MASTERPLAN ARBITRAGE - Nederlandse Rugby Bond

The Official Revolution 

“Better officials – better game” 

Masterplan Arbitrage 

2007 – 2011 

Nederlandse Rugby Bond 

Postbus 8811 

1006 JA AMSTERDAM 

www.rugby.nl 

Bok de Korverweg 6, 1067 HR Amsterdam

Inleiding 

Introductie 

The Official Revolution: Better Officials – Better Game 

In een technisch ingewikkelde en fysieke contact sport als rugby is een scheidsrechter een belangrijke schakel in 

het toepassen van de spelregels, het veilig begeleiden van het spel en bijdragen aan het plezier van de 

deelnemers. 

Zoals in vele bonden, is de NRB bewust van de problematiek rondom arbitrage. Door een geruisloos verloop, 

gekoppeld aan een te kleine instroming van nieuwe bloed, is er een nijpend tekort aan correct opgeleide, 

indeelbare scheidsrechters ontstaan. 

De Masterplan Arbitrage NRB, geschreven door Sean Mallon en Duncan Forsyth in samenwerking met Jan 

Vlasblom en Simone Richardson, is tot stand gekomen als onderdeel van het Sport Brede Masterplan Arbitrage 

waaraan 14 bonden deel hebben genomen. Het initiatief voor het opzetten van de Sport Brede Masterplan is 

genomen door de Ministerie van VWS en NOC*NSF. 

De Masterplan Arbitrage NRB is tot stand gekomen, mede na overleg met de Nederlandse Sociëteit voor Rugby 

Scheidsrechters (NSRS) 

2 

Masterplan Arbitrage 2007 – 2011 

Nederlandse Rugby Bond

Inhoud 


1. Huidige situatie.................................................................................................................................................... 4 

Organisatie .......................................................................................................................................................... 4 

Indeling............................................................................................................................................................ 4 

Coördineren..................................................................................................................................................... 4 

Opleiden .......................................................................................................................................................... 4 

Aantal scheidsrechters ........................................................................................................................................ 5 

Inventarisatie ................................................................................................................................................... 5 

Knelpunten .......................................................................................................................................................... 7 

2. Doelstellingen...................................................................................................................................................... 9 

Klimaat en Imago................................................................................................................................................. 9 

Kwaliteit ............................................................................................................................................................... 9 

Groei van het aantal scheidsrechters .................................................................................................................. 9 

Nieuwe scheidsrechters werven .................................................................................................................... 10 

Opleiding en Ontwikkeling ................................................................................................................................. 11 

Scheidsrechters Ontwikkelingstraject ............................................................................................................ 11 

Top 16 Scheidsrechters................................................................................................................................. 11 

Basis cursus Grensrechters........................................................................................................................... 11 

Grensrechters Ontwikkelingstraject ............................................................................................................... 11 

Verjonging ..................................................................................................................................................... 12 

Beoordelaars en Coaches ............................................................................................................................. 12 

3. Aanpak in hoofdlijnen ........................................................................................................................................ 13 

3.1 Gewenste structuur.................................................................................................................................. 13 

3.2 Werving, behoud en kwaliteit................................................................................................................... 14 

3.3 Prioriteiten 2007 ...................................................................................................................................... 14 

4. Klimaat en Imago............................................................................................................................................... 16 

Klimaat - Discipline (Normen en Waarden)........................................................................................................ 16 

Imago................................................................................................................................................................. 16 

5. Werving ............................................................................................................................................................. 18 

Werving ......................................................................................................................................................... 18 

Sport Breed Marketingplan............................................................................................................................ 19 

Concrete wervingsacties................................................................................................................................ 19 

6. Behoud/faciliteiten ............................................................................................................................................. 20 

Communicatie structuur................................................................................................................................. 20 

Faciliteiten pakket.......................................................................................................................................... 20 

7. Opleiding en begeleiding ................................................................................................................................... 21 

Opleiding ....................................................................................................................................................... 21 

Begeleiding.................................................................................................................................................... 22 

8. Organisatie en financiën binnen de NRB........................................................................................................... 23 

NRB............................................................................................................................................................... 23 

Landelijke Commissie Arbitrage .................................................................................................................... 23 

Projectgroep MPA ......................................................................................................................................... 23 

Organogram en communicatiepad ................................................................................................................ 23 

Financiën....................................................................................................................................................... 25 

Conclusie............................................................................................................................................................... 26 

3 



1. Huidige situatie 

Organisatie 


De NRB heeft de afgelopen jaren gekozen om een aantal taken met betrekking tot scheidsrechterszaken door te 

delegeren aan de NSRS (Nederlands Sociëteit van Rugby Scheidsrechters). De NSRS is op dit moment 

verantwoordelijk voor het indelen, coördineren en opleiden van scheidsrechters. De NSRS is een onafhankelijk 

commissie die niet direct onder de verantwoordelijkheid van het NRB bestuur valt. De NSRS zal zich in principe 

alleen over de eigen NSRS-leden ontfermen. 

Indeling 

In het seizoen 2004-2005 werd nog gemiddeld 30-35% van alle competitiewedstrijden door de NSRS van een 

scheidsrechter voorzien. In dit lopende seizoen (2006-2007) wordt nog slechts circa 20% van georganiseerde 

wedstrijden door de NSRS ingedeeld. Het ledental van de NSRS is de laatste jaren flink geslonken en hiermee is 

de positie van de NSRS om een positieve bijdrage te leveren aan het ontwikkelen van scheidsrechters in 

Nederland verzwakt. 

De NSRS heeft, mede door het niet indelen van de lagere klassen van rugby Nederland, het contact verloren met 

de ‘grass-roots’ verenigingen van onze sport. Dit geeft tevens een van de belangrijkste blokkades in het werven 

van potentiële nieuwe scheidsrechters weer. 

Voor de overige, niet door de NSRS ingedeelde wedstrijden, is het de verantwoordelijkheid van de 

wedstrijdsecretaris van de thuisspelende vereniging om een scheidsrechter te zoeken. Hierdoor worden vaak niet 

gediplomeerde vrijwilligers/verenigingleden verzocht om de wedstrijden te fluiten. 

Uiteraard is deze situatie niet gewenst en het herstellen hiervan vormt een van de belangrijkste speerpunten van 

ons plan. 

Coördineren 

Middels een maandelijkse bijeenkomst worden de leden van de NSRS op de hoogte gehouden van 

ontwikkelingen in de Nederlandse rugby sport. 

