Ontwerp bestemmingsplan kern Honselersdijk - Gemeente Westland

R.008/04
gecertificeerd door Lloyd’s
conform ISO 9001: 2000
identificatie planstatus
Westland
Kern Honselersdijk
bestemmingsplan
identificatiecode: datum: status:
NL.IMRO.1783.2201323300-0001 29-04-2009 voorontwerp
24-06-2011 ontwerp
projectnummer: vastgesteld
220.13233.00
opdrachtleider:
mw. mr. C.T. Ploeger
aangesloten bij:
RBOI - Rotterdam bv
Delftseplein 27b
Postbus 150
3000 AD Rotterdam
telefoon (010) 201 85 55
E-mail: info@rboi.nl

c
RBOI-Rotterdam bv
Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan door de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie,
microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van RBOI-Rotterdam bv, behoudens voorzover dit drukwerk wettelijk een
openbaar karakter heeft gekregen. Dit drukwerk mag zonder genoemde toestemming niet worden gebruikt voor enig ander doel dan waarvoor het is vervaardigd.

Inhoud van de toelichting
Hoofdstuk 1 Inleiding 7
1.1 Aanleiding 7
1.2 Ligging plangebied 7
1.3 Geldende bestemmingsplannen 8
1.4 Leeswijzer 9
Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie 11
2.1 Beleidskader 11
2.2 Ruimtelijk-functionele structuur 21
2.3 Gebiedsvisie 24
Hoofdstuk 3 Onderzoek 27
3.1 Archeologie en cultuurhistorie 27
3.2 Bodem- en grondwaterkwaliteit 30
3.3 Ecologie 30
3.4 Externe veiligheid 36
3.5 Glastuinbouw 38
3.6 Horeca 39
3.7 Luchtkwaliteit 40
3.8 Milieuhinder en bedrijven 42
3.9 Planologisch relevante kabels en leidingen 43
3.10 Verkeer 44
3.11 Water 47
Hoofdstuk 4 Juridische planbeschrijving 51
4.1 Planvorm 51
4.2 Verbeelding (plankaart) 51
4.3 Uitleg van de planregels 54
Hoofdstuk 5 Handhaving 61
Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid 63
6.1 Economische uitvoerbaarheid 63
6.2 Inspraak en overleg 63
6.3 Overlegreacties 63
Bijlagen bij de toelichting 67
Bijlage 1 Toelichting op de aanpak van milieuzonering met behulp
van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Bijlage 2 Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten
Bijlage 3 Bedrijfsinventarisatie
Bijlage 4 Horeca-inventarisatie
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
3

4
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

6
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1 Aanleiding
De gemeente Westland heeft in het kader van de actualiseringsslag besloten om een
bestemmingsplan op te stellen voor de kern Honselersdijk. Voorliggend bestemmingplan heeft
betrekking op het woongebied van Honselersdijk. De doelstelling van het bestemmingsplan is
om de vigerende regelingen uit de jaren '70, '80 en '90 van de vorige eeuw te vervangen door
een uniforme en actuele bestemmingsregeling.
De gemeente Westland speelt hiermee in op de wettelijke vereisten uit de Wet ruimtelijke
ordening (Wro, in werking getreden op 1 juli 2008), waarin de bestaande actualiseringsplicht
wordt aangescherpt en waarin het digitale bestemmingsplan bindende status krijgt ten
opzichte van de papieren weergave ervan. Digitaal werken stelt daarbij nieuwe eisen aan
standaardisering van 'plankaart en regels' als een set geografisch begrensde objecten met
bepaalde kenmerken.
Daarnaast zijn in het plangebied in de loop der jaren veel bouwplannen gerealiseerd en hebben
zich andere ontwikkelingen voorgedaan die de noodzaak van een nieuw bestemmingsplan
onderstrepen.
1.2 Ligging plangebied
Het plangebied omvat de gehele bebouwde kom van Honselersdijk, op 2 bedrijventerreinen na,
te weten de Honsel Noord en de Honsel Zuid. In het plangebied liggen de gronden die zijn
aangewezen voor verdere woonbebouwing en de sportvelden ten zuiden van de kern. De Van
Reenenbuurt behoort tot het plangebied (zie figuur 1.1). Tussen de Van Reenenbuurt en het
dorp ligt het woningbouwproject 'Buytenplaets'. Fase 1 van dit project, te weten het
Boomparck, maakt deel uit van het plangebied. Het plangebied wordt aan 3 zijden omsloten
door kassen. Aan de westzijde van het plangebied ligt het terrein van Flora Holland en een
transformatiegebied.
Het plangebied wordt aan de noordkant begrensd door een basisschool en de woningen aan de
Hofwijk, de Veilingweg, de Groenelaan en de woningen aan het Poeldijksepad. Het plangebied
wordt aan de oostkant begrensd door de woningen achter en aan de Endeldijk, de
Burgemeester Hoogenboomstraat en de omgelegde Dijksloot. Aan de zuidkant wordt het
plangebied begrensd door de Molenlaan en de Middelbroekweg. De westelijke zijde van het
plangebied wordt begrensd door de Strijpzone, de Dijkweg en de Prinsegracht.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
7

8
1.3 Geldende bestemmingsplannen
Een groot deel van de kern van Honselersdijk valt binnen het bestemmingsplan Honselersdijk
1970. Dit plan is in 1970 door de raad vastgesteld en door Gedeputeerde Staten van
Zuid-Holland goedgekeurd. Het bestemmingsplan is daarna vier keer op onderdelen gewijzigd
middels partiële herzieningen. Het plan gaat uit van een strakke regeling van het woongebied
middels een wonen-tuinen-erfregeling die de onderligger vormt voor de bestemmingswijze in
de gemeente Naaldwijk.
Ook het bestemmingsplan Hofstraat gaat uit van deze juridische regeling. Het plan beoogde
een planologisch-juridisch kader te bieden waarbinnen voorgenomen activiteiten op het gebied
van stadsvernieuwing konden worden gerealiseerd. Het plan is in 1978 door de raad
vastgesteld en een jaar later goedgekeurd door Gedeputeerde Staten. De Kroon heeft het plan
in 1982 goedgekeurd. Inmiddels is het plan tweemaal uitgewerkt en eenmaal herzien.
Het bestemmingsplan De Tuinen is in 1976 door de raad vastgesteld en in 1977 gedeeltelijk
goedgekeurd door Gedeputeerde Staten. Het plangebied bestaat uit twee delen: ten noorden
en ten zuiden van de Dijkstraat. Het plan is met name gericht op het ontwikkelen van
woongebieden. Middels een aantal uitwerkingsplannen en partiële herzieningen zijn deze
ontwikkelingen inmiddels gerealiseerd.
Het grootste deel van het bestemmingsplan Bloemenveiling Westland Strijpzijde valt buiten het
plangebied van het voorliggende plan. Het plan is in 1990 vastgesteld door de raad en met
name gericht op de uitbreiding van de Bloemenveiling Holland en de omlegging van de
watergang de Strijp tot de grens van de woongebieden van Honselersdijk. Met name rond de
Hofstraat vormt dit bestemmingsplan echter het vigerend juridisch-planologisch kader.
De gronden van het nieuwe woongebied 'Tuinen-Zuid' vallen binnen het plan Landelijk gebied.
Het vigerende plan is in 1977 door de raad vastgesteld en in 1978 gedeeltelijk goedgekeurd
door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. De Kroon keurde het plan in 1983 eveneens
gedeeltelijk goed. Deze regeling vigeert nog steeds omdat een in 1985 opgestelde herziening
na vaststelling en gedeeltelijke goedkeuring door Gedeputeerde Staten in 1986 niet ter visie is
gelegd zodat een verdere procedure met eventuele bezwaren tot de Kroon niet kon worden
gevolgd.
In het bestemmingsplan Poeldijkse pad werd woningbouw mogelijk gemaakt in drie locaties
middels een aantal uit te werken bestemmingen aan beide zijden van het Poeldijkse Pad. In de
locatie Nieuw Gantel, aansluitend op het woongebied aan de Kraayesteyn, zijn daarop 145
woningen en appartementen gerealiseerd. Op de locatie Ruis ging het om een complex van 17
appartementen op de hoek van het Poeldijkse Pad en de Endeldijk. Op de locatie Scheffers ging
het om de realisatie van 32 woningen. Alle woningen zijn inmiddels gerealiseerd.
In het bestemmingsplan Sportvelden Honselersdijk is het sportcomplex De Strijphorst
juridisch-planologisch geregeld. Het plangebied wordt begrensd door de Middelbroekweg, de
voormalige agrarische gronden aan de Molenlaan, de woonwijk Tuinen-Zuid en het
bedrijvencomplex van de Bloemenveiling Westland. Het plan is in 1990 vastgesteld door de
raad en door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland op 9 oktober 1990 goedgekeurd.
Een klein deel in het zuidoosten van het plangebied valt thans binnen de grens van het
bestemmingsplan Buitengebied. Dit plan is op 10 februari 2000 door de raad vastgesteld en
door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland in 2000 goedgekeurd.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

1.4 Leeswijzer
Het bestemmingsplan Kern Honselersdijk bestaat uit een toelichting, planregels en een
plankaart. De toelichting is als volgt opgebouwd. In hoofdstuk 2 komt de gebiedsvisie aan de
orde. Hierin wordt de ruimtelijke en functionele hoofdstructuur van het plangebied beschreven
met aandacht voor cultuurhistorisch waardevolle elementen, overige ruimtelijke kwaliteiten,
aanwezige knelpunten en te verwachte ontwikkelingen. Dit tezamen leidt tot een beschrijving
van de gemeentelijke visie op het gewenste behoud en beheer van de ruimtelijke kwaliteit in
het plangebied.
In hoofdstuk 3 wordt onderzoek op het gebied van milieu, ecologie, archeologie en
cultuurhistorie en water behandeld. In hoofdstuk 4 wordt dieper ingegaan op de planvorm en
de achtergrond bij de regels die zijn opgenomen voor de verschillende bestemmingen. Tot slot
wordt in de hoofdstukken 5 en 6 ingegaan op het handhavingsbeleid, de economische en de
maatschappelijke uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
9

10
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 2 Gebiedsvisie
2.1 Beleidskader
De beleidscontext voor de visie op het plangebied wordt gevormd door landelijke, provinciale
en gemeentelijke beleidsrapportages. In dit hoofdstuk is het relevante beleid samengevat. Het
hier samengevatte beleidskader is niet uitputtend. In de toelichting wordt op een aantal
plaatsen verwezen naar specifiek beleid of beleidsnotities die niet in deze paragraaf worden
behandeld.
Tot slot wordt in dit hoofdstuk een beschrijving gegeven van de visie op het plangebied. Deze
visie is gericht op het behoud en beheer van de ruimtelijke kwaliteit.
2.1.1 Rijksbeleid
Nota Ruimte/Realisatieparagraaf nationaal ruimtelijk beleid (2008)
In juni 2008 heeft het kabinet de Realisatieparagraaf Nationaal ruimtelijk beleid vastgesteld
welke is toegevoegd aan de Nota Ruimte. Deze paragraaf geeft inzicht in welke nationale
belangen het kabinet heeft gedefinieerd en op welke wijze het Rijk deze wil verwezenlijken. In
het bijzonder welke belangen zullen worden gewaarborgd in de AMvB Ruimte. De
Realisatieparagraaf beschrijft enerzijds voor de Nota Ruimte hoe het beleid van de
Planologische Kernbeslissingen (PKB = concrete beleidsbeslissing van het Rijk) worden
gerealiseerd en anderzijds voor de andere vigerende ruimtelijke nota's hoe de PKB-teksten op
lokaal niveau doorvertaald worden naar concrete maatregelen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
11

12
Honselersdijk maakt deel uit van het economisch kerngebied zuidvleugel Randstad. Daarnaast
is de hele gemeente Westland aangewezen als greenport.
Centraal thema voor wat betreft dit gebied is dat bundeling van verstedelijking en economische
activiteiten in steden en dorpen het mogelijk maakt functies bij elkaar te brengen waardoor het
draagvlak voor voorzieningen, arbeid, zorgtaken en ontspanning beter te combineren zijn.
Bundeling van verstedelijking en economische activiteiten vereist een in onderlinge samenhang
optimale benutting van het bestaande bebouwde gebied en tegelijk nieuwe bebouwing daar
buiten. Volgens de Realisatieparagraaf dient in bestaand stedelijk gebied optimale benutting
van bestaand bebouwd gebied plaats te vinden om verrommeling een halt toe te roepen.
Hierdoor neemt de noodzaak af om open ruimte te gebruiken voor bebouwing. Het wordt
moeilijker gemaakt om nieuwbouw in het buitengebied te realiseren. De
bundelingsdoelstellingen uit de Nota Ruimte blijven actueel. Het Rijk toetst of provincies het
bundelingsbeleid voor verstedelijking en economische activiteiten in het provinciale en
regionale ruimtelijke beleid opnemen.
Het ontwikkelingsperspectief is erop gericht de ruimtelijke, culturele en economische diversiteit
van de ruimtevraag binnen de Randstad, waar Honselersdijk deel van uitmaakt, op te vangen.
In de Randstad moet tussen 2010 en 2030 rekening worden gehouden met een vraag naar
360.000 tot 440.000 woningen. Een deel van de woningen kan worden gebouwd door
'verdichting' in bestaand stedelijk gebied. Het streefgetal voor de realisatie van woningen en
arbeidsplaatsen in het bestaand bebouwd gebied van stedelijke netwerken is 40% van het
totale uitbreidingsprogramma, hoewel het Rijk rekening houdt met 25% op basis van de
tegenvallende praktijk. Een optimale benutting van het bebouwd gebied blijft van groot belang.
Herstructurering, revitalisering en transformatie van bestaande stedelijke gebieden leveren
een belangrijke bijdrage aan de verbetering van de nodige diversiteit van het woningaanbod in
de steden. Daarnaast kan met herstructurering, revitalisering en transformatie van bestaande
verouderde stedelijke gebieden een belangrijk deel van de ruimtevraag naar wonen en werken
in de periode 2010-2030 worden opgelost.
2.1.2 Provinciaal en regionaal beleid
Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2020 (2010)
Een concurrerend, aantrekkelijk internationaal profiel, een duurzame en klimaatbestendige
deltaprovincie, divers en samenhangend stedelijk netwerk, stad en land verbonden en een
vitaal, divers en aantrekkelijk landschap, dat zijn de vijf integrale ruimtelijke hoofdopgaven die
de basis vormen voor de structuurvisie 'Visie op Zuid-Holland'. De structuurvisie 'Visie op
Zuid-Holland' vervangt het interim-beleid op basis van de huidige vier streekplannen in
Zuid-Holland. Met de vaststelling van de provinciale structuurvisie en de provinciale
Verordening Ruimte wordt aansluiting gezocht bij de instrumenten uit de Wet ruimtelijke
ordening (Wro). De visie is vastgesteld op 2 juli 2010.
Op de functiekaart van de structuurvisie is het plangebied aangewezen als stads- en
dorpsgebied. De functiekaart geeft de gewenste ruimtelijke functies weer die in de
structuurvisie zijn geordend, begrensd en vastgelegd als ruimtelijk beleid tot 2020. Zo biedt de
kaart ruimte aan de diverse belangen in Zuid-Holland. De functiekaart is vergelijkbaar met de
voormalige streekplankaarten.
Het provinciaal belang voor bestaand bebouwd gebied richt zich op de volgende ambities:
bundeling van verstedelijking, infrastructuur, voorzieningen en economische activiteiten
gericht op concentratie en functieafstemming (knopen- en locatiebeleid);
stedelijke detailhandelsstructuur versterken;
culturele en toeristische voorzieningen versterken (stedelijk).
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Uitsnede functiekaart Structuurvisie
Het uitgangspunt voor de leef-, werk- en woonomgeving in 2020 is bundeling van
verstedelijking. Dit is meer dan het concentreren van wonen in steden. Zuid-Holland richt zich
op een betere relatie tussen infrastructuur en verstedelijking, het onderling afstemmen van de
verschillende voorzieningen en intensivering van het stedelijk gebied vooral in de invloedssfeer
van hoogwaardig openbaar vervoer.
De verstedelijkingsopgave richt zich vooral op het bestaand stads- en dorpsgebied. Hier staat
gedifferentieerd ruimtegebruik centraal. Dit maakt dit gebied aantrekkelijk voor mensen om te
wonen en voor bedrijven om zich te vestigen. Dit betekent een verdergaande concentratie en
intensivering van stedelijke functies in de stedelijke centra en rond haltes van het
Zuidvleugelnet. Er is daarbij onderscheid gemaakt tussen stedelijk gebied met hoogwaardig
openbaar vervoer en het 'overig' stedelijk gebied. Honselersdijk maakt onderdeel uit van het
'overig' stedelijk gebied.
De provincie kiest ervoor om verstedelijking zoveel mogelijk in bestaand bebouwd gebied te
concentreren. Hiermee worden investeringen in de gebouwde omgeving gebundeld, waardoor
de kwaliteit van het bebouwde gebied behouden blijft en versterkt wordt. Alle kernen in de
provincie zijn omgeven door bebouwingscontouren. Deze geven de grens van de
bebouwingsmogelijkheden voor wonen en werken weer. De bebouwingscontouren zijn strak
getrokken om het bestaande stedelijke gebied en de kernen, rekening houdend met plannen
waar de provincie al mee heeft ingestemd en waarbinnen de woningbouwopgave tot 2020 kan
worden geaccommodeerd.
Provinciale Verordening Ruimte (2010)
Samen met de Provinciale Structuurvisie is op 2 juli 2010 ook de provinciale Verordening
Ruimte vastgesteld door Provinciale Staten. Waar de visie een zelfbindend document is voor de
provincie, daar bevat de Provinciale Verordening regels die algemeen bindend zijn. De regels
die voor dit plan het meest relevant zijn, zijn hierna per artikel kort toegelicht.
Kantoren - artikel 7
Vergelijkbaar met de regels voor detailhandel, stelt de verordening dat buiten een aantal
aangewezen gebieden en buiten bestaande kantoorbestemmingen geen nieuwe mogelijkheden
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
13

14
voor de bouw van kantoren mogelijk wordt gemaakt.
Ook in dit geval is er een limitatief aantal uitzonderingen, waaronder het bieden van de
mogelijkheid voor kleinschalige zelfstandige kantoren tot een bruto vloeroppervlak van
maximaal 1.000 m² per vestiging, kantoren met een lokaal verzorgingsgebied, zoals
gemeentehuizen en bankfilialen, bedrijfsgebonden kantoren met een bruto vloeroppervlak dat
minder bedraagt dan 50% van het totale bruto vloeroppervlak met een maximum oppervlakte
van 3.000 m² en uitbreiding van bestaande kantoren, eenmalig met ten hoogste 10% van het
bestaande bruto vloeroppervlak.
Detailhandel - artikel 9
De verordening stelt dat voor gronden, die zijn gelegen buiten de bestaande
winkelconcentraties in de centra van steden, dorpen en wijken of nieuwe wijkgebonden
winkelcentra, geen nieuwe detailhandel mogelijk wordt gemaakt. Hierop is een limitatief aan
uitzonderingen, voor onder andere het bieden van mogelijkheden voor perifere detailhandel,
nieuwe regionale winkelcentra op daarvoor in de verordening aangewezen locaties, uitbreiding
van bestaande detailhandel, eenmalig met ten hoogste 10% van het bruto vloeroppervlak per
vestiging en kleinschalige detailhandel tot een bruto vloeroppervlak van 200 m², zoals buurt-
en gemakswinkels.
Waterkeringen - artikel 10
Over waterkering schrijft de verordening voor dat de primaire en regionale waterkeringen als
zodanig bestemd worden, waarbij de regels voorzien in een onbelemmerde werking,
instandhouding en onderhoud van die keringen.
Andere functies zijn ter plaatse slechts toelaatbaar voor zover er geen sprake is van significante
belemmeringen voor het onderhoud, de veiligheid of de mogelijkheden voor versterking van de
betreffende keringen. Daarbij is advies nodig van de beheerder van de waterkering.
Regionaal structuurplan Haaglanden (2008)
Het algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden heeft in april 2008 het Regionaal
Structuurplan Haaglanden 2020 (RSP 2020) vastgesteld.
Het RSP is een integraal plan voor de ruimtelijke ontwikkeling van Haaglanden en het kader
voor het regionale beleid op het gebied van milieu, groen, mobiliteit, wonen en economie en
voor lokale plannen, zoals de bestemmingsplannen. Het vastgestelde Regionaal Structuurplan
Haaglanden kijkt naar 2020 (en soms 2030) en omvat de grote lijnen voor de ambities en
ontwikkelingen op verschillende terreinen, zoals verkeer, wonen, werken, water, groen, etc.
De ambitie is dat het in heel Haaglanden voor iedereen goed wonen, werken en ontspannen is.
De ruimtelijke structuur moet mensen stimuleren maatschappelijk actief te zijn en zich te
ontwikkelen. Voldoende (ruimte voor) werkgelegenheid, een goed leefmilieu, een veilige
leefomgeving, sociale cohesie en een herkenbare omgeving met identiteit zijn hiervoor van
belang. Ook moeten de gewenste voorzieningen voor onderwijs, zorg, cultuur en sport goed
bereikbaar zijn. Het RSP2020 heeft voor deze onderwerpen vooral een faciliterende,
stimulerende en attenderende rol.
De vraag naar woningen, bedrijven en kantoren houdt aan, maar de ontwikkeling van nieuw
stedelijk gebied gaat al snel ten koste van het groen, de Greenport of de ruimte voor water. Dit
betekent dat deze ruimte in het bestaande stedelijke gebied gevonden moet worden en efficiënt
moet worden gebruikt. Herstructurering en intensief ruimtegebruik zijn hierbij belangrijke
middelen. Als onderdeel van het intensief en meervoudig ruimtegebruik in binnenstedelijke
wijken en buurten moet functiemenging mogelijk zijn.
Het beheer en onderhoud van groengebieden heeft aandacht nodig. Onvoldoende en
versnipperd beheer van bestaande bossen en recreatiegebieden leidt tot verwaarloosde zones
die ongewenste activiteiten aantrekken. In het onderhoud van deze gebieden is het
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

ontwikkelen van de 'tweede generatie' beplanting achterwege gebleven. Bovendien moet de
inrichting worden aangepast aan de wensen van de hedendaagse recreanten. Barrières en
onaantrekkelijke, niet onderhouden entrees van bestaande groengebieden dragen bij aan
slechte bereikbaarheid. Een goed bomenbeleid helpt om landschappelijke eigenheid te
waarborgen.
2.1.3 Gemeentelijk beleid
Visie Greenport Westland 2020 (2005)
De in 2005 vastgestelde 'Visie Greenport Westland 2020' schetst het ruimtelijk kader voor
toekomstige ontwikkelingen op hoofdlijnen in de gemeente en daarbuiten. De ruimtelijke
component en hoe om te gaan met de glastuinbouwcluster (inclusief de niet-ruimtelijke
component) staan in de visie voorop. Naast een ruimtelijke vertaling op hoofdlijnen, biedt de
visie ook de onderlinge afstemming van de ambities van de gemeente op de gebieden water en
groen, verkeer en vervoer, wonen, de glastuinbouwcluster en maatschappelijke en
economische voorzieningen.
In de Visie Greenport Westland 2020 wordt aangegeven dat de kernen een belangrijke rol
spelen in de aantrekkelijkheid en diversiteit van de gemeente Westland. Versterking van de
Greenport door behoud van het duurzame glas heeft als consequentie dat uitbreiding en
versterking van de functies wonen, maatschappelijke voorzieningen en detailhandel,
infrastructuur, groen, water en milieu zoveel mogelijk binnen de bestaande kernen dienen
plaats te vinden. Er ligt een stevige verdichtingsopgave. De noodzakelijke inhaalslag voor het
bouwen van woningen voor jongeren en ouderen dient in de kernen plaats te vinden. In de
kernen zijn dan ook de beste combinaties te maken tussen woningen en voorzieningen.
Honselersdijk is in deze visie aangeduid als 'ruimdorps' wonen. De visie geeft voor de
ruimdorpse kernen aan dat deze in omvang, dichtheid en voorzieningenniveau duidelijk kleiner
zijn dan de andere kernen. Ieder van de kernen heeft daarbij zijn eigen karakter en identiteit.
Bij verdichting zal worden ingezet op versterking en behoud van het voorzieningenniveau op de
schaal en het karakter van de betreffende kern.
Evaluatie Greenport Visie Westland 2020 (2010)
Deze evaluatie van de Greenportvisie verwoordt het collegestandpunt over de
(tussen)resultaten van de Greenportvisie over met name de periode 1-1-2004 tot 1-1-2009
met voorstellen per onderdeel over hoe nu verder. De evaluatie bepaalt de koers voor de
gemeentelijke structuurvisie. Voor het wonen (de belangrijkste functie in het plangebied) zijn
de volgende beleidsuitgangspunten relevant.
Analyse van de woningbouw laat zien dat de woningvoorraad tussen 2004 en 2009 met 2.000
is toegenomen. De uitleglocaties zijn vrijwel allemaal in ontwikkeling genomen, maar de
verdichting van de kernen blijft achter bij het gestelde doel. Tot 2020 kan de woningbehoefte
opgevangen worden met de bestaande locaties zoals aangegeven op de plankaart van de
Greenportvisie inclusief een bijgestelde verdichtingsopgave.
De woningbouwopgave blijft ambitieus, maar wel realistisch. De oorspronkelijke
woningbouwopgave tot 2020 wordt naar beneden bijgesteld. Voor de periode 2009 tot 2020 is
de ambitie om 6.300 woningen netto aan de woningvoorraad, inclusief Westlandse Zoom, toe
te voegen. Het gaat daarbij om 2.000 woningen op inbreidingslocaties in de kernen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
15

16
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Uitgangspunten ruimtelijke ontwikkelingskaders voor de kernen (2007)
In de beleidsnota 'Uitgangspunten voor de kernen', die in september 2007 is vastgesteld, is een
aantal uitgangspunten voor Honselersdijk geformuleerd. Meer in het algemeen hebben de
kernen in de gemeente Westland een verdichtingsopgave gekregen van 4.500 woningen via
inbreiding in de kernen. Verdichting in de kernen mag niet ten koste gaan van de leefbaarheid
en de spaarzame open (groene) ruimte in de kernen. De kern Honselersdijk bestaat
overwegend uit laagbouwwoningen met op zichtbare locaties hoogbouw. Honselersdijk is de
enige ruimdorpse kern met gebouwen van zes lagen of meer. Hogere bouw kan bij verdere
verdichting niet worden vermeden. Hogere bebouwing kan bij verdichting niet vermeden
worden. Wel zal daar zorgvuldig mee worden omgegaan. In Honselersdijk is hogere bebouwing
gebruikt om per buurt een accent te geven of de buurtstructuur te versterken. Eventueel nieuw
toe te voegen hogere bebouwing moet daarop aansluiten en de buurt of kern
stedenbouwkundig een opwaardering geven ten aanzien van de identiteit, herkenbaarheid en
oriëntatie.
Door de wegen in de kern duidelijker neer te zetten met een herkenbaar profiel met groen en
niet-woonfuncties, kan deze infrastructuur weer een identiteitsdrager van de kern worden.
De kern Honselersdijk krijgt een omlijsting van groen en blauw, met verblijfsgebieden rond de
hele kern voor de eigen inwoners. Dit zal de kern meer samenhang en herkenbaarheid geven,
bovendien geeft dit de flora en fauna in de regio de kans om aan te sluiten.
Ten noordwesten van het plangebied ligt een transformatiegebied. In dit gebied speelt wonen
een ondergeschikte rol en maakt dit gebied onder andere daardoor geen deel uit van het
plangebied van het bestemmingsplan kern Honselersdijk.
Uitbreiding van de dorpskern is, gezien de realisatie van 'Buytenplaets' slechts mogelijk ten
zuiden van het plangebied.
Detailhandelsstructuurvisie gemeente Westland 'Kleine kernen kordaat' (2007)
Om sturing te geven aan de ontwikkeling van detailhandel binnen de verschillende kernen heeft
de gemeente Westland meegedaan in de ontwikkeling van de Regionale Structuurvisie
Detailhandel Haaglanden 2005-2010. Naast dit globale afstemmingskader heeft de gemeente
haar eigen gedetailleerde detailhandelsstructuurvisie opgesteld, die richting geeft aan de
ontwikkelingen in de 11 kernen. De detailhandelsstructuurvisie geeft aan dat het aanbeveling
verdient om op termijn de passage een niet-detailhandelsfunctie te geven.
Voor Honselersdijk is geen draagvlak voor uitbreiding in recreatief en doelgericht aanbod. Er
worden twee acties geformuleerd, namelijk:
1. herbestemmen van de passage voor niet-detailhandelsfuncties;
2. concentratie detailhandel in middengebied Dijkstraat.
In Honselersdijk is een tamelijk verspreid aanbod aan winkels aan de Dijkstraat met in de
dagelijkse sector vooral de AH-vestiging als belangrijke trekker.
Kwaliteitsscores
Het winkelaanbod in Honselersdijk is zeer verspreid aanwezig op met name de Dijkstraat.
Daarnaast is er ook wat aanbod aanwezig aan de Endeldijk en de v.d. Goesstraat. Naast de
AH-vestiging is er geen trekker aanwezig. Het winkelaanbod is kleinschalig en gemengd van
aard en de nadruk ligt op het niet-dagelijkse aanbod. De winkels bevinden zich in de lagere
prijsklassen. Leegstand in het winkelaanbod is minimaal.
De bereikbaarheid van de winkels is niet optimaal. Dit wordt veroorzaakt door 'parkeren langs
de band', dat tot opstoppingen leidt. Het aantal parkeerplaatsen is matig.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
17

