8 januari 2013 - Kindante

Terlindenweg 18, 6433 PC Hoensbroek
045-7074055 06-49800340 gmrkindante@gmail.com
Verslag vergadering GMR Kindante
Datum: 08-01-2013
Tijd: 19.32 uur – 21.57 uur
Locatie: kantoor Rijksweg-Zuid
Status: Vastgesteld d.d. 20-02-2013
Presentielijst:
Cilie Alfonso Aanwezig Paul Lenssen Afgemeld František Volf Afgemeld
Bert Andriolo Aanwezig Wiel Pieters Aanwezig Freddy Emaus Aanwezig
Hub Appeldoorn Aanwezig Ralf Raats Aanwezig Claudia Deben Afgemeld
Tiny Gelissen Aanwezig Marinka Robroek Aanwezig Josette Pörteners Afwezig
Corrie Jacobs Aanwezig Donné van Roij Aanwezig
Frank Lacroix Aanwezig Ellen Stouten Aanwezig
Projectgroep huisvesting: Miriam Bronckers en Sjef Weijman. Tot 20.15 uur.
Agenda:
1. Opening
2. Bespreking met het CvB
3. Bespreking met de RvT
4. Mededelingen
5. Vaststellen van het verslag van de vergadering van de GMR van 21-11-2012
6. Kadernotie ‘Van krimp naar kans’ en Strategische notitie Huisvesting en Spreiding
7. Hoofdlijnennotitie PO SWV 31.02
8. Functieboek
9. ARBO- en Verzuimbeleid
10. Ingekomen stukken en ingekomen e-mail
11. Uitgaande stukken en uitgaande e-mail
12. Rondvraag
13. Sluiting
1. Opening
Frank heet de aanwezigen welkom en wenst hen het beste voor het nieuwe jaar.
Frank legt aan de vergadering de vraag voor of er bezwaar is tegen de aanwezigheid van
toehoorders. In principe zijn GMR vergaderingen openbaar. Hier is dus geen bezwaar tegen.
In plaats van de leden van het CvB zijn vanavond de leden van de projectgroep huisvesting
aanwezig. De voorzitter van de RvT heeft voor de vergadering gebeld en aangegeven dat de
vertegenwoordigers van de RvT pas vanaf ongeveer negen uur aanwezig kunnen zijn.
2. Bespreking met het CvB
De leden van het CvB zijn vanavond niet aanwezig, omdat zij aanwezig moesten zijn bij een
ingelast overleg met de gemeenteraad van Beek over de huisvestingsplannen.

Verslag vergadering GMR Kindante 08-01-2013
In plaats daarvan zijn Miriam Bronckers en Sjef Weijman, van de projectgroep huisvesting,
aanwezig om een door hen geschreven addendum op de strategische notitie huisvesting en
spreiding onderwijslocaties basisonderwijs toe te lichten.
Er waren twee aanleidingen om dat addendum te schrijven.
Ten eerste zijn op 20 december de nieuwe opheffingsnormen door de overheid
gepubliceerd. De cijfers zijn iets naar beneden bijgesteld. De nieuwe normen gaan in per
1 augustus 2013. b.s. De Tovertuin zit volgens de nieuwe regels op de laatste teldatum
precies op de nieuwe opheffingsnorm van 139.
Ten tweede is in principe sec opheffen van een school in de praktijk niet echt mogelijk,
omdat dan de financiering in het gedrang komt. In de notitie is deze situatie op vier
scholen van toepassing. Mogelijk moet hier in een later stadium toch voor een
fusiesituatie gekozen worden.
Op vraag uit de GMR geven Miriam en Sjef aan dat de gemeenten geïnformeerd zijn. Soms in
een vroeg stadium op eigen verzoek van gemeenten. Gemeenten denken ook niet echt mee
over medegebruik om gebouwen rendabel te houden.
Namens de MR’s wordt gevraagd om duidelijk op papier te zetten wat de rol van MR’s kan
zijn, wat hun rechten en plichten zijn, welke bijeenkomsten mogen ze wel of niet bezoeken
enz.? [actie: projectgroep huisvesting]
Er wordt nog gevraagd naar de verwachting voor de toekomst. De bedoeling is dat dit beleid
toekomstbestendig moet zijn.
Het addendum zal/mag ook gecommuniceerd worden met het GMR-Platform. [actie: Wiel]
3. Bespreking met de RvT
Dit onderdeel komt aan het einde van de vergadering aan de orde. De vertegenwoordigers
van de RvT hebben geen bezwaar tegen aanwezigheid van toeschouwers.
Werving voor een vacature in de RvT.
Het was voor het eerst dat er extern geworven is voor een vacature in de RvT. Dat was ook
een leerproces voor de RvT en daardoor is de GMR wellicht in een laat stadium
geïnformeerd. Er waren veel kandidaten van goede kwaliteit. Dit heeft geleid tot benoeming
van Max Beekers. Het streven is nog steeds om terug te gaan van 7 naar 5 leden, maar dan
op langere termijn met als streefdatum 2017.
Beloning van de RvT.
Er is geen terugkoppeling meer geweest op de informatie die de GMR gegeven heeft over de
beloningsstructuur. Er is voor deze beloningssystematiek gekozen, om de beloningsstructuur
transparant te maken en ook omdat het eigenlijk geen vrijwilligerstaak is. Dit principe is
mede gebaseerd op de adviezen vanuit het governancetraject. Alle uitgaven worden
transparant gemaakt in het jaarverslag.
Opbrengst governancetraject.
Het governancetraject heeft de werkwijze van de RvT intern en ook in de relatie met het
bestuur beter en effectiever gemaakt. Ten aanzien van de huisvesting heeft de RvT het
bestuur meegegeven om te kijken hoe wij in de toekomst (2020) onze scholen ingericht
willen zien.
4. Mededelingen
De afwijzing van de GMR van het ICT-beleidsplan is besproken in het informele overleg
van het DB met het bestuur. Ed was daarbij aanwezig. Hij zou graag van de leden van de
2