Op de website van de NSRS (www.nsrs.nl) kunnen zaken als indelingen, regelwijzigingen, ledeninformatie 

bekeken worden. 

Opleiden 

De NSRS heeft een bestuurslid met verantwoordelijkheid voor opleidingen. De opleidingen worden reactief 

aangeboden (op basis van verzoeken uit het land). Opleidingen vanaf de Basis Scheidsrechter Opleiding tot en 

met T.O.P.S. kunnen via dit bestuurslid aangevraagd worden. 

Buitenland - Uitwisselingen 

De NSRS onderhoud uitwisselingsverbanden met de omringende landen (o.a. België, Duitsland, Zweden) wat 

resulteert in 6-8 uitwisselingen per seizoen. 

Met de regio Gloucester in Engeland is er eveneens een uitwisselingsverband welk een keer per seizoen tot een 

wederzijdse uitwisseling leidt. 

Met de Engelse Rugby Bond (RFU) heeft de NRB sinds twee jaar (in)formele contacten. 

4 



Aantal scheidsrechters 

Inventarisatie 


Nationaal 

Navraag bij de diverse instanties (NRB en NSRS) leerde dat er geen scheidsrechtersdatabase bestond en dat er 

helemaal geen duidelijk beeld te verkrijgen was van ‘Wie, wat, waar en wanneer’. 

Onze eerste taak is daarom het uitvoeren van een Inventarisatie. Via de NSRS en alle verenigingen 

(wedstrijdsecretarissen) moet nagegaan worden welke personen zich werkelijk bezig houden met het fluiten van 

wedstrijden. 

Tevens willen wij graag weten welke scheidsrechters diploma’s hebben, sekse, leeftijd en bij welke vereniging zij 

horen. 

Om in elk geval een schatting te kunnen maken van de huidige situatie hebben wij per e-mail 

wedstrijdsecretarissen van alle verenigingen in Nederland benaderd. Hoewel het responssnelheid en -niveau niet 

echt bevredigend was, hebben wij na diverse e-mail rondes toch een redelijk beeld van de situatie in het land. 

Deze gegevens hebben wij samengevoegd met de ledenlijst van de NSRS, waaruit een basis voor 

Scheidsrechter Database is ontstaan. 

Er blijft echter veel onduidelijkheid over wie waar fluit en welke diploma’s hij heeft. 

Op dit moment kennen wij maximaal 136 actieve scheidsrechters. Echter maar 20% van deze scheidsrechters 

wordt regelmatig ingedeeld. Het merendeel van deze groep scheidsrechters valt duidelijk in de categorie 

clubscheidsrechter. 

5 




Vertegenwoordigend - Interlands 

Internationale wedstrijden op het Europese vasteland (met uitzondering van Frankrijk en Italië) worden door 

FIRA-AER georganiseerd. Per seizoen moet de NRB een groep van vijf scheidsrechters voordragen. Deze groep 

kan door FIRA-AER voor internationale wedstrijden ingedeeld worden. 

Door de jaren heeft Nederland een steeds belangrijkere rol in deze indeling gekregen, mede door de goede 

prestaties van een drie- tot viertal scheidsrechters. Dit heeft zelfs in het recente verleden (2002-2005) 

geresulteerd in diverse aanstellingen op A-niveau (hoogste niveau binnen FIRA). 

Helaas is in de laatste twee seizoenen, zonder dat er duidelijk uitleg voor gegeven is, een duidelijke negatieve 

kentering in gekomen (zie onderstaand tabel). Aan IRB (International Rugby Board) en FIRA-AER wordt overlegd 

over de redenen van het teruglopen van het aantal internationale wedstrijden en hoe de in de toekomst verhoogd 

kan worden. 

In bovenstaande diagram hebben wij het volgende gewicht gegeven; IRB/FIRA-interlands (Europese A-niveau) 

en Wereld Kampioenschap kwalificatie =4, IRB/FIRA-interlands (Europese B-niveau en Wereld Kampioenschap 

Onder 19 = 3, IRB/FIRA-interlands (Europese C-niveau =1) 

6 



Knelpunten 


Tekort 

In het seizoen 2004-2005 werd nog gemiddeld 30-35% van alle wedstrijden van een officiële scheidsrechter 

voorzien. 

In het lopende seizoen (2006-2007) worden slechts ongeveer 20% van georganiseerde wedstrijden met een 

officiële scheidsrechter ingedeeld. Voor de overige, niet ingedeelde wedstrijden, is het de verantwoordelijkheid 

van de wedstrijdsecretarissen van de thuisspelende vereniging om een scheidsrechter te zoeken. Hierdoor 

worden wedstrijden vaak door niet gediplomeerde vrijwilligers/verenigingleden gefloten. 

Gezien de door de NRB beoogde groei van 8% per jaar zal hierdoor dit tekort, onder de huidige omstandigheden, 

alleen maar toenemen. 

Naast een scheidsrechter worden twee grensrechters per wedstrijd ingezet. Alle wedstrijden, enkele 

uitzonderingen op Ereklasse niveau daargelaten, wordt de taak van grensrechter door een (ongediplomeerde) lid 

van de deelnemende verenigingen ingevuld. 

Instroom 

De instroom van nieuwe (jonge) scheidsrechters is achterwege gebleven waardoor de gemiddelde leeftijd binnen 

het huidige scheidsrechterscorps 45 jaar is. Onder de huidige omstandigheden zal de gemiddelde leeftijd in de 

komende jaren alleen maar toe nemen. 

Verloop 

Onder diegene die in het verleden de stap hebben gewaagd om te gaan fluiten is het verloop relatief hoog (40% 

haakt af na het eerste seizoen). Redenen hiervoor zijn o.a.; 

• contrast tussen ervaring als team sporter en als individu (scheidsrechters) 

• onduidelijk ontwikkelingstraject 

• het ontbreken van een support netwerk 

Van de scheidsrechters die langer actief zijn, is er tevens in de laatste jaren een groot verloop. 

De redenen hiervoor zijn o.a.; 

• het ontbreken van een support netwerk 

• slecht communicatie 

• gebrek aan waardering van verenigingen en spelers 

Hoewel er binnen het rugby sport relatief weinig excessen zijn richting arbitrage, moet duidelijk gesteld worden 

dat de NRB in het verleden niet altijd adequaat gehandeld heeft bij dit soort geweldsincidenten. De lessen die wij 

kunnen leren uit het (recente) verleden zijn; 

• dat bij een incident van fysiek geweld tegen een arbiter streng opgetreden moet worden 

• binnen een afgesproken tijdsplan, met gebruik van een protocol, transparant gecommuniceerd moet 

worden met alle betrokkenen 

• Via de Arbitrage Tucht Commissie een duidelijk signaal dat (verbaal en fysieke) geweld tegen 

scheidsrechters geen plaats heeft binnen Rugby Nederland en dat ook niet getolereerd zal worden. 

