het<br />
behaalde resultaat!<br />
vervoer 21
22<br />
vervoer<br />
Blijf niet (moedwillig) blind <strong>voor</strong><br />
deregulering en privatisering van<br />
het stad-en streekvervoer<br />
Kostendekkend zijn ‘de’ snel<strong>diensten</strong> niet. Dit<br />
is niet mogelijk in publiek personenvervoer,<br />
we blijven het tot in den treure herhalen.<br />
Welke ook de kostendekkingsgraad zal zijn,<br />
ze zal altijd te laag blijven volgens bepaalde<br />
overtuigingen.<br />
Beleidsverantwoordelijken moeten een be-<br />
langrijker doel <strong>voor</strong> ogen hebben: de toene-<br />
mende vervoersarmoede indijken. Het afschaffen<br />
van de snelbussen is één van de stappen<br />
die men in de omgekeerde richting zet. Vele<br />
reacties op de <strong>ACV</strong>-actie ‘redjebus’, komen van<br />
(groepen) gebruikers die aangeven dat ze van<br />
deze dienstverlening afhankelijk zijn <strong>voor</strong> een<br />
snelle verplaatsing over een langere afstand.<br />
Alternatieven zoals de trein, blijken in de praktijk<br />
vaak enkel theoretisch mogelijk. Opnieuw<br />
een auto kopen dan maar, gelukkig is benzine<br />
<strong>voor</strong> iedereen even goedkoop.<br />
In het protest tegen de afschaffing van snelbussen<br />
worden we gesteund door tal van gemeentebesturen,<br />
middenveld- en mobiliteitsorganisaties.<br />
Toch zullen ze verdwijnen… Of zullen<br />
ze magisch herrijzen in een geprivatiseerde en<br />
ongeregelde vorm? We vrezen er<strong>voor</strong>.<br />
Het wordt immers steeds duidelijker dat privébedrijven<br />
beseffen dat er door de afschaffing<br />
van deze veel gebruikte en sterk gewaardeerde<br />
publieke snelbussen, een lucratieve<br />
vraag gecreëerd wordt. Het lobbywerk om<br />
mogelijk winstgevende lijnen is duidelijk<br />
aan de gang, onder het steeds luider motto<br />
‘wij kunnen het beter en goedkoper dan De<br />
Lijn en haar privé-exploitanten’. Ongetwijfeld,<br />
maar <strong>voor</strong> diegenen die <strong>voor</strong> bepaalde<br />
mobiliteitsnoden afhankelijk zijn van deze<br />
dienstverlening, betekent dit een grote onzekerheid.<br />
Het geregeld karakter van openbaar<br />
vervoer overlaten aan beslissingen van privébedrijven<br />
is immers een utopie. Men gaat<br />
alleen ritten aanbieden waar er voldoende<br />
vraag – en dus opbrengst – bestaat, en deze<br />
vraag is zeer wisselend. Het is uiteraard niet<br />
de filosofie van een busbedrijf om in te staan<br />
<strong>voor</strong> de mobiliteitsnood van persoon X of Y,<br />
Thomas Vael<br />
snelbussen van de lijn zijn niet verankerd in het decreet basismobiliteit.<br />
afschaffen dan maar die geldverslindende luxe<strong>diensten</strong>! een slimme besparingsmaatregel<br />
of een verdere stap in de privatisering en deregulering van<br />
een essentiële dienst van algemeen belang? Wij hebben onze bedenkingen.<br />
laat staan dat men gaat nadenken over potentiële<br />
mobiliteitsnoden in 2050. Een privatisering<br />
van snel<strong>diensten</strong> is duidelijk niet de<br />
gewenste lange termijnafstemming van het<br />
aanbod op (toekomstige) noden. Geregelde<br />
<strong>diensten</strong> aan vrije concurrentie overlaten, zal<br />
nooit een verbetering van de <strong>openbare</strong> personenmobiliteit<br />
tot gevolg hebben.<br />
Experimenten in de marge worden opgezet<br />
om het protest van reizigers te temperen.<br />
<strong>Diensten</strong> die door De Lijn werden afgeschaft<br />
kunnen misschien toch blijven rijden door<br />
sponsoring, hetzij commercieel, hetzij via gemeentebesturen.<br />
Het <strong>voor</strong>beeld van de ‘geredde’<br />
nachtbussen in enkele Vlaamse steden<br />
kreeg veel applaus. Maar wie verder denkt beseft<br />
dat dit onzekere <strong>voor</strong>uitzichten inhoudt<br />
<strong>voor</strong> de gebruikers. Zonder steun van dat genereuze<br />
biermerk geen Antwerpse nachtbussen<br />
meer (en met hun steun uiteraard enkel<br />
tijdens lucratieve weekendnachten). Zonder<br />
een gemeentebestuur dat <strong>openbare</strong> mobiliteit<br />
