bondige toelichting raad 2012 03 22.pdf - OCMW Sint-Niklaas

Dienst: communicatie
Contactpersoon: Lieve Van De Pontseele, communicatieambtenaar
Tel. 03 778 60 10
Fax: 03 778 60 15
Email: lieve.vandepontseele@ocmwsintniklaas.be
OCMW-raad van 22 maart 2012
Bondige toelichting voor het publiek bij de punten van de openbare zitting
OPENBARE ZITTING
Verslagen raadszittingen – goedkeuring
1. Verslag OCMW-raad van 16.02.2012 (openbare zitting) – goedkeuring
2. Notulen OCMW-raad van 22.12.2011 (openbare zitting) – goedkeuring
3. Notulen OCMW-raad van 19.01.2012 (openbare zitting) – goedkeuring
4. Mededelingen door de heer voorzitter
Financiën
5. Vastlegging rentevoet voor leasing Serviceflats Invest – beslissing
Voor de serviceflats Priesteragie en een deel van de centrale keuken is 51%
gefinancierd via Serviceflats Invest (SFI) en betalen we via een canon een soort van
rente op de achterliggende lening. Deze lening willen we op 28 maart 2012
vastleggen voor 30 jaar.
Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de vastlegging van de rentevoet
voor de lening achter de leasing op 28 maart 2012 alsook met de wijziging van de
akte in verband met de bepaling van de basisindex voor de canon.
Eigendommen
6. Buitenaanleg Gerdasite – beslissing
De raad heeft op 24 oktober 2007 beslist om met Interwaas een
samenwerkingsovereenkomst af te sluiten om onder andere infrastructuurwerken te
prefinancieren en aan te leggen op de Gerdasite. Het gaat om infrastructuur in ruime
zin, met name wegen, rioleringen, nutsleidingen, groene zones en openbare
verlichting. De architectenbureaus ECTV (aangesteld voor het ontwerpen van een
nieuw administratief centrum) en Llox (aangesteld voor het ontwerpen van een
woonzorgcentrum in combinatie met een dienstencentrum) hebben op 13 januari
2012 ten aanzien van de buitenaanleg gevraagd, om de aanleg van het park als een
versie 16.03.2012
OCMW-raad van 22 maart 2012
Bondige toelichting voor het publiek
Openbare zitting

integraal en belangrijk onderdeel bij het ontwerp en de aanleg van de infrastructuur te
betrekken.
Aan de raad wordt gevraagd om de machtiging aan Interwaas tot de prefinanciering
en de aanleg van de infrastructuur op de Gerdasite uit te breiden tot de aanleg van
het park tussen de diverse gebouwen en hiertoe een procedure te starten tot het
selecteren van een ontwerper.
7. Openbare verkoop, verkaveling, gelegen in Elversele, Steenweg Hulst-Lessen,
kadastraal bekend 5 e afd. Temse (Elversele), sie A 524/deel (sie A 524, groot 49a) en
perceel grond, kadastraal bekend 5 e afd. Temse (Elversele) sie A 523, groot 59a
60ca – beslissing
Het OCMW is eigenaar van bovengenoemde percelen grond, waarvoor op 19 januari
2011 een verkavelingsaanvraag werd ingewilligd. De verkoop van dit perceel, via een
verkaveling, zou fondsen creëren ter medefinanciering van de lopende
bouwprojecten.
Aan de raad wordt gevraagd over te gaan tot de openbare verkoop van de percelen
grond gelegen in de gemeente Temse (voorheen Elversele), Steenweg Hulst-Lessen,
kadastraal bekend onder Temse/Elversele (5 e afdeling) sie A 524, groot 49 a 00 ca,
en sie A 523, groot 59.
8. Verkoop van landbouwgrond achter de Heimolenstraat in Sint-Niklaas, kadastraal
bekend 4 e afd. Sint-Niklaas, sie D 2041/02 en 2041 K, groot 5.159,35 m² – beslissing
Het OCMW is eigenaar van bovengenoemd perceel grond. Het OCMW ontving een
bod van een kandidaat-koper. Op 31 januari 2012 werd een schatting uitgevoerd door
Johan Koppen, wettelijk aangenomen en beëdigd schatter. Het geschatte bedrag ligt
hoger dan het bod. Bovendien zijn er nog andere kandidaat-kopers.