Vergrijzing 

Binnen het actieve scheidsrechterscorps is er sprake van een behoorlijke vergrijzing. Zoals eerder gezegd is de 

gemiddelde leeftijd van de actieve scheidsrechters 45 jaar. Dit wordt mede door het stagneren van de instroom 

van nieuwe (jonge) scheidsrechters veroorzaakt. 

Om de hierboven genoemde punten te verbeteren kunnen de verenigingen een belangrijke bijdrage leveren, 

door; 

• het aanstellen van een contact persoon voor scheidsrechterszaken (voor de hand liggend is deze rol 

door de wedstrijdsecretaris te laten vervullen). Deze persoon kan ook dienen als aanspreekpunt bij 

eventuele problemen voor de arbiter 

• de aanvoerder duidelijk instrueren in zijn taak als leider van zijn team 

• de scheidsrechter welkom te laten voelen bij zijn bezoek 

• het aanbieden van koffie voorafgaand en een drankje na afloop van de wedstrijd 

• het niet tolereren van misdragingen door spelers of supporters 

• het coachen van discipline onder spelers en het accepteren van beslissingen van de scheidsrechter 

• specifieke aandacht voor jeugd (opleidingen) 

7 




Kwaliteit 

Scheidsrechters 

Doordat vele wedstrijden, vooral in Derde-, Vierde- en Damesklasse, door ongediplomeerde scheidsrechters 

gefloten worden, en dat vele van deze mensen lid zijn van de thuisspelende vereniging, hun goede bedoelingen 

ten spijt, hebben wij een duidelijk probleem met de kwaliteit van de arbitrage. Vrijwel alle jeugd wedstrijden 

worden door begeleider of belangstellenden. 

Graag zien wij dat zoveel mogelijke wedstrijden door gediplomeerde, maar ook vereniging onafhankelijke 

scheidsrechters gefloten worden. 

Grensrechters 

Op dit moment worden vrijwel alle wedstrijd door enthousiaste verenigingleden gevlagd. Het probleem hiermee is 

dat, zonder diploma, zij beperkte bevoegdheden hebben, en daarom weinig bij kunnen dragen aan het spelniveau 

en plezier. 

Imago 

Het imago van de scheidsrechters in de rugby sport in Nederland blijkt een groot probleem te zijn. In het verleden 

is gebleken dat het een te ‘hoge drempel’ is om de overstap te wagen. Als men eenmaal de stap gewaagd heeft, 

is vaak het contrast met teamsport erg groot en voelt men zich bij de NSRS niet direct thuis. 

8 



2. Doelstellingen 

Klimaat en Imago 


De NRB is van mening dat het klimaat waarin een scheidsrechter optreedt en het imago van de 

scheidsrechtersorganisatie deel van het probleem zijn. Door het uitzetten van een tevredenheidonderzoek onder 

diverse groeperingen in het Nederlandse rugby kan dit klimaat en imago gemeten worden. Hierbij wordt gedacht 

aan scheidsrechters, verenigingen, aanvoerders van teams en nationale team spelers en coaches. Met de 

informatie uit dit tevredenheidonderzoek kunnen nieuwe doelstellingen opgesteld worden voor Klimaat en Imago. 

Echter, een van de doelstellingen is het opstellen van een Discipline Handvest. Dit handvest zal een 

sportiviteithandleiding zijn voor alles op en om de velden, maar met speciale aandacht voor arbitrage. Hierin 

zullen respect en acceptatie belangrijke onderdelen zijn. Alle verenigingen zullen over de Handvest geïnformeerd 

worden en een verplichte voorwaarde voor competitiedeelname in de toekomst. 

Kwaliteit 

Elke wedstrijd een opgeleide scheidsrechter 

Zoals eerder gesteld is rugby een technisch ingewikkelde en fysieke contactsport waarin de scheidsrechter een 

belangrijke schakel is in het toepassen van de spelregels, het veilig begeleiden van het spel en bijdragen aan het 

plezier van de deelnemers. 

Het is daarom de wens van de NRB dat ALLE wedstrijden door een gediplomeerde scheidsrechter gefloten wordt. 

Alle (jeugd) leden (spelers, begeleiders, ouders, ...) een basiscursus aanbieden 

Rugby is een relatief onbekende sport in Nederland, en vele nieuwe deelnemers zijn niet volledig bekend met de 

basis begrippen van onze sport – respect, acceptatie, beheersing. Graag zien wij dat bij de jeugdafdelingen een 

basis cursus wordt aangeboden aan alle belangstellenden waar niet alleen de basis regels aan bod komen, maar 

waar vooral sportiviteit en de in onze sport geldende gedragsregels prioriteit krijgen. 

Basisopleiding grensrechters 

Verenigingsgrensrechters willen wij graag een basisopleiding aanbieden zodat zij volwaardig deel kunnen nemen 

aan het spel. 

Groei van het aantal scheidsrechters 

Bestaande scheidsrechters behouden 

Een van de eerste acties van de Masterplan Arbitrage NRB is het uitzetten van een tevredenheidonderzoek. Dit 

onderzoek, dat onder scheidsrechters, nationale team spelers en coaches, verenigingsaanvoerders en -coaches 

wordt uitgezet, is een essentieel beginpunt in het bepalen van de huidige stand van zaken. Hiermee willen wij 

vaststellen hoe men over arbitrage denkt, en wat zij van de arbitrage willen en verwachten. Met gebruik van de 

uitkomsten van het tevredenheidonderzoek willen wij gerichte wervingsacties gaan opzetten. 

9 



Nieuwe scheidsrechters werven 


In 2007 worden per weekend circa 68 senioren en 31 jeugd wedstrijden door de NRB georganiseerd. 

In Nederland wordt heren-, dames- en colts- (Onder 19) rugby op zondag gespeeld (een vereniging uit 

Spakenburg daargelaten). 

Alle overige jeugdcategorieën worden op zaterdag afgewerkt. 

Per wedstrijd is een scheidsrechter nodig. 

Rekening houdend met een (reële) beschikbaarheid van circa 50% (2 weekenden per maand) kunnen wij stellen 

dat wij circa 200 scheidsrechters nodig hebben. 