beleidsprioriteit geeft, geen gunstige<br />
derde betalersregelingen meer. En indien dit<br />
nu nog het geval is, zal <strong>openbare</strong> mobiliteit<br />
<strong>voor</strong> iedereen nog steeds een prioriteit zijn na<br />
14 oktober? Sponsoring van ritten is duidelijk<br />
geen stabiel alternatief <strong>voor</strong> de afbouw van<br />
ons algemeen geregeld vervoersnetwerk.<br />
Onze militanten benadrukten<br />
bij Minister van mobiliteit en<br />
<strong>openbare</strong> werken Hilde Crevits,<br />
dat onbezonnen snoeien<br />
in het busaanbod de vervoersarmoede<br />
problematisch zal<br />
doen toenemen.<br />
De evoluties die zich nu voltrekken, betekenen<br />
onomstotelijk een verdere deregulering<br />
en privatisering van een dienst van algemeen<br />
belang, die steeds belangrijker zal worden<br />
<strong>voor</strong> steeds meer mensen. Dit steeds met kostendekking<br />
als stok om mee te slagen, en onder<br />
de paraplu van rigide publieke tarifering.<br />
Misschien kan de langverwachte tariefnota<br />
van de minister hier alsnog soelaas brengen.<br />
Anders zullen andere sectoren dan de klassie-<br />
ke partners van De Lijn gretig op de kar springen<br />
met onklopbare prijzen. Dit wellicht op<br />
kap van hun chauffeurs, die al te vaak rijden<br />
als bezetenen <strong>voor</strong> een karig loon. En de reiziger…Die<br />
hoopt dat die bus in de toekomst<br />
ook nog zal rijden.<br />
Uit de duizenden reacties die we ontvingen via www.<br />
redjebus.be, blijkt immers dat reizigers uit alle hoeken<br />
van Vlaanderen ons protest tegen verdere besparingen<br />
sterk ondersteunen
Aanvraag pensioen vereenvoudigd<br />
Joris Lermytte<br />
door het verdwijnen van de papieren pensioendossiers in het kader van het<br />
capelo-project wordt de aanvraag van een pensioen sterk vereenvoudigd.<br />
<strong>voor</strong>taan kan een pensioen rechtstreeks bij de pensioendienst <strong>voor</strong> de overheidssector<br />
(pdos) worden aangevraagd. de rol van de werkgever bij een<br />
pensioenaanvraag valt weg.<br />
papierwinkel<br />
Als ambtenaar vraag je vandaag je pensioen<br />
aan bij je (laatste) overheidswerkgever. Dat<br />
kan mondeling of schriftelijk. De aanvraag<br />
kan vanaf één jaar <strong>voor</strong> de ingangsdatum.<br />
De overheidswerkgever vult vervolgens een<br />
vier pagina’s tellend document ‘pensioenaanvraag’<br />
in en laat dat onderteken door de ambtenaar.<br />
Op dit moment beschikken immers<br />
enkel de afzonderlijke overheids<strong>diensten</strong><br />
of besturen over de loopbaangegevens van<br />
hun personeelsleden. Soms zijn die gegevens<br />
nog niet gedigitaliseerd. PDOS weet <strong>voor</strong>afgaand<br />
aan de pensioenaanvraag niet van het<br />
bestaan van de aanvrager en is dus volledig<br />
afhankelijk van de informatie die bij de aanvraag<br />
van een pensioen wordt aangeleverd.<br />
Enkel op basis van die informatie kan de<br />
PDOS het pensioen toekennen en berekenen.<br />
Er is dus een hele papierwinkel nodig om een<br />
pensioen te kunnen verkrijgen. Dat zal vanaf<br />
volgend jaar tot het verleden behoren.<br />
capelo<br />
De invoering van een elektronische loopbaangegevensbank<br />
in het kader van het<br />
Capelo-project maakt het bezorgen van gegevens<br />
aan PDOS in de toekomst overbodig.<br />
Vanaf 1 januari 2013 zal de PDOS zich bij de<br />
toekenning en berekening van pensioenen<br />
enkel nog baseren op de gegevens die in de<br />
loopbaangegevensbank aanwezig zijn. De<br />
pensioenaanvraag kan zo sterk worden vereenvoudigd.<br />
Capelo staat <strong>voor</strong> Carrière publique<br />
électronique – Elektronische loopbaan<br />
overheid. Bedoeling is om een loopbaangegevensbank<br />
op poten te zetten <strong>voor</strong> de overheidssector.<br />
Vanaf 2011 worden alle loopbaangegevens,<br />
van al het personeel in de<br />
publieke sector, per kwartaal doorgestuurd<br />
Ambtenaar<br />
Pensioenaanvraag<br />
Werkgever<br />
naar de kruispuntbank en in een centrale<br />
