05.09.2013 Views

De federale gerechtelijke politie Onze bijdrage in de strijd tegen ...

De federale gerechtelijke politie Onze bijdrage in de strijd tegen ...

De federale gerechtelijke politie Onze bijdrage in de strijd tegen ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

<strong>Onze</strong> <strong>bijdrage</strong> <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> crim<strong>in</strong>aliteit


Inhoudslijst<br />

1. Missie, visie, waar<strong>de</strong>n en i<strong>de</strong>ntiteit van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> (FGP) 2<br />

2. Hoe is <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> georganiseerd ? 4<br />

<strong>De</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies 4<br />

<strong>De</strong> centrale directies 5<br />

3. Het gerechtelijk on<strong>de</strong>rzoek, <strong>de</strong> kern van onze job 7<br />

Het voeren van <strong>gerechtelijke</strong> on<strong>de</strong>rzoeken 7<br />

<strong>De</strong> rechercheurs van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> 7<br />

<strong>De</strong> on<strong>de</strong>rzoeken 7<br />

4. <strong>De</strong> gespecialiseer<strong>de</strong> steun aan het on<strong>de</strong>rzoek en <strong>de</strong> rechercheurs 8<br />

5. <strong>De</strong> geïntegreer<strong>de</strong> aanpak van <strong>de</strong> prioritaire fenomenen, een permanente zorg ! 10<br />

<strong>De</strong> strategische cyclus 10<br />

<strong>De</strong> prioritaire crim<strong>in</strong>ele fenomenen 10<br />

<strong>De</strong> strategische plannen, <strong>de</strong> programma’s en projecten 11<br />

<strong>De</strong> aanpak van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele organisaties en van <strong>de</strong> georganiseer<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit 12<br />

<strong>De</strong> <strong>in</strong>formatiegestuur<strong>de</strong> <strong>politie</strong>zorg (ILP) 13<br />

Een geïntegreer<strong>de</strong> en <strong>in</strong>tegrale aanpak van <strong>de</strong> prioritaire fenomenen : enkele voorbeel<strong>de</strong>n 15<br />

Rondtrekken<strong>de</strong> da<strong>de</strong>rgroepen 15<br />

Het terrorisme 17<br />

<strong>De</strong> zware crim<strong>in</strong>aliteit <strong>tegen</strong> goe<strong>de</strong>ren 18<br />

<strong>De</strong> productie van synthetische drugs 19<br />

Witwassen 20<br />

<strong>De</strong> mensenhan<strong>de</strong>l en -smokkel 21<br />

6. <strong>De</strong> <strong>in</strong>ternationale politionele aanpak 22<br />

Bijkomen<strong>de</strong> bronnen 23<br />

Afkort<strong>in</strong>gen 24<br />

Contactgegevens 25<br />

Verantwoor<strong>de</strong>lijke uitgever : Paul Van Thielen<br />

Redactiecomité : Ronald Gilson, Dirk Valcke, Stanny <strong>De</strong> Vlieger, Ala<strong>in</strong> <strong>De</strong> Proft, Julie <strong>De</strong> Brauwer,<br />

Claudia Friedrich, Dirk Allaerts, Kurt <strong>De</strong>soete, Karen <strong>De</strong> Cock.<br />

Met <strong>de</strong> steun van Astrid Kais<strong>in</strong> (Persdienst) en Saskia Van Puyvel<strong>de</strong> (DSIC)<br />

Vertal<strong>in</strong>g : Vertaaldienst van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong><br />

Coörd<strong>in</strong>atie : Sandhya Katara<br />

Realisatie : Carol<strong>in</strong>e Chaidron, Virg<strong>in</strong>ie Smaniotto<br />

Fotografi e : Jocelyn Balcaen, Lav<strong>in</strong>ia Wouters<br />

Drukkerij van <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong> Maart 2009


Via <strong>de</strong>ze brochure kan u kennismaken met <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong>. U komt hier<strong>in</strong> te weten : wie <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong> zijn, wat ze doen en hoe ze werken alsook welke taak ze<br />

precies vervullen <strong>in</strong> <strong>de</strong> maatschappij.<br />

Zeer kort geschetst is onze uitdag<strong>in</strong>g <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> <strong>de</strong> georganiseer<strong>de</strong><br />

crim<strong>in</strong>aliteit, het terrorisme en bepaal<strong>de</strong> vormen van crim<strong>in</strong>aliteit die, zoals <strong>de</strong> complexe frau<strong>de</strong>,<br />

specialisatie vereisen.<br />

Als le<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> engageren wij ons resoluut <strong>in</strong> een geïntegreer<strong>de</strong> en <strong>in</strong>tegrale aanpak<br />

van <strong>de</strong>ze fenomenen. “Integraal” betekent dat we reken<strong>in</strong>g hou<strong>de</strong>n met <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> aspecten :<br />

preventie, repressie en nazorg. “Geïntegreerd" betekent dat we permanent samenwerken met onze vele<br />

partners.<br />

Een belangrijk <strong>de</strong>el van ons werk vereist <strong>de</strong> grootste discretie en dit is zeker het geval met on<strong>de</strong>rzoeken<br />

die zich <strong>in</strong> <strong>de</strong> fase van het gerechtelijk on<strong>de</strong>rzoek bev<strong>in</strong><strong>de</strong>n. Maar dit mag ons niet beletten om u <strong>in</strong> alle<br />

transparantie uit te leggen hoe onze algemene directie werkt en hoe we <strong>de</strong> ontwikkel<strong>de</strong> strategie voor<br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> uitvoeren.<br />

Het lezen van dit document zal u hopelijk z<strong>in</strong> geven om er nog meer over te weten. Als dit het geval<br />

is, aarzel niet om ons te contacteren : onze gegevens staan op <strong>de</strong> laatste bladzij<strong>de</strong> van <strong>de</strong>ze brochure.<br />

We staan volledig ter uwer beschikk<strong>in</strong>g om bijkomen<strong>de</strong> uitleg te geven die u nuttig zou v<strong>in</strong><strong>de</strong>n.<br />

We zijn fi er om ons beroep aan u voor te stellen en wensen u veel leesgenot !<br />

– 1 –<br />

Paul Van Thielen<br />

Directeur-generaal<br />

“Dag allemaal !<br />

Ik ben on<strong>de</strong>rzoeker bij <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>. Ons beroep is <strong>de</strong> samenlev<strong>in</strong>g beschermen<br />

door <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit te bestrij<strong>de</strong>n, <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs te arresteren en <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele organisaties<br />

te ontwrichten …het is echt teamwerk !<br />

We moeten ons voortdurend aanpassen aan talrijke ontwikkel<strong>in</strong>gen : nieuwe wetten, nieuwe<br />

werkmetho<strong>de</strong>n, nieuwe modi operandi en constant evolueren<strong>de</strong> technologieën. Bovendien<br />

moeten we proberen zo goed mogelijk te beantwoor<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong> verwacht<strong>in</strong>gen van <strong>de</strong> overhe<strong>de</strong>n<br />

en <strong>de</strong> burgers.<br />

Net als onze collega’s van <strong>de</strong> lokale recherchediensten, kunnen we rekenen op <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rsteun<strong>in</strong>g<br />

en expertise van verschillen<strong>de</strong> diensten die <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze brochure aan bod komen.<br />

We werken dus niet alleen en onze politionele aanpak beperkt zich niet enkel tot onze visie.<br />

Het nationaal veiligheidsplan, <strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong> overhe<strong>de</strong>n en het <strong>politie</strong>management stemmen<br />

ons werk af op een <strong>in</strong>tegrale en geïntegreer<strong>de</strong> aanpak van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit.<br />

In <strong>de</strong>ze brochure komt u meer te weten over ons beroep, onze organisatie en onze partners !”<br />

Ludo, on<strong>de</strong>rzoeker FGP<br />

Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

1 Missie, visie, waar<strong>de</strong>n en i<strong>de</strong>ntiteit<br />

van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> (FGP)<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> wil eerst en<br />

vooral goed werken en wil een meerwaar<strong>de</strong><br />

bie<strong>de</strong>n b<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> grotere organisatie waartoe<br />

ze behoort : <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong>.<br />

Om dit doel te bereiken, steunt <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> op een wettelijk ka<strong>de</strong>r<br />

dat voor haar <strong>de</strong> bakens uitzet.<br />

<strong>De</strong> wet op <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong> bepaalt <strong>de</strong><br />

opdracht, <strong>de</strong> missie van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> : ‘<strong>de</strong><br />

<strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> verzekert over het hele grondgebied,<br />

met <strong>in</strong>achtnem<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> pr<strong>in</strong>cipes van<br />

specialiteit en subsidiariteit, <strong>de</strong> gespecialiseer<strong>de</strong><br />

en supralokale opdrachten van bestuurlijke en<br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>, evenals on<strong>de</strong>rsteunen<strong>de</strong> opdrachten<br />

voor <strong>de</strong> lokale <strong>politie</strong>diensten.’<br />

Met an<strong>de</strong>re woor<strong>de</strong>n, als le<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong><br />

<strong>politie</strong> dragen we bij tot <strong>de</strong> veiligheid en levenskwaliteit<br />

van <strong>de</strong> gemeenschap. <strong>De</strong> opdrachten<br />

die <strong>de</strong> wet vermeldt, voeren we uit op nationaal<br />

en <strong>in</strong>ternationaal vlak. We werken <strong>in</strong> synergie<br />

met onze partners en specialiseren ons <strong>in</strong> taken<br />

waarvoor veel expertise vereist is. Daarnaast leveren<br />

we gespecialiseer<strong>de</strong> steun aan onze partners<br />

van <strong>de</strong> lokale <strong>politie</strong> om hen te helpen hun<br />

doelstell<strong>in</strong>gen te bereiken.<br />

<strong>De</strong> opdracht van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

is : “het steeds performanter bedw<strong>in</strong>gen van <strong>de</strong><br />

omvang en <strong>de</strong> impact van <strong>de</strong> georganiseer<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit<br />

en van <strong>de</strong> maatschappijontwrichten<strong>de</strong><br />

crim<strong>in</strong>aliteit, van <strong>de</strong> bovenlokale crim<strong>in</strong>aliteit en<br />

<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit die door haar <strong>in</strong>gewikkel<strong>de</strong> aard<br />

gespecialiseer<strong>de</strong> opspor<strong>in</strong>gen en on<strong>de</strong>rzoeken<br />

vereist.<br />

We bestrij<strong>de</strong>n dus voornamelijk <strong>de</strong> zware en<br />

georganiseer<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit. Dit beperkt zich<br />

niet tot het uitvoeren van on<strong>de</strong>rzoeken, maar<br />

we willen ook na<strong>de</strong>nken over preventie, wetgev<strong>in</strong>g,<br />

<strong>de</strong> opvang van slachtoffers enz.<br />

Eerst komt het erop aan nieuwe of opkomen<strong>de</strong><br />

crim<strong>in</strong>ele fenomenen te ont<strong>de</strong>kken en zo vlug<br />

mogelijk <strong>de</strong> bevoeg<strong>de</strong> m<strong>in</strong>isters hiervan <strong>in</strong> te<br />

lichten. Verschillen<strong>de</strong> diensten gaan onmid<strong>de</strong>llijk<br />

aan het werk om <strong>de</strong> scha<strong>de</strong> die door dit nieuwe<br />

fenomeen zou kunnen wor<strong>de</strong>n veroorzaakt,<br />

te beperken. Er gaat ook veel aandacht naar het<br />

– 2 –<br />

i<strong>de</strong>ntifi ceren en opsporen van <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs, maar<br />

nog meer naar <strong>de</strong> ontmantel<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele<br />

organisaties waar ze <strong>de</strong>el van uitmaken.<br />

Het is ook <strong>de</strong> taak van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong> om <strong>gerechtelijke</strong> expertise en gespecialiseer<strong>de</strong><br />

mid<strong>de</strong>len aan te bie<strong>de</strong>n, vooral<br />

aan onze collega’s van <strong>de</strong> lokale <strong>politie</strong>.<br />

<strong>De</strong>ze gespecialiseer<strong>de</strong> steun en <strong>de</strong> be<strong>strijd</strong><strong>in</strong>g<br />

van georganiseer<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit zoals hierboven<br />

beschreven, kunnen slechts doeltreffend<br />

zijn als we hiervoor een specifi eke expertise<br />

ontwikkelen.<br />

Zowel <strong>de</strong> lokale <strong>politie</strong> als <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> sporen<br />

<strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs van misdrijven op. Om een goe<strong>de</strong><br />

samenwerk<strong>in</strong>g en optimale taakafbaken<strong>in</strong>g te<br />

verkrijgen wordt een richtlijn van het College<br />

van Procureurs-generaal toegepast : <strong>de</strong> COL<br />

2/2002.<br />

<strong>De</strong>ze richtlijn ver<strong>de</strong>elt <strong>de</strong> taken en verzekert een<br />

coörd<strong>in</strong>atie, hoofdzakelijk tussen <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> en <strong>de</strong> recherchediensten<br />

van <strong>de</strong> lokale <strong>politie</strong>. <strong>De</strong> complexiteit van on<strong>de</strong>rzoeken<br />

die moeten wor<strong>de</strong>n gevoerd, zoals<br />

bepaald <strong>in</strong> <strong>de</strong> richtlijn, is daarbij <strong>de</strong> beslissen<strong>de</strong><br />

factor voor <strong>de</strong> toewijz<strong>in</strong>g en behan<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g ervan<br />

door het lokale of <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> niveau.<br />

“<strong>De</strong> complexiteit van het on<strong>de</strong>rzoek kan afgeleid


wor<strong>de</strong>n uit een bepaald aantal criteria, die <strong>in</strong> drie<br />

categorieën wor<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>rgebracht :<br />

1) <strong>de</strong> aard van het te on<strong>de</strong>rzoeken feit of van <strong>de</strong><br />

feiten die on<strong>de</strong>rzocht moeten wor<strong>de</strong>n ;<br />

2) <strong>de</strong> aard van <strong>de</strong> te verrichten on<strong>de</strong>rzoeksda<strong>de</strong>n<br />

;<br />

3) <strong>de</strong> geografi sche spreid<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> gespecialiseer<strong>de</strong><br />

on<strong>de</strong>rzoeksda<strong>de</strong>n.<br />

Het on<strong>de</strong>rzoek dat aan één van die criteria beantwoordt,<br />

wordt <strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipe door <strong>de</strong> magistraat<br />

aan <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> toegewezen. Alle an<strong>de</strong>re<br />

on<strong>de</strong>rzoeken wor<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong> lokale <strong>politie</strong> toegewezen.”<br />

Ook bij een goe<strong>de</strong> taakver<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g, blijft het gerechtelijk<br />

speurwerk teamwerk dat wordt uitgevoerd<br />

<strong>in</strong> nauwe samenwerk<strong>in</strong>g met een hele<br />

reeks partners b<strong>in</strong>nen en buiten <strong>de</strong> geïntegreer-<br />

<strong>de</strong> <strong>politie</strong>. Performant on<strong>de</strong>rzoeken is <strong>in</strong><strong>de</strong>rdaad<br />

een zaak van “samenwerken” met tal van<br />

diensten en autoriteiten die elkaar aanvullen en<br />

versterken met het oog op een leefbare en veilige<br />

samenlev<strong>in</strong>g.<br />

Om al <strong>de</strong>ze wettelijke opdrachten en taken<br />

uit te voeren streven we ernaar om al <strong>de</strong> me<strong>de</strong>werkers<br />

eenzelf<strong>de</strong> visie en <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> waar<strong>de</strong>n<br />

mee te geven.<br />

Onlangs verdui<strong>de</strong>lijkte <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong><br />

<strong>de</strong>ze visie die kan wor<strong>de</strong>n samengevat <strong>in</strong> het begrip<br />

“Excellente <strong>politie</strong>zorg”. Hier<strong>in</strong> wor<strong>de</strong>n drie<br />

basisi<strong>de</strong>eën geïntegreerd : <strong>de</strong> gemeenschapsgerichte<br />

<strong>politie</strong>zorg, <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatiegestuur<strong>de</strong><br />

<strong>politie</strong>zorg en <strong>de</strong> optimale bedrijfsvoer<strong>in</strong>g. Van<br />

elke <strong>politie</strong>vrouw of –man wordt verwacht dat<br />

ze <strong>in</strong> al hun professionele han<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gen reken<strong>in</strong>g<br />

hou<strong>de</strong>n met <strong>de</strong>ze drie basispr<strong>in</strong>cipes.<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> on<strong>de</strong>rschrijft<br />

<strong>de</strong>ze manier van werken volledig. Ze heeft <strong>de</strong>ze<br />

basispr<strong>in</strong>cipes nog gepreciseerd en neergeschreven<br />

<strong>in</strong> een “i<strong>de</strong>ntiteit” met specifi eke kenmerken<br />

die zich bovendien perfect <strong>in</strong>schrijven<br />

<strong>in</strong> <strong>de</strong> overkoepelen<strong>de</strong> visie en i<strong>de</strong>ntiteit van <strong>de</strong><br />

<strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong>. Het doel van <strong>de</strong>ze i<strong>de</strong>ntiteit is<br />

on<strong>de</strong>r meer <strong>de</strong> betrokkenheid van haar le<strong>de</strong>n te<br />

verhogen doordat zij weten wat van hen wordt<br />

verwacht. <strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> wil<br />

daarmee ook <strong>de</strong> overhe<strong>de</strong>n en partners <strong>in</strong>formeren<br />

over haar engagementen en ambities.<br />

– 3 – Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

2 Hoe is <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

georganiseerd ?<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> staat on<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />

leid<strong>in</strong>g van haar directeur-generaal. Die wordt<br />

omr<strong>in</strong>gd door een beleidson<strong>de</strong>rsteunen<strong>de</strong><br />

dienst die <strong>in</strong>staat voor <strong>de</strong> strategische plann<strong>in</strong>g<br />

en opvolg<strong>in</strong>g, management van mensen en<br />

mid<strong>de</strong>len, <strong>gerechtelijke</strong> <strong>in</strong>formatiehuishoud<strong>in</strong>g<br />

en <strong>in</strong>ternationale samenwerk<strong>in</strong>g.<br />

Ver<strong>de</strong>r is ze opge<strong>de</strong>eld <strong>in</strong> 27 ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies en 6 centrale directies die hun opdrachten<br />

uitvoeren <strong>in</strong> een constructieve en voortduren<strong>de</strong><br />

<strong>in</strong>teractie met elkaar.<br />

<strong>De</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies<br />

In elk van <strong>de</strong> 27 <strong>gerechtelijke</strong> arrondissementen<br />

van ons land is een ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directie<br />

van <strong>de</strong> FGP gevestigd. Elke directie wordt geleid<br />

door een gerechtelijk directeur.<br />

<strong>De</strong> omvang en <strong>de</strong> organisatie van <strong>de</strong> directies<br />

kan verschillen, maar overal specialiseren personeelsle<strong>de</strong>n<br />

zich <strong>in</strong> <strong>de</strong> aanpak van prioritaire<br />

crim<strong>in</strong>aliteitsfenomenen zoals drughan<strong>de</strong>l,<br />

mensenhan<strong>de</strong>l en –smokkel, ernstige economische<br />

en fi nanciële crim<strong>in</strong>aliteit, rondtrekken<strong>de</strong><br />

da<strong>de</strong>rgroepen, terrorisme, …<br />

<strong>De</strong> belangrijkste taak van <strong>de</strong>ze ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies bestaat dan ook uit het voeren<br />

van opspor<strong>in</strong>gson<strong>de</strong>rzoeken, on<strong>de</strong>r leid<strong>in</strong>g van<br />

het parket, of van <strong>gerechtelijke</strong> on<strong>de</strong>rzoeken on<strong>de</strong>r<br />

leid<strong>in</strong>g van een on<strong>de</strong>rzoeksrechter. Dit kan<br />

gebeuren zowel op een proactieve als op een<br />

reactieve wijze. In het eerste geval vertrekt men<br />

van beschikbare <strong>in</strong>formatie rond een crim<strong>in</strong>ele<br />

da<strong>de</strong>rgroep en bewijst het on<strong>de</strong>rzoek <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele<br />

activiteiten ervan. Bij een reactief on<strong>de</strong>rzoek<br />

is het vertrekpunt het misdrijf en wordt er<br />

getracht <strong>de</strong> schuld of <strong>de</strong> onschuld van een verdachte<br />

aan te tonen.<br />

Daarnaast wordt aan partners <strong>in</strong>tern en extern<br />

<strong>de</strong> <strong>politie</strong> gespecialiseer<strong>de</strong> steun verleend<br />

hoofdzakelijk <strong>in</strong> <strong>de</strong> dome<strong>in</strong>en van <strong>de</strong> ICT-crim<strong>in</strong>aliteit,<br />

<strong>de</strong> technische en wetenschappelijke<br />

<strong>politie</strong>, het <strong>in</strong>formantenbeheer, <strong>de</strong> misdrijfanalyse<br />

en <strong>de</strong> bijzon<strong>de</strong>re opspor<strong>in</strong>gsmetho<strong>de</strong>n en<br />

-technieken.<br />

B<strong>in</strong>nen <strong>de</strong>ze directies wor<strong>de</strong>n ook “projecten”<br />

op arrondissementeel niveau ontwikkeld waarbij<br />

<strong>de</strong> <strong>in</strong>tegrale (preventie, repressie, nazorg …)<br />

– 4 –<br />

en <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> aanpak (met alle partners<br />

en overhe<strong>de</strong>n) van prioritaire fenomenen <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />

praktijk wor<strong>de</strong>n gebracht. Ze maken het gezamenlijke<br />

engagement van alle partners <strong>in</strong> veiligheid<br />

zichtbaar op het terre<strong>in</strong>.<br />

Beheer<br />

Gespecialiseer<strong>de</strong><br />

diensten<br />

Drugs<br />

Georganiseer<strong>de</strong><br />

diefstallen<br />

F<strong>in</strong>anciële<br />

crim<strong>in</strong>aliteit<br />

...<br />

Directie<br />

Coord<strong>in</strong>atie<br />

en leid<strong>in</strong>g<br />

Lokale verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gsambtenaren<br />

Arrondissementeel<br />

Informatiekruispunt<br />

Steun<br />

diensten<br />

Labo’s van technische<br />

en wetenschappelijke<br />

<strong>politie</strong><br />

Regional Computer<br />

Crime Unit<br />

Sectie crim<strong>in</strong>ele<br />

<strong>in</strong>formatie<br />

Operationele<br />

misdrijfanalyse<br />

...


<strong>De</strong> centrale directies<br />

<strong>De</strong> zes centrale directies van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong> zijn <strong>in</strong> Brussel gevestigd. Drie ervan<br />

hebben een rechtstreekse taak <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>strijd</strong><br />

<strong>tegen</strong> <strong>de</strong> prioritaire crim<strong>in</strong>ele fenomenen : <strong>de</strong><br />

centrale directies “crim<strong>in</strong>aliteit <strong>tegen</strong> personen”<br />

(DJP), “crim<strong>in</strong>aliteit <strong>tegen</strong> goe<strong>de</strong>ren” (DJB)<br />

en “fi nancieel-economische crim<strong>in</strong>aliteit” (DJF).<br />

Daarnaast zijn er nog drie centrale directies die<br />

een opdracht hebben dwars door <strong>de</strong> fenomenen<br />

heen : <strong>de</strong> centrale directies van “<strong>gerechtelijke</strong><br />

operaties” (DJO), van “technische en wetenschappelijke<br />

<strong>politie</strong>” (DJT)”en “georganiseer<strong>de</strong><br />

crim<strong>in</strong>aliteit” (DJC).<br />

Alle zes helpen ze het Fe<strong>de</strong>raal Parket bij het coord<strong>in</strong>eren<br />

van <strong>de</strong> 27 ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies<br />

<strong>in</strong> concrete dossiers. Doordat ze gestructureerd<br />

zijn rond <strong>de</strong> prioritaire fenomenen of rond gespecialiseer<strong>de</strong><br />

taken, zijn ze <strong>in</strong> staat om expertise en<br />

Diensten DJB<br />

■ Voertuigcrim<strong>in</strong>aliteit<br />

■ Georganiseer<strong>de</strong> diefstal en<br />

kunst<br />

■ Leefmilieu<br />

■ Diefstal gewapen<strong>de</strong>rhand<br />

■ Wapens<br />

■ Hormonen<br />

■ Fugitive Arrest and Search<br />

Team (FAST)<br />

Diensten DJO<br />

■ Misdrijfanalyse<br />

■ Opspor<strong>in</strong>gsberichten via <strong>de</strong><br />

media<br />

■ Nationaal <strong>in</strong>formatiekruispunt<br />

■ Operationele permanentie<br />

■ Bijzon<strong>de</strong>re opspor<strong>in</strong>gsmetho<strong>de</strong>s<br />

en technieken<br />

Diensten DJP<br />

■ Terrorisme en sekten<br />

■ Drugs<br />

■ Agressie en verdwijn<strong>in</strong>gen<br />

■ Mensenhan<strong>de</strong>l en mensensmokkel<br />

■ Audio-vi<strong>de</strong>o<br />

Diensten DJT<br />

■ Quality assurance en R&D<br />

■ Centrale eenheid en<br />

robotfoto’s<br />

■ Gerechtelijke i<strong>de</strong>ntifi catiedienst<br />

■ Gedragswetenschappen<br />

steun te leveren aan <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies<br />

van <strong>de</strong> FGP, en aan <strong>in</strong>terne en externe partners.<br />

Behalve voor DJF blijft het zelf uitvoeren van<br />

<strong>gerechtelijke</strong> on<strong>de</strong>rzoeken <strong>de</strong> grote uitzon<strong>de</strong>r<strong>in</strong>g,<br />

dit is immers <strong>de</strong> taak van <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies. Om dit alles goed te kunnen blijven<br />

doen, is het niet voldoen<strong>de</strong> om <strong>de</strong> expertise die we<br />

bezitten te borgen, maar moet er ook steeds aan<br />

nieuwe ontwikkel<strong>in</strong>gen wor<strong>de</strong>n gedacht. Ook dit<br />

is, samen met <strong>de</strong> kwaliteitscontrole, een essentiele<br />

rol van <strong>de</strong> centrale directies. Tot slot vormen<br />

<strong>de</strong> centrale diensten een onmisbare schakel <strong>in</strong><br />

<strong>de</strong> veiligheidsketen, namelijk door het uitwerken<br />

van “programma’s” die een totaalaanpak beogen<br />

met bestuurlijke (preventieve) en <strong>gerechtelijke</strong><br />

maatregelen waarbij vernieuwen<strong>de</strong> werkwijzen<br />

wor<strong>de</strong>n voorgesteld aan <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> betrokken<br />

partners.<br />

<strong>De</strong> centrale directies bevatten een aantal diensten<br />

die hieron<strong>de</strong>r wor<strong>de</strong>n opgesomd.<br />

Diensten DJF<br />

■ Georganiseer<strong>de</strong><br />

economische en fi nanciële<br />

<strong>de</strong>l<strong>in</strong>quentie<br />

■ Corruptie<br />

■ ICT-crim<strong>in</strong>aliteit<br />

■ Valshe<strong>de</strong>n<br />

■ Oplicht<strong>in</strong>g<br />

Diensten DJC<br />

■ Operationele projecten<br />

gericht naar specifi eke<br />

da<strong>de</strong>rgroepen<br />

■ Getuigenbescherm<strong>in</strong>g<br />

– 5 – Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

DGA<br />

Algemene directie van <strong>de</strong><br />

bestuurlijke <strong>politie</strong><br />

27 FGP's<br />

Veurne<br />

Ieper<br />

Brugge<br />

Kortrijk<br />

DJMM<br />

Ou<strong>de</strong>naar<strong>de</strong><br />

Tournai<br />

Dienst <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

<strong>in</strong> militair milieu<br />

Gent<br />

<strong>De</strong>n<strong>de</strong>rmon<strong>de</strong><br />

Mons<br />

Brussel<br />

Antwerpen<br />

Charleroi<br />

Mechelen<br />

Nivelles<br />

Turnhout<br />

Leuven<br />

Namur<br />

D<strong>in</strong>ant<br />

CG<br />

Commissariaat-generaal<br />

DGJ<br />

Algemene directie van <strong>de</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

– 6 –<br />

Hasselt<br />

Huy<br />

Tongeren<br />

Liège<br />

Marche-en-Famenne<br />

Neufchâteau<br />

Arlon<br />

Verviers<br />

Eupen<br />

DGS<br />

Algemene directie van <strong>de</strong><br />

on<strong>de</strong>rsteun<strong>in</strong>g en het beheer<br />

DJB<br />

Directie van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit<br />

<strong>tegen</strong> goe<strong>de</strong>ren<br />

DJP<br />

Directie van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit<br />

<strong>tegen</strong> personen<br />

DJF<br />

Directie van <strong>de</strong> economische<br />

en fi nanciële crim<strong>in</strong>aliteit<br />

DJC<br />

Directie van <strong>de</strong><br />

georganiseer<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit<br />

DJO<br />

Directie van <strong>de</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> operaties<br />

DJT<br />

Directie van <strong>de</strong> technische en<br />

wetenschappelijke <strong>politie</strong>


Het gerechtelijk on<strong>de</strong>rzoek,<br />

<strong>de</strong> kern van onze job<br />

Het voeren van <strong>gerechtelijke</strong> on<strong>de</strong>rzoeken<br />

<strong>De</strong> on<strong>de</strong>rzoeksopdrachten wor<strong>de</strong>n uitgevoerd on<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> leid<strong>in</strong>g van bevoeg<strong>de</strong> overhe<strong>de</strong>n : <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>rale<br />

Procureur of <strong>de</strong> procureur <strong>de</strong>s Kon<strong>in</strong>gs (een<br />

opspor<strong>in</strong>gson<strong>de</strong>rzoek) of <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeksrechter<br />

(een gerechtelijk on<strong>de</strong>rzoek). Zij lei<strong>de</strong>n <strong>de</strong> enquête<br />

daadwerkelijk, door het bepalen van <strong>de</strong> richt<strong>in</strong>g,<br />

<strong>de</strong> doelstell<strong>in</strong>gen die moeten wor<strong>de</strong>n bereikt en<br />

<strong>de</strong> procedures die moeten wor<strong>de</strong>n toegepast.<br />

Om het on<strong>de</strong>rzoek te kunnen uitvoeren, moeten<br />

er mensen en mid<strong>de</strong>len aan wor<strong>de</strong>n toegekend.<br />

Hierbij wordt reken<strong>in</strong>g gehou<strong>de</strong>n met an<strong>de</strong>re lopen<strong>de</strong><br />

on<strong>de</strong>rzoeken, met <strong>de</strong> nationale prioriteiten<br />

en met <strong>de</strong> prioriteiten die <strong>de</strong> procureur <strong>de</strong>s Kon<strong>in</strong>gs<br />

voor zijn arrondissement heeft vastgelegd.<br />

<strong>De</strong> procureur <strong>de</strong>s Kon<strong>in</strong>gs kan beroep doen op<br />

<strong>de</strong> mensen en mid<strong>de</strong>len van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong> die <strong>in</strong> het arrondissement<br />

werkzaam zijn. Het Fe<strong>de</strong>raal Parket heeft geen<br />

eigen opspor<strong>in</strong>gsdiensten ter beschikk<strong>in</strong>g en<br />

moet daarom beroep doen op diezelf<strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies. Om confl icten te vermij<strong>de</strong>n<br />

tussen <strong>de</strong>ze twee opdrachtgevers, werd<br />

op voorhand per directie bepaald over hoeveel<br />

mid<strong>de</strong>len het Fe<strong>de</strong>raal Parket kan beschikken.<br />

Men noemt dit <strong>de</strong> gehypothekeer<strong>de</strong> capaciteit.<br />

Op politioneel niveau wordt er voor elk on<strong>de</strong>rzoek<br />

een “dossierbeheer<strong>de</strong>r” aangewezen<br />

die, on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> e<strong>in</strong>dverantwoor<strong>de</strong>lijkheid van <strong>de</strong><br />

gerechtelijk directeur, <strong>de</strong> operationele leid<strong>in</strong>g<br />

neemt van het team van rechercheurs.<br />

<strong>De</strong> rechercheurs van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong><br />

<strong>De</strong> rechercheurs van <strong>de</strong> FGP zijn “gespecialiseerd”.<br />

Dit betekent dat zij een specifi eke opleid<strong>in</strong>g achter<br />

<strong>de</strong> rug hebben. Bepaal<strong>de</strong> functies,<br />

zoals bij <strong>de</strong> Regional computer<br />

crime unit, misdrijfanalisten en<br />

fi nanciële rechercheurs vereisen<br />

bovendien nog een meer doorgedreven<br />

tra<strong>in</strong><strong>in</strong>g. Daarnaast wor<strong>de</strong>n<br />

onze me<strong>de</strong>werkers voortdurend bijgeschoold<br />

<strong>in</strong> <strong>de</strong> diverse opleid<strong>in</strong>gscentra<br />

van <strong>de</strong> <strong>politie</strong> en bij externe<br />

partners. Ten slotte wor<strong>de</strong>n voor bepaal<strong>de</strong><br />

functies kandidaat-rechercheurs<br />

aangeworven op basis van<br />

specifi eke diploma’s (boekhoud<strong>in</strong>g, <strong>in</strong>formatica,<br />

wetenschappen, ...)<br />

<strong>De</strong> uitdag<strong>in</strong>gen zijn velerlei. <strong>Onze</strong> rechercheurs<br />

opereren <strong>in</strong> een omgev<strong>in</strong>g die razendsnel en op<br />

vele vlakken evolueert mid<strong>de</strong>n een globaliseren<strong>de</strong><br />

wereld. Zij moeten nieuwe, complexe wetten<br />

en mid<strong>de</strong>len hanteren en wor<strong>de</strong>n volop geconfronteerd<br />

met <strong>de</strong> voortduren<strong>de</strong> technologische<br />

evolutie, vooral <strong>in</strong> telecommunicatie en <strong>in</strong>formatica,<br />

en met crim<strong>in</strong>ele organisaties die zich<br />

permanent aanpassen aan <strong>de</strong> vooruitgang.<br />

<strong>De</strong> rechercheurs krijgen regelmatig steun<br />

van een aantal niet politiële me<strong>de</strong>werkers,<br />

met name <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n van het Adm<strong>in</strong>istratief en<br />

