Hotelbeleid Schiedam eindrapport - Gemeente Schiedam

4 Beleids- en ontwikkelingsstrategie
4.1 Beleidsinzet 2015
Momenteel heeft de gemeente Schiedam geen hotelbeleid. De noodzaak hiertoe is er wel,
omdat de vraagontwikkeling in de hotellerie in het algemeen ruimte biedt, omdat de stad
potentie heeft, omdat er locaties zijn die gebaat zijn bij cq. geschikt zijn voor hotelontwikkeling
en omdat er belangstelling is bij marktpartijen. De komende jaren kunnen de hotelmarkt in
Schiedam dus de ruimte geven om selectief uit te breiden.
De beleidsinzet richt zich op een langere planperiode, tot 2015. Enerzijds omdat we rekening
moeten houden met het tempo waarin hotel- en locatieontwikkelingen plaatsvinden; anderzijds
omdat we de markt de tijd moeten geven om zich in te stellen op uitbreiding van het
hotelaanbod. Dat betekent een gezonde en geleidelijke marktontwikkeling waarin uitbreiding
van het aanbod van nieuwe markten zich succesvol kan ontwikkelen en waarin de bestaande
hotelbedrijven van de marktgroei kunnen profiteren.
4.2 Beleidsdoelstellingen
Schiedam heeft een eigen marktdynamiek, maar is ook onlosmakelijk verbonden met de
omliggende hotelmarkten. De kwaliteit, aanbod en marktbereik van hotels buiten Schiedam
hebben invloed op de lokale markt. Met name lokale zakelijke bezoekers, maar ook
meerdaagse bezoekers aan Thermen Holiday, vloeien voor een deel weg naar hotels in
buurgemeenten. Het gaat dan om de luxere hotels in Rotterdam (bijvoorbeeld Westin en Hilton)
maar ook hotels in Vlaardingen waar jaarrond doorgaans voldoende aanbod is.
Richting 2015 zijn op basis van het voorgaande enkele hoofdbeleidsdoelstellingen
geformuleerd:
1. Stimuleren uitbreiding van het aantal hotelbedrijven en kamers in Schiedam. Richtinggevend
hiervoor is een bandbreedte van in ieder geval 80 tot 100 kamers (naast de aanwezige harde
plannen) in de periode tot 2015.
2. Zorgen voor een evenwichtige marktontwikkeling, zodanig dat de vraag en het hotelaanbod zich
geleidelijk tot een wenselijk hoger niveau ontwikkelen.
3. Uitbreiding en groei van de hotelmarkt mag niet ten koste gaan van de bestaande hotelbedrijven.
We willen de bestaande hotelbedrijven faciliteren in hun functioneren en in hun groei.
4. Diversificatie in het hotelaanbod is van belang om de zakelijke markt en de toeristische markt
optimaal te kunnen bedienen. Voor beide marktsegmenten zal hotelontwikkeling mogelijk zijn.
5. Gegeven de conjunctuurgevoeligheid van de hotelmarkt, de complexiteit van locatieontwikkeling,
de noodzaak van zorgvuldige en integrale beleidsafwegingen en de aard van het ten dienste
staande beleidsinstrumentarium (planologisch-juridisch sturen op omvang en locatie kan wel,
maar sturen op tempo en type hotel kan nauwelijks), is een pro-actieve opstelling ten opzichte
van hotelplannen- en investeringen het streven.
Aan deze hoofddoelstellingen ligt een concrete beleids- cq. ontwikkelingsstrategie ten
grondslag. Deze biedt een richtsnoer voor de volgende beleidsvragen:
• Welk type hotelkamers kunnen en mogen er in Schiedam worden toegevoegd?
• Op welke locaties?
• Hoe hierop te sturen?
Pagina 24 van 28