Dit komt neer op ongeveer een scheidsrechter per deelnemend team. 

A. Ere- en Eerste Klasse: 20 scheidsrechters, 

B. Developmentklasse: 20 scheidsrechters 

C. Tweede Klasse: 20 scheidsrechters 

D. Dames: 16 scheidsrechters 

niveau vergelijkbaar met Tweede klasse 

E. Derde Klasse: 60 scheidsrechters 

F. Vierde Klasse: 12 Scheidsrechters 

G. Colts (Onder 19): 12 scheidsrechters 

H. Overige Jeugd: 50 scheidsrechters 

Totaal: 198 scheidsrechters + 10 grensrechters 

Ere-, Development- en Eerste Klasse zijn nationale competities 

Tweede Klasse is verdeeld over Noord en Zuid Nederland 

Derde-, Vierde-klasse en jeugd zijn globaal ingedeeld in regionen 

350 

300 

250 

200 

150 

100 

50 

0 

Totaal benodigde scheidsrechters 

(incl. 8% groei) 

0 

100 

0 (200%) 

200 

2007/8 

216 

2008/9 

10 

233 

Jaar 

2009/10 

252 

2010/11 

272 

2011/2012 

Grensrechters 

In het geval van Ereklasse wedstrijden is het zelfs wenselijk om 2 onafhankelijke grensrechters per wedstrijd - 

dus per wedstrijdweekend 10 in totaal - voorhanden te hebben. De grensrechters zijn in bovenstaand tabel niet 

opgenomen. 

Tevens willen wij alle (vereniging) grensrechters een basis cursus aanbieden, om ervoor te zorgen dat hun 

bijdrage en betrokkenheid bij het spel vergroot wordt. 

294 




Kwantiteit 

De NRB houdt rekening met een groei van 8 % per jaar tot en met 2012. Dit betekent dat wij in onze MPA hier 

rekening mee moeten houden in termen van verwacht aantal scheidsrechters, opleidingen, begeleiders enz. 

Ook in het Dames rugby wordt een groei van 8% verwacht. Op dit moment hebben wij een vrouwelijke 

scheidsrechter op 600 leden. Om met deze geplande groei mee te gaan hebben wij als doel voor 2012 25 

vrouwelijke scheidsrechters gesteld. 

Graag zien wij dat alle betrokkenen bij een vereniging kans krijgen om deel te nemen aan een Basis Opleiding 

(een avond) waarin de fundamentele begrippen en veiligheidsaspecten duidelijk uitgelegd worden. 

Alle scheidsrechters en begeleiders die betrokken zijn bij Jeugd wedstrijden tot en met 14 jaar, moeten een korte 

cursus volgen waarin niet alleen jeugd specifieke regelaspecten aanbod komen, maar waarin zij ook in aanraking 

met wedstrijdstrategieën en veiligheid komen. 

Alle scheidsrechters en begeleiders die betrokken zijn bij Jeugd wedstrijden tot en met 19 jaar, en Derde- en 

Vierde Klasse, moeten een cursus kunnen volgen met verhoogde aandacht voor het voorkomen van gevaarlijke 

situaties en -spel en wedstrijdmanagement. 

Opleiding en Ontwikkeling 

Scheidsrechters Ontwikkelingstraject 

Voor elke scheidsrechter moeten wij opleidings- en ontwikkelingstraject aanbieden. Hiermee willen wij er zorg 

voor dragen dat scheidsrechters blijvend opgeleid worden, zodat zij mee kunnen gaan met de ontwikkelingen in 

het spel. Dit willen wij bereiken, naast de reguliere cursusaanbod, door het aanbieden van applicatie 

avonden/cursussen in de regio’s. Dit traject wordt uitvoerig beschreven in Bijlage: Opleiding en Begeleiding. 

Top 16 Scheidsrechters 

In het kader van Topsport Ontwikkeling is het ontbreken van een topsport gerichte scheidsrechtersgroep een 

belangrijke blokkade in het verder ontwikkelen van het niveau van de Ereklasse en van het nationale team. 

Het is daarom niet voldoende om alleen te investeren in de breedte, maar moet er ook op korte termijn 

geïnvesteerd worden in de bovenste 10-16 scheidsrechters om een positieve bijdrage te kunnen leveren aan de 

Top Sport plannen van de NRB. 

Dit betekent geavanceerde trainingen, individuele (fitness) programma’s, coaching en mentoring, performance 

analyses. Kijk in Bijlage: Opleidingen en Begeleiding voor verdere details. 

Basis cursus Grensrechters 

Op dit moment worden alle wedstrijden gevlagd door een grensrechter van beide deelnemende teams. Graag 

willen wij ervoor zorgen, door middel van een korte, basis cursus, dat deze mensen op de hoogte zijn van de 

taken en plichten van een grensrechter. 

Kijk in Bijlage: Opleidingen en Begeleiding voor verdere details. 

Grensrechters Ontwikkelingstraject 

Voor elke grensrechter moeten wij opleidings- en ontwikkelingstraject aanbieden. Hiermee willen wij er zorg voor 

dragen dat ook de grensrechters blijvend opgeleid worden, zodat ook zij kans kunnen zien zich te ontwikkelen, tot 

en met representatieve wedstrijden. Dit willen wij bereiken, naast de reguliere cursus aanbod, door het aanbieden 

van applicatie avonden/cursussen in de regio’s. 

Dit traject wordt uitvoerig beschreven in Bijlage: Opleiding en Begeleiding. 

11 



Verjonging 


Open deur beleid (niemand uitgesloten) totdat Kwaliteit en Kwantiteit er toe staan om leeftijd een rol te laten 

binnen een scheidsrechters-carrièretraject. 

In het kader van Topsport Ontwikkeling richting 2011/2012 moet leeftijd als criterium toegevoegd worden. Om een 

scheidsrechter naar de top in 2011/2012 te brengen, moet hij bij aanvang in 2007 niet ouder zijn dan bijvoorbeeld 

28 jaar. 

Primair moeten conditietestresultaten en beoordelingsscores als criteria voor indeling en promotie/degradatie 

genomen worden. 

Via de IRB (International Rugby Board) hebben wij vernomen dat er geen leeftijdsgrens bestaat voor selectie voor 

internationale wedstrijd. Ondanks een duidelijk waarneembare tendens naar een jonger scheidsrechterskorps 

(ook de wens van de NRB) blijft het in principe voor iedereen mogelijk om op niveau te fluiten, mits de conditie en 

beoordelingsscore aan de eisen voldoen. 