database bijgehouden. Die staat onder het<br />
beheer van Sigedis, het vroegere Cemire, dat<br />
ook de loopbaangegevens van werknemers<br />
in de private sector bijhoudt. Er worden gegevens<br />
bijgehouden over de prestaties, verloven<br />
en bezoldiging. Momenteel is men ook<br />
volop bezig om historische gegevens, dat zijn<br />
de gegevens van <strong>voor</strong> 2011, over te maken<br />
aan Sigedis. Dat proces moet op 31 december<br />
2015 zijn afgerond. Vanaf dan zullen alle loopbaangegevens<br />
van alle overheidspersoneel<br />
centraal beschikbaar zijn.<br />
pensioenaanvraag<br />
De overstap naar een centraal elektronisch<br />
beschikbare loopbaan staat <strong>voor</strong>al in functie<br />
van een vlottere berekening en raming<br />
van de pensioenen. PDOS zal zo steeds over<br />
alle loopbaangegevens van het overheidspersoneel<br />
kunnen beschikken. De pensioenaanvraag<br />
kan dan ook sterk vereenvoudigd<br />
worden. Ze zal nog bestaan uit een eenvoudig<br />
aanvraagformulier. In toekomst moet dat<br />
nog vervangen worden door een elektronische<br />
aanvraag aan de hand van de elektronische<br />
identiteitskaart, maar zo ver zijn we nog<br />
niet. De pensioenaanvraag zal vanaf 2013<br />
ook rechtstreeks door de ambtenaar aan de<br />
PDOS kunnen worden gericht. PDOS zal dan<br />
de werkgever zelf op de hoogte brengen van<br />
een pensioenaanvraag die ze rechtstreeks<br />
van een ambtenaar heeft ontvangen. Zo kunnen<br />
een aanvraag bij de werkgever, gevolgd<br />
door een aanvraag bij de PDOS vervangen<br />
worden door één aanvraag bij de PDOS.<br />
Wanneer de PDOS de werkgever in kennis<br />
stelt van de aanvraag zal de dienst onmiddellijk<br />
meedelen of de betrokkene voldoet<br />
aan de loopbaanduur<strong>voor</strong>waarden <strong>voor</strong> een<br />
Voor 2013:<br />
Pensioendossier<br />
PDOS<br />
Toekenning en<br />
berekening<br />
pensioenen 23<br />
vervroegde oppensioenstelling. Sedert de recente<br />
pensioenhervorming is het immers van<br />
groot belang dat de werkgever geen besluit<br />
van ontslag opstelt <strong>voor</strong>aleer er zekerheid is<br />
dat aan de loopbaanduur<strong>voor</strong>waarden is voldaan.<br />
Bij gemengde loopbanen zal de PDOS<br />
ook de andere betrokken pensioeninstellingen<br />
informeren. Een aanvraag bij de PDOS zal<br />
zo volstaan om een pensioen bij de andere<br />
pensioen<strong>diensten</strong> aan te vragen.<br />
Gepensioneerd?<br />
En toch nog bij de<br />
vakbond?<br />
Tien redenen om lid te blijven<br />
van acv-<strong>openbare</strong> <strong>diensten</strong> na<br />
uw pensioen:<br />
1. U blijft <strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong> steunen<br />
in haar werking en u blijft solidair<br />
met uw collega’s.<br />
2. <strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong> verdedigt<br />
de belangen van de gepensioneerden.<br />
<strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong> is dé<br />
pleitbezorger van de pensioenen van<br />
het overheidspersoneel.<br />
3. U heeft recht op alle gevraagde informatie<br />
en steun vanuit de secretariaten.<br />
4. U betaalt een verminderde bijdrage.<br />
5. U ontvangt een getrouwheidspremie<br />
bij de pensionering volgens het aantal<br />
jaar lidmaatschap.<br />
6. U blijft De Nieuwe Tijd thuis ontvangen<br />
en blijft op de hoogte van de syndicale<br />
actualiteit.<br />
7. U heeft recht op medailles en bijhorende<br />
premies op basis van het aantal<br />
jaren lidmaatschap.<br />
8. U kan deelnemen aan een activiteit<br />
die jaarlijks georganiseerd wordt specifiek<br />
<strong>voor</strong> gepensioneerden.<br />
9. Bij <strong>ACV</strong>-<strong>Openbare</strong> <strong>Diensten</strong> laten<br />
gepensioneerden zich horen. Gepensioneerden<br />
hebben een plaats in de<br />
werking van onze organisatie.<br />
10. U kan uw stem laten horen in de vakbond<br />
en deelnemen aan verschillende<br />
vergaderingen en bijeenkomsten<br />
van gepensioneerden.
Een lift naar een<br />
prettige vakantie!