Verslag vergadering GMR Kindante 08-01-2013
GMR horen welke aanpak zij voorstellen. Ed wordt uitgenodigd voor de volgende
vergadering. [actie: Wiel]
Frank heeft geen contact kunnen krijgen met Josette. Daar moeten we afspraken over
maken. Agenderen. [actie: Wiel]
5. Vaststellen van het verslag van de vergadering van de GMR van 21-11-2012
Het verslag wordt vastgesteld met dank aan de secretaris. [B]
6. Kadernotie ‘Van krimp naar kans’ en Strategische notitie Huisvesting en
Spreiding
Frank schetst voor de toehoorders het voortraject. Daarna wordt een leespauze ingelast om
kennis te nemen van het addendum.
Wat de besluitvorming betreft moeten we een splitsing maken tussen de delen die voor
inspraak van de GMR en van de MR’s is.
Opmerkingen over het deel waar de GMR een uitspraak over moet doen:
Het addendum zou opgenomen moeten worden in het beleidsstuk, zodat het een geheel
wordt. Het betreft eigenlijk een wijziging en geen aanvulling.
Er zijn nog veel vragen en onduidelijkheden. Het addendum werpt een nieuw licht op
sommige uitgangspunten, waar we pas een half uur geleden kennis van hebben kunnen
nemen. We zouden nu wel een uitspraak kunnen doen over de hoofdlijnen, maar
daarmee nog niet over de finale tekst.
Algemeen
De vier peilers waarop besluiten genomen worden zijn soms niet consequent. Dit heeft
vooral betrekking op de onderwijskundige argumenten. Er valt ook te argumenteren dat
kleine scholen naast nadelen ook voordelen kunnen hebben. Besluiten moeten daarom
niet op grond van één peiler genomen worden, maar gebaseerd zijn op een breder
draagvlak.
We lopen het stuk per hoofdstuk door.
Hoofdstuk 1.
Hier gaat het vooral over kengetallen. Daar valt weinig tegen in te brengen.
Hoofdstuk 2
Voor de GMR is duidelijk dat we niet door kunnen op de huidige weg. We kunnen niet
eindeloos kleine scholen in de lucht houden op grond van de gemiddelde
opheffingsnorm van het bestuur.
We moeten ook zorgen dat de werkgelegenheid in stand blijft. Werkdruk van mensen
zou ook een argument moeten zijn waarop besluiten genomen worden.
We missen de peiler van de personele consequenties.
Hoofdstuk 3
Het heeft nu vooral de tendens van een bedrijfseconomisch stuk, waarbij de vraag is of
dit bedrijfseconomisch goed onderbouwd is. Er wordt gemist hoe stakeholders
meegenomen zijn in het zoeken naar oplossingen. Dit zou op lokaal niveau opgepakt
moeten worden, maar hier zou ook op bovenschools niveau aandacht aan besteed
moeten worden.
Je kunt er ook tegenaan kijken als dat de aanleiding om het stuk te maken een
bedrijfseconomische is, maar dat het wel beleid is om het onderwijs in deze stichting
goed te organiseren.
3