!!Tabel conditie resultaten gerelateerd aan niveau 

Beoordelaars en Coaches 

Belangrijke schakels in onze ontwikkelingstraject zijn de scheidsrechterbeoordelaars en -coaches. 

Beoordelaar 

In elk ontwikkelingstraject is het objectieve meten van prestaties van groot belang. Beoordelaars vervullen 

daarom een belangrijke rol en het is van belang om ervoor te zorgen dat wij voldoende beoordelaars opgeleid 

hebben om aan te sluiten bij de beoordelingsbehoefte. 

Coach 

Op alle niveaus is het belangrijk dat een scheidsrechter een begeleider tot zijn beschikking heeft. Met deze 

begeleider kunnen coachingafspraken gemaakt worden en nageleefd. 

12 



3. Aanpak in hoofdlijnen 


Om ons masterplan kans van slagen te geven moet er m.b.t. klimaat en imago het nodige gebeuren. De positie 

die de scheidsrechter inneemt in onze sport en de wijze waarop daarmee omgegaan wordt, zal veel aandacht 

krijgen. 

Ook wat de kwaliteit van het huidige scheidsrechterscorps betreft willen wij graag een inhaalslag maken, door te 

zorgen dat alle scheidsrechters een opleiding passend bij het niveau van hun wedstrijden genoten hebben. 

In het kader van werving willen wij graag een groter volume scheidsrechters binnenhalen, met het doel ‘een 

scheidsrechter per deelnemend team’. 

Om ervoor te zorgen dat de algemene kennis van het spel verbeterd, willen wij een basiscursus van een dag 

aanbieden, beginnend bij alle jeugdspelers en –begeleiders) 

In dit plan wordt er veel gesproken over ontwikkelingstraject. De bovenkant van dit traject zijn natuurlijk de top 

scheidsrechters. Ook daarvoor willen wij een apart programma opzetten om de ontwikkelingsmogelijkheden in 

binnen- en buitenland volledig te benutten. 

Tevens zien wij het herorganiseren van de huidige scheidsrechtersorganisatie en het oprichten van een 

Landelijke Arbitrage Commissie als belangrijke wapens om de problemen rondom arbitrage het hoofd te bieden. 

3.1 Gewenste structuur 

Gewenst is een groepstructuur (vergelijkbaar met teams binnen een vereniging) waarin de scheidsrechters naar 

ranking en ambities ingedeeld worden, te weten; 

• Top Sport 

• Performance gericht (binnen huidige ranking en boven) 

• Competentie en Kwaliteit (comfortabel met huidige ranking) 

• Algemene (jeugd) cursus voor alle belangstellenden 

Om (als einddoel) deze verenigingstructuur te implementeren is er een duidelijke ontwikkelingspiramide nodig 

waarin plaats is voor zowel breedte- als topsport 

Deze piramide, of een totaal Scheidsrechters Ontwikkeling Traject (zie Bijlage: Faciliteiten 

Scheidsrechtersorganisatie) moet voorzien in: 

• Top Sport (plus) begeleiding 

• Promotie/Degradatie structuur 

• Breedtesport en jeugd ondersteuning 

13 



3.2 Werving, behoud en kwaliteit 


De leidraad voor deze drie activiteiten is “plezier”. Nieuwe en bestaande scheidsrechters moeten sportief plezier 

beleven, binnen en buiten de lijnen, als lid van een vereniging of corps. 

• Bijlage: Werving geeft aan hoe leden geworven zouden moeten worden. 

• De bijlagen: Faciliteiten Scheidsrechtersorganisatie en Breedtesport/Topsport Ontwikkeling geven aan 

hoe plezier en ambitie voor alle scheidsrechters gestimuleerd kan worden. 

Om van deze Utopie werkelijkheid te maken is het noodzakelijk een hoop werk te verrichten binnen de 

tijdsperiode 2007 t/m 2012 

3.3 Prioriteiten 2007 

Dit werk vindt plaats op 3 niveaus, namelijk: 

NRB (Management): 

1. Discipline covenant 

2. MPA Project Management Cie. 

3. Landelijk Arbitrage Cie. 

Referee Organisatie Cie. (binnen 3A) 

NRB (Uitvoering) 

1. Discipline convenant (verenigingen (+ public), players, referees) 

2. Modernisatie Bestanden 

(Referees, Wedstrijden, Indeling, Cursussen) 

Landelijke Arbitrage Cie. 

1. Discipline Convenant (bewaking) 

2. Behoud Plan 

3. Werving Plan 

4. Scheidsrechter Carrière Plan 

Een representatief beeld van deze taken en strategieën is uiteengezet in Figuur 01, Jaarplanning 2007- 

2011/2012 op de volgende bladzijde. 

Deze strategieën zijn terug te vinden in de volgende Hoofdstukken: 

• 4: Klimaat en Imago 

• 5: Werving 

• 6: Behoud/faciliteiten 

• 7: Opleiding en Begeleiding 

• 8: Project Organisatie/Financiering binnen NRB 

14 




Figuur 01: Jaarplanning 2007-2011/2012 

15 



4. Klimaat en Imago 


Klimaat - Discipline (Normen en Waarden) 

Roadshow 

Verenigingen dienen lokaal bezocht te worden om extra het belang van de rol van scheidsrechter te benadrukken 

en in een positiever daglicht te plaatsen. Deelnemen aan de rugbysport, winst of verlies daar gelaten, moet 

samen met spelvreugde en –beleving centraal geplaatst worden. Deze idealen, in en om het veld, worden in de 

hieronder genoemde Handvest Discipline uiteengezet. 

Bestuurlijke rol NRB 

Om het klimaat en imago van de scheidsrechtersorganisatie mede te helpen verbeteren is het van groot belang 

dat het NRB bestuur voor Arbitrage een belangrijke plaats inruimt. Het is daarom essentieel dat er een 

portefeuillehouder Arbitrage binnen het bestuur van de NRB aanwezig is. 

Beleid NRB 

De NRB formuleert een duidelijk beleid waarin de verantwoordelijkheden van alle betrokken (verenigingen, 

scheidsrechters, toeschouwers enz) op en om velden uiteen wordt gezet. 

Bestuurlijke rol Verenigingen 

Binnen ieder verenigingenbestuur zal er een bestuurlijke verantwoording zijn voor Arbitrage. 