Logistiek Ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> <strong>politie</strong> (CALog) die hen<br />

bijstaan <strong>in</strong> alle taken die niet <strong>de</strong> hoedanigheid<br />

van <strong>politie</strong>man of -vrouw vereisen.<br />

<strong>De</strong> on<strong>de</strong>rzoeken<br />

Belangrijke en complexe on<strong>de</strong>rzoeken stellen hoge<br />

eisen aan ie<strong>de</strong>reen die erbij betrokken is. Daarom<br />

moeten magistraten en <strong>politie</strong>mensen op voorhand<br />

en bij elke belangrijke evolutie <strong>in</strong> het on<strong>de</strong>rzoek<br />

overleggen over <strong>de</strong> gepaste oriënter<strong>in</strong>g die<br />

aan het dossier moet wor<strong>de</strong>n gegeven. Daarnaast<br />

moeten zij alle belangrijke aspecten analyseren<br />

zoals <strong>de</strong> keuze en <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> mid<strong>de</strong>len,<br />

<strong>de</strong> evaluatie van <strong>de</strong> duur en <strong>de</strong> prioriteit van het<br />

ene dossier ten opzichte van het an<strong>de</strong>re.<br />

<strong>De</strong> vastbera<strong>de</strong>n <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> georganiseer<strong>de</strong><br />

misdaad vereist steeds meer dat <strong>de</strong> <strong>politie</strong> zelf<br />

<strong>in</strong>itiatief neemt en niet afwacht tot bepaal<strong>de</strong><br />

misdrijven zijn gepleegd. Daarvoor is het essentieel<br />

dat we over goe<strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie kunnen<br />

beschikken en dat <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> nauw samenwerkt<br />

met <strong>de</strong> lokale collega’s. B<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> werken <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

eenhe<strong>de</strong>n vaak ook on<strong>de</strong>rl<strong>in</strong>g samen<br />

en <strong>de</strong> centrale directies leveren nuttige steun<br />

bij <strong>de</strong>ze operaties. <strong>De</strong>ze samenwerk<strong>in</strong>g zet zich<br />

vaak buiten <strong>de</strong> landsgrenzen ver<strong>de</strong>r, soms on<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> vorm van een <strong>in</strong>ternationaal samengesteld<br />

on<strong>de</strong>rzoeksteam (jo<strong>in</strong>t <strong>in</strong>vestigation team, JIT).<br />

An<strong>de</strong>re eenhe<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> leveren<br />

eveneens gespecialiseer<strong>de</strong> steun. Bijvoorbeeld<br />

wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> speciale <strong>in</strong>terventie-eenhe<strong>de</strong>n<br />

(CGSU) <strong>in</strong>gezet voor het schaduwen van crimi-<br />

<strong>politie</strong><br />

nelen of ook voor het <strong>in</strong>fi ltreren of afl uisteren<br />

van het crim<strong>in</strong>eel milieu. <strong>De</strong> hon<strong>de</strong>nsteundienst<br />

biedt hulp met drugs- of speurhon<strong>de</strong>n, enz …<br />

<strong>gerechtelijke</strong><br />

– 7 – Fe<strong>de</strong>rale<br />

3


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

4<br />

<strong>De</strong> gespecialiseer<strong>de</strong> steun aan<br />

het on<strong>de</strong>rzoek en <strong>de</strong> rechercheurs<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> biedt ook nog steun op vele an<strong>de</strong>re dome<strong>in</strong>en. Enkele voorbeel<strong>de</strong>n :<br />

Het labo van technische en wetenschappelijke<br />

<strong>politie</strong> neemt bruikbare sporen op<br />

een verdacht pakket.<br />

<strong>De</strong> analyse van <strong>de</strong> uitgeschreven afgeluister<strong>de</strong><br />

telefoongesprekken en <strong>de</strong> geluidsverbeter<strong>in</strong>g,<br />

leidt tot <strong>de</strong> <strong>in</strong>beschuldig<strong>in</strong>gstell<strong>in</strong>g<br />

van een da<strong>de</strong>r.<br />

<strong>De</strong> Cel vermiste personen vergezelt <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekers<br />

<strong>in</strong> <strong>de</strong> zoektocht naar een verdwenen<br />

persoon.<br />

– 8 –<br />

<strong>De</strong> on<strong>de</strong>rzoeker van <strong>de</strong> Regional Computer<br />

Crime Unit haalt het adressenboekje uit<br />

een <strong>in</strong> beslag genomen gsm.<br />

<strong>De</strong> eenslui<strong>de</strong>n<strong>de</strong> resultaten van <strong>de</strong> leugen<strong>de</strong>tector<br />

zullen misschien toelaten een<br />

<strong>in</strong>dividu vrij te pleiten van betrokkenheid<br />

bij een moord.<br />

<strong>De</strong> Gerechtelijke i<strong>de</strong>ntifi catiedienst vergelijkt<br />

v<strong>in</strong>gerafdrukken om een da<strong>de</strong>r te<br />

i<strong>de</strong>ntifi ceren of om eventuele verban<strong>de</strong>n<br />

tussen feiten vast te stellen.


<strong>De</strong> operationele misdrijfanalist i<strong>de</strong>ntifi -<br />

ceert relaties <strong>in</strong> een crim<strong>in</strong>ele groep als<br />

voorbereid<strong>in</strong>g op <strong>de</strong> huiszoek<strong>in</strong>gen.<br />

Op basis van een robotfoto<br />

wordt een nationaal<br />

opspor<strong>in</strong>gbericht via meer<strong>de</strong>re<br />

media verspreid (<strong>in</strong>ternet,<br />

tv, kranten).<br />

<strong>De</strong> Dienst drugs staat <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekers bij<br />

tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> ont<strong>de</strong>kk<strong>in</strong>g van een clan<strong>de</strong>stien<br />

labo om <strong>de</strong> productiemetho<strong>de</strong> en <strong>de</strong> oorsprong<br />

van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>len van <strong>de</strong> <strong>in</strong>stallatie<br />

te achterhalen.<br />

<strong>De</strong> diensten van DJC geven steun bij <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntifi catie van aliassen die gebruikt wor<strong>de</strong>n<br />

door geken<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>elen.<br />

<strong>De</strong> Dienst voertuigcrim<strong>in</strong>aliteit helpt bij<br />

<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntifi catie van chassisnummers van<br />

gestolen voertuigen <strong>in</strong> het raam van het<br />

ontmantelen van een zwen<strong>de</strong>l.<br />

<strong>De</strong> psychologen staan <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekers bij<br />

tij<strong>de</strong>ns “<strong>de</strong>licate” verhoren.<br />

<strong>De</strong> Centrale dienst <strong>tegen</strong> valshe<strong>de</strong>n analyseert<br />

i<strong>de</strong>ntiteitsdocumenten, paspoorten,<br />

verblijfsdocumenten, rijbewijzen, … om hun<br />

echtheid te verifi ëren.<br />

<strong>De</strong> Dienst wapens achterhaalt <strong>de</strong> legale of<br />

illegale historiek van wapens die hen wor<strong>de</strong>n<br />

voorgelegd.<br />

<strong>politie</strong><br />

<strong>De</strong> Dienst leefmilieu bereidt<br />

<strong>de</strong> <strong>politie</strong>mensen voor op<br />

een <strong>in</strong>beslagname van gevaarlijke<br />

exotische dieren.<br />

<strong>gerechtelijke</strong><br />

– 9 – Fe<strong>de</strong>rale


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

5<br />

<strong>De</strong> <strong>in</strong>tegrale en geïntegreer<strong>de</strong> aanpak van <strong>de</strong><br />

prioritaire fenomenen, onze permanente zorg !<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> is slechts een<br />

schakel <strong>in</strong> <strong>de</strong> veiligheidsketen. We streven daarom<br />

permanent naar afstemm<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re<br />

actoren zowel voor het algemene beleid als voor<br />

concrete acties. On<strong>de</strong>rmeer door het opstellen<br />

en uitvoeren van projecten en door een professionele<br />

aanpak proberen we <strong>de</strong> prioriteiten die<br />

door <strong>de</strong> overheid wer<strong>de</strong>n bepaald te realiseren.<br />

<strong>De</strong> strategische cyclus<br />

<strong>De</strong> aanpak van <strong>de</strong> onveiligheid is een ge<strong>de</strong>el<strong>de</strong><br />

maatschappelijke verantwoor<strong>de</strong>lijkheid.<br />

Veiligheid belangt ie<strong>de</strong>reen aan : <strong>politie</strong>, overhe<strong>de</strong>n,<br />

verenig<strong>in</strong>gen, <strong>de</strong> privé-sector, maar ook <strong>de</strong><br />

<strong>in</strong>dividuele burger. Vanuit die gedachte ontwerpen<br />

<strong>de</strong> m<strong>in</strong>isters van B<strong>in</strong>nenlandse Zaken en<br />

Justitie samen met hun collega’s een ka<strong>de</strong>rnota<br />

<strong>in</strong>tegrale veiligheid. <strong>De</strong>ze bepaalt <strong>de</strong> te varen<br />

koers en coörd<strong>in</strong>eert een gezamenlijke aanpak<br />

tussen <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> FOD die zich, moeten<br />

richten op <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> doelstell<strong>in</strong>gen.<br />

Op basis van <strong>de</strong>ze ka<strong>de</strong>rnota <strong>in</strong>tegrale veiligheid<br />

maar ook op basis van <strong>de</strong> algemene visie van <strong>de</strong><br />

geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong> (<strong>de</strong> excellente <strong>politie</strong>zorg),<br />

het crim<strong>in</strong>aliteitsbeeld, diverse studies en analyses,<br />

bevrag<strong>in</strong>gen en wensen van <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong><br />

partners, stelt <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> een nationaal<br />

veiligheidsplan voor. Dit plan wordt ter goedkeur<strong>in</strong>g<br />

voorgelegd aan <strong>de</strong> m<strong>in</strong>isters en bepaalt<br />

voor <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong> <strong>de</strong> prioriteiten en<br />

doelstell<strong>in</strong>gen voor <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> 4 jaar.<br />

Het nationaal veiligheidsplan bepaalt welke<br />

crim<strong>in</strong>ele fenomenen een prioriteit vormen<br />

voor <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong>.<br />

Als le<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> <strong>politie</strong> moeten we elk veiligheidsprobleem<br />

op een kwaliteitsvolle manier<br />

behan<strong>de</strong>len. Aangezien er onvoldoen<strong>de</strong> mid<strong>de</strong>len<br />

zijn om elk fenomeen met evenveel engagement<br />

aan te pakken, wor<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> bevoeg<strong>de</strong><br />

autoriteiten sociaal verantwoor<strong>de</strong> keuzes gemaakt.<br />

In die z<strong>in</strong> bepaalt het nationaal veiligheidsplan<br />

<strong>de</strong> prioritaire crim<strong>in</strong>ele fenomenen<br />

die <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong> samen met talrijke<br />

an<strong>de</strong>re partners moet bestrij<strong>de</strong>n op lokaal, nationaal<br />

en <strong>in</strong>ternationaal niveau.<br />

Het nationaal veiligheidsplan is een gids voor<br />

het werk van alle <strong>politie</strong>diensten. Het moet<br />

– 10 –<br />

zorgen voor <strong>de</strong> uitwerk<strong>in</strong>g, <strong>de</strong> toepass<strong>in</strong>g, <strong>de</strong><br />

opvolg<strong>in</strong>g en <strong>de</strong> grondige evaluatie van maatregelen<br />

<strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> <strong>de</strong> onveiligheid. <strong>De</strong>ze<br />

maatregelen wor<strong>de</strong>n voortdurend gecontroleerd<br />

op hun kwaliteit en waar nodig wor<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> gebruikte mid<strong>de</strong>len, <strong>de</strong> procedures en <strong>de</strong>snoods<br />

<strong>de</strong> structuren aangepast. Dit gebeurt <strong>in</strong><br />

een voortduren<strong>de</strong> cyclus die gebaseerd is op het<br />

breed aanvaard EFQM (European Foundation<br />

for Quality Management) managementmo<strong>de</strong>l.<br />

<strong>De</strong> prioritaire crim<strong>in</strong>ele fenomenen<br />

Voor <strong>de</strong> perio<strong>de</strong> 2008-2011 heeft <strong>de</strong> reger<strong>in</strong>g<br />

besloten om <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> veiligheidsfenomenen<br />

als prioritair te beschouwen, <strong>in</strong> het bijzon<strong>de</strong>r<br />

wanneer <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele feiten wor<strong>de</strong>n gepleegd<br />

<strong>in</strong> georganiseerd verband :<br />

❚ corruptie ;<br />

❚ ernstige of georganiseer<strong>de</strong> frau<strong>de</strong> ;<br />

❚ witwassen ;<br />

❚ ICT-crim<strong>in</strong>aliteit ;<br />

❚ leefmilieucrim<strong>in</strong>aliteit ;<br />

❚ terrorisme ;<br />

❚ productie en han<strong>de</strong>l van drugs ;<br />

❚ illegale immigratie en mensensmokkel ;<br />

❚ mensenhan<strong>de</strong>l – economische exploitatie ;<br />

❚ mensenhan<strong>de</strong>l – seksuele exploitatie ;<br />

❚ ernstige geweldmisdrijven ;<br />

❚ eigendoms<strong>de</strong>licten met focus op rondtrekken<strong>de</strong><br />

da<strong>de</strong>rgroepen.


Er wordt <strong>in</strong> het nationaal veiligheidsplan ook<br />

gewezen op an<strong>de</strong>re belangrijke veiligheidsproblemen<br />

zoals moord en doodslag, seksuele misdrijven,<br />

ontvoer<strong>in</strong>g en gijzel<strong>in</strong>g. <strong>De</strong>ze fenomenen<br />

lenen zich m<strong>in</strong><strong>de</strong>r voor een <strong>in</strong>tegrale aanpak.<br />

Elk feit, afzon<strong>de</strong>rlijk bekeken, vereist eer<strong>de</strong>r een<br />

(reactieve) kwaliteitsvolle aanpak, want het gaat<br />

om ernstige aantast<strong>in</strong>gen van <strong>de</strong> fysieke <strong>in</strong>tegriteit<br />

van personen. Voor <strong>de</strong>ze feiten streeft<br />

<strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> naar een betere<br />

kwaliteit van afhan<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

procedure, met een bijzon<strong>de</strong>re aandacht voor <strong>de</strong><br />

slachtoffers. Ze werkt ook mee aan het opstellen<br />

van richtlijnen en operationele draaiboeken voor<br />

elk van <strong>de</strong>ze materies.<br />

<strong>De</strong> strategische plannen, <strong>de</strong> programma’s<br />

en projecten<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> baseert zich op<br />

het nationaal veiligheidsplan voor <strong>de</strong> plann<strong>in</strong>g<br />

van haar werkzaamhe<strong>de</strong>n.<br />

Het centraal niveau vertaalt het plan door het<br />

opstellen en uitvoeren van programma’s. Op niveau<br />

van het arrondissement wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> prioriteiten<br />

aangepakt via projecten. <strong>De</strong>ze werkwijze<br />

vereist uiteraard een permanent overleg tussen<br />

alle betrokkenen waarbij ze allen werken aan<br />

een zelf<strong>de</strong> e<strong>in</strong>ddoel.<br />

<strong>De</strong> programma’s uitgewerkt door <strong>de</strong> centrale<br />

diensten omvatten alle preventieve en repressieve<br />

activiteiten voor <strong>de</strong> aanpak en <strong>de</strong><br />

opvolg<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> veiligheidsfenomenen.<br />

<strong>De</strong> grondige aanpak van crim<strong>in</strong>ele fenomenen<br />

vereist langdurige en multidiscipl<strong>in</strong>aire <strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen.<br />

B<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> programma’s wordt permanent<br />

