Pensioenfonds Horeca & Catering - Pensioenfederatie

Pensioenfonds Horeca & Catering en de Loonaangifte
Sectorcodes OSV (Organisatiewet Sociale Verzekeringen)
Het bedrijfs- en beroepsleven wordt verdeeld in de volgende sectoren.
1. Agrarisch bedrijf
2. Tabakverwerkende industrie
3. Bouwbedrijf
4. Baggerbedrijf
5. Houten emballage-industrie,
houtwaren- en borstelindustrie
6. Timmerindustrie
7. Meubel- en orgelbouwindustrie
8. Groothandel in hout, zagerijen, schaverijen
en houtbereidingsindustrie
9. Grafische industrie
10. Metaalindustrie
11. Elektrotechnische industrie
12. Metaal- en technische bedrijfstakken
13. Bakkerijen
14. Suikerverwerkende industrie
15. Slagersbedrijven
16. Slagers overig
17. Detailhandel en ambachten
18. Reiniging
19. Grootwinkelbedrijf
20. Havenbedrijven
21. Havenclassificeerders
22. Binnenscheepvaart
23. Visserij
24. Koopvaardij
25. Vervoer KLM
26. Vervoer NS
27. Vervoer posterijen
28. Taxi- en ambulancevervoer
29. Openbaar Vervoer
30. Besloten busvervoer
31. Overig personenvervoer te land en in de lucht
32. Overig goederenvervoer te land en in de lucht
33. Horeca algemeen
34. Horeca catering
35. Gezondheid, geestelijke en
maatschappelijke belangen
36. (Vervallen)
37. (Vervallen)
38. Banken
39. Verzekeringswezen en ziekenfondsen
40. Uitgeverij
41. Groothandel I
42. Groothandel II
43. Zakelijke Dienstverlening I
44. Zakelijke Dienstverlening II
45. Zakelijke Dienstverlening III
46. Zuivelindustrie
47. Textielindustrie
Gegevenssets UGD voor de pensioensector
UGD levert aan de pensioensector (naast o.a. de
arbeids ongeschiktheidsgegevens) 2 gegevenssets:
1. Administratieve Eenheden (AEH)
2. Inkomensverhoudingen (IKV)
De voornaamste gegevens in deze sets zijn de
volgende:
Administratieve Eenheden (AEH):
• NAW-gegevens
• Loonheffingennummer
• Rechtsvorm
• Status faillissement / surseance van betaling
Inkomensverhoudingen (IKV):
• NAW-gegevens van de werknemer
• Geboortedatum
• Geslacht
• BSN/Sofi-nummer
• Personeelsnummer
• Datum aanvang / einde arbeidsverhouding
• Soort arbeidsverhouding
• Cao-code
• Aantal sv-dagen in de periode
• Aantal verloonde uren
• Loon werknemersverzekeringen (loon sv)
48. Steen-, cement-, glas-
en keramische industrie
49. Chemische industrie
50. Voedingsindustrie
51. Algemene industrie
52. Uitzendbedrijven
53. Bewakingsondernemingen
54. Culturele instellingen
55. Overige takken van bedrijf en beroep
56. Schildersbedrijf
57. Stukadoorsbedrijf
58. Dakdekkersbedrijf
59. Mortelbedrijf
60. Steenhouwersbedrijf
61. Overheid, onderwijs en wetenschappen
62. Overheid, rijk, politie en rechterlijke macht
63. Overheid, defensie
64. Overheid, provincies, gemeenten
en waterschappen
65. Overheid, openbare nutsbedrijven
66. Overheid, overige instellingen
67. Werk en (re)Integratie
68. Railbouw
69. Telecommunicatie
Na aanpassing van de wet SUWI, naar
verwachting heeft dit kracht van wet vanaf
1-1-2013, komen hier nog bij:
• Loon in geld
• Waarde niet in geld uitgekeerd loon
• Extra periode salaris
• Loon uit overwerk
Pensioenfonds Horeca & Catering en de
Loonaangifte een bewuste keuze voor ketendenken
Pensioenfonds Horeca & Catering is sinds 2006 een zelfstandig administrerend bedrijfstakpensioen-
fonds. Bij het fonds zijn alle werkgevers uit de branches horeca en catering verplicht aangesloten.
In aantal hebben we het dan over zo’n 35.000 werkgevers die samen gedurende het jaar ruim
280.000 werknemers van 21 jaar of ouder in dienst hebben. Verder heeft het fonds bijna 700.000
gewezen deelnemers en zo’n 30.000 uitkerings gerechtigden.