Handvest Discipline (Normen en Waarden) 

Een Handvest Discipline moet opgesteld worden door de NRB. Hierin wordt o.a. specifieke aandacht besteed aan 

Normen en Waarden en het (respectvolle) omgaan met arbitrage. Het ondertekenen van dit Handvest, en het 

accepteren van de hieraan verbonden consequenties, moet als voorwaarde gesteld worden voor deelname aan 

competitiewedstrijden. 

Arbitrage Tucht Commissie (ATC) 

Een belangrijke ondersteuning in het kader van discipline is een duidelijk en transparant sanctiebeleid m.b.t. 

discipline in en om het veld. Het is van groot belang dat de NRB een duidelijk signaal afgeeft dat fysieke 

excessen in het algemeen en richting scheidsrechters in het bijzonder, niet getolereerd zullen worden. 

Dit wordt tevens zichtbaar gemaakt in het Handvest Discipline. Door het bijhouden van gele en rode kaarten en 

eventuele andere disciplinaire incidenten, op en om het veld, willen wij niet alleen een statistisch overzicht laten 

ontstaan, maar ook moet hieruit een Sportiviteitprijs voortkomen (bijvoorbeeld Speler/Team/Vereniging van de 

Maand/Seizoen’) 

Imago 

Nulmeting perceptie van arbitrage door Vereniging en spelers 

Door middel van een enquête willen wij graag een correct beeld verkrijgen van het huidige imago van arbitrage bij 

alle betrokkenen maar ook de gewenste ‘optimale’ situatie. 

Deze nulmeting willen wij op verschillende niveaus en bij verschillende groepen uitzetten; 

• Verenigingen besturen 

• Vereniging aanvoerders 

• Coaches 

• Nationale Teams spelers en coaches 

16 




Nulmeting scheidsrechters (Tevredenheidonderzoek) 

Tegelijkertijd met de Nulmeting onder Verenigingen en spelers moeten alle actieve scheidsrechters een parallelle 

enquête voorgelegd krijgen. Hierin kunnen zij aangeven waar zij tevreden mee zijn en wat zij graag verbeterd 

zien worden. De resultaten van deze enquête moeten naar niveau/ambitie worden gerangschikt. 

Vanuit deze twee (verschillende) visies moet een verbeterprogramma opgesteld worden. 

Analyse en Actie punten vanuit Nulmetingen 

Voortvloeiend uit de Nulmetingen willen wij graag doelen stelen het Imago van de arbitrage in een beter daglicht 

te stellen. Tevens willen we een actieplan opstellen, met tijdsplanning en einddoelen. 

Een aantal aspecten, dat hierin mogelijk aan bod zullen komen zijn; 

• wedstrijddag presentatie (kleding, voorkomen) 

• verbeteren contact met verenigingen (bijvoorbeeld houden van spelregelavonden) 

• aanbieden van regionale arbitrage bijeenkomsten (open voor alle belangstellenden) 

• deelname aan trainingen om wederzijds spelkennis te verhogen 

• klankbord voor vereniging en –scheidsrechters (zie ook District Contact Persoon) 

17 



5. Werving 


Op dit moment wordt er eigenlijk niet actief geworven. Vele scheidsrechters beginnen met fluiten aan het einde 

van hun actieve spelcarrière (dus op hogere leeftijd en met alle beperkingen van dien) en ‘omdat iemand het 

moet doen’. 

Effectief werven kan alleen wanneer het ‘grass-roots’ netwerk van Regionaal Contact Personen op zijn plaats is. 

Een gewenste structuur voor de scheidsrechtersorganisatie moet overeenkomen met een “normale” vereniging 

structuur waarin de scheidsrechters in groepen (teams) ingedeeld worden naar gelang hun ambities. 

Een belangrijke stap in de geplande inhaalslag zal het veranderen/verbeteren van de werken communicatiewijze 

van de scheidsrechtersorganisatie. 

De scheidsrechtersorganisatie moet; 

• zich dichter bij de sport en de sporters (her)positioneren, 

• een grotere nadruk leggen op cliënt gericht werken, 

• duidelijk zichtbaar maken dat de scheidsrechtersorganisatie zich actief in dienst van het Nederlandse 

Rugby wil opstellen. 

Werving 

Wie zoeken wij? 

Alvorens te starten met het werven van scheidsrechters en grensrechter moeten wij wel weten welk soort 

scheidsrechters en grensrechters wij nodig hebben. Hierin moeten wij rekening houden met; 

• het huidige wedstrijdaanbod (niveau en volume), plus 

• de beoogde groei van de NRB tot en met 2011/2012 

• de internationale doelstelling van de NRB ten opzichte van arbitrage 

Zonder af te stappen van ons ‘open deur’ beleid, kunnen en moeten wij wel degelijk actief een aantal groepen 

binnen en buiten onze rugby wereld benaderen, bijvoorbeeld; 

• ex (top) spelers (binnen en buiten rugby) 

• speciaal aandacht voor Studenten en Dames 

• Scholen (CIOS, Sport Academies) 

• Ouders en begeleiders van Jeugd spelers 

• Jonge ex-spelers die met (bijvoorbeeld schouder) blessures met spelen gestopt zijn 

Strategie 

Wanneer wij weten ‘wie wij zoeken’, kunnen wij specifieke groepsgerichte acties opzetten 

Interactie met verenigingen 

Omdat het probleem van de scheidsrechterstekort vooral de verenigingen raakt, willen wij de verenigingen 

bewust gemaakt worden van de grootte van het probleem, de gevolgen hiervan, en welke positieve bijdrage zij in 

het ombuigen van het probleem kunnen leveren. 

Het huidige passieve wervingsbeleid van alle betrokkenen moet ingeruild worden voor een positief beleid 

waardoor meer en vooral jongere mensen scheidsrechters willen worden. 

Belangrijke thema’s kunnen zijn; 

• organiseren van voorlichtingsavonden in de verenigingen/districten 

• opzetten van een publiciteitscampagne, 

• gerichter (her)opleiden van de scheidsrechters, grensrechters en kader, 

• vergroten van de herkenbaarheid en erkenning van het scheidsrechterskorps 

Regionaal Contact personen (RCP) 

Om het contact met de verenigingen te verbeteren is het aanstellen van Regionaal Contact personen van groot 

belang. Wij willen per district (zes in totaal) een persoon aanstellen die als liaison tussen verenigingen en de 

scheidsrechtersorganisatie functioneert. Zijn taakomschrijving is: 

• contact onderhouden met de verenigingen 

• opleidingen aanbieden aan verenigingen en nieuwe scheidsrechters 

• de rol van klankbord bij klachten/problemen aannemen 

• communicatie tussen verenigingen en scheidsrechtersorganisatie stroomlijnen 

• ondersteunen van vereniging/beginnend scheidsrechters 

• (mede) organiseren van indelingen in de Derde Klasse 

Het takenpakket van de Regionaal Contact persoon wordt verder uitgewerkt in Bijlage: Faciliteiten 

Scheidsrechtersorganisatie. 