<strong>de</strong> evolutie en <strong>de</strong> regionale spreid<strong>in</strong>g van het fenomeen<br />

opgevolgd (beeldvorm<strong>in</strong>g) en wordt er<br />

voortdurend gewerkt aan het verbeteren van <strong>de</strong><br />

be<strong>strijd</strong><strong>in</strong>gmetho<strong>de</strong>s waarbij <strong>de</strong> <strong>in</strong>ternationale<br />

dimensie zeker niet uit het oog mag wor<strong>de</strong>n verloren.<br />

Elk programma coörd<strong>in</strong>eert ook <strong>de</strong> aanpak<br />

van het fenomeen b<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong><br />

en zorgt voor een goe<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rsteun<strong>in</strong>g van<br />

<strong>de</strong> diensten op het terre<strong>in</strong>. Belangrijk hierbij is dat<br />

goed wordt bepaald hoe <strong>de</strong> noodzakelijke <strong>in</strong>formatie<br />

wordt opgespoord, verwerkt, bewaard en<br />

opnieuw verspreid. Ook wordt gedacht aan <strong>de</strong><br />

communicatie naar een breed publiek, van bijvoorbeeld<br />

preventietips, maar ook van successen<br />

<strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele organisaties.<br />

Als het kan wor<strong>de</strong>n er ook voorstellen gedaan voor<br />

een betere gewestelijke of <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> regelgev<strong>in</strong>g.<br />

<strong>De</strong> projecten op arrondissementeel niveau<br />

wor<strong>de</strong>n ontwikkeld met het oog op <strong>de</strong> preventie,<br />

<strong>de</strong>tectie, beteugel<strong>in</strong>g en terugdr<strong>in</strong>g<strong>in</strong>g<br />

van <strong>de</strong> problemen <strong>in</strong> het arrondissement.<br />

Bij <strong>de</strong> keuze van <strong>de</strong> fenomenen die op arrondissementeel<br />

niveau projectmatig moeten wor<strong>de</strong>n<br />

aangepakt, hou<strong>de</strong>n <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

directies reken<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> prioriteiten<br />

van het nationaal veiligheidsplan, met het beleid<br />

van <strong>de</strong> procureur <strong>de</strong>s Kon<strong>in</strong>gs, met <strong>de</strong> aard van<br />

<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit <strong>in</strong> het arrondissement en met <strong>de</strong><br />

doelstell<strong>in</strong>gen opgenomen <strong>in</strong> <strong>de</strong> plannen van <strong>de</strong><br />

lokale <strong>politie</strong> .<br />

– 11 – Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

<strong>De</strong>ze projecten zijn het resultaat van gezamenlijk<br />

overleg tussen <strong>de</strong> gerechtelijk directeur, <strong>de</strong><br />

bestuurlijke directeur-coörd<strong>in</strong>ator, <strong>de</strong> korpschefs<br />

van <strong>de</strong> <strong>politie</strong>zones <strong>in</strong> het arrondissement en <strong>de</strong><br />

procureur <strong>de</strong>s Kon<strong>in</strong>gs. Ze optimaliseren en harmoniseren<br />

<strong>de</strong> acties van elk van <strong>de</strong>ze actoren met<br />

als doel <strong>de</strong> omvang van het fenomeen <strong>in</strong> het arrondissement<br />

terug te dr<strong>in</strong>gen. In <strong>de</strong>ze projecten<br />

is er zowel aandacht voor preventie, <strong>de</strong> opspor<strong>in</strong>g<br />

van misdrijven en <strong>de</strong> zorg voor <strong>de</strong> slachtoffers.<br />

Elk project mondt uit <strong>in</strong> actieplannen die een<br />

perio<strong>de</strong> bestrijken van één tot vier jaar en die<br />

een reeks maatregelen en<br />

activiteiten omschrijven die<br />

ervoor moeten zorgen dat<br />

<strong>de</strong> doelstell<strong>in</strong>gen wor<strong>de</strong>n<br />

bereikt. <strong>De</strong> gespecialiseer<strong>de</strong><br />

on<strong>de</strong>rzoekers zijn betrokken<br />

bij <strong>de</strong> uitwerk<strong>in</strong>g van <strong>de</strong>ze<br />

actieplannen, maar zijn ook<br />

me<strong>de</strong>verantwoor<strong>de</strong>lijk voor<br />

<strong>de</strong> uitvoer<strong>in</strong>g ervan. <strong>De</strong>ze<br />

plannen wor<strong>de</strong>n permanent<br />

opgevolgd en geëvalueerd<br />

zodanig dat ze tijdig kunnen<br />

wor<strong>de</strong>n bijgestuurd <strong>in</strong>dien dit<br />

nodig blijkt.<br />

<strong>De</strong> lokale <strong>politie</strong>zones van hun<br />

kant ontwerpen elk een zonaal veiligheidsplan<br />

(ZVP) dat reken<strong>in</strong>g houdt met <strong>de</strong> prioriteiten van<br />

het nationaal veiligheidsplan, maar ook met <strong>de</strong><br />

<strong>in</strong> het arrondissement ontworpen projecten.<br />

<strong>De</strong> <strong>politie</strong>diensten <strong>in</strong> een arrondissement hebben<br />

verschillen<strong>de</strong> opdrachten en verwacht<strong>in</strong>gen.<br />

Ze stemmen hun veiligheidsaanpak af op<br />

elkaar, en coörd<strong>in</strong>eren <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit<br />

en bie<strong>de</strong>n elkaar <strong>de</strong> nodige steun.<br />

<strong>De</strong> aanpak van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele organisaties<br />

en van <strong>de</strong> georganiseer<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit<br />

<strong>De</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> <strong>de</strong> georganiseer<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit is<br />

hoofdzakelijk gericht op <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs en op <strong>de</strong> structuren<br />

die ze opgericht hebben voor <strong>de</strong> ontwikkel<strong>in</strong>g<br />

van illegale activiteiten, alsook op <strong>de</strong> mid<strong>de</strong>len<br />

die ze gebruiken om het voortbestaan van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele<br />

organisatie te waarborgen. <strong>De</strong> <strong>in</strong>dividueel<br />

gepleeg<strong>de</strong> feiten, soms zeer divers van aard, vormen<br />

dus niet ons voornaamste aandachtspunt.<br />

– 12 –<br />

Een <strong>de</strong>gelijke aanpak op strategisch niveau<br />

veron<strong>de</strong>rstelt namelijk een goed overzicht van<br />

<strong>de</strong> actieve crim<strong>in</strong>ele organisaties. <strong>De</strong>ze kennis<br />

wordt vergaard aan <strong>de</strong> hand van een specifi eke<br />

vragenlijst die <strong>de</strong> gegevens verzamelt over <strong>de</strong><br />

on<strong>de</strong>rzoeken gevoerd <strong>tegen</strong> crim<strong>in</strong>ele organisaties<br />

(tussen 200 en 250 documenten per jaar).<br />

<strong>De</strong>ze bijzon<strong>de</strong>re <strong>in</strong>formatie-<strong>in</strong>zamel<strong>in</strong>g wordt<br />

aangevuld met kwalitatieve analyses, met <strong>in</strong>formatie<br />

afkomstig van an<strong>de</strong>re Belgische of buitenlandse<br />

diensten en bepaal<strong>de</strong> open bronnen.<br />

Om te anticiperen op <strong>de</strong> mogelijke evoluties van<br />

een fenomeen, zijn er nieuwe multidiscipl<strong>in</strong>aire<br />

analyse-<strong>in</strong>strumenten ontwikkeld zoals <strong>de</strong> risicoanalyse.<br />

Zo wordt het fenomeen bekeken <strong>in</strong><br />

een veel ruimere context dan alleen die van <strong>de</strong><br />

politionele gegevens.<br />

Op tactisch niveau wordt bepaald welke mid<strong>de</strong>len<br />

zullen wor<strong>de</strong>n gebruikt om <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele<br />

organisaties te bestrij<strong>de</strong>n. Het betreft zowel <strong>de</strong><br />

preventieve en bestuurlijke aanpak (bijvoorbeeld<br />

samenwerken met <strong>de</strong> bestuurlijke overhe<strong>de</strong>n tij<strong>de</strong>ns<br />

controleoperaties <strong>in</strong> gevoelige sectoren, <strong>de</strong><br />

commerciële sectoren stimuleren om <strong>de</strong> mogelijkhe<strong>de</strong>n<br />

die <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele organisaties misbruiken<br />

te beperken of te elim<strong>in</strong>eren …) als <strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

of repressieve aanpak via <strong>de</strong> ontwikkel<strong>in</strong>g<br />

van doeltreffen<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeks<strong>in</strong>strumenten om<br />

<strong>de</strong> geviseer<strong>de</strong> organisaties te bestrij<strong>de</strong>n (analyse<br />

van <strong>de</strong> geldstromen, <strong>in</strong>fi ltraties …).<br />

<strong>De</strong> operationele aanpak is gericht op specifi eke<br />

da<strong>de</strong>rgroepen die door <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies wor<strong>de</strong>n aangepakt.


<strong>De</strong> <strong>in</strong>formatiegestuur<strong>de</strong> <strong>politie</strong>zorg<br />

(ILP)<br />

B<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> vormt <strong>de</strong> “Intelligence<br />

Led Polic<strong>in</strong>g” of <strong>in</strong>formatiegestuur<strong>de</strong> <strong>politie</strong>zorg<br />

één van <strong>de</strong> pijlers waarop onze visie op <strong>politie</strong>werk<br />

is gebaseerd.<br />

Het concept is eenvoudig : het zijn <strong>de</strong> <strong>in</strong>licht<strong>in</strong>gen<br />

die aan <strong>de</strong> basis liggen van <strong>de</strong> <strong>politie</strong>acties<br />

en niet omgekeerd. <strong>De</strong>ze aanpak steunt op het<br />

<strong>in</strong>zamelen en verwerken van gegevens (feiten,<br />

da<strong>de</strong>rs, crim<strong>in</strong>ele groeper<strong>in</strong>gen ...) enerzijds en<br />

op <strong>de</strong> meerwaar<strong>de</strong> geleverd door <strong>de</strong> ervar<strong>in</strong>g<br />

en <strong>de</strong> vaardighe<strong>de</strong>n van het <strong>politie</strong>personeel<br />

an<strong>de</strong>rzijds. <strong>De</strong> <strong>in</strong>formatie (<strong>in</strong>telligence) die zo is<br />

vergaard, gidst <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>,<br />

op legale en legitieme wijze, op het strategisch<br />

(strafrechtelijk beleid), tactisch (actieplan) en<br />

operationeel (on<strong>de</strong>rzoek) niveau.<br />

<strong>De</strong> eerstelijns<strong>politie</strong>, met directe toegang tot<br />

<strong>de</strong> <strong>in</strong>formatiebronnen, is een sleutelfi guur. Haar<br />

kennis wordt benut om <strong>de</strong> fenomenen zo goed<br />

mogelijk te bestrij<strong>de</strong>n. Daarnaast spelen ook vele<br />

an<strong>de</strong>re functies een essentiële rol (analisten,<br />

gespecialiseer<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekers, het arrondissementeel<br />

<strong>in</strong>formatiekruispunt, labo …)<br />

<strong>De</strong> toekomst durven voorspellen, ten<strong>de</strong>nsen<br />

bepalen : <strong>de</strong> permanente uitdag<strong>in</strong>g van <strong>de</strong><br />

strategische analisten.<br />

<strong>De</strong> strategische analisten maken gebruik van<br />

verschillen<strong>de</strong> metho<strong>de</strong>n en analysetechnieken<br />

(cartografi e, statistieken, ontwikkelen van draai-<br />

– 13 –<br />

boeken …) waardoor ze een nauwkeurig beeld<br />

kunnen schetsen van <strong>de</strong> veiligheidsfenomenen,<br />

zowel op lokaal als op nationaal niveau. Het doel<br />

van <strong>de</strong>ze analyses bestaat er<strong>in</strong> <strong>de</strong> bevoeg<strong>de</strong><br />

overhe<strong>de</strong>n te helpen bij <strong>de</strong> bepal<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> (strategische)<br />

prioriteiten op het vlak van veiligheid.<br />

Door die uitgebrei<strong>de</strong> analyses van gegevens,<br />

draagt <strong>de</strong> strategische analist bij tot <strong>de</strong> betere<br />

kennis van <strong>de</strong> fenomenen. Met hetzelf<strong>de</strong> doel<br />

raadpleegt hij of zij verschillen<strong>de</strong> bronnen (al of<br />

niet politionele) en wor<strong>de</strong>n ze vanuit verschillen<strong>de</strong><br />

<strong>in</strong>valshoeken geanalyseerd om zo <strong>de</strong> nieuwe<br />

of <strong>de</strong> mogelijk toekomstige trends <strong>in</strong> <strong>de</strong> evolutie<br />

van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit te zien.<br />

Het arrondissementeel <strong>in</strong>formatiekruispunt<br />

(AIK) bev<strong>in</strong>dt zich <strong>in</strong> het hart van <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie-uitwissel<strong>in</strong>g.<br />

<strong>De</strong> <strong>in</strong>formatiegestuur<strong>de</strong> <strong>politie</strong>zorg is geen éénricht<strong>in</strong>gsverkeer.<br />

Ze wordt gekenmerkt door <strong>de</strong><br />

uitwissel<strong>in</strong>g en het <strong>de</strong>len van <strong>in</strong>formatie en kennis<br />

tussen alle <strong>politie</strong>ambtenaren, ongeacht <strong>de</strong><br />

dienst of het niveau (lokaal of fe<strong>de</strong>raal) waarvan<br />

ze lid zijn. Daarom v<strong>in</strong><strong>de</strong>n we <strong>in</strong> elk arrondissement<br />

een arrondissementeel <strong>in</strong>formatiekruispunt<br />

waar <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie afkomstig van <strong>de</strong><br />

verschillen<strong>de</strong> <strong>politie</strong>diensten wordt verwerkt,<br />

geanalyseerd en verspreid.<br />

Dankzij <strong>de</strong> bevoorrechte positie die het bekleedt<br />

op arrondissementeel niveau en dankzij<br />

zijn bijzon<strong>de</strong>re expertise, geeft het AIK aan <strong>de</strong><br />

politionele gegevens een extra waar<strong>de</strong> via een<br />

specifi eke opvolg<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> fenomenen en <strong>de</strong><br />

da<strong>de</strong>rgroepen, en stimuleert het <strong>de</strong> uitwissel<strong>in</strong>g<br />

(over <strong>de</strong> grenzen heen) van <strong>de</strong> politionele<br />

<strong>in</strong>formatie. Het AIK oefent een signaalfunctie<br />

uit, voornamelijk ten opzichte van alle <strong>politie</strong>eenhe<strong>de</strong>n.<br />

Doel is een specifi eke opduiken<strong>de</strong><br />

“misdaadgolf” (bijvoorbeeld won<strong>in</strong>gdiefstallen<br />

<strong>in</strong> een wijk), een nieuwe modus operandi of een<br />

nieuwe veiligheidsproblematiek te <strong>de</strong>tecteren<br />

zodat maatregelen kunnen wor<strong>de</strong>n genomen.<br />

<strong>De</strong> <strong>in</strong>zamel<strong>in</strong>g en <strong>de</strong> analyse van <strong>de</strong> gegevens,<br />

een beslissen<strong>de</strong> fase <strong>in</strong> het on<strong>de</strong>rzoek.<br />

In het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> proactieve of reactieve on<strong>de</strong>rzoeken<br />

zoeken <strong>de</strong> operationele misdrijfanalisten<br />

(OMA) verban<strong>de</strong>n tussen crim<strong>in</strong>ele feiten,<br />

<strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs, <strong>de</strong> plaatsen die ze bezoeken of waar<br />

Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

ze actief zijn, <strong>de</strong> modi operandi,… Dankzij hun<br />

analyse van <strong>de</strong>ze gegevens stellen ze <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekers<br />

<strong>in</strong> staat hun on<strong>de</strong>rzoek zo goed mogelijk<br />

te oriënteren.<br />

An<strong>de</strong>re <strong>politie</strong>me<strong>de</strong>werkers actief op het arrondissement,<br />

lid van <strong>de</strong> secties crim<strong>in</strong>ele <strong>in</strong>formatie<br />

(SCI), zijn gespecialiseerd <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatievergar<strong>in</strong>g<br />

<strong>in</strong> het crim<strong>in</strong>ele milieu. Ze on<strong>de</strong>rhou<strong>de</strong>n<br />

geregeld contacten met <strong>in</strong>formanten afkomstig<br />

uit of verwant met dit milieu en kunnen hun<br />

collega’s via bepaal<strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie begelei<strong>de</strong>n bij<br />

hun on<strong>de</strong>rzoeken of hen dieper laten <strong>in</strong>gaan op<br />

bepaal<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>ele activiteiten. Dit soort <strong>de</strong>licate<br />

maar noodzakelijke contacten geschie<strong>de</strong>n<br />

b<strong>in</strong>nen een dui<strong>de</strong>lijk wettelijk ka<strong>de</strong>r, dito werkregels<br />

en wor<strong>de</strong>n grondig gecontroleerd door <strong>de</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> overheid. <strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong> benut <strong>de</strong>ze <strong>in</strong>formatiebronnen voornamelijk<br />