18
De opzet van het winkelaanbod is niet compact. De winkels zijn zeer verspreid aanwezig in een
lineaire structuur.
De Dijkstraat geldt als de centrale winkelstraat in Honselersdijk. De straat wordt getypeerd als
een verouderde winkelstraat. De uitstraling van de winkelpanden is over het algemeen redelijk
tot goed. De winkelstraat is niet gezellig. Daarvoor zijn de winkels te verspreid aanwezig en is
er onvoldoende samenhang.
Ondernemersoordeel Honselersdijk
Uit een aantal gesprekken met ondernemers uit Honselersdijk is de volgende SWOT-analyse
voortgekomen. De nabijheid van de veiling, het aantal sterke speciaalzaken en de verzorgdheid
van het centrum worden gezien als sterke punten. De grote spreiding van detailhandel en het
parkeerprobleem worden gezien als zwakke punten. Kansen worden gezien in de woningbouw
(Buytenplaets), maar de vergroting van de supermarkt in Kwintsheul wordt beschouwd als een
bedreiging.
Samenvattend bevat de detailhandelsstructuurvisie de volgende belangrijke aanbevelingen:
uitbreiding van de recreatieve sector en doelgerichte sector is niet wenselijk;
de attractiviteit van het centrum wordt verhoogd door concentratie van de detailhandel
rond het middengebied van de Dijkstraat;
het verdient aanbeveling om op termijn de passage een niet-detailhandelsfunctie te geven.
Beleidskader wonen
Belangrijk uitgangspunt in het beleidskader wonen is het op peil brengen van het aantal sociale
woningen in het Westland. Als eis wordt gesteld dat van elk woningbouwplan minimaal 30% uit
sociale woningbouw bestaat.
Milieubeleidsplan 2005-2010 'Westland, glashart voor het milieu'
De inspanningen uit het verleden waren voornamelijk gericht op het verbeteren van de
sectorale milieukwaliteit. In de toekomst moet ook een bredere kwaliteitsverbetering worden
gerealiseerd. Het milieubeleidsplan moet een bijdrage leveren aan een gezonde, veilige en
aantrekkelijke leefomgeving.
Het milieubeleidsplan heeft als doelstelling: 'Het verbeteren van de leefbaarheid op de korte
termijn en het leveren van een bijdrage aan de duurzaamheid van de gemeente op de lange
termijn, waarbij aansluiting bij actuele en toekomstige ontwikkelingen kansen biedt om
eventueel bestaande knelpunten op te lossen en toekomstige te voorkomen'.
Uiteraard is een gebiedsgericht milieubeleidsplan vooral gericht op gebieden waar
grootschalige ontwikkelingen plaatsvinden. Dit zijn namelijk de gebieden waar het grootste
milieurendement is te behalen. Het plan heeft echter ook betekenis voor gebieden waar geen
grote ontwikkelingen plaatsvinden. Ook in deze gebieden vinden vaak kleinere ontwikkelingen
plaats, waarin de uitgangspunten van het beleidsplan kunnen worden toegepast.
Westlands Verkeers- en Vervoerplan 2005-2015
Met het Westlands Verkeers- en Vervoerplan (WVVP) wordt vanuit het oogpunt van verkeer en
vervoer invulling gegeven aan het strategische beleid voor de gemeente Westland, zoals dat is
beschreven in de Greenportvisie 2020. Op basis van deze vertaling zijn concrete projecten en
maatregelen benoemd. Daarbij zijn prioriteiten bepaald en is een volgorde voor uitwerkingen
realistisch weergegeven.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Door het uitvoeringsprogramma wordt de stap gezet van papier (beleid) naar de praktijk
(uitvoering). Het uitvoeringsprogramma en bijbehorende investeringsprogramma passen
binnen de huidige begroting.
Beleid Duurzaam Bouwen 2006-2010
De doelstelling van de gemeente is door middel van duurzaam bouwen de milieubelasting terug
te dringen: bouwen met zorg voor het milieu. Dit betekent dat in een vroeg stadium de schade
voor het milieu moet worden beperkt, dus al tijdens het ruimtelijk en stedenbouwkundig
ontwerp en in alle fasen van de bouw. De gemeente stelt een beleid Duurzaam Bouwen op, op
gebouwniveau en op het gebied van de grond-, weg- en waterbouw. Beleid Duurzaam Bouwen
op stedelijk niveau, voor ruimtelijke en stedelijke ontwikkeling, is opgenomen in het
Milieubeleidsplan 2005-2010. Als instrument voor duurzaam bouwen bij nieuwbouw woning- en
utiliteitsbouw wordt het pakket Gemeentelijk Praktijk Richtlijn (GPR-gebouw) gebruikt. Dit is
een digitaal instrument om de duurzaamheid van nieuwbouwwoningen en utiliteitskantoren
(kantoren en schoolgebouwen) in kaart te brengen door middel van rapportcijfers, met als doel
duurzaam bouwen meetbaar en bespreekbaar te maken. Thema's van dit instrument zijn
energie, materiaal, afval, water, gezondheid en integrale woonkwaliteit.
Beeldkwaliteitsplan karakteristieke gebieden Honselersdijk (2011)
In dit beeldkwaliteitsplan zijn vijf gebieden aangewezen die vanuit stedenbouwkundig oogpunt
bezien een bijzondere ruimtelijke kwaliteit hebben. Voor deze gebieden is een
beeldkwaliteitsplan opgesteld, zodat bij eventuele herbouw de beeldkwaliteit gewaarborgd is.
Het betreft de volgende vijf gebieden:
1. de Dijkstraat van de Valbrug tot aan de supermarkt van Albert Heijn-Koornneef;
2. het Moddermanplantsoen, inclusief de Rehobothlocatie;
3. de Nederhof met een deel van de Hofstraat en met de Prinsegracht;
4. delen van de Burgemeestersbuurt;
5. de Van Reenenbuurt.
In het bestemmingsplan hebben deze gebieden de dubbelbestemming 'Waarde -
Karakteristiek' gekregen. Het volledige beeldkwaliteitsplan is opgenomen in Bijlage 3 bij de
regels.
Welstandsnota
De kern Honselersdijk is opgenomen in de welstandsnota van de gemeente Westland. Hierin
wordt aangegeven dat het kernlint Honselersdijk de hoofdas en een waardevolle structuur van
Honselersdijk vormt. Voor het kernlint Honselersdijk is behoud en versterking van het dorpse
karakter uitgangspunt bij de welstandsbeoordeling. Kleinschaligheid, individualiteit en
afwisseling zijn daarbij belangrijke aspecten. Schaalvergroting in het lint tast het beeld aan
evenals versobering van de detaillering en gebruik van niet traditionele materialen en kleuren.
Het dorpse karakter van de lintbebouwing moet worden behouden en versterkt. In beginsel zijn
de gebouwen gericht op de weg en moeten bijgebouwen uit het zicht blijven.
Ter hoogte van de aansluiting van de Dijkstraat met de Hofstraat staat het poortgebouw met de
beide vleugels van het voormalige kasteel de Hunsel. De Hertenlaan, Hofstraat, Dijkstraat en
Endeldijk vormen samen dit gebied.
Het beeld is afwisselend, zowel traditionele als nieuwe panden, grootschalige als kleinschalige
panden komen voor. De panden worden in het algemeen slechts door een stoep gescheiden van
de rijbaan. Sommige liggen terug en hebben een voortuintje. Enkele grootschalige panden,
zoals de supermarkt nabij de rotonde, die de Endeldijk met de Dijkstraat verbindt, en de kerken
aan de Dijkstraat. liggen verder terug en hebben een plein of parkeerplaats aan het lint. De
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
19

20
bebouwing is gericht op de belangrijkste openbare ruimte. De bebouwing is wisselend in maat,
schaal, detaillering en materiaalgebruik. Seriebouw komt met mate voor. Herhaling van de
woning als basiseenheid is daarbij kenmerkend. De meeste bebouwing heeft een individueel
karakter. De panden hebben een eenvoudige hoofdvorm met een onderbouw van één tot twee
lagen en zijn afgedekt met een hellende kap of plat dak. Gevels zijn representatief, verticaal
geleed en hebben veelal een klassieke opbouw met staande ramen. Ten behoeve van bedrijven
en winkels heeft een aantal panden een afwijkende beganegrondgevel, voorzien van
bijvoorbeeld reclameborden, luifels en panelen of afwijkende materialen. De architectonische
uitwerking varieert van eenvoudig tot rijk.
Op de hoek Endeldijk/Poeldijksepad staat een haakvormig appartementengebouw van ruim
drie lagen hoog met een plat dak. De hoek in het gebouw is extra benadrukt met een
rondlopend volume.
Beleid en beleidsregels voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk in
Westland
In deze nota wordt aangegeven dat het wenselijk is een goede ruimtelijke spreiding van de
verkooppunten van consumentenvuurwerk te bewerkstelligen. Doel bij een ruimtelijke
benadering is het bereiken van een gelijkmatige spreiding van (kleine) bedrijven voor verkoop
en opslag van consumentenvuurwerk over Westland, om op deze wijze straathandel en
vuurwerktoerisme zoveel mogelijk te voorkomen. Daarbij moet er binnen elk
verzorgingsgebied sprake zijn van voldoende (vuurwerk)aanbod om de lokale markt te
voorzien en zodoende illegale handel in principe overbodig te maken en te voorkomen.
Het uitgangspunt voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk van de gemeente
Westland is:
Ruimte bieden aan ondernemers voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk met
inachtneming van veiligheid en milieuregelgeving onder voorwaarde van een goede ruimtelijke
spreiding.
Met daarbij de volgende randvoorwaarden:
in de gemeente Westland wordt alleen consumentenvuurwerk opgeslagen; opslag en
verkoop van professioneel vuurwerk is niet toegestaan;
iedere vestiging van opslag en verkoop van consumentenvuurwerk zal worden getoetst aan
voldoende ruimtelijke spreiding in de gemeente Westland;
in de gemeente Westland worden maximaal 18 vestigingen voor opslag- en verkooppunten
van consumentenvuurwerk toegestaan;
opslag tot en met 1.000 kg is beperkt toegestaan in de dorpskernen;
nieuwe vestiging in dorpskernen is niet toegestaan;
de vestiging van bedrijven met een opslag tot en met 10.000 kg heeft de voorkeur in
gebieden waar een bedrijfsdoeleindenbestemming geldt of in tuincentra;
opslag boven de 10.000 kg consumentenvuurwerk is uitgesloten;
bestaande bedrijven in strijd met deze uitgangspunten mogen de activiteiten voortzetten.
In de planregels van het voorliggende bestemmingsplan is opgenomen dat opslag en verkoop
van consumentenvuurwerk niet is toegestaan. Aangezien er in het plangebied geen
verkooppunten zijn, is ook geen maatbestemming opgenomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

2.1.4 Conclusie
Het plangebied wordt beschouwd als bestaand stedelijk gebied en valt binnen de rode contour.
De noodzakelijke inhaalslag voor het bouwen van woningen voor jongeren en ouderen dient in
de kernen plaats te vinden. In de kernen zijn dan ook de beste combinaties te maken tussen
woningen en voorzieningen. Herstructurering en intensief ruimtegebruik zijn hierbij belangrijke
middelen. Hoogbouw als gevolg van meervoudig en intensief ruimtegebruik dient alleen op
daarvoor geschikte locaties en op beperkte en passende schaal in de kern Honselersdijk te
worden ingezet. Voor deze hogere bebouwing geldt dat het in een herkenbaar cluster moet
staan.
2.2 Ruimtelijk-functionele structuur
In deze paragraaf worden de ruimtelijke en de functionele opbouw van het centrum van
Honselersdijk beschreven.
2.2.1 Historisch ruimtelijke structuur
Het dorp Honselersdijk is ontstaan op de zuidelijke Ganteldijk. Het dorp is van oorsprong een
dijkdorp. In de negende eeuw was er al sprake van bewoning. Al in 895 werd het bestaan van
een kerkje vermeld.
Later bouwden de Heren van Naaldwijk er het kasteel Hunsel. Het werd na aankoop in 1612
door Frederik Hendrik aanzienlijk uitgebreid en verfraaid. Het kasteel werd echter, na openbare
verkoop, in 1815 gesloopt. De oude naam van het Hof werd gegeven aan de overgebleven
huizen. De bijbehorende tuinen en bossen werden gerooid en ingericht voor tuinbouwgrond.
Van de oorspronkelijke lanen en tuinen is weinig meer te vinden. Thans rest nog enkel het
poortgebouw met de beide vleugels (de Nederhof).
Het oorspronkelijke dijkdorp is in de structuur van Honselersdijk nog goed herkenbaar. De kern
is gebouwd rond de Dijkstraat en het verlengde daarvan, aan de oostkant de Endeldijk en aan
de westkant de Hofstraat. Ook het voormalige poortgebouw van het kasteel, de Nederhof, is
nog herkenbaar en fungeert als oriëntatiepunt bij de ingang van het centrum bij de kruising van
de Prinsegracht en de Dijkstraat.
2.2.2 De ontwikkeling van de kern
Honselersdijk is de laatste decennia in een redelijk constante bouwstroom gegroeid naar een
compacte kern van een kleine zevenduizend inwoners. Rond de oudste bebouwing aan de
Dijkstraat zijn daarbij geconcentreerde woongebieden ontstaan. Naast het centrumgebied rond
de Dijkstraat zijn negen deelgebieden te onderscheiden (zie figuur 2.1). In deze paragraaf
worden de verschillende deelgebieden en bebouwing behandeld.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
21

22
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Centrum
Tussen het Moddermanplein en de Prinsegracht langs de Dijkstraat ligt het centrum van
Honselersdijk. Langs dit deel van de Dijkstraat ligt een keur van functies en voorzieningen. Aan
de vorm, het karakter en de leeftijd van de bebouwing is de geschiedenis van de kern af te
lezen.
In het zuidelijk deel, tussen de Prinsegracht en de Groenelaan ligt de nadruk op wonen. Aan het
deel tussen de Groenelaan en het Moddermanplein zijn de meeste voorzieningen gevestigd en
ligt het 'winkelcentrum'.
Vogelwijk
In de jaren '50 en '60 van de vorige eeuw vond ten zuiden van het centrum een gestructureerde
uitbreiding plaats aan de westkant van de Molenlaan tussen de Dijkstraat en de Omgelegde
Dijksloot. De structuur van de buurt wordt gekenmerkt door rechte wegen en bouwblokken in
hoofdzakelijk strokenverkaveling. De buurt heeft een woonfunctie en de woningen zijn - op de
rand langs de Omgelegde Dijksloot en het woonzorgcomplex 'De Hunselaer' na -
grondgebonden. De Hunselaer bestaat uit twee woonlagen. Het woongebouw langs de Dijksloot
bestaat uit negen woonlagen.
Zonder dat deze buurt beschikt over grote groene gebieden heeft zij, met name rond de
Hunselaer en de Omgelegde Dijksloot, een groen en open karakter.
Hofstraat
Aan de zuidelijke zijde van de Prinsegracht ligt het gebied rond de Hofstraat. Voordat de
Dijkweg aangelegd was, vormde de Hofstraat de verbindende schakel tussen Honselersdijk en
Naaldwijk. Het grootste deel van het hierboven genoemd kasteel Hunsel lag ten noorden van de
Hofstraat (waar nu het Bedrijventerrein Honselersdijk ligt). Tussen de Omgelegde Dijksloot en
de Dijkweg is, een zeer gevarieerd gebied ontstaan met vooral woningen maar ook
maatschappelijke functies, horeca-functies en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten.
Tuinen-Zuid
In de jaren '80 van de vorige eeuw werd aan de zuidzijde van het dorp, aan de overzijde van de
Omgelegde Dijksloot, de buurt Tuinen-Zuid ontwikkeld. De buurt wordt omsloten door de
Verlegde Strijp, de Omgelegde Dijksloot en het sportpark Strijphorst.
Deze buurt bestaat uit vier kwadranten waarvan die in de zuidoostelijke hoek er qua inrichting
en bouwwijze er het meest uit springt. De woonomgeving heeft hier een besloten karakter. De
rest van de buurt is in een meer traditionele strokenverkaveling gebouwd.
Burgemeestersbuurt
De Burgemeestersbuurt is een volkswijk, die als eerste uitbreidingsgebied in de kern is
ontstaan. De wijk telt 460 huishoudens waarvan er 295 (64%) in woningen van Vestia
Westland wonen.
De wijk is te verdelen in een vooroorlogs gebied (bouwjaar 1921 tot 1936) tussen de
Molenlaan, de Noorduynkade en de Burgemeester van Doornlaan, waarbinnen overigens ook
vernieuwing heeft plaatsgevonden, en een naoorlogs (bouwjaar 1950 tot 1960) gebied tussen
de Endeldijk, Johan van Oldenbarneveldtstraat en de Burgemeester Hoogenboomstraat.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
23

24
Tuinen-Noord
In de jaren tachtig en negentig werkte men aan de noordzijde van de Endeldijk aan de nieuwste
ontwikkelingen in Honselersdijk. Eerst het woongebied aan de Dijkstraatzijde rond de 'Hofwijk'.
Later aan de andere zijde van de Groenelaan langs 'Achter de Dijk' en de 'Kraayesteyn'. Dit
laatste woongebied wordt gekenmerkt door een grote groene binnenruimte.
In de jaren '90 werd gestart met de bouw van het nieuwste woongebied. Aan de westelijke zijde
van het Poeldijksepad is het woongebied Nieuw Gantel gerealiseerd. Ook een nieuw
woongebouw aan de oostzijde op de hoek met de Endeldijk is midden jaren '90 van de vorige
eeuw tot stand gekomen.
Symfonia
Aan de noordkant van de Endeldijk, juist tegenover de Burgemeestersbuurt, ligt een klein
buurtje, Symfonia. Er staan ongeveer 65 woningen, het merendeel grondgebonden. De straat
Symfonie verbindt het buurtje met het Poeldijksepad.
Van Reenenbuurt
Aan de rand van het plangebied van dit plan, ligt het laatste specifieke woongebied van
Honselersdijk: de Van Reenenbuurt. Het bestaat uit een 70-tal kleine en lage woningen rond
een groen pleintje. De woonomgeving heeft een besloten karakter met smalle straten.
Buytenplaets Fase 1
Buytenplaets is een nieuwe woonwijk gelegen tussen de Endeldijk/Mariëndijk, de
Burgemeester Hoogenboomstraat en de 1e van Reenenstraat. Voor deze nieuwe woonwijk is
een vrijstellingsprocedure ex artikel 19 lid 2 WRO (oud) gevolgd. De nieuwe woonwijk bestaat
uit 130 woningen/appartementen, waarvan 29% sociale sectorwoningen.
Fase 1, ook wel Boomparck genaamd, bestaat in hoofdzaak uit grondgebonden woningen.
Langs de Burgemeester Hoogenboomstraat staan appartementen, evenals in de hoek van het
bouwblok dat het dichtst tegen de Van Reenenbuurt aan is gebouwd.
2.3 Gebiedsvisie
Binnen het woongebied van Honselersdijk ligt de nadruk op beheer en een
erfbebouwingsregeling die aansluit op het overgrote deel van de gemeente.
Integrale ruimtelijke visie
De bestemmingsregeling in het plangebied is ontwikkeld op basis van de onderliggende
verkavelingsstructuur en bestaat voornamelijk uit woongebied met verspreid bedrijven,
detailhandel en maatschappelijke voorzieningen. De belangrijkste uitgangspunten voor het
plangebied zijn het behoud en zo mogelijk versterking van de ruimtelijke structuur van het
woon- en leefklimaat.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Centrum
Gestreefd wordt naar verhoging van de attractiviteit van het centrum door concentratie van de
detailhandel in het gebied van de Dijkstraat, dat globaal wordt begrensd door de Groenelaan en
het Moddermanplein. Aan dit gebied is een centrumbestemming toegekend. Buiten dit gebied
zijn bestaande detailhandelsfuncties weliswaar als zodanig bestemd, maar is uitbreiding van
detailhandel niet toegestaan. In de detailhandelsstructuurvisie wordt aanbevolen aan de op dat
moment leegstaande passage een niet-detailhandelsfunctie toe te kennen. Omdat de passage
inmiddels niet meer leeg staat en hier opnieuw detailhandelsfuncties zijn gevestigd, is hieraan
opnieuw de bestemming Centrum gegeven.
Behoud van de ruimtelijke structuur
De rasterstructuur van wegen en groen dient te worden behouden en waar mogelijk te worden
versterkt en aan te sluiten op de grotere natuur- en recreatiegebieden in de regio. Daarmee
wordt het groene karakter van Honselersdijk verder ontwikkeld.
Handhaving van het woon- en leefklimaat
In het plangebied is wonen de belangrijkste functie. Uitbreiding van het woongebied is alleen
nog beperkt mogelijk op enkele inbreidingslocaties. Deze zijn op dit moment onvoldoende
concreet om in het plan te worden meegenomen.
Het beleid van de gemeente is verder gericht op het behoud en de versterking van bestaande
groen- en recreatiegebieden. Daarnaast streeft de gemeente naar een verkeersveilige kern en
dient rekening te worden gehouden met de belemmeringen die door diverse milieuaspecten
aanwezig zijn.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
25

26
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 3 Onderzoek
3.1 Archeologie en cultuurhistorie
Regelgeving en beleid
Als gevolg van het Verdrag van Valetta, dat in 1998 door het Nederlandse parlement is
goedgekeurd en in 2006 zijn beslag heeft gekregen in de Monumentenwet 1988, stellen Rijk en
provincie zich op het standpunt dat in het ruimtelijk beleid zorgvuldig met het archeologische
erfgoed moet worden omgegaan. Voor gebieden waar archeologische waarden voorkomen of
waar reële verwachtingen bestaan dat ter plaatse archeologische waarden aanwezig zijn, dient
voorafgaand aan bodemingrepen archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd. De
uitkomsten van het archeologisch onderzoek dienen vervolgens volwaardig in de
belangenafweging te worden betrokken. Het Rijk heeft deze beleidsuitgangspunten neergelegd
in onder meer de Cultuurnota 2005-2008, de Nota Belvedère, de Nota Ruimte en het
Structuurschema Groene Ruimte 2.
De provincie Zuid-Holland hanteert het uitgangspunt dat op terreinen die voorkomen op de
Archeologische Monumentenkaart Zuid-Holland en in gebieden die op de kaart archeologische
waarden van de Cultuurhistorische Hoofdstructuur (CHS-kaart) ten minste een redelijke tot
grote kans op archeologische sporen hebben, archeologisch vooronderzoek in het kader van de
planvoorbereiding dient plaats te vinden. Voor zover er onzekerheid bestaat over de precieze
aanwezigheid van archeologische waarden, dient in het bestemmingsplan voor het bouwrijp
maken een omgevingsvergunningplicht te worden gehanteerd. Het verlenen van een
omgevingsvergunning wordt daarbij afhankelijk gesteld van de uitkomsten van nader
archeologisch onderzoek en de belangenafweging op grond daarvan.
Doelstelling van het Verdrag van Valetta is de bescherming en het behoud van archeologische
waarden. Als gevolg van dit verdrag wordt in het kader van de ruimtelijke ordening het behoud
van het archeologisch erfgoed meegewogen zoals alle andere belangen die bij de voorbereiding
van het plan een rol spelen.
De cultuurhistorische waardenkaart van Zuid-Holland geeft aan dat het plangebied geheel is
gesitueerd in een gebied met respectievelijk een redelijk tot grote kans op archeologische
sporen alsmede een zeer grote kans op archeologische sporen.
In de Archeologische Monumentenkaart is een groot deel van de kern van Honselersdijk
gekenschetst als een gebied met een zeer hoge archeologische waarde. De locatie wordt sinds
de late middeleeuwen bewoond. Eventueel verwachte vondsten hebben een wetenschappelijke
waarde en zijn van cultuurhistorisch belang. Deze waarden dienen beschermd te worden.
Voorafgaand aan werkzaamheden, die mogelijk aantasting van archeologische waarden
teweeg brengen, dient een verkennend archeologisch onderzoek te worden uitgevoerd.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
27

28
In september 2001 is ten behoeve van het bouwplan A. van Solmsstraat (locatie Hofstraat)
door Stichting SOB Research een aanvullende archeologische inventarisatie uitgevoerd 1 . In
totaal zijn 7 boringen uitgevoerd. Op basis van de gegevens van het uitgevoerde
booronderzoek kan worden geconcludeerd dat het bodemprofiel tot op grote diepte (gemiddeld
2 tot 3 m beneden maaiveld) is verstoord. Deze verstoringen zijn voornamelijk te herleiden tot
de bodemsanering die in 1995 werd uitgevoerd.
In de onverstoorde horizonten werden geen aanwijzingen gevonden voor de aanwezigheid van
archeologische waarden. Nader archeologisch onderzoek binnen de genoemde locatie wordt
daarom op basis van de uitkomsten van de aanvullende archeologische inventarisatie niet
noodzakelijk geacht.
In november 2002 is voor de locatie Tuinen-Zuid een dergelijk onderzoek door de Sectie
Archeologie van de gemeente Rijswijk uitgevoerd 2 . In totaal zijn 22 boringen uitgevoerd,
waarbij geen sporen van vroegere bewoning zijn aangetroffen. In de directe omgeving van het
plangebied zijn echter bewoningsresten uit de Romeinse tijd aangetroffen. Aanbevolen wordt
om ten tijde van uitvoering van grondverzet, ten behoeve van nieuwe ontwikkelingen, de
werkzaamheden archeologisch te laten begeleiden, door een hiertoe bevoegd archeoloog.
Voor de locatie Molenlaan/Sportlaan (Tuinen-Zuid, fase II) is begin mei 2003 door RAAP een
inventariserend archeologisch onderzoek uitgevoerd 3 . Tijdens het veldonderzoek zijn
fragmenten puin aangetroffen in de bouwvoor. In twee boringen is tevens direct onder de
bouwvoor puin aangetroffen. Aangezien de resten zijn aangetroffen in de geroerde bovengrond
waarin verder geen archeologische indicatoren zijn aangetroffen, vormen ze geen aanleiding
om de aanwezigheid van een archeologische vindplaats binnen deze locatie te vermoeden.
Op grond van het ontbreken van aanwijzingen voor de aanwezigheid van archeologische resten
wordt ten aanzien van het plangebied door RAAP geen vervolgonderzoek aanbevolen.
Onderzoek en conclusie
Archeologie
Het gemeentelijk archeologiebeleid dat momenteel in voorbereiding is geeft een zonering aan
waarmee de archeologische (verwachtings)waarden in beeld worden gebracht. Aangezien de
verwachting is dat het archeologiebeleid wordt vastgesteld voordat het bestemmingsplan wordt
vastgesteld, wordt deze zonering in dit bestemmingsplan al overgenomen. Uit onderstaande
figuur blijkt dat het plangebied drie verschillende waarden kent, te weten 'Archeologisch
waardevol gebied A' en 'Archeologisch onderzoeksgebied A en B'. De archeologische waarden
van het gebied bestaan uit de reeds aangetroffen of te verwachten aanwezigheid, boven of
onder de grond, van bouwhistorische resten en archeologische sporen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Samen bevatten zij een hoeveelheid aan historische informatie over ouderdom en ruimtelijke
ontwikkeling. Vanwege deze waarden zijn drie afzonderlijke dubbelbestemmingen opgenomen
die ieder afzonderlijk aansluiten op één van de drie waarden. Binnen de bestemmingsregels
wordt archeologisch onderzoek verplicht gesteld voor (bouw)werkzaamheden die het
archeologisch belang kunnen schaden. Hierbij geldt dat hoe hoger de verwachtingswaarde, hoe
eerder archeologisch onderzoek nodig is.
Cultuurhistorie
Karakteristiek waardevolle bebouwing
Binnen het plangebied bevinden zich cultuurhistorisch waardevolle panden welke niet als rijks-
of gemeentelijk monument zijn aangewezen, maar wel op de MIP-lijst staan. Om deze panden
te beschermen zijn in dit bestemmingsplan aanvullende regels opgenomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
29

30
3.2 Bodem- en grondwaterkwaliteit
Normstelling en beleid
Met het oog op een goede ruimtelijke ordening dient in verband met de uitvoerbaarheid van een
plan rekening te worden gehouden met de bodemgesteldheid in het plangebied. Bij
functiewijzigingen dient te worden bekeken of de bodemkwaliteit voldoende is voor de
betreffende functiewijziging. Nieuwe bestemmingen dienen bij voorkeur op schone grond te
worden gerealiseerd.
De provincie hanteert de richtlijn dat bij de beoordeling van ruimtelijke plannen ten minste het
eerste deel van het verkennend bodemonderzoek, het historisch onderzoek, moet worden
verricht. Indien uit historisch onderzoek wordt geconcludeerd dat op de betreffende locatie
sprake is geweest van activiteiten met een verhoogd risico op verontreiniging dan dient het
volledig verkennend bodemonderzoek te worden verricht.
Conclusie
Het bestemmingsplan is consoliderend van aard. Er zijn geen nieuwe
ontwikkelingsmogelijkheden waarbij de bodemkwaliteit een relevante rol speelt of niet reeds is
vastgesteld. Bij het mogelijk maken van nieuwe bodemgevoelige functies, bijvoorbeeld door
herziening van het bestemmingsplan, dient een verkennend bodemonderzoek te worden
uitgevoerd. Er wordt derhalve geconcludeerd dat het aspect bodemkwaliteit de uitvoering van
het bestemmingsplan niet in de weg staat.
3.3 Ecologie
In deze paragraaf is de bestaande situatie vanuit ecologisch oogpunt beschreven en is vermeld
welke ontwikkelingen het bestemmingsplan mogelijk maakt. Vervolgens is aangegeven
waaraan deze ontwikkelingen - wat ecologie betreft - moeten worden getoetst. Hierbij is een
onderscheid gemaakt tussen het toetsingskader dat wordt gevormd door het beleid van het
Rijk, provincie en gemeente en het toetsingskader dat door wettelijke regelingen wordt
bepaald.
Bestaande situatie
Het plangebied omvat, op 2 bedrijventerreinen na, de hele bebouwde kom van de kern
Honselersdijk inclusief de gronden die zijn aangewezen voor verdere woonbebouwing en de
sportvelden ten zuiden van de kern.
Beoogde ontwikkelingen
Het bestemmingsplan is hoofdzakelijk consoliderend. Er worden geen nieuwe ontwikkelingen
mogelijk gemaakt. Dit betekent dat er geen grootschalige functieveranderingen en/of
herinrichting zijn gepland. Binnen de vigerende bestemmingen bestaat wel de mogelijkheid tot
kleinschalige ontwikkelingen. Het gaat dan bijvoorbeeld om het bouwen van aan- of
bijgebouwen (al of niet omgevingsvergunningplichtig) of het aanleggen van paden of
verhardingen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

3.3.1 Toetsingskader
Beleid
De Nota Ruimte geeft het beleidskader voor de duurzame ontwikkeling en een verantwoord
toekomstig grondgebruik in de vorm van onder andere de Ecologische Hoofdstructuur (EHS)
weer. De EHS is een samenhangend netwerk van bestaande en te ontwikkelen natuurgebieden.
Het netwerk wordt gevormd door kerngebieden, natuurontwikkelingsgebieden en ecologische
verbindingszones. De EHS is op provinciaal niveau uitgewerkt, een Provinciale Ecologische
Hoofdstructuur (PEHS).
Normstelling
Flora- en faunawet
Voor de soortenbescherming is de Flora- en faunawet (hierna Ffw) van toepassing. Deze wet is
gericht op de bescherming van dier- en plantensoorten in hun natuurlijke leefgebied. De Ffw
bevat onder meer verbodsbepalingen met betrekking tot het aantasten, verontrusten of
verstoren van beschermde dier- en plantensoorten, hun nesten, holen en andere
voortplantings- of vaste rust- en verblijfsplaatsen. De wet maakt hierbij een onderscheid
tussen 'licht' en 'zwaar' beschermde soorten. Indien sprake is van bestendig beheer, onderhoud
of gebruik, gelden voor sommige, met name genoemde soorten, de verbodsbepalingen van de
Ffw niet. Er is dan sprake van vrijstelling op grond van de wet. Voor zover deze vrijstelling niet
van toepassing is, bestaat de mogelijkheid om van de verbodsbepalingen ontheffing te
verkrijgen van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I). Voor de
zwaar beschermde soorten wordt deze ontheffing slechts verleend, indien:
er sprake is van een wettelijk geregeld belang (waaronder het belang van land- en
bosbouw, bestendig gebruik en dwingende reden van groot openbaar belang);
er geen alternatief is;
geen afbreuk wordt gedaan aan een gunstige staat van instandhouding van de soort.
Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient in het geval van zwaar beschermde soorten of broedende
vogels overtreding van de Ffw voorkomen te worden door het treffen van maatregelen,
aangezien voor dergelijke situaties geen ontheffing kan worden verleend.
Met betrekking tot vogels hanteert het Ministerie van EL&I de volgende interpretatie van artikel
11:
De verbodsbepalingen van artikel 11 beperken zich bij vogels tot alleen de plaatsen waar
gebroed wordt, inclusief de functionele omgeving om het broeden succesvol te doen zijn, én
slechts gedurende de periode dat er gebroed wordt. Er zijn hierop echter verschillende
uitzonderingen, te weten:
Nesten die het hele jaar door zijn beschermd
Op de volgende categorieën gelden de verbodsbepalingen van artikel 11 van de Ffw het gehele
seizoen.
1. Nesten die, behalve gedurende het broedseizoen als nest, buiten het broedseizoen in
gebruik zijn als vaste rust- en verblijfplaats (voorbeeld: steenuil).
2. Nesten van koloniebroeders die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden en die daarin
zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop. De (fysieke) voorwaarden voor
de nestplaats zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar (voorbeeld: roek,
gierzwaluw en huismus).
3. Nesten van vogels, zijnde geen koloniebroeders, die elk broedseizoen op dezelfde plaats
broeden en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing. De (fysieke)
voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak specifiek en limitatief beschikbaar (voorbeeld:
ooievaar, kerkuil en slechtvalk).
4. Vogels die jaar in jaar uit gebruikmaken van hetzelfde nest en die zelf niet of nauwelijks in
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
31