Verslag vergadering GMR Kindante 08-01-2013
De eerste drie hoofdstukken zouden moeten gaan over hoe wij de scholen van de
stichting zouden willen positioneren in de toekomst.
De GMR kan geen uitspraken doen over de stukken omdat er voortdurend aangepast zal
moeten worden zoals nu al blijkt uit het addendum.
Aanbevelingen:
Het addendum verwerken in het stuk.
Het stuk splitsen in inspraak voor GMR en inspraak voor MR’s.
Opnieuw aanbieden voor het inspraaktraject via het GMR-Platform.
Een aantal aanvullingen.
Keuzes voor sluiting of fusie baseren op de vier beleidspeilers in samenhang.
Aan te geven hoe op lokaal niveau stakeholders betrokken kunnen worden bij
bedrijfseconomische afwegingen en bedenken van alternatieven.
De onderwijskundige visie op gewenste scholen voor de toekomst in beeld brengen.
Breder kijken dan alleen opheffingsnormen en bedrijfseconomische aspecten.
Besluit: [B]
De GMR kan nu nog geen definitieve instemming geven.
Het centraal uitgangspunt (begin hfdst. 3) is leidend en wordt door de GMR onderschreven.
De beleidskeuze om scholen niet meer in stand te houden op basis van de gemiddelde
opheffingsnorm van het bestuur wordt door de GMR onderschreven.
De secretaris verwoord het besluit en de aanbevelingen in een reactie aan het bestuur. Het
concept stuurt hij per mail aan de GMR-Leden, die enkele dagen de tijd krijgen om te
reageren. Daarna gaat de definitieve reactie naar het bestuur. [actie: Wiel]
7. Hoofdlijnennotitie PO SWV 31.02
Er is onvoldoende tijd om dit onderwerp te bespreken.
Cilie en František zullen de vergadering namens de GMR bezoeken. [actie: Cilie en František]
8. Functieboek
We hebben uitstel gevraagd en gekregen om op dit beleidsstuk te reageren. Het is ook nog
niet besproken in het GMR-Platform. [actie: Wiel]
9. ARBO- en Verzuimbeleid
We hebben uitstel gevraagd en gekregen om op dit beleidsstuk te reageren. Het is ook nog
niet besproken in het GMR-Platform. [actie: Wiel]
10. Ingekomen stukken en ingekomen e-mail
Dit onderdeel is onder tijdsdruk niet aan de orde gekomen.
11. Uitgaande stukken en uitgaande e-mail
Dit onderdeel is onder tijdsdruk niet aan de orde gekomen.
12. Rondvraag
De secretaris verzoekt de GMR-leden om het concept jaarverslag te lezen en er op te
reageren.
Gaan we vaker afwijken van de woensdag als vergaderdag? Agenderen. [actie: Wiel]
4

Verslag vergadering GMR Kindante 08-01-2013
13. Sluiting
Frank sluit de vergadering om 21.57 uur.
De toehoorders danken de leden van de GMR voor de gelegenheid om de vergadering bij te
mogen wonen.
WP: 15-01-2013
Besluitenlijst
Datum Besluit Nummer
08-01-2013 Het verslag van de GMR-vergadering van 21-11-2012 wordt
vastgesteld.
08-01-2013 Besluit t.a.v. de strategisch notitie huisvesting en spreiding
van onderwijslocaties basisonderwijs
De GMR kan nu nog geen definitieve instemming geven.
Het centraal uitgangspunt (begin hfdst. 3) is leidend en
wordt door de GMR onderschreven.
De beleidskeuze om scholen niet meer in stand te houden
op basis van de gemiddelde opheffingsnorm van het
bestuur wordt door de GMR onderschreven.
2013-01
2013-02
Werkafspraken
Datum Taak Nummer Uit te voeren
door:
21-11-2012 Het gebruik van Plaza Kindante wordt
geagendeerd voor de vergadering van 9
januari.
21-11-2012 De ouderleden van de GMR regelen op
hun school een account op het
schoolnetwerk t.b.v. toegang tot Plaza
Kindante.
08-01-2013 De secretaris zorgt voor het doorsturen
van het addendum aan de leden van
het GMR-Platform als de digitale versie
ontvangen is.
08-01-2013 Het ICT-beleidsplan agenderen voor de
volgende vergadering van de GMR.
08-01-2013 Ed uitnodigen voor de volgende
vergadering van de GMR.
08-01-2013 Het omgaan met leden die hun functie
niet oppakken agenderen.
08-01-2013 De secretaris verwoord het besluit en
de aanbevelingen t.a.v. de notitie
huisvesting in een reactie aan het
bestuur. Het concept stuurt hij per mail
2012-107 Wiel
2012-108 Ouderleden
GMR
2013-01 Wiel
2013-02 Wiel
2013-03 Wiel
2013-04 Wiel
2013-05 Wiel
5