Een groot bedrijfstakpensioenfonds dus, dat te maken heeft met veel
deel nemers die maar voor korte tijd deelnemen aan de regeling. Maar ook
bedrijven die nogal eens van rechtsvorm wisselen, slechts een deel van het
jaar open zijn of die gedurende het jaar failliet gaan. Deze dynamiek in de
sector heeft grote invloed op de wijze waarop de pensioenprocessen
worden uitgevoerd.
Kernwaarden en uitgangspunten
Pensioenfonds Horeca & Catering heeft de kernwaarden Betrouwbaar,
Efficiënt en Klantgericht hoog in het vaandel staan en wil zeker niet dat dit
loze kreten zijn. Voor de wijze waarop dienstverband gegevens worden
ingewonnen stelde Pensioenfonds Horeca & Catering zichzelf in het licht van
deze kernwaarden de vraag: hoe krijgen we zo efficiënt mogelijk de benodigde
gegevens binnen? Is dat ook mogelijk zonder steeds opnieuw de werkgever
daarvoor lastig te vallen? Pensioenfonds Horeca & Catering heeft deze
manier gevonden in het opvragen van de loon- en dienstverband gegevens
uit de basisregistratie lonen, arbeids- en uitkeringsverhoudingen (BLAU),
beter bekend als de Polisadministratie. Het belangrijke uitvoeringsproces van
inwinnen van gegevens voert Pensioenfonds Horeca & Catering hierdoor
tegen lage kosten op een betrouwbare, efficiënte en klantgerichte wijze uit.
De loonaangifte
Op hetzelfde moment dat Pensioenfonds Horeca & Catering overging naar
het zelfstandig uitvoeren van de administratie, 1 januari 2006, is de wet Walvis
van kracht geworden. In het kader van deze wet, die de administratieve lasten-
verlichting voor werkgevers en vereenvoudiging in sociale verzekerings wetten
regelt, is de Polis administratie ontwikkeld. Lastenverlichting voor de werkgever
is onder andere bereikt door het combineren van de aangifte aan de Belasting-
dienst - voor de loonheffing - en de meldingen van dienstverband mutaties aan
UWV - voor de sociale verzekeringen. Deze gecombineerde aangifte heet de
loonaangifte. Iedere werkgever is verplicht elektronisch aangifte te doen van
de stand van de dienstverbanden en de verloonde bedragen aan de
werknemers. Deze aangifte gaat over een tijdvak van vier weken of één maand
en moet uiterlijk één maand na het einde van het tijdvak bij de Belasting-
dienst worden ingediend. De loonaangifte wordt na een intensieve controle
doorgesluisd naar het UWV, die de gegevens beheert in de Polisadministratie.
UWV Gegevensdiensten (UGD) verzorgt vervolgens het leveren van de
gegevens aan Pensioenfonds Horeca & Catering, die hiermee tijdig en
gecontroleerd de benodigde gegevens voor haar pensioenadministratie
ontvangt. Meer over de werking van het aangifteproces leest u in de
bijgevoegde factsheet De keten Loonaangifte.

Pensioenfonds Horeca & Catering en de Loonaangifte
Complete gegevens in het kader van de handhavingstaak
In het kader van haar handhavingstaak maakt Pensioenfonds Horeca &
Catering optimaal gebruik van de beschikbare publieke bronnen waar
gegevens kunnen worden opgehaald. De combinatie van de registers van
Kamer van Koophandel, Belastingdienst en UWV maakt dat Pensioenfonds
Horeca & Catering een zo compleet mogelijk beeld krijgt van de omvang van
de werkgevers die in haar bedrijfstak actief zijn. Het bestuur van Pensioen-
fonds Horeca & Catering heeft bewust de werkingsfeer van haar verplicht-
stelling passend gemaakt aan de sectoren 033 en 034 van de Organisatiewet
Sociale Verzekeringen, zodat de handhaving goed uitgevoerd kan worden
aan de hand van de publieke registers die bij deze sectoren horen.