32
staat zijn een nest te bouwen (voorbeeld: boomvalk, buizerd en ransuil).
Nesten die niet het hele jaar door zijn beschermd
In de 'aangepaste lijst jaarrond beschermde vogelnesten' worden de volgende soorten
aangegeven als categorie 5. Deze zijn buiten het broedseizoen niet beschermd.
5. Nesten van vogels die weliswaar vaak terugkeren naar de plaats waar zij het hele jaar
daarvoor hebben gebroed of de directe omgeving daarvan, maar die wel over voldoende
flexibiliteit beschikken om, als de broedplaats verloren is gegaan, zich elders te vestigen.
De soorten uit categorie 5 vragen soms wel om nader onderzoek, ook al zijn hun nesten niet
jaarrond beschermd. Categorie 5-soorten zijn namelijk wel jaarrond beschermd als
zwaarwegende feiten of ecologische omstandigheden dat rechtvaardigen.
De Ffw is voor dit bestemmingsplan van belang, omdat bij de voorbereiding van het plan moet
worden onderzocht of deze wet de uitvoering van het plan niet in de weg staat.
Natuurbeschermingswet 1998
Uit het oogpunt van gebiedsbescherming is de Natuurbeschermingswet 1998 van belang. Deze
wet onderscheidt drie soorten gebieden, te weten:
a. door de minister van EL&I aangewezen gebieden, zoals bedoeld in de Vogel- en
Habitatrichtlijn;
b. door de minister van EL&I aangewezen beschermde natuurmonumenten;
c. door Gedeputeerde Staten aangewezen beschermde landschapsgezichten.
De wet bevat een zwaar beschermingsregime voor de onder a en b bedoelde gebieden (in de
vorm van verboden voor allerlei handelingen, behoudens vergunning van Gedeputeerde Staten
of de minister van EL&I). De bescherming van de onder c bedoelde gebieden vindt plaats door
middel van het bestemmingsplan. De speciale beschermingszones (a) hebben een externe
werking, zodat ook ingrepen die buiten deze zones plaatsvinden verstoring kunnen
veroorzaken en moeten worden getoetst op het effect van de ingreep op soorten en habitats.
Bij de voorbereiding van het bestemmingsplan moet worden onderzocht of de
Natuurbeschermingswet 1998 de uitvoering van het plan niet in de weg staat. Dit is het geval
wanneer de uitvoering tot ingrepen noodzaakt waarvan moet worden aangenomen dat
daarvoor geen vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet 1998 zal kunnen worden
verkregen.
3.3.2 Onderzoek
Gebiedsbescherming
Het plangebied vormt geen onderdeel van een natuur- of groengebied met een beschermde
status, zoals een staats- of beschermd natuurmonument of Natura 2000-gebied. Het
dichtstbijzijnde beschermde natuurgebied is Natura 2000-gebied 'Solleveld en Kapittelduinen'
op 3 km afstand van het plangebied gelegen (zie figuur 3.1). Het plangebied is ook niet in of
nabij de PEHS gelegen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Figuur 3.1 Ligging Natura 2000-gebied Solleveld en Kapittelduinen (bron:
http://www.synbiosys.alterra.nl)
Soortenbescherming
De huidige ecologische waarden zijn vastgesteld aan de hand van algemene ecologische kennis
en verspreidingsatlassen (Broekhuizen, 1992; Limpens, 1997, www.ravon.nl en
www.waarneming.nl) waarin de waarnemingen zijn aangegeven. Via het Natuurloket
(www.natuurloket.nl) kan een indicatie worden verkregen van de beschikbaarheid van
soortengegevens. Het Natuurloket (www.natuurloket.nl) geeft aan dat de kilometerhokken
waarin Honselersdijk is gesitueerd nauwelijks zijn onderzocht op natuurwaarden. Alleen de
vlinders en libellen zijn onderzocht, waarbij geen soorten zijn waargenomen die bescherming
genieten ingevolge de Ffw.
De natuurwaarden in het plangebied zijn sterk gerelateerd aan het stedelijk gebruik van het
plangebied. Aan de zuidzijde van het plangebied is een sportterrein gesitueerd dat wordt
omgeven door opgaande beplanting.
Flora
Gezien de voorkomende biotopen zijn hier alleen licht beschermde soorten als zwanenbloem en
dotterbloem te verwachten op de oevers van de bestaande watergangen. Mogelijk zijn er op
enkele verruigde terreinen ook groeiplaatsen van grote kaardenbol te verwachten. Overige
beschermde soorten zijn hier gezien de verspreidingsgegevens en voorkomende biotopen niet
te verwachten.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
33

34
Vogels
Naar verwachting bieden de gebouwen over het algemeen nestgelegenheid aan vogelsoorten
zoals huismus, kauw, gierzwaluw en spreeuw. In het plangebied zijn nagenoeg geen
groenvoorzieningen aanwezig, zodat de overige nestgelegenheden in het gebied zich beperken
tot beplanting in tuinen. Deze kunnen het biotoop vormen van in Nederland (zeer) algemeen
voorkomende vogelsoorten zoals houtduif, turkse tortel, merel, heggemus, winterkoning,
roodborst, koolmees en pimpelmees. De oevers van de watergangen vormen mogelijk de
broedbiotoop voor soorten zoals de wilde eend, de meerkoet en de waterhoen.
Zoogdieren
Het aantal soorten zoogdieren binnen het plangebied is zeer beperkt. De Atlas van de
Nederlandse zoogdieren (1997) laat zien dat in het plangebied enkel egels, bosspitsmuizen,
bosmuizen en huisspitsmuizen voorkomen. Mogelijk heeft het plangebied betekenis als
leefgebied voor vleermuizen, zoals de gewone dwergvleermuis. Bebouwing kan fungeren als
vaste verblijfsplaats voor vleermuizen. De opgaande beplanting langs de sportvelden en de
tuinen kan fungeren als foerageergebied en vliegroute.
De gewone dwergvleermuis staat vermeld als strikt te beschermen soort in bijlage IV van de
Habitatrichtlijn en wordt in de Ffw beschouwd als extra te beschermen soort. Bosmuis en
bosspitsmuis staan vermeld als te beschermen soorten, terwijl bruine rat en huismuis geen
bescherming genieten.
Amfibieën
Het plangebied heeft naar verwachting betekenis voor enkele algemene soorten amfibieën
zoals de gewone pad, de kleine watersalamander, de middelste groene kikker en de bruine
kikker. Potentieel voortplantingswater is aanwezig in de vorm van de diverse watergangen in
het plangebied. De groenvoorzieningen kunnen, daar waar er sprake is van struweel, fungeren
als overwinteringgebied.
Bruine kikker en gewone pad zijn in de Ffw opgenomen als te beschermen soorten.
Vissen
Mogelijk heeft een beschermde soort als de kleine modderkruiper zijn leefgebied in de sloten,
die deel uitmaken van het plangebied. Daarvoor zijn de geschikte biotopen aanwezig.
In tabel 3.1 staat aangegeven welke beschermde soorten er binnen het plangebied (naar
verwachting) voorkomen en onder welk beschermingsregime deze vallen.
Tabel 3.1 Beschermde soorten in het plangebied en het beschermingsregime
vrijstellingsregeling
Ffw
ontheffingsregeling
Ffw
tabel 1 zwanebloem, dotterbloem en grote
kaardenbol
egel, bosspitsmuis, bosmuis en
huisspitsmuis
gewone pad, kleine watersalamander,
middelste groene kikker en bruine kikker
tabel 2 kleine modderkruiper
tabel 3 bijlage 1 AMvB geen
bijlage IV HR alle vleermuizen
vogels cat. 1 t/m 4 gierzwaluw en huismus
cat. 5 koolmees, pimpelmees en spreeuw
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

3.3.3 Toetsing en conclusie
Gebiedsbescherming
Het dichtstbijzijnde beschermde natuurgebied is Natura 2000-gebied 'Solleveld en
Kapittelduinen' op 3 km afstand van het plangebied gelegen. Gezien de relatief grote afstand en
het feit dat het hier een consoliderend plan betreft, kunnen negatieve effecten vanuit het
plangebied op de nabijgelegen beschermde natuurgebieden worden uitgesloten. De
Natuurbeschermingswet en het beleid van de provincie staan de uitvoering van het plan dan
ook niet in de weg.
Soortenbescherming
Het bestemmingsplan is het besluit dat ingrepen mogelijk maakt en een aantasting van
beschermde dier- of plantensoorten kan betekenen. Uiterlijk bij het nemen van een besluit dat
ruimtelijke veranderingen mogelijk maakt, zal daarom zekerheid moeten zijn verkregen dat
overtredingen van de Ffw niet optreden. Het bestemmingsplan is consoliderend van aard. De
Ffw staat de uitvoering van het bestemmingsplan dan ook niet in de weg.
Door middel van het bestemmingsplan worden echter (kleine) ontwikkelingen mogelijk
gemaakt, waarbij sprake kán zijn van aantasting van te beschermen natuurwaarden. Indien in
de toekomst gebouwen worden aangepast, ingrepen in groenstructuren, het kappen van
bomen, waarbij te beschermen diersoorten worden geschaad, moet rekening worden gehouden
met het volgende:
er zal geen ontheffing nodig zijn voor de tabel 1-soorten van de Ffw waarvoor een
vrijstelling van de verbodsbepalingen van de Ffw geldt;
tijdens werkzaamheden dient rekening te worden gehouden met het broedseizoen.
Hiervoor is geen standaardperiode, het gaat erom of er een broedgeval is. Verstoring van
broedende vogels is verboden. Verblijfplaatsen van vogels die hun verblijfplaats het hele
jaar gebruiken, zijn jaarrond beschermd. Slechts een beperkt aantal soorten bewoont het
nest permanent of keert elk jaar terug naar hetzelfde nest. Deze soorten staan vermeld in
categorie 1 t/m 4 van de 'Aangepaste lijst van jaarrond beschermde vogelnesten'
(Ministerie van LNV, 2009). Indien de werkzaamheden effect hebben op deze soorten is een
ontheffing nodig. Voor vogels kan alleen een ontheffing worden verleend op grond van een
wettelijk belang uit de Vogelrichtlijn 4 . De meeste vogels maken elk broedseizoen een nieuw
nest of zijn in staat om een nieuw nest te maken. Deze vogelnesten voor eenmalig gebruik
zijn alleen tijdens het broedseizoen beschermd. Voor deze soorten 5 is geen ontheffing
nodig, indien werkzaamheden buiten het broedseizoen plaatsvinden of maatregelen zijn
getroffen om te voorkomen dat deze soorten zich vestigen tijdens het broedseizoen. Buiten
het broedseizoen mag van deze soorten het nest worden verplaatst of verwijderd;
nader onderzoek naar kleine modderkruiper, vleermuizen (tabel 3, bijlage IV HR) en vogels
met een vaste nestplaats (categorie 1 t/m 4) is noodzakelijk. Indien vaste rust-, verblijfs-
of voortplantingsplaatsen en/of primaire vliegroutes of primaire foerageergebieden van
vleermuizen en vogels aanwezig blijken te zijn en aangetast worden door toekomstige
ruimtelijke ontwikkelingen, dan dient overtreding van de Ffw voorkomen te worden door
het treffen van mitigerende en compenserende maatregelen. Indien de vereiste
maatregelen worden genomen, zal de Ffw de uitvoering van het bestemmingsplan niet in
de weg staan:
1. indien de vereiste maatregelen niet mogelijk zijn, dient in nader overleg met de Dienst
Regelingen van het Ministerie van EL&I bepaald te worden hoe het desbetreffende plan
uitgevoerd kan worden;
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
35

36
2. in de watergangen komt mogelijk de kleine modderkruiper (tabel 2-soort) voor.
Aantasting van de kleine modderkruiper tijdens het dempen van of werkzaamheden
aan de watergangen dient voorkomen te worden door de soort voorafgaand aan de
werkzaamheden te verplaatsen. Deze werkzaamheden kunnen zonder ontheffing
uitgevoerd worden, indien de aannemer beschikt over een goedgekeurde gedragscode.
Als dit niet het geval is, moet een ontheffing aangevraagd worden. Indien de vereiste
maatregelen worden genomen, zal overtreding van de Ffw niet plaatsvinden.
3.4 Externe veiligheid
3.4.1 Normstelling en beleid
Bij ruimtelijke plannen wordt ten aanzien van externe veiligheid naar verschillende aspecten
gekeken, namelijk:
bedrijven waar opslag, gebruik en/of productie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt;
vervoer van gevaarlijke stoffen over wegen, spoor, water of leidingen.
In het externe veiligheidsbeleid wordt doorgaans onderscheid gemaakt tussen het
plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon
op een bepaalde plaats overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke
stoffen, indien hij onafgebroken (dat wil zeggen 24 uur per dag gedurende het gehele jaar) en
onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt weergegeven met risicocontouren
rondom een inrichting of langs een vervoeras. Het GR drukt de kans per jaar uit dat een groep
mensen van minimaal een bepaalde omvang overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval
met gevaarlijke stoffen.
Risicovolle inrichtingen
Op 27 oktober 2004 is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (hierna: Bevi) in werking
getreden. Met dit besluit wordt beoogd een wettelijke grondslag te geven aan het externe
veiligheidsbeleid rondom risicovolle inrichtingen. Het doel van het besluit is de risico's waaraan
burgers in hun leefomgeving worden blootgesteld vanwege risicovolle inrichtingen tot een
aanvaardbaar minimum te beperken. Op basis van het Bevi geldt voor het PR rondom een
risicovolle inrichting een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor
beperkt kwetsbare objecten. Aan grenswaarden moet altijd worden voldaan, van richtwaarden
kan om gewichtige redenen worden afgeweken. Zowel de grens- als de richtwaarde ligt op een
niveau van 10 -6 per jaar. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan moet aan deze
grenswaarden worden voldaan en moeten de richtwaarden in acht worden genomen, ongeacht
of het een bestaande of nieuwe situatie betreft.
Het Bevi bevat geen norm voor het GR; wel geldt op basis van het Bevi een
verantwoordingsplicht ten aanzien van het GR in het invloedsgebied rondom de inrichting. De in
het externe veiligheidsbeleid gehanteerde norm voor het GR (zie hieronder) geldt daarbij als
buitenwettelijke oriëntatiewaarde. Deze verantwoordingsplicht geldt zowel in bestaande als
nieuwe situaties.
Voor inrichtingen waar vuurwerk wordt opgeslagen of bewerkt is het Vuurwerkbesluit uit 2002
van toepassing. Op basis van dit besluit dienen alle bedrijven te voldoen aan afstanden tot
kwetsbare objecten. Voor de opslag van consumentenvuurwerk tot 10.000 kg geldt, indien aan
de eisen voor een bufferbewaarplaats wordt voldaan, een afstand van 8 m tot een
(geprojecteerd) kwetsbaar object. Bij meer dan 10.000 kg consumentenvuurwerk gaat het om
20 tot 30 m tot een (geprojecteerd) kwetsbaar object, afhankelijk van de grootte van de
deuropening.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Vervoer van gevaarlijke stoffen
In december 2009 is de aangepaste Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen in
de Staatscourant (RVGS) gepubliceerd. In deze circulaire is het externe veiligheidsbeleid voor
het vervoer van gevaarlijke stoffen over water, wegen en spoorwegen opgenomen. Op basis
van de circulaire geldt voor bestaande situaties de grenswaarde voor het PR ter plaatse van
kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten van 10 -5 per jaar en de streefwaarde 10 -6 per jaar. In
nieuwe situaties is de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare objecten 10 -6 per
jaar. Voor beperkt kwetsbare objecten geldt deze waarde als een richtwaarde.
Op basis van de circulaire geldt bij een overschrijding van de oriëntatiewaarde voor het GR of
een toename van het GR een verantwoordingsplicht. Deze verantwoordingsplicht geldt zowel in
bestaande als nieuwe situaties. De circulaire vermeldt dat op een afstand van 200 m vanaf het
tracé in principe geen beperkingen hoeven te worden gesteld aan het ruimtegebruik.
Binnenkort zal het Basisnet vervoer gevaarlijke stoffen over water, wegen en spoorwegen
worden vastgesteld. Momenteel is een nieuwe AMvB voor het transport van gevaarlijke stoffen
over wegen, water en spoorlijnen in voorbereiding. In deze AMvB zal worden aangesloten bij de
risiconormering uit het Bevi.
Vindplaatsen van explosieven
In de gemeente Westland worden op verschillende plaatsen munitie en explosieven gevonden.
Er is een gemeentelijke kaart opgesteld met mogelijk verdachte locaties en vindplaatsen van
explosieven. Ter plaatse van eventuele vindplaatsen wordt de gebiedsaanduiding
'veiligheidszone - munitie' opgenomen. Binnen deze gebiedsaanduiding is het niet toegestaan
werkzaamheden uit te voeren of werken aan te leggen, indien uit nader onderzoek blijkt dat dit
niet verantwoord is.
3.4.2 Onderzoek en conclusie
Risicovolle inrichtingen
In de omgeving van het plangebied zijn een aantal risicovolle inrichtingen gelegen. Het gaat om
de inrichtingen in tabel 3.2.
Tabel 3.2 Risicovolle inrichtingen
inrichting adres afstand PR
10 -6 -contour
(m)
Nic. Sosef Stationsweg 23,
Honselersdijk
Flora Holland Middel Broekweg 29,
Honselersdijk
170 1)
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
37
omvang
invloedsgebied
GR (m)
520
102 1.125
Van den Bos Flowerbulbs Dijkweg 115, Honselersdijk 70 n.v.t.
1. De PR 10 -6 -contour en het GR-invloedsgebied voor het bedrijf Sosef en het
invloedsgebied van Van den Bos Flowerbulbs is gebaseerd op een inschatting aan de hand
van de tabellen uit de Regeling externe veiligheid inrichtingen (Revi). In de praktijk gaat
het vaak om kleinere getallen.
Het plangebied is (deels) gelegen binnen het invloedsgebied voor het GR van de bovenstaande
inrichtingen. Er is echter sprake van een consoliderend bestemmingsplan, waardoor er geen
gevolgen zijn voor de hoogte van het GR en hierdoor het GR niet nader verantwoord behoeft te
worden. Uit de provinciale risicokaart blijkt dat de oriëntatiewaarde momenteel niet wordt
overschreden. Ook liggen er in het plangebied geen kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten
binnen de PR 10 -6 -contour van bovengenoemde inrichtingen.

38
Vervoer van gevaarlijke stoffen
Uit gegevens van de provinciale risicokaart (www.risicokaart.nl) blijkt dat over de N222 ten
zuidoosten van Honselersdijk, gevaarlijke stoffen worden vervoerd. De PR 10 -6 -contour van
deze risicobron is niet buiten de weg gelegen. De PR 10 -8 -risicocontour – indicatief voor het
invloedsgebied van het GR – bedraagt 151 m. Het plangebied ligt buiten dit invloedsgebied.
Zodoende staat deze risicobron de vaststelling van het bestemmingsplan niet in de weg.
Vindplaatsen van explosieven
Binnen het plangebied zijn geen locaties gelegen die worden verdacht als vindplaats van
explosieven (zie onderstaande figuur). Ten aanzien van dit aspect worden dan ook geen extra
maatregelen getroffen.
Figuur 3.2 Uitsnede explosievenkaart gemeente Westland
Conclusie
Het aspect externe veiligheid staat de vaststelling van het bestemmingsplan niet in de weg.
3.5 Glastuinbouw
Normstelling en beleid
Verspreiding van gewasbeschermingsmiddelen
In het Besluit glastuinbouw (2002) worden afstandscriteria genoemd ten opzichte van andere
objecten in verband met het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Indien niet aan deze
afstandscriteria (en andere criteria) wordt voldaan, is een glastuinbouwbedrijf
vergunningplichtig. In tabel 3.3 staat aangegeven met welke afstanden er rekening dient te
worden gehouden. De in de tabel genoemde afstanden moeten worden gemeten vanaf het
bedrijfsonderdeel dat het dichtst bij het object is gelegen. Waterbassin, watersilo,
warmteopslagtank en open erf worden niet als zodanig beschouwd.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Tabel 3.3 Aan te houden afstand tussen glastuinbouwbedrijf en object
soort object aan te houden afstand
categorie I: aaneengesloten
woonbebouwing 2) , gevoelige
objecten 3)
categorie II: overige woningen
van derden 4) , restaurants
indien glastuinbouwbedrijf
vóór 1 mei 1996 is
opgericht 1)
25 m
10 m
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
39
indien glastuinbouwbedrijf
na 30 april 1996 is
opgericht
50 m
25 m
1. De genoemde afstand geldt met inbegrip van eventuele uitbreidingen na dit tijdstip.
2. Onder aaneengesloten bebouwing wordt verstaan: drie of meer woningen die op
telkens minder dan 5 m afstand van elkaar zijn gelegen, gerekend van gevel tot gevel.
3. Een gevoelig object is een gebouw of gedeelte van een gebouw dat bestemd is voor het
verblijf van personen of een object, gebouw of terrein bestemd voor verblijfs- of
dagrecreatie, niet zijnde een kleinschalig kampeerterrein als bedoeld in de Wet op de
openluchtrecreatie, artikel 8, 2 e lid onder a en 3 e lid.
4. Op basis van artikel 1, 1 e lid onder rr geldt dat een dienst- of bedrijfswoning behorende
bij een glastuinbouwbedrijf niet wordt gedefinieerd als woning. Daardoor gelden de
afstanden uit de bovenstaande tabel niet voor dergelijke woningen. Een inrichting, die
uitsluitend of in hoofdzaak is bestemd voor eetbare paddenstoelen of witlof, is vervolgens
daar weer van uitgezonderd.
Verstoring door licht
Uit onderzoek is gebleken dat het lichamelijk en psychisch functioneren van de mens negatief
wordt beïnvloed, wanneer de natuurlijke afwisseling tussen licht en donker wordt verstoord. In
Nederland wordt veel licht geproduceerd, bijvoorbeeld straatverlichting en schijnwerpers op
sportvelden. In de glastuinbouw wordt gebruikgemaakt van assimilatiebelichting om de groei
van gewassen in kassen te bevorderen. In het Besluit glastuinbouw (2002) zijn regels
opgenomen voor assimilatiebelichting. In het algemeen dient de gevel van een kas waar
assimilatiebelichting wordt toegepast, op een dusdanige manier te worden afgeschermd, dat op
een afstand van ten hoogste 10 m de lichtuitstraling met minstens 95% wordt gereduceerd en
de gebruikte lampen buiten de inrichting niet zichtbaar zijn. Ook vanuit de sector zelf wordt
gewerkt aan richtlijnen om hinder als gevolg van verlichting in kassen tegen te gaan.
Onderzoek en conclusie
Rond de gehele kern van Honselersdijk bevinden zich glastuinbouwbedrijven. Er wordt
aangenomen dat ten opzichte van woningen in de bestaande situatie wordt voldaan aan het
Besluit glastuinbouw of dat bedrijven op basis van een (eventuele) milieuvergunning voldoende
rekening houden met deze woningen. Derhalve staat het Besluit glastuinbouw de vaststelling
van het voorliggend bestemmingsplan niet in de weg.
3.6 Horeca
Toetsingskader
Bij de aanwezigheid van horecavoorzieningen is het van belang dat ter plaatse van omliggende
woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en dat horecavoorzieningen op
de betreffende locatie hun bedrijf kunnen uitoefenen. Vergelijkbaar met de zonering van
bedrijfsactiviteiten wordt daarbij gebruikgemaakt van een Staat van Horeca-activiteiten (SvH).

40
De SvH bestaat uit een lijst van horeca-activiteiten die is gerangschikt naar mate van
hinderlijkheid. Er is vooral gekeken naar het aspect geluidshinder en de verkeersaantrekkende
werking van de onderscheiden categorieën. Per gebied wordt vastgesteld welke categorie van
horecavoorzieningen toelaatbaar wordt geacht. Voor een nadere toelichting op de regeling van
horecavoorzieningen met de SvH wordt verwezen naar bijlage 2 van deze toelichting.
Toelaatbaarheid per gebiedstype
In het centrum van Honselersdijk bevinden zich reeds enkele horecavoorzieningen en wordt de
concentratie van horeca ook wenselijk geacht. Ter plaatse van de bestemming ''Centrum'' en
''Gemengd 2'' wordt horeca tot en met categorie 2 algemeen toelaatbaar geacht. Horeca uit een
hogere categorie dan de algemene toelaatbaarheid wordt mogelijk gemaakt via een
maatbestemming.
Afwijkingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de
gebruiksregels om horeca-activiteiten uit de milieucategorie die één stap hoger ligt dan de
algemene toelaatbaarheid (dus 3) toe te staan. In dat geval dient echter wel te worden
aangetoond dat een vrijgestelde horecavoorziening niet zorgt voor onacceptabele hinder ten
opzichte van omliggende woningen.
Inventarisatie horecavoorzieningen
Bestaande horecavoorzieningen in het plangebied zijn geïnventariseerd en ingeschaald volgens
de categorieën SvH (zie bijlage 4). In het plangebied komen enkel horecavoorzieningen voor
die passen binnen de algemene toelaatbaarheid. Het gaat vooral om lichte horeca als
restaurants en cafetaria.
Conclusie
Horeca-activiteiten binnen het plangebied vallen alle binnen de algemeen toelaatbaarheid.
Derhalve wordt geconcludeerd dat deze activiteiten geen onacceptabele milieuhinder zullen
veroorzaken. Nieuwe horecavoorzieningen worden met het voorliggend bestemmingsplan niet
mogelijk gemaakt.
3.7 Luchtkwaliteit
Normstelling en beleid
Het toetsingskader voor luchtkwaliteit wordt gevormd door titel 5.2 van de Wet milieubeheer,
luchtkwaliteitseisen (ook wel Wet luchtkwaliteit genoemd). De Wlk bevat grenswaarden voor
zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, fijn stof, lood, koolmonoxide en benzeen.
Hierbij zijn in de ruimtelijke ordeningspraktijk langs wegen met name de grenswaarden voor
stikstofdioxide (jaargemiddelde) en fijn stof (jaar- en daggemiddelde) van belang. De
grenswaarden van de laatstgenoemde stoffen zijn in tabel 3.4 weergegeven. De grenswaarden
gelden voor de buitenlucht, met uitzondering van een werkplek in de zin van de
Arbeidsomstandighedenwet.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Tabel 3.4 Grenswaarden maatgevende stoffen Wlk
Op grond van artikel 5.16 van de Wlk kunnen bestuursorganen bevoegdheden die gevolgen
kunnen hebben voor de luchtkwaliteit (zoals de vaststelling van een bestemmingsplan)
uitoefenen indien:
de bevoegdheden/ontwikkelingen niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden
(lid 1 onder a);
de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg van de uitoefening
van die bevoegdheden per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft (lid 1 onder b1);
bij een beperkte toename van de concentratie van de desbetreffende stof, door een met de
uitoefening van de betreffende bevoegdheid samenhangende maatregel of een door die
uitoefening optredend effect, de luchtkwaliteit per saldo verbetert (lid 1 onder b2);
de bevoegdheden/ontwikkelingen niet in betekenende mate bijdragen aan de concentratie
in de buitenlucht (lid 1 onder c);
het voorgenomen besluit is genoemd of past binnen het omschreven Nationaal
Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) of een vergelijkbaar programma dat
gericht is op het bereiken van de grenswaarden (lid 1 onder d).
Besluit niet in betekenende mate (nibm)
In dit Besluit is exact bepaald in welke gevallen een project vanwege de gevolgen voor de
luchtkwaliteit niet aan de grenswaarden hoeft te worden getoetst. Hierbij worden 2 situaties
onderscheiden:
een project heeft een effect van minder dan 1% van de jaargemiddelde grenswaarde NO 2
en PM 10;
een project valt in een categorie die is vrijgesteld aan toetsing aan de grenswaarden; deze
categorieën betreffen onder andere woningbouw met niet meer dan 1.500 woningen bij één
ontsluitingsweg.
In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt bij het opstellen van een
bestemmingsplan uit oogpunt van de bescherming van de gezondheid van de mens tevens
rekening gehouden met de luchtkwaliteit.
Onderzoek
Aangezien er met dit bestemmingsplan geen nieuwe functies worden mogelijk gemaakt, kan op
grond van het Besluit nibm, een toetsing aan de grenswaarden achterwege blijven. Wel dient in
het kader van een goede ruimtelijke ordening de luchtkwaliteit ter plaatse inzichtelijk te worden
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
41

42
gemaakt.
Ten aanzien van de luchtkwaliteit ter plaatse wordt gebruikgemaakt van de Rapportage
Luchtkwaliteit van de gemeente uit 2006 7 . Uit de rapportage blijkt dat in de kern Honselersdijk
geen overschrijdingen van de grenswaarden plaatsvinden. Wel werd in 2006 langs de N466 ter
plaatse van de bloemenveiling de grenswaarde van het jaargemiddelde voor stikstofdioxide en
de 24-uurgemiddelde waarde van fijn stof overschreden. Aangezien deze locatie echter op
enige afstand van het plangebied is gelegen, kan worden gesteld dat de luchtkwaliteit ter
plaatse van het plangebied in 2006 over het algemeen goed was. Uit de saneringstool die bij het
Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit hoort, blijkt dat deze overschrijdingen
inmiddels niet meer optreden. De luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied is daardoor als
goed aan te merken.
Conclusie
Er wordt geconcludeerd dat titel 5.2 luchtkwaliteitseisen van de Wet milieubeheer (Wlk) de
uitvoering van het bestemmingsplan niet in de weg staat. Ter plaatse van het plangebied is
sprake van een goed woon- en leefklimaat uit het oogpunt van luchtkwaliteit.
3.8 Milieuhinder en bedrijven
Toetsingskader
In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat bij de aanwezigheid van
bedrijven in de omgeving van milieugevoelige functies zoals woningen:
ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd;
rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en milieuruimte van de betreffende
bedrijven.
Om in de bestemmingsregeling de belangenafweging tussen bedrijvigheid en gevoelige functies
met betrekking tot milieu in voldoende mate mee te nemen, wordt in dit bestemmingsplan
gebruikgemaakt van een milieuzonering. Deze milieuzonering vindt plaats aan de hand van een
Staat van Bedrijfsactiviteiten (SvB). Dit is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en
bedrijfsactiviteiten zijn gekoppeld aan een mate van milieubelasting. De Staat van
Bedrijfsactiviteiten is opgesteld met behulp van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering
(2009).
In het plangebied zijn naast woningen nog andere functies (zoals bedrijven, kantoren,
detailhandel en horeca) aanwezig. In gebieden waar bedrijfsactiviteiten en hindergevoelige
functies naast elkaar voorkomen en zelfs gewenst zijn, wordt gebruikgemaakt van de SvB
'functiemenging'. Bij deze lijst wordt per bedrijfsactiviteit bekeken in welke mate deze direct
naast woningen toelaatbaar is. Voor een nadere toelichting op de aanpak van de milieuzonering
met behulp van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' wordt verwezen naar Bijlage
1.
Toelaatbaarheid per gebied
Het plangebied bestaat voornamelijk uit woongebied waar grote en hinderlijke bedrijven niet
gewenst zijn. Enige mate van functiemenging is wel wenselijk. Binnen het plangebied worden
daarom bedrijven uit milieucategorie B1 algemeen toelaatbaar geacht. Dit zijn bedrijven die
direct naast of beneden woningen toelaatbaar zijn en zodanig weinig milieubelastend zijn dat
de eisen uit het bouwbesluit voldoende zijn om relevante milieuhinder te voorkomen. Met
behulp van de SvB (Bijlage 1 van de regels) wordt bepaald welke bedrijven binnen de algemene
toelaatbaarheid passen. Bedrijven uit hogere categorieën dan de algemene toelaatbaarheid
worden mogelijk gemaakt via een maatbestemming. Bij bedrijfsbeëindiging of verplaatsing kan
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

zich op die locatie alleen nog een gelijksoortig bedrijf vestigen, of een bedrijf dat past binnen de
algemene toelaatbaarheid. Op deze manier wordt relevante milieuhinder in de toekomst
voorkomen.
Afwijken van de gebruiksregels
De toelaatbaarheid zoals deze hierboven is beschreven, betekent niet dat de uitoefening van
activiteiten uit een hogere categorie in alle gevallen onaanvaardbaar is. De SvB geeft namelijk
een vrij grove indeling van de hinderlijkheid van bedrijven. De situatie bij een specifiek bedrijf
kan daarvan afwijken. Met name komt het voor dat een bedrijf als gevolg van de geringe
omvang van hinderlijke (deel)activiteiten of door een milieuvriendelijke werkwijze minder
hinder veroorzaakt dan in de SvB is verondersteld. In dat geval kan bij omgevingsvergunning
worden afgeweken van de algemene toelaatbaarheid. Op die manier kan een dergelijk bedrijf
worden toegestaan. Dit kan alleen voor bedrijfsactiviteiten uit de milieucategorie die 1 stap
hoger ligt dan de algemene toelaatbaarheid (dus B2). Ingeval van het afwijken dient wel te
worden aangetoond dat deze bedrijfsactiviteiten naar aard en invloed op de omgeving
vergelijkbaar zijn met de bedrijfsactiviteiten genoemd in de lagere algemeen toegelaten
milieucategorieën.
Inventarisatie bedrijven
In het plangebied voorkomende bedrijfsactiviteiten zijn geïnventariseerd en ingeschaald op
basis van de categorieën uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' (zie Bijlage 3).
Enkele reeds aanwezige bedrijven in het plangebied vallen in een hogere categorie dan
algemeen toelaatbaar is. Deze bedrijven worden mogelijk gemaakt via een maatbestemming.
Conclusie
Het voorliggend bestemmingsplan betreft een consoliderend plan. Nieuwe hinder
veroorzakende en gevoelige functies worden niet mogelijk gemaakt. Daardoor levert het aspect
milieuhinder en bedrijven geen belemmering op voor de vaststelling van het plan. Door het
toepassen van een milieuzonering worden nieuwe hindersituaties voorkomen.
3.9 Planologisch relevante kabels en leidingen
Normstelling en beleid
Sinds 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen in werking getreden. Deze
AMvB sluit aan bij de risiconormering uit het Bevi. Daarbij worden de toetsings- en
bebouwingsafstand vervangen door een afstand voor het plaatsgebonden risico en een afstand
voor het invloedsgebied van het groepsrisico. Voor het PR geldt dat er binnen de risicocontour
van 10 -6 geen kwetsbare objecten mogen worden gerealiseerd. Voor beperkt kwetsbare
objecten geldt deze waarde als een richtwaarde.
Voor het GR geldt, indien er objecten binnen het invloedsgebied liggen, een
verantwoordingsplicht. In een aantal situaties kan worden volstaan met een beperkte
verantwoording van het GR. Het betreft de volgende situatie:
1. het plangebied ligt buiten het plangebied behorend bij de afstand waar nog 100% van de
aanwezigen kan komen te overlijden of, bij toxische stoffen, het plangebied ligt buiten de
grens waarbij het PR 10 -8 per jaar is; of
2. het GR kleiner is dan 0,1 maal de oriënterende waarde; of
3. het GR neemt met minder dan 10% toe terwijl de oriënterende waarde niet wordt
overschreden.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
43

