De Eiwittransitie - Eerste Kamer der Staten-Generaal

dat de groeiende import van veevoeder kan leiden tot ongewenste gevolgen in
ontwikkelingslanden 23 .
Een verschuiving van consumptie van dierlijke eiwitten & vetten naar plantaardige
heeft naar verwachting gunstige effecten voor klimaat en volksgezondheid, maar ook
verschuivingen binnen vleessoorten zijn betekenisvol. Daarbij zijn er aanwijzingen
dat klassieke beleidsinstrumenten tekort schieten om de eiwitconsumptie te
beïnvloeden. Zo voorspelt het CPB volgens de opdrachtgevers dat zelfs een vleestax
met ordegrootte van 20% nauwelijks een gunstig effect oplevert voor het klimaat.
Parallel aan deze vraag werkt milieuspecialist Blonk aan een rapport over de milieueffecten
en maatschappelijke gevolgen van zo’n eiwitsubstitutie.
De ministeries hebben DRIFT in het onderzoek verzocht vooral aandacht te geven
aan arrangementen rond de consument, om zo een vraagverschuiving te bereiken die
het beter mogelijk maakt ambitieuze, internationaal overeengekomen klimaatdoelen
te bereiken.
De ministeries zoeken bij dit alles naar de rol die de overheid in zo’n transitie kan
spelen om de autonome ontwikkeling die al langzaam de gewenste kant op gaat te
versnellen.
1.3. Aanpak
De opdrachtgevers hebben drie stappen in gedachten.
1. Verken of aan de randvoorwaarden voldaan wordt om een transitieproces te
starten, inclusief een oriëntatie of de ambities duidelijk en compleet genoeg
verwoord zijn en inclusief een oriëntatie op soortgelijke projecten in het
buitenland.
2. Als het antwoord hierop ja is, rond dan een inmiddels in gang gezette
stakeholder analyse af, ontwikkel een voorstel voor de organisatie van zo’n
proces, inclusief de rolverdeling tussen alle betrokken partijen, en maak een
tijdslijn met bijzondere aandacht voor het betrekken van opiniebepalende
partijen. Is het antwoord nee, formuleer dan een meer conventionele
beleidsaanpak om te komen tot een gezonde en klimaatvriendelijke
eiwitvoorziening.
3. Is een procesplan ontwikkeld, maak dan een aanzet voor een transitiearena
door een eerste bijeenkomst te ontwerpen en te beleggen, één en ander in
overleg met de opdrachtgevers.
23 Kamerbrief “Duurzame ontwikkeling en beleid” Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 30
196, nr. 32
19