aan de GMR-Leden, die enkele dagen
de tijd krijgen om te reageren. Daarna
gaat de definitieve reactie naar het
bestuur.
08-01-2013 Twee GMR-leden bezoeken de
vergadering van het SWV PO 31-02
08-01-2013 De hoofdlijnennotitie van het SWV PO
31-02 wordt geagendeerd.
08-01-2013 Bespreking van het functieboek wordt
opnieuw geagendeerd.
08-01-2013 Bespreking van het ARBO- en
verzuimbeleid wordt opnieuw
geagendeerd.
08-01-2013 Vaststelling van vergaderdata wordt
geagendeerd.
Afspraken (ter herinnering)
Verslag vergadering GMR Kindante 08-01-2013
2013-06 Cilie en
František
2013-07 Wiel
2013-08 Wiel
2013-09 Wiel
2013-10 Wiel
Datum Afspraak Nummer Uitvoerder
16-03-2011 Het volgende overleg met de RvT zal
plaatsvinden op 22 juni om 19.30 uur.
25-05-2011 GMR en bestuur zullen de omvang en
inzet van de facilitering van de PGMR
regelmatig evalueren en zo
nodig/mogelijk aanpassen.
25-05-2011 GMR en bestuur zullen het
functioneren van de communicatie
binnen de overlegstructuur regelmatig
evalueren.
22-06-2011 Doorstroom- en overplaatsingsbeleid
evalueren: februari 2012.
22-06-2011 Het volgende overleg met de RvT zal
plaatsvinden op 21 september.
21-09-2011 Het volgende overleg met de RvT zal
plaatsvinden op 29 februari 2012.
25-01-2012 Januari 2013 wordt het protocol
communicatie van de GMR
geëvalueerd.
29-02-2012 Verslagen en agenda’s worden in de
toekomst toegezonden aan mevr.
Sorensen van de RvT.
09-05-2012 De GMR zal te zijner tijd vragen wat er
gebeurt met de reserves van de huidige
SWV WSNS bij de overgang naar de
SWV passend onderwijs.
2011-01 VGMR en RvT
2011-03 GMR en CvB
2011-03 GMR en CvB
2011-04 GMR en CvB
2011-05 VGMR en RvT
2011-06 VGMR en RvT
2012-01 Leden GMR
2012-02 Secretaris
2012-03 Leden GMR
6

Afspraken (met het bestuur)
Verslag vergadering GMR Kindante 08-01-2013
Datum Afspraak Nummer Uitvoerder
12-05-2011 Afspraken worden in de notulen van de
(V)GMR vastgelegd en zijn daarmee
actiepunt voor het bestuur.
12-05-2011 Mededelingen zullen in de toekomst op
schrift worden aangeleverd en
beleidsstukken worden vergezeld door
een voorlegger.
12-05-2011 In de toekomst zal worden aangegeven
welke onderwerpen het CvB in de
vergadering met het GMR-Platform aan
de orde gaat stellen.
25-05-2011 Doorstroom- en overplaatsingsbeleid
wordt als pilot uitgevoerd en
geëvalueerd voor februari 2012.
21-09-2011 De GMR krijgt van het bestuur een
kopie van de brief aan Tom Boot
21-09-2011 De GMR krijgt van het bestuur een
tijdsplanning voor de aan te leveren
beleidsstukken
02-11-2011 Voor behandeling van de protocollen
personeelsdossier wordt aan de GMR
21-03-2012
uitstel verleend i.v.m. de late ontvangst.
Vóór de platformvergadering van 11
april wordt het aangepaste taakbeleid
aangeleverd.
21-03-2012 Het nieuwe verzuimbeleid (Falke en
Verbaan) wordt aan de GMR
aangeboden.
21-03-2012 De evaluatie van het doorstroom- en
overplaatsingsbeleid wordt aan de GMR
aangeboden.
21-03-2012 Als er data voor DGO bekend zijn, krijgt
de GMR die te horen.
20-06-2012 Informatie over inzet van de
prestatiebox wordt ingepland binnen de
jaarplanning 2012-2013.
08-01-2013 Er wordt voor de MR’s een stuk
geschreven waarin hun bevoegdheden,
rechten, plichten, procedure, tijdpad
betreffende de besluitvorming rond het
huisvestingsplan worden opgenomen.
2011-01 (V)GMR
2011-02 Bestuur
2011-03 Bestuur
2011-04 Bestuur
2011-05 Bestuur
2011-06 Bestuur
2011-07 Bestuur
2012-01 Bestuur
2012-02 Bestuur
2012-03 Bestuur
2012-04 Bestuur
2012-05
2013-01 Projectgroep
huisvesting
7

Verslag vergadering GMR Kindante 08-01-2013
8