44
In verband met de bescherming en het beheer van leidingen, dient tevens een
belemmeringenstrook bestemd te worden. Binnen deze afstand is in beginsel geen bebouwing
toegestaan.
Onderzoek en conclusie
In het plangebied bevinden zich drie hogedruk aardgastransportleidingen, namelijk W-522-01,
W-522-03 en W 522-05. De eerste leiding loopt over het terrein van de bloemenveiling langs de
oostzijde van de Dijkweg naar het noorden en splitst zich op het kruispunt met de Nieuweweg
in de leiding W-522-05 die langs de zuidzijde van de Nieuweweg loopt (buiten maar direct
grenzend aan het plangebied) en de leiding W-522-03 die in noordelijke richting doorloopt en
via de Hofwijk de Veilingweg oversteekt en het plangebied verlaat. Ten opzichte van de leiding
gelden de volgende risicocontouren en invloedsgebieden (zie tabel 3.5).
Tabel 3.5 Hogedruk aardgastransportleidingen in en nabij het plangebied
leiding diameter druk PR
10 -6 -contour
invloedsgebied
GR
W-522-01 18 inch 40 bar 0 210 m 0
W-522-03 16 inch 40 bar 0 170 m 0
W-522-05 16 inch 40 bar 0 170 m 0
kleinste
afstand tot
plangebied
Voor alle leidingen geldt een belemmeringenstrook van 5 m. Deze strook wordt op de
verbeelding opgenomen. De PR 10 -6 -risicocontour van alle drie de leidingen bedraagt 0 m. In
het plangebied liggen dus geen kwetsbare of beperkt kwetsbare objecten binnen de contour.
Wel ligt het plangebied binnen de invloedsgebieden van het GR voor deze leidingen. Het
bestemmingsplan maakt hier geen ontwikkelingen mogelijk. De vaststelling van het plan heeft
daarom geen invloed op de hoogte van het GR. Uit de Kwantitatieve Risicoanalyse, die de
Gasunie in 2010 heeft uitgevoerd, blijkt dat het GR in de huidige situatie kleiner dan 0,1 maal
de oriëntatiewaarde is. Aangezien in de huidige situatie aan de oriëntatiewaarde wordt voldaan,
kan een nadere onderbouwing van het GR achterwege blijven. Derhalve staan de genoemde
leidingtracés de vaststelling van het bestemmingsplan niet in de weg.
3.10 Verkeer
Ontsluiting voor het autoverkeer
Het plangebied wordt door de Molenlaan, de Endeldijk-Mariëndijk en het Poeldijkse Pad
ontsloten. De Molenlaan heeft een belangrijke verzamelfunctie binnen het plangebied en sluit
buiten de bebouwde kom aan op de Middel Broekweg. De Middel Broekweg ontsluit
Honselersdijk vanaf de Burgemeester Elsenweg (N213) en vanaf de Veilingroute (N222). De
Endeldijk-Mariëndijk is een landelijke ontsluitingsweg ten behoeve van de aanliggende
percelen die ook gebruikt wordt door doorgaand verkeer (zie figuur 3.3). Het Poeldijkse Pad
vormt de verbindingsweg tussen Honselersdijk en Poeldijk. De overige wegen in het plangebied
hebben met name een verblijfsfunctie.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
45

46
De belangrijkste doorgaande verkeersrelaties binnen het plangebied zijn:
1. Molenlaan-Poeldijkse Pad;
2. Endeldijk-Dijkstraat-Dijkweg;
3. Molenlaan-Endeldijk;
4. Dijkweg-Dijkstraat-Poeldijkse Pad;
5. Nieuweweg-Veilingweg-Klipper-Poeldijksepad.
Om de kern van Honselersdijk te ontlasten van doorgaand verkeer is in het verleden een aantal
maatregelen genomen. Hierbij is de Dijkstraat minder aantrekkelijk gemaakt voor doorgaand
verkeer. Ten noorden van het plangebied is eveneens een nieuwe verbindingsweg tussen de
Nieuweweg en Poeldijksepad (De Klipper) gerealiseerd, om de Dijkstraat te ontlasten van
doorgaand verkeer tussen de Dijkweg en het Poeldijkse Pad.
De reconstructie van het Moddermanplein, waarbij de aansluiting tussen de Endeldijk en de
Dijkstraat is vervangen door een rotonde is eveneens een van de maatregelen die gericht is op
het ontlasten van de Dijkstraat.
Ontsluiting per openbaar vervoer
Het plangebied wordt goed ontsloten per openbaar vervoer. Binnen het gebied zijn bushaltes
gelegen langs de Molenlaan ter hoogte van de Patrijslaan, langs het Moddermanplein en langs
het Poeldijksepad ter hoogte van de Schoener. Bij deze haltes halteren de
openbaarvervoerdiensten in de richtingen Den Haag en Ter Heijde via Monster, Naaldwijk en
Poeldijk. Deze dienst heeft een frequentie van een of twee keer per uur per richting.
Eveneens zijn bushaltes gelegen langs de Nieuweweg en de Dijkweg ter hoogte van de
Nederhof en de Strijplaan. Bij deze haltes halteren de openbaarvervoerdiensten in de
richtingen Schiedam CS en Den Haag via Maasland, Naaldwijk, Honselersdijk en Poeldijk. Deze
dienst heeft van/naar Schiedam een frequentie van twee keer per uur per richting en van/naar
Naaldwijk een frequentie van vier keer per uur per richting.
In Den Haag en Schiedam kan worden overgestapt op het NS-railnetwerk.
Ontsluiting voor het langzaam verkeer
De fietsers in het plangebied worden in de meeste gevallen samen met het gemotoriseerd
verkeer afgewikkeld. Voor de voetgangers zijn trottoirs aanwezig. Langs de Klipper en het
Poeldijkse Pad zijn fiets(suggestie)stroken gelegen. Langs de Molenlaan ligt een eenzijdig en in
twee richtingen te berijden fietspad dat aansluit op de fietsvoorzieningen langs het Poeldijkse
Pad. De Nieuweweg en N466 zijn beide voorzien van een vrijliggend fietspad. De ontsluiting
voor het fietsverkeer is goed te noemen.
Parkeren
Het parkeren in het plangebied vindt op eigen terrein plaats in haaks- en langsparkeervakken.
In de woonbuurten vindt het parkeren ook op de rijbaan plaats. De parkeercapaciteit is in het
gehele plangebied voldoende.
Verkeersveiligheid
De straten binnen het plangebied dienen, met uitzondering van de Molenlaan en het Poeldijkse
Pad, bij voorkeur ingericht te worden als 30 km/h-gebied zodat het verblijfskarakter van wegen
in het plangebied versterkt wordt.
Bij de uitgevoerde reconstructie van de aansluiting Endeldijk-Dijkstraat is aandacht besteed
aan de oversteekbaarheid van de Molenlaan voor fietsers en voetgangers door middel van
oversteekvoorzieningen. In het kader van het concept 'Duurzaam Veilig' zijn de aansluitingen
Dijkstraat, Endeldijk en Moddermanplein ondergeschikt vormgegeven door middel van
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

uitritconstructies op de route Molenlaan-Poeldijkse Pad.
Verkeersintensiteiten
De verkeersintensiteiten zijn afkomstig uit het verkeersmodel van de gemeente Westland. De
gegevens zijn verkregen voor de jaren 2006, 2016 en 2021. In tabel 3.6 zijn de intensiteiten
voor de verschillende wegen opgenomen.
Tabel 3.6 Verkeersintensiteiten (gemiddelde werkdag etmaalgemiddelden)
intensiteit (mvt/etmaal)
weg(vak) 2006 2016 2021
Dijkstraat (Molenlaan en Groenelaan) 2.492 3.331 3.270
Poeldijkse Pad (Endeldijk en De Klipper) 4.828 5.934 6.007
Molenlaan (Endeldijk en Fazantlaan) 6.921 8.959 9.013
Endeldijk (Molenlaan-Poeldijkse Pad) 2.030 2.984 2.961
Dijkweg (Nieuweweg en bloemenveiling) 7.053 8.125 8.098
Nieuweweg 5.226 5.909 5.929
Endeldijk (Poeldijkse Pad-Mariëndijk) 1.767 2.731 2.693
Molenlaan (Middel Broekweg-J. van
Oldenbarneveldtstraat)
Wegverkeerslawaai
7.825 10.546 10.781
Omdat binnen het plangebied geen nieuwe (geluidsgevoelige) bestemmingen mogelijk worden
gemaakt kan akoestisch onderzoek naar wegverkeerslawaai achterwege blijven.
Conclusie
Binnen het plangebied vinden geen nieuwe ontwikkelingen plaats. Het aspect verkeer vormt
dan ook geen belemmering voor de uitvoering van dit bestemmingsplan.
3.11 Water
Watertoets en waterbeheer
Voor het bestemmingsplan is de watertoets wettelijk verplicht. Dit is een procedure waarbij de
initiatiefnemer in een vroeg stadium overleg voert met de waterbeheerder over
waterhuishoudkundige aspecten van ruimtelijke plannen. De watertoets heeft als doel om te
voorkomen dat nieuwe ruimtelijke plannen plaatsvinden die in strijd zijn met duurzaam
waterbeheer.
In het plangebied wordt het waterbeheer gevoerd door het Hoogheemraadschap van Delfland.
De rioleringstaak binnen het plangebied valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente
Westland. In het kader van de verplichte watertoets is over dit bestemmingsplan overleg
gevoerd met de waterbeheerder. Vervolgens zijn de aandachtspunten van de waterbeheerder
verwerkt in deze waterparagraaf.
Beleid duurzaam stedelijk waterbeheer
Op verschillende bestuursniveaus zijn de afgelopen jaren beleidsnota's verschenen aangaande
de waterhuishouding, alle met het doel een duurzaam waterbeheer (kwalitatief en
kwantitatief). Deze paragraaf geeft een overzicht van de voor het plangebied relevante nota's.
waarbij het beleid van het Hoogheemraadschap en de gemeente nader wordt behandeld.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
47

48
Europa:
Kaderrichtlijn Water (KRW).
Nationaal:
Nationaal Waterplan (NW);
Waterbeleid voor de 21 ste eeuw (WB21);
Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW);
Waterwet.
Provinciaal:
Provinciaal Waterplan;
Provinciale Structuurvisie;
Verordening Ruimte.
Waterschapsbeleid
In het Waterbeheerplan 2010-2015 beschrijft het Hoogheemraadschap van Delfland de
strategische keuzes, de doelen voor het waterbeheer en de financiële consequenties daarvan.
De complexiteit van het gebied en de omvang van de noodzakelijke investeringen dwingen tot
het stellen van prioriteiten. Het Hoogheemraadschap gaat het beheer en onderhoud van het
watersysteem optimaliseren en zal daarbij flink investeren in waterkwaliteit, waterkeringen en
het voorkomen van wateroverlast en watertekort. Voor de zuiveringstechnische infrastructuur
ligt de nadruk op beheren, onderhouden en optimaliseren.
In het kader van de afstemming van het waterbeleid met ontwikkelingen in de ruimtelijke
ordening heeft het Hoogheemraadschap in 2007 een Waterkansenkaart opgesteld. Deze
Waterkansenkaart kan gezien worden als de nadere, gebiedsspecifieke uitwerking van de
Deelstroomgebiedsvisie Midden-Holland. Ten slotte is in 2007 een Handreiking Watertoets,
ruimte voor water in ruimtelijke plannen opgesteld. Met deze handreiking wordt inzicht
gegeven in de wijze waarop het Hoogheemraadschap Delfland procedureel en inhoudelijk
omgaat met de watertoets.
Gemeentelijk beleid
Het Westland 2009-2015, met als ondertitel 'Westlands water, nu en later' is een product van
de gemeente Westland en het Hoogheemraadschap van Delfland. Hierin wordt onder andere de
waterhuishoudkundige visie en ambities tot 2030 en de daarbij horende doelstellingen tot 2015
beschreven. Centraal hierin staan de thema's 'Droge voeten, levend water en zichtbaar water'.
De ruimtelijke vertaling van de hieruit voortkomende maatregelen is per polder in kaart
gebracht. De gewenste waterstructuur wordt door de gemeente vertaald in
bestemmingsplannen en structuurvisies.
In het Gemeentelijk Rioleringsplan 2006-2010 heeft de gemeente haar visie op het stedelijk
waterbeheer vastgelegd. Binnen dit plan is er sprake van drie verschillende zorgplichten:
stedelijk afvalwater, afstromend hemelwater en afvloeiend grondwater. De doelstellingen van
de zorgplichten sluiten aan bij de uitgangspunten van de KRW. De hierin beschreven
ontwikkelingen en het meerjaren onderhoudsprogramma vormen de basis voor de vastgestelde
gemeentelijke rioolheffing over deze periode.
Huidige situatie
Algemeen
Het plangebied beslaat de kern Honselersdijk en de sportvelden aan de zuidoostzijde, de Van
Reenenbuurt en de gronden ten zuiden van de Van Reenenbuurt tot aan de dorpskern. Het
plangebied is grotendeels verhard (stedelijk gebied). De maaiveldhoogte bedraagt circa NAP 0
m en de bodem bestaat uit lichte zavel (kleihoudend zand).
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Volgens de Bodemkaart van Nederland is ter plaatse van het plangebied sprake van
grondwatertrap IV. Dat betekent dat de gemiddeld hoogste grondwaterstand meer dan 0,4 m
onder het maaiveld ligt, terwijl de gemiddeld laagste grondwaterstand tussen 0,8 m en 1,2 m
onder het maaiveld ligt. Hydrologisch gezien betreft het infiltratiegebied.
Veiligheid en waterkeringen
Binnen het plangebied bevinden zich een aantal boezemwaterkeringen, namelijk langs de
primaire boezemwateren in het plangebied.
Waterkwantiteit
Het plangebied ligt vrijwel geheel in boezemland, dat betekent dat het gebied zonder gemalen
afwatert op het boezemstelsel. Het boezempeil bedraagt NAP -0,4 m. Het boezemstelsel bevat
momenteel onvoldoende bergend vermogen bij hevige en/of langdurige regenval. In het
boezemstelsel bedraagt de toegestane peilstijging 0,3 m. Het boezemsysteem wordt periodiek
doorgespoeld met water afkomstig uit het Brielse Meer.
De sportvelden, gelegen in het zuidoosten van het plangebied, maken onderdeel uit van de
Oude en Nieuwe Broekpolder. Het polderpeil wordt hier gehandhaafd op NAP -1,2 m. Overtollig
water wordt via de boezem afgevoerd in zuidoostelijke richting via de Strijp en het Zwethkanaal
naar het boezemgemaal Westland. Ook de Oude en Nieuwe Broekpolder heeft momenteel een
tekort aan waterbergend vermogen.
Afvalwater en riolering
Het grootste gedeelte van de kern is aangesloten op een gemengd rioolstelsel. Ten
noordwesten van de Dijkstraat ligt een gescheiden rioolstelsel en ten noordwesten van de
Kraaijesteijn een verbeterd gescheiden stelsel. De sportvelden zijn aangesloten op een
mechanisch rioolstelsel.
In het plangebied bevinden zich verder een aantal riooloverstorten. Aan de oostzijde van het
plangebied bevindt zich een rioolgemaal. In het plangebied liggen twee
afvalwatertransportleidingen.
Watersysteemkwaliteit en ecologie
Binnen of in de omgeving van het plangebied bevinden zich geen KRW-waterlichamen. De
waterkwaliteit laat te wensen over, met name als gevolg van meststoffen, bestrijdingsmiddelen
en andere diffuse verontreinigingen. Doorspoeling met water uit het Brielse Meer leidt niet tot
verslechtering van de waterkwaliteit.
Duurzaam stedelijk waterbeheer in toekomstige situatie
Algemeen
Binnen het plangebied vinden geen ontwikkelingen plaats. Dit bestemmingsplan biedt daarom
weinig of geen mogelijkheden om het watersysteem en -beheer te verbeteren. Mochten er in de
toekomst ontwikkelingen plaatsvinden, dan is het van belang om de uitgangspunten van
duurzaam stedelijk waterbeheer, overeenkomend met het beleid van het Hoogheemraadschap
van Delfland, daar waar mogelijk toe te passen.
Veiligheid en waterkeringen
De boezemwaterkeringen hebben een Keurzone (kernzone en beschermingszone) met een
breedte van 20 m, gemeten vanaf de insteek van het boezemwater. In geval van toekomstige
werkzaamheden binnen deze zones dient bij het Hoogheemraadschap van Delfland een
watervergunning te worden aangevraagd.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
49

50
Waterkwantiteit
Binnen het plangebied vinden geen ontwikkelingen plaats naar aanleiding waarvan het
bestaande waterbergingstekort kan worden verkleind. Mochten er in de toekomst ruimtelijke
ontwikkelingen plaatsvinden, dient hierbij een bergend vermogen van 325 m³/ha te worden
gerealiseerd.
Afvalwater en riolering
De huidige rioolstelsels blijven gehandhaafd. Bij mogelijke toekomstige ontwikkelingen dient
een gescheiden rioolstelsel te worden aangelegd. Dit betekent dat hemelwater afkomstig van
schone verharde oppervlakken wordt afgevoerd naar het oppervlaktewater. Afvalwater wordt
uiteraard afgevoerd naar de rioolwaterzuiveringsinstallatie. Hiermee wordt voldaan aan de
Leidraad rioleringen West-Nederland en de Beslisboom Afkoppelen. Voor toekomstige lozingen
(van schoon hemelwater) op oppervlaktewater dient een watervergunning te worden
aangevraagd.
Watersysteemkwaliteit en ecologie
Toekomstige ontwikkelingen kunnen aanleiding geven tot maatregelen die een betere
waterkwaliteit en hogere ecologische waarden tot gevolg hebben. Hierbij kan gedacht worden
aan het combineren van waterberging met de aanleg van natuurvriendelijke oevers.
In ieder geval mogen ontwikkelingen niet leiden tot een verslechtering van de waterkwaliteit.
Om die reden dienen toekomstige bouwwerkzaamheden uitgevoerd te worden met duurzame,
niet-uitloogbare materialen (dus geen zink, lood, koper en PAK's-houdende materialen) om
diffuse verontreiniging van water en bodem te voorkomen.
Beheer en onderhoud
In zijn algemeenheid geldt dat voor aanpassingen aan het bestaande
waterhuishoudingsysteem bij het Hoogheemraadschap een watervergunning dient te worden
aangevraagd. Ook voor werkzaamheden binnen de Keurzone van waterkeringen dient een
watervergunning aangevraagd te worden.
Bestemmingslegging
In het bestemmingsplan worden de watergangen bestemd als 'Water'. Voor waterkeringen
(kernzone inclusief de beschermingszone) geldt een zogenaamde dubbelbestemming, deze
hebben de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' toebedeeld gekregen. Een strook van 5 m
aan weerszijden van de afvalwatertransportleiding wordt bestemd als 'Leiding - Riool'.
Conclusie
Aangezien dit bestemmingsplan geen ontwikkelingen mogelijk maakt, bestaan er vrijwel geen
mogelijkheden om het watersysteem en -beheer te verbeteren.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 4 Juridische planbeschrijving
In dit hoofdstuk wordt een toelichting gegeven op de planvorm voor het bestemmingsplan.
Tevens wordt uiteengezet welke gedachten aan de juridische regeling ten grondslag liggen en
welke regeling wordt voorgesteld.
4.1 Planvorm
De vigerende bestemmingsplannen voor het nieuwe plangebied zijn sterk verouderd. Voor de
oude kern van Honselersdijk geldt een gedetailleerd bestemmingsplan uit 1970 en voor de
overige delen van het plangebied zijn de gronden grotendeels bestemd voor uit te werken
woondoeleinden.
Het bestemmingsplan is consoliderend van aard. De juridische planvorm is afgestemd op de
hoofdlijnen van het beleid dat erop gericht is de aanwezige functies te behouden. Gezien het
gewenste behoud van de ruimtelijke en functionele structuur van de kern, is gekozen voor een
gedetailleerde planvorm. Deze planvorm maakt het mogelijk alle aanwezige functies in het
plangebied te voorzien van een gedetailleerde bestemmingsregeling waardoor de ruimtelijke
kwaliteit in het gebied als zodanig kan worden beheerd en behouden.
4.2 Verbeelding (plankaart)
Wettelijke vereisten
De Wro bepaalt dat ruimtelijke plannen digitaal en analoog beschikbaar moeten zijn. Hierbij
vormt de inhoud van de digitale versie de beslissende versie. De digitalisering brengt met zich
mee dat bestemmingsplannen digitaal uitwisselbaar en op vergelijkbare wijze gepresenteerd
moeten worden. Met het oog hierop stellen de Wro en de onderliggende regelgeving eisen
waaraan digitale en analoge plannen moeten voldoen. Zo bevat de Standaard Vergelijkbare
Bestemmingsplannen (SVBP) bindende afspraken waarmee bij het maken van
bestemmingsplannen rekening moet worden gehouden. De SVBP kent (onder meer)
hoofdgroepen van bestemmingen, een lijst met functie- en bouwaanduidingen,
gebiedsaanduidingen en een verplichte opbouw van de planregels en het renvooi.
Leeswijzer verbeelding
Wegwijzer via internet
Met de digitalisering van ruimtelijke plannen is het lezen en interpreteren van de verbeelding
(voorheen plankaart) een nieuwe aangelegenheid. Via de website www.ruimtelijkeplannen.nl
kunnen bestemmingsplannen (ook in voorbereiding zijnde plannen voor zover deze ter inzage
zijn gelegd) worden ingezien. Via het tabblad 'bestemmingsplannen' kan worden doorgeklikt
naar de provincie, de woonplaats of nog specifieker de straatnaam. De gebieden die zwart
omlijnd op de kaart staan aangeduid, zijn de gebieden waarvoor een bestemmingsplan digitaal
raadpleegbaar is.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
51

52
Zodra het gewenste bestemmingsplan is gevonden en deze voldoende is ingezoomd, wordt de
betreffende bestemmingslegging zichtbaar. Om een beter beeld van de omgeving te krijgen,
kan voor verschillende ondergronden worden gekozen (luchtfoto, topografie). Zodra linksonder
'legenda' wordt aangeklikt, wordt inzichtelijk wat de verschillende kleuren betekenen.
Door vervolgens op een locatie binnen het plangebied te klikken, wordt aan de rechterzijde van
de kaart de bijbehorende informatie getoond (zie onderstaande figuur).
Figuur 4.1 Voorbeeld verbeelding www.ruimtelijkeplannen.nl
Door vervolgens op een locatie binnen het plangebied te klikken, wordt aan de rechterzijde van
de kaart de bijbehorende informatie getoond (zie onderstaande figuur).
Door vervolgens op een locatie binnen het plangebied te klikken wordt aan de rechterzijde van
de kaart de bijbehorende informatie getoond. Zie onderstaand figuur.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Figuur 4.2 Verbeelding met rechts in beeld de uitleg bij de locatie waar het rode kruis is
geplaatst
In bovenstaand voorbeeld geldt voor de locatie waarin het rode kruisje is geplaatst een
goothoogte van 6 m en een bouwhoogte van 10 m. De gronden zijn bestemd voor wonen en er
is sprake van een bouwvlak. Indien meer informatie is gewenst, kan boven het blauwe vlak
worden doorgeklikt naar de toelichting en/of de regels van het plan.
Analoge verbeelding
Alhoewel de digitale verbeelding het uitgangspunt vormt, blijft het mogelijk het
bestemmingsplan analoog in te zien. Het lezen van de analoge verbeelding is verschillend van
de digitale verbeelding. Op de analoge verbeelding zijn alle functies zodanig bestemd, dat het
mogelijk is om met behulp van het renvooi direct te zien welke bestemmingen aan de gronden
binnen het plangebied zijn gegeven en welke regels daarbij horen. Uitgangspunt daarbij is dat
de verbeelding zoveel mogelijk informatie geeft over de in acht te nemen maten en volumes.
Bestemmingsvlak en bouwvlak
Vrijwel elke bestemming bestaat doorgaans uit twee vlakken: een bestemmingsvlak en een
bouwvlak. Het bestemmingsvlak geeft aan waar een bepaald gebruik toegestaan is. Het
bouwvlak is een gebied waarvoor de mogelijkheden om gebouwen te bouwen in de regels zijn
aangegeven. Bouwvlakken worden doorgaans voorzien van aanduidingen die betrekking
hebben op de maatvoering. Soms komt het voor dat het bestemmingsvlak en het bouwvlak met
elkaar samenvallen. Op de verbeelding is dan uitsluitend een bouwvlak te zien (het
bestemmingsvlak ligt hieronder).
Aanduidingen
Op de digitale plankaart is een onderscheid gemaakt in drie verschillende aanduidingen. Een
aantal functieaanduidingen is gebruikt om de gebruiksmogelijkheden binnen een bestemming
of een gedeelte daarvan nader te specificeren. Het kan hierbij gaan om een nadere specificatie
van de gebruiksmogelijkheden, een expliciete verruiming daarvan of juist een beperking.
Voorbeelden van functieaanduidingen in het plangebied zijn bedrijfswoning, speelveld en
zorginstelling.
Alle aanduidingen met betrekking tot de wijze van bouwen en de verschijningsvorm van
bouwwerken, worden bouwaanduidingen genoemd. De voorkomende bouwaanduiding in het
plangebied is gestapeld.
Alle aanduidingen die betrekking hebben op afmetingen, percentages en oppervlakten, zowel
ten aanzien van het bouwen als ten aanzien van het gebruik, zijn maatvoeringaanduidingen.
Voorgevelrooilijn
Een specifieke aanduiding op de verbeelding is de voorgevelrooilijn. Hiermee wordt beoogd op
die plaatsen waar dat gewenst is extra bescherming te bieden tegen ongewenste bebouwing in
tuinen. Veelal valt de voorgevelrooilijn samen met de voorgevel van een gebouw. In enkele
gevallen omvat de voorgevelrooilijn ook een zijgevel.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
53

54
4.3 Uitleg van de planregels
4.3.1 Opbouw van de planregels
De regels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende onderdelen:
1. inleidende regels;
2. bestemmingsregels;
3. algemene regels;
4. overgangs- en slotregel.
4.3.2 Inleidende regels
Begrippen (Artikel 1)
Dit artikel definieert de begrippen die in het bestemmingsplan worden gebruikt. Dit wordt
gedaan om interpretatieverschillen te voorkomen.
Wijze van meten (Artikel 2)
Dit artikel geeft aan hoe de lengte, breedte, hoogte, diepte en oppervlakte en dergelijke van
gronden en bouwwerken wordt gemeten of berekend. Alle begrippen waarin maten en waarden
voorkomen worden in dit artikel verklaard.
4.3.3 Bestemmingsregels
Agrarisch Artikel 3
Aan de Burgemeester Hoogenboomstraat is een voormalige agrarisch perceel nog als zodanig
bestemd. In de bijbehorende bestemmingsregels worden uitsluitend kassen toegestaan.
Bedrijf (Artikel 4)
In het plangebied is een aantal bedrijven aanwezig. Deze hebben de bestemming Bedrijf. De in
het plangebied voorkomende bedrijfsactiviteiten zijn ingeschaald op basis van de categorieën
uit de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' (zie Bijlage 1 van de regels). De
bedrijfsinventarisatie is terug te vinden in Bijlage 1 van de toelichting. Een aantal bedrijven dat
reeds aanwezig zijn in het plangebied vallen in een hogere categorie dan algemeen toelaatbaar
is. Deze bedrijven zijn voorzien van een functieaanduiding. Bij bedrijfsbeëindiging of
verplaatsing kan zich daar alleen nog een gelijksoortig bedrijf vestigen, of een bedrijf dat past
binnen de algemene toelaatbaarheid.
Centrum (Artikel 5)
De bestemming Centrum voorziet in de functies detailhandel en dienstverlening, horeca uit ten
hoogste categorie 2 van de Staat van Horeca-activiteiten en wonen. Centrumfuncties zijn
vooral gelokaliseerd aan de Dijkstraat.
Gemengd - 1 t/m Gemengd - 4 (Artikel 6 t/m Artikel 9)
Binnen de bestemming Gemengd - 1 tot en met Gemengd - 4 zijn de gronden bestemd voor
verschillende functies, in combinatie met wonen. Het gaat om combinaties van wonen met
detailhandel en dienstverlening respectievelijk horecabedrijven uit ten hoogste categorie 2 van
de staat van horeca-activiteiten, kantoren en maatschappelijke functies.
Groen (Artikel 10)
De grotere groenvoorzieningen met een structurerend karakter zijn ondergebracht in de
bestemming Groen. Naast beplanting zijn hier onder andere ook speelvoorzieningen,
nutsvoorzieningen, oeververbindingen en water mogelijk.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Kantoor (Artikel 11)
Aan de Schoener, de Molenlaan en de Dijkstraat zijn kantoren gesitueerd. Deze hebben de
bestemming Kantoor gekregen.
Maatschappelijk (Artikel 12)
Maatschappelijke functies, waaronder bijvoorbeeld kerken, scholen, medische voorzieningen
zijn voorzien van de bestemming Maatschappelijk.
In het bestemmingsplan zijn de gronden voor de schoolgebouwen en schoolterreinen dus ook
bestemd als 'Maatschappelijk'. Aangezien de gemeente Westland haar medewerking wil
verlenen aan multifunctioneel gebruik van de schoolgebouwen en de schoolterreinen (deze
worden immers steeds vaker voor bredere activiteiten dan louter scholing gebruikt), is de
bestemming zo ruim en flexibel mogelijk gehouden zonder specifieke functieaanduidingen,
zoals 'school'. Op deze manier wordt gegarandeerd dat het gebruik van het schoolgebouw en
het schoolterrein ook buiten de reguliere schooltijden mogelijk is door medegebruikers.
Bovendien sluit deze wijze van bestemmen aan bij recente uitspraken van de Raad van State
inzake het (multifunctioneel) gebruik van schoolpleinen.
Sport (Artikel 13)
De sportvelden en bijbehorende clubgebouwen en sporthallen en het zwembad hebben de
bestemming Sport.
Tuin (Artikel 14)
De voor Tuin aangewezen gronden zijn bestemd voor de voortuinen of zijtuinen bij de
woningen. De bestemming Tuin is gelegen op 2 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw.
Hier zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, uitsluitend toegestaan.
Verkeer (Artikel 15)
Daar waar een weg een stroomfunctie heeft, zijn de gronden bestemd als Verkeer. Binnen het
plangebied betreft dit de Molenlaan, Poeldijksepad en de Klipper. Binnen deze bestemming is
een aantal daarin passende gebruiksvormen toegestaan zoals parkeren, groen- en
waterpartijen, nutsvoorzieningen en dergelijke.
Verkeer - Verblijfsgebied (Artikel 16)
Daar waar het openbaar gebied een verblijfs- en verplaatsingsfunctie heeft, zijn de gronden
bestemd als Verkeer - Verblijfsgebied. Binnen deze bestemming is een aantal daarin passende
gebruiksvormen toegestaan zoals parkeren, groen- en waterpartijen, nutsvoorzieningen en
fiets- en voetpaden.
Water (Artikel 17)
Waterpartijen, structuurbepalende watergangen en locaties die van belang zijn voor de
waterberging zijn bestemd voor Water.
Wonen (Artikel 18)
In het bestemmingsplan is het wonen de belangrijkste functie. De regeling voor de
woonpercelen bestaat uit twee bestemmingen: Wonen en Tuin (zie voorbeeld hieronder). De
bestemming Tuin is al besproken onder Artikel 14.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
55

