magazine voor openbare diensten - ACV Openbare Diensten
magazine voor openbare diensten - ACV Openbare Diensten
magazine voor openbare diensten - ACV Openbare Diensten
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
waarde dat de betrokken functie op een lijstje<br />
staat die in het comité B moet onderhandeld<br />
worden… Hoe ingewikkeld moet het nog<br />
worden? En als dit aanleiding kan geven tot<br />
betwistingen bij de Raad van State, dan wordt<br />
de doelstelling om de wervingsprocedure te<br />
verkorten uiteraard niet gehaald.<br />
Ook het beperken in de tijd van vrijstellingen<br />
<strong>voor</strong> de generieke module, en dit <strong>voor</strong> ambtenaren<br />
die al jaren in dienst zijn (en competentiemetingen<br />
en positieve evaluaties achter de<br />
rug hebben) tart alle logica. Een gezond systeem<br />
van vrijstellingen <strong>voor</strong> statutaire ambtenaren<br />
en de erkenning van de inspanningen<br />
van de contractuelen, dat is wat het stelsel<br />
aantrekkelijk maakt.<br />
onderhandelen dus, want dit project<br />
is waardevol maar verdient een<br />
bijsturing!<br />
Toch eerst nog eens <strong>voor</strong> ogen houden wat<br />
de doelstellingen zijn van dit project:<br />
• Het versnellen van de invulling van een<br />
vacante functie;<br />
• De mobiliteit via de ‘interne markt’ op<br />
gang trekken;<br />
• Een objectiever en logische procedure<br />
bewerkstelligen.<br />
En deze waren dan ook de doelstellingen<br />
waar wij kunnen achter staan. Het heeft wat<br />
moeite gekost, maar we denken dat het compromis<br />
de modernisering van het Federaal<br />
Openbaar Ambt versnelt en tegelijkertijd<br />
de rechten van degene die nu ambtenaar is<br />
waarborgt.<br />
1. prioriteiten in de manier van<br />
invullen van een vacante functie<br />
Bevorderen en de interne markt worden de<br />
eerste prioriteit. Afwijken hiervan kan door<br />
ofwel de externe werving ook toe te laten,<br />
ofwel de invulling louter te beperken tot een<br />
bevordering. Duidelijk dus dat de sociale promotie<br />
van het bestaande ambtenarenkorps<br />
<strong>voor</strong>rang krijgt.<br />
Merk ook op dat er geen sprake meer is van<br />
de uitbreiding van de reglementering op de<br />
werving van contractuelen. Deze blijft aan de<br />
bestaande strikte regels gebonden.<br />
2. de selectie<br />
De selectieproef, al dan niet gemeenschappelijk<br />
<strong>voor</strong> werven, bevorderen en de mobiliteit,<br />
zal uit verschillende modules bestaan:<br />
• Module 0 is de instapkaart, of de controle<br />
van de diplomavereisten<br />
• Module 1 is een generieke, algemene<br />
proef zoals die momenteel onder de<br />
vorm van een postbakoefening wordt gehouden<br />
• Module 2 is een functiegerichte proef<br />
• Module 3 is facultatief maar kan een bijkomende<br />
vaktechnische proef zijn <strong>voor</strong><br />
specifieke functies.<br />
Dit lijkt inderdaad wel wat veel, maar de modules<br />
0 en 3 zullen niet <strong>voor</strong> elke vacante betrekking<br />
nodig zijn. En bovendien wordt er<br />
een vrijstelling <strong>voor</strong> module 1 verleend <strong>voor</strong><br />
elke statutair ambtenaar die naar een vacante<br />
functie binnen het eigen niveau postuleert of<br />
reeds omwille van het slagen <strong>voor</strong> een bevorderingsexamen<br />
de generieke proef afgelegd<br />
heeft.<br />
3. een bevordering naar een<br />
hogere klasse binnen het<br />
niveau a.<br />
Het wekt wellicht geen verwondering wanneer<br />
we schrijven dat elke bevordering binnen<br />
het niveau A de toetsing van de objecti-<br />
federale overheid<br />
viteit niet geheel rimpelloos zou doorstaan.<br />
En als we eerlijk zijn, kunnen we ons moeilijk<br />
<strong>voor</strong>stellen dat ook in de nieuwe regeling een<br />
minister iemand tot een vertrouwensfunctie<br />
zou toelaten als die persoon niet echt gewenst<br />
en gewild is.<br />
Maar deze regeling heeft tenminste de verdienste<br />
dat elke kandidatuur door SELOR<br />
getoetst wordt zodat er alvast de zekerheid<br />
kan ontstaan dat betrokkene in staat is op<br />
het gewenste niveau te acteren. SELOR biedt<br />
dan <strong>voor</strong> elke vacante betrekking een <strong>voor</strong>af<br />
bepaald aantal geslaagden aan (minstens 6 –<br />
en eventueel apart per taalrol). Het directiecomité<br />
kan deze mensen dan horen en dient<br />
hen te rangschikken volgens hun aanspraken<br />
en ver<strong>diensten</strong>, en dit in verhouding tot de<br />
vereisten van de uit te voeren functie.<br />
4. is alles koek en ei?<br />
Dit Koninklijk Besluit gaat in ieder geval duidelijk<br />
in de richting van de doelstellingen<br />
die hoger geformuleerd werden. Maar uiteraard<br />
staat of valt een nieuwe regeling met de<br />
bereidheid om dit naar letter en geest uit te<br />
voeren.<br />
• Zal men de nodige transparantie aan de<br />
dag kunnen leggen bij de oplijsting van de<br />
geslaagden van een selectieprocedure?<br />
• Is er de bereidheid om voldoende bevorderingsexamens<br />
te organiseren zodat de<br />
facto prioriteit kan worden gegeven aan<br />
de sociale promotie?<br />
• Wordt de “interne markt” opnieuw aangewakkerd,<br />
of blijft men dit als een achterdeurtje<br />
beschouwen?<br />
Moeilijke vragen natuurlijk, maar het antwoord<br />
hierop zullen we snel genoeg kennen.<br />
15