Zorgvisie Hellevoetsluis 2009 - 2012 - Welkom bij gemeente ...

1. Aanleiding zorgvisie
Op 1 januari 2007 is de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) van start gegaan.
Sindsdien zijn gemeenten verantwoordelijk voor de maatschappelijke ondersteuning van
hun inwoners. De gemeente Hellevoetsluis heeft haar visie op deze verantwoordelijkheid
verwoord in het Beleidsplan Wmo Hellevoetsluis, november 2007. Deze beleidsnota geeft
nog niet op alle terreinen van ondersteuning uitgewerkte voorstellen. Een van de thema’s
die uitwerking behoeven, is de participatie van kwetsbare groepen. Het beleid hiervoor
wordt nader uitgewerkt in deze Zorgvisie en in de Ouderennota 1 .
1.1. Wmo-beleidsnota: bevorderen deelname aan samenleving
In de Wmo-beleidsnota streeft de gemeente ernaar dat alle inwoners - jong en oud, met
en zonder beperking en ongeacht maatschappelijke en economische positie - actief
deelnemen aan het maatschappelijk leven in Hellevoetsluis. Mensen nemen daarbij hun
eigen verantwoordelijkheid en hebben oog voor elkaar. Mensen die niet op eigen kracht
kunnen meedoen, kunnen rekenen op ondersteuning van de gemeente.
Eigen kracht centraal
Bij het Wmo-beleid van de gemeente Hellevoetsluis staan de eigen verantwoordelijkheid
en zelfredzaamheid centraal. Het gaat erom dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig
kunnen participeren in de samenleving. Uitgangspunt hierbij is dat burgers en
organisaties in eerste instantie zelf
verantwoordelijk zijn voor het
oplossen van hun problemen en die
van hun naasten. ‘Wat kunt u zelf?’
is als het ware de centrale Wmovraag.
Daarmee staan de kansen en
mogelijkheden van mensen centraal,
en niet wat mensen niet meer
kunnen.
Ondersteuning voor wie niet
zelfredzaam is
Het is echter niet realistisch om te
denken dat iedere burger al zijn problemen zelf kan oplossen met alleen eventuele
ondersteuning van naasten. De gemeente is en blijft verantwoordelijk voor diegenen die
niet de eigen verantwoordelijkheid kunnen pakken en niet zelfstandig - zonder hulp -
kunnen participeren in de samenleving. Daar waar mensen (tijdelijk) niet zelfredzaam
zijn, moeten samenleving en overheid klaarstaan om te helpen en te ondersteunen. Dat
vraagt om voorzieningen waarop mensen terug kunnen vallen, maar ook om antwoorden
op specifieke vragen en behoeften.
Tweerichtingsverkeer
Maatwerk is daarbij noodzakelijk voor zoveel mogelijk rendement. Beleid(sregels) moeten
enerzijds voldoende flexibel zijn, zodat ermee kan worden ingespeeld op de specifieke
ondersteuningsbehoefte van mensen (vraag als vertrekpunt). Anderzijds moeten regels
duidelijk zijn en voorkomen dat er een ‘u roept, wij bieden’-wereld wordt gecreëerd.
Tweerichtingsverkeer is essentieel: aandacht voor wat de maatschappij aan mensen kan
bieden (bijvoorbeeld voorzieningen), maar ook voor wat mensen de samenleving kunnen
bieden (kracht in de samenleving, zichtbaar in bijvoorbeeld vrijwilligerswerk).
Drie niveaus van ‘meedoen’
De gemeente Hellevoetsluis deelt de ondersteuning, die vanuit de Wmo-beleidsnota
wordt geboden, in drie niveaus op:
• Iedereen doet mee: algemene voorzieningen en inclusief beleid.
• Zorg voor elkaar: lichte ondersteuning.
1 Naast deze Zorgvisie, ontwikkelt de gemeente ook een Ouderennota. Deze laatste nota borduurt enerzijds
voort op deze Zorgvisie, anderzijds komen daar terreinen aan de orde buiten het beleidsterrein van wonenwelzijn-zorg.
- 1 -