56
Standaard situatie woonpercelen (uitsnede analoge verbeelding)
De woningen zelf zijn voorzien van de bestemming Wonen. Het beleid van de gemeente
Westland is erop gericht de kwaliteit van de woonomgeving te behouden.
Naast de bestaande situatie en de bestaande mogelijkheden, die voortvloeien uit de vigerende
bestemmingsplanregeling, is bij het toekennen van de bestemmingen het bieden van
voldoende erfbebouwingsmogelijkheden voor de bestaande woningen het uitgangspunt. De
basis voor de regeling van de bestaande woonfunctie wordt gevormd door een regeling
bestaande uit bouwvlakken ter plaatse van de aanwezige hoofdgebouwen. De gronden buiten
het hoofdgebouw (zij- en achtererf) zijn gelegen buiten het bouwvlak. De gronden aan de
voorzijde (en soms zijkant) zijn bestemd als Tuin (zie onder Artikel 14).
Bouwvlakken hoofdgebouwen
Bij de opstelling van het bestemmingsplan is voor alle woningen bepaald waar in de huidige
situatie het hoofdgebouw (de woning zelf) en waar het bijgebouw (bijvoorbeeld garage) staat.
Deze bestaande situatie is het uitgangspunt. Rekening houdend met karakteristieke
voorgevelverspringingen en rooilijnen, zijn op de verbeelding bouwvlakken opgenomen
waarmee de plaats van hoofdgebouwen juridisch is vastgelegd. In de vigerende
bestemmingsplannen is de begrenzing van de bouwvlakken aan de achterzijde van de woning
vaak op 1 of 2 m uit de bestaande achtergevel neergelegd. Ook in dit bestemmingsplan wordt
deze ruimte geboden.
Daar waar niet duidelijk is waar de voorgevel van het hoofdgebouw is gelegen is een gevellijn
opgenomen.
Vrijstaande, twee-aaneengebouwde en gestapelde woningen zijn voorzien van
bouwaanduidingen die specifiek regelen of woningen vrijstaand, twee-aaneen of gestapeld
gebouwd dienen te worden. Per hoofdgebouw is tot slot de goot- en bouwhoogte vastgelegd.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Erfbebouwing
De gronden achter en deels naast het hoofdgebouw c.q. de woning zijn te gebruiken voor
uitbreiding van het hoofdgebouw of voor de bouw van bijgebouwen. De regeling bevat
bepalingen met betrekking oppervlakte en hoogte van erfbebouwing.
In het bestemmingsplan worden er voldoende erfbebouwingsmogelijkheden geboden, terwijl
de ruimtelijke kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast.
Aan-huis-gebonden beroepen
Aan-huis-gebonden beroepen zijn als ondergeschikte functie bij de hoofdfunctie wonen
toegestaan. Deze mogen alleen voorkomen zolang de omvang niet meer dan 25% van de
gezamenlijke vloeroppervlakte van de bebouwing bedraagt. Dit geldt tot een maximum van 50
m² per woning.
Overige functies naast het wonen
Op verschillende plaatsen in het plangebied zijn naast de woonfunctie ook andere functies
aanwezig. Het kan hierbij gaan om bijvoorbeeld een tandartsenpraktijk, kapsalons of beperkte
detailhandel. Deze functies hebben een specifieke functieaanduiding om het huidige gebruik
goed mogelijk te maken.
Leiding - Gas (Artikel 19) en Leiding - Riool (Artikel 20)
Ter bescherming van de in het plangebied aanwezige planologisch relevante gasleiding en
afvalwatertransportleiding zijn de bestemmingen Leiding - Gas en Leiding - Riool opgenomen.
Het betreft hier een dubbelbestemming. Bouwen is slechts mogelijk op basis van een door
burgemeester en wethouders verleende omgevingsvergunning, waarbij getoetst wordt aan het
belang van de leiding. Voor het uitvoeren van een aantal werkzaamheden en werken, geen
gebouwen zijnde, is een omgevingsvergunningplicht opgenomen. De werken of
werkzaamheden zijn slechts toelaatbaar voor zover het leidingbelang niet onevenredig wordt
geschaad. De leidingbeheerder brengt hierover voorafgaand advies uit aan burgemeester en
wethouders.
Waarde - Archeologie (Artikel 21, 22 en 23)
Conform het archeologiebeleid worden drie afzonderlijke beschermingsregimes vastgelegd in
het kader van te beschermen archeologische waarden. Een groot gedeelte van het plangebied
valt onder waardevol gebied A, dat is bestemd als Waarde - Archeologie 1. Voor kleine delen
van het plangebied, waar onderzoeksgebied A als categorie geldt, is Waarde - Archeologie 3
opgenomen.
Het resterende deel van het plangebied, wat overigens het merendeel vormt, is opgenomen als
onderzoeksgebied B voorzien van de dubbelbestemming Waarde - Archeologie - 4. Deze
bestemmingen fungeren als dubbelbestemmingen. Bouwwerken op gronden met
samenvallende bestemmingen kunnen weliswaar worden gerealiseerd, maar dan met
inachtneming van de in de planregels opgenomen voorwaarden. Daarvoor is een verplichting
opgenomen voor het verlenen van een omgevingsvergunning. Is er blijkens onderzoek geen
sprake van archeologische waarden, dan kunnen de werken en bouwwerken met
omgevingsvergunning worden gerealiseerd. Het onderscheid zit in het feit dat binnen categorie
waardevol gebied A vanwege de hogere verwachtingswaarde eerder onderzoek nodig is (vanaf
30 m²) dan binnen de categorieën onderzoeksgebied B (vanaf 500 m²) en onderzoeksgebied C
(vanaf 1.000 m²).
In het kader van de bescherming van de archeologische waarden is ook voor een aantal
werken, niet zijnde bouwwerken, en werkzaamheden een omgevingsvergunningsplicht
opgenomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
57

58
Archeologische waarden kunnen ook worden bedreigd door grondwerkzaamheden die
samengaan met de aanleg van bijvoorbeeld wegen, bebouwing en watergangen. Ook
ingrijpende agrarische werkzaamheden (diepploegen, onderbemalen) kunnen het
bodemarchief onherstelbaar beschadigen en de daarin opgeslagen informatie verloren doen
gaan. Deze gronden worden derhalve mede bestemd voor het behoud en de bescherming van
de aanwezige archeologische waarden. Bouwen ten behoeve van samenvallende
bestemmingen is via omgevingsvergunning alleen toegestaan voor zover de archeologische
waarden niet worden geschaad. Genoemde werken en werkzaamheden zijn zonder
omgevingsvergunning niet toegestaan.
Waarde - Karakteristiek (Artikel 24)
In het beeldkwaliteitsplan Karakteristieke gebieden Honselersdijk (zie ook paragraaf 2.1.3 en
Bijlage 3 bij de regels) zijn gebieden aangewezen die een bepaalde ruimtelijke kwaliteit hebben
die gewaarborgd moeten worden. In het plangebied betreft dit:
1. de Dijkstraat van de Valbrug tot aan de supermarkt van Albert Heijn-Koornneef;
2. het Moddermanplantsoen, inclusief de Rehobothlocatie;
3. de Nederhof met een deel van de Hofstraat en met de Prinsegracht;
4. delen van de Burgemeestersbuurt;
5. de Van Reenenbuurt.
In dit artikel is bepaald dat bij herbouw van gebouwen en/of de herinrichting van het openbaar
gebied de beeldkwaliteitseisen uit het beeldkwaliteitsplan in acht genomen moeten worden.
Daarnaast is een sloopverbod zonder omgevingsvergunning opgenomen.
Voor het kernwinkelgebied en de aanlooproutes is de dubbelbestemming 'Waarde -
Winkelgebied' opgenomen. In dit gebied geldt ook het sloopverbod zonder
omgevingsvergunning. Het verschil met de bestemming 'Waarde - Karakteristiek' is gelegen in
het feit dat het toetsingskader uit het beeldkwaliteitsplan niet van toepassing is. In geval van
het samenvallen van deze gronden met de dubbelbestemming 'Waarde - Karakteristiek'
prevaleert deze laatstgenoemde bestemming.
Waterstaat - Waterkering (Artikel 26)
Deze dubbelbestemming is toegekend aan de waterkering (kernzone inclusief
beschermingszones) in het plangebied. Het betreft de Zanddijk (kernzone en
beschermingszone).
Deze gronden hebben een waterkerende functie of zijn van invloed op de waterkering. Er is
sprake van samenvallende bestemmingen, waarbij de met Waterstaat - Waterkering
samenvallende bestemmingen ondergeschikt zijn. Dit uitgangspunt is vertaald in de
betreffende bouwregels. Langs de bestemming Waterstaat zijn beschermingszones aanwezig
waarop de Keur van het Hoogheemraadschap van Delfland van toepassing is.
4.3.4 Algemene regels
In dit onderdeel van de regels komen algemene regels aan de orde die gelden voor alle
bestemmingen in het bestemmingsplan. De algemene regels bestaan uit de volgende artikelen.
Antidubbeltelregel (Artikel 27)
Een antidubbeltelregel wordt opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een
bestemmingsplan bepaalde bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel
mogen beslaan, het opengebleven terrein niet nog eens meetelt bij het toestaan van een ander
gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.
De formulering van de antidubbeltelregel wordt bindend voorgeschreven in het Besluit
ruimtelijke ordening (artikel 3.2.4 Bro).
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Algemene bouwregels (Artikel 28)
Overschrijding bouwgrenzen
Dit lid bevat een algemene regeling voor een geringe overschrijding van bouwgrenzen door
ondergeschikte onderdelen van gebouwen. De overschrijding van de bouwgrenzen dient wel
beperkt te zijn.
Ondergrondse bouwwerken
In dit lid is bepaald dat de regels in de plan ook van toepassing zijn op ondergrondse
bouwwerken.
Toegelaten bouwwerken met afwijkende maten
Dit lid betreft uitsluitend een bouwbepaling en geen gebruiksbepaling. Met deze bepaling wordt
voorkomen, dat bestaande bouwwerken, die wat betreft afstandsmaten of andere maten
afwijken van de maatvoering zoals vastgelegd in dit bestemmingsplan, onder het
overgangsrecht komen te vallen.
Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening (Artikel 29)
Deze bepaling geeft invulling aan de afstemmingsbepaling tussen de bouwverordening en het
bestemmingsplan ingevolge artikel 9 van de Woningwet. Artikel 9 van de Woningwet regelt
primair dat de bouwverordening buiten toepassing blijft voor zover deze niet overeenstemt met
het desbetreffende bestemmingsplan. Voor zover het bestemmingsplan geen regels bevat ten
aanzien van een onderwerp dat in de bouwverordening is geregeld, is de bouwverordening wel
van toepassing, tenzij het bestemmingsplan anders bepaalt.
De bepaling dient als uitwerking van de laatste zinsnede en voorkomt dat de bouwverordening
onbedoeld aanvullend werkt bij onderwerpen die in het bestemmingsplan bewust niet zijn
geregeld, bijvoorbeeld omwille van globaliteit. De relevante onderwerpen staan allemaal in
paragraaf 2.5 van de bouwverordening.
Algemene gebruiksregels (Artikel 30)
In dit artikel zijn een aantal vormen van strijdig gebruik als bedoeld in artikel 7.2 van de Wet
ruimtelijke ordening opgenomen. Daarnaast is aangegeven wat niet onder strijdig gebruik valt.
Het gaat hier om gebruik dat ingevolge de APV van de gemeente Westland is toegestaan.
Algemene afwijkingsregels (Artikel 31)
In dit artikel wordt omschreven in welke gevallen bij een omgevingsvergunning kan worden
afgeweken van de bouwregels. Het gaat hier om de overschrijding van de bouwgrenzen, voor
zover deze afwijkingen niet onder de regel 'algemene bouwregels' valt te scharen. Dit betreft
bijvoorbeeld de bevoegdheid om af te wijken van de voorgeschreven maten en percentages.
Afwijking is overigens alleen mogelijk wanneer hiermee geen onevenredige afbreuk wordt
gedaan aan aspecten als de woon- en milieusituatie van aangrenzende percelen.
Algemene wijzigingsregels (Artikel 32)
In dit artikel is opgenomen dat burgemeester en wethouders bevoegd zijn de in het plan
opgenomen bestemmingen te wijzigen ten behoeve van overschrijding van
bestemmingsgrenzen en/of de dubbelbestemming Waarde – Archeologie te verwijderen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
59

60
Overige regels (Artikel 33)
Karakteristieke waardevolle bebouwing
In het plangebied is een aantal gebouwen aanwezig welke als cultuurhistorisch waardevol zijn
aangemerkt. Deze gebouwen hebben op de planverbeelding de aanduiding 'karakteristiek'.
Voor deze bouwwerken is een aantal beschermende maatregelen opgenomen. Het gaat daarbij
in de eerste plaats om een sloopverbod zonder omgevingsvergunning.
Werking wettelijke regelingen
In de regels van een bestemmingsplan wordt in een (toenemend) aantal gevallen met
verwijzing naar een (andere) wettelijke regeling een procedure, begrip en/of functie uit die
andere regeling van toepassing verklaard. De van toepassing verklaarde wettelijke regeling
geldt zoals deze luidt op het moment van de vaststelling van het plan. Wijziging van de
wettelijke regeling na de vaststelling van het bestemmingsplan zou anders zonder
Wro-procedure een wijziging van het bestemmingsplan met zich mee kunnen brengen.
4.3.5 Overgangs- en slotregel
In het afsluitende onderdeel van de regels komen de overgangs- en slotregel aan de orde.
Overgangsrecht (Artikel 34)
De formulering van het overgangsrecht is bindend voorgeschreven in het nieuwe Besluit
ruimtelijke ordening (artikel 3.2.1 Bro).
Slotregel (Artikel 35)
Deze regel bevat de titel van het plan.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 5 Handhaving
Handhaven op maat
Burgemeester en wethouders van Westland hebben begin 2011 de beleidsnota 'Handhaven op
maat' vastgesteld. Hierin zijn de doelen en richting voor milieuhandhaving en bouw- en
woningtoezicht voor de komende vier jaren beschreven. De gemeente Westland wil een
prettige woon-, werk- en leefomgeving voor haar burgers en ondernemers. Dat wil de
gemeente bereiken door de duurzaamheid, veiligheid en leefbaarheid in het Westland te
vergroten en te waarborgen. Handhaving is hierbij één van de middelen die hiervoor wordt
ingezet. Handhaving is dus geen doel op zich, maar een onderdeel van de reguleringsketen
(ontwikkeling wet - en regelgeving – normstelling – vergunningverlening – uitvoering – toezicht
-handhaving). De handhaving van de regelgeving vervat in dit plan is de bevoegdheid van
burgemeester en wethouders. Het gaat daarmee met name om de planregels inzake het
bouwen en het gebruik van gronden en bouwwerken. Een aantal vormen van gebruik wordt
specifiek aangeduid als strijdig met de bestemming, om handhavend optreden hiertegen goed
mogelijk te maken. Uiteraard betreft het hier een niet-limitatieve opsomming. Handhaving van
dit plan is van belang om de ruimtelijke kwaliteit en de leefbaarheid van in stand te houden.
Daarnaast heeft handhaving uiteraard ook een belangrijke functie in het kader van de
rechtszekerheid en rechtsgelijkheid. De planregels in dit plan zijn voldoende duidelijk, concreet
en toepasbaar om te kunnen handhaven. Handhaving van het plan zal in de praktijk primair
plaatsvinden via de bestemmingsplantoets in het kader van de omgevingsvergunning en door
feitelijk toezicht op de aanwezigheid van bouwwerken en op gebruiksactiviteiten. Binnen de
gemeente heeft het team bouw- en woningtoezicht van de afdeling Ruimte, Omgeving en
Veiligheid hierin een centrale taakstelling. Bij gebleken strijdigheid met het plan wordt,
afhankelijk van de prioriteitsstelling, een handhavingtraject ingezet.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
61

62
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid
6.1 Economische uitvoerbaarheid
Het voorliggende bestemmingsplan heeft betrekking op bestaand bebouwd gebied waarbinnen
op dit moment geen nieuwe 'aangewezen bouwplannen' zoals bedoeld in artikel 6.12 Wro
mogelijk worden gemaakt. Vaststelling van een exploitatieplan kan daarom achterwege blijven.
De gemeenteraad zal besluiten om geen exploitatieplan op te stellen.
6.2 Inspraak en overleg
6.2.1 Inspraak
Gezien het feit dat dit bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen bevat, wordt het houden
van een inspraakprocedure niet noodzakelijk geacht. Het beleid is ook niet veranderd ten
opzichte van het bestemmingsplan dat op 22 juni 2004 door Gedeputeerde Staten van
Zuid-Holland gedeeltelijk was goedgekeurd.
6.2.2 Overleg
In het kader van het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is
het voorontwerpbestemmingsplan aan de wettelijke overlegpartners voorgelegd. Deze zijn in
deze paragraaf samengevat en van beantwoording voorzien.
6.3 Overlegreacties
1. VWS Pipeline Control b.v.
Samenvatting
Het voorontwerpbestemmingsplan geeft geen aanleiding tot het maken van op- of
aanmerkingen.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
2. Tennet TSO B.V.
Samenvatting
Het voorontwerpbestemmingsplan geeft geen aanleiding tot het maken van op- of
aanmerkingen.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
63

64
3. Evides waterbedrijf
Samenvatting
Het voorontwerpbestemmingsplan geeft geen aanleiding tot het maken van op- of
aanmerkingen.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
4. Hoogheemraadschap van Delfland
Samenvatting
In de ondergrond van het plangebied is een afvalwatertransportleiding aanwezig, die in beheer
is bij Delfluent Services BV. Verzocht wordt om ten minste aan weerszijden van de persleiding
een onderhoudsstrook van 5 m op te nemen op de plankaart en in de planregels.
Er is voor ontwikkelingen binnen de keurzone geen adviesverplichting van de waterbeheerder
opgenomen in de planregels van het bestemmingsplan voor de bestemming
Waterstaat - Waterkering. Voor ontwikkelingen waarvoor al een watervergunning is verkregen,
behoeft geen advies aan te worden gevraagd. Verzocht wordt dit in de planregels op te nemen.
Beantwoording
Er zijn 2 afvalwatertransportleidingen in het plangebied aanwezig met diameters van 200 mm
en 315 mm. Aan weerszijden van deze leidingen zal rekening worden gehouden met een
bebouwingsvrije zone van 5 m. De planverbeelding en planregels worden hierop aangepast.
Er is niet voor gekozen om de adviesverplichting voor ontwikkelingen binnen de keurzone in de
planregels op te nemen. Evenmin zal voor ontwikkelingen, waarvoor al een watervergunning is
verkregen, in de planregels worden vermeld dat hiervoor geen adviesverplichting meer
benodigd is. Bij een concrete aanvraag zal zo nodig uiteraard afstemming met het
Hoogheemraadschap van Delfland hierin plaatsvinden.
5. VROM-Inspectie
Samenvatting
Externe veiligheid
De risicocontouren van risicovolle inrichtingen ontbreken op de plankaart en in de planregels.
In de toelichting is niet ingegaan op een hogedruk gasleiding, die wél is opgenomen op de
plankaart en in de planregels. Verzocht wordt om dit alsnog te doen. Verder wordt verzocht
rekening te houden met de risicoafstanden van Westland Energie BV, dat volgens de provinciale
risicokaart zich bevindt in de nabijheid van het plangebied.
Beantwoording
De risicocontouren van de Bevi-inrichtingen vallen buiten de contouren van het
bestemmingsplangebied. Een verantwoording van het groepsrisico zal worden opgenomen in
de toelichting van het bestemmingsplan evenals een beschrijving van de hogedruk gasleiding.
Er behoeft geen rekening te worden gehouden met de risicocontouren van Westland Energie,
aangezien dit geen Bevi-inrichting is.
6. Westland Infra energy solutions
Samenvatting
Mits er rekening wordt gehouden met en er overleg is over het eventueel verleggen van de in
het ontwerp aanwezige kabels en leidingen, heeft men geen bezwaar tegen het
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

voorontwerpbestemmingsplan.
Beantwoording
Er zullen geen kabels en leidingen worden verlegd. Er is hier immers sprake van een
consoliderend bestemmingsplan.
7. Hulpverleningsregio Haaglanden
Samenvatting
a. In het plangebied bevindt zich een aardgastransportleiding. Verzocht wordt om aan
weerszijden van de hogedruk aardgastransportleiding geen (tijdelijke) bebouwing binnen
4 m op te nemen op de plankaart en in de planregels.
b. Artikel 17.2 van de planregels dient te worden aangepast zodat bij verandering,
vernieuwing en vervanging buiten de bebouwingsvrije zone van 4 m wordt gebouwd.
c. Er mogen geen kwetsbare objecten binnen de toetsingsafstand van de hogedruk
aardgastransportleiding worden gerealiseerd.
d. Er dient regulier onderhoud aan de installaties en goede werkprocedures van Flora Holland
en Nic. Sosef B.V. te worden gepleegd.
e. Er mogen geen grondwerkzaamheden worden uitgevoerd zonder dat de beheerder van de
leiding op de hoogte is.
f. Er dient risico- en crisiscommunicatie naar omwonenden (en personeel) plaats te vinden.
g. Er dient voldoende bluswater en een goede bereikbaarheid van het plangebied te zijn.
h. Er dient voldoende bereik te zijn van alarmsirenes.
i. Er dienen voldoende vluchtwegen, objecten nabij de aardgastransportleiding te zijn.
j. Er dienen scenario's in het bedrijfsnoodplan van Flora Holland en Nic. Sosef te worden
opgenomen.
k. Er dient een mogelijkheid tot het eenvoudig afschakelen van de ventilatie te zijn.
Beantwoording
a. De planverbeelding en planregels worden hierop aangepast.
b. De planregels worden op dit punt aangepast.
c. In de planregels wordt opgenomen dat binnen de bebouwingsvrije zone niet mag worden
gebouwd.
d. Momenteel worden de vergunningen van Flora Holland en Nic. Sosef geactualiseerd. Hierin
zal dit advies worden meegenomen.
e. Wettelijk gezien is het al verplicht om melding te doen van graafwerkzaamheden. Het extra
opnemen hiervan in de planregels is daarmee verder niet noodzakelijk.
f. Binnen de gemeente Westland wordt gewerkt aan adequate risico- en crisiscommunicatie.
g. Het betreft hier een actualiseringsplan waarin een bestaand woongebied wordt vastgelegd.
In overleg met de brandweer zal worden bekeken of hieraan invulling zal worden gegeven.
h. Het betreft hier een actualiseringsplan waarin een bestaand woongebied wordt vastgelegd.
In overleg met de brandweer zal worden bekeken of hieraan invulling zal worden gegeven.
i. Bij de inrichting van een nieuw plangebied kan hiermee rekening worden gehouden. In dit
geval is er sprake van een consoliderend bestemmingsplan en is het vrijwel onmogelijk om
hier invulling aan te geven.
j. Momenteel worden de vergunningen van Flora Holland en Nic. Sosef geactualiseerd. Hierin
zal dit advies worden meegenomen.
k. Hieraan kan in de praktijk geen invulling worden gegeven.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
65

66
8. Kamer van Koophandel
Samenvatting
Onderschreven wordt dat de detailhandel in de Dijkstraat inclusief het Moddermanplein meer
geconcentreerd moet worden om een versterkende werking te hebben. Ook wordt
onderschreven dat Honselersdijk het 'ruimdorpse' karakter moet behouden, dus meer
detailhandel in de winkelkern is niet noodzakelijk. De passage kan de winkelfunctie in het
concentratiegebied behouden.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
9. Gasunie
Samenvatting
Het voorontwerpbestemmingsplan geeft geen aanleiding tot het maken van op- of
aanmerkingen.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
10. Provincie Zuid-Holland
Samenvatting
a. De archeologische waarden zijn op de plankaart opgenomen. In artikel 18 wordt deze
medebestemming geregeld. Op basis van de voorschriften is verstoring van de bodem
mogelijk tot een diepte van 35 cm zonder een aanlegvergunning. Verzocht wordt om
conform de Handreiking Cultuurhistorische Hoofdstructuur Zuid-Holland dit terug te
brengen tot 30 cm.
b. In het bestemmingsplan dient de monumentale bescherming van 'De Nederhof' te worden
gewaarborgd evenals de grachtenstructuur als restant van de parkaanleg.
Beantwoording
a. De planregels zullen op dit punt worden aangepast.
b. In de planregels en op de planverbeelding zal een monumentale aanduiding worden
opgenomen, zodat hiermee de bescherming van 'De Nederhof' is gewaarborgd. Overigens
biedt het opnemen van een symbool of aanduiding op de planverbeelding geen verdere
bescherming. Een monument krijgt bescherming op basis van de Monumentenwet. Met de
aanduiding 'karakteristiek gebied' op de planverbeelding wordt onder andere de bestaande
grachtenstructuur binnen het plangebied beschermd. In de planregels zijn regels
opgenomen voor de bescherming van de karakteristieke gebieden in Honselersdijk.
11. Stadsgewest Haaglanden
Samenvatting
Aangezien het plan geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt en aansluit op het beleid van
het Stadsgewest Haaglanden op het gebied van verkeer en vervoer, groen, wonen en RO, kan
worden ingestemd met het bestemmingsplan.
Beantwoording
De reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

n

Bijlage 1
Toelichting op de aanpak van milieuzonering met
behulp van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
1. Regeling toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten met behulp van
milieuzonering
Om de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten in dit bestemmingsplan vast te leggen is gebruikgemaakt
van een milieuzonering. Een milieuzonering zorgt ervoor dat milieubelastende
functies (zoals bedrijven) en milieugevoelige functies (zoals woningen) waar nodig ruimtelijk
voldoende worden gescheiden. De gehanteerde milieuzonering is gekoppeld aan een Staat
van Bedrijfsactiviteiten.
Een Staat van Bedrijfsactiviteiten is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten,
al naar gelang de te verwachten belasting voor het milieu, zijn ingedeeld in
een aantal categorieën. Voor de indeling in de categorieën zijn de volgende ruimtelijk relevante
milieuaspecten van belang:
- geluid;
- geur;
- stof;
- gevaar (met name brand- en explosiegevaar).
Daarnaast kan de verkeersaantrekkende werking van een bedrijf relevant zijn.
2. Toepassing Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Algemeen
In de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009) zijn twee VoorbeeldStaten voor
milieuzonering opgenomen, namelijk de 'VoorbeeldStaat van Bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen'
en de ' VoorbeeldStaat van Bedrijfsactiviteiten functiemenging'.
De aanpak van milieuzonering en de in dit plan gebruikte Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
(SvB 'functiemenging') is gebaseerd op de tweede VoorbeeldStaat in de VNGpublicatie
Bedrijven en milieuzonering (2009). De SvB 'functiemenging' wordt gehanteerd in
gebieden waar bedrijven of andere milieubelastende functies verspreid zijn gesitueerd tussen
woningen en/of andere gevoelige functies. Onderstaand wordt hier meer in detail op ingegaan.
Het gaat in dergelijke gebieden in het algemeen om relatief kleinschalige bedrijvigheid
die op korte afstand van woningen kan worden toegestaan. De toelaatbaarheid van activiteiten
wordt voor dergelijke gebieden in de VNG-publicatie (en de SvB 'functiemenging') bepaald
met behulp van op deze situaties toegesneden toelatingscriteria.

Functiemengingsgebieden
In bestaande gebieden waar in enige vorm sprake is van functiemenging, of in gebieden
waar bewust functiemenging wordt nagestreefd (bijvoorbeeld om een grotere levendigheid
tot stand te brengen), wordt de SvB 'functiemenging' toegepast. Zoals in de VNG-publicatie
reeds is aangegeven kan bij functiemengingsgebieden gedacht worden aan:
- stadscentra, dorpskernen en winkelcentra;
- horecaconcentratiegebieden;
- zones met functiemenging langs stedelijke toegangswegen en in lintbebouwingen;
- (delen van) woongebieden met kleinschalige c.q. ambachtelijke bedrijvigheid.
Daarnaast kan ook in (delen van) woongebieden waar enige vorm van bedrijvigheid aanwezig
of gewenst is de SvB 'functiemenging' worden toegepast.
Kenmerken van de activiteiten
De activiteiten in dergelijke gebieden verschillen in het algemeen qua aard en schaal sterk
van de activiteiten op een bedrijventerrein. Behalve in historisch gegroeide situaties gaat het
in hoofdzaak om:
- kleinschalige, meestal ambachtelijke bedrijvigheid;
- bedrijven waarbij de productie en/of laad- en loswerkzaamheden noodzakelijkerwijs
alleen in de dagperiode plaatsvindt;
- activiteiten die hoofdzakelijk inpandig geschieden.
De toegepaste Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
De bovengenoemde criteria liggen mede ten grondslag aan de selectie van activiteiten die
zijn opgenomen in de SvB 'functiemenging'. In de SvB 'functiemenging' zijn de aspecten
geluid, geur, stof en gevaar en de index voor verkeersaantrekkende werking (zoals aangegeven
onder het kopje 'Regeling toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten met behulp van milieuzonering')
in de categorisering opgenomen. Deze Staat is samengesteld volgens dezelfde
methodiek als de betreffende VoorbeeldStaat uit de VNG-publicatie. Op twee punten is een
andere werkwijze toegepast:
- In dit plan wordt alleen de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten gekoppeld aan de
Staat. In de SvB 'functiemenging' zijn daarom alleen de activiteiten opgenomen die
passen binnen de definitie van bedrijf volgens de begripsbepalingen in de regels van dit
bestemmingsplan 1) . De toelaatbaarheid van andere functies wordt in dit plan indien nodig
op een andere wijze in de regels en op de plankaart van dit bestemmingsplan geregeld
(bijvoorbeeld horecabedrijven via een afzonderlijke Staat van Horeca-activiteiten).
Toegevoegd zijn enkele regelmatig voorkomende bedrijfsactiviteiten die in de lijst van
de VNG-publicatie niet specifiek zijn opgenomen, maar wel aan de genoemde criteria
voldoen zoals een ambachtelijke glas-in-loodzetterij en caravanstalling. Voor aannemers,
SBI-code 45, heeft een nadere specificatie van de activiteiten plaatsgevonden
met bijbehorende categorie-indeling die is afgestemd op de verwachte milieueffecten 2)
van deze activiteiten.
- In de SvB 'functiemenging' is in de categorie-indeling een nader onderscheid gemaakt
tussen categorie B1 en B2. Voor de toepassing in dit bestemmingsplan blijkt het onderscheid
tussen categorie A en categorie B zoals beschreven in de VNG-publicatie te groot
om de toelaatbaarheid van activiteiten voldoende af te kunnen stemmen op de kenmerken
van de functiemengingsgebieden en het daarin te volgen beleid.
1) De VoorbeeldStaat 'functiemenging' van de VNG-publicatie omvat alle denkbare hinderlijke functies waaronder,
naast bedrijven, ook horeca, kantoren en dienstverlening.
2) Inschatting van milieueffecten heeft plaatsgevonden op basis van dezelfde expertise die bij het opstellen van de
nieuwe VNG-uitgave is gebruikt.