18 



Sport Breed Marketingplan 


Er zullen acties gaan plaatsvinden om nieuwe scheidsrechters te kunnen werven. Enerzijds door het langsgaan 

bij verenigingen (roadshows), anderzijds het organiseren van bijeenkomsten voor scheidsrechters op landelijk en 

regionaal gebied. 

Concrete wervingsacties 

Wij zullen, na de resultaten van onze tevredenheidonderzoek geanalyseerd te hebben, concrete wervingsacties 

opzetten. Ongetwijfeld zal het verbeteren van het imago van de arbitrage in het algemeen en de 

scheidsrechtersorganisatie in het bijzonder hierbij centraal staan, bijvoorbeeld: 

• postercampagne bij alle verenigingen 

• stand bij evenementen op het NRCA (Interlands, Nationale finales, Nationaal en Internationaal Sevens, 

ING Finales) 

• shirt ‘reclame’ scheidsrechters met wervende tekst 

• welkomstpakket voor beginnend scheidsrechters 

• mentor/regionale support voor alle scheidsrechters 

• regelquiz met prijzen 

• (korting)afspraken met verenigingen met betrekking tot scheidsrechters tenue (welkomst pakket) 

19 



6. Behoud/faciliteiten 


Door middel van onze deelplan Behoud/faciliteiten willen wij positieve aandacht richten op het huidige actieve 

arbitragekorps. Hiermee willen wij het behoud maximaliseren en het verloop terugdringen. 

Regionale bijeenkomsten 

Naast de nationale, centrale bijeenkomsten is het van belang om Regionale Arbitrage bijeenkomsten te 

organiseren. Deze bijeenkomsten zijn open voor alle belangstellenden voor arbitrage zaken. 

De bijeenkomsten worden geïnitieerd door de Regionale Contact Personen en worden minimaal twee keer per 

seizoen georganiseerd 

Indelingsprocedures 

Een efficiënt systeem voor indelen en managen van afmeldingen van scheidsrechters moet opgezet worden. In 

een ideale situatie moet de indeling; 

• per periode van 4 weken uitgevoerd worden 

• minimaal twee weken voor aanvang van de ingedeelde periode bekend gemaakt worden 

• tevens moet de taak van ‘indeler’ opgesplitst worden in; 

• Internationaal, Ere- en Eerste Klasse 

• Tweede Klasse Noord en Zuid, Dames 

• Regionaal (Derde- en Vierde Klasse) 

• Jeugd 

Communicatie structuur 

• Een helder en duidelijk jaaroverzicht van alle wedstrijden, waarmee beschikbaarheidplanning voor 

scheidsrechter effectiever wordt 

• Een digitale nieuwsbrief om scheidsrechters op de hoogte te houden van recente ontwikkelingen 

• Een effectief en verduidelijkend Arbitrage Tucht Commissie (ATC) is van groot belang bij het 

ondersteunen van scheidsrechters 

• verder uitbouwen van 

• scheidsrechters (sub)website en digitale nieuwsbrief 

Faciliteiten pakket 

Aandacht/waardering 

Naar aanleiding van onze Nulmetingen (tevredenheidonderzoek) willen wij, mede rekening houdend met de 

wensen van alle betrokkenen, en faciliteitenpakket samenstellen. Mogelijke onderdelen van dit pakket kunnen 

o.a. zijn; 

• kilometer vergoeding voor alle wedstrijden 

• wedstrijdvergoeding voor Ereklasse wedstrijden 

• representatieve wedstrijddag kleding 

• sportkleding 

• organiseren van themadagen rondom interlands/evenementen 

• uitwisselingsprogramma met omringende landen 

Ambities prikkelen 

• begeleiding/mentor systeem 

• beoordeling/coaching/Duty of Care 

20 



7. Opleiding en begeleiding 


Onze doelstelling met Opleiding en begeleiding is om een onderwijs en begeleidingsprogramma op zijn plaats te 

hebben zodat zowel nieuw als ervaren scheidsrechters een duidelijk en gestructureerde, maar vooral continu, 

ontwikkelingspad aangeboden worden. 

Dit vergt, vooral in de eerste fase van onze masterplan, een bijzonder inspanning in het opleiden van kader zodat 

wij een goed getrainde korps van docenten en begeleiders tot onze beschikking hebben. 

Moderne cursustechnieken (bijvoorbeeld internet, thuisleren en competentie gericht leren) vragen om up-to-date 

docenten en cursusmiddelen. 

Aanvullend op het huidige cursusaanbod is onderzoek nodig om uit te vinden hoeveel scheidsrechters een 

diploma hebben (Nulmeting). Diegenen zonder diploma zullen een opleidingsaanbod krijgen om ervoor te zorgen 

dat het niveau van de scheidsrechter overeenkomt met de klasse waarin hij/zij fluit. 

Voor bestaande scheidsrechters willen wij, na onderzoek, een serie Applicatie mogelijkheden aanbieden, zodat 

ook hun kennis up-to-date gehouden wordt. 

Opleiding 

Train the Trainer 

Kadercursussen aanbieden om ervoor te zorgen dat de scheidsrechtersorganisatie voldoende correct opgeleide 

docenten voorhanden heeft. 

Analyse Cursusmateriaal 

Een analyse van het huidige cursusmateriaal om in bezien of dit materiaal aansluit bij de opleidingsbehoefte. Het 

ontwikkelen van een Praktijk Begeleidingscursus zou hier onderdeel van kunnen zijn. 

Het huidige cursusaanbod wordt getoond in Figuur 2 hieronder. Dit cursusaanbod is toereikend voor beginnend 

tot en met internationale scheidsrechters. 

Figuur 2: Huidige cursusaanbod 

B.S.O = Basis Scheidsrechter opleiding, 

V.S.O.P. = Voortgezet Scheidsrechter Opleidings Plan, 

TOP.S = Top Scheidsrechter 

21 




Ongediplomeerde scheidsrechters 

Vanuit de Nulmeting willen wij alle actieve scheidsrechters zonder diploma benaderen en een mogelijkheid om zo 

snel mogelijk een cursus te volgen aanbieden. 