Via UGD ontvangt Pensioenfonds Horeca & Catering twee belangrijke
informatiestromen. Ten eerste het overzicht van alle werkgevers die bij de
Belastingdienst en UWV bekend zijn die actief zijn in de sectoren horeca en
catering (sector 33 en 34). Alle werk gevers in deze sectoren vallen binnen de
werkingssfeer van de verplichtstellingsbeschikking en zijn hiermee verplicht
voor hun werknemers de pensioenvoorziening bij Pensioenfonds Horeca &
Catering onder te brengen. Het fonds loopt ook een financieel risico (‘geen
premie, wel recht’) en heeft de taak toe te zien op een volledigheid van
deelname van werkgevers en werknemers. De gegevens die door UGD
worden geleverd zijn, samen met de bestanden van de Kamer van Koophandel,
een belangrijke bron voor deze taak. Ieder bedrijf dat bij de Belastingdienst
bekend is binnen deze sectoren wordt automatisch bij Pensioenfonds
Horeca & Catering gemeld en welkom geheten bij het pensioenfonds. Over
het bedrijf ontvangt Pensioenfonds Horeca & Catering bij wijzigingen de
voor haar relevante gegevens over het bedrijf (zie ook bijlage Gegevenssets
UGD voor de pensioensector).
Daarnaast ontvangt Pensioenfonds Horeca & Catering voor alle bedrijven in
de sectoren horeca en catering de gegevens van de dienstverbanden. Met UGD
is afgesproken dat zij iedere twee weken de wijzigingen door geven. Dit zijn
dan alle nieuw ontvangen loon aangiften en correcties op eerdere aangiften.
Hiermee worden, gespecificeerd per periode, de nieuwe werknemers, de
beëindigde dienstverbanden, alle mutaties die zich hebben voorgedaan en
de uitbetaalde lonen, geleverd. De dienst verbanden worden per werkgever
- administratieve eenheid - geleverd.
Naast de bekende werkgevers en werknemers in de sectoren worden gegevens
geleverd van de werkgevers en personen die door ons specifiek zijn aangemeld
bij UGD, zoals bedrijven die buiten de sectorindeling val len maar wel
(vrijwillig) bij Pensioenfonds Horeca & Catering zijn aangesloten.
Niet alle gegevens uit de loonaangifte mogen door UGD geleverd worden
aan het pensioenfonds. Alleen die gegevens die horen bij de taken van het
pensioenfonds worden geleverd.
Gegevensverwerking voor de pensioenadministratie
Met de aangeleverde gegevens wordt de administratie van werk gevers en
deelnemers bijgewerkt. Doordat de werkgever verplicht binnen een maand
aangifte moet doen bij de Belastingdienst, krijgt Pensioenfonds Horeca &
Catering tijdig alle nieuwe dienstverbanden door waarvoor bijvoorbeeld een
startbrief moet worden gemaakt.
De door UGD geleverde gegevenssets, ontstaan uit de loonaangifte, maken
het voor Pensioenfonds Horeca & Catering mogelijk om de volgende
primaire processen ten aanzien van de basisregistratie uit te voeren:
1. Aansluiten nieuwe werkgever
2. Wijzigingen m.b.t. werkgever
3. Einde aansluiting van werkgever
4. Rechtsvormwijziging werkgever
5. Aanmelden nieuwe deelnemer
a. Persoonsgegevens
b. Dienstverbandgegevens
6. Wijziging dienstverband werknemer
7. Beëindiging dienstverband werknemer
8. Beëindiging deelname in regeling
Verder worden met de gegevens van UGD de andere primaire processen
van pensioenbeheer ondersteund, zoals:
1. Verzenden startbrief
2. Verzenden eindbrief
3. Bepalen opbouw van pensioen, hetgeen leidt tot de aanmaak van het
UPO, het ontsluiten van de pensioenstand ten behoeve van het Pensioen-
register en te gebruiken bij toekenningen en waardeoverdrachten.
En voor de primaire processen richting de werkgevers:
1. Premievaststelling
2. Facturering, bij voorkeur voor verder gemak van de werkgever met
gebruikmaking van automatische incasso
Omdat Pensioenfonds Horeca & Catering de benodigde gegevens van UGD
ontvangt is er voor de werkgever het gemak dat hij niet te maken heeft met
aparte portalen en wachtwoorden voor aanlevering van zijn gegevens.
Bovendien (niet onbelangrijk) hoeft zijn administratie kantoor ook geen
extra, door de werkgever te betalen, handelingen te verrichten.
Bewust van de beperkingen én de toegevoegde waarde
Het bestuur van Pensioenfonds Horeca & Catering was zich, bij het
uitwerken van de pensioenregeling in een reglement, bewust van de
werkwijze en inhoud van de Loonaangifte.
In de regeling is onder andere bepaald dat het pensioengevend salaris wordt
bepaald door het loon voor de werknemersverzekering om te rekenen naar
een bedrag waarmee het bruto loon wordt benaderd. Deze benadering kan
afwijken van het echte bruto loon als er bij voorbeeld wordt gespaard in een
vitaliteitsregeling of als er elders een excedent pensioenvoorziening is
gesloten waar de werknemer een bijdrage aan levert.