<strong>in</strong> functie van <strong>de</strong> prioritaire fenomenen.<br />

Naar een geïntegreer<strong>de</strong> <strong>in</strong>formatieverwerk<strong>in</strong>g<br />

<strong>De</strong> optimale werk<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatiegestuur<strong>de</strong><br />

<strong>politie</strong>zorg steunt on<strong>de</strong>r meer op een gecentraliseerd<br />

en een goed gestructureerd <strong>in</strong>formatieverwerk<strong>in</strong>gsproces.<br />

<strong>De</strong>ze gecentraliseer<strong>de</strong><br />

aanpak heeft als doel enerzijds <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie ter<br />

beschikk<strong>in</strong>g te stellen van elke <strong>politie</strong>me<strong>de</strong>werker<br />

<strong>in</strong> het land en an<strong>de</strong>rzijds te zorgen voor een<br />

maximale coörd<strong>in</strong>atie van het <strong>politie</strong>optre<strong>de</strong>n.<br />

Daartoe heeft <strong>de</strong> wet op het <strong>politie</strong>ambt aan <strong>de</strong><br />

<strong>politie</strong>diensten opgedragen om een algemene<br />

nationale gegevensbank, <strong>de</strong> ANG, op te richten,<br />

toegankelijk voor <strong>de</strong> bei<strong>de</strong> niveaus van <strong>de</strong><br />

geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong>. <strong>De</strong>ze wet bepaalt dat<br />

elke <strong>politie</strong>mens, zowel lokaal als fe<strong>de</strong>raal, alle<br />

<strong>in</strong>formatie met een concreet belang voor het<br />

werk <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze ANG moet <strong>in</strong>voeren.<br />

– 14 –<br />

<strong>De</strong> ANG is meer dan een simpele gegevensbank.<br />

Het is tevens een globaal concept dat systemen<br />

van <strong>in</strong>formatieverwerk<strong>in</strong>g bevat waarvan<br />

zowel <strong>de</strong> lokale als <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> gebruik<br />

maken. In die z<strong>in</strong> on<strong>de</strong>rsteunt <strong>de</strong> ANG een geïntegreer<strong>de</strong><br />

aanpak van <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatieverwerk<strong>in</strong>g.<br />

<strong>De</strong> voed<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> ANG kan, uitgaan<strong>de</strong> van een<br />

vaststell<strong>in</strong>g door een lokale <strong>politie</strong>dienst, bijvoorbeeld<br />

wor<strong>de</strong>n aangevuld met navolgen<strong>de</strong><br />

<strong>in</strong>formatie afkomstig uit on<strong>de</strong>rzoekswerk van<br />

een dienst van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>.<br />

Het werk van bei<strong>de</strong> componenten van <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong><br />

<strong>politie</strong> wordt geregeld door eenzelf<strong>de</strong><br />

referentieka<strong>de</strong>r, beschreven <strong>in</strong> <strong>de</strong> vorm van een<br />

dw<strong>in</strong>gen<strong>de</strong> m<strong>in</strong>isteriële richtlijn : <strong>de</strong> MFO-3.<br />

<strong>De</strong>ze richtlijn omvat alle procedures van toepass<strong>in</strong>g<br />

op <strong>de</strong> lokale en <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong>diensten. Ter<br />

illustratie : <strong>de</strong> volledige procedure voor het nemen<br />

van v<strong>in</strong>gerafdrukken en foto’s van personen<br />

geregistreerd <strong>in</strong> <strong>de</strong> ANG of <strong>de</strong> beschrijv<strong>in</strong>g<br />

van <strong>de</strong> documenten die moeten wor<strong>de</strong>n opgesteld<br />

om <strong>de</strong> coörd<strong>in</strong>atie van <strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

on<strong>de</strong>rzoeken te regelen, staan beschreven <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />

MFO-3. Dit zorgt voor een eenvormige <strong>in</strong>formatieverwerk<strong>in</strong>g.<br />

Zo kan <strong>de</strong> verwerk<strong>in</strong>g van v<strong>in</strong>gerafdrukken,<br />

genomen bij <strong>de</strong> aanhoud<strong>in</strong>g van een<br />

verdachte en <strong>in</strong>gevoerd <strong>in</strong> het gecentraliseer<strong>de</strong><br />

v<strong>in</strong>gerafdruksysteem, ertoe lei<strong>de</strong>n dat <strong>de</strong> persoon<br />

wordt geï<strong>de</strong>ntifi ceerd die op <strong>de</strong> plaats van<br />

een vorig misdrijf een spoor heeft achtergelaten<br />

en dat werd opgenomen en bewaard door een<br />

labo van <strong>de</strong> technische en wetenschappelijke<br />

<strong>politie</strong>. Op <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> wijze kunnen <strong>de</strong> foto’s van<br />

een verdachte, genomen bij zijn aanhoud<strong>in</strong>g en<br />

op gecentraliseer<strong>de</strong> wijze gevat <strong>in</strong> <strong>de</strong> digitale<br />

fototheek, later lei<strong>de</strong>n tot zijn i<strong>de</strong>ntifi catie door<br />

slachtoffers of getuigen van een an<strong>de</strong>r misdrijf.


Een geïntegreer<strong>de</strong> en <strong>in</strong>tegrale aanpak<br />

van <strong>de</strong> prioritaire fenomenen :<br />

Enkele voorbeel<strong>de</strong>n<br />

Hierna volgt een summiere omschrijv<strong>in</strong>g van <strong>de</strong><br />

aanpak van enkele (<strong>de</strong>el)fenomenen. We geven<br />

ze mee als voorbeeld, om aan te geven wat <strong>de</strong><br />

woor<strong>de</strong>n “geïntegreerd” en “<strong>in</strong>tegraal” kunnen<br />

betekenen. U zal begrijpen dat we met <strong>de</strong>ze<br />

enkele voorbeel<strong>de</strong>n nooit het geheel van onze<br />

activiteiten kunnen beschrijven.<br />

Rondtrekken<strong>de</strong> da<strong>de</strong>rgroepen<br />

Als een ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directie <strong>in</strong> een arrondissement<br />

projectmatig rondtrekken<strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs<br />

aanpakt, dan brengt zij alle mensen samen die een<br />

impact hebben op <strong>de</strong> problematiek en betrekt zij<br />

hen formeel en <strong>in</strong>hou<strong>de</strong>lijk bij het hele traject.<br />

Er kan een on<strong>de</strong>rscheid wor<strong>de</strong>n gemaakt tussen<br />

<strong>de</strong> primaire partners, die betrokken wor<strong>de</strong>n <strong>in</strong><br />

<strong>de</strong> volledige projectontwikkel<strong>in</strong>g rond rondtrekken<strong>de</strong><br />

da<strong>de</strong>rgroepen, en <strong>de</strong> secundaire partners<br />

waarmee enkel voor specifi eke on<strong>de</strong>rwerpen bij<br />

<strong>de</strong> projectontwikkel<strong>in</strong>g wordt samengewerkt.<br />

<strong>De</strong> primaire partners <strong>in</strong> <strong>de</strong>rgelijk project zijn het<br />

parket van <strong>de</strong> procureur <strong>de</strong>s Kon<strong>in</strong>gs, <strong>de</strong> lokale<br />

<strong>politie</strong>korpsen, <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong>korpsen actief<br />

op het grondgebied van het arrondissement<br />

(spoorweg<strong>politie</strong>, autowegen<strong>politie</strong>, <strong>de</strong> coörd<strong>in</strong>atie<br />

en steundirectie, <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong>), het AIK en <strong>de</strong> centrale directie crim<strong>in</strong>aliteit<br />

<strong>tegen</strong> goe<strong>de</strong>ren (DGJ/DJB).<br />

Het projectteam verwerft, op basis van een analyse,<br />

een globaal overzicht van <strong>de</strong> belangrijkste<br />

oorzaken die aan <strong>de</strong> oorsprong liggen van het<br />

fenomeen van rondtrekken<strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs <strong>in</strong> het ar-<br />

rondissement. Op basis hiervan wor<strong>de</strong>n <strong>in</strong> consensus<br />

doelstell<strong>in</strong>gen, maatregelen, kritieke<br />

succesfactoren, <strong>in</strong>dicatoren en <strong>de</strong> noodzakelijke<br />

mid<strong>de</strong>len bepaald. <strong>De</strong>ze stappen mon<strong>de</strong>n uit <strong>in</strong><br />

het opstellen van actieplannen, die geëvalueerd<br />

en aangepast wor<strong>de</strong>n tij<strong>de</strong>ns en na <strong>de</strong> uitvoer<strong>in</strong>g<br />

ervan.<br />

Aard van <strong>de</strong> problematiek<br />

Elk jaar v<strong>in</strong><strong>de</strong>n er 50 à 60 000 won<strong>in</strong>g<strong>in</strong>braken<br />

plaats. Een groot <strong>de</strong>el hiervan wordt gepleegd<br />

door Oost-Europese ben<strong>de</strong>s. Een correcte bepal<strong>in</strong>g<br />

van hun aan<strong>de</strong>el is moeilijk, maar we gaan ervan<br />

uit dat dit zeker één vier<strong>de</strong> bedraagt. Daarnaast<br />

wordt het i<strong>de</strong>ntifi ceren van <strong>de</strong>ze rondtrekken<strong>de</strong><br />

da<strong>de</strong>rgroepen steeds moeilijker. Ze specialiseren<br />

zich, verblijven slechts korte perio<strong>de</strong>s <strong>in</strong> een bepaald<br />

land, zijn fl exibel, spelen <strong>in</strong> op <strong>de</strong> politionele<br />

aanpak en gaan steeds omzichtiger te werk.<br />

Bijdrage van <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> partners<br />

<strong>De</strong> coörd<strong>in</strong>atie en steundirectie (CSD) moet het<br />

b<strong>in</strong>dweefsel zijn <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>in</strong>tegrale aanpak, <strong>in</strong> het<br />

bijzon<strong>de</strong>r op het vlak van preventie, ontrad<strong>in</strong>g<br />

en nazorg.<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> vervult een<br />

sleutelrol door haar gespecialiseer<strong>de</strong> en <strong>gerechtelijke</strong><br />

expertise en gezien het bovenlokaal en<br />

<strong>in</strong>ternationaal karakter van <strong>de</strong>ze vorm van georganiseer<strong>de</strong><br />

crim<strong>in</strong>aliteit. Dit geldt zowel voor<br />

<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeker als voor alle on<strong>de</strong>rsteunen<strong>de</strong><br />

diensten (LTWP, RCCU, SCI, CTI, OMA, …).<br />

In <strong>de</strong> fi losofi e van <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatiegestuur<strong>de</strong> aanpak<br />

spelen op arrondissementeel vlak het AIK en<br />

op nationaal vlak <strong>de</strong> directie DGJ/DJB een cruciale<br />

rol met het oog op enerzijds het <strong>de</strong>tecteren<br />

van verban<strong>de</strong>n tussen <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> feiten en<br />

an<strong>de</strong>rzijds, waar mogelijk, van feiten koppelen<br />

aan personen en da<strong>de</strong>rgroepen. Een goe<strong>de</strong> <strong>in</strong>formatieverwerk<strong>in</strong>g<br />

zal toelaten <strong>de</strong> verban<strong>de</strong>n<br />

te ont<strong>de</strong>kken tussen <strong>de</strong> zogenaam<strong>de</strong> “feitenarrondissementen”<br />

(daar waar <strong>de</strong> diefstallen<br />

gebeuren) en “thuisarrondissementen” (daar<br />

waar <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs verblijven).<br />

<strong>De</strong> projectmatige aanpak <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> <strong>de</strong><br />

won<strong>in</strong>g<strong>in</strong>braken heeft <strong>in</strong> bepaal<strong>de</strong> arrondissementen<br />

geleid tot een verbeter<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> vaststell<strong>in</strong>gen,<br />

<strong>de</strong> sporenbehan<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g, <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie-<br />

<strong>politie</strong><br />

doorstrom<strong>in</strong>g en <strong>de</strong> exploitatie van <strong>in</strong>formatie<br />

<strong>gerechtelijke</strong><br />

– 15 – Fe<strong>de</strong>rale


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

en recherchewaardige elementen, on<strong>de</strong>r meer<br />

door het <strong>in</strong>voeren van een ge<strong>de</strong>tailleer<strong>de</strong> fi che<br />

(VIEW), die door elke <strong>in</strong>terventieploeg <strong>in</strong> het<br />

arrondissement wordt gebruikt bij <strong>de</strong> vaststell<strong>in</strong>g<br />

van een <strong>in</strong>braak.<br />

In samenwerk<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> magistraten en <strong>de</strong><br />

centrale directie DJB hebben <strong>de</strong> eerste m<strong>in</strong>ister,<br />

<strong>de</strong> m<strong>in</strong>ister van B<strong>in</strong>nenlandse Zaken en <strong>de</strong> m<strong>in</strong>ister<br />

van Justitie <strong>in</strong> 2007 een reger<strong>in</strong>gsverklar<strong>in</strong>g<br />

voorgesteld met <strong>de</strong> titel “<strong>De</strong> aanpak van<br />

rondtrekken<strong>de</strong> da<strong>de</strong>rgroepen : een actualisatie”.<br />

<strong>De</strong>ze verklar<strong>in</strong>g stelt voor elke speler <strong>in</strong> <strong>de</strong> veiligheidsketen<br />

<strong>de</strong>nkpistes voor.<br />

Geïntegreer<strong>de</strong> aanpak van een on<strong>de</strong>rzoek<br />

Het on<strong>de</strong>rzoek start bij <strong>de</strong> lokale <strong>politie</strong> die elke<br />

<strong>in</strong>braak vaststelt. Ze verhoort <strong>de</strong> slachtoffers,<br />

registreert zo precies mogelijk wat weg is (<strong>de</strong><br />

buit), zoekt naar sporen, doet daarbij zo nodig<br />

beroep op het labo van technische en wetenschappelijke<br />

<strong>politie</strong>, doet een buurton<strong>de</strong>rzoek<br />

en herneemt alle relevante gegevens die verzameld<br />

wor<strong>de</strong>n op het AIK en <strong>in</strong> <strong>de</strong> ANG.<br />

Er wor<strong>de</strong>n verban<strong>de</strong>n gelegd.<br />

Feiten wor<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>rl<strong>in</strong>g met elkaar <strong>in</strong> verband<br />

gebracht : enkele <strong>in</strong>braken <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> nacht <strong>in</strong><br />

<strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> buurt, hetzelf<strong>de</strong> vluchtvoertuig werd<br />

opgemerkt, <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> modus operandi om het<br />

huis b<strong>in</strong>nen te dr<strong>in</strong>gen.<br />

Tij<strong>de</strong>ns het analyseren van alle beschikbare<br />

gegevens, ont<strong>de</strong>kken <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekers dat een<br />

gestolen GSM werd geactiveerd, dat een da<strong>de</strong>r<br />

on<strong>de</strong>rschept werd tij<strong>de</strong>ns een controleactie of<br />

dat een DNA-spoor of een v<strong>in</strong>gerafdruk heeft<br />

geleid tot <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntifi catie van een da<strong>de</strong>r.<br />

Dat is vaak het vertrekpunt van een on<strong>de</strong>rzoek<br />

dat meestal toevertrouwd wordt aan on<strong>de</strong>rzoekers<br />

van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> on<strong>de</strong>r<br />

<strong>de</strong> leid<strong>in</strong>g van het parket (<strong>in</strong> <strong>de</strong> fase van het<br />

opspor<strong>in</strong>gson<strong>de</strong>rzoek) of <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeksrechter<br />

(<strong>in</strong> <strong>de</strong> fase van het gerechtelijk on<strong>de</strong>rzoek).<br />

Dat on<strong>de</strong>rzoek moet, bvb via telefonie-on<strong>de</strong>rzoek<br />

(waar en tussen wie werd er getelefoneerd<br />

?), observatie van of <strong>in</strong>fo-<strong>in</strong>w<strong>in</strong>n<strong>in</strong>g rond<br />

verdachten, lei<strong>de</strong>n tot een <strong>de</strong>gelijk <strong>in</strong>zicht <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />

structuur en <strong>de</strong> werk<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rgroep.<br />

Tegelijk wordt het verband met een maximaal aantal<br />

feiten nagegaan. Als <strong>de</strong> feiten <strong>in</strong> verschillen<strong>de</strong><br />

– 16 –<br />

arrondissementen wor<strong>de</strong>n gepleegd, coörd<strong>in</strong>eert<br />

het Fe<strong>de</strong>raal Parket het ver<strong>de</strong>re on<strong>de</strong>rzoek.<br />

Tot slot moet op het meest gepaste moment tussenbei<strong>de</strong><br />

wor<strong>de</strong>n gekomen door op alle geken<strong>de</strong><br />

schuilplaatsen van <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rgroep huiszoek<strong>in</strong>gen<br />

te plegen en een maximum aantal verdachten<br />

aan te hou<strong>de</strong>n.<br />

Het v<strong>in</strong><strong>de</strong>n van <strong>de</strong> buit laat ons toe het verband<br />

te leggen tussen verschillen<strong>de</strong> <strong>in</strong>braken en geeft<br />

ons <strong>de</strong> kans <strong>de</strong> slachtoffers terug <strong>in</strong> het bezit te<br />

stellen van hun eigendom.<br />

Soms stellen we vast dat <strong>de</strong> buit al versluisd is<br />

naar het buitenland. Met <strong>de</strong> meeste lan<strong>de</strong>n hebben<br />

we zeer goe<strong>de</strong> afspraken en kunnen we, <strong>in</strong><br />

samenwerk<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> buitenlandse collega’s,<br />

het on<strong>de</strong>rzoek voortzetten, tot en met het recupereren<br />

van <strong>de</strong> eigendom of <strong>de</strong> door <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>elen<br />

verkregen opbrengsten (hierover v<strong>in</strong>d je<br />

meer <strong>in</strong>formatie <strong>in</strong> <strong>de</strong> rubriek “witwassen”).<br />

<strong>De</strong> v<strong>in</strong>gerafdrukken en het DNA van <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs,<br />

het verhoren van <strong>de</strong> verdachten, confrontaties<br />

bij <strong>tegen</strong>stell<strong>in</strong>gen, herkenn<strong>in</strong>gen door getuigen,<br />

nazicht van <strong>de</strong> voertuigen en <strong>de</strong> communicatiemid<strong>de</strong>len,<br />

stofferen het dossier en leren ons wie<br />

wat wanneer gedaan heeft.<br />

Het geheel wordt daarop volgens <strong>de</strong> regels van<br />

<strong>de</strong> strafvor<strong>de</strong>r<strong>in</strong>g ter beoor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g voorgelegd<br />

aan een rechter. Bij veroor<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g rest <strong>de</strong> strafuitvoer<strong>in</strong>g.<br />

Het welslagen van een on<strong>de</strong>rzoek is het gevolg<br />

van een goe<strong>de</strong> samenwerk<strong>in</strong>g <strong>in</strong> elke fase van het<br />

on<strong>de</strong>rzoek. Feedback naar alle eenhe<strong>de</strong>n, die bijgedragen<br />

hebben aan dit welslagen, is van groot<br />

belang en vormt een belangrijke motivator voor <strong>de</strong><br />

geïntegreer<strong>de</strong> aanpak van veiligheidsproblemen.