Categorie-indeling
Zoals in de VNG-publicatie is aangegeven kan, vanwege de bijzondere kenmerken van gebieden
met enige vorm van functiemenging, niet worden gewerkt met een systematiek van
richtafstanden en afstandsstappen: vanwege de zeer korte afstand tussen milieubelastende
en milieugevoelige functies is een dergelijke systematiek niet geschikt voor functiemengingsgebieden.
De SvB 'functiemenging' hanteert vier categorieën A, B1, B2 en C met specifieke
criteria voor de toelaatbaarheid die onderstaand uiteen zijn gezet.
Categorie A
Bedrijfsactiviteiten die direct naast of beneden woningen/andere gevoelige functies zijn toegestaan,
desgewenst in daarvoor omschreven zones binnen rustige woongebieden. De activiteiten zijn zodanig
weinig milieubelastend dat de eisen uit het Bouwbesluit toereikend zijn.
Categorie B1
Bedrijfsactiviteiten die direct naast of beneden woningen/andere gevoelige functies in een daarvoor
omschreven gebied met functiemenging zijn toegestaan 1) . De activiteiten zijn zodanig weinig
milieubelastend dat de eisen uit het Bouwbesluit toereikend zijn.
Categorie B2
Bedrijfsactiviteiten die in een gemengd gebied kunnen worden uitgeoefend, echter bouwkundig afgescheiden
van woningen/andere gevoelige functies. Bouwkundig afgescheiden betekent dat de panden
los van elkaar dienen te staan. Uitzondering hierop vormen binnenterreinen omringd door voornamelijk
woningen: ook al zijn bedrijven bouwkundig afgescheiden van woningen, op deze locaties zijn
hooguit categorie B1 bedrijven toegestaan.
Categorie C
Activiteiten genoemd onder categorie B2, waarbij vanwege relatief grote verkeersaantrekkende werking
een directe ontsluiting op hoofdinfrastructuur gewenst is.
3. Flexibiliteit
De SvB 'functiemenging' blijkt in de praktijk een relatief grof hulpmiddel te zijn om hinder
door bedrijfsactiviteiten in te schatten. De inschalingen gaan uit van een gemiddeld bedrijf
met een moderne bedrijfsvoering. Het komt in de praktijk voor dat een bepaald bedrijf als
gevolg van een geringe omvang van hinderlijke deelactiviteiten, een milieuvriendelijke
werkwijze of bijzondere voorzieningen minder hinder veroorzaakt dan in de SvB 'functiemenging'
is verondersteld. In de regels is daarom bepaald dat het bevoegd gezag bij een omgevingsvergunning
kan afwijken van de SvB 'functiemenging' en een dergelijk bedrijf toch kan
toestaan, indien dit bedrijf niet binnen de algemene toelaatbaarheid past. Bij de SvB 'functiemenging'
is deze mogelijkheid beperkt tot maximaal 1 categorie (dus bijvoorbeeld categorie
B1 in plaats van A of categorie B2 in plaats van B1). Om deze omgevingsvergunning te
kunnen verlenen, moet worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de omgeving
(gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere verschijningsvorm) vergelijkbaar is met
andere bedrijven uit de desbetreffende lagere categorie.
Daarnaast is het mogelijk dat bepaalde bedrijven zich aandienen, waarvan de activiteiten in
de SvB 'functiemenging' niet zijn genoemd, maar die qua aard en invloed overeenkomen met
bedrijven die wel zijn toegestaan. Met het oog hierop is in de regels bepaald dat het bevoegd
1) Dit betreffen bedrijven die in de 'VoorbeeldStaat van Bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen' uit de VNG-uitgave
voor alle milieuaspecten een richtafstand van maximaal 30 m hebben ten opzichte van een rustige woonwijk
en voor het aspect gevaar zelfs een richtafstand van 10 m. Dergelijke bedrijven worden in de bestemmingsplanpraktijk,
ook onder de oude VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering (2001), direct naast woningen in een gemengd
gebied toegestaan.

gezag vestiging van een dergelijk bedrijf via een omgevingsvergunning kan toestaan. Om
deze omgevingsvergunning te kunnen verlenen, moet op basis van milieutechnisch onderzoek
worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de omgeving vergelijkbaar
is met direct toegelaten bedrijven.
Voor de concrete toetsing van een verzoek om afwijking middels een omgevingsvergunning
wordt verwezen naar bijlage 5 van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering.
SBI 93/SvB f
oktober 2010

Bijlage 2
Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten
Milieuzonering van horeca-activiteiten
De problematiek van hinder door horecabedrijven onderscheidt zich als zodanig nauwelijks
van de problematiek van hinder veroorzaakt door 'gewone' niet-agrarische bedrijven. Bij het
opstellen van de in de regels opgenomen Staat van Horeca-activiteiten en het daarmee samenhangende
toelatingsbeleid is daarom nauw aangesloten bij de Staat van Bedrijfsactiviteiten
die al veel langer in bestemmingsplannen wordt toegepast.
Ook voor horecabedrijven bieden de Wet milieubeheer en de APV onvoldoende mogelijkheden
om alle relevante vormen van hinder te voorkomen. De milieuzonering van horecabedrijven
in het bestemmingsplan richt zich in aanvulling op de beide genoemde instrumenten
op de volgende vormen van hinder:
- geluidshinder door afzonderlijke inrichtingen in een rustige omgeving;
- (cumulatieve) geluidshinder buiten de inrichting(en) en verkeersaantrekkende werking/parkeerdruk.
Analoog aan de regeling voor 'gewone' bedrijven worden bij de uitwerking van een ruimtelijk
beleid voor hinderlijke horeca-activiteiten drie stappen onderscheiden:
- indelen van activiteiten in ruimtelijk relevante hindercategorieën;
- onderscheiden van gebiedstypen met een verschillende hindergevoeligheid;
- uitwerken van een beleid in hoofdlijnen: in welke gebieden zijn welke categorieën in het
algemeen toelaatbaar.
De onderstaande toelichting gaat nader in op de gehanteerde hindercategorieën en het algemene
toelatingsbeleid voor deze categorieën. Opgemerkt wordt dat naast de criteria ter
voorkoming van ongewenste horeca-activiteiten ook ruimtelijk-functionele overwegingen een
rol kunnen spelen bij het ruimtelijk beleid voor horeca-activiteiten; daarop wordt op deze
plaats niet ingegaan.
Gehanteerde criteria
Voor een indicatie van de mate van hinder veroorzaakt door horeca-activiteiten biedt de basiszoneringslijst
uit de VNG-publicatie 'bedrijven en milieuzonering' een goed vertrekpunt. De
daar gehanteerde, nogal grove benadering behoeft echter voor een in de praktijk bruikbare
Staat van Horeca-activiteiten aanvulling en nadere motivering. In aanvulling op de gegevens
uit de VNG-publicatie is gebruikgemaakt van de volgende ruimtelijk relevante criteria:
- de voor verschillende soorten horeca-inrichtingen over het algemeen gebruikelijke openingstijden
1) ; deze zijn voor het optreden van hinder uiterst relevant; het Besluit algemene
regels voor inrichtingen milieubeheer en de circulaire industrielawaai hanteren
immers voor de dag-, avond- en nachtperiode verschillende milieunormen;
- de mate waarin een bedrijfstype naar verwachting bezoekers en in het bijzonder bezoekers
per auto en/of brommers (scooters) aantrekt.
Categorieën van horeca-activiteiten
Mede op grond van bovengenoemde criteria worden in de Staat van Horeca-activiteiten de
volgende drie categorieën onderscheiden (waarvan één categorie met drie subcategorieën):
1. 'lichte horeca': Bedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds behoeven te zijn
geopend (in hoofdzaak verstrekking van etenswaren en maaltijden) en daardoor slechts
beperkte hinder voor omwonenden veroorzaken: restaurants, cafetaria's, ijssalons en
dergelijke. Het gaat daarbij dus om bedrijven die uit een oogpunt van hinder vooral in
1) Er wordt hier nadrukkelijk gesproken over openingstijden die normaal gesproken verbonden zijn aan het functioneren
van een type horecabedrijf; de toelaatbare openingstijden van een individueel bedrijf worden niet via het bestemmingsplan
bepaald maar middels de vergunning op grond van de APV.

woongebieden niet wenselijk zijn. In gemengde gebieden en weinig gevoelige gebieden
dient mede in relatie tot de verkeersontsluiting een nadere afweging plaats te vinden.
In deze categorie zijn de volgende subcategorieën onderscheiden:
1a. qua exploitatie aan detailhandelsfunctie verwante horeca die in de praktijk nauwelijks
van de eigenlijke detailhandel kunnen worden onderscheiden zoals ijssalons,
cafetaria's, snackbars en dergelijke; met name in centrumgebieden kan het in verband
met ruimtelijk-functionele aspecten gewenst zijn deze groep als afzonderlijke
categorie te beschouwen;
1b. overige lichte horeca: restaurants;
1c. bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking: grotere restaurants,
grotere hotels, McDrives e.d.
2. 'middelzware horeca': Bedrijven die normaal gesproken ook 's nachts geopend zijn en
die daardoor aanzienlijke hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken: cafés, bars,
biljartcentra, zalenverhuur e.d. Deze bedrijven zijn over het algemeen alleen toelaatbaar
in weinig gevoelige gebieden, zoals gebieden met primair een functie voor detailhandel
en voorzieningen.
3. 'zware horeca': Bedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts moeten zijn
geopend en die tevens een groot aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder
voor de omgeving met zich mee kunnen brengen (verkeersaantrekkende werking,
daarmee gepaard gaande hinder op straat en parkeeroverlast): dancings, discotheken
en partycentra. Deze bedrijven zijn alleen toelaatbaar in specifiek voor dergelijke bedrijven
aangewezen gebieden.
Flexibiliteit
De Staat van Horeca-activiteiten blijkt in de praktijk een relatief grof hulpmiddel te zijn om
hinder door horeca-activiteiten in te schatten. De lijst van activiteiten is bovendien tijdgebonden.
Het komt in de praktijk dan ook voor dat een bepaald horecabedrijf als gevolg van
een geringe omvang van hinderlijke deelactiviteiten, een aangepaste werkwijze (bijvoorbeeld
geen openstelling noodzakelijk in de nachturen) of bijzondere voorzieningen minder hinder
veroorzaakt dan in de Staat van Horeca-activiteiten is verondersteld. In het betreffende artikel
van de planregels is daarom bepaald dat het bevoegd gezag bij een
omgevingsvergunning kan afwijken van de Staat van Horeca-activiteiten en een dergelijk bedrijf
één categorie lager kan indelen. Dit betekent bijvoorbeeld van categorie 3 naar 2. Bij
categorie 1, met een onderverdeling in subcategorieën, wordt daarbij bedoeld dat een
omgevingsvergunning tot de laagste subcategorie mogelijk is (dus van categorie 2 naar
maximaal 1a, maar bijvoorbeeld ook van 1c naar 1b). Om een omgevingsvergunning te
kunnen verlenen moet worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de
omgeving vergelijkbaar is met andere bedrijven uit de desbetreffende lagere categorie. Deze
beoordeling dient met name te worden getoetst aan het aspect geluidshinder.
Daarnaast is het mogelijk dat bepaalde horeca-activiteiten zich aandienen, niet zijn genoemd
in de Staat van Horeca-activiteiten. Wanneer deze bedrijven wat betreft milieubelasting gelijk
kunnen worden gesteld met volgens de bestemmingsregeling toegestane horecabedrijven
kan voor de vestiging van deze bedrijven eveneens een omgevingsvergunning worden verleend.

Bijlage 3. Bedrijfsinventarisatie
straat nr. naam en aard van het bedrijf S.B.I.
code
Groenelaan 7 De Bruyn, garagebedrijf 501, 502,
504
42 H.A. van der Geest, pluimvee verwerkend
bedrijf
categorie
S.v.B.
algemene
toelaat-
baarheid
opmerkingen/bijzonderheden/
eventuele klachten
bestemmingsregeling
B1 B1 B (b≤B1)
- - B1 Valt onder code 151.1 uit het
groene boekje. Niet opgenomen in
de lijst van functiemenging, dus
een maatbestemming.
B (b≤B1)
(sb-1)
J. van Oldenbarneveldtstraat 1 Leegstaand - - B1 B (b≤B1)
3 Electro West, elektrotechnisch
installatiebedrijf
453.3 B1 B1 B(b≤B1)
Moddermanplein 10 Stomerij Van de Hammen 9301.3A B1 B1 wasverzendinrichting GD - 3

Bijlage
4 Horeca-inventarisatie
straat nr. naam en aard van het bedrijf categorie
SVH
algemene
toelaatbaarheid
opmerkingen/bijzonderheden/
eventuele klachten
Dijkstraat 9 Café De Rembrandt B.V. 2 2 GD-2
82 Restaurant en catering Scholtes Horeca
B.V.
1b 2 C
81 Chinees restaurant Wai Ming 1b 2 C
83a Restaurant La Diga 1b 2 C
Van der Goesstraat 2a Snackbar-cafetaria 'de Dijk' 1a 2 GD-2
bestemmingsregeling

Eindnoten
1. SOB Research, Aanvullende archeologische Inventarisatie bouwplan A. van Solmsstraat,
Honselersdijk, september 2001.
2. Sectie Archeologie van de gemeente Rijswijk, Verkennend archeologisch onderzoek De
Tuinen-Zuid in Honselersdijk (gemeente Naaldwijk), rapport nr. N 2, oktober/november 2002.
3. RAAP, Een inventariserend archeologisch onderzoek Plangebied Molenlaan/Sportlaan te
Honselersdijk gemeente Naaldwijk, Notitie 351, 13 mei 2003.
4. Voor vogels kan alleen een ontheffing worden verleend op grond van een wettelijk belang uit
de Vogelrichtlijn. Dit zijn:
- Bescherming van flora en fauna (b);
- Veiligheid van het luchtverkeer (c);
- Volksgezondheid of openbare veiligheid (d).
5. Een deel van deze soorten zijn ondergebracht in categorie 5 van de 'Aangepaste lijst van
jaarrond beschermde vogelnesten' (Ministerie van LNV, 2009). Hoewel het onderbrengen van
deze soorten op deze lijst anders doet vermoeden is de vaste rust- en verblijfplaats van deze
vogels niet jaarrond beschermd. Dit betreffen namelijk vogels die weliswaar vaak terugkeren
naar de plaats waar zij het jaar daarvoor gebroed hebben of de directe omgeving daarvan,
maar die wel over voldoende flexibiliteit beschikken om, als de broedplaats verloren is gegaan,
zich elders te vestigen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg

2
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Inhoud van de regels
Hoofdstuk 1 Inleidende regels 5
Artikel 1 Begrippen 5
Artikel 2 Wijze van meten 12
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels 13
Artikel 3 Agrarisch 13
Artikel 4 Bedrijf 14
Artikel 5 Centrum 16
Artikel 6 Gemengd - 1 18
Artikel 7 Gemengd - 2 19
Artikel 8 Gemengd - 3 21
Artikel 9 Gemengd - 4 22
Artikel 10 Groen 23
Artikel 11 Kantoor 24
Artikel 12 Maatschappelijk 25
Artikel 13 Sport 26
Artikel 14 Tuin 27
Artikel 15 Verkeer 28
Artikel 16 Verkeer - Verblijfsgebied 29
Artikel 17 Water 30
Artikel 18 Wonen 31
Artikel 19 Leiding - Gas 34
Artikel 20 Leiding - Riool 36
Artikel 21 Waarde - Archeologie - 1 37
Artikel 22 Waarde - Archeologie - 3 39
Artikel 23 Waarde - Archeologie - 4 41
Artikel 24 Waarde - Karakteristiek 43
Artikel 25 Waarde - Winkelgebied 44
Artikel 26 Waterstaat - Waterkering 45
Hoofdstuk 3 Algemene regels 47
Artikel 27 Antidubbeltelregel 47
Artikel 28 Algemene bouwregels 48
Artikel 29 Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening 50
Artikel 30 Algemene gebruiksregels 51
Artikel 31 Algemene afwijkingsregels 52
Artikel 32 Algemene wijzigingsregels 53
Artikel 33 Overige regels 54
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels 55
Artikel 34 Overgangsrecht 55
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
3

4
Artikel 35 Slotregel 56
Bijlagen 57
Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Bijlage 2 Staat van Horeca-activiteiten
Bijlage 3 Beeldkwaliteitsplan Karakteristieke gebieden Honselersdijk
2011
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1 Begrippen
1.1 plan
het bestemmingsplan 'Kern Honselersdijk' van de gemeente Westland.
1.2 bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand
NL.IMRO.1783.2201323300-0001 met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen).
1.3 aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge
de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze
gronden.
1.4 aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.5 aanbouw
een aparte ruimte die via het hoofdgebouw toegankelijk is en ruimtelijk ondergeschikt is aan
het hoofdgebouw.
1.6 aan-huis-gebonden beroep
een beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, architectonisch,
kunstzinnig, juridisch, medisch, paramedisch of therapeutisch of daarmee naar aard gelijk te
stellen gebied.
1.7 achtererf
de gronden, die behoren bij het hoofdgebouw, en gelegen zijn achter de achtergevel van het
hoofdgebouw of achter een denkbeeldige lijn in het verlengde daarvan.
1.8 achtergevel
een van de weg afgekeerde gevel van een hoofdgebouw die parallel of nagenoeg parallel loopt
aan de voorgevel, niet zijnde een zijgevel.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
5

6
1.9 agrarisch bedrijf
een bedrijf, gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen
en/of het houden van dieren, nader te onderscheiden in:
a. akker- en vollegrondstuinbouw: de teelt van gewassen op open grond, daaronder begrepen
bosbouw en fruitteelt;
b. grondgebonden veehouderij: het houden van melk- en ander vee (nagenoeg) geheel op
open grond;
c. glastuinbouw: de teelt van gewassen (nagenoeg) geheel met behulp van kassen.
1.10 antennedrager
een antennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne.
1.11 antenne-installatie
een installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in
de één of meer techniekkasten opgenomen apparatuur, met daarbij behorende
bevestigingsconstructie.
1.12 archeologisch onderzoek
onderzoek verricht door of namens een dienst of instelling die over een opgravingsvergunning
beschikt.
1.13 archeologische waarde
de aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied voorkomende
overblijfselen uit oude tijden.
1.14 bebouwing
een of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
1.15 bedrijf
een onderneming gericht op het produceren, bewerken, herstellen, installeren of inzamelen
van goederen, alsmede verhuur, opslag en distributie van goederen.
1.16 bedrijfswoning
een woning in of bij een gebouw of op een terrein, die slechts is bestemd voor bewoning door
(het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting daar noodzakelijk is, gelet op de
bestemming van het gebouw of het terrein.
1.17 bedrijfsvloeroppervlakte (bvo)
het totale brutovloeroppervlak (bvo) van bedrijven met inbegrip van de daartoe behorende
magazijnen en overige dienstruimten.
1.18 bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen, dakopbouwen
en bouwwerken
afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen, dakopbouwen en bouwwerken, die op het
tijdstip van inwerkingtreding van het plan tot stand zijn gekomen of tot stand zullen komen met
inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1.19 bestaand gebruik
het op het tijdstip van het in werking treden van het plan aanwezige gebruik.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

1.20 bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak.
1.21 bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.22 Bevi-inrichtingen
bedrijven zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen.
1.23 bevoegd gezag
bevoegd gezag zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1.24 bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk bouwen, vernieuwen of veranderen en het vergroten
van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen
van een standplaats.
1.25 bouwgrens
de grens van een bouwvlak.
1.26 bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat is begrensd door op (nagenoeg) gelijke hoogte
liggende vloeren of balklagen en dat zodanige afmetingen en vormen heeft dat dit gedeelte
zonder ingrijpende voorzieningen voor woonfuncties geschikt of geschikt te maken is; het dient
hierbij te gaan om horizontale bouwlagen.
1.27 bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar
behorende bebouwing is toegelaten.
1.28 bouwperceelgrens
een grens van een bouwperceel.
1.29 bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels
bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.
1.30 bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct
hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.31 bouwwijze
de wijze waarop het op een bouwperceel gelegen hoofdgebouw al dan niet is verbonden met het
hoofdgebouw op een aansluitend bouwperceel; dit kan zijn:
a. vrijstaand: een hoofdgebouw wat enkel door aan- of uitbouwen aan een ander
hoofdgebouw verbonden is;
b. twee-aaneen: maximaal 2 hoofdgebouwen aaneen;
c. aaneengebouwd: minimaal 3 hoofdgebouwen aaneen.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
7

8
1.32 bijgebouw
een (vrijstaand of aan een hoofdgebouw aangebouwd) gebouw dat in functioneel en
bouwkundig opzicht te onderscheiden is van en ruimtelijk ondergeschikt is aan het
hoofdgebouw en geen rechtstreekse toegang tot het hoofdgebouw heeft.
1.33 café
een horecabedrijf, niet zijnde een discotheek of bar/dancing, uitsluitend of overwegend gericht
op het verstrekken van dranken voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het
verstrekken van kleine etenswaren, al dan niet ter plaatse bereid.
1.34 consumentenvuurwerk
vuurwerk dat is bestemd voor particulier gebruik.
1.35 cultuurhistorische waarde
de aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde in verband met ouderdom en/of historische
gaafheid.
1.36 dakkapel
een constructie, welke ondergeschikt is aan het dakvlak, ter vergroting van een gebouw, die
vrij ligt in het dakvlak.
1.37 dakopbouw
een toevoeging aan het dakvlak van een bouwmassa die, in tegenstelling tot een dakkapel, niet
ondergeschikt is aan het dakvlak. Het plaatsen van een dakopbouw gaat ten koste van de
karakteristiek van het profiel van het gebouw/de woning. Een dakopbouw ligt niet vrij in het
dakvlak, maar raakt ten minste de nok- of gootlijn of zijkant van het dakvlak van het
betreffende gebouw/de betreffende woning.
1.38 detailhandel
het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen,
verhuren en leveren van goederen aan personen die die goederen kopen of huren voor gebruik,
verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
1.39 detailhandel in volumineuze goederen
detailhandel in de volgende categorieën:
a. detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke goederen;
b. detailhandel in volumineuze goederen, zoals auto's, keukens, badkamers, boten, motoren,
caravans, landbouwwerktuigen en grove bouwmaterialen en daarmee rechtstreeks
samenhangende artikelen, zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en
materialen;
c. tuincentra;
d. grootschalige meubelbedrijven, al dan niet – in ondergeschikte mate – in combinatie met
woninginrichting en stoffering;
e. bouwmarkten.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

1.40 dienstverlening
het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een
balie) te woord wordt gestaan en geholpen, zoals reis- en uitzendbureaus, kapsalons,
pedicures, wasserettes, makelaarskantoren, internetwinkels en bankfilialen.
1.41 erf
al dan niet bebouwde gronden die bij de hoofdmassa horen, of een gedeelte daarvan, dat direct
is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het
gebruik van dat gebouw, en voor zover een bestemmingsplan of beheersverordening van
toepassing is, deze inrichting niet verbieden.
1.42 gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met
wanden omsloten ruimte vormt.
1.43 glastuinbouw
de teelt van gewassen (nagenoeg) geheel met behulp van kassen.
1.44 hoofdgebouw
een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn aard, constructie of afmetingen als
belangrijkste bouwwerk valt aan te merken exclusief de bestaande aan- en uitbouwen of
bijgebouwen.
1.45 hobbykas
een gebouw, dat geheel of vrijwel geheel bestaat uit glas of ander doorzichtig materiaal en dat
dient voor het hobbymatig telen van planten.
1.46 horecabedrijf
het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken, het bedrijfsmatig
exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van nachtverblijf.
1.47 kantoor- en/of praktijkruimte
een gebouw of een gedeelte daarvan, dat dient voor het beroepsmatig verlenen van diensten
op administratief, architectonisch,kunstzinnig, juridisch, medisch, paramedisch, therapeutisch
of een daarmee naar aard gelijk te stellen gebied.
1.48 kap
een constructie van één of meer dakvlakken met een helling van meer dan 30º en minder dan
65º.
1.49 kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten
het in een woning door de bewoner op bedrijfsmatige wijze uitoefenen van activiteiten, voor
zover sprake is van een inrichting type A, zoals bedoeld in het Besluit algemene regels voor
inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit), en voor zover de woning in overwegende mate
zijn woonfunctie behoudt en voor zover deze activiteiten een ruimtelijke uitstraling hebben
die met de woonfunctie in overeenstemming is.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
9

10
1.50 NEN
door de Stichting Nederlands Normalisatie-instituut uitgegeven norm, zoals deze luidde op het
moment van vaststelling van het plan.
1.51 nutsvoorzieningen
voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes,
gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes,
telefooncellen, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur
voor telecommunicatie.
1.52 oorspronkelijke achtergevel
de achtergevel van het oorspronkelijk vergunde hoofdgebouw.
1.53 openbaar toegankelijk gebied
een weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede
pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek
algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting
van percelen door langzaam verkeer.
1.54 overkapping
een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voorzien van een gesloten dak en met aan ten hoogste één
zijde een gesloten wand en welke ruimtelijk ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.
1.55 peil
a. voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van die weg;
b. in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de hoogte van het
aansluitende afgewerkte maaiveld, waarbij plaatselijke, niet bij verdere verloop van het
terrein passende ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders dan
noodzakelijk voor de bouw ervan buiten beschouwing blijven. Het bouwwerk wordt
gemeten aan de kant waar het aansluitend afgewerkt maaiveld het hoogst is.
1.56 Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' die van deze regels onderdeel uitmaakt.
1.57 Staat van Horeca-activiteiten
de Staat van Horeca-activiteiten die van deze regels onderdeel uitmaakt.
1.58 straatmeubilair
bouwwerken ten behoeve van al dan niet openbare (nuts)voorzieningen, zoals
verkeersgeleiders, verkeersborden, informatieborden, zitbanken, bloembakken,
telefooncellen, abri's, kunstwerken, bushaltes, speeltoestellen, fietsenrekken en
draagconstructies voor reclame; kleinschalige bouwwerken ten behoeve van (openbare)
nutsvoorzieningen met een inhoud van ten hoogste 50 m³ en een bouwhoogte van ten hoogste
3 m, waaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van telecommunicatie,
energievoorzieningen en brandkranen; afvalinzamelsystemen en hiermee gelijk te stellen
bouwwerken.
1.59 uitbouw
uitbreiding van een ruimte in het hoofdgebouw tot buiten het bestaande oorspronkelijke
hoofdgebouw (bijvoorbeeld erker) en welke ruimtelijk ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

1.60 voorgevel
de naar de weg gekeerde zijde of aan de voorzijde van een gebouw gelegen gevel en/of waar
deze op de plankaart is aangegeven met een gevellijn.
1.61 voorgevelrooilijn
de lijn welke kan worden getrokken in het verlengde van de naar het openbaar toegankelijk
gebied gekeerde gevel(s) van de hoofdbebouwing en/of daar waar deze op de plankaart is
aangegeven met een gevellijn.
1.62 zijerf
de gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn aan de zijkant(en) van dat
hoofdgebouw tussen de denkbeeldige lijnen in het verlengde van de voor- en achtergevel.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
11

12
Artikel 2 Wijze van meten
Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1 afstand
de afstand tussen bouwwerken onderling en de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen
worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst zijn.
2.2 bouwhoogte van een antenne-installatie
a. ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste
punt van de (schotel)antenne-installatie;
b. ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenne-installatie: tussen de
voet van de (schotel)antenne-installatie en het hoogste punt van de
(schotel)antenne-installatie.
2.3 bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw
zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes
en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.4 breedte, lengte en diepte van een bouwwerk
tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de
scheidsmuren.
2.5 dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.6 goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot/de druiplijn, het boeibord of een daarmee
gelijk te stellen constructiedeel.
2.7 inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart
van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.8 oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts
geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het
bouwwerk.
2.9 buitenwerkse maat
maten buitenwerks, waarbij uitstekende delen van ondergeschikte aard tot maximaal 0,5 m
buiten beschouwing blijven.
2.10 vloeroppervlakte
de gebruiksvloeroppervlakte volgens NEN2580.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 Agrarisch
3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. glastuinbouwbedrijven;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, nutvoorzieningen,
parkeervoorzieningen en laad- en losvoorzieningen.
3.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
3.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden uitsluitend binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte.
3.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevel van het hoofdgebouw en de openbare weg 1 m;
b. van erfafscheidingen elders 2 m;
c. van vlaggenmasten 6 m;
d. van silo's 12 m;
e. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
13

14
Artikel 4 Bedrijf
4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie B1': bedrijven uit categorie B1
van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging';
b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 1': een pluimveeverwerkend
bedrijf met SBI-code 151.1;
c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, nutsvoorzieningen,
parkeervoorzieningen en laad- en losvoorzieningen.
4.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
4.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd dient de afstand van gebouwen tot de
perceelsgrens ten minste 1,5 m te bedragen;
e. het aantal en de omvang van de bestaande kassen geldt als ten hoogste toelaatbaar.
4.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
a. de bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt ten hoogste 2 m;
b. de bouwhoogte van lichtmasten bedraagt ten hoogste 9 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste
3 m.
4.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. Bevi-inrichtingen zijn niet toegestaan;
b. opslag en verkoop van consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
c. Wgh-inrichtingen zijn niet toegestaan;
d. opslag van goederen met een totale stapelhoogte van meer dan 4 m is op onbebouwde
gronden niet toegestaan;
e. per bedrijf is kantoorvloeroppervlakte die meer bedraagt dan 50% van de
brutovloeroppervlakte niet toegestaan; kantoorvloeroppervlakte van meer dan 400 m² per
bedrijf is in geen geval toegestaan;
f. bedrijfswoningen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'
en hebben een inhoud van ten hoogste 600 m³.
4.4 Afwijken van de gebruiksregels
4.4.1 Afwijken van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 4.1:
a. om bedrijven toe te laten in één categorie hoger dan in lid 4.1, voor zover het betrokken
bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere
verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de categorieën, zoals in lid 4.1
genoemd;
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

. om bedrijven toe te laten die niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' zijn
genoemd, voor zover het betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht
kan worden te behoren tot de categorieën, zoals in lid 4.1 genoemd.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
15