Aan de raad wordt gevraagd om het perceel grond (achtergrond van de gerealiseerde
verkaveling) gelegen te Sint-Niklaas, Heimolenstraat 156, kadastraal bekend onder
Sint-Niklaas (4 e afdeling) sie D 2041 k/deel en D 2041 /02, volgens meting 5.159,35
m², openbaar te verkopen met als instelprijs € 37.296,68.
9. Aanvraag verkavelingsvergunning perceel grond, gelegen in Sint-Niklaas,
Botermelkstraat, kadastraal bekend 4 e afd. Sint-Niklaas, sie D60, groot 38a 40ca –
beslissing
Het OCMW is eigenaar van bovengenoemd perceel grond. Er werd een
schattingsverslag gevraagd met het oog op het eventueel verkavelen van dit perceel.
Voor de aanvraag van de verkavelingsvergunning moet een verkavelingsplan worden
opgesteld en een dossier worden ingediend. Voor het opstellen van het
verkavelingsplan, het indienen van het dossier en het maken van het
schattingsverslag, werd prijs gevraagd aan een aantal erkende landmeters.
Aan de raad wordt gevraagd een aanvraag verkavelingsvergunning in te dienen voor
het perceel grond gelegen in Sint-Niklaas, Botermelkstraat, kadastraal bekend 4 e
afdeling Sint-Niklaas, sie D 60, groot 38 a 40 ca. en een landmeter aan te duiden om
het verkavelingsplan op te stellen, de aanvraag verkavelingsvergunning in te dienen
en een schattingsverslag op te maken.
10. Openbare verkoop van percelen grond, gelegen in Belsele, Marktstraat/Bosstraat,
kadastraal bekend Belsele, 9 e afd., sie A 318, groot 52a 20ca en sie A 319, groot 55a
70ca – beslissing
versie 16.03.2012
OCMW-raad van 22 maart 2012
Bondige toelichting voor het publiek
Openbare zitting

Het OCMW is eigenaar van bovengenoemd percelen grond. Het OCMW ontving een
vraag om deze percelen aan te kopen. De gronden worden niet meer gebruikt en het
stadsbestuur heeft geen interesse om ze te kopen. Op 31 januari 2012 werd door een
metings- en expertisebureau een schattingsverslag opgemaakt.
Aan de raad wordt gevraagd om over te gaan tot de openbare verkoop van de
percelen grond gelegen in de Marktstraat/Bosstraat te Belsele, kadastraal bekend
Belsele 9 e afdeling sie A 318, groot 52 a 20 ca, en sie A 319, groot 55 a 70 ca, met
als instelprijs € 26.975 (sie A 318: € 13.050, sie A 319: € 13.925) of 2,5 €/m², te
verhogen met de prijs van het schattingsverslag.
11. Verkoop van een perceel grond, gelegen in Stekene langs de Wittingstraat,
kadastraal bekend Stekene 1 e afd., sie B 805f, groot 58a 47ca – beslissing
Het OCMW is eigenaar van bovengenoemd perceel grond. Verschillende aanpalende
eigenaars bereid zijn dit perceel te kopen. Het perceel is niet verpacht en er zijn een
aantal onregelmatigheden ontstaan zoals illegale inname van grond door aanpalende
eigenaars, illegaal parkeren van camions en sluikstorting. In 2007 heeft de OCMWraad
ingestemd om een procedure te starten via het tweede aankoopcomité te Gent.
Het tweede aankoopcomité heeft een minimumwaarde geschat, maar deze prijs
weegt niet op tegenover de meerwaarde van de aanpalende eigendommen n.a.v.
deze gronduitbreiding. Om een tweede opinie te hebben, is er een schattingsverslag
opgemaakt een beëdigd landmeter.
Aan de raad wordt gevraagd niet in te gaan op het voorstel van het aankoopcomité
Gent met de verkoopprijs van 3,5 €/m² m.b.t. de verkoop van de grond in de
Wittingstraat te Stekene, een brief te richten aan de aanpalende eigenaars
(kandidaat-kopers) met als voorgestelde verkoopprijs de prijs van het
schattingsverslag van 27 januari 2012 opgemaakt door de heer Daniël Lammens,
beëdigd schatter en het perceel in kwestie openbaar te verkopen indien niet wordt
ingegaan op dit voorstel.