Het terrorisme<br />

Informatiegestuur<strong>de</strong> <strong>politie</strong>zorg en <strong>in</strong>ternationale<br />

samenwerk<strong>in</strong>g hebben een grote <strong>in</strong>vloed<br />

op <strong>de</strong> manier waarop <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong> terrorisme aanpakt.<br />

Voor <strong>de</strong> aanpak van terrorisme is het belangrijk<br />

zo vroeg mogelijk voldoen<strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie te<br />

verkrijgen over personen en groeper<strong>in</strong>gen die<br />

aanslagen zou<strong>de</strong>n kunnen voorberei<strong>de</strong>n. Eens<br />

er een re<strong>de</strong>lijk vermoe<strong>de</strong>n bestaat dat strafbare<br />

feiten zullen wor<strong>de</strong>n gepleegd kan <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>rale<br />

Procureur beslissen een (<strong>in</strong>ter)nationaal on<strong>de</strong>rzoek<br />

op te starten.<br />

Aard van <strong>de</strong> problematiek<br />

<strong>De</strong> afgelopen jaren zijn er vijf belangrijke <strong>in</strong>ternationale<br />

trends en evoluties vastgesteld :<br />

❚ een sterkere radicaliser<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> maatschappij<br />

;<br />

❚ een sterkere <strong>in</strong>ternationaliser<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> netwerken<br />

;<br />

❚ het toenemen<strong>de</strong> belang van het <strong>in</strong>ternet ;<br />

❚ verplaats<strong>in</strong>g van het actiegebied, waarbij ook<br />

het “Westen” wordt geviseerd ;<br />

❚ <strong>de</strong> <strong>in</strong>tensifi ër<strong>in</strong>g, d.w.z. <strong>de</strong> toename van het<br />

aantal cellen, netwerken of pog<strong>in</strong>gen tot aanslagen<br />

waar<strong>tegen</strong> moet wor<strong>de</strong>n opgetre<strong>de</strong>n.<br />

Bijdrage van <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> partners<br />

<strong>De</strong> <strong>politie</strong> mag niet zon<strong>de</strong>r meer gelijk welke<br />

groeper<strong>in</strong>g of een<strong>de</strong>r welke persoon systematisch<br />

opvolgen. Het is <strong>de</strong> reger<strong>in</strong>g die beslist om<br />

bepaal<strong>de</strong> extremistische beweg<strong>in</strong>gen nauwletten<strong>de</strong>r<br />

<strong>in</strong> het oog te hou<strong>de</strong>n. <strong>De</strong>ze besliss<strong>in</strong>gen<br />

zijn dikwijls gebaseerd op afspraken gemaakt <strong>in</strong><br />

<strong>in</strong>ternationale fora.<br />

Eens <strong>de</strong>ze besliss<strong>in</strong>g genomen, werken <strong>de</strong> lokale<br />

<strong>politie</strong>, <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> en <strong>de</strong> <strong>in</strong>licht<strong>in</strong>gendiensten<br />

nauw samen <strong>in</strong> <strong>de</strong> vergar<strong>in</strong>g en verwerk<strong>in</strong>g<br />

van <strong>de</strong> <strong>in</strong>formatie.<br />

Op het gebied van terrorisme is het Fe<strong>de</strong>raal Parket<br />

bevoegd voor <strong>de</strong> (nationale en <strong>in</strong>ternationale)<br />

on<strong>de</strong>rzoeken. <strong>De</strong> Fe<strong>de</strong>rale procureur moet ook<br />

toezien op <strong>de</strong> taakver<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g, <strong>de</strong> samenwerk<strong>in</strong>g<br />

en <strong>de</strong> coörd<strong>in</strong>atie <strong>in</strong> terrorismedossiers. Hij verzamelt<br />

alle partijen die betrokken zijn bij het on<strong>de</strong>rzoek<br />

zoals ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies van <strong>de</strong><br />

FGP, <strong>de</strong> Centrale dienst terrorisme en <strong>de</strong> <strong>in</strong>licht<strong>in</strong>gendiensten<br />

en geeft ze specifi eke opdrachten.<br />

Terwijl <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeken hoofdzakelijk plaatsv<strong>in</strong><strong>de</strong>n<br />

op het niveau van <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies,<br />

ontwikkelt <strong>de</strong> dienst DJP-Terrorisme een<br />

programma met het oog op een geïntegreer<strong>de</strong><br />

aanpak. <strong>De</strong>ze dienst scherpt ook voortdurend zijn<br />

expertise aan, met name op het gebied van islamterrorisme.<br />

In <strong>de</strong>ze bijzon<strong>de</strong>r moeilijke en <strong>de</strong>licate<br />

materie coörd<strong>in</strong>eert ze <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies en zorgt voor <strong>de</strong> nodige steun.<br />

Wat dit laatste aspect betreft, zorgt <strong>de</strong> centrale<br />

dienst voor <strong>de</strong> uitwissel<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>formatie met<br />

het Coörd<strong>in</strong>atieorgaan voor <strong>de</strong> Dreig<strong>in</strong>gsanalyse<br />

(OCAD) en controleert ze samen met <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ral<br />

computer crime unit (FCCU) verdachte websites.<br />

Resultaten<br />

Resultaten zijn er. <strong>De</strong> laatste jaren heeft <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> een goe<strong>de</strong> <strong>in</strong>ternationale<br />

reputatie opgebouwd en verschillen<strong>de</strong><br />

<strong>in</strong>ternationale netwerken opgerold voor ze aan-<br />

<strong>politie</strong><br />

slagen kon<strong>de</strong>n plegen.<br />

<strong>gerechtelijke</strong><br />

– 17 – Fe<strong>de</strong>rale


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

<strong>De</strong> zware crim<strong>in</strong>aliteit <strong>tegen</strong> goe<strong>de</strong>ren<br />

Het project Partnership<br />

Het project Partnership is het resultaat van <strong>de</strong><br />

samenwerk<strong>in</strong>g tussen <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong> en <strong>de</strong> voornaamste sectoren die potentiele<br />

slachtoffers zijn van gewelddadige diefstallen.<br />

Het project staat on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> leid<strong>in</strong>g van het<br />

College van Procureurs-generaal. Dit <strong>in</strong>itiatief<br />

steunt op <strong>de</strong> overtuig<strong>in</strong>g dat een gestructureerd<br />

overleg tussen <strong>de</strong> openbare sector en <strong>de</strong> privésector<br />

voor<strong>de</strong>len oplevert bij <strong>de</strong> doeltreffen<strong>de</strong><br />

be<strong>strijd</strong><strong>in</strong>g van het fenomeen.<br />

Op fe<strong>de</strong>raal niveau is een protocolakkoord on<strong>de</strong>rtekend<br />

door <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> partners. Het bevat<br />

specifi ek <strong>de</strong> doelstell<strong>in</strong>gen van <strong>de</strong> samenwerk<strong>in</strong>g<br />

: <strong>bijdrage</strong>n tot een dal<strong>in</strong>g van het aantal gewelddadige<br />

diefstallen en afpers<strong>in</strong>gen door mid<strong>de</strong>l<br />

van een betere doorstrom<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>formatie,<br />

afspraken omtrent <strong>de</strong> reacties en <strong>in</strong>terventies bij<br />

<strong>in</strong>ci<strong>de</strong>nten, en een geharmoniseer<strong>de</strong> aanpak van<br />

<strong>de</strong> veiligheidsmaatregelen en voorschriften om<br />

het aantal feiten terug te dr<strong>in</strong>gen en <strong>de</strong> kans op<br />

arrestatie van <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs te verhogen.<br />

Aard van <strong>de</strong> problematiek<br />

Het partnership-project is gericht op gewapen<strong>de</strong><br />

diefstallen of op an<strong>de</strong>re vormen van geweldmisdrijven.<br />

Het nationaal veiligheidsplan besteedt<br />

veel aandacht aan feiten zoals “home <strong>in</strong>vasion”<br />

(gewapen<strong>de</strong> diefstallen <strong>in</strong> won<strong>in</strong>gen) en aan<br />

<strong>de</strong> modus operandi “tiger kidnapp<strong>in</strong>g” waarbij<br />

personeelsle<strong>de</strong>n van fi nanciële <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen of<br />

le<strong>de</strong>n van hun familie wor<strong>de</strong>n vastgehou<strong>de</strong>n<br />

om zo makkelijker een diefstal te kunnen plegen<br />

(meestal banken).<br />

Bijdrage van <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> actoren <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />

veiligheidsketen<br />

Er bestaan verschillen<strong>de</strong> en specifi eke maatregelen<br />

die kunnen wor<strong>de</strong>n getroffen door <strong>de</strong> <strong>politie</strong>diensten<br />

op het arrondissement om het fenomeen<br />

te bedw<strong>in</strong>gen. Zo kan <strong>de</strong> strategische analist <strong>de</strong><br />

toestand permanent analyseren en <strong>de</strong> private<br />

partners op <strong>de</strong> hoogte brengen van mogelijke<br />

dreig<strong>in</strong>gen. Op veel plaatsen wor<strong>de</strong>n er ook regelmatige<br />

verga<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen georganiseerd waar <strong>de</strong><br />

verschillen<strong>de</strong> partijen <strong>de</strong> mogelijkheid krijgen ervar<strong>in</strong>gen<br />

en <strong>in</strong>formatie uit te wisselen. Tegelijker-<br />

– 18 –<br />

tijd wor<strong>de</strong>n er preventietips verspreid en wor<strong>de</strong>n<br />

er procedures en gedrag<strong>in</strong>gen becommentarieerd<br />

die moeten toegepast wor<strong>de</strong>n bij een overval, gijzel<strong>in</strong>g<br />

of an<strong>de</strong>re gevaarlijke <strong>in</strong>ci<strong>de</strong>nten.<br />

<strong>De</strong> partners, zowel van <strong>de</strong> openbare sector als<br />

van <strong>de</strong> privé-sector, wor<strong>de</strong>n nauw en actief betrokken<br />

bij het project. Het zijn allemaal veldwerkers.<br />

Het partnershipproject is beslist een<br />

voorbeeld van een dynamische en effectieve<br />

publiekprivate samenwerk<strong>in</strong>g.<br />

Realisaties<br />

In het ka<strong>de</strong>r van het partnershipproject :<br />

❚ wor<strong>de</strong>n er regelmatig strategische analyses<br />

van het fenomeen gerealiseerd en verspreid ;<br />

❚ is een standaardfi che uitgewerkt, die <strong>de</strong><br />

slachtoffers van agressie kunnen <strong>in</strong>vullen ;<br />

❚ is een casca<strong>de</strong>systeem op punt gesteld : het<br />

gaat om een geautomatiseerd, gestandaardiseerd<br />

en gestructureerd systeem voor <strong>de</strong><br />

uitwissel<strong>in</strong>g van voornamelijk operationele<br />

<strong>in</strong>formatie tussen partners ;<br />

❚ zijn goe<strong>de</strong> praktijken omtrent het gebruik van<br />

bewak<strong>in</strong>gscamera’s bijeen gebracht ;<br />

❚ is een procedure <strong>in</strong> geval van gijzel<strong>in</strong>g opgesteld<br />

;<br />

❚ is een protocol <strong>in</strong>zake slachtofferbejegen<strong>in</strong>g<br />

uitgewerkt ;<br />

❚ komen er samenwerk<strong>in</strong>gsverban<strong>de</strong>n tot stand<br />

met nieuwe partners.


<strong>De</strong> productie van synthetische drugs<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> is belast met het<br />

ontwikkelen en coörd<strong>in</strong>eren van <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong><br />

<strong>de</strong> productie van synthetische drugs zoals xtc en<br />

amfetam<strong>in</strong>es.<br />

Een strategische analyse heeft <strong>de</strong> productie van<br />

drugs <strong>in</strong> kaart gebracht en <strong>de</strong> aspecten bepaald<br />

waar<strong>tegen</strong> moet wor<strong>de</strong>n gereageerd om <strong>de</strong> productie<br />

van drugs te voorkomen. Dit kan wor<strong>de</strong>n<br />

gebruikt om <strong>de</strong> ont<strong>de</strong>kk<strong>in</strong>g van crim<strong>in</strong>ele organisaties<br />

te vergemakkelijken en <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntifi catie van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>elen te<br />

bevor<strong>de</strong>ren. <strong>De</strong>ze schematiser<strong>in</strong>g<br />

heeft tegelijkertijd ook <strong>de</strong> partners<br />

geï<strong>de</strong>ntifi ceerd waarmee <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> kan samenwerken<br />

om <strong>de</strong> be<strong>strijd</strong><strong>in</strong>g effi ciënter<br />

te maken.<br />

Aard van <strong>de</strong> problematiek<br />

Met <strong>de</strong> jaarlijkse ont<strong>de</strong>kk<strong>in</strong>g van vijf<br />

tot tien <strong>in</strong>dustriële productiesites<br />

van amfetam<strong>in</strong>e of xtc, heeft België<br />

<strong>de</strong> twijfelachtige eer om na Ne<strong>de</strong>rland<br />

<strong>de</strong> twee<strong>de</strong> plaats te bekle<strong>de</strong>n <strong>in</strong><br />

<strong>de</strong> rangschikk<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> ATS (Amphetam<strong>in</strong>e<br />

Type Stimulant) -produceren<strong>de</strong><br />

lan<strong>de</strong>n. <strong>De</strong> trafi ek die een gevolg is van<br />

<strong>de</strong>ze productie tiert welig.<br />

Een geïntegreer<strong>de</strong> aanpak, niet alleen op nationaal<br />

niveau, maar ook op <strong>in</strong>ternationaal niveau.<br />

<strong>De</strong> <strong>politie</strong> heeft vijf belangrijke on<strong>de</strong>rzoeksassen<br />

geï<strong>de</strong>ntifi ceerd : <strong>de</strong> da<strong>de</strong>rs, <strong>de</strong> precursoren (chemische<br />

producten), <strong>de</strong> noodzakelijke materialen voor<br />

<strong>de</strong> fabricatie, <strong>de</strong> drugs zelf en het afval van <strong>de</strong> chemische<br />

syntheses. Met <strong>de</strong> me<strong>de</strong>werk<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> cel<br />

precursoren van <strong>de</strong> FOD Volksgezondheid, zijn <strong>de</strong><br />

eerste <strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen gericht op <strong>de</strong> ontwikkel<strong>in</strong>g<br />

van een partnership met <strong>de</strong> privé sector van <strong>de</strong> legale<br />

han<strong>de</strong>l van chemische producten om <strong>de</strong> han<strong>de</strong>l<br />

van bepaal<strong>de</strong> essentiële chemische producten<br />

te reglementeren. Hierbij wordt uiteraard reken<strong>in</strong>g<br />

gehou<strong>de</strong>n met <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> regel<strong>in</strong>gen.<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> on<strong>de</strong>rhoudt bijvoorbeeld contacten<br />

met <strong>de</strong> privé sector wat <strong>de</strong> han<strong>de</strong>l <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>in</strong>dustriële uitrust<strong>in</strong>gen voor <strong>de</strong> productie van<br />