16
Artikel 5 Centrum
5.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Centrum' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. detailhandel en dienstverlening, uitsluitend op de begane grond;
b. horecabedrijven uit ten hoogste categorie 2 van de Staat van Horeca-activiteiten,
uitsluitend op de begane grond;
c. het wonen, uitsluitend op de verdiepingen, met dien verstande dat het wonen op de begane
grond mag worden voortgezet, indien er sprake is van bestaand gebruik;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, laad- en losruimte,
nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen en water.
5.2 Bouwregels
Op deze gronden mag gebouwd worden en gelden de volgende regels:
5.2.1 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
a. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
b. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte.
5.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. de afstand van aan- en uitbouwen en bijgebouwen tot de voorgevel van het hoofdgebouw
bedraagt ten minste 1 m;
b. de afstand van aan- en uitbouwen en bijgebouwen tot perceelsgrenzen bedraagt 0 of ten
minste 1 m;
c. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen en bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
d. de gezamenlijke oppervlakte van aan- en uitbouwen en bijgebouwen bedraagt ten hoogste
100% van het zij- en achtererf.
5.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg 1 m;
b. van erfafscheidingen elders 2 m;
c. van vlaggenmasten 5 m;
d. van reclamezuilen of –constructies 10 m;
e. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 3 m.
5.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. parkeervoorzieningen zijn niet toegestaan binnen het bouwvlak;
b. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
c. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
d. detailhandel in volumineuze goederen en grootschalige detailhandel is niet toegestaan;
e. onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het gebruik van gedeelten van woningen ten
behoeve van aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten
mits:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

2. het vloeroppervlak in gebruik voor aan-huis-gebonden beroepen niet groter is dan 25%
van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw met een maximum van 50 m³;
3. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
4. geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
5. het beroep alleen door de bewoner wordt uitgeoefend;
6. er geen ingevolge de Wet milieubeheer vergunningplichtige activiteiten plaatsvinden;
7. geen horeca en detailhandel plaatsvinden.
5.4 Afwijken van de gebruiksregels
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 5.1
teneinde detailhandel, dienstverlening en horecabedrijven tevens op de verdieping toe te laten,
indien dit voor een doelmatige bedrijfsvoering noodzakelijk is en aangetoond is dat geen
mogelijkheden voor uitbreiding op de begane grond aanwezig zijn.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
17

18
Artikel 6 Gemengd - 1
6.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het wonen;
b. detailhandel en dienstverlening, uitsluitend op de begane grond;
c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen,
nutsvoorzieningen en water.
6.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
6.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden uitsluitend gebouwd in het bouwvlak;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel.
6.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevel van het hoofdgebouw en de openbare weg 1 m;
b. van erfafscheidingen 2 m;
c. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 3 m.
6.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
b. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
c. detailhandel in volumineuze goederen en grootschalige detailhandel is niet toegestaan;
d. onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het gebruik van gedeelten van woningen ten
behoeve van aan-huis-gebonden beroepen, mits:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
2. het vloeroppervlak in gebruik voor aan-huis-gebonden beroepen niet groter is dan 25%
van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw met een maximum van 50 m²;
3. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
4. geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
5. het beroep alleen door de bewoner wordt uitgeoefend;
6. er geen ingevolge de Wet milieubeheer vergunningplichtige activiteiten plaatsvinden;
7. geen horeca en detailhandel plaatsvinden.
6.4 Afwijken detailhandel en dienstverlening op de verdiepingen
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 6.1
teneinde detailhandel en dienstverlening tevens op de verdiepingen toe te laten, indien dit voor
een doelmatige bedrijfsvoering noodzakelijk is en aangetoond is dat geen mogelijkheden voor
uitbreiding op de begane grond aanwezig zijn.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 7 Gemengd - 2
7.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 2' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het wonen;
b. horecabedrijven uit ten hoogste categorie 2 van de Staat van Horeca-activiteiten,
uitsluitend op de begane grond;
c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 2': tevens voor een
gemeentelijk monument;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen,
nutsvoorzieningen en water.
7.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
7.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden uitsluitend gebouwd in het bouwvlak;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel.
7.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
a. de bouwhoogte van erfafscheidingen voor of op ten hoogste 1 m achter de voorgevel van
het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1 m;
b. de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste
3 m.
7.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
b. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
c. detailhandel in volumineuze goederen en grootschalige detailhandel is niet toegestaan;
d. onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het gebruik van gedeelten van woningen ten
behoeve van aan-huis-gebonden beroepen, mits:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
2. het vloeroppervlak in gebruik voor aan-huis-gebonden beroepen niet groter is dan 25%
van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw met een maximum van 50 m²;
3. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
4. geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
5. het beroep alleen door de bewoner wordt uitgeoefend;
6. er geen ingevolge de Wet milieubeheer vergunningplichtige activiteiten plaatsvinden;
7. geen horeca en detailhandel plaatsvinden.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
19

20
7.4 Afwijken van de gebruiksregels
7.4.1 Afwijken van de Staat van Horeca-activiteiten
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 7.1:
a. om horecabedrijven toe te laten in één categorie hoger dan in lid 7.1, voor zover het
betrokken horecabedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke
werkwijze of de bijzondere verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de
categorieën, zoals in lid 7.1 genoemd;
b. om horecabedrijven toe te laten die niet in de Staat van Horeca-activiteiten zijn genoemd,
voor zover het betrokken horecabedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht kan
worden te behoren tot de categorieën, zoals in lid 7.1 genoemd.
7.5 Afwijken horecabedrijven op de verdiepingen
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 7.1
teneinde horecabedrijven tevens op de verdiepingen toe te laten, indien dit voor een
doelmatige bedrijfsvoering noodzakelijk is en aangetoond is dat geen mogelijkheden voor
uitbreiding op de begane grond aanwezig zijn.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 8 Gemengd - 3
8.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 3' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het wonen;
b. kantoren, uitsluitend op de begane grond;
c. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf': tevens bedrijven uit ten hoogste categorie B1 van
de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging';
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen,
nutsvoorzieningen en water.
8.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
8.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden uitsluitend gebouwd in het bouwvlak;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel.
8.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
a. de bouwhoogte van erfafscheidingen voor of op ten hoogste 1 m achter de voorgevel van
het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1 m;
b. de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste
3 m.
8.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
b. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
c. detailhandel in volumineuze goederen en grootschalige detailhandel is niet toegestaan;
onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het gebruik van gedeelten van woningen ten
behoeve van aan-huis-gebonden beroepen, mits:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
2. het vloeroppervlak in gebruik voor aan-huis-gebonden beroepen niet groter is dan 25%
van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw met een maximum van 50 m²;
3. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
4. geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
5. het beroep alleen door de bewoner wordt uitgeoefend;
6. er geen ingevolge de Wet milieubeheer vergunningplichtige activiteiten plaatsvinden;
7. geen horeca en detailhandel plaatsvinden.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
21

22
Artikel 9 Gemengd - 4
9.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Gemengd - 4' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het wonen;
b. maatschappelijke voorzieningen;
c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen,
nutsvoorzieningen en water.
9.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
9.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden uitsluitend gebouwd in het bouwvlak;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel.
9.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
a. de bouwhoogte van erfafscheidingen voor of op ten hoogste 1 m achter de voorgevel van
het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1 m;
b. de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste
3 m.
9.3 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
a. de opslag en verkoop van consumentenvuurwerk is niet toegestaan;
b. verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
c. detailhandel in volumineuze goederen en grootschalige detailhandel is niet toegestaan;
d. onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het gebruik van gedeelten van woningen ten
behoeve van aan-huis-gebonden beroepen, mits:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
2. het vloeroppervlak in gebruik voor aan-huis-gebonden beroepen niet groter is dan 25%
van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw met een maximum van 50 m²;
3. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
4. geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
5. het beroep alleen door de bewoner wordt uitgeoefend;
6. er geen ingevolge de Wet milieubeheer vergunningplichtige activiteiten plaatsvinden;
7. geen horeca en detailhandel plaatsvinden.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 10 Groen
10.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. groen, water, speelvoorzieningen en voet- en fietspaden;
b. ter plaatse van de aanduiding 'speeltuin': een speeltuin;
c. bij deze bestemming behorende nutsvoorzieningen.
10.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde,
worden gebouwd;
b. ter plaatse van de aanduidingen 'speeltuin' en 'sportveld' bedraagt de bouwhoogte van
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten hoogste 6 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste
3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
23

24
Artikel 11 Kantoor
11.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Kantoor' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. kantoren;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen,
nutsvoorzieningen en water.
11.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
11.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel.
11.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
a. de bouwhoogte van erfafscheidingen voor of op ten hoogste 1 m achter de voorgevel van
het hoofdgebouw bedraagt ten hoogste 1 m;
b. de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste
3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 12 Maatschappelijk
12.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. bibliotheken, openbare dienstverlening, gezondheidszorg, kinderopvang, onderwijs,
peuterspeelzalen, sociale en welzijnsvoorzieningen, verenigingsleven, religieuze en
levensbeschouwelijke activiteiten en bijeenkomsten;
b. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 2': tevens voor een
gemeentelijk monument;
c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 3': tevens voor een
rijksmonument;
d. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen,
nutsvoorzieningen en water.
12.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
12.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning' is één bedrijfswoning toegestaan, met een
inhoud van ten hoogste 500 m³;
c. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
d. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
e. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
f. indien niet in de zijdelingse perceelsgrens wordt gebouwd, bedraagt de afstand tot de
zijdelingse perceelsgrens ten minste 1,5 m.
12.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevel van het hoofdgebouw en de openbare weg 1 m;
b. van erfafscheidingen elders 2 m;
c. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 3 m.
12.3 Specifieke gebruiksregel
Ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning' is één bedrijfswoning toegestaan, met een
inhoud van ten hoogste 600 m³.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
25

26
Artikel 13 Sport
13.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Sport' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. sportvoorzieningen;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen,
nutsvoorzieningen, water en (ontsluitings)wegen.
13.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
13.2.1 Gebouwen
a. gebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
b. de bouwhoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
c. de goothoogte van gebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
d. de totale oppervlakte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
aanduiding 'maximum bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage
van het bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel.
13.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste:
a. van erfafscheidingen tussen de voorgevel van het hoofdgebouw en de openbare weg 1 m;
b. van erfafscheidingen elders 2 m;
c. van ballenvangers 9 m;
d. van lichtmasten 15 m;
e. van vlaggenmasten 6 m;
f. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 14 Tuin
14.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor tuinen bij de op de aangrenzende
gronden gelegen hoofdgebouwen.
14.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt ten hoogste 1 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste
3 m.
14.3 Afwijken van de bouwregels
14.3.1 Erker
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 14.2 voor de realisering
van een erker aan de voorzijde van een hoofdgebouw, met dien verstande dat:
a. er zich geen stedenbouwkundige redenen mogen verzetten tegen de toepassing van deze
bevoegdheid tot afwijken;
b. situering:
1. ten minste 0,5 m uit de zijgevel van het hoofdgebouw;
2. ten minste 0,5 m uit de kap;
c. maatvoering:
1. diepte maximaal 1/3 van de afstand van de voorgevel tot de voorste perceelsgrens;
2. breedte maximaal 2/3 van de breedte van het hoofdgebouw;
3. maximaal 3 m hoog of 0,3 m boven de eerste verdieping (bovenkant vloer) van het
hoofdgebouw met een maximum van 4 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
27

28
Artikel 15 Verkeer
15.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. wegen met ten hoogste 2x1 doorgaande rijstrook, alsmede opstelstroken, busstroken,
voet- en fietspaden;
b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals fiets- en voetpaden, geluidswerende
voorzieningen, straatmeubilair, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen, water en
parkeervoorzieningen.
15.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, , geen gebouwen zijnde, anders dan ten behoeve van de
verkeersregeling, de verkeers- of wegaanduiding of de verlichting bedraagt ten hoogste 3
m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 16 Verkeer - Verblijfsgebied
16.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer - Verblijfsgebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. verblijfsgebied met een functie voor verblijf, verplaatsing en gebruik ten dienste van de
aangrenzende bestemmingen;
b. ter plaatse van de aanduiding 'terras': tevens voor terras;
c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals fiets- en voetpaden, geluidswerende
voorzieningen, straatmeubilair, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen, water en
parkeervoorzieningen.
16.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, anders dan ten behoeve van de
verkeersregeling, de verkeer- of wegaanduiding of de verlichting bedraagt ten hoogste 3
m.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
29

30
Artikel 17 Water
17.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor water ten behoeve van de
waterhuishouding, de waterberging, bruggen, duikers en het verkeer te water.
17.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, anders dan ten behoeve van de
verkeersregeling of de verlichting bedraagt ten hoogste 3 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 18 Wonen
18.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. het wonen;
b. ter plaatse van de aanduiding 'zorginstelling': tevens een voorziening ten behoeve van de
huisvesting van ouderen en/of groepen van personen en de hierbij benodigde
voorzieningen voor verzorging, recreatie en aanleunwoningen;
c. ter plaatse van de aanduiding 'kamerverhuur': tevens een kamerverhuurbedrijf;
d. ter plaatse van de aanduiding 'garage': uitsluitend voor garages en bergplaatsen;
e. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 2': tevens voor een
gemeentelijk monument;
f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 3': tevens voor een
rijksmonument;
g. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 4': uitsluitend carports;
h. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals erven, tuinen, water,
nutsvoorzieningen, hobbykassen en parkeervoorzieningen.
18.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
18.2.1 Hoofdgebouwen
a. hoofdgebouwen worden uitsluitend gebouwd binnen het bouwvlak;
b. indien sprake is van meerdere voorgevelrooilijnen, zijn deze middels een aanduiding
'gevellijn' aangegeven; voor zover één aanduiding 'gevellijn' is opgenomen, duidt deze de
voorgevel aan;
c. in aanvulling op het bepaalde onder a geldt de volgende bouwwijze ter plaatse van de
aanduiding:
1. bij 'twee-aaneen' zijn uitsluitend twee-aaneengebouwde en vrijstaande woningen
toegestaan;
2. bij 'vrijstaand' zijn uitsluitend vrijstaande woningen toegestaan;
3. bij 'gestapeld' zijn uitsluitend gestapelde woningen toegestaan;
d. de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
e. de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
f. in aanvulling op het bepaalde onder a t/m e geldt bij herbouw van hoofdgebouwen het
volgende:
1. de bouwwijze zoals aanwezig op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan wordt
gehandhaafd;
2. bij twee-aaneengebouwde of vrijstaande hoofdgebouwen bedraagt de afstand van het
hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelsgrenzen ten minste 3 m.
g. ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage': bedraagt de bouwhoogte van een
gebouwde parkeervoorziening ten hoogste 1,5 m;
h. ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - 1' mogen dakopbouwen worden gebouwd.
18.2.2 Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
a. het gezamenlijk grondoppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
bedraagt ten hoogste 50% van het zij- en achtererf van de woning tot een maximum van
50 m²,
b. indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m², mag bij de maximale
oppervlakte van 50 m² een percentage van 10% van het meerdere van 100 m² van het zij-
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
31

32
en achtererf worden opgeteld, tot een maximum van 75 m²;
c. ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' zijn uitsluitend bijgebouwen toegestaan met
dien verstande dat de bouwhoogte ten hoogste 3 m bedraagt;
d. indien niet in de erfscheiding wordt gebouwd, bedraagt de afstand tot de erfscheiding ten
minste 1 m;
e. de diepte van een aan- en uitbouw, gemeten vanuit de oorspronkelijke gevel waaraan
wordt gebouwd, bedraagt :
1. bij aaneengebouwde en halfvrijstaande woningen: ten hoogste 3 m;
2. bij vrijstaande woningen: ten hoogste 5 m;
3. bij aan- en uitbouwen aan de voorzijde: ten hoogste 2 m;
f. onverminderd het bepaalde onder c. bedraagt de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen
ten hoogste 3 m en de bouwhoogte bedraagt ten hoogste 5 m;
g. de goothoogte van aan- en uitbouwen bedraagt ten hoogste 3 m of 0,3 m boven de vloer
van de 1 e verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
h. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten
hoogste 4 m;
i. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
j. in aanvulling op het bepaalde onder a t/m i geldt in geval van herbouw van hoofdgebouwen
als bedoeld in lid 18.2.1 onder f dat aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen ten
minste 2 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw worden gebouwd.
18.2.3 Onderdoorgang
Ter plaatse van de aanduiding 'onderdoorgang' mag op de begane grond tot een hoogte van
3 m niet worden gebouwd.
18.2.4 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
a. de bouwhoogte van vlaggenmasten bedraagt ten hoogste 6 m;
b. de bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt ten hoogste 2 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste
3 m.
18.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen omtrent de plaatsing en de goot- en
boeibordhoogte van aan- en uitbouwen en bijgebouwen, indien over een lengte van meer dan
2,5 m in de zijerfscheiding wordt gebouwd, teneinde te waarborgen dat de te bouwen
gebouwen geen onnodige nadelige veranderingen teweegbrengen in de bezonningssituatie op
de aangrenzende erven of tuinen en in de lichttoetreding van het naastgelegen hoofdgebouw,
met dien verstande dat:
a. daardoor de gebruikswaarde van het te bebouwen erf niet onevenredig wordt geschaad;
b. de goot- of boeibordhoogte van (delen van) gebouwen niet wordt teruggebracht tot minder
dan 2,5 m;
c. geen inbreuk wordt gemaakt op het bepaalde in lid 18.2.1 onder b of c ten aanzien van het
maximaal te bebouwen gedeelte van de gronden.
18.4 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het gebruik van gedeelten van woningen ten
behoeve van aan-huis-gebonden beroepen, mits:
1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
2. het vloeroppervlak in gebruik voor aan-huis-gebonden beroepen niet groter is dan 25% van
het vloeroppervlak van het hoofdgebouw met een maximum van 50 m²;
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

3. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
parkeersituatie ter plaatse;
4. er geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
5. het beroep alleen door de bewoner wordt uitgeoefend;
6. er geen ingevolge de Wet milieubeheer vergunningplichtige activiteiten plaatsvinden;
7. er geen horeca en detailhandel plaatsvinden.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
33

34
Artikel 19 Leiding - Gas
19.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar geldende
bestemming(en) - tevens bestemd voor een aardgastransportleiding met een diameter van ten
hoogste 18 inch en een druk van ten hoogste 39,9 bar.
19.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 19.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging,
vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor
zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de
bestaande fundering.
19.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen
overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemming(en) (lid 19.2 onder b) indien de
veiligheid van de betrokken leiding niet wordt geschaad en vooraf schriftelijk advies is
ingewonnen bij de betrokken leidingexploitant. Een omgevingsvergunning kan slechts worden
verleend indien geen kwetsbare objecten worden toegelaten.
19.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
19.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Leiding - Gas zonder of in afwijking van
een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, aan te leggen of de
volgende werkzaamheden uit te voeren:
a. het aanbrengen van hoogopgaand en/of diepwortelende beplantingen en bomen;
b. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere
oppervlakteverhardingen;
c. het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander
straatmeubilair;
d. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen,
mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage;
e. het permanent opslaan van goederen;
f. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
19.4.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 19.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:
a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor afgeweken is van de
bouwregels, zoals in lid 19.3 bedoeld;
b. die het normale onderhoud ten aanzien van de leiding en belemmeringenstrook of ten
aanzien van de functies van de andere voorkomende bestemming(en) betreffen;
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

19.4.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 19.4.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien het
leidingbelang daardoor niet onevenredig wordt geschaad.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
35

36
Artikel 20 Leiding - Riool
20.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Leiding - Riool' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor een rioolleiding.
20.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 20.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging,
vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor
zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de
bestaande fundering.
20.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 20.2 onder b, indien de
bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen en het belang
van de leiding(en) door de bouwactiviteiten niet onevenredig wordt geschaad.
20.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
20.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Leiding - Riool zonder of in afwijking
van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of de volgende
werkzaamheden uit te voeren:
a. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere
oppervlakteverhardingen;
b. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en bomen;
c. het aanleggen van andere kabels en leidingen dan in de bestemmingsomschrijving is
aangegeven, en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties
of apparatuur;
d. het indrijven van voorwerpen in de bodem;
e. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen,
mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage;
f. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
20.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 20.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:
a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor een omgevingsvergunning
is verleend, zoals in lid 20.3 bedoeld;
b. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen;
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.
20.4.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 20.4.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien het
leidingbelang daardoor niet onevenredig wordt geschaad.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 21 Waarde - Archeologie - 1
21.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 1' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van
archeologische waarden.
21.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 21.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien:
1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft
overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel
van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten
niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de
omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden,
gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige;
c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan
betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de
oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 30 m²;
3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 30 cm en zonder
heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
21.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
21.3.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Archeologie - 1 zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, aan te
leggen of de volgende werkzaamheden uit te voeren:
a. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte of hoogte dan 30 cm, waartoe
worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen
en aanleggen van drainage;
b. het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op een of ander wijze indrijven van
voorwerpen;
c. het verlagen of verhogen van het waterpeil;
d. het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
e. het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee
verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
37

38
21.3.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 21.3.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden:
a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij lid 21.2 in acht is genomen;
b. een oppervlakte beslaan van ten hoogste 30 m²;
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan;
d. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.
21.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 21.3.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien de
aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden
aan de hand van nader archeologisch onderzoek kan aantonen dat op de betrokken locatie geen
archeologische waarden aanwezig zijn. Voorts zijn de werken en werkzaamheden toelaatbaar,
indien:
a. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en
werkzaamheden een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de
betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is
vastgesteld;
b. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden
geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning
voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden voorschriften en beperkingen te
verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 22 Waarde - Archeologie - 3
22.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 3' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van
archeologische waarden.
22.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 22.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien:
1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft
overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel
van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten
niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de
omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden,
gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige;
c. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan
betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de
oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 500 m²;
3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm en zonder
heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
22.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
22.3.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Archeologie - 3 zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, aan te
leggen of de volgende werkzaamheden uit te voeren:
a. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte of hoogte dan 50 cm, waartoe
worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen
en aanleggen van drainage;
b. het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op een of ander wijze indrijven van
voorwerpen;
c. het verlagen of verhogen van het waterpeil;
d. het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
e. het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee
verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
39

40
22.3.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 22.3.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden:
a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij lid 22.2 in acht is genomen;
b. een oppervlakte beslaan van ten hoogste 500 m²;
c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan;
d. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.
22.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 22.3.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien de
aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden
aan de hand van nader archeologisch onderzoek kan aantonen dat op de betrokken locatie geen
archeologische waarden aanwezig zijn. Voorts zijn de werken en werkzaamheden toelaatbaar,
indien:
a. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en
werkzaamheden een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de
betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is
vastgesteld;
b. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden
geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning
voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden voorschriften en beperkingen te
verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 23 Waarde - Archeologie - 4
23.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Archeologie - 4' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van
archeologische waarden.
23.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 23.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten
hoogste 3 m;
c. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien:
1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft
overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel
van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten
niet worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de
omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden,
gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige;
d. het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan
betrekking heeft op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de
oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij
gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering;
2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 1.000 m²;
3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm en zonder
heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
23.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk
zijnde, of van werkzaamheden
23.3.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Archeologie - 4 zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, aan te
leggen of de volgende werkzaamheden uit te voeren:
a. het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte of hoogte dan 50 cm, waartoe
worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen
en aanleggen van drainage;
b. het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op een of ander wijze indrijven van
voorwerpen;
c. het verlagen of verhogen van het waterpeil;
d. het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
e. het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee
verband houdende constructies, installaties of apparatuur.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
41

42
23.3.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 23.3.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden:
noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij lid 23.2 in acht is genomen;
f. een oppervlakte beslaan van ten hoogste 1.000 m²;
g. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan;
h. ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.
23.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 23.3.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien de
aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden
aan de hand van nader archeologisch onderzoek kan aantonen dat op de betrokken locatie geen
archeologische waarden aanwezig zijn. Voorts zijn de werken en werkzaamheden toelaatbaar,
indien:
a. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en
werkzaamheden een rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de
betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is
vastgesteld;
b. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden
geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning
voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden voorschriften en beperkingen te
verbinden, gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
deskundige.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 24 Waarde - Karakteristiek
24.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Karakteristiek' bestemde gronden zijn - behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor het behoud van de karakteristieke
ruimtelijke kwaliteit.
24.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. bij herbouw van gebouwen of bij herinrichting van het openbaar gebied dienen de
beeldkwaliteitseisen uit het 'beeldkwaliteitsplan Karakteristieke gebieden Honselersdijk' als
bedoeld in Bijlage 3 in acht te worden genomen.
24.3 Omgevingsvergunning voor het slopen
24.3.1 Sloopverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden bouwwerken met de bestemming 'Waarde - Karakteristiek' zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag geheel of gedeeltelijk te
slopen.
24.3.2 Uitzondering op het sloopverbod
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 24.3.1 is niet vereist voor:
a. sloopwerkzaamheden, behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
b. het slopen ingevolge een aanschrijving van het bevoegd gezag;
c. het slopen van bouwwerken waarvoor geen omgevingsvergunning is vereist;
d. sloopwerkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering
waren of konden worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip geldende dan wel
aangevraagde omgevingsvergunning.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
43

44
Artikel 25 Waarde - Winkelgebied
25.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Winkelgebied' bestemde gronden zijn – behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) – mede bestemd voor het behoud van de karakteristieke
ruimtelijke kwaliteit van het winkelgebied.
25.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. In geval van het samenvallen van deze gronden met de bestemming 'Waarde -
Karakteristiek' prevaleert de bestemming 'Waarde - Karakteristiek'.
25.3 Omgevingsvergunning voor het slopen
25.3.1 Sloopverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden gebouwen met de bestemming 'Waarde - Winkelgebied' zonder of in afwijking
van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag geheel of gedeeltelijk te slopen.
25.3.2 Uitzondering op het sloopverbod
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 25.3.1 is niet vereist voor:
a. sloopwerkzaamheden, behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
b. het slopen ingevolge een aanschrijving van het bevoegd gezag;
c. het slopen van bouwwerken waarvoor geen omgevingsvergunning is vereist;
d. sloopwerkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering
waren of konden worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip geldende dan wel
aangevraagde omgevingsvergunning.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 26 Waterstaat - Waterkering
26.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar
voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor de waterkering.
26.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op de gronden mogen ten behoeve van de in lid 26.1 genoemde bestemming uitsluitend
bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m;
c. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels -
uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging,
vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor
zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de
bestaande fundering.
26.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 26.2 onder c, indien de
bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen en het
waterkeringsbelang door de bouwactiviteiten niet onevenredig wordt geschaad.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
45

46
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 27 Antidubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan
uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere
bouwplannen buiten beschouwing.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
47

48
Artikel 28 Algemene bouwregels
28.1 Overschrijding bouwgrenzen
De bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, mogen in afwijking van hoofdstuk 2
uitsluitend worden overschreden door:
a. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, en funderingen;
b. bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, standleidingen voor hemelwater,
gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen en schoorstenen, indien en voor zover de
overschrijding niet meer dan 1,5 m bedraagt;
c. gevel- en kroonlijsten en overstekende daken, indien en voor zover de overschrijding niet
meer dan 0,5 m bedraagt;
d. rookkanalen, indien de overschrijding niet meer dan 0,75 m bedraagt;
e. putten, leidingen, goten en inrichtingen voor de watervoorziening of de afvoer of
verzameling van water, rioolstoffen, hijsinrichtingen, indien en voor zover de
overschrijding niet meer dan 1,5 m bedraagt;
f. bestaande dakopbouwen en erkers.
28.2 Ondergrondse bouwwerken
a. De regels van dit plan zijn van overeenkomstige toepassing op ondergrondse bouwwerken.
b. In aanvulling op het bepaalde onder a mogen ondergrondse ruimten slechts worden
gerealiseerd voor zover deze zijn gelegen tussen de buitenwerkse gevels van het
bovengronds gelegen gebouw.
28.3 Toegelaten bouwwerken met afwijkende maten
a. Voor een bouwwerk, dat bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht op
het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is,
dan wel gebouwd kan worden en dat in het plan ingevolge de bestemming is toegelaten,
maar waarvan de bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen afwijken
van de maatvoeringbepalingen in de bouwregels van de betreffende bestemming, geldt
dat:
1. bestaande maten, die meer bedragen dan in hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als
ten hoogste toelaatbaar worden aangehouden;
2. bestaande maten, die minder bedragen dan in hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen
als ten minste toelaatbaar worden aangehouden.
b. Ingeval van herbouw is lid a onder 1 en 2 uitsluitend van toepassing, indien de herbouw op
dezelfde plaats plaatsvindt.
c. Op een bouwwerk als hiervoor bedoeld, is het Overgangsrecht bouwwerken als opgenomen
in dit plan niet van toepassing.
28.4 Parkeernormering
Bij elke ontwikkeling wordt de normering vanuit het Westlands Verkeer- en Vervoerplan
(WVVP) toegepast. Het parkeren dient op eigen terrein geregeld te worden.
28.5 Dakkapellen
Voor het bouwen van dakkapellen gelden de volgende regels:
a. maatvoering achterzijde:
1. de dakkapel ligt aan alle zijden ten minste 0,5 m vrij in het dakvlak;
2. de dakkapel is gemeten van de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,75 m;
b. maatvoering voorzijde:
1. de dakkapel is niet breder dan 50% van de breedte van het dakvlak;
2. de dakkapel ligt aan alle zijden ten minste 0,5 m vrij in het dakvlak;
3. de dakkapel is gemeten van de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,5 m.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
49

50
Artikel 29 Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening
De regels van stedenbouwkundige aard en de bereikbaarheidseisen van paragraaf 2.5 van de
bouwverordening zijn uitsluitend van toepassing, voor zover het betreft:
a. bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer, brandblusvoorzieningen;
b. brandweeringang;
c. bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten;
d. de ruimte tussen bouwwerken;
e. parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 30 Algemene gebruiksregels
30.1 Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 7.2 van de Wet ruimtelijke ordening wordt in ieder
geval verstaan:
a. het gebruik van niet-bebouwde grond als permanente staan- of ligplaats van
demonteerbare of verplaatsbare inrichtingen voor de verkoop van etenswaren en/of
dranken;
b. het gebruik van niet-bebouwde grond en/of water als staan- of ligplaats voor
kampeermiddelen buiten de daarvoor aangewezen gronden; het gebruik van
niet-bebouwde gronden als staan- of ligplaats voor (menselijk of dierlijk) verblijf geschikte,
al dan niet aan hun bestemming onttrokken, vaar- of voertuigen, arken of andere objecten,
voor zover die niet als bouwwerk zijn aan te merken;
c. het gebruik van niet-bebouwde grond als opslag, stort- of bergplaats van al dan niet
afgedankte stoffen, voorwerpen en producten, tenzij dit gebruik noodzakelijk is voor of
verband houdt met de verwerkelijking van de bestemming of met het op de bestemming
gerichte beheer van de gronden;
d. het gebruik van bouwwerken of de bouwwerken te laten gebruiken als seksinrichting.
30.2 Geen strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan:
a. het gebruik van niet-bebouwde grond voor evenementen waarvoor een vergunning is
verleend op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland;
b. het gebruik van niet-bebouwde grond voor standplaatsen waarvoor een vergunning is
verleend op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
51