Seniorenzorg
12. Samenwerkingsovereenkomst levensbeschouwelijke dienstverlening in de woon- en
zorgcentra van het OCMW Sint-Niklaas
Het OCMW biedt verschillende vormen van levensbeschouwelijke dienstverlening
aan in onze woonzorgcentra. Om deze dienstverlening transparant en in alle vrijheid
aan de bewoners aan te bieden, is er met de diverse aanbieders een overeenkomst
uitgewerkt.
In eerste instantie is er een overeenkomst en afsprakennota uitgewerkt voor de
organisatie van de morele dienstverlening en voor de pastorale zorg.
Aan de raad wordt gevraagd de overeenkomst levensbeschouwelijke dienstverlening
goed te keuren met ingang van 1 april 2012.
Werken
13. Uitbreiding toegangscontrole voor de centrale keuken, serviceflats en parking wzc Ter
Wilgen – beslissing
De raad heeft op 25 juni 2009 de firma Cipal aangeduid voor het HRM-pakket.
Ondertussen werden reeds een aantal meerwerken goedgekeurd voor de
toegangscontrole. Er worden nu een aantal extra zaken gevraagd om aan te kopen.
versie 16.03.2012
OCMW-raad van 22 maart 2012
Bondige toelichting voor het publiek
Openbare zitting

Aan de raad wordt gevraagd het principe goed te keuren voor de aankoop van
componenten voor toegangscontrole De Priesteragie en de parking Ter Wilgen, en
een extra prikklok voor De Spoele, na het voeren van onderhandelingen met de firma
Cipal.
14. Heroriëntering gemeenschappelijke bejaardenwoningen deelgemeenten
- PV van definitieve oplevering – goedkeuring
- vrijgave saldo borgstelling – beslissing
In 2010-2011 heeft de firma Van Havere Ronny de 3 gemeenschappelijke
bejaardenwoningen in de deelgemeenten omgevormd tot individuele flats. Deze
werken zijn voorlopig opgeleverd op 28 februari 2011. De definitieve oplevering
gebeurt 1 jaar later. Hierbij wordt ook de resterende borgstelling vrijgegeven.
Aan de raad wordt gevraagd de definitieve oplevering van de omvorming
bejaardenwoningen in de deelgemeenten goed te keuren en de rest van de borg aan
de aannemer terug te betalen.
15. Bouw nieuw WZC De Spoele – perceel sanitair
- PV voorlopige oplevering – goedkeuring
- vrijgave 50% borgstelling – beslissing
BVBA Varosan heeft de sanitaire werken voor het nieuw woonzorgcentrum Het
Lindehof te Belsele uitgevoerd. Op 9 februari 2012 zijn de werken voorlopig
opgeleverd. De helft van de borgstelling kan hierbij vrijgegeven worden.
Aan de raad wordt gevraagd het PV van voorlopige oplevering van 9 februari 2012
goed te keuren en aan bvba Varosan vrijgave te verlenen van de eerste helft van de
borgstelling.
16. Bouw nieuw WZC De Spoele – perceel ruwbouw en afwerking
- PV voorlopige oplevering – goedkeuring
- vrijgave 50% borgstelling – beslissing
CEI De Meyer heeft de bouwwerken voor het nieuw woonzorgcentrum De Spoele te
Sint-Niklaas uitgevoerd. Op 27 februari 2012 zijn de werken voorlopig aanvaard. De
helft van de borgstelling kan hierbij vrijgegeven worden.
Aan de raad wordt gevraagd het PV van voorlopige oplevering van 27 februari 2012
goed te keuren en aan CEI De Meyer vrijgave te verlenen van de eerste helft van de
borgstelling.
Leveringen
17. Aankoop rekken voor WZC De Spoele
- principe – goedkeuring
- procedure en wijze van gunnen – goedkeuring
Op verzoek van seniorenzorg dient er een procedure te worden opgestart voor de
aankoop van rekken voor woonzorgcentrum De Spoele voor alle bergingen op de
verdiepingen en in de kelder. Uit de raming blijkt dat hiervoor een
onderhandelingsprocedure kan worden opgestart.