Verder is in de regeling opgenomen dat de premie wordt berekend over het
in een periode ontvangen loon; het moment waarop de werk nemer het loon
ontvangt (‘genietingsmoment’) is bepalend. Er wordt gerekend met het
daadwerkelijk aantal gewerkte uren in een periode en hiervoor is dan ook
de franchise teruggerekend naar een bedrag per uur.
Gebruik van de gegevens die met de loonaangifte aan de Belastingdienst en
UWV zijn geleverd, geeft de werkgever het administratieve gemak dat er geen
aparte aanlevering naar Pensioenfonds Horeca & Catering nodig is. In plaats
van contact met 35.000 werkgevers (of diens administratiekantoor/salaris-
verwerker) heeft Pensioenfonds Horeca & Catering alleen te maken met UGD,
die ook al de beschikkingen voor arbeidsongeschiktheid levert. De kwaliteit
van de gegevens wordt gecontroleerd door de Belastingdienst, die ook waakt
over de volledigheid en juistheid. Alleen als er grote onduidelijkheden zijn zal
Pensioenfonds Horeca & Catering nog contact opnemen met de werkgever.
Het bestuur van Pensioenfonds Horeca & Catering kiest hiermee be wust
voor haar eigen efficiëncy, maar ook voor de belanghebbenden waar zij het
pensioenfonds voor oprichtten: de werkgevers en werknemers in de
bedrijfs takken horeca en catering. Zij neemt hier mee voor lief dat ze zich bij
de reglementaire definitie van het pensioengevend salaris moet schikken
naar de mogelijkheden die de gegevens set van UWV wettelijk biedt.
Een keuze waar ook de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
een warm voorstander van is.
Deze keuze resulteert in een sterke vereenvoudiging van de uit voering bij
Pensioenfonds Horeca & Catering en dit vertaalt zich in lage uitvoerings-
kosten. Benchmarkonderzoeken bewijzen dit keer op keer.
Ontwikkelingen rondom de loonaangfite
Vanaf het begin heeft Pensioenfonds Horeca & Catering intensieve contacten
met UGD over de gegevensleveringen. Doordat ook de keten loonaangifte in
2006 een nieuw fenomeen was, waren er aanvankelijk wel problemen met
de volledigheid en juistheid van de leveringen. Vanuit de politiek is er druk
uitgeoefend om de keten zo snel mogelijk op orde te krijgen. Mede omdat
verschillende afnemers gebruik maken van de Polisadministratie voor de
uitvoering van de taken, waaronder het Centraal Bureau voor de Statistiek,
gemeentelijke sociale diensten en de Belastingdienst en UWV zelf.
Er is nog verbetering mogelijk in de set die UWV mag leveren aan de
pensioensector. Momenteel mag zij alleen het loonbestanddeel ’loon voor
de werknemersverzekeringen’ doorgeven. Een commissie bestaande uit
vertegenwoordigers van het ministerie van SZW, ministerie van Financiën,
UWV, Pensioenfederatie en Pensioenfonds Horeca & Catering bereidt een
wijziging in de wet SUWI voor. Deze wijziging maakt het mogelijk om ook
andere loonbestanddelen aan pensioenfondsen te leveren, waardoor ze ook
de beschikking krijgt over bijvoorbeeld het loon in geld, dat vergelijkbaar is
met het bruto loon. Verder komen loonbestanddelen als ‘loon uit overwerk’,
extra periode salaris en ‘ waarde niet in geld uitgekeerd loon’ ter beschikking.
Hierdoor kunnen meer pensioenfondsen de berekening van de pensioen-
premie baseren op de gegevens uit de loonaangifte
Natuurlijk houden we de ontwikkelingen rondom de loonaangifte nauw-
lettend in de gaten. Wijzigingen in de loonadministratie, bijvoorbeeld door
het invoeren van het uniforme loonbegrip, kunnen immers gevolgen
hebben voor de leveringen aan ons fonds.
Tot nu toe is Pensioenfonds Horeca & Catering de enige pensioenuitvoerder
die op deze manier de keten loonaangifte gebruikt. De Stichting van de Arbeid
heeft in januari 2012 een aanbeveling geschreven waarin zij bepleit dat het
gebruik van de keten loon aangifte door met name bedrijfstakpensioen-
fondsen kan leiden tot substantieel lagere uitvoeringskosten.