52
Artikel 31 Algemene afwijkingsregels
Het bevoegd gezag kan - tenzij op grond van hoofdstuk 2 reeds afwijking mogelijk is - bij een
omgevingsvergunning afwijken van de regels voor:
a. afwijkingen van voorgeschreven maten, waaronder percentages, met ten hoogste 10%,
noodzakelijk wegens technische redenen;
b. het bouwen van kleine, niet voor bewoning bestemde gebouwtjes met een goothoogte van
ten hoogste 3 m ten behoeve van openbare nutsbedrijven of voor andere naar doelstelling
daarmee vergelijkbare gebouwtjes, mits de inhoud van deze gebouwtjes niet groter is dan
60 m³ zoals transformatorhuisjes, schakelhuisjes, gemaalgebouwtjes, gasdrukregel- en
meetstations, telefooncellen, toiletgebouwtjes en wachthuisjes voor verkeersdiensten;
c. het bouwen van straatmeubilair of andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die om
waterstaatkundige of verkeerstechnische redenen noodzakelijk zijn, zoals duikers en
keermuren met een bouwhoogte van ten hoogste 6 m;
d. geringe veranderingen in de tracés van wegen en de aanpassing daaraan van de ligging en
de vorm van bestemmingsgrenzen indien bij de definitieve uitmeting blijkt, dat een weg als
gevolg van de werkelijke toestand van het terrein slechts kan worden aangelegd als op
ondergeschikte punten van het plan wordt afgeweken, met dien verstande dat de
veranderingen ten hoogste 2 m mogen bedragen;
e. afwijkingen van het bestemmingsplan, teneinde de uitvoering van een bouwplan mogelijk
te maken, indien op grond van een definitieve uitmeting of in verband met de verkaveling
of situering blijkt, dat aanpassing van het bestemmingsplan noodzakelijk zou zijn en de
afwijking van zo'n ondergeschikte aard blijft, dat de structuur van het bestemmingsplan
niet wordt aangetast;
f. overschrijding van de bouwgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch of
esthetisch betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voorzover zulks
noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen
mogen echter niet meer dan 3 m bedragen;
g. het bouwen van zonnecollectoren, beeldende kunstwerken (waaronder begrepen follies),
riool-overstortkelders, boven- en ondergrondse containerruimten, informatie- en
reclameborden;
h. het afwijken van de parkeernormering, zoals deze is opgenomen in het Westlands Verkeer-
Vervoerplan (WVVP);
i. de realisering van een dakopbouw, met dien verstande dat:
1. er op het betreffende bouwvlak of in de betreffende straat eerder dergelijke
dakopbouwen zijn toegestaan en de nieuw te plaatsen dakopbouw hieraan gelijkvormig
is;
2. er zich geen stedenbouwkundige redenen mogen verzetten tegen toepassing van deze
bevoegdheid tot afwijken.
De omgevingsvergunning wordt in ieder geval niet verleend, indien daardoor onevenredig
afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven
gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Artikel 32 Algemene wijzigingsregels
32.1 Overschrijding bestemmingsgrenzen
Burgemeester en wethouders kunnen de in het plan opgenomen bestemmingen wijzigen ten
behoeve van overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een
technisch betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover zulks
noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein. De overschrijdingen
mogen echter ten hoogste 3 m bedragen en het bestemmingsvlak mag met ten hoogste 10%
worden vergroot.
32.2 Waarde - Archeologie
Wijzigingsbevoegdheid voor verwijdering van de bestemming
Burgemeester en wethouders kunnen een of meer bestemmingsvlakken van de bestemming
'Waarde - Archeologie' geheel of gedeeltelijk verwijderen, indien:
a. uit nader archeologisch onderzoek is gebleken dat ter plaatse geen archeologische waarden
aanwezig zijn;
b. het op grond van nader archeologisch onderzoek niet meer noodzakelijk wordt geacht dat
het bestemmingsplan ter plaatse in bescherming en veiligstelling van archeologische
waarden voorziet.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
53

54
Artikel 33 Overige regels
33.1 Karakteristieke waardevolle bebouwing
33.1.1 Sloopverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden bouwwerken met de aanduiding 'karakteristiek' zonder of in afwijking van een
omgevingsvergunning van het bevoegd gezag geheel of gedeeltelijk te slopen.
33.1.2 Uitzondering op het sloopverbod
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 33.1.1 is niet vereist voor:
a. sloopwerkzaamheden, behorende bij het normale onderhoud, gebruik en beheer;
b. het slopen ingevolge een aanschrijving van het bevoegd gezag;
c. het slopen van bouwwerken waarvoor geen omgevingsvergunning is vereist;
d. sloopwerkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering
waren of konden worden uitgevoerd krachtens een voor dat tijdstip geldende dan wel
aangevraagde omgevingsvergunning.
33.2 Werking wettelijke regelingen
De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het
moment van vaststelling van het plan.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 34 Overgangsrecht
34.1 Overgangsrecht bouwwerken
Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt:
a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig
of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor
het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet
wordt vergroot:
1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of
veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt
gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan;
b. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van dit lid onder a een omgevingsvergunning
verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in dit lid onder a
met maximaal 10%;
c. dit lid onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip
van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met
het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
34.2 Overgangsrecht gebruik
Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt:
a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van
het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a,
te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door
deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
c. indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na het tijdstip van de inwerkingtreding van
het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit
gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten;
d. dit lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen
geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg
55

56
Artikel 35 Slotregel
Deze regels worden aangehaald onder de naam 'Regels van het bestemmingsplan Kern
Honselersdijk'.
_______________________________________________________________________________________________________________
178300.13233.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg

Bijlage 1 Staat van bedrijfsactiviteiten
'functiemenging'
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg

Bijlage 1
Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Lijst van afkortingen in de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
- niet van toepassing of niet relevant
< kleiner dan
> groter
= gelijk aan
cat. categorie
e.d. en dergelijke
kl. klasse
n.e.g. niet elders genoemd
o.c. opslagcapaciteit
p.c. productiecapaciteit
p.o. productieoppervlak
b.o. bedrijfsoppervlak
v.c. verwerkingscapaciteit
u uur
d dag
w week
j jaar

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING
nummer
01 - LANDBOUW EN DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN DE LANDBOUW
014 0 Dienstverlening ten behoeve van de landbouw:
014 2 - algemeen (onder andere loonbedrijven), b.o < 500 m² B1
014 4 - plantsoenendiensten en hoveniersbedrijven, b.o. < 500 m² B1
15 - VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
151 0 Slachterijen en overige vleesverwerking:
151 6 - vleeswaren- en vleesconservenfabrieken, p.o. < 200 m² B2
1552 2 Consumptie-ijsfabrieken, p.o. < 200 m² B1
1581 1 Broodfabrieken, brood- en banketbakkerijen, chargeovens, v.c. < 7.500 kg meel/week B1
1584 0 Verwerking cacaobonen en vervaardiging chocolade- en suikerwerk:
1584 3 - cacao- en chocoladefabrieken, vervaardigen van chocoladewerken met p.o. < 200 m² B1
1584 6 - suikerwerkfabrieken zonder suiker branden, p.o. < 200 m² B1
1593 t/m
1595 Vervaardiging van wijn, cider en dergelijke
B1
17 - VERVAARDIGING VAN TEXTIEL
174, 175 Vervaardiging van textielwaren B2
176, 177 Vervaardiging van gebreide en gehaakte stoffen en artikelen B2
18 - VERVAARDIGING VAN KLEDING; BEREIDEN EN VERVEN VAN BONT
181 Vervaardiging kleding van leer B2
182 Vervaardiging van kleding en –toebehoren (exclusief leer) C
20 -
HOUTINDUSTRIE EN VERVAARDIGING ARTIKELEN VAN HOUT, RIET, KURK EN DERGE-
LIJKE
203, 204,
205 1 Timmerwerkfabrieken, vervaardiging overige artikelen van hout, p.o. < 200 m²
B2
205 Kurkwaren-, riet- en vlechtwerkfabrieken B1
22 - UITGEVERIJEN, DRUKKERIJEN EN REPRODUCTIE VAN OPGENOMEN MEDIA
2222.6 Kleine drukkerijen en kopieerinrichtingen B1
2223 A Grafische afwerking A
2223 B Binderijen B1
2224 Grafische reproductie en zetten B1
2225 Overige grafische activiteiten B1
223 Reproductiebedrijven opgenomen media A
24 - VERVAARDIGING VAN CHEMISCHE PRODUCTEN
2442 0 Farmaceutische productenfabrieken:
2442 2 - verbandmiddelenfabrieken C
26 - VERVAARDIGING VAN GLAS, AARDEWERK, CEMENT-, KALK- EN GIPSPRODUCTEN
2612 Glas-in-lood-zetterij B1
2615 Glasbewerkingsbedrijven B2
262, 263 0 Aardewerkfabrieken:
262, 263 1 - vermogen elektrische ovens totaal < 40 kW B1
267 0 Natuursteenbewerkingsbedrijven:
267 2 - indien p.o. < 2.000 m² B2
2681 Slijp- en polijstmiddelen fabrieken B2
CATEGORIE

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING
nummer
28 -
VERVAARDIGING VAN PRODUCTEN VAN METAAL (EXCLUSIEF MACHINES/TRANSPORT-
MIDDELEN)
281 1a - gesloten gebouw, p.o. < 200 m² B2
284 B1 Smederijen, lasinrichtingen, bankwerkerijen en dergelijke, p.o. < 200 m² B2
2852 2 Overige metaalbewerkende industrie, inpandig, p.o. < 200 m² B2
287 B Overige metaalwarenfabrieken n.e.g.; inpandig, p.o. < 200 m² B2
30 - VERVAARDIGING VAN KANTOORMACHINES EN COMPUTERS
30 A Kantoormachines- en computerfabrieken B1
33 - VERVAARDIGING VAN MEDISCHE EN OPTISCHE APPARATEN EN INSTRUMENTEN
33 A Fabrieken voor medische en optische apparaten en instrumenten en dergelijke B1
36 - VERVAARDIGING VAN MEUBELS EN OVERIGE GOEDEREN N.E.G.
361 2 Meubelstoffeerderijen b.o. < 200 m² A
362 Fabricage van munten, sieraden en dergelijke B1
363 Muziekinstrumentenfabrieken B1
3661.1 Sociale werkvoorziening B1
40 - PRODUCTIE EN DISTRIBUTIE VAN STROOM, AARDGAS, STOOM EN WARM WATER
40 C0 Elektriciteitsdistributiebedrijven, met transformatorvermogen:
40 C1 - < 10 MVA B1
40 D0 Gasdistributiebedrijven:
40 D3 - gas: reduceer-, compressor-, meet- en regelinstallaties categorie A A
40 D4 - gasdrukregel- en meetruimten (kasten en gebouwen), categorie B en C B1
40 E0 Warmtevoorzieningsinstallaties, gasgestookt:
40 E2 - blokverwarming B1
41 - WINNING EN DISTRIBUTIE VAN WATER
41 B0 Waterdistributiebedrijven met pompvermogen:
41 B1 - < 1 MW B1
45 - BOUWNIJVERHEID
45 3 Aannemersbedrijf of bouwbedrijf met werkplaats, b.o. < 1.000 m² B1
453 Bouwinstallatie algemeen (exclusief spuiterij) B1
453 Elektrotechnische installatie B1
50 - HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS
501, 502,
504
Handel in auto's en motorfietsen, reparatie- en servicebedrijven (exclusief plaatwerkerij
of spuiterij)
5020.4 B Autobeklederijen A
5020.5 Autowasserijen B1
503, 504 Handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires B1
51 - GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
5134 Groothandel in dranken C
5135 Groothandel in tabaksproducten C
5136 Groothandel in suiker, chocolade en suikerwerk C
5137 Groothandel in koffie, thee, cacao en specerijen C
514 Groothandel in overige consumentenartikelen C
5148.7 0 Groothandel in vuurwerk en munitie:
CATEGORIE
B1

SBI-CODE
1993 OMSCHRIJVING
nummer
5148.7 1 - consumentenvuurwerk, verpakt, opslag < 10 ton C
5153 0 Groothandel in hout en bouwmaterialen:
5153 1 - algemeen C
5153 2 - indien b.o. < 2.000 m² B1
5153.4 4 Zand en grind:
5153.4 6 - indien b.o. < 200 m² B1
5154 0 Groothandel in ijzer- en metaalwaren en verwarmingsapparatuur:
5154 1 - algemeen C
5154 2 - indien b.o. < 2.000 m² B1
5156 Groothandel in overige intermediaire goederen C
5162 2
Groothandel in machines en apparaten, opp >= b.o. 2.000 m², exclusief machines voor
de bouwnijverheid
C
5162
Groothandel in machines en apparaten, opp < 2.000 m², exclusief machines voor de
bouwnijverheid
B1
517 Overige groothandel (bedrijfsmeubels, emballage, vakbenodigdheden en dergelijke) C
52 - REPARATIE TEN BEHOEVE VAN PARTICULIEREN
527 Reparatie ten behoeve van particulieren (exclusief auto's en motorfietsen) A
60 - VERVOER OVER LAND
6022 Taxibedrijven B1
6024 1 Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks), b.o. < 1.000 m² C
603 Pomp- en compressorstations van pijpleidingen B1
63 - DIENSTVERLENING TEN BEHOEVE VAN HET VERVOER
6321 Caravanstalling B1
64 - POST EN TELECOMMUNICATIE
641 Post- en koeriersdiensten C
71 - VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE GOEDEREN
711 Personenautoverhuurbedrijven B2
712 Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (exclusief personenauto's) C
713 Verhuurbedrijven voor machines en werktuigen C
72 - COMPUTERSERVICE- EN INFORMATIETECHNOLOGIE
72 A Computerservice- en informatietechnologiebureaus en dergelijke A
72 B Datacentra B1
73 - SPEUR- EN ONTWIKKELINGSWERK
732 Maatschappij- en geesteswetenschappelijk onderzoek A
74 - OVERIGE ZAKELIJKE DIENSTVERLENING
7481.3 Foto- en filmontwikkelcentrales C
7484.4 Veilingen voor huisraad, kunst en dergelijke A
90 MILIEUDIENSTVERLENING
9001 B Rioolgemalen B1
93 - OVERIGE DIENSTVERLENING
9301.3 A Wasverzendinrichtingen B1
CATEGORIE

Bijlage
Categorie I 'lichte horeca'
2 Staat van Horeca-activiteiten
Bedrijven die in beginsel alleen overdag en 's avonds behoeven te zijn geopend (vooral verstrekking
van etenswaren en maaltijden) en daardoor slechts beperkte hinder voor omwonenden
veroorzaken. Binnen deze categorie worden de volgende subcategorieën onderschei-
den:
1a. Aan de detailhandelsfunctie verwante horeca
- automatiek;
- broodjeszaak;
- cafetaria;
- croissanterie;
- koffiebar;
- lunchroom;
- ijssalon;
- snackbar;
- tearoom;
- traiteur.
1b. Overige lichte horeca
- bistro;
- restaurant (zonder bezorg- en/of afhaalservice);
- hotel.
1c. Bedrijven met een relatief grote verkeersaantrekkende werking
- bedrijven genoemd onder 1a en 1b met een bedrijfsoppervlak van meer dan 250 m²;
- restaurant met bezorg- en/of afhaalservice (o.a. pizza, chinees, McDrives).
Categorie 2 'middelzware horeca'
Bedrijven die normaal gesproken ook delen van de nacht geopend zijn en die daardoor aanzienlijke
hinder voor omwonenden kunnen veroorzaken:
- bar;
- bierhuis;
- biljartcentrum;
- café;
- proeflokaal;
- shoarma/grillroom;
- zalenverhuur (zonder regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen).

Categorie 3 'zware horeca'
Bedrijven die voor een goed functioneren ook 's nachts geopend zijn en die tevens een groot
aantal bezoekers aantrekken en daardoor grote hinder voor de omgeving met zich mee kunnen
brengen:
- dancing;
- discotheek;
- nachtclub;
- partycentrum (regulier gebruik ten behoeve van feesten en muziek-/dansevenementen.

Bijlage 3 Beeldkwaliteitsplan Karakteristieke
gebieden Honselersdijk 2011
_______________________________________________________________________________________________________________
Adviesbureau RBOI 178300.13233.00
Rotterdam / Middelburg

Beeldkw aliteitsplan Karakteristieke gebieden Honselersdijk (2011)
Inleiding
Voor Honselersdijk zijn 5 gebieden nader omschreven als zogeheten karakteristieke gebieden, te
weten:
1. De Dijkstraat van de Valbrug tot aan de supermarkt van Albert Heijn -Koornneef
2. Het Moddermanplantsoen, inclusief de Rehoboth locatie
3. De Nederhof met een deel van de Hofstraat en m et de Prinsegracht
4. Delen van de Burgemeestersbuurt
5. De Van Reenenbuurt (evt.)
Deze 5 gebieden hebben bijzondere ruimtelijke kwaliteiten. Afgesproken is om voor deze
gebieden een beeldkwaliteitsplan te maken, zodat bij eventuele herbouw deze beelkwaliteit
gewaarborgd is en blijft.
Ad 1. De Dijkstraat van de Valbrug tot aan de supermarkt van Albert Heijn -Koornneef
Gebiedsomschrijving
Dijkstraat
Figuu r 1: De Dijkstraat
Het gebied loopt van de Valbrug in het westen tot aan de
Endeldijk (Moddermanplein) in het oosten , Het behoort tot de
oudste delen van kern, ontstaan op de zuidelijke bedijking van De
Gantel. De bebouwing in de Dijkstraat is kleinschalig, beperkt in
hoogte tot in princ ipe 2 lagen met afwisselend langs - en
dwarskappen. Grote(re) elementen in de Dijkstraat zijn de beide
kerken en de supermarkt van Albert Heijn.
Zowel de Valbrug als het Moddermanplein vormen herkenbare
begin- en eindpunten van de Dijkstraat.
In de Dijkstraat lag oors pronkelijk een watergang , de Dijksloot.
Deze is in 1926 gedempt. De oudste bebouwing ligt aan de
noordzijde van de Dijkstraat.
Ieder pand is individueel herkenbaar, dank zij specifieke
kenmerken als architectuur, hoogte, breedte, verspringingen,
kapvormen en kaporiëntatie, dakafdekking, gevelindeling, kleur -
en materiaalgebruik, situering en functie. De geleding is
afwisselend horizontaal en vertikaal.
Kenmerkend voor de Dijkstraat is het enigs zins gebogen verloop.
De gevelwanden ter weerzijden vormen linten van bebouwing. De
panden in het lint staan in een rooilijn met verspringingen. De
verspringingen klein, maximaal 30 -50 cm.
Voorts valt de breedte van de openbare ruimte van de Dijkstraat
direct in het oog: een brede rijloper met aan weerszijden brede
trottoirs, alles bij elkaar variërend van ca. 14,50 meter tot ca.
19,00 meter, gemeten van gevel tot gevel.
Vrijwel over de gehele lengte van de Dijkstraat vindt men een mix
van functies. Detailhandelsfuncties, commerciële dienstverlening ,
horeca, sociaal-maatschappelijke functies en wonen wisselen
elkaar op maaiveldniveau af. Op de verdiepingen wordt vooral
gewoond.

Honsel ersdi jk Pagina 2 van 7
Beeldkw aliteit splan
De pandsgewijze verschillen , het gebogen verloop en de menging van functies geven de
Dijkstraat een eigen onderscheidend ka rakter.
De gevelwanden worden regelmatig onderbroken door een smalle doorgang, een steeg of een
zijweg. De doorgangen geven voornamelijk toegang tot achtererven. De s tegen en zijwegen
verbinden de Dijkstraat met het achterland met name ten noorden en in mindere mate met het
zuiden. Alleen ter plaats e van de Voorhoflocatie verbreedt de Dijkstraat zich aanzienlijk. De
ruimte wordt daar aan drie zijden omsloten door lage gevelwanden. De Nederlands Hervormde
Kerk met zijn diepzinkende lange dakvlak vormt de vi erde wand. De Voorhoflocatie dient op dit
moment vooral als parkeerterrein.
Beeldkwaliteitseisen
- Het gebogen verloop van de Dijkstraat handhaven;
- Idem de breedte van de openbare ruimte;
- De min of meer gesloten gevel wand wordt instand gehouden , d.w.z. dat panden in principe
aan elkaar dienen te worden gebouwd ; op een enkele plaats is een poort of smalle steeg
mogelijk, specifiek bedoeld voor langzaam verkeer;
- Kleinschaligheid is troef ;
- Panden zijn individueel herkenbaar door kenmerken als architectuur, kap vorm, kaprichting ,
kleur- en materiaalgebruik, hoogte, breedte, geleding, kleine verspringingen,
gevelindeling, mix van functies, situering ;
- Afwisseling in horizontale en vertikale geleding;
- Panden staan in de rooilijn;
- Kleine variaties daarin zijn mogelijk , maar nooit meer dan 50 cm;
- Kleurgebruik pas send bij het historisch karakter van de Dijkstraat;
- Idem de inrichting van de openbare ruimte ;
- De maximale hoogte van gebouwen is 3 lagen m et een kap;
- Een hoogte accent van 4 lagen met een kap ter plaatse van de Voorhof is mogelijk;
- Er dienen natuurlijke en duurzame materialen te worden gebru ikt, zoals een gebakken
klinker;
- De Dijkstraat is en blijft het kernwinkelgebied van Honselsdijk; concentratie van winkels
tussen de Groenelaan en AH wordt nagestreefd;
- De andere delen van de Dijkstraat worden het aanloopgebied tot de wink elconcentratie.
Ad 2. Het Moddermanplantsoen
Gebiedsomschrijving
Figuu r 2: Het Mod de rm anpl ein
Het Moddermanplantsoen valt te onderscheiden in 2 delen:
- Het Moddermanplein met verkeersrotonde ,
- Het plantsoen met een groen e inrichting.
Het plein wordt omzoom d door gevelwanden die grotendeels nog
authentiek zijn. Het pand van AH, het kleinschalige
appartementengebouw op de hoek van de Endeldijk en het
Poeldijksepad en het op de tegenoverliggende hoek gelegen
appartementencomplex aan de Symfonie dateren van latere
periodes.
De hoofdverkeersstructuur met het zogeheten as senkruis
Dijkstraat-Poeldijksepad -Endeldijk-Molenlaan doorsnijdt het
Moddermanplantsoen en is prominent aanwezig. Dit assenkruis
bepaalt op dit moment in ho ge mate de inrichting en de uitstraling
van het Moddermanplantsoen.
De omsluitende gevelwanden stammen niet alle uit dezelfde
periode:

Honsel ersdi jk Pagina 3 van 7
Beeldkw aliteit splan
Beeldkwaliteitseisen
Figuu r 3: Het Mod de r man pl ein
- De uitstraling van een gesloten wand in de n -o hoek van
het Moddermanplein waarin een mix van functies is
ondergebracht en het ensemble van een duidelijke
geleding in kleinere en grotere eenheden en van massa,
hoogtes, gootlijnen, materiaal - en kleurgebruik, kapvormen
en kaprichtingen en de maat van de openbare ruimte, zijn
typische kenmerken van dit deel van de gevelwand aan het
Moddermanplein;
- Verder is in de gehele gevelwand een duidelijke horizontale
structuur herkenbaar;
- De hoekoplossingen zijn eveneens kenmerkend voor dit
deel van het Moddermanplein;
- De sprong terug in de n-o wand om de verspringing in de
straat te begeleiden bedraagt bijna ¾ kaveldiepte;
tezamen met het samenstel van hoogtes, het enigszins
afwijkende kleurgebruik, het materiaalgebruik, de
kapvormen en kaprichtingen zijn dit typische kenmerken
van dit deel van de gevelwand;
- Het Moddermanplantsoen dient groen en onbebouwd te
blijven; slechts ondergeschikte bouwwerken zijn
toegestaan, zoals bijvoorbeeld speelattributen voor
kinderen;
- Het kenmerk van de z-o zijde van het Moddermanplein is
gelegen in het feit dat het slechts vier panden betreft en
dat er nauwelijks eenheid is ; positie, massa, vorm, kleur,
kap, zo'n beetje alles is ge -ent op de individualiteit van de
panden; voorts valt de gebogen loop van de straat op een
kort stuk op en het smalle profiel;
- De ondergrondse afva lc ontainer vormen een dissonant in
de ruimte;
- De z-w wand heeft niet de uitstraling van een
samengestelde gesloten wand ; een grotere samenhang zou
kunnen bijdragen aan de verhoging van de k waliteit van dit
deel van het plein; Molenlaan 8 is aangemerkt al s
waardevol historisch object ;
- De n-w wand heet officieel De Endeldijk , maar kan in de
ruimtevorming niet los worden gezien van de rest van het
plein; het betreft lage vrij staande panden, overwegend 2
lagen met een schuine k ap ;
- Iets meer naar achteren gep laatst is de Gereform eerde
Kerk geplaatst; tezamen met het pand Endeldijk 3 vormt de
kerk een ensemble;
- De kerk is aangemerkt als waardevol historisch object;
- Het kenmerk van de vrijstaande bebouwing in sam enhang
met de massa, de architectuur en de situ ering van de
objecten in de ruimte ;
- De Molenlaan vormt tezamen met het Poeldijksepad de
hoofdontsluiting van Honselersdijk.

Honsel ersdi jk Pagina 4 van 7
Beeldkw aliteit splan
Ad 3. De Nederhof met Prinsegracht
Gebiedsomschrijving
Figuu r 4: De Pri nseg racht
Hofstraat
De Nederhof
In 1975 werden de laatste resten van het voormalige kasteel Hof
te Honselersdijk gerestaureerd.
Sinds 1976 doet De Nederhof dienst als gezins vervangend tehuis
voor de Stichting Paus J ohannes XX111 . 1
De Nederhof is sinds 1977 Rijksmonument. De bijbehorende
omschrijving in het regis ter luidt:
"Hofcomplex met terrei nen waar voorheen het huis Honselaersdijk
gestaan heeft. Lage uitgestrekte bouw van diens tvleugel door
tympanon bedekt, 1 e helft 17 e eeuw."
De Prinsegracht
De Prinsegracht bestaat onder meer uit delen van restanten van
een reeks van woonhuizen gebouwd in opdracht van Prins
Frederik Hendrik. Het geheel met de gracht, de gemetselde
kademuur, het talud met bomen, de smalle rijloper van de
klinkerweg, het smalle trottoir en de kleinschalige stads woningen
vormt een voor Honselerdijk unieke samenhangende ruimte met
een geheel eigen sfeer en uitstraling.
De Hofstraat bestaat uit een aaneenschakeling van kleinschalige , individueel herkenbare
gebouwen. Het betreft vrijwel uitsluitend grondgebonden woonhuizen in een vooroorlogse
architectuur.
Het stedelijk weefsel is herkenbaar aan de gebogen loop van de Hofstraat en de kleine
korrelstructuur.
Het enige grote en tevens belangrijkste object is de Nederhof.
Het pand Hofstraat 60 -62 is eveens een rijksmonument
Beeldkwaliteitseisen
Figuu r 5: Ned er hof en Hofs traat
- De voorruimte van de Neder hof met een inrichting als tuin
en daarmee de ruime afstand van de gevel tot de openbare
weg;
- De gracht langs de Prinsegracht, de gemetselde kademuren
ter weerszijden van de Valbrug over een gedeelte van de
Prinsegracht; het talud met bomen;
- De brede kleinschalige s tads woningen die parallel aan de
gracht liggen;
- De woningen vertonen een sterke horizontale geleding die
de breedte van de woningen accentueert;
- Idem de langskappen;
- De goothoogtes bedragen ca. 4 -6 meter, de nokhoogtes zijn
ca. 9 meter;
- De kleine schaal en de fijne korrel in de Hofstraat;
1 Bro nne n: http:// www.distri c thonselers dijk.nl ; http:// www.t westland. nl ; http:// ww w. absol utefacts.nl

Honsel ersdi jk Pagina 5 van 7
Beeldkw aliteit splan
- De woningen hebben overwegend een horizontale geleding, een oriëntatie evenwijdig aan
de openbare weg, ondersteund door een lage gootlijn en een langskap;
- Een aantal panden is in lichte kleuren uitgevoerd (met name wit), een aantal panden is
opgetrokken uit donkerbruine baksteen;
Ad 4. Delen van de Burgemeestersbuurt
Gebiedsomschrijving
Het gaat hier om 2 tegenover elkaar gelegen hoekoplossingen , die
met de ernaast gelegen panden in de Pijnacker Hordijkstraat en in
de Noorduynstraat die tezamen een bijzonder fraai bewaard
gebleven ensemble vormen . Daarbij gevoegd de be-eindiging met
de hoekpanden aan weerszijden met een verhoogd schilddak. Het
betreft hier woningbouw. Een dergelijk ensemble is uniek te
noemen. Het komt in Honselersdijk op geen enk ele andere locatie
voor.
De bouwperiode wordt geschat op omstreeks 1930.
De enige andere fraaie gebouwde hoekoplossing betrof de
openbare lagere school aan de Molenlaan hk Pijnacker
Hordijkstraat. Deze s chool is echter gesloopt om plaats te maken
voor een appartementengebouw. Deze nieuwe hoekoplossing is
minder fraai.
Kenmerkend is de terugliggende gevellijn in de hoek. De hoek is
hierdoor geen 90°, maar wordt verdeeld in 2 hoeken van 45°.
Daarmee ontstaan aan de voo rzijde van de bebouwing 2
bijzondere tegenover elk aar liggende driehoekige openbare
ruimtes. Op deze wijze wordt de hoek met de Noorduynstraat
eenduidig vormgegeven en verkrijgt hiermee extra accent.
Verder is kenmerkend, dat de vormtaal zowel in de Pijnac ker
Hordijkstraat als in de Noorduynstraat wordt doorgezet.
De hoeken worden gemarkeerd door 2 gemetselde schoorstenen
die boven het dak vlak uitsteken. Naast de schoorstenen is een
dakopbouw geplaatst. In het overwegend horizontale lijnenspel
van de gevels vormen deze schoorstenen en de dakopbouwen de
enige vertikale elementen in de gevel . Hoewel van de
dakopbouwen ook gezegd kan worden, dat deze een sterke
horizontale uitstraling hebben door de oriëntatie van de
raampartijen en de witte da krand.
Beeldkwaliteitseisen
- De hoekoplossingen met de gevel die in 2 hoeken van 45°
zijn uitgevoerd;
- Het ensemble van 2 tegenover elkaar gelegen identieke
hoekoplossingen met ernaast gelegen panden in dezelfde
architectuur en met de be-eindiging met hoekpanden met
verhoogd schilddak;
- Hierdoor ontstaat een verbrede openbare ruimte die de
toegang tot de Noorduynstraat accentueert;

Honsel ersdi jk Pagina 6 van 7
Beeldkw aliteit splan
Figuu r 6: Fraa ie hoekoplos s ing
Ad 5. De Van Reenenbuurt
Gebiedsbeschrijving
- De architectuur kenmerk en met mansardekap, de
overwegend horizontale geleding van de gevels met
incidentele verticale onderbrekingen;
Kleinschalige authentiek e buurt aan de rand van de bebouwde
kern aan de Endeldijk daterend van voor de oorlog .
Grondgebonden woningen in strokenbouw in carré opstelling.
Sterke horizontale geleding onder steund door een lage gootlijn en
langskappen. Hoogte van de panden bedraagt nabij de Endelijk 1
laag met een schuine langskap. Hier en daar is een dakopbouw
toegepast. Hier zijn de woningen in wit uitgevoerd met een rode
pannen dakbedekking. De kap loopt n iet door tot aan de
achtergevel, maar gaat ongeveer halverwege de woning over in
een plat dak, dat vanaf de straatzijde alleen bij de hoekpanden
zichtbaar is.
W at dieper het buurtje tellen de woningen 2 lagen met een
langskap. De woningen zijn opgetrokken uit bruine baksteen. De
totale hoogte van beide typen woningen is nagenoeg gelijk, omdat
de kap bij de witte woningen hoger is dan bij de bakstenen
woningen.
Smalle ontsluitings wegen met een woonerf inrichting .
Achterin de Van Reenenbuurt is een grote o pen ruimte met groen en speelvoorziening.
Beeldkwaliteitseisen
- Ensemble van woonbebouwing ;
- Kleine schaal, fijne korrel;
- Lichte (witte) kleuren nabij de Endeldijk;
- Bruine baksteen dieper in het buurtje;
- Grondgebonden woningen met een beperkte hoogte;

Honsel ersdi jk Pagina 7 van 7
Beeldkw aliteit splan
- Sterk horizontale geleding ondersteund door een overwegend lage gootlijn en een
langskap;
- Grote open ruimte in het buurtje opgenomen met groene aankleding en speelvoorzieningen;
- Smalle ontsluitings wegen, woonerf inrichting.