Aan de raad wordt gevraagd het principe goed te keuren tot opstart prijsvraag voor de
aankoop van rekken voor woonzorgcentrum De Spoele en de procedure en de wijze
van gunnen, zijnde de onderhandelingsprocedure, goed te keuren.
versie 16.03.2012
OCMW-raad van 22 maart 2012
Bondige toelichting voor het publiek
Openbare zitting

18. Aankoop van laptops en UMTS sticks voor de administratie OCMW
- principe – goedkeuring
- procedure en wijze van gunnen – goedkeuring
De dienst ICT vraagt om een procedure op te starten voor de aankoop van 6 laptops
en 5 UMTS-sticks (stick om overal op internet te kunnen). Hiervan zijn er 5 laptops
en 2 UMTS-sticks voor de sociale dienst, 1 laptop voor de aankoopdienst en 3
UMTS-sticks voor het thuiszorgcentrum.
Aan de raad wordt gevraagd het principe goed te keuren voor de aankoop van 6
laptops en 5 UMTS-sticks voor de administratie van het OCMW en de procedure en
wijze van gunnen, zijnde de onderhandelingsprocedure, goed te keuren.
Diensten
19. Operator vaste en mobiele telefonie, digitale TV en internet – aanstelling consultant
- principe opstart en synergie met de stad – goedkeuring
- procedure, lastenboek en wijze van gunnen – goedkeuring
Vanuit de dienst seniorenzorg en vanuit de dienst informatica werd de vraag gesteld
een procedure op te starten voor aanstelling van operators voor vaste en mobiele
telefonie, digitale televisie en internet.
Het gaat om complexe dossiers waar veel geld mee gemoeid is. Tegen die
achtergrond is het belangrijk om bij de voorbereiding van een dergelijk dossier een
beroep te kunnen doen op een gespecialiseerde adviseur die helpt de procedure en
het lastenboek op te stellen.
Aan de raad wordt gevraagd het principe goed te keuren tot opstart prijsvraag in
synergie met de stad Sint-Niklaas voor aanstelling van een consultant voor operators
vaste en mobiele telefonie, digitale televisie en internet.
Personeel
Werving en selectie
20. Openschrijven wervingsprocedure en aanleggen wervingsreserve voor de functie van
maatschappelijk assistent m/v voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds contractueel
dienstverband – beslissing
Aan de raad wordt gevraagd om een wervingsexamen open te schrijven voor de
functie van maatschappelijk assistent voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds
contractueel dienstverband. Dit is voor zowel mannelijke als vrouwelijke kandidaten.
Tevens wordt er een wervingsreserve aangelegd.
21. Openschrijven wervingsprocedure en aanleggen wervingsreserve voor de functie van
polyvalent werkman/vrouw thuiszorg met het oog op benoeming in voltijds en/of
deeltijds statutair dienstverband en/of voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds
contractueel dienstverband en vastlegging kwalitatieve invulling van de
selectiecommissie – beslissing – beslissing
Aan de raad wordt gevraagd om een wervingsexamen open te schrijven voor de
functie van polyvalent werkman/vrouw thuiszorg voor benoeming in voltijds en/of
deeltijds statutair dienstverband en/of voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds
contractueel dienstverband. Dit is voor zowel mannelijke als vrouwelijke kandidaten.
Tevens wordt er een wervingsreserve aangelegd.
De raad stelt de invulling op functie vast van de leden van de selectiecommissie voor
versie 16.03.2012
OCMW-raad van 22 maart 2012
Bondige toelichting voor het publiek
Openbare zitting

de functie van polyvalent werkman/vrouw thuiszorg m/v voor benoeming in voltijds
en/of deeltijds statutair dienstverband en/of voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds
contractueel dienstverband.