Opleidingaanbod matchen met gewenste situatie 

Opleidingen aanbieden om ervoor te zorgen dat een correcte balans ontstaat tussen wedstrijdaanbod en 

scheidsrechtersniveau. 

Applicatie cursussen 

Door middel van applicatie cursussen, bijvoorbeeld Weerbaarheid, Wedstrijdmanagement, Visualisatie willen wij 

de ambities blijven prikkelen en het kennisniveau blijven verhogen. 

Voor verder informatie zie Bijlage: Opleiding en Begeleiding. 

Begeleiding 

Hoewel de eerste prioriteit bij het opleiden van scheidsrechters ligt, moet er in een tweede spoor het opleiden van 

scheidsrechter coaches volgen en als derde het opleiden van beoordelaars. 

Scheidsrechter / coaches kunnen een belangrijke bijdrage leveren in het begeleiden van de (beginnend) 

scheidsrechter en het stellen en monitoren van ontwikkelingsdoelen. 

In de Bijlage: Opleiding en Begeleiding komen de volgende begeleidingsonderwerpen aanbod; 

• Beoordeling 

• Scheidsrechter Coach programma 

• Train the Trainer 

• Ondersteuning/Samenwerking 

R.C.P. 

22 

L.C.A. 

Clubs 

LCA = Landelijk Commissie Arbitrage 

RCP = Regionale Contact Personen 

Verenigingen = verenigingen per regio 




8. Organisatie en financiën binnen de NRB 

NRB 

Het bestuur van de NRB is opdrachtgever en verantwoordelijk voor de uitvoer van het Masterplan Arbitrage. De 

directeur is gedelegeerd opdrachtgever. 

Landelijke Commissie Arbitrage 

• Samenstelling / vertegenwoordiging 

• Functiebeschrijvingen/profielschets 

• Budget LCA 

Projectgroep MPA 

• Samenstelling/vertegenwoordiging 

• Functiebeschrijvingen/profielschets 

• Budget MPA 2007-2008 

Organogram en communicatiepad 

De samenwerking en communicatie tussen het NRB bestuur en de diverse commissies, evenals de 

communicatiepad en verantwoordelijkheden zullen bij de start van het project duidelijk omschreven dienen te 

worden. 

Bestuur N.R.B. 

Directeur N.R.B. 

Landelijk Arbitrage Commissie 

Projectgroep 

NSRS 

Masterplan Arbitrage 

Regionaal Contact Personen 

(R.C.P.) 

Opleidingscommissie Arbitrage 

Scheidsrechters 

Internationaal, Nationaal, Regionaal, Lokaal 

23 

Beoordelingscommissie 




Projectgroep MPA 

De Projectgroep MPA wordt opgezet om de doelstellingen en budgetten van de MPA te sturen en bewaken, en 

activiteiten op te zetten en uit te voeren. 

Hoewel er duidelijk overeenkomsten zijn tussen de werkgebieden van deze projectgroep en de LCA zullen hun 

terreinen niet altijd overeenkomen en is daarom een heldere communicatie essentieel voor een succesvolle 

samenwerking. 

24 



Financiën 

Uitvoeringskosten Masterplan Arbitrage 2007 - 2011 


25 

2007 2008 2009 2010 2011 

Klimaat en 

Imago 

Imago-onderzoek - 2.000 - 2.000 - 

Materialen ontwikkelen (o.a. handvest 

discipline) 

2.000 2.000 1.000 1.000 1.000 

Faciliteiten scheidsrechters 2.000 2.000 2.000 2.500 2.500 

Werving Roadshow: bezoeken verenigingen 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 

Ondersteuning verenigingen 

(*: Inzet projectgroep en stagiaire) 

* * * * * 

Landelijke bijeenkomst scheidsrechters 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 

Materialen werving 2.200 2.500 - - - 

Behoud Tevredenheidonderzoek 

(#: zie kosten imago-onderzoek) 

- # - # - 

Bouwen scheidsrechtersbestand 5.000 3.500 

Kwaliteit Modernisering scheidrechters 

opleidingen 

5.000 5.000 - - - 

Opleiding scheidsrechters 2.500 2.500 2.500 3.500 3.500 

Opleiding top 16 scheidsrechters 1.000 1.000 2.000 2.500 3.500 

Opleiding docenten scheids. coaches 1.500 1.500 

Personele 

inzet 

Projectleider (0.4 fte) van project groep 

MPA 2007-2011 

28.000 28.000 28.000 14.000 14.000 

Inzet fulltime stagiaires 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 

TOTAAL 59.700 62.000 47.500 39.000 36.500 

€ euro’s 2007 2008 2009 2010 2011 totaal 

VWS Verzoek aanvraag masterplan Arbitrage 38.805 40.300 30875 25.350 23.725 159.055 

NRB 20895 21.700 16.625 13.650 12.775 85.645 

TOTAAL KOSTEN 59.700 62.000 47.500 39.000 36.500 244.700 



Conclusie 


Om het niveau van de Nederlandse scheidsrechter te verbeteren en professionaliseren is er een nieuwe visie op 

de werking van de scheidsrechtersorganisatie nodig. 

Ons voorstel is om een transparante piramide structuur in te voeren, vanaf breedtesport tot en met topsport 

niveau. 

Scheidsrechters moeten zich thuis voelen binnen een vereniging die de verschillende ambities en talenten 

vertegenwoordigt. Een vereniging die voldoende toegankelijk is om instroming vanuit de regio’s te stimuleren, en 

die ruimte biedt voor volledig ontplooiing van individuele ambities, tot en met internationale wedstrijden. 

Scheidsrechters met topsport ambitie worden voorgedragen aan de Commissie Topsport Arbitrage (CTA), en 

worden na gebleken geschiktheid opgenomen in het Topsport Arbitrage Panel (TAP). 

Breedtesport Scheidsrechters worden nog steeds geholpen in het verder verbeteren van hun prestaties door het 

technische kader. 

Instromende scheidsrechters en de verplichte levering vanuit de verenigingen moet eerder en beter opgevangen 

worden mede door middel van de in te stellen Regionale Contact Personen en het aangeboden 

opleidingsprogramma. 

Om een optimale balans wedstrijd/scheidsrechters te realiseren, op alle niveaus, is een grondige herziening 

(zoals voorgesteld) van het indelingsproces essentieel. 

26

MASTERPLAN ARBITRAGE - Nederlandse Rugby Bond

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?