ATS op grote schaal betreft, vb. mach<strong>in</strong>es voor<br />

het fabriceren van pillen.<br />

Via het partnerschip met <strong>de</strong> douane en <strong>de</strong> weg<strong>politie</strong><br />

(WPR) wil <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> nog meer en<br />

beter verdachte transporten i<strong>de</strong>ntifi ceren door<br />

mid<strong>de</strong>l van controles op <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> wegen<br />

gebruikt door drugshan<strong>de</strong>laars.<br />

Er wordt ook <strong>in</strong>tensief samengewerkt met <strong>de</strong><br />

lokale <strong>politie</strong> omdat zij beter geplaatst zijn om<br />

plaatsen waar afval wordt gestort of mogelijke<br />

productiesites te <strong>de</strong>tecteren.<br />

Een samenwerk<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> magistraten en met <strong>de</strong><br />

wetenschappelijke wereld heeft <strong>de</strong> ontwikkel<strong>in</strong>g<br />

van een gestandaardiseer<strong>de</strong> analysemetho<strong>de</strong> van<br />

amfetam<strong>in</strong>es mogelijk gemaakt. <strong>De</strong>ze op Europees<br />

niveau gestandaardiseer<strong>de</strong> metho<strong>de</strong> maakt<br />

vergelijk<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> <strong>in</strong> beslag genomen drugs, gedaan<br />

<strong>in</strong> verschillen<strong>de</strong> lan<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> Europese Unie,<br />

mogelijk. Eenzelf<strong>de</strong> samenwerk<strong>in</strong>g met <strong>de</strong> FOD<br />

Wetenschappelijk On<strong>de</strong>rzoek en <strong>de</strong> Belgische universiteiten<br />

heeft het mogelijk gemaakt analyses<br />

van afval van <strong>de</strong> productie van ATS of xtc tabletten<br />

te gebruiken om verban<strong>de</strong>n te leggen tussen los<br />

van elkaar staan<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeken.<br />

In <strong>de</strong> drugsproblematiek, die <strong>de</strong> nationale grenzen<br />

overschrijdt, is het noodzakelijk <strong>de</strong> <strong>in</strong>spann<strong>in</strong>gen<br />

van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> <strong>in</strong> te schrijven<br />

<strong>in</strong> een <strong>in</strong>ternationaal perspectief. <strong>De</strong> samenwerk<strong>in</strong>g<br />

met onze Ne<strong>de</strong>rlandse buren is versterkt. <strong>De</strong><br />

uitwissel<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>formatie met Ne<strong>de</strong>rland heeft<br />

<strong>in</strong> België bijvoorbeeld geleid tot het creëren van<br />

een multidiscipl<strong>in</strong>aire ploeg (<strong>politie</strong>, Nationaal <strong>in</strong>stituut<br />

voor crim<strong>in</strong>alistiek en crim<strong>in</strong>ologie, brandweer<br />

gespecialiseerd <strong>in</strong> <strong>in</strong>terventies <strong>in</strong> een chemische<br />

omgev<strong>in</strong>g) voor het ontmantelen en het veilig<br />

opnemen van sporen bij clan<strong>de</strong>stiene fabricatiesites.<br />

Op <strong>in</strong>ternationaal vlak, hebben <strong>de</strong> Belgische<br />

en Ne<strong>de</strong>rlandse <strong>politie</strong>chefs, on<strong>de</strong>rsteund door<br />

Europol, <strong>de</strong> leid<strong>in</strong>g genomen van een project dat<br />

een gelijklopen<strong>de</strong> aanpak <strong>in</strong> <strong>de</strong> Europese lan<strong>de</strong>n<br />

beoogt (9 lan<strong>de</strong>n zijn er al bij betrokken).<br />

Al <strong>de</strong> geciteer<strong>de</strong> <strong>in</strong>itiatieven wor<strong>de</strong>n dagelijks <strong>in</strong><br />

<strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies gebruikt om grote<br />

producenten van en han<strong>de</strong>laars <strong>in</strong> drugs op te<br />

sporen en voor het gerecht te brengen. Nog steeds<br />

wor<strong>de</strong>n er jaarlijks tonnen verdoven<strong>de</strong> mid<strong>de</strong>len <strong>in</strong><br />

beslag genomen en hon<strong>de</strong>r<strong>de</strong>n drugskoeriers aangehou<strong>de</strong>n.<br />

<strong>De</strong> be<strong>strijd</strong><strong>in</strong>g van dit fenomeen is dan<br />

ook voor vele arrondissementen een prioriteit en<br />

heel wat arbeidsuren wor<strong>de</strong>n hieraan besteed.<br />

– 19 – Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

Witwassen<br />

Illegaal verworven geld moet op een bepaald<br />

moment wor<strong>de</strong>n wit gewassen om het te kunnen<br />

gebruiken <strong>in</strong> het legale circuit. <strong>De</strong> <strong>de</strong>tectie<br />

en <strong>de</strong> be<strong>strijd</strong><strong>in</strong>g van <strong>de</strong>ze witwasprocedures is<br />

dan ook zeer belangrijk <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> <strong>de</strong> georganiseer<strong>de</strong><br />

crim<strong>in</strong>aliteit. Voor effectief wordt<br />

witgewassen bestaat <strong>de</strong> mogelijkheid om het<br />

illegale patrimonium te ont<strong>de</strong>kken tij<strong>de</strong>ns girale<br />

of cash transacties. Ook hier moeten we <strong>de</strong><br />

nodige aandacht voor hebben.<br />

Aard van <strong>de</strong> problematiek<br />

Verdachte transacties wor<strong>de</strong>n <strong>in</strong> België voornamelijk<br />

gemeld door <strong>de</strong> Cel voor fi nanciële <strong>in</strong>formatieverwerk<strong>in</strong>g<br />

(CFI). Haar vaststell<strong>in</strong>gen,<br />

samen met <strong>in</strong>formatie afkomstig uit <strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

on<strong>de</strong>rzoeken tonen enerzijds aan dat het<br />

systeem werkt en rendabel is en an<strong>de</strong>rzijds dat <strong>de</strong><br />

crim<strong>in</strong>elen meer en meer <strong>in</strong>teresse krijgen <strong>in</strong> het<br />

fysiek verplaatsen van hun crim<strong>in</strong>eel geld over <strong>de</strong><br />

grenzen (bvb. naar lan<strong>de</strong>n die niet meewerken, risicolan<strong>de</strong>n,<br />

offshore, enz.). Meer nog, <strong>de</strong> <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g<br />

van <strong>de</strong> euro heeft gezorgd voor een soli<strong>de</strong> munt<br />

die <strong>in</strong>ternationaal gemakkelijk wordt aanvaard en<br />

dus aantrekkelijk is voor crim<strong>in</strong>ele organisaties.<br />

Het project Cashwatch<br />

Het transport van grote sommen geld van het<br />

ene land naar het an<strong>de</strong>re door <strong>in</strong>dividuele koeriers<br />

kan bijna altijd als verdacht wor<strong>de</strong>n bestempeld.<br />

<strong>De</strong>ze <strong>in</strong>dividuen wor<strong>de</strong>n vaak ont<strong>de</strong>kt<br />

en opgepakt door <strong>de</strong> grenscontrolediensten of<br />

door <strong>de</strong> douane, bijvoorbeeld aan <strong>de</strong> buitengrenzen<br />

van <strong>de</strong> Europese unie of bij rout<strong>in</strong>e- of<br />

grootschalige controleacties (FIPA-acties).<br />

Door hun vaststell<strong>in</strong>gen zijn <strong>de</strong>ze eerstelijns<strong>politie</strong>-<br />

en douaneambtenaren zo <strong>de</strong> ogen en oren<br />

van <strong>de</strong> <strong>politie</strong> op het terre<strong>in</strong>, waarna het on<strong>de</strong>rzoek<br />

naar <strong>de</strong> vermoe<strong>de</strong>lijk illegale oorsprong<br />

door <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> kan wor<strong>de</strong>n<br />

voortgezet. Om een kwaliteitsvolle afhan<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g<br />

van <strong>de</strong>ze <strong>gerechtelijke</strong> dossiers te bevor<strong>de</strong>ren,<br />

wer<strong>de</strong>n <strong>de</strong> eerstelijnsdiensten door <strong>de</strong> FGP goed<br />

geïnformeerd over <strong>de</strong>ze crim<strong>in</strong>aliteitsvorm. Ze<br />

weten hoe zij eventueel kunnen <strong>bijdrage</strong>n tot<br />

het opsporen van verdachte geld- en waar<strong>de</strong>transporten<br />

door allerlei soorten koeriers.<br />

– 20 –<br />

Het project REDSOP<br />

B<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> bestaat<br />

ook een geïntegreerd netwerk, waaraan verschillen<strong>de</strong><br />

diensten <strong>in</strong> casca<strong>de</strong> meewerken. Het<br />

netwerk beoogt een snelle tussenkomst bij vermeen<strong>de</strong><br />

witwasoperaties die <strong>de</strong> cel voor fi nanciele<br />

<strong>in</strong>formatieverwerk<strong>in</strong>g (CFI) meldt aan <strong>de</strong> parketten.<br />

Hierbij spelen <strong>de</strong> verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gsoffi cieren<br />

die aan <strong>de</strong> CFI verbon<strong>de</strong>n zijn een cruciale rol.<br />

Dit samenwerk<strong>in</strong>gsverband met <strong>de</strong> CFI, dat <strong>de</strong><br />

naam REDSOP (REactie Door Snel OPtre<strong>de</strong>n)<br />

draagt, laat <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies van<br />

<strong>de</strong> FGP toe snel op te tre<strong>de</strong>n <strong>in</strong> opdracht en <strong>in</strong><br />

nauw overleg met <strong>de</strong> plaatselijke parketten, een<br />

optre<strong>de</strong>n dat gericht is op het blokkeren van<br />

geldsommen.<br />

<strong>De</strong> geïntegreer<strong>de</strong> aanpak van witwassen op <strong>in</strong>ternationaal<br />

niveau<br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> neemt <strong>de</strong>el aan<br />

<strong>de</strong> “Analytical Work File Sustrans”. Dit is een<br />

analysebestand bij Europol, dat alle relevante<br />

<strong>in</strong>formatie betreffen<strong>de</strong> witwastransacties en<br />

-on<strong>de</strong>rzoeken bevat. Op die manier wordt een<br />

Europese dynamiek b<strong>in</strong>nen het fenomeen witwassen<br />

tot stand gebracht.<br />

Tastbaar resultaat<br />

Zoals voor het fenomeen drugs, dienen al <strong>de</strong><br />

beschreven systemen en projecten om <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies en DJF toe te laten<br />

doeltreffend op te tre<strong>de</strong>n. Jaarlijks nemen <strong>de</strong>ze


directies tientallen miljoenen euro <strong>in</strong> beslag. Na<br />

verbeurdverklar<strong>in</strong>g vloeit dit geld gewoonlijk terug<br />

naar <strong>de</strong> staatskas. Misdaad mag niet lonen<br />

en daar draagt <strong>de</strong> FGP zijn steentje toe bij.<br />

<strong>De</strong> mensenhan<strong>de</strong>l en -smokkel<br />

Aard van <strong>de</strong> problematiek<br />

Het <strong>in</strong>ternet is één van <strong>de</strong> mid<strong>de</strong>len gewor<strong>de</strong>n, die<br />

het vaakst wor<strong>de</strong>n gebruikt door da<strong>de</strong>rs van misdrijven<br />

op het gebied van mensenhan<strong>de</strong>l (k<strong>in</strong><strong>de</strong>rporno<br />

of seksuele uitbuit<strong>in</strong>g van k<strong>in</strong><strong>de</strong>ren, seksuele<br />

uitbuit<strong>in</strong>g <strong>in</strong> hotels of privé-won<strong>in</strong>gen, …) maar<br />

ook van mensensmokkel (schijnhuwelijken, gebruik<br />

van valse uitnodig<strong>in</strong>gen, valse documenten, …).<br />

<strong>De</strong> da<strong>de</strong>rs maken steeds vaker gebruik van het<br />

<strong>in</strong>ternet om slachtoffers te lokaliseren en te ronselen.<br />

Ze bie<strong>de</strong>n diensten aan en sturen reclame<br />

naar hun potentiële klanten. Dit medium biedt<br />

hun niet alleen een zekere anonimiteit en een<br />

m<strong>in</strong>imum aan kosten, maar stelt hen ook <strong>in</strong> staat<br />

een groter doelpubliek te bereiken. Het <strong>in</strong>ternet<br />

bevor<strong>de</strong>rt ook aanzienlijk <strong>de</strong> communicatie tussen<br />

misdadigers. Zo v<strong>in</strong><strong>de</strong>n crim<strong>in</strong>elen op het<br />

web hoe ze tewerk moeten gaan, wie ze moeten<br />

contacteren, waar ze hun slachtoffers kunnen<br />

v<strong>in</strong><strong>de</strong>n of naar toe moeten brengen, enz.<br />

Bijdrage van <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> actoren <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />

veiligheidsketen<br />

Verschillen<strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> directies van<br />

<strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> hebben projecten<br />

ontwikkeld die <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> aanb<strong>in</strong><strong>de</strong>n <strong>tegen</strong><br />

seksuele uitbuit<strong>in</strong>g en meer bepaald <strong>tegen</strong> haar<br />

verdoken vormen (massagesalons, escortebureaus,<br />

privé-clubs, …).<br />

Het centraal gerechtelijk meldpunt “eCops’, een<br />

<strong>in</strong>terface ontwikkeld door <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ral computer<br />

crime unit (FCCU) en het meldpunt van “Child Focus’,<br />

sturen meld<strong>in</strong>gen door <strong>in</strong> verband met mensenhan<strong>de</strong>l<br />

en –smokkel. <strong>De</strong>ze <strong>in</strong>formatie vormt op<br />

haar beurt een basis voor nieuwe on<strong>de</strong>rzoeken.<br />

<strong>De</strong> synergie tussen <strong>de</strong> bevoeg<strong>de</strong> diensten wordt<br />

benadrukt aan <strong>de</strong> hand van gezamenlijke opleid<strong>in</strong>gen<br />

ten voor<strong>de</strong>le van <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies, <strong>de</strong> organisatie van cursussen voor het<br />

Europese <strong>politie</strong>college (CEPOL) en <strong>de</strong> realisatie<br />

van gemeenschappelijke projecten zoals het<br />

Child Exploitation Track<strong>in</strong>g System (CETS).<br />

Realisaties van <strong>de</strong> <strong>politie</strong><br />

<strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> werkt zowel aan<br />

reactieve on<strong>de</strong>rzoeken wanneer er <strong>in</strong>breuken<br />

wor<strong>de</strong>n vastgesteld tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> “patrouilles” op<br />

het <strong>in</strong>ternet, als aan proactieve on<strong>de</strong>rzoeken door<br />

een gerichte <strong>in</strong>formatievergar<strong>in</strong>g. <strong>De</strong>ze on<strong>de</strong>rzoeken<br />

lei<strong>de</strong>n jaarlijks tot vele aanhoud<strong>in</strong>gen, maar<br />

ook tot <strong>in</strong>beslagnames van k<strong>in</strong><strong>de</strong>rpornografi e. Er<br />

wordt ook gezocht naar mogelijkhe<strong>de</strong>n om bepaal<strong>de</strong><br />

beel<strong>de</strong>n of teksten van het <strong>in</strong>ternet te halen<br />

of pedopornografi sche websites te blokkeren.<br />

<strong>De</strong> politionele waakzaamheid op het <strong>in</strong>ternet is<br />

zowel gericht op mensenhan<strong>de</strong>l (economische<br />

of seksuele uitbuit<strong>in</strong>g, <strong>in</strong>clusief k<strong>in</strong><strong>de</strong>rpornografi<br />

e, …) als op mensensmokkel.<br />

– 21 – Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

6 <strong>De</strong> <strong>in</strong>ternationale politionele aanpak<br />

In België is het Fe<strong>de</strong>raal Parket belast met het<br />

faciliteren van <strong>de</strong> <strong>in</strong>ternationale politionele en<br />

<strong>gerechtelijke</strong> samenwerk<strong>in</strong>g, maar ook <strong>de</strong> Belgische<br />