22. Openschrijven bevorderings- en wervingsprocedure en aanleggen bevorderings- en
wervingsreserve voor de functie van hoofdboekhouder m/v met het oog op
benoeming in voltijds en/of deeltijds statutair dienstverband en/of voor aanstelling in
voltijds en/of deeltijds contractueel dienstverband en vastlegging kwalitatieve invulling
van de selectiecommissie – beslissing
Aan de raad wordt gevraagd om een bevorderings- en wervingsexamen open te
schrijven voor de functie van hoofdboekhouder voor aanstelling in voltijds en/of
deeltijds statutair dienstverband en/of in voltijds en/of deeltijds contractueel
dienstverband. Dit is voor zowel mannelijke als vrouwelijke kandidaten. Tevens wordt
er een wervingsreserve aangelegd.
De raad stelt de invulling op functie vast van de leden van de selectiecommissie voor
de functie van hoofdboekhouder m/v voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds
statutair dienstverband en/of in voltijds en/of deeltijds contractueel dienstverband.
Algemene beslissingen aangaande personeel
23. Vaststelling urencontingent vakantiewerk 2012 – beslissing
Om de continuïteit van de dienstverlening en de opname van de zomervakantie 2012
te garanderen, is het aangewezen om vakantiewerkers te contracteren. Het aantal
uren vakantiewerk wordt bepaald op basis van een behoeftebevraging bij de
onderscheiden diensten en afdelingen.
Aan de raad wordt gevraagd principieel in te stemmen met de aanstelling van een
aantal vakantiewerkers in de diensten van het OCMW gedurende de vakantieperiode
van 2012, ten belope van een urencontingent van 10.500 uren. Voor de sociale
dienst worden dit jaar 12 plaatsen voorbehouden voor telkens 3 weken.
24. Aanpassing arbeidsreglement – voorstel – beslissing
Door de invoering van ons tijdsregistratiesysteem dat gekoppeld wordt aan de
loonbetaling, is het nodig een reglement op de glijtijden vast te leggen binnen de
seniorenzorg. Dit wijkt enigszins af van het reglement in de algemene regeling omdat
de stamtijden en marges anders liggen.
Daarnaast zijn er ook een aantal bijlagen aangepast in verband met veiligheid en
gezondheid, en welzijn op het werk, en moeten zij worden opgenomen in het
arbeidsreglement. Ook de procedures bij middelengebruik worden een onderdeel van
het arbeidsreglement.
Aan de raad wordt gevraagd voornoemde aanpassingen aan het arbeidsreglement
goed te keuren.
25. Uitbetaling verlofsaldo’s statutairen 2011 – principebeslissing
Vooral als gevolg van de verhuis en omvorming van het woonzorgcentrum in Belsele,
hebben een aantal personeelsleden zoveel extra uren moeten presteren, dat hun
saldo aan verlof- en overuren te groot was om in 2011 op te nemen. Een deel ervan
is doorgeschoven naar 2012.
Aan de raad wordt gevraagd om een ander deel, na overleg met de betrokkenen, uit
te betalen.
versie 16.03.2012
OCMW-raad van 22 maart 2012
Bondige toelichting voor het publiek
Openbare zitting

26. Rechtspositieregeling – aanpassing op basis van opmerkingen toezichthouder –
beslissing
De raad heeft op 22 december 2011 de rechtspositieregelingen voor het OCMWpersoneel
goedgekeurd met ingang van 1 januari 2012. Bij beslissing van 16 februari
2012 van de toezichthoudende overheid (provinciegouverneur), werden een aantal
artikelen van deze rechtspositieregelingen geschorst. Het OCMW heeft 60 dagen de
tijd, te rekenen vanaf 16 februari 2012, om ofwel deze artikelen aan te passen (of in
te trekken) of te handhaven (rechtvaardigen).
Aan de raad wordt gevraagd een aantal artikelen van de rechtspositieregelingen aan
te passen, naar aanleiding van het schorsingsbesluit van de gouverneur van 16
februari 2012, en een aantal artikelen te rechtvaardigden.
27. Intrekking verblijfsrecht voor EU-vreemdelingen met leefloon / uitvoeren van
controles op fraude
(agendapunt op vraag van raadslid Rob Verreycken)
GEHEIME ZITTING
Bij de punten van de geheime zitting is geen bondige toelichting voorzien.
versie 16.03.2012
OCMW-raad van 22 maart 2012
Bondige toelichting voor het publiek
Openbare zitting