<strong>politie</strong> beschikt over een effi ciënt netwerk<br />

van verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gsoffi cieren (LO) die <strong>in</strong> het<br />

buitenland tewerkgesteld zijn. Zij bie<strong>de</strong>n steun<br />

aan <strong>de</strong> Belgische on<strong>de</strong>rzoekers <strong>in</strong> het raam van<br />

<strong>de</strong> uitvoer<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>ternationale rechtshulpverzoeken<br />

en on<strong>de</strong>rsteunen talrijke vormen van<br />

<strong>in</strong>ternationale samenwerk<strong>in</strong>g. <strong>De</strong> verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gsoffi<br />

cieren van buitenlandse <strong>politie</strong>diensten die<br />

<strong>in</strong> België tewerkgesteld zijn, leveren een gelijkaardige<br />

on<strong>de</strong>rsteun<strong>in</strong>g. In <strong>de</strong> grensregio’s wordt<br />

ook <strong>in</strong>tensief samengewerkt <strong>in</strong> <strong>de</strong> Centra voor<br />

samenwerk<strong>in</strong>g van <strong>politie</strong> en douane (centres<br />

<strong>de</strong> coopération policière et douanière (CCPD)).<br />

Er bestaan bilaterale politionele akkoor<strong>de</strong>n met<br />

onze buurlan<strong>de</strong>n, an<strong>de</strong>re lan<strong>de</strong>n b<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> Europese<br />

Unie en <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lan<strong>de</strong>n. <strong>De</strong>ze akkoor<strong>de</strong>n<br />

wor<strong>de</strong>n vertaald <strong>in</strong> actieplannen die uitgevoerd<br />

wor<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> directies van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong>. Het verdrag dat afgesloten<br />

werd met Polen met betrekk<strong>in</strong>g tot voertuigcrim<strong>in</strong>aliteit<br />

is daarvan een mooi voorbeeld. Het<br />

organiseert een betere controle aan <strong>de</strong> Poolse<br />

buitengrenzen van <strong>de</strong> voertuigen die uit ons<br />

land afkomstig zijn. Vele <strong>in</strong> ons land gestolen<br />

voertuigen wor<strong>de</strong>n zo teruggevon<strong>de</strong>n.<br />

Sommige samenwerk<strong>in</strong>gsvormen met Europese<br />

en niet-Europese <strong>politie</strong>diensten verlopen<br />

multilateraal, zoals <strong>de</strong> Benelux samenwerk<strong>in</strong>g.<br />

<strong>De</strong> multilaterale <strong>in</strong>itiatieven lopen volgens <strong>de</strong><br />

Schengenreglementer<strong>in</strong>g die een eerste raamwerk<br />

vormt voor <strong>in</strong>formatie-uitwissel<strong>in</strong>g en<br />

uitvoer<strong>in</strong>g van grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeken.<br />

Het Schengen Informatie Systeem (SIS)<br />

geeft <strong>politie</strong>diensten van <strong>de</strong> betrokken lan<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> mogelijkheid om mensen op te sporen en<br />

voorwerpen te signaleren. Het meer recente Europees<br />

Verdrag van Prüm voorziet <strong>in</strong> <strong>de</strong> mogelijkheid<br />

om we<strong>de</strong>rzijds, sterk vereenvoudigd en<br />

automatisch DNA gegevens, v<strong>in</strong>gerafdrukken<br />

en nummerplaten uit te wisselen die zich <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />

nationale gegevensbanken bev<strong>in</strong><strong>de</strong>n.<br />

Op het niveau van <strong>de</strong> Europese Unie vormen<br />

meer<strong>de</strong>re agentschappen en <strong>in</strong>stell<strong>in</strong>gen, zoals<br />

– 22 –<br />

<strong>de</strong> Task Force of Chiefs of Police (TFCP), het Europese<br />

Politiecollege (CEPOL), het Agentschap<br />

voor <strong>de</strong> controle aan <strong>de</strong> buitengrenzen (FRON-<br />

TEX), Europol, Eurojust en het Europese agentschap<br />

voor <strong>de</strong> <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong> <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> (OLAF) belangrijke<br />

steunpunten voor <strong>de</strong> activiteiten van<br />

<strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>.<br />

Op mondiaal vlak is Interpol <strong>de</strong> organisatie die<br />

zorgt voor <strong>de</strong> uitvoer<strong>in</strong>g van <strong>in</strong>ternationale opspor<strong>in</strong>g<br />

van personen met het oog op hun aanhoud<strong>in</strong>g,<br />

uitlever<strong>in</strong>g of an<strong>de</strong>re maatregelen. Interpol<br />

beheert ook een aantal gegevensbanken<br />

ten voor<strong>de</strong>le van <strong>de</strong> lidstaten. Het zijn databanken<br />

met bijvoorbeeld gegevens over gese<strong>in</strong><strong>de</strong><br />

personen, vervalste documenten, v<strong>in</strong>gerafdrukken,<br />

gestolen voertuigen, … <strong>De</strong>ze activiteiten<br />

vergemakkelijken het werk van <strong>de</strong> FGP, zowel op<br />

het niveau van <strong>de</strong> centrale als <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong><br />

directies. Voor België verlopen <strong>de</strong> contacten<br />

met <strong>de</strong>ze organisatie via het Nationaal<br />

Invalspunt, gemeenschappelijk beheerd op het<br />

niveau van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong>.<br />

Tot slot w<strong>in</strong>t <strong>de</strong> rol van <strong>de</strong> Verenig<strong>de</strong> Naties<br />

<strong>in</strong> het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> <strong>in</strong>ternationale <strong>strijd</strong> <strong>tegen</strong><br />

crim<strong>in</strong>aliteit aan belang. Diverse <strong>in</strong>itiatieven<br />

zoals het “United Nations Offi ce on Drugs and<br />

Organised Crime (UNDOC) leveren een <strong>in</strong>put<br />

aan <strong>de</strong> centrale directies.


Bijkomen<strong>de</strong> bronnen<br />

Internet :<br />

Internet site : www.polfed-fedpol.be<br />

Intranet :<br />

<strong>De</strong> <strong>in</strong>tranetsite van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> is consulteerbaar door alle le<strong>de</strong>n van <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong><br />

<strong>politie</strong> via <strong>de</strong> portal site. <strong>De</strong>ze <strong>in</strong>tranetsite geeft toegang tot <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> entiteiten van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>. Het diensten- of steunaanbod wordt er voorgesteld, alsook <strong>de</strong> raadgev<strong>in</strong>gen of hulpmid<strong>de</strong>len<br />

om <strong>de</strong> dagtaak beter te kunnen uitvoeren.<br />

<strong>De</strong>ze documenten zijn beschikbaar op papier of consulteerbaar op <strong>de</strong> <strong>in</strong>ternetsite :<br />

❚ <strong>De</strong> onthaalbrochure van <strong>de</strong> geïntegreer<strong>de</strong> <strong>politie</strong><br />

❚ <strong>De</strong> brochure die <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> voorstelt<br />

❚ <strong>De</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> : dat zijn wij !<br />

❚ Het nationaal veiligheidsplan<br />

❚ Het jaarrapport van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong><br />

Aarzel niet om u onmid<strong>de</strong>llijk te wen<strong>de</strong>n tot <strong>de</strong> directies of diensten van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>.<br />

Bijkomen<strong>de</strong> exemplaren van <strong>de</strong>ze brochure kan u vragen aan dgj.comdo@police.be.<br />

Ze is eveneens beschikbaar <strong>in</strong> het Frans, Engels en Duits en consulteerbaar op het <strong>in</strong>ternet.<br />

– 23 – Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong>


Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

Afkort<strong>in</strong>gen<br />

AIK Arrondissementeel <strong>in</strong>formatiekruispunt<br />

ANG Algemene nationale gegevensbank<br />

ATS Amphetam<strong>in</strong>e Type Stimulant<br />

AWF Analytical Work File<br />

BOM Bijzon<strong>de</strong>re opspor<strong>in</strong>gsmetho<strong>de</strong>s<br />

BTS Bijzon<strong>de</strong>re technieken<br />

CALog Adm<strong>in</strong>istratief en logistiek ka<strong>de</strong>r<br />

CCPD Centres <strong>de</strong> coopération policedouane<br />

(centra voor <strong>politie</strong>- en<br />

douanesamenwerk<strong>in</strong>g)<br />

CGSU Directie van speciale eenhe<strong>de</strong>n<br />

CSD Ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> coörd<strong>in</strong>atie- en<br />

steundirectie<br />

CTIF Cel voor <strong>de</strong> behan<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g van<br />

fi nanciële <strong>in</strong>formatie<br />

DGA Algemene directie van <strong>de</strong><br />

adm<strong>in</strong>istratieve <strong>politie</strong><br />

DJB Directie van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit <strong>tegen</strong> <strong>de</strong><br />

goe<strong>de</strong>ren<br />

DJC Directie van <strong>de</strong> georganiseer<strong>de</strong><br />

crim<strong>in</strong>aliteit<br />

DJF Directie van <strong>de</strong> economische en<br />

fi nanciële crim<strong>in</strong>aliteit<br />

DGJ Algemene directie van <strong>de</strong><br />

<strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

DJO Directie van <strong>gerechtelijke</strong> operaties<br />

DJP Directie van <strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit <strong>tegen</strong> <strong>de</strong><br />

personen<br />

– 24 –<br />

DJT Directie van technische en wetenschappelijke<br />

<strong>politie</strong><br />

EFQM European Foundation for Quality<br />

Management<br />

FCCU Fe<strong>de</strong>ral Computer Crime Unit<br />

FGP Fe<strong>de</strong>rale <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong><br />

FIPA Full Integrated Police Actions<br />

FOD Fe<strong>de</strong>rale Overheidsdienst<br />

GID Gerechtelijke i<strong>de</strong>ntifi catiedienst<br />

ILP Intelligence Led Polic<strong>in</strong>g<br />

JIT Jo<strong>in</strong>t Investigation Team<br />

LO Verb<strong>in</strong>d<strong>in</strong>gsoffi cier<br />

LTWP Laboratoria van technische en wetenschappelijke<br />

<strong>politie</strong><br />

MFO-3 Gemeenschappelijke omzendbrief<br />

van <strong>de</strong> m<strong>in</strong>isters van Justitie en<br />

B<strong>in</strong>nenlandse zaken betreffen<strong>de</strong> het<br />

beheer van <strong>gerechtelijke</strong> en bestuurlijke<br />

<strong>in</strong>formatie<br />

NVP Nationaal veiligheidsplan<br />

OCAD Orgaan voor <strong>de</strong> coörd<strong>in</strong>atie voor <strong>de</strong><br />

analyse van <strong>de</strong> dreig<strong>in</strong>g<br />

OMA Operationele misdrijfanalist<br />

RCCU Regional Computer Crime Unit<br />

RIHS Recherche op <strong>in</strong>ternet naar han<strong>de</strong>l<br />

en smokkel<br />

SCI Sectie voor crim<strong>in</strong>ele <strong>in</strong>formatie<br />

SIS Schengen Information System<br />

WPR Weg<strong>politie</strong>


Contactgegevens<br />

Algemene directie van <strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> (DGJ)<br />

Fritz Toussa<strong>in</strong>tstraat, 8 - 1050 Brussel +32 (0)2 642 78 05<br />

Centrale directies<br />

Directie crim<strong>in</strong>aliteit <strong>tegen</strong> goe<strong>de</strong>ren (DJB)<br />

Fritz Toussa<strong>in</strong>tstraat, 8 - 1050 Brussel 02 644 82 11<br />

Directie crim<strong>in</strong>aliteit <strong>tegen</strong> personen (DJP)<br />

Fritz Toussa<strong>in</strong>tstraat, 8 - 1050 Brussel 02 644 84 70<br />

Directie economische en fi nanciële crim<strong>in</strong>aliteit (DJF)<br />

Notelaarstraat, 211 - 1000 Brussel 02 743 74 14<br />

Directie georganiseer<strong>de</strong> crim<strong>in</strong>aliteit (DJC)<br />

Fritz Toussa<strong>in</strong>tstraat, 8 - 1050 Brussel 02 642 76 71<br />

Directie gerechtelijk opératie (DJO)<br />

Fritz Toussa<strong>in</strong>tstraat, 8 - 1050 Brussel 02 642 78 06<br />

Directie technische en wetenschappelijke <strong>politie</strong> (DJT)<br />

Notelaarstraat, 211 - 1000 Brussel 02 743 73 57<br />

Dienst van <strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong> <strong>politie</strong> <strong>in</strong> militair milieu (DJMM)<br />

Fritz Toussa<strong>in</strong>tstraat, 8 - 1050 Brussel 02 644 81 03<br />

Ge<strong>de</strong>concentreer<strong>de</strong> <strong>gerechtelijke</strong> directie<br />

FGP Antwerpen Noor<strong>de</strong>rs<strong>in</strong>gel, 27 – 2140 Antwerpen 03 670 77 77<br />

PJF Arlon Rue <strong>de</strong> Neufchâteau, 132 – 6700 Arlon 063 670 411<br />

FGP Brugge Koopmanstraat, 1 A – 8000 Brugge 050 47 38 00<br />

FGP Brussel Square Victoria Reg<strong>in</strong>a Plantsoen 1 - 1210 Brussel 02 223 91 11<br />

FGP Brussel/Asse Nerviërsstraat, 60 - 1730 Asse 02 451 22 11<br />

PJF Charleroi Avenue Emile Rousseaux 38 - 6001 Marc<strong>in</strong>elle 071 29 10 11<br />

FGP <strong>De</strong>n<strong>de</strong>rmon<strong>de</strong> Leopold II laan, 55 – 9200 <strong>De</strong>n<strong>de</strong>rmon<strong>de</strong> 052 26 02 57<br />

PJF D<strong>in</strong>ant Quai Culot, 24 – 5500 D<strong>in</strong>ant 082 21 17 11<br />

PJF Eupen Herbesthalerstrasse, ,12 – 4700 Eupen 087 59 62 22<br />

FGP Gent Groendreef, 181 – 9000 Gent 09 237 12 11<br />

FGP Hasselt Rijkelstraat, 82 – 3510 Hasselt-Kermt 011 87 01 11<br />

PJF Huy Rue <strong>de</strong> la Motte, 8 – 4500 Huy 085 27 32 26<br />

FGP Ieper <strong>De</strong> Montstraat, 2 – 8900 Ieper 057 22 82 28<br />

FGP Kortrijk Graaf Bou<strong>de</strong>wijn IX laan – 8500 Kortrijk 056 46 18 11<br />

FGP Leuven Philipssite, 4 – 3001 Leuven 016 28 04 11<br />

PJF Liège Rue Sa<strong>in</strong>t Léonard, 47 – 4000 Liège 04 228 92 04<br />

PJF Marche-en-Famenne Rue Notre-Dame <strong>de</strong> Grâce, 105 – 6900 Marche 084 34 07 54<br />

FGP Mechelen Zeutestraat, 2 - 2800 Mechelen 015 45 80 01<br />

PJF Mons Cité adm<strong>in</strong>istrative <strong>de</strong> l’état, 6,7,8, Chem<strong>in</strong> <strong>de</strong> l’<strong>in</strong>quiétu<strong>de</strong> - 7000 Mons 065 40 38 38<br />

PJF Namur Rue <strong>de</strong> l’Arsenal, 14 – 5000 Namur 081 25 62 32<br />

PJF Neufchâteau Avenue <strong>de</strong> la Gare, 20 – 6840 Neufchâteau 061 22 02 14<br />

PJF Nivelles Parc d’Affaires <strong>de</strong> Nivelles Nord - Ilot P - Avenue Jean Monnet, 12 - 1400 Nivelles 067 28 24 11<br />

FGP Ou<strong>de</strong>naar<strong>de</strong> Bergstraat, 32 – 9700 Ou<strong>de</strong>naar<strong>de</strong> 055 33 80 27<br />

FGP Tongeren Vennestraat 461 - 3600 Genk 089 32 92 26<br />

PJF Tournai Avenue <strong>de</strong> Maire, 19 – 7500 Tournai 069 68 23 01<br />

FGP Turnhout Campus Blairon, 300 – 2300 Turnhout 014 55.95 00<br />

PJF Verviers Rue du Tribunal, 2 – 4800 Verviers 087 32 38 38<br />

FGP Veurne Zuidburgweg, 10 – 8630 Veurne 058 33 53.18<br />

Permanentie van <strong>de</strong> persdienst van <strong>de</strong> <strong>fe<strong>de</strong>rale</strong> <strong>politie</strong> 0473 85 12 24<br />

Nationaal <strong>in</strong>valspunt DJO voor alle operationele aspecten +32 (0)2 642 78 10<br />

Directie van <strong>de</strong> <strong>in</strong>ternationale <strong>politie</strong>samenwerk<strong>in</strong>g (CGI) +32 (0)2 644 80 10


Fe<strong>de</strong>rale<br />

<strong>gerechtelijke</strong><br />

